◎중기와 밀접한 국책 은­농·수협 등 산대 물색 개인휴대통신(PCS)사업의 독자수주 방침을 굳힌 중소기업협동조합중앙회(회장 박상희)가 위해 모종의 복안을 준비 중이어서 주목된다. 성기중 기협중앙회 PCS사업단장은 20일 『그간 사업권 획득을 위해 데이콤과의 제휴를 추진해왔으나 가능성이 희박해졌다』며 『만약 데이콤이 제휴를 거부할 경우 데이콤과의 「제휴」와 비슷한 효과를 낼 복안을 준비중이다』라고 말했다.기협중앙회가 검토중인 복안은 중소기업과 관련이 있는 국책은행,농협,수협 등 반관반민 비영리 단체와의 제휴로 알려지고 있다. 이같은 제휴가 성사되면 중앙회는 컨소시엄의 경영자문은 물론 통신설비 설치시 토지 등 다양한 지원을 받을 수 있을 것으로 중앙회는 보고 있다.기협중앙회가 이같은 방침을 굳힌 이유는 데이콤이 제휴의 조건으로 자사 네트워크 사용과 함께 수도권 지역사업권을 요구하는데다 참여지분 비율도 중앙회가 제시하는 5% 이상을 요구하고 있어 사실상 제휴가 불가능하기 때문이다. 기협중앙회는 이들 비영리 단체와 제휴가 이뤄지고 철도청,한국전력 등 전국적인 자체 네트워크를 가진 단체의 설비를 임대 사용할 경우 데이콤과의 경쟁에서 승산이 있다고 보고 있다.한 관계자는 『중소기업 컨소시엄은 들러리는 거부한다』고 밝히고 『중소기업은 사업능력이 없다고 판단하는 정보통신부의 인식만 바뀐다면 사업권 획득은 문제가 없다』고 말했다. 기협중앙회는 지금까지 사업권을 따내기 위해 8천5백여 업체로부터 6천억원의 출자를 약속받은 데 이어 중소기업의 참여폭을 높이기 위해 1천만원 이하의 소액출자자 모집 시한을 이달 30일까지로 연장했다.또 22일에는 여의도 중앙회에서 출자자를 대상으로 사업설명회와 함께 결의대회도 가질 계획이다.〈박희준 기자〉

중소기업협동중앙회는 18일 개인휴대통신(PCS)사업권 획득을 위해 전국 중소기업들만으로 독자 컨소시엄을 구성,PCS사업 수주전에 나서기로 했다고 밝혔다. 성기중 중소기업협동중앙회 PCS사업단장은 이날 상오 기자들과 만나 전국 중소기업 가운데 경영주도 주주·일반출자자·소액주주등으로 5천억원 규모의 컨소시엄을 구성,독자적으로 PCS 수주전에 나설 계획이라고 말했다. 성단장은 『현재까지 8천5백여 중소기업이 6천여억원이상의 출자를 희망했다』며 출자조합을 새로 설립해 PCS사업을 추진할 것이라고 설명했다. 성단장은 데이콤과의 제휴설과 관련,『계속 접촉중이나 아직 확정된 사항은 없다』고 밝히고 『데이콤과 지속적인 협의를 추진하되 다른 회사와의 제휴를 통한 연합컨소시엄 구성은 생각하지 않고 있다』고 덧붙였다. 이에 따라 중기는 10∼15개업체로 총자본금의 30%를 출자하는 경영주도 주주를 구성키로 하고 1차로 한국정보통신·흥창물산·맥슨전자·우진전자통신·키미데이터등 5개사를 경영주도 주주로 결정했다.〈박건승 기자〉

◎삼성­현대 제휴·한솔「뇌물파문」·기협 빠른 행보/「비 통신장비 그룹」 1장 따내기 데이콤행보 변수 개인휴대통신(PCS)사업자선정이 혼전이다. 삼성이 현대와 공동 컨소시엄을 전격 구성키로 해 세간의 예상이 허를 찔렸고 비통신장비그룹에 할당된 한장의 PCS티켓에 유리한 위치에 섰던 한솔도 공정거래위 뇌물공여사건으로 사업자선정의 중요기준인 「도덕성」에 스스로 먹칠을 해 전도가 불투명해졌다.이런 가운데 박상희 중기협회장이 PCS사업을 따내기 위해 발빠른 행보에 나서 한치 앞을 내다보기 어렵게 됐다. 알려진대로 PCS사업은 문민정부 최후,최대의 이권사업.정보통신부가 이미 사업권 3장 중 한장은 한국통신 몫으로,나머지 2장 중 한장은 삼성 LG 현대 대우 등 4대 통신장비그룹에,다른 한장은 한솔과 금호·효성·중기협 등 비통신장비업체에 배정키로 방침을 세웠다.정통부는 최근 사업자선정기준을 바꿔 컨소시엄 대주주의 경우 ▲참여업종수 ▲최근 5년간 기업인수 및 신규업종 진출유무 ▲기업경영의 도덕성을 중요 심사기준으로 삼겠다고 발표했다. 이같은 심사기준 발표가 있고 난 뒤 그간 물밑작업을 해온 참여희망업체들이 본격적인 합종연횡에 나서 「적과의 동침」으로 불리는 적대적 제휴를 하기에 이르렀다.삼성의 현대 끌어안기는 LG에 뒤떨어지는 기술력을 뒤받침하기 위한 전략이라는 해석이 지배적이지만 각 그룹의 각개약진을 전제로 전략을 짜온 LG에겐 기습이었다.LG는 『양자의 제휴는 세불리를 시인한 야합』이라며 숫적인 힘보다 개발실적과 기술력을 무기로 밀어부치겠다는 입장이다.LG는 대우와의 연대도 모색치 않고 있는 것으로 알려져 고립무원의 대우가 삼성­현대의 컨소시엄에 참여할 가능성도 배제할 수 없다. 반면 한솔은 최근 아남산업과 고합그룹에 이어 한화그룹의 한화전자정보통신까지 컨소시엄에 끌어들이는 데 성공했다.그러나 19개 계열사를 거느린 대그룹으로 급성장한데다 뇌물사건이 치명타가 돼 중기협에 쫓기는 입장이 됐다.박상희 회장은 최근 이석채 정통부장관과 최종현 전 경련회장을 잇따라 만나 PCS티켓의 중기협 할애를 요청했다.이밖에도 테이콤을누가 잡느냐 역시 비통신장비그룹에 할당된 티켓에 큰 변수다.금호와 효성이 연합해 데이콤을 끌어들이면 사정은 또 역전된다.

◎“컨소시엄 구성 참여” 선언… 경쟁 새 국면/LG중심 연합과 「백2」 대결 가닥/기협·효성 등 「데이콤잡기」 총력 삼성과 현대가 개인휴대통신(PCS)사업분야에서 전격 제휴를 선언,재벌들간의 PCS사업권 경쟁이 새로운 국면에 접어들었다.남궁석 삼성그룹 PCS사업추진단장과 김주용 현대전자사장은 15일 공동 기자회견을 갖고 오는 6월로 예정된 PCS사업자 선정과 관련,양사가 연합 컨소시엄을 구성해 참여할 것이라고 발표했다. 양사는 PCS사업권을 획득하는대로 양그룹 어느쪽에도 속하지 않는 완전 별도의 합작법인을 설립,소유와 경영을 분리해 전문 경영인에 의한 독자 경영체제를 이뤄나갈 것이라고 밝혔다. 또 연합 컨소시엄의 지분구성에 대해서는 삼성·현대가 각각 20%,정보통신분야의 중견기업 30%,중소기업 30%로 나누는 방안을 검토중이라고 덧붙였다. 삼성·현대가 이처럼 대규모 이권사업에 손을 잡은 것은 매우 이례적인 일로 「공멸보다 공존」을 모색하기 위한 불가피한 선택일 것이란 분석이 지배적이다. 통신업계의 한 관계자는 『삼성·현대의 연합컨소시엄형태가 정통부가 원하는 대로 대기업·중견기업·중소기업을 고루 포함하고 소유·경영을 분리했다는 점에서 일단 이들 그룹이 PCS사업 수주전에서 유리한 고지를 확보한 것으로 봐야 한다』며 앞으로 다른 그룹간의 합종연횡이 더욱 활발해질 것으로 내다봤다. LG그룹은 삼성·현대가 제휴를 발표한 직후 『중견·중소기업측에 67%의 지분을 주는 형태의 컨소시엄이나,대우그룹과 합작을 통해 중견·중소기업을 끌어들이는 방안을 계속 추진중』이라고 밝혔다. 이로써 통신장비제조업체인 이른바 「빅4」간의 PCS수주전 구도는 사실상 삼성­현대컨소시엄과 LG그룹 중심의 연합체로 가닥이 잡혀나갈 것으로 점쳐지고 있다. 한편 통신장비 비제조업체군 PCS수준전에는 단독신청을 포기하고 연합전선 모색에 나선 데이콤이 최대 변수로 떠오르고 있다.기간통신사업자로서 통신사업 경험이 풍부한 데이콤과 제휴하는 기업이 사업자선정에서 유리한 위치에 설 수 있기 때문이다.이에 따라 효성·금호·한솔·중기협등은 컨소시엄 구성에 데이콤을끌어들이기 위해 현재 총력을 기울이고 있는 상황이다.

◎이 중기청장­강한자가 약한자 돌봐주는 퉁포 조성/최종현 회장­“부품 공동개발 등 최대한 지원”약속/박상희 회장­PCS사업권 선정 전경련서 지원 바라 정부와 대기업,중소기업의 3자대표들이 「대기업과 중소기업의 협력증진을 통한 경제발전」에 한목소리를 냈다. 최종현 전경련회장과 이우영 중소기업청장,박상희 중소기업협동조합중앙회장은 12일 서울 여의도 전경련회관 경제인클럽에서 오찬 간담회를 갖고 중소기업문제 전반에 대해 대화를 나눴다.상견례를 겸한 이날 간담회에서 이청장은 『대기업이 중소기업에 더욱 애정을 가져야 한다』고 강조했고 박회장은 PCS(개인휴대통신)사업자선정에서 중소기협중앙회 주도의 컨소시엄이 사업권을 따낼 수 있도록 전경련의 협조를 요청했다.이에대해 최회장은 대기업과 중소기업의 공동발전을 강조해 눈길을 끌었다. 이날 대화에서 구체적인 사업협력에 대한 논의까지는 이르지 않았으나 3자간의 우호적인 분위기 조성은 대기업과 중소기업간의 협력증진의 토대가 될 것으로 보인다. 다음은 대화요지다. ▲최회장=중기청이 발족하고 초대 이우영 청장이 취임하신 것을 뜻깊게 생각합니다.중소기업과 대기업이 나뉘던 시대는 지났습니다.대기업보다는 중소기업이 발달해야 합니다.중소기업이 건실할 때 경제가 안정되고 발전합니다.2000년대에 가면 대량생산과 대량판매 보다는 다품종 소량생산의 수요가 늘 것이며,그렇게 되면 중소기업이 우리경제를 짊어지게 될 것입니다.대기업과 중소기업인 모두 다같은 경제인이며 농업문제까지도 같이 걱정해야 하는 의존적 관계인 만큼 부품공동개발을 비롯,대기업이 도울 수 있는 것은 최대한 돕겠습니다. ▲이청장=중소기업과 대기업의 관계는 「더불어 발전하는 관계」가 돼야 합니다.그러려면 강한자가 약한자를 돌봐주고 생각해주는 분위기가 우선돼야 합니다.중소기업청은 중소기업인 스스로가 용기와 희망을 갖고 일할 수 있도록 환경을 조성해나갈 계획입니다.중소기업 입장에서 어려움을 진단하고 파악해 정부부처와 오손도손 얘기로 풀어나갈 생각입니다. 한은 자금부장으로 있을 때 장영자사건과 영동개발사건이 모두한 은행에서 일어나 당시 그 은행이 파산직전이었습니다.시중은행 상무들을 만나 7천억원의 동업자예금을 예치해준 적이 있습니다.지금 이 은행은 건실하게 성장해있습니다.대기업들도 중소기업에 대해 이런 애정을 갖고 대하면 좋을 결실이 있으리라 믿습니다. ▲박회장=중소기협중앙회가 주도하는 컨소시엄이 PCS사업권을 따내면 컨소시엄 참여업체들이 참여지분의 10%를 중앙회에 무상증여토록 해 재정자립을 도모,정부를 비롯한 모든 기관으로부터 「무지원」을 선언하겠습니다.대기업계열 협력업체에 대한 대기업의 지원은 이만하면 됐다고 봅니다.문제는 비계열 중소기업입니다.이들에 대해서도 지원이 강화돼야 합니다.

◎PCS­대우,「빅4대연합」 제의… 삼성 등 반응 관심/국제전화­지분 10%로 제한… 「그랜드 컨소시엄」 확실 오는 6월로 예정된 신규통신사업자에 대한 선정방식이 크게 바뀌면서 통신사업진출을 노리는 기업간에 대연합체구성이 본격화될 전망이다. 정통부가 삼성·LG·현대·대우등 이른바 「빅4」에 대해 PCS사업권을 한장만 준다는 방침을 정하자 이들 그룹이 탈락에 따르는 위험을 꺼려 절충과 제휴를 통해 공조체제를 모색하고 있다. 대우그룹은 8일 삼성·LG·현대등 4대그룹간 대연합체구성을 공식제의했다.대우그룹은 이같은 배경에 대해 『4대그룹중 어느 한곳이 PCS사업을 독점할 경우 경제력집중이 우려되는 데다 탈락기업은 해외시장진출까지도 어려워지기 때문』이라고 설명했다. 대우측은 재계 처음으로 이러한 연합론을 공표하면서 다른 3개 그룹도 원칙에 공감했다고 밝혀 이들간에 구체적인 접촉이 이뤄지고 있음을 시사했다. 또 티켓 한장을 놓고 경합을 벌이고 있는 금호·효성·한솔·데이콤등 중견기업군도 사정은 마찬가지다.이번 기회에 어떻게든 PCS사업에 끼지 못하면 기업의 사활을 건 그동안의 노력이 수포로 돌아가는 것은 물론 앞으로 통신사업에 참여할 길이 요원하다는 사실을 잘 알고 있기 때문이다.이미 기업총수간에 물밑접촉이 활발한 것으로 전해지고 있다. 정통부도 특정기업이 PCS사업을 독점하기보다는 기업간에 전략적 제휴가 더 바람직하다는 입장이다. 정통부 정홍식정보통신정책실장은 『단일주주보다 여러 기업이 PCS사업에 대한 다양한 경험을 쌓도록 하기 위해 전국 권역별로 독자적인 영업을 적극 유도해나갈 방침』이라고 밝히고 있다. 물론 이들 기업이 독자적 진출방안을 완전포기한 것은 아니다.그럼에도 불구하고 PCS사업 추진기업 가운데 절대강자가 없는 상황을 감안해볼 때 대기업간의 전략적 제휴나 중견기업 2∼3곳간의 짝짓기,또는 「빅4」와 중견기업간의 컨소시엄은 현실적으로 불가피한 선택일 것이란 분석이다. 국제전화사업을 추진중인 기업의 경우 이같은 대연합현상은 이미 거스를 수 없는 대세로 굳어졌다.기업당 지분이 10%로 제한돼 여러 업체가 함께 참여할 수밖에 없는데다 정통부가 최근 『될수록 많은 참여희망기업체를 구성원으로 하고 소유와 경영을 분리하는 허가신청법인을 우대하겠다』고 못박았기 때문이다. 현재 국제전화사업분야에 참여의사를 밝힌 기업은 해태·일진·고합·롯데·아세아시멘트·동아·한라·대륭정밀등 10여개 업체.이들 기업이 사업권을 따내려면 1차적으로 참여희망기업을 최대한 늘려야 하며,이를 위해서는 컨소시엄을 완전히 새로 짜야 할 판이다. 이렇게 될 경우 한국통신·데이콤에 이은 제3의 국제전화사업자는 참여희망업체를 모두 합친 이른바 「그랜드 컨소시엄」의 형태가 될 것이라고 보는 시각이 지배적이다. 이와 함께 주파수공용통신(TRS) 지역사업 추진업체간의 제휴바람도 더욱 거세질 것으로 점쳐지고 있다. 정통부는 이번에 통신사업자 선정방식을 바꾸면서 TRS지역사업자에게 기술개발이 힘든 3백80MHz 대역의 디지털시스템 대신 이미 상용화된 8백MHz 대역의 디지털시스템으로 서비스를 할 수 있는 길을 터줬다. 이에 따라 지금까지 기술상의 어려움 때문에 사업참여를 꺼리던 기업들이 시스템상의 문제가 해결된 만큼 합종연횡을 통해 사업권경쟁을 가속화할 것으로 보인다.

◎경쟁사 약점잡기… 실적 내세우기… /“잇단 새 사업 진출”­“탈세” 헐뜯기… 과열 양상/“수출경험”­“외국서 기술 인정”… 「자격」 강조도 문민정부의 최대이자 최후 이권사업인 개인휴대통신(PCS)사업권 한장을 놓고 4대 그룹이 본격 수주전에 돌입했다. 그동안 진출의사만 내비치며 물밑싸움을 해온 이들 그룹은 7일 LG그룹의 「PCS사업설명회」를 시작으로 일제히 수면위로 떠오르면서 통신장비제조업체에 할당된 한장의 티켓을 놓고 한판승부에 들어갔다. 지난 6일 정부가 개인휴대통신 사업자선정의 1차심사를 강화하기 위해 컨소시엄 대주주의 경우 ▲최근 5년간의 기존 기업인수 및 신규업종 진출 유무 ▲기업경영의 도덕성 관련자료 등을 제출토록하는 등 허가신청 수정공고안을 확정,발표하자 제각기 사업자 선정이 객관성을 띠게 됐다며 긍정적으로 평가하고 나섰다.그러나 한편으로는 경쟁업체에 대한 「약점잡기식」의 분석들을 흘리면서 벌써부터 과열조짐마저 보이고 있다. 삼성은 새 정부들어 승용차사업에 신규로 진출한데 이어 한국비료를 인수했고 현대는 현대상선의 탈세문제와 위성그룹을 동원한 국민투신 인수,LG는 데이콤의 지분 인수문제가 걸림돌로 작용하지 않겠느냐는 시각들이 그것이다. 선제공격에 나선 LG그룹은 컨소시엄에 참여 또는 참여를 희망하는 1백여개 기업대표 1백50여명이 참석한 가운데 7일 서울 하얏트호텔에서 설명회를 갖고 정장호 LG정보통신사장이 이달중에 자본금 약 5천억원 규모의 운영회사인 LG텔레콤을 설립하겠다고 밝혔다. 국내 최초의 교환기 수출,국내 최초의 CDMA 사용시험 합격 등 그룹의 통신사업 실적을 강조하고 미국 PCS 운영사업자인 넥스트웨이브사에 2억달러 이상의 CDMA 장비와 단말기 판매권을 갖고 있고 미국 샌디에이고에 공장도 짓고 있으며,중소기업과의 공동개발 및 해외시장 동반진출을 추진하겠다고 밝혔다.정사장은 데이콤의 민영화와 경영권 논쟁은 소유한도 관계법 개정과 데이콤 자립도,통신시장개방의 진전에 따라 2000년 이후에나 가치가 있다며 적극 해명,눈길을 끌었다. LG그룹의 뒤를 이어 대우그룹도 8일 PCS사업에 대한 그룹의공식 입장을 밝힌다.비서실에 정보통신사업단을 가동시키고 있는 대우그룹은 최근 5년간 기존 기업을 인수하거나 신규업종에 진출한 사실이 없고 공정거래법 위반 등 도덕적 지표에서도 다른 그룹에 뒤질 것이 없다는 입장이다. 삼성그룹도 승용차 시장진입과 8인승 경헬기사업 등으로 사업자 선정에서 다소 영향을 받지 않겠느냐는 업계의 시각에 전혀 개의치 않고 있다.삼성전자 관계자는 『최고의 서비스를 제공할 수 있는 업체가 사업자로 선정되는 것이 공정하며 특혜시비도 줄일 수 있다』면서 『삼성의 승용차시장 진출 등은 경쟁확대와 진입장벽 제거라는 신경제 원칙에 따른 것으로 영향을 줄 수도,줘서도 안된다』고 주장했다. 현대는 후발주자임을 인정하면서도 현대전자가 이미 CDMA 단말기와 시스템을 개발했고 교환기도 공식인정을 받아 사업진전도에서 앞선다고 주장한다.제철업 등 신규사업 진출이 어렵고 기업윤리 면에서도 최근 국민투신 인수 좌절이 전화위복이 될 것으로 보고 있다.현대는 다른 그룹과의 컨소시엄 형식으로 공동 참여할 가능성도 배제하지 않고 있다.

◎한통·4대 그룹중 1곳·중기서 1곳/정통부,허가신청 수정 공고안 확정 정부는 오는 6월 선정될 신규통신사업자 가운데 개인휴대통신(PCS)의 경우 한국통신 이외에 4대 대기업군,통신장비 비제조업체인 중견그룹중에서 1개씩을 선정키로 했다. 한국통신에 대해서는 기존의 방침대로 PCS사업권을 주되 다수의 중소기업들이 참여하는 자회사의 형태로 운영토록 했다.이와함께 국제전화사업은 될수록 많은 참여 희망기업을 수용하고 데이콤과 같이 소유와 경영을 분리,운영하겠다는 신청법인을 우대키로 했다.정보통신부는 지난해 12월 공고한 「기간통신사업자 허가신청요령」을 고쳐 이같은 내용의 통신사업자 허가신청 수정공고안을 확정,6일 발표했다. 이석채 정보통신부장관은 이날 기자간담회를 갖고 기존의 방침대로 사업자를 선정할 경우 삼성·LG·현대·대우 등 4대 대기업이 PCS사업권을 독점할 가능성이 높다는 판단에 따라 공고안을 수정케 됐다고 설명했다. 이장관은 따라서 대기업에 대한 경제력 집중을 막기 위해 PCS사업자를 4대 대기업군과 통신장비 제조업체가 아닌 중견기업군중에서 각각 1개씩을 선정키로 했다고 밝혔다. 정통부가 이날 발표한 수정안은 PCS사업자 1차 심사때 ▲정보통신관련 중소기업 지원계획 ▲최근 5년간 신규업종 진출 유무 ▲자금조달 방식 등 기업경영의 도덕성도 함께 평가한다는 내용을 담고 있다. 정통부는 세부심사를 위한 기준은 오는 4월 15∼17일 신청서를 모두 접수받은 뒤 확정,공표할 계획이다. 또 당초 참여희망업체들을 대상으로 열려던 설명회 대신 지난 1월20일까지 접수한 업체들의 질의에 대한 답변을 8일 하오 4시 PC통신을 통해 게시할 예정이다.

◎견실한 전문업체 통신진출 길터/재벌기업 독점 억제… 중소기업 참여 배려/자금조달 방식·도덕성 평가… 뒷거래 방지 정통부가 6일 신규통신사업자 선정방식을 바꿔 PCS사업권을 4대 대기업과 중견기업에 각각 1개씩 안배키로 한 것은 재벌의 무분별한 기업확장을 막자는 의도로 풀이 된다. 기존의 PCS사업자 허가방식은 1차 서류심사를 거쳐 2차는 출연금으로 심사하되 동일한 출연금을 제시하는 경우 추첨으로 최종 결정한다는 내용을 담고 있다. 따라서 기존의 심사방법대로라면 신규 사업자가 추첨으로 결정됨으로써 능력이 모자라는 업체도 행운을 잡을 가능성이 높다는 지적이 일었다.또한 자금과 기술력이 압도적으로 풍부한 삼성·현대·LG·대우등 이른바 「빅4」가 PCS사업권을 독점할 것이란 전망이 있었던 것도 사실이다. 이석채 정통부장관도 이날 사업자선정방식 변경과 관련해 통신정책도 정부의 경제정책 기조안에서 수립·시행돼야 한다는 점을 역설 했다.신규통신사업자 선정의 궁극적인 목적이 국가통신사업의 경쟁력 강화에 있다면 재벌의경제력 집중을 막아 견실한 전문업체들에도 통신사업을 할 수 있는 길을 열어줘야 한다는 것을 시사하는 대목이다. 이번에 사업자선정방식이 바뀜에 따라 우선 삼성·현대·LG·대우는 단 한장의 PCS사업권을 놓고 한판싸움을 벌이게 됐다.그러나 이들이 지분합작을 통해 컨소시엄형태로 PCS사업권을 취득할수 있는 길은 여전히 열려 있다. 통신장비 비제조업체인 중견기업들에 배정될 PCS사업권은 효성·데이콤·금호·한솔등 4개 업체간의 쟁탈전이 될 전망이다. 지금까지 PCS사업권 1장을 거머쥔 것으로 여겨왔던 한국통신으로서도 이번 선정방식이 변경됨으로써 상당한 부담을 안게 됐다.이장관은 한국통신에 PCS사업권을 주는 대가로 경영혁신과 함께 자회사를 세워 다른 중소기업이 참여할 수 있도록 해야 한다는 조건을 달았다.한국통신이라고 해서 아무런 전제조건 없이 사업권을 준다는 것은 다른 기업들과 형평에 어긋나기 때문이라는 판단이 작용한 듯 하다. 한편 이번에 바뀐 사업자선정방식 가운데에는 참여기업들의 자금조달 방식과 기업의 도덕성에대해서도 평가한다는 항목이 추가 됨으로써 지금까지 기업들이 컨소시엄 구성을 둘러싸고 벌여왔던 「뒷거래」에도 쐐기를 박고 있다.

◎삼성­홍보전 선수… 정보 흘리며 여론떠봐/LG­7일 사업설명회 계기 대대적 반격/6월 사업자 선정… 현대·대우도 물밑서 준비 오는 6월 개인휴대통신서비스(PCS) 사업자선정을 앞두고 대재벌들이 사운을 건 일전에 나섰다.그동안 드러내고 출사표를 던지지 못했던 삼성과 LG가 다음주 중에 공식적으로 진출 의사를 발표,물밑 싸움에 종지부를 찍고 정면대결을 선언한다. PCS(Personal Communication Service)사업진출을 해 삼성과 치열한 홍보전을 펴고 있는 LG그룹은 다음 주부터 반격의 포문을 연다.먼저 삼성그룹의 김광호 삼성전자부회장에 변규칠 그룹 전략사업개발단장을 대응카드로 내세워 그룹 차원에서 총력전을 펼친다는 계획이다. 공식 반격시점은 오는 7일 열리는 LG정보통신 주최 「PCS사업 설명회」.명목상으로는 주주를 위한 설명회이지만 정장호사장이 나와 PCS사업과 관련,LG의 보유기술과 장비개발실적,컨소시엄 추진실태 등 자세한 명세표를 내놓고 최적임자임을 강조할 예정이다. 씨프린스호 사건으로 구본무 그룹회장의 「정도경영」에치명타를 입으면서 다소 움츠러들었던 LG는 그러나 최근 경쟁업체들로부터 「데이콤의 실질적인 대주주이기 때문에 PCS사업에는 참여하기 어렵지 않겠느냐」는 얘기가 계속 흘러나오자 더이상 가만 있으면 안되겠다는 위기감에서 「정정당당한 경쟁」을 내세우며 자기방어에 나서겠다는 구상이다.특히 최근 삼성이 시험가동도 하지 않은 디지털 휴대폰(CDMA방식)시스템과 전화기 6백만달러어치를 러시아 회사에 수출키로 했다고 발표하자 강공책을 마련키로 한 것으로 알려졌다. 삼성은 설 연휴 직후인 지난 22일 계열사 홍보관계자들의 월례 조찬모임에 이례적으로 그룹 출입기자들을 초청,PCS사업에 대한 은근한 속내를 비쳤다.홍보관계자들을 위한 PCS사업 설명회가 명분이었지만 PCS사업 참여에 대한 삼성그룹의 강한 의지를 간접적으로 내비쳐 여론을 떠보기 위한 시험장이었다는 분석이 지배적이다.삼성이 평소와 달리 홍보에 유달리 조심스러운 것은 문민정부 들어 한국비료 인수,승용차사업 진출 등 굵직굵직한 사업들을 따낸 데다 21세기 산업의 총아로 꼽히는 PCS사업권까지 따내면 「특혜 시비」를 불러일으킬 것이 불을 보듯 뻔하기 때문이다. 삼성으로선 부정적인 여론을 얼마나 희석시키느냐가 PCS티켓을 따내는 데 관건이어서 그룹홍보를 풀가동하기 시작한 것으로 보인다.삼성전자가 최근 열린 경영설명회에서도 수십조가 들어가는 자동차사업에 대한 지원은 전자사업에 부담이 되지 않는 선에 국한될 것이라는 점을 강조한 것도 같은 맥락이다. 한편 업계에서는 만약의 경우에 대비,삼성이 한솔과의 연합작전을 펴지 않겠느냐는 소문도 나돈다.남보다야 남매그룹에서 사업권을 따는 게 낫다는 것이고 그 이후에는 간접적·우회적인 방식으로 참여가 가능하지 않겠느냐는 것이다.그러나 이 방안은 차선책이고 현재로는 실현가능성이 낮다.오히려 한솔이 다른 재벌과 손잡는 깜짝쇼를 연출할 거라는 소문도 있다. PCS사업권을 향해 질주하기 시작한 기업은 이들 두 그룹 이외에도 많다.정몽헌 현대전자회장은 지난달 29일 미국에서 PCS사업 진출을 재차 밝혔고 대우와 코오롱,중소기업협동조합중앙회측도 기회있을때마다 강한 의지를 보이고 있다.현재로서는 선두를 달리면서 감정적 대립양상까지 보이는 삼성과 LG의 맞대결에 관심이 쏠리고 있다.

◎기술공유·보완… TRS·PCS 등 참여 추진 한진그룹·효성그룹·해태그룹이 정보통신 분야에서 포괄적인 전략적 제휴를 맺었다. 한진그룹은 21일 전국 주파수공용통신(TRS)전국사업권 획득을 위해 개인휴대통신(PCS)사업을 추진중인 효성그룹,국제전화사업에 참여하려는 해태그룹과 각각 전략적 제휴를 체결했다고 발표했다. 이들 그룹들은 상호지분 참여와 함께 각각 갖고있는 정보통신분야 기술 운영 등의 노하우를 서로 보완·개발해 각 그룹이 추진중인 사업권 획득을 위해 함께 대응하려는 전략이다.한진그룹이 효성그룹 및 해태그룹과 1대 1로 맺는 형식이다. 이를 위해 한진그룹은 효성그룹의 PCS컨소시엄 및 해태그룹의 국제전화 컨소시엄에 각 5% 미만의 지분으로 참여하는 대신 효성그룹과 해태그룹은 한진그룹의 TRS 컨소시엄에 각각 4.9%의 지분으로 참여키로 합의했다.

◎이웅렬회장 취임… 베트남 집중투자 선언 코오롱 그룹이 베트남에 사운을 건 대대적인 투자를 실시한다. 코오롱은 이를 통해 오는 2000년에는 매출액 18조3천억원을 달성,국내 10대그룹에 진입하겠다고 선언했다. 이웅렬코오롱그룹신임회장은 29일 상오 서울 리틀앤젤스회관에서 열린 그룹회장 이·취임식에서 취임사를 통해 이같이 밝히고 「으뜸경영」을 다짐했다. 이회장은 『오는 2000년까지 정보통신·유통·금융등의 분야에 1조5천억원을 집중 투자하는 것을 포함,모두 5조원이상을 투자할 계획』이라고 말했다. 해외투자는 당분간 베트남에 통신사업과 리스·건설·의약품등의 분야에 걸쳐 집중적으로 투자한뒤 향후 베트남과 홍콩·인도네시아·중국등을 거점으로 동남아시아에 제2의 코오롱그룹을 육성하겠다고 덧붙였다. 그는 정보통신사업은 98년까지 개인휴대통신 사업권 획득을 포함해 방송서비스와 엔터테인먼트등 영상사업에 진출하고 기존의 할부금융을 중심으로 종합금융과 증권·투신업으로 금융사업을 확대해 나갈 계획이라고 밝혔다.2000년까지 중국에 50개의 유통망을 구축하는 것을 필두로 베트남과 북한등지의 유통업에도 적극 참여할 계획이다. 이회장은 『그룹의 가장 큰 문제점은 적극적인 사고와 주인의식 부족』이라고 지적하고 『앞으로 경영방침을 하나뿐인 최고를 지향한다는 뜻의 「ONE & ONLY」,「으뜸경영」으로 정해 인사를 포함,회사경영을 인정과 의리중심에서 경쟁과 능력중심으로 전개해 나가겠다』고 강조했다. ◎이웅렬회장 일문일답/“「으뜸경영」·질적 성장 주력”/당분간 해외통신사업에 집중투자/섬유산업 고도화… 97년말 CI작업 다음은 이웅렬신임회장과의 일문일답이다. ­그룹운영의 주방향은. ▲종전의 보수적이고 안정위주의 경영에서 탈피해 진취적으로 그룹을 운영할 계획이다.경영방침도 하나뿐인 최고를 의미하는 「ONE & ONLY」로 정했다.미숙한 점은 세분 그룹 부회장님들이 보완해주실 것으로 믿는다. ­신규사업 계획은. ▲정보통신은 신세기이동통신을 포철등 다른 주주들과 협력해 경영하고 당분간 해외통신사업에 주력할 생각이다.기존 섬유분야는 사업고도화를 통한 질적성장에 경영 초점을 맞추겠다. ­진취적 경영을 위해 조직·인사·임금제도를 바꿀 의사는. ▲부회장 시절부터 팀제를 도입하는 등 제도적 보완을 계속 해왔기 때문에 당분간 큰 변화는 없을 것이다.그러나 그룹문화는 많이 변해야 한다.이를 위해 올해 직원교육비를 지난해보다 2배정도 많이 책정했다. ­계열사 통폐합 계획은. ▲건설과 엔지니어링,세이렌과 염공의 합병을 추진중이고 장기적으로 (주)코오롱과 상사를 합병하는 방안도 검토하고 있으나 당분간은 더이상의 그룹 계열사간 합병은 없을 것이다. ­그룹 CI를 바꿀 계획은. ▲그룹 로고는 앞으로 변화될 그룹문화에 맞춰 서서히 바꿀 생각이다.97년말이나 98년초쯤 로고 교체작업이 마무리 될 것이다. ­사외이사제도에 대한 견해는. ▲상당히 좋은 제도라고 생각하지만 이 제도가 제대로 정착되려면 우선 전문경영인체제가 갖춰져야 한다.국내기업이 도입하기에는 이르다고 본다. ­존경하는 기업과 기업인은. ▲존경하는 기업은 일류경영을 지향하는 삼성이고 기업인은미국의 제너럴일렉트릭사의 잭 웰치 회장이다.

◎한전­핵폐기장 선정·건설사업 총괄/원자력연­핵폐기물 관련 「개발」 주업무로 김영삼대통령이 11일 국가과학기술자문회의를 주재한 자리에서 원자력사업 추진체제를 새로 마련토록 총리실에 지시함으로써 원자력 사업구조에 커다란 지각변동이 예고되고 있다. 김대통령은 특히 방사성폐기물 처분장 건설사업과 관련,『업무의 성격상 연구소의 과학자가 담당하기에는 부적합하기 때문에 사업경험이 풍부한 한국전력이 전담하는 방안을 검토하라』고 구체적인 언급을 했다. 이로써 방사성 폐기물사업 분야에서부터 원자력사업구조 개편논의가 구체화 될 전망이다.지금까지는 원자력사업 및 행정체제가 기본적으로 원전사업은 한전이,연구개발은 한국원자력연구소가,안전규제는 한국원자력안전기술원이 맡고 있으면서도 실제로는 한국원자력연구소가 원자로 계통설계사업을 하고 한국원자력연구소 부설 환경관리센터가 방사성 폐기물처분사업을 하는등 사업과 연구개발 기능이 중복돼 갈등을 빚어왔다. 소관부처에 있어서도 한전은 통산부·한국원자력연구소와안전기술원은 과기처의 감독을 받아 방사성 폐기물사업과 대북경수로 지원문제등을 둘러싸고 효율성문제가 제기돼 왔다. 따라서 이번 청와대의 지시는 「사업은 한전,연구는 원자력연구소,안전규제는 안전기술원」이라는 커다란 틀에서 원자력사업 구조개편이 이루어질 것임을 시사하는 것으로 이해된다. 과기처측은 방사성 폐기물관리사업에 있어서도 폐기물처분장 부지선정과 건설 및 운영은 한전측이 맡되 폐기물관련 연구개발,안전규제는 종전처럼 연구소와 안전기술원이 맡도록 교통정리가 될 것이라고 설명했다. 어쨌든 정부측으로서는 86년 원자력법 개정이후 10년만에 방사성 폐기물사업권을 한전측에 넘겨주게 됐다. 앞으로 시행까지는 국가가 폐기물관리사업을 맡도록 규정한 원자력법 개정등의 절차가 남아있다.또 사업과 연구개발이 완전 분리될 경우 국가차원의 원자력 연구개발자금을 어떻게 확보할 것인지도 큰 숙제가 될 것 같다.

◎국제전화·휴대통신 사업권 인가 획득 최선/상용인터넷·무선 데이터통신 내년 서비스 『깨끗한 한솔의 이미지답게 내년 상반기로 예정된 개인휴대통신및 국제전화서비스 인가 획득 경쟁에서 깨끗한 게임을 하겠습니다』 한솔의 정보통신사업 소프트웨어 부문을 전담할 한솔텔레콤의 사장으로 27일 정식취임,테헤란로 포스코센터빌딩에서 입주식을 가진 소진화 사장(56)은 『많은 자본이 필요한 장치산업을 제외한 첨단산업의 경우 대기업은 의사결정이 늦기 때문에 종이호랑이일 수밖에 없다』고 자신감을 보였다. 소사장은 내년초부터 인터넷 온라인 상용서비스와 무선 데이터통신 등 통신서비스를 개시하면서 『젊은층에 어필할 수 있는 이벤트를 처음부터 시도하겠다』고 의욕을 보였다. 한솔그룹은 91년말 삼성그룹에서 분리,독립한 직후 정보화사회에서 가장 높은 성장성이 기대되는 정보통신을 21세기 제2주력사업으로 선정하고 그룹차원의 모든 경영자원을 집중투자하기로 결정했었다.한솔텔레콤의 정식 출범으로 기존 한솔전자와 함께 정보통신사업 서비스및 제조부문의 양대사업군을 구축,진일보의 계기를 마련한 셈이다. 소사장은 지난 58년 경기고를 졸업한 뒤 미국으로 유학,노스웨스턴대에서 전산학 박사학위를 취득했고 호주국영통신인 텔스트라 한국법인 대표를 지내다 이번에 한솔가족이 됐다.

◎“자발적 성금… 정치자금” 일관/비자금 총규모·조성내역 “잘 기억안난다”/“이권개입 없었다” 진술… 대선자금엔 함구 검찰이 1일 노태우 전대통령을 전격소환한 것은 헌정사상 처음으로 기록될 「전직대통령 사법처리」라는 미증유의 「결론」에 도달하기 위한 징검다리로 볼 수 있다. ○사법처리 기정사실 지금까지 드러난 사실만으로도 노전대통령의 사법처리는 기정사실로 굳어지고 있다.따라서 검찰이 이제부터 할 일은 국민이 납득할 수 있는 범죄혐의를 캐내 이번 사건과 관련돼 제기되고 있는 의혹들을 푸는 것이라고 할 수 있다. 검찰은 우선 이 사건의 「해법」이 비자금의 총규모와 조성경위를 밝혀내는데 있다고 보고 이날 노전대통령을 상대로 이 부분에 대해 집중추궁했으나 만족할 만한 「해답」을 듣지 못한 것으로 알려졌다.노전대통령은 지난달 27일 기자회견을 통해 밝힌 5천억원의 조성경위와 관련,돈을 준 기업에 대해서는 입을 떼면서도 정확한 액수나 돈의 성격 등에 대해서는 검찰의 당초 의도에 빗나가는 답변으로 일관했다는 후문이다. 조사에 순순히 응하다가도 자신에게 불리하다고 생각하면 검사의 송곳같은 질문에 대해 『잘 기억나지 않는다』고 「예봉」을 피해 나갔다.또 「자금제공=특혜」의 연결고리가 짚이는 기업이름은 끝끝내 대지 않았다는 것이다. ○“직접 관리안해 몰라” 이에 따라 관심을 모았던 비자금 제공 기업인에 대해서는 이날 조사된 내용과 검찰이 그동안 내사를 통해 일부 확인한 「물증」을 토대로 소환,확인하는 절차를 거칠 것으로 보인다. 이와 관련 안강민 중수부장도 이날 『돈을 준 기업인이 누구인지와 그 성격이 가장 중요한 신문사항』이라고 말해 「수뢰혐의부분」에 초점을 맞추고 있음을 내비췄다. 검찰은 이 사건 초기부터 6공 당시 수백억∼수조원 규모의 대형사업권을 따낸 일부 재벌과 기업인들에 대한 내사작업에 착수했던 것으로 알려지고 있다.그 결과 「특혜」를 받은 대가로 수십억원의 커미션이 건네진 경우도 확인할 수 있었다는 것이다. ○구속피하기 전략 그러나 노전대통령은 이날 검찰에서 『돈을 받고 이권에 개입한 적은 없다』고 수뢰혐의를 완강히 부인한 것으로 전해졌다.기업인들로부터 「성금」형식으로 받았다고 「정치자금」임을 강조했다는 것.노전대통령의 이러한 진술은 「구속」이라는 최악의 상황을 일단 면해 보자는 변호인의 조력에 따른 것으로 여겨진다. 비자금의 사용처에 대해서도 집중신문했으나 현재 11개 계좌에 남아있는 1천8백억여원 이외에는 자신이 별도로 관리하지 않아 잘 모르겠다고 답변한 것으로 전해지고 있다.다만 재임중 조성한 비자금중 3천3백억여원은 대부분 정당활동과 불우이웃 격려금등으로 썼다는 진술을 받아냈다고 귀띔했다. ○해외 은닉재산 부인 정치권의 지각변동을 일으킬 「태풍의 눈」으로 등장한 92년 대통령선거때의 「지원자금」 역시 입을 다물어 정확한 규모는 밝혀내지 못했다.검찰은 그러나 이 부분에 대해서도 대강의 「윤곽」을 파악,최종수사결과 발표때까지는 지원금을 확정할 수 있을 것으로 자신하고 있다. 이날 조사에서는 노전대통령의 부정축재 등 개인비리에 대해서도 「사정의 메스」가 가차없이 가해졌다.김영삼대통령이이번 사건을 노전대통령 개인의 「부정축재」라고 누누이 단언한 것도 검찰의 향후 수사방향을 가늠케 하는 대목이다. 검찰은 이날 ▲해외도피자금 ▲친인척비리 ▲은닉재산여부에 대해서도 많은 시간을 할애,집중신문했다.노전대통령은 그러나 철저히 「발뺌」했다는게 수사관계자의 전언이다. 「화살의 과녘」을 노전대통령에게 바로 겨눈 만큼 전국민을 우롱한 대가를 톡톡히 치를 것으로 예상된다.

◎서울·수도권만 무선호출 신규 허가 오는 98년 부터 서비스에 들어가는 개인휴대통신(PCS)의 기술표준이 CDMA(코드분할다중접속)방식으로 최종 확정됐다. 정보통신부는 20일 이같은 내용을 골자로 한 「신규 통신사업자 허가신청요령」에 관한 2차시안을 마련,발표했다. 정통부 이성해정보통신지원국장은 이에 대해 『개인휴대통신의 기술표준을 놓고 CDMA방식의 단일표준과 TDMA(시분할다중접속)를 포함하는 복수표준등의 두가지 방안을 검토한 결과 경제성과 기술발전 가능성등을 감안,CDMA 단일표준을 채택키로 했다』고 밝혔다. 이에따라 올 국내 통신업계의 최대쟁점이었던 개인휴대통신에 관한 기술표준 논쟁은 CDMA의 승리로 결말이 났으며 내년 상반기중중에 새로 선정될 개인휴대통신분야 3개사업자는 모두 CDMA 기술방식을 따르지 않을 수 없게 됐다. 이날 발표된 2차시안은 무선호출(삐삐)사업자의 경우 당초 서울·수도권과 부산·경남권등 2개지역에 신규사업자를 선정하려던 방침을 바꿔 서울·수도권에만 새로 사업을 허가키로 했다. 정통부는이같은 내용의 2차시안을 데이콤 천리안 매직콜과 한국PC통신 하이텔에 게재,오는 25일까지 이에 대한 각계의 의견을 수렴할 예정이다. ◎CDMA 채택 배경/“보편화 안됐지만 기술발전 가능성 커” 정보통신부는 개인휴대통신(PCS)의 기술표준을 CDMA(코드분할다중접속)방식으로 확정,그동안 국내 통신사업자간에 첨예하게 대립양상을 보였던 PCS기술표준논쟁에 마침표를 찍었다. 오는 98년부터 서비스될 개인휴대통신은 20 05년에 국내가입자가 1천만명에 시장규모가 무려 10조원대에 이를 것으로 전망되는 차세대 무선통신의 총아.이처럼 「노른자위 통신」인 개인휴대통신을 이용해 무선통화를 할수 있도록 기지국과 가입자사이를 연결해 주는 기술방식이 바로 PCS기술표준이다. PCS기술표준은 개인휴대통신 사업권획득에 눈독을 들여온 대기업들에게는 사활이 걸릴 정도로 중요한 문제로 인식돼 왔다.자신들이 개발해온 기술방식과 다른 기술표준이 채택될 경우 사실상 개인휴대통신사업을 포기해야 하기 때문이다. 개인휴대통신에 관한 기술표준논쟁은 그동안 CDMA와 TDMA(시분할다중접속)의 대결로 압축돼 왔다. 이들 기술은 모두 하나의 주파수폭으로 여러 사람이 동시에 통화가 가능토록 한 최신 디지털통신방식이다.기존의 아날로그방식에 비해 TDMA는 3배,CDMA는 10배이상의 가입자 수용용량을 갖는다. 수용용량면에서는 이처럼 CDMA가 훨씬 우수하지만 안정성면에서는 TDMA가 우수한 것으로 평가받고 있다.TDMA는 이미 유럽등 선진국에서 상용화돼 검증을 거친 반면 CDMA는 아직 어느나라에서도 상용화하지 못한 기술로 그만큼 위험부담이 따른다. 정통부는 CDMA방식을 택한 주된 이유로 기술발전 가능성과 장래성을 꼽고 있다.이는 이미 보편화된 기술을 도입하는 것 보다는 위험을 감수하고서라도 지만 앞선 기술을 고르겠다는 뜻으로 받아들여 진다.

국가 핵심산업인 정보통신업무를 관장하고 있는 정보통신부가 비틀거리고 있다. 한국통신사태에 이어 무궁화위성 발사사고로 홍역을 치렀던 정통부가 이번에는 통신사업자 선정과정에서 일관성 없는 행보를 거듭하는 등 무기력한 모습을 드러내고 있다. 정통부는 지난 7월 개인휴대통신(PCS)등 7개 분야에서 신규사업자를 연내에 선정한다는 방침을 세우고 지난달엔 30여개의 허가업체수와 선정방식까지 구체적으로 제시했었다.불과 2년 앞으로 다가온 통신시장의 개방에 맞서 국내 통신산업을 경쟁체제로 전환,체질을 강화하겠다는 취지에서였다. 그러나 지난달 말로 예정됐던 사업자 허가신청요령 공고를 뚜렷한 이유없이 미뤄오던 정통부가 추석연휴를 눈앞에 둔 지난 7일에는 사업자선정시기를 돌연 내년 6월로 연기해버렸다.출연금에 의한 사업자선정방식과 PCS의 무선접속방식 등에 대해 논란이 많아 좀더 시간이 필요하다는 게 공식적인 배경설명이었다. 물론 새로 사업자를 정할 이들 통신분야는 재계의 판도를 뒤바꿀 만큼 성장잠재력이 막대한 만큼 정책에 신중을 기하겠다는 데는 이론의 여지가 있을 수 없다.문제는 사업자선정을 연기한 배경에 이같은 표면적인 이유보다는 정통부의 부인에도 불구하고 외부입김이 작용한 흔적이 곳곳에서 감지되고 있다는 점이다. 내년 4월 총선에서 표밭을 염두에 둔 일부 정치인들이 10년뒤 시장규모가 10조원대에 이를 것으로 보이는 PCS사업권을 중소기업컨소시엄에 배정토록 요구하고 나선 것이 그 대표적인 사례로 꼽힌다. 또 일부 정치권에서 정부의 PCS사업자 3개 선정방침을 무시한 채 다수기업이 동일지분으로 참여하는 1개사업자 선정안을 흘리는 것도 통신정책문제를 정치적으로 풀려는 의도를 드러내 보인 대목이다. 일부에서는 사업자선정이 총선시기와 맞물려 있다는 점을 가장 우려하고 있다.더구나 국내 굴지의 기업들이 통신사업권에 눈독을 들이고 있는 상황에서 정·재계가 한데 어우러져 이해다툼을 벌일 경우 3년전의 「제2이통파문」에 비교가 되지 않을 정도의 엄청난 혼란이 벌어질 수 있다는 지적도 나오고 있다. 정치논리에 흔들리지 않는 통신정책,국가경제와 국민편익을 앞세우는 일관성 있는 통신정책이 아쉬운 때이다.

◎「국제」·「발신전용」 등 6개분야/“졸속결정 따른 업계불만 없게” 정부는 7일 국제전화·개인휴대통신(PCS)등 7개 통신사업분야에서 30개의 신규사업자를 연내 허가하려던 방침을 바꿔 사업자 선정시기를 내년 6월로 늦추었다. 경상현 정보통신부 장관은 이날 기자회견을 갖고 『당초 95년도 통신사업자 허가신청요령을 8월말에 공고하고 연내에 사업자를 선정키로 했던 방침을 바꿔 올안에 허가신청요령을 공고한 뒤 내년 6월에 사업자를 선정하겠다』고 밝혔다. 경장관은 사업자 선정연기 배경에 대해 『좀더 시간을 갖고 업체와 기관단체들의 다양한 의견을 수렴함으로써 불필요한 논쟁과 업체의 불만을 해소하기 위한 것』이라고 설명했다. 경장관은 또 통신사업자 허가추진과 관련,▲PCS의 기술표준방식 ▲발신전용 휴대전화(CT­2)·무선호출사업의 사업자수 및 사업구역 ▲2단계 심사(출연금)방법 등은 앞으로 좀더 검토가 이뤄져야 할 부분이라고 덧붙였다. 새로운 통신사업 가운데 PCS의 경우 오는 2005년 국내가입자가 1천만명,시장규모는 10조원을 넘어설 것으로 전망되는 가운데 삼성·LG·현대·대우등 국내 굴지의 10여개 대기업들이 사업권획득을 위해 치열한 쟁탈전에 나서고 있다. 또 기술표준방식을 놓고도 코드분할다중접속(CDMA)을 택하자는 쪽과 시분할다중접속(TDMA)을 해야한다는 쪽으로 나뉘어 각축을 벌이고 있다.

◎진도 컨테이너·한솔 정보통신 진출/건설업체 거평 “반도체에 승부 걸터” 중견기업들이 간판업종을 바꾸고 있다. 과거 우리산업의 주력 업종이었던 섬유와 의류 등의 분야에서 맹활약을 했던 중견기업들이 새롭게 변화된 경제환경에서 살아남기 위한 과감한 자구책을 모색하고 있다. 세계적인 모피업체로 이름난 진도는 더 이상 「모피업체=진도」라는 등식을 거부한다.이제는 간판업종을 바꿔 달고 「컨테이너 업체 진도」로 불리길 원한다.지난 78년 인천에 컨테이너 공장을 준공하면서 17년 동안 중국과 인도,베트남,인도네시아 등 6개 해외생산 법인을 보유,30만 TEU의 컨테이너 설비를 갖췄다.국내 최대업체인 현대정공과 어깨를 나란히 하며 이 분야의 세계시장을 주도하고 있다. 한창은 의류에서 통신산업으로 말을 바꿔타고 질주하고 있다.메리야스로 널리 알려진 한창은 80년대 말부터 무선전화기로 간판 제품을 바꿨다.부일 이동통신이란 계열사를 통해 부산지역을 거점으로 하는 통신서비스 사업권을 거머쥔 데 이어 부산민영방송 사업권도 따냈다.최근에는 나우콤을 인수,명실상부한 정보통신업체로 탈바꿈하는데 성공했다는 평이다. 참치로 유명한 동원산업은 주력산업을 식품에서 금융업으로 옮기고 있다.김재철 회장의 강력한 의지에 따라 한신증권과 한신기술개발금융 등 기존 금융업체를 발판으로 최근 한신팩토링금융을 설립하는 등 금융그룹으로 변신에 박차를 가하는 상태.지난 해에는 건설분야에서 삼경건설을 인수했고 최근 성미전자를 인수하기도 했다. 제지업계 선두주자인 한솔제지도 정보통신그룹으로 변신을 서두르고 있다.산립개발에서 최종 종이 소비재에 이르는 제지분야의 수직 계열화 작업을 완비한 한솔은 올초 전자부품업체인 한국마벨을 인수했다.지난 7월에는 「한솔정보 통신사업단」을 발족시키고 개인휴대통신과 주파수 공용통신,국제전화 등 각종 통신서비스 분야에 우선 진출한다는 계획을 세웠다.2000년대를 대비,종이사업에 매달리기보다 부가가치가 높은 정보통신사업에 그룹의 사활을 걸겠다는 복안이다. 한때 나이키로 국내 신발업계를 평정했던 화승과 말표신발의 주인공 국제상사도 최근에는 전자소재와 컴퓨터,팩시밀리 등 전자·정보 및 통신분야로 업종전환을 꾀하고 있다. 부동산과 건설로 기반을 잡은 거평은 최근 반도체 사업으로의 진출을 시도하고 있다.지난 5월 반도체 부품회사 한국 시크네틱 코리아를 인수,2000년까지 매출 1조원의 전문업체로 키우겠다는 복안이다.최근에는 기술연구소를 설립,반도체 업종에 승부를 걸겠다는 강력한 의지를 보였다. 이같은 변신의 움직임은 중견기업들이 더 이상 사양산업을 끌어안고 있다가 자칫 고사의 위기를 자초하기보다는,정보통신과 환경산업·전자·반도체 등 유망 첨단산업에 과감히 도전,기업발전의 계기를 만들겠다는 배수진인 셈이다.

◎정부,연내 3개 신규사업자 선정… 배정 방침/“공공자원 독점” 이통 등 기존업체 반발/새 주파수 조기개발 않으면 불씨 남아 오는 2005년 시장규모가 10조원대에 이를 것으로 예상되는 개인휴대통신(PCS)의 사업자 선정을 앞두고 PCS사업을 준비중인 통신업체간에 주파수 확보를 위한 경쟁이 불을 뿜고 있다. 지난달 11일 통신시장구조 개편 시안이 발표된 뒤 통신업체간에 주파수 다툼이 날로 치열해지는 것은 30MHz로 한정돼 있는 PCS주파수를 충분히 할당받지 못할 경우 사업허가를 받더라도 사업을 제대로 벌일 수 없기 때문이다. 현재 PCS주파수 전쟁은 크게 한국이동통신·신세기통신 등 기존 이동통신업체와 신규 진출을 준비중인 통신업체간의 대결로 압축되고 있다. 정부는 올안에 3개 PCS 신규사업자를 선정할 예정이지만 이미 1개업체는 이미 한국통신으로 낙점했다.또 한국이동통신·신세기통신 등 기존의 2개 이동통신업체에 대해서도 PCS사업의 기득권을 인정한다는 방침이어서 PCS사업체는 모두 5곳이 되는 셈이다. PCS사업자간 주파수 전쟁이기존의 이동통신업체와 한국통신 등 신규진출을 노리는 비이동통신사업자간의 대결양상이 된 것은 정통부가 PCS용으로 설정된 30㎒의 주파수를 모두 신규 3개업체에만 주는 방안을 검토중인 것으로 알려지면서부터다.정통부는 주파수가 한정돼 있다는 점을 들어 신규사업자 3개업체에 주파수 10㎒씩을 나눠 주고 기존의 이동통신업체에 대해서는 추후에 주파수를 배당한다는 잠정안을 마련한 것으로 전해진다. 이에대해 신규 PCS사업자중 선발주자인 한국통신은 정통부의 잠정안을 반색했다.즉 신규사업자를 3개 선정할 경우 각 업체가 30㎒를 3등분,10㎒씩 나눠 가져야 한다는 방안을 전폭 지지하고 나섰다. 반면 80년대 말부터 PCS사업을 추진해 온 한국이동통신과 신세기통신등 기존 이동통신업체는 『사업참여를 희망하고 자격을 갖춘 업체에는 당연히 주파수가 할당돼야 한다』며 기존 이동사업자에 대한 주파수 할당 제외는 있을 수 없는 일이라고 즉각 반발했다.특히 한국이동통신은 공공자원인 주파수를 몇몇 업체가 독식하겠다는 발상은 공익성의 원칙에 어긋나는 것이며 가용 주파수가 한정돼 있다면 사업을 제대로 수행할 만한 기술력과 경험을 가진 사업자에게 우선 배분하는 것이 당연하다는 입장을 보였다. 한국이동통신의 한 관계자는 『기술 개발시의 주파수대역과 실제 서비스제공시 할당된 주파수대역이 다르게 되면 그동안의 기술개발 노력이 수포로 돌아갈 뿐 아니라 막대한 투자자원이 낭비된다』고 전제,가능한 한 조속한 시일내에 신규사업자와 동등하게 같은 대역의 주파수를 할당해 줘야 한다고 말했다. 정통부의 한 고위관계자는 이와 관련,『기존의 이동통신업체에 사실상의 PCS사업권을 인정해 놓고 무턱대고 주파수배정을 미루는 것은 논란의 소지가 있다』는 점을 시인하며 빠른 시일안에 투명한 주파수정책을 마련해야 한다는 지적에 공감했다. 결국 PCS사업을 둘러싼 주파수논쟁은 새로운 대역의 주파수 개발 등에 대한 명확한 정책 결정이 없이는 신규사업자가 선정된 뒤에도 계속 불씨로 남을 전망이다. ◎차세대 휴대통신 첨병/CDMA/산·학·연 1천여항목 실험결과 성공률 98%/내년 실제서비스 대비 시범기지국 16곳 운영 오는 98년으로 예정된 개인휴대통신(PCS) 서비스를 앞두고 통신업계에 사상 최대의 기술표준 논쟁이 일고 있다. 이 논쟁의 초점은 PCS기술 표준을 CDMA(코드분할다중접속)와 TDMA(시분할다중접속)중 어떤 방식을 채택할 것인지와 함께 세계적으로 아직 상용화되지 않은 CDMA를 택할 경우 과연 98년 상용화 일정에 차질이 없을 것인지에 대한 문제로 귀결된다. CDMA시스템은 지난 89년 1월 국책사업으로 선정돼 정부출연연구소인 한국전자통신연구소(ETRI)가 기술개발을 주관하면서 개발의 막이 올랐다. 정부가 세계 어느나라도 상용화된 사례가 없는 CDMA시스템의 개발에 착수한 것은 차세대 디지털이동전화기술이 궁극적으로 CDMA쪽으로 갈 수밖에 없다는 결론에 따른 것이다. 92년 들어 ETRI는 시스템분야는 LG정보통신·삼성전자·현대전자 등 3개사,단말기는 이들 3개사를 비롯한 맥슨전자 등 4개사와 공동 개발계약을 맺었다. 이들 개발업체는 이로부터 2년여간의 연구끝에 94년 12월 한국이동통신교환실에 CDMA시제품을 설치하고 시험통화에 성공했다. 이에따라 한국이동통신은 내년 1월부터 부분적으로 실제 서비스를 제공하기 위해 서울에 16개의 기지국을 설치해 운용시험을 진행중이다. 산·학·정부가 지난 6년동안 5천여억원을 들여 개발에 성공한 CDMA시스템은 지난 7월까지 1천여 항목에 걸친 시험에서 통화성공률이 합격 기준치인 95%를 웃도는 98%를 기록했다. 그러나 CDMA는 아직 세계 어느 나라도 상용화하지 못한 기술인 만큼 오는 98년 전면적인 서비스가 제공될때까지 우리 스스로 문제를 찾아 해결해야 하는 과제를 안고 있다. 한편 TDMA는 이미 유럽등 선진국에서 상용화돼 검증을 마친 기술방식으로 향후 수년간 CDMA와 함께 세계시장을 분할할 것으로 예측돼 국내 기술표준 결정을 어렵게 하고 있다. □기고 ◎「PCS 기술표준」 조기 채택을/산업발전·국제 경쟁력에 중요 변수 최근 정보통신부가 발표한 제3차 통신사업 구조조정 문제가 업계 초미의 관심사로 떠오르고 있다.특히 차세대 이동통신 서비스라고 불리는 PCS는 굴지의 대기업들이 참여를 희망,치열한 경쟁이 예상된다. 그러나 아직까지도 PCS의 기술표준 문제가 마무리되지 않고 있어 여러가지 우려가 나오고 있다.PCS의 표준화 정책은 무선통신분야 국내 산업발전 뿐만 아니라 국가 전체의 대외 경쟁력에도 영향을 미치는 중요한 문제이다. PCS 표준화 문제는 두가지로 요약된다.하나는 단일표준이냐,다수 표준이냐의 표준의 수에 관한 것이고 또 하나는 어떤 기술방식을 표준으로 선택할 것인가에 대한 것이다. 유럽과 일본은 단일표준화를 선택했다.이는 지역간,또는 시스템간 호환성확보라는 장점을 취한 것이라 할수 있다.반면 미국은 6개의 다수표준을 채택해 사업자들로 하여금 고민을 하도록 만들었다.그러나 미국의 PCS 사업자들도 시스템간 호환성확보와 디지털 이동전화 시스템과 PCS시스템의 표준을 일치시키려는 노력을 기울이고 있다. 이같은 사례는 우리에게 단일표준의 필요성을 명확히 제시해 준다.국내에서도 복수표준을 허용하자는 주장이 일부 있으나 이는 좁은 국토에서 기술개발력의 분산과 호환성 제한,비용상승만초래할 뿐이다. 그러면 우리나라의 PCS 기술표준은 어떤 것이 되어야 할 것인가.PCS기술은 크게 TDMA(시분할 다중화방식)와 CDMA(코드분할다중화방식)가 있다.유럽과 일본은 이미 기술이 확립된 TDMA를 선택했고 미국에서는 최근 자체 개발한 CDMA가 우세를 보이고 있다.CDMA는 최신기술이기 때문에 아직 상용화는 안돼 있지만 용량이나 기능면에서 TDMA보다 다소 우수한 것으로 평가되고 있다.CDMA는 또 국제통신연맹(ITU)에서 개발중인 제3세대 이동통신에도 적용이 검토되고 있는데 우리나라는 이미 디지털 이동전화에 CDMA를 표준으로 채택,기술개발을 완료했기때문에 PCS 장비개발이나 상용화 일정에서 유리한것이 사실이다.그러나 당분간은 두방식의 세계시장 분할이 예상되므로 국내 표준도 기술적 측면과 함께 사업적 정책적 측면을 고려해 신중히 결정해야 할것으로 보인다. ◎일 PHS 방식으로 세계 선점/업자·국민 공익 우선… 국제보급 나서 일본은 독자적인 개인휴대통신 시스템인 PHS를 개발,올해 7월부터 도쿄와 홋카이도에서 서비스를 시작했다.PHS는 요금이 비싼 휴대전화와 1백m이상 떨어진 곳에서는 통화할 수 없는 코드리스 전화기의 단점을 극복하기위해 개발된 것으로 옥내에 있는 코드리스 전화기를 그대로 옥외에서도 사용할 수 있도록 한 디지털 방식의 차세대 휴대전화 시스템이다. 일본은 이미 일본만의 독특한 표준인 NTT방식의 아날로그및 디지털 이동전화시스템을 개발,서비스해 왔으며 개인 휴대통신에서도 일본만의 독자적 방식인 PHS를 개발함으로써 세계 이동통신 시장에서 중요한 한개의 축을 형성해 나가고 있다. 일본은 독자적 방식의 개인휴대통신서비스를 추진함으로써 외국으로부터 자국 시장을 보호하는 한편 단일표준 결정에 의해 국내 기술개발 노력을 한곳에 집중시키고 사업자간 기지국의 공동 이용등을 가능케 함으로써 저렴한 양질의 서비스를 조기에 실현할 수 있었다. PHS의 도입을 위해 일본우정성은 1990년 전기통신심의회와 민간표준기관인 전파시스템개발센터에 기술적 조건의 검토를 의뢰했다.이에따라 기술규격 표준화와 실용화실험이수행됐고 정부의 사업화방침이 발표돼 경쟁적 기술개발과 서비스경쟁이 이루어졌다. 우정성은 올해 1월 1차로 21개사에 대해 PHS 사업면허를 부여했고 앞으로 총 28개 사업자에게 이를 부여할 계획이다.PHS요금은 휴대전화의 3분의 1수준,단말기 가격도 디지털 이동전화의 2분의 1수준으로 책정돼 보다 많은 국민이 이동통신의 혜택을 누릴수 있을것으로 보인다. 이제 일본의 관심은 PHS를 국제적인 시스템으로 발전시키는데 모아지고 있다.이를 위해 일본은 우선 아시아지역에 집중적인 보급활동을 전개,이미 홍콩이 이를 도입하기로 했고 말레이시아 인도네시아 싱가포르 태국 중국등도 이를 검토하기에 이르렀다.이것이 실현되면 국제통신시장에서 일본의 고립 탈피는 물론 세계표준 제정시 일본의 발언권을 강화시켜줄 것으로 기대된다.