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  • 지자체 재정 분담 조정안 74% ‘예산 미반영’

    최근 8년간 지방재정관리위원회가 의결한 지방자치단체 재정 분담 조정안 10건 중 7건 이상이 이듬해 예산에 반영되지 않은 것으로 나타났다. 국고보조사업 확대로 지방이 떠안아야 할 사업비 부담은 빠르게 불어나는데 중앙과 지방의 재원 분담을 조율하는 기구는 사실상 유명무실하다는 지적이 나온다. 국회예산정책처의 ‘지방자치단체 국고보조사업 운영 평가’ 보고서에 따르면 2018~2025년 지방재정관리위원회(전신 지방재정부담심의위원회)가 의결한 재원 분담 조정안 63건 중 47건(74.6%)이 이듬해 예산에 반영되지 않았다. 반영된 안건은 16건(25.3%)에 그쳤다. 미반영 47건 중 12건은 관련 예산이 아예 편성되지 않았고 35건은 의결한 분담 조정이 이뤄지지 않았다. 미편성 예산을 제외한 연도별 반영률도 대체로 낮았다. 2018년 33.3%에서 출발한 반영률은 2020년 16.7%까지 하락했다가 2022년 28.6%로 소폭 올랐으나 2023년 20.0%로 또다시 내려 앉으며 정체 양상을 보였다. 그러나 2024년 57.1%로 상승한 데 이어 지난해 50.0%, 올해 62.5%로 상승 추세에 접어든 모습이다. 이처럼 의결된 조정안조차 예산에 제대로 반영되지 않는 사이, 지자체가 의무적으로 떠안아야 하는 국고보조사업 부담은 오히려 급증하고 있다. 국고보조사업은 중앙정부가 사업비 일부를 대고 나머지를 지자체가 부담하는 구조다. 사업이 늘면 지방비 매칭액도 함께 커져 지자체가 지역 복지·민생 등 자체 사업에 쓸 재원이 줄어들 수 있다. 국고보조사업 규모는 기금을 제외하고 지난해 121조 2000억원(국비 85조 2000억원·지방비 36조원)에서 올해 약 150조원(국비 104조 9176억원·지방비 부담 추정액 45조 1266억원)으로 급격히 불어났다. 지방의 재정 부담을 덜어주기로 합의해도 예산에 담기지 않으면 지자체의 재정난은 심화할 수밖에 없다. 위원회 의결이 이행되지 않은 이유와 예산 반영 여부를 점검하고 지방 재정 여건에 맞춰 국고 보조율을 조정해야 한다는 지적이 나온다.
  • [씨줄날줄] 친일파 글씨와 국중박의 위기

    [씨줄날줄] 친일파 글씨와 국중박의 위기

    미술사 교육 플랫폼 ‘스마트 히스토리’는 최근 세계적으로 신뢰도가 높은 교과서로 떠오르고 있다. 이 플랫폼이 강조한 핵심 가치 가운데 ‘증거에 기반한 판단’과 ‘출처와 소장 경위의 검증’, ‘비판적으로 사고하고 해석의 한계는 인정한다’가 인상적이다. 대학 미술사학과 신입생이 강의실에서 가장 먼저 듣는 ‘미술사학자의 기본 자세’일 것이다. 내용을 풀어 보면 이렇다. 먼저 작품을 누가 언제 만들고, 또 어떤 의미를 담고 있는지 주장하려면 양식·문헌·작품 비교 등 증거로 뒷받침해야 한다. 작품 소유자가 어떻게 바뀌었는지 확인하고 부적절하게 유통된 작품인지 살펴보는 것은 물론 미술사가가 개입해 가치를 상승시키는 일도 없어야 한다고 했다. 작품을 개연성 있게 해석하되, 해석 결과에는 주관이 개입됐을 수 있다는 사실도 알려야 한다는 것이다. 서양의 미술사 교재에만 나오는 얘기가 아니다. 추사 김정희는 서화를 함께 논하던 권돈인에게 보내는 편지에 금강안(金剛眼)과 혹리수(酷吏手)를 언급했다. 서화를 감상하는 데 ‘금강역사 같은 무서운 눈과 혹독한 세리의 손끝 같은 치밀함이 있어야 한다’는 것이다. ‘금강안과 세리수 같은 자세’를 누구보다 자주 언급한 사람이 유홍준 국립중앙박물관장이다. 국립중앙박물관이 지난 7월 애국지사의 글씨라며 전시했다가 동명이인 친일파의 작품으로 밝혀져 철거한 글씨가 바로 유 관장의 개인 소장품이라는 소식은 충격적이다. 한국을 대표하는 미술사학자, 특히 서화를 전문으로 하는 미술사학자다. ‘금강안과 혹리수’는 아니더라도 자신이 가진 작품마저 ‘미술사학자의 기본 자세’를 망각하고 봤다는 뜻이다. 박물관 구성원의 반성도 필요하다. 서화 전공을 포함한 학예직 가운데 작품을 보고도 문제를 제기한 사람이 없었다는 것은 미술사의 기본을 모두가 외면했다는 뜻이다. 의구심을 가졌지만 관장의 권위에 도전을 피했던 것이라면 더더욱 미술사학자의 자세가 아니다.
  • 강훈식 대신 임광현… 李대통령이 뽑은 ‘일할 사람’ [윤태곤의 판]

    강훈식 대신 임광현… 李대통령이 뽑은 ‘일할 사람’ [윤태곤의 판]

    임광현 신임 실장 ‘정통 관료’ 출신3선 의원 강훈식과 걸어온 길 달라청와대 1기 ‘정무형 참모들’ 물러나‘성과 도출에 매진하라’ 메시지 명확대법원 갈등 등엔 정무 능력도 필요여러 난제 해결 가능성엔 의문 남겨 지난 14일 이재명 대통령은 정통 관료 출신인 임광현 국세청장을 현 정부의 두 번째 비서실장으로 임명했다. 현직 국세청장이 대통령 비서실장으로 발탁된 것은 헌정사상 최초다. 전두환 정권 때 신군부 출신 안무혁 국세청장이 안기부장으로 영전한 사례, 이명박 정부 때 백용호 국세청장이 청와대 정책실장으로 자리를 옮긴 사례 정도가 비근하다. 이보다 사흘 앞선 지난 11일, 성기홍 청와대 홍보소통수석이 이 대통령의 주 무대인 소셜미디어(SNS) 플랫폼 엑스(X)에 데뷔했다. 이 대통령의 X 활동을 둘러싼 논란에 대해 성 수석은 “국민은 대통령의 생각을 누군가의 해석과 편집을 거치지 않고 직접 알 권리가 있다”고 선을 그었다. 이 두 장면은 매우 상징적이다. 국내외, 민생·외교안보·정치의 여러 난제와 지지율 하락으로 인해 어려움을 겪고 있는 현 상황에서 이 대통령의 의중이 무엇인지를 분명히 밝힌 것이다. ‘돌관’ 선언이라 볼 수 있다. ●‘정무’에서 ‘일’로 무게중심 이동 충남 홍성 출생인 임 신임 비서실장은 행정고시 출신으로 일선 세무서장, 서울지방국세청 조사1국장, 국세청 조세국장, 서울지방국세청장, 국세청 차장 등을 지내며 국세청에서 잔뼈가 굵었다. 22대 국회에 더불어민주당 비례대표로 등원했지만 1년 남짓 만에 사퇴하고 현 정부에서 초대 국세청장을 지냈으니 정통 관료인 셈이다. 30대 초반에 손학규 당시 경기지사 보좌관으로 정치권에 발을 들여 20여 년 ‘정치밥’을 먹고 3선 의원의 이력으로 대통령 비서실장 자리에 오른 강훈식 전 실장과는 상이한 이력의 소유자다. 또 강 전 실장은 여의도에서도 손꼽히는 기획·조정·전략통이었다면 임 실장은 ‘선박왕’으로 불려 온 권혁 시도그룹 회장의 15년 묵은 체납 세금 약 4000억원을 받아내는 등의 ‘성과’가 인선 배경으로 꼽힐 만큼 세무, 그중에서도 조사 전문가다. 또한 강 전 실장은 손 전 지사가 한나라당에 있을 때 정치권에 입문했고 민주당 내에서도 계파색이 옅은 인물로 꼽혔다면 임 실장의 처남은 판사 출신 이승엽 변호사로 현재 재판이 전면 중지된 이 대통령의 공직선거법 위반 사건과 위증교사 사건 재판 담당 변호인으로 활동했다. 이 변호사는 대통령 지명 몫 헌법재판관 후보군에 포함된 적도 있다. 임 실장의 부인이자 이 변호사의 누나인 이경은 휴스턴 총영사는 현 정부에서 임명된 비외교관 출신 특임공관장이다. 전현직 비서실장의 이력, 스타일, 콘셉트가 모두 정반대다. 강 전 실장의 사의 표명의 직접적 원인은 8·30 개각 검증 실패였다. 청와대 인사위원장인 비서실장이 김승원 전 법무부 장관 후보자의 코로나19 신약 로비 의혹과 성추행·음주운전·폭언·민주당 경기도당 회계 부정 의혹, 용혜인 전 성평등가족부 장관 후보자의 ‘비례대표 의원·장관 겸직’ 논란과 과거 여러 의혹 검증에 소홀했다는 지적을 받았기 때문이다. 인사 논란 국면인 지난달 18일 이 대통령이 기자회견에서 “많은 시간 숙고하고 성찰한 결과는 ‘언제나 국민은 옳다’”며 13차례나 ‘자신의 부족’을 언급하면서 청와대 최고위 참모로서 정치적 책임을 진 것이다. 강 전 실장에 앞서 현 정부의 상징적 인물 중 하나였던 김용범 전 정책실장도 개별종목 상장지수펀드(ETF) 도입 논란 등의 책임을 지고 자리에서 물러났다. 하준경 전 경제성장수석이 한 계단 올라서 그 자리를 채웠다. 김 전 실장은 정통 경제 관료 출신이지만 여러 정부에서 기획재정부, 세계은행, 금융위 등의 요직을 두루 거쳤고 정무적 욕심과 장악력이 강해 활동폭이 넓었던 인물이라는 평가를 받았다. 반면 하 실장은 한국은행에서 일한 경력을 지닌 대학교수 출신으로 차분한 캐릭터다. 21대 대선뿐 아니라 지난 20대 대선 때부터 이재명 캠프에서 경제정책 기획자로 활동하며 경제성장 공약 설계에 역할을 한 로열티 높은 인물로 꼽힌다. 요컨대 청와대 1기의 정무형 고위 참모들이 물러나고 ‘일 중심’ 인사들이 그 자리를 채운 것. 대통령과 여당의 지지율이 급락하기 전인 지난 6월, 김민석 현 민주당 대표의 후임이 된 한성숙 국무총리도 유사한 콘셉트다. 네이버에서 최고경영자(CEO)를 지낸 민간 출신으로 현 정부에서 공직에 진출해 초대 중소벤처기업부 장관을 지내다 총리로 발탁된 인물로, 서울대 총학생회장 출신으로 30대 초반에 국회에 등원한 전임자와 완전 대척적 경력의 소유자인 것. 한 총리를 지명할 때 이 대통령은 “일만 할 사람으로 정했다”면서 “정말 열심히 하시고, 잘하신다”고 발탁 배경을 밝히기도 했다. ●논란 많던 X도, 하던 대로 하겠다는 선언 지난 6월에 임명된 성 수석은 지난 11일 X에 ‘대통령의 소통’이라는 글을 올렸다. 그는 “대통령이 지향하는 것은 단순한 ‘SNS 정치’가 아니다”라며 “국민과 대통령 사이의 거리를 좁히는 대화이고, 국정과 국민 사이의 벽을 낮추는 소통”이라고 밝혔다. 성 수석은 “대통령이 권위주의나 신비주의의 장막 뒤에 있고, 그의 의중을 누군가 대신 전달하고, 해석하고, 포장하는 시대는 끝났다”면서 “대통령에게 SNS는 국민에게 자신의 생각과 정책 취지를 직접 설명하고, 국민 반응을 확인할 수 있는 소통의 연결고리”라고 강조했다. 성 수석의 이 글은 이 대통령의 SNS, 그중에서도 ‘X’ 활동에 대한 논란에 대한 청와대의 공식적 응답으로 해석할 수 있다. 이 대통령의 X 활용은 그 내용과 양에서 모두 논쟁적이다. 이 대통령은 지난 8월에는 37건의 글을 올렸고 9월에는 3배 이상 늘어난 116건의 글을 썼다. 지난달 미국·멕시코 순방 중에도 X를 통해 국내 이슈에 대한 견해를 밝혔고. 개천절 연휴 마지막 날인 지난 5일에는 하루에만 11건의 글을 올렸다. 이달에는 11일 오전까지 65건이 올라왔다. 다른 이용자의 글 공유, 악성 팔로어 계정 차단 등 ‘계정 관리’활동도 활발하다. 최근엔 늦은 밤부터 새벽까지 이어진 이 대통령의 X 활동 로그 기록이 화제가 되기도 했다. 대통령의 X 활동은 주로 업무시간 이후에 이뤄지는데 대통령의 시간, 관심사, 휴식은 모두 희소재이자 공공재인데 SNS 활용 시간이 너무 과다하다는 우려가 적지 않다. 내용 면에서도 그렇다. X를 통한 정책 설명이나 소탈한 소통이 문제 될 것은 없다. 중수청장 후보자 인사에 대한 여권 일각의 공세에 대한 반박 같은 대통령의 다소 직설적 입장 표명도 이해되는 면이 있다. 하지만 납득하기 어려운 것들도 적지 않다. 이 대통령이 지난 9월 말에 올린 ‘일일 종합상황 보고’ 문건 캡처본 우측 상단에는 ‘대외비’ 표시가 그대로 나와 논란이 벌어졌다. 이 대통령이 ‘좌아하게’라는 생경한 단어를 사용해 갑론을박이 시작된 것도 X 공간이다. 대통령이 공감하며 공유한 글 작성자의 과거 글에 대한 논란, 비판적 글을 쓴 사람에 대한 직접 반박 등이 모두 화제가 됐다. X에서 시작된 외교적 논쟁도 적지 않다. 초국적 스캠 범죄에 대한 엄단을 강조하면서 캄보디아어로 ‘한국인을 건드리면 패가망신한다’는 취지의 글을 올린 것, 이스라엘군의 가자지구 인권 침해를 우려하며 공유한 영상에 대한 설명이 사실관계에 부합하지 않는 점 등이 논란이 됐었다. 최근 우크라이나에 대한 강력한 비판 역시 X를 통해 이뤄졌는데, 북한군 포로 송환 비공개에 대한 한국과 우크라이나 양국의 ‘합의’ 여부를 두고도 논란이 벌어졌다. 이런 까닭에 대통령 X 활동에 대한 야당의 비판, 여당 일각의 우려가 이어졌지만 이 대통령이 홍보수석을 통해 공식적으로 일축한 것. 이제 최소한 여권에서는 대통령 X 활동에 대해 다른 말을 못 하게 됐다. ●정말로 ‘일’이 문제인가 임 실장을 비롯한 최근 몇 달간의 최고위급 인사나 성 수석의 X 글이 전하는 이 대통령의 메시지는 명징하다. “국정운영 기조나 스타일 변화는 없다. 청와대와 총리실은 정무적 조정이나 전략적 고려보다 일 중심으로 성과 도출에 매진하라”는 것. 수개월째 이어지고 있는 정부여당의 지지율 하락 원인에 대해선 여러 해석이 분분하지만 대통령과 정부의 이른바 ‘일잘러’ 이미지 훼손이 큰 몫이라는 진단이 많다. 이 대통령은 그렇기 때문에 자신이 ‘일’만 보고 있고 ‘일을 잘할 사람’을 뽑았다고 밝혔다. 하지만 지난 수개월 동안 일이 잘 안 풀리는 것이 말 그대로 ‘일’ 때문인지는 의문이다. 일들의 앞뒤와 파생 효과를 살피는 입체적이고 거시적인 시야 부족, 조정 능력 미비가 근본 원인일 수 있다. 전략과 조정 기능이 훼손되면 단기적이고 미시적인 목표에 몰두하게 되고 컨트롤타워 기능이 마비된다. 지난 6월 이 대통령이 이재용 삼성전자 회장, 최태원 SK그룹 회장을 대동하고 발표한 ‘3대 메가프로젝트’가 대표적인 예다. 물론 이는 우리 국토의 산업 편재를 대개편하는 말 그대로 메가프로젝트이기 때문에 아직 성패를 논하긴 이르다. 하지만 그 발표 이후 공교롭게도 삼성전자와 SK하이닉스의 주가가 내리막길이다. 또한 미국은 우리가 국내에는 대규모 신규 투자를 급히 진행하려 하면서 이미 약속한 자국 투자는 여러 이유로 미루고 있다고 거친 압박을 가하기 시작했다. 호남 반도체팹 부지로 예정된 광주군공항 기능 이전은 소지역 이기주의 측면뿐 아니라 한미연합전력 유지의 문제도 포함된다. 반도체 산업의 특성인 시크리컬의 문제를 제쳐 놓더라도 미국, 중국, 일본, 대만을 포괄하는 넓은 시야와 전략이 필요하고 경제, 환경, 에너지, 토목, 국방 등 거의 국정 전 분야에 대한 종합적 고려와 조정이 필수적이다. 이를 포괄하고, 전문가들의 견해를 종합하며 이해당사자들의 이견을 조율해 우선순위를 매길 수 있는 힘이 바로 정무적 능력이고 다른 말로 표현하면 정치다. 최근 여당의 분란이나 청와대와 대법원의 갈등도 따지고 보면 정무적 능력 부족 탓이다. 청와대와 정부 핵심부의 전략, 조정, 정무적 기능 제고가 시급해 보이지만 인사와 메시지로 나타난 대통령의 생각은 다른 듯싶다. 윤태곤 공공전략컨설턴트
  • 나흘 만에 경질… 최단명 백악관 대변인

    나흘 만에 경질… 최단명 백악관 대변인

    케이티 재커라이어 백악관 대변인이 업무를 시작하고 나흘만인 16일(현지시간) 경질됐다. 도널드 트럼프 미 대통령은 이날 백악관에서 기자들과 만나 자신이 재커라이어 대변인에게 “원하지 않는다면 이 일을 할 필요는 없다. 다시 생각해보라”고 말했다고 밝혔다. 트럼프 대통령 발언 직후 백악관은 재커라이어가 대변인직에서 해임된 사실을 공식 확인했다. 이어 재커라이어는 같은날 오후 “더 많은 미국인이 트럼프 대통령에게 고마워하기를 바란다”는 짤막한 사임의 변을 남겼다. 지난 12일부터 업무를 시작한 재커라이어는 첫 기자 브리핑에서 보수 성향 매체 3곳에서만 질문을 받은 뒤 10여분 만에 퇴장하고 발언 도중 남편을 대통령으로 잘못 지칭하는 실수를 저지르며 자질 논란이 불거졌다. 게다가 변호사 시험에 합격하지 못한 경력을 속이고 실제 변호사라고 소개한 것이 경질 사태의 결정적 원인이 됐다. 재커라이어가 사실상 ‘최단명 백악관 대변인’이라는 오명을 쓰게 된 배경에는 수지 와일스 백악관 비서실장이 있다는 관측도 나왔다. 재커라이어는 대변인 업무를 시작하고 사흘 뒤인 15일 폭스뉴스에 출연해 첫 브리핑 때와 같은 어리숙한 모습을 보이며 자질 논란을 재차 키웠다. 폴리티코는 폭스뉴스 인터뷰를 주선한 인물이 와일스 비서실장과 대니엘 앨버레즈 백악관 공보담당으로, 재커라이어가 와일스 실장이 놓은 ‘덫’에 걸렸다고 분석했다. 재커라이어는 트럼프 대통령이 최측근인 나탈리 하프 특별보좌관의 추천으로 단독 임명했으며, 와일스 실장은 사전에 이를 알지 못한 것으로 알려졌다.
  • [단독] 수장 공백 메운 중수청, 지휘 체계 구축… 범죄첩보 수집으로 ‘1호 수사’ 준비 속도

    [단독] 수장 공백 메운 중수청, 지휘 체계 구축… 범죄첩보 수집으로 ‘1호 수사’ 준비 속도

    김지용 중대범죄수사청장 임명으로 수장 공백을 해소한 중수청이 범죄정보 수집에 나서며 본격적인 ‘1호 수사’ 준비에 속도를 내고 있다. 조직 안착을 위해 자체적인 인지수사를 위한 체계 구축이 숙제로 주어진 가운데 과거 검찰의 민간인 사찰 논란 등을 답습하지 않기 위한 통제 장치가 필요하다는 지적도 나온다. 18일 법조계에 따르면 중수청 수사정보관실 소속 수사관들은 지난주 말부터 경찰 정보관, 공공기관 등과 접촉하며 활동을 시작했다. 그간 지휘부 공백과 조직 정비 지연 등으로 업무에 어려움을 겪었지만, 지난 15일 청장 임명으로 지휘 체계가 갖춰지면서 본격적인 정보 수집 활동에 나선 것이다. 중수청장 산하 수사정보관은 중대범죄 관련 정보와 자료의 수집·분석·검증·평가·관리 등을 담당한다. 공공기관, 기업 등 외부와 접촉해 각종 범죄 첩보를 수집하고, 수사 필요성이 있는 경우 각 부서에 관련 정보를 넘긴다. 과거 대검찰청에서 수사 정보를 담당하던 범죄정보기획관과 유사한 역할이다. 당시 범정기획관은 검찰총장에게 가장 먼저 독대 보고를 할 정도로 영향력이 커 ‘검찰총장의 눈과 귀’로 불리기도 했다. 현재 중수청 수사정보관은 검사 출신인 조은수(사법연수원 36기) 수사관이 맡고 있다. 조 수사관은 인천지검 형사5부장, 대전지검 특허범죄조사부장, 수원지검 형사2부장 등을 지냈다. 범죄정보 관련 근무 경력은 없지만, 지난 2021년 국가정보원 파견 경험이 있다. 진용을 갖춘 중수청이 조만간 이같은 첩보를 토대로 첫 직접수사 대상 선정에 나설 것이란 관측이다. 김 청장은 지난 16일 취임 후 첫 지시로 중수청의 조기 안착을 위한 대응전담팀(TF) 구성과 더불어 수사 착수 등 가시적인 성과를 조속히 거둘 수 있도록 속도감 있게 업무를 추진하라고 강조했다. 그동안 축소 절차를 밟아온 검찰의 범죄정보 수집 기능을 다시 이어받으면서 정보 수집 권한의 범위와 통제 방식을 둘러싼 우려도 제기된다. 기존 대검 범죄정보 조직은 정치인과 민간인 등에 관한 정보를 수집·관리하면서 정치적 중립성 논란과 민간인 사찰 의혹이 끊이질 않았다. 문재인 정부 시절에는 검찰개혁의 일환으로 수사정보담당관으로 명칭이 바뀌었고, 조직 규모도 축소됐다. 2022년에는 검경 수사권 조정으로 정보수집 범위가 6대 중요 범죄로 제한되기도 했다. 중수청의 정보 수집 범위를 명확히 제한하고 관리·활용 과정을 감독할 장치가 필요하다는 지적이 나온다. 김상현 고려대 법학전문대학원 교수는 “어느 시점에는 정보 수집 범위를 무리하게 확장 해석하려는 사람이 있을 수 있다”며 “수집 대상을 수사 혹은 범죄 정보 정도로 한정해야 한다”고 말했다. 한편 서울지방중수청 마약수사국 마약4과(과장 정제훈)는 이날 오후 마약류관리법 위반 혐의로 동남아 국적 A씨의 신병확보에 성공했다. 중수청 출범 이후 첫 구속 사례다. 수사팀은 A씨가 이달 초 해외에서 대마 약 2.5㎏을 들여왔단 사실을 인지하고 A씨를 긴급체포한 뒤 전날 인천지법에 구속영장을 청구했다.
  • “‘공개 국무회의라 말 못한다’는 거짓말”… 李대통령, 비공개 압박 관련 재차 반박

    “‘공개 국무회의라 말 못한다’는 거짓말”… 李대통령, 비공개 압박 관련 재차 반박

    이재명 대통령은 18일 국무회의 공개 논란과 관련해 “국민들께서는 다 환영하는 국무회의 일부 공개를 ‘공개회의라 국무위원들이 말을 못 한다’는 거짓말까지 해가며 공개하지 말라고 압박하는 이유를 이해하기 어렵다”고 지적했다. 이 대통령은 이날 엑스(X)에서 자신이 국무회의에서 국무위원들의 반론을 수용한 사례를 소개하는 유튜브 영상을 공유하며 이같이 밝혔다. 이 대통령은 취임 직후인 지난해 7월부터 국무회의의 상당 부분을 유튜브 등을 통해 생중계해 왔다. 그러다 최근 국무총리 주재 만찬에서 일부 장관들이 국무회의 생중계에 대해 우려를 표했다는 소식이 전해지자 이를 직접 반박한 것이다. 이 대통령은 “공개 국무회의를 보신 분들은 다 아는 사실이다. 국무위원은 물론 국무위원 아닌 청장, 위원장, 심지어 지자체장까지 할 말 다 하신다”며 “국정에 대한 교감을 확대하고 다양한 의견을 듣기 위해 참석자도 일부러 대폭 늘렸다”고 설명했다. 이어 “모든 국무회의에서는 비공개 회의도 예외 없이 이어진다”며 “저는 언제나 토론을 좋아하고 특히 반대 의견을 내는 사람을 존중하며, 조직 내에서는 레드팀 역할이 잘 작동해야 문제와 사고를 예방할 수 있음을 강조하고 있다”고 덧붙였다. 이 대통령은 앞서 16일에도 X에서 같은 소식을 전한 언론 기사를 거론하며 “사실이 아닌 것으로 보인다. 최소한 이 정부에서 대통령에게 해야 할 말을 못 하는 국무위원은 없다고 확신한다”고 선을 그었다. 이어 “국무회의 일부를 주권자인 국민들께 공개하고 있는데 전부 비공개하자는 일각의 주장에 저는 동의할 수 없다”고 적었다. 한성숙 국무총리도 같은 날 X에 “물론 국무회의 참석자들은 부정확한 정보를 전달하지는 않을지 발언에 긴장하는 측면도 있겠지만, 이러한 과정을 통해 업무에 더욱 몰입하고 책임감을 갖게 되고 결과적으로는 긍정적 효과가 더욱 클 것”이라고 강조했다. 그러면서 “총리를 포함한 국무위원들도 이러한 생중계 취지를 충분히 이해하고 국무회의에 진지하게 임하고 있다”고 했다.
  • 與 지지율 하락 국면에… “사과 바라니” 추미애發 악재 덮쳤다

    與 지지율 하락 국면에… “사과 바라니” 추미애發 악재 덮쳤다

    김민석 “소방관 안전 지키게 노력”李 “천금 아깝겠나” 질타성 메시지‘선거 압승’ 수도권·충청 민심 달라져 野 “추, 사퇴 바라시니까 사퇴하라” 추미애 경기지사의 이른바 ‘소방 재정 빨대’ 발언 후폭풍에 김민석 더불어민주당 대표가 직접 사과를 하며 진화에 나섰지만 반발 여론이 좀처럼 수그러들지 않고 있다. 추 지사의 ‘사과를 바라시니까 사과드린다’는 표현을 놓고도 야권은 맹공을 퍼부었다. 지지율 하락 국면에 터진 ‘추미애발 악재’에 민주당 내에서도 우려 섞인 목소리가 나오고 있다. 김 대표는 언론 공지를 통해 지난 17일 “당 소속 도지사의 발언으로 상처받은 소방관과 국민 여러분에게 당을 대신해 깊은 사과의 말씀을 드린다”며 “당사자에게도 깊은 자성 어린 사과를 요청했다”고 밝혔다. 이어 “앞으로 당 소속 공직자들의 부적절한 발언이 다시 일어나지 않도록 깊은 숙의를 거쳐 조치하겠다”고 했다. 전날 당 대변인이 논평을 통해 공식 사과한 뒤에도 논란이 계속되자 당 대표가 직접 수습에 나선 것이다. 이후 추 지사는 경기 부천 공장 화재로 순직한 김진석 소방위의 순천향대 부천병원 빈소를 찾아 조문한 뒤 소방 재정 빨대 발언에 대해 “소방관 폄훼 의도는 전혀 없다”며 사과했다. 지난 13일 국회 행정안전위원회의 경기도 국감에서 “소방이 가장 큰 골치 아픈 재정 빨대 같다”고 한 뒤 나흘 만의 사과였다. 그러나 이 과정에서 추 지사의 ‘사과를 바라시니까’라는 발언이 논란이 되면서 야권의 뭇매를 맞았다. 장동혁 국민의힘 대표는 18일 페이스북에 “경기도민들의 분노가 하늘을 찌른다. ‘사퇴’를 바라시니까 ‘사퇴’하라”고 썼다. 정점식 원내대표는 “남이 하라고 해서 사과하는 건 진정한 사과로 볼 수 없다”고 질타했다. 강경 노선을 이어온 추 지사가 악재를 터뜨린 꼴이 되면서 여권에서도 질타성 메시지가 나왔다. 이재명 대통령은 지난 17일 고 김진석 소방위의 빈소를 찾아 조문하고 옥조근정훈장을 고인에게 추서했다. 이 대통령은 지난 16일에는 “자신의 목숨을 던져가며 그렇게 헌신하는 것에 비한다면 우리가 그분들에게 천금을 준들 아깝겠나”라며 사실상 추 지사를 겨냥한 발언을 했다. 정성호 전 법무부 장관은 추 지사를 언급하며 “입은 재앙을 불러들이는 문이요, 혀는 몸을 베는 칼”이라고 썼다. 여당 내에서도 일부 당원을 중심으로 추 지사의 징계 청원이 진행되고 있다. 이번 논란이 지지부진한 민주당 지지율에 악영향을 끼칠 것이란 우려도 감지된다. 특히 지난 지방선거에서 압승했던 인천·경기 지역에 이어 충청(대전·세종 포함) 지역 민심도 심상찮은 분위기다. 지난 16일 발표된 한국갤럽 조사(13~15일 전화면접, 표본오차는 95% 신뢰수준에 ±3.1%포인트, 중앙선거여론조사심의위 참조)를 보면 인천·경기와 충청 지역 민주당 지지율은 33%, 26%로 하락세가 뚜렷하다. 서영석 경기도당위원장은 도당 지역위원장 긴급 연석회의에서 추 지사를 향해 “진정성 있는 사과를 해주시기 바란다”고 했다. 김 대표는 빈소를 찾은 후 “소방관의 안전과 생명을 지킬 수 있도록 국가와 정부가 더 빈틈없이 잘 챙길 수 있도록 노력하겠다”고 했다. 앞서 장 대표도 조문 후 “국민의 생명과 안전을 지키는 소방대원들의 안전은 국가가 지켜야 한다”고 했다.
  • 첫 승이 메이저급… 새 여왕 탄생했다

    첫 승이 메이저급… 새 여왕 탄생했다

    상금랭킹 56위 ‘언더독’ 마서영 2차 연장 접전 끝에 우승 차지 비바람이 몰아치는 궂은 날씨 속에서 연장전이 시작됐다. 통산 4회 우승 경험이 있는 성유진과 무명 선수 마서영(23·리쥬란)이 18번 홀(파4)에서 맞붙었다. 누가 봐도 성유진이 유리해 보였다. 첫 번째 연장전에선 둘 다 파를 기록했다. 곧이어 시작된 두 번째 연장전에선 성유진이 러프에서 친 볼이 그린을 맞고 뒤로 넘어갔다. 똑같이 러프에서 그린을 공략한 마서영(리쥬란)은 홀 앞에 볼을 떨궜다. 홀을 9m나 지났지만 그린 위였다. 성유진의 칩샷은 생각보다 길게 떨어졌다. 홀을 지나 5m 거리에 멈췄다. 파세이브가 쉽지 않은 상황에 성유진의 표정이 어두워졌다. 승기를 잡은 마서영은 버디 퍼트를 홀 60㎝ 옆에 세웠다. 성유진의 파퍼트가 빗나가자 크게 숨을 들이켠 마서영은 침착하게 챔피언 퍼트를 집어넣었다. 동료 선수들의 축하 물세례를 생애 처음으로 만끽했다. 내년 시드 유지를 걱정했던 마서영이 시즌 막바지에 가장 많은 상금이 걸린 대회에서 첫 우승을 차지하는 잭팟을 터뜨렸다. 마서영은 18일 경기 이천시 H1 클럽(파72)에서 열린 한국여자프로골프(KLPGA)투어 아이스버그골프·서울신문 오픈(총상금 15억원) 최종 라운드에서 연장 접전 끝에 성유진을 꺾으며 우승컵을 들어 올렸다. “재능은 없어도 물고 늘어지는 지구력은 자신 있다”는 무명 선수의 간절함이 만든 드라마였다. 마서영은 이날 1타를 잃었지만 1언더파 71타를 친 성유진과 같은 합계 4언더파 212타로 최종 라운드를 마치며 연장전에 돌입했다. 상금랭킹 56위로 이 대회에 출전해 60위까지 주는 내년 시드가 불안했던 마서영이 2028년까지 시드를 확보하는 인생역전을 완성한 순간이었다. 그는 우승 상금 2억 7000만원까지 손에 넣었다. 2023년 KLPGA투어에 데뷔한 마서영은 신인 때 27개 대회에서 두 번밖에 상금을 받지 못해 2024년에는 드림투어로 강등됐다. 지난해 KLPGA투어에 복귀했지만 상금랭킹 104위에 그쳐 시드전을 치른 끝에 올해 KLPGA투어 무대를 다시 밟을 수 있었다. 세 번째 시즌인 올해도 25개 대회에서 두 차례 톱10에 상금 1억 7233만원을 벌었지만 내년 시드 확보는 불안했다. 내년 시드를 보장하는 상금랭킹 60위 이내에는 들었지만 56위라 언제든 뒤집힐 수 있었기 때문이다. 어려운 상황이었지만 마서영은 시즌 막판에 찾아온 기회를 놓치지 않았다. 첫날 4언더파 68타를 때려 공동 2위에 오른 마서영은 우승 후보들이 줄줄이 오버파 스코어로 무너진 2라운드에서 1타를 줄이며 선두로 뛰어올랐다. 바람이 강하게 불고 비까지 내리는 가운데 치러진 최종 라운드에서도 꿋꿋하게 버텼다. 초반 5개 홀에서 버디 2개와 보기 3개를 적어냈던 마서영은 타수를 줄이기는 어렵고 타수를 지키기는 더 어려운 코스에서 수비 골프를 펼쳤다. 마서영은 “전반에는 샷이 너무 흔들려서 나중에는 파만 하자고 생각했다. 버디는 안 나올 것 같아 다 내려놓고 경기했다. 10번 홀에서 티샷한 볼이 나무 밑으로 갔는데 파세이브를 한 게 컸다”고 말했다. 한때 4명의 공동 선두와 5명의 1타 차 공동 5위 등 2타 이내에 9명이 몰리는 혼전 속에서도 마서영은 6번 홀부터 18번 홀까지 13개 홀 연속 파를 지키며 우승 경쟁을 이어 갔다. 성유진이 11번 홀(파5)에 이어 14번 홀(파3)에서 버디를 잡아내 2타 차 선두로 달아났어도 마서영은 흔들리지 않았다. 성유진의 15, 16번 홀 연속 보기로 공동 선두를 되찾은 마서영은 18번 홀에서 그린을 놓치고도 세 번째 샷을 홀 60㎝ 옆에 붙여 승부를 연장으로 몰고 간 끝에 그토록 바라던 우승컵을 거머쥐는 데 성공했다. 데뷔 이후 83번째 대회에서 처음 우승을 차지한 마서영은 상금랭킹도 22위(4억 4233만원)로 올라섰고 대상 포인트 순위도 30위로 상승했다. 마서영은 “챔피언조에서 플레이한 것도 처음이고, 연장전도 처음이었는데 너무 재미있었다”면서 “사실 떨리는 마음보다 우승 경험이 있는 선수들과 경쟁하면서 경기한 것만으로도 즐겁고 감사한 일”이라는 소감을 밝혔다. 이어 “아직도 실감이 나지 않는다”면서 “이번 우승은 내게 인생역전이 맞다. 사실 시드 걱정은 하지 않았다. 이번 대회가 매우 중요하다는 생각은 했지만 신경 쓴다고 좋은 결과가 나오지 않는다는 걸 알고 있었고, 샷감이 굉장히 좋았기 때문에 어느 정도 나를 믿고 있었다”고 말했다. 마서영은 “그동안 우승은 재능 있는 선수들만 하는 줄 알았다. 나는 재능 있는 선수는 아니라고 생각했다. 이제는 꿈나무들이 나를 보고 희망을 가졌으면 좋겠다”면서 “이왕이면 이번 시즌 남은 2개 대회에서 한 번 더 우승하고 싶다”고 의욕을 보였다. 지난해까지는 장타 순위 100위 밖이었다가 올해는 22위까지 오른 마서영은 “거리를 늘리지 않으면 살아남을 수 없다고 판단해 지난겨울 훈련 때 매일 2시간씩 근력 운동을 했다”고 설명했다. 성유진은 7월 하이원리조트 여자오픈 공동 2위에 이어 이번 시즌 두 번째 준우승을 했다. 상금랭킹 1위 김민솔은 공동 5위(2언더파 214타)에 올라 4875만원의 상금을 보태 통산 상금 16억원 돌파에 992만원을 남겼다. 대상 포인트도 39점을 추가한 김민솔은 대상 1위 서교림(563점)과의 격차를 38점 차이로 좁혀 개인 타이틀 싹쓸이 가능성을 더 높였다. 서교림은 이번 대회에서 1라운드를 마치고 부상으로 기권했다. 특별취재팀 권훈·박현진 전문기자 박성국·이범수·류재민·서진솔 기자
  • 10대 로펌에 공정위 퇴직자만 124명 [무소불위 不공정위]

    10대 로펌에 공정위 퇴직자만 124명 [무소불위 不공정위]

    기업 때리다 로펌으로 옮겨 ‘방패막이’… 적과 공생하는 공정위 국내 10대 로펌에 소속돼 지금 필드에서 뛰고 있는 공정거래위원회 퇴직자가 124명에 이르는 것으로 확인됐다. 한때 공정위에서 기업의 위법 행위를 조사하고 심판하다가 지금은 편을 옮겨 공정위의 행정 제재 방어에 나선 이들이다. 시장의 감시자가 잇달아 시장의 강력한 방패막이로 자리를 옮기고, 또 공정위 현직과 전관 사이에 그들만의 ‘공생 카르텔’이 점차 확대되면서 시장경제의 기본원칙인 ‘공정성’이 무너지고 있다는 지적이 나온다. 서울신문이 18일 김앤장·태평양·세종·광장·율촌·화우 등 10대 로펌 소속 변호사·고문·전문위원의 전직을 전수조사한 결과 공정위 근무 경험자가 없는 곳이 없었다. 총 124명 가운데 김앤장이 4명 중 1명꼴인 32명(25.8%)으로 가장 많았다. 이어 태평양 18명(14.5%), 광장 16명(12.9%), 율촌 15명(12.1%), 화우 13명(10.5%), 세종 11명(8.9%), 대륙아주 7명(5.6%), 지평 5명(4.0%), 바른 4명(3.2%), YK 3명(2.4%) 순이었다. 올해 상반기에만 공정위 퇴직자 7명 중 5명(71.4%)이 로펌에 재취업했다. 공정위가 2023년부터 지난해까지 3년간 행정소송에서 패소(일부 승소 포함)해 취소된 과징금 599억원 가운데 594억원(99.2%)이 10대 대형 로펌이 대리한 사건이었다. 2021년부터 올해 7월까지 이뤄진 담합 관련 소송 263건 중 191건(72.6%)을 국내 10대 로펌이 맡았다. 이직자들의 면면을 살펴보면 공정위에서 활약한 이력이 화려했다. 공정위 직책 중 관료가 맡는 사실상 정점인 부위원장(차관급) 출신은 3명, 2023년 조사관리관이 신설되기 전 조사를 총괄한 사무처장(1급) 출신은 5명(직무대리 포함), 1심 격인 전원회의 주심과 소회의 의장을 맡아 제재를 내린 상임위원(1급)을 경험한 사람은 12명(사무처장·부위원장 중복 포함)이었다. 이들은 로펌 내에서 실질적인 승소율을 좌우하는 최고급 전략가인 고문을 맡고 있다. 공정위 비상임위원으로서 기업 제재 결정에 한 표를 행사하고 지금은 로펌 변호사로 뛰고 있는 사람은 5명이었다. 재계를 떨게 하는 기업집단국(현 기업집단감시국), 담합 혐의를 조사하는 카르텔조사국, 독과점 행위를 조사하는 시장감시국에서 에이스로 소문났던 공무원의 이름도 수두룩했다. 공정위 내부 사정과 조사 절차를 잘 아는 이들이 로펌으로 이직해 기업에 제기된 공정거래 사건을 방어하는 것을 둘러싸고 ‘이해충돌’ 논란이 끊이지 않는다. 실제 담합 혐의를 제재하던 비상임위원이 공정위 제재를 받은 기업의 소송을 대리한 사례가 적지 않았다. 공정위는 2021년 한국철도공사(코레일)와 국가철도공단이 발주한 철도 침목 입찰 54건을 담합한 업체에 총 125억 7300만원의 과징금을 부과했다. 철도공단은 담합으로 피해를 봤다며 업체를 상대로 손해배상 청구 소송을 제기했다. 이때 A변호사가 업체 측 변호인으로 참여했다. 이후 A변호사는 2024년 공정위 비상임위원에 임명됐지만 해당 소송의 대리인으로 계속 활동한 것으로 드러났다. 공정위는 “비상임위원이 수행한 대리 행위는 공정위 처분이 완료된 이후 피해 기관과 기업 사이에 진행된 별개의 민사 손해배상 청구 소송으로, 공정위 자체의 사건 심의나 의결은 아니었다”고 설명했다. 하지만 시장 질서를 바로잡아야 하는 비상임위원으로서의 역할과 사적 이익을 위해 담합 업체의 손해를 줄여야 하는 변호인으로서 역할 사이에 명백한 이해충돌이 발생하면서 공정성에 대한 의심은 지워지지 않았다. B변호사는 2022년 11월 한국전력으로부터 입찰 참가가 제한된 제조업체가 처분을 취소해 달라고 제기한 소송에서 법률 대리를 맡았다. 그런데 이 업체는 불과 4개월 전인 그해 7월에 공정위가 맨홀 뚜껑 입찰 담합 혐의로 21억 3500만원의 과징금을 부과한 업체 5곳 중 한 곳이었고, 당시 B변호사는 공정위 비상임위원이었다. 공정위는 “비상임위원이 소속된 로펌이 직간접적으로 관여된 사건에서 해당 위원이 심의·의결에 참여하지 못하도록 제척해 이해충돌이 차단됐다”면서 “비상임위원은 본업을 유지하면서 외부 전문가로 심의에 참여하기 때문에 공직자윤리법상 취업 심사 대상에 해당하지 않는다”고 설명했다. 하지만 B변호사의 제재 참여 여부와는 별개로 공정위 제재 직후 업체 편에 서서 법률 대리를 맡은 행위가 비상임위원 직무의 공정성을 흔드는 ‘구조적인 이해충돌’에 해당한다는 시선은 계속 이어졌다. 한 법학전문대학원 교수는 “이해충돌의 문제는 상임위원, 비상임위원이라는 직위도 중요하지만 그보다도 직무에 의해 결정된다고 봐야 한다”면서 “비상임위원의 퇴직 후 법률 대리도 직무를 중심으로 보면 이해충돌의 소지가 있다”고 지적했다. 기업을 제재하던 공정위 공무원이 기업을 방어하는 로펌으로 잇달아 자리를 옮기면서 공정위와 로펌 사이에 변종 카르텔이 형성되고 있다는 지적도 끊이지 않는다. 공정위 심사관과 로펌이 1심 격인 전원회의에서 적으로 만나지만, 결국 양측이 선후배로 연결돼 있어 서로 약속된 ‘제재와 방어’가 이뤄지는 게 아니냐는 의심이 싹튼 것이다. 공정위 심사관이 일단 때리고 보자는 식으로 과징금을 부과하면 로펌 시장에서 공정위 퇴직자의 몸값이 오르게 된다. 기업은 공정거래 사건에 전문성이 있는 공정위 출신이 대거 포진한 로펌을 법률 대리인으로 선택하고 수십억원의 비용을 지불한다. 공정위 전관은 공정위 내부 정보에 대한 접근성이 공정위 출신이 아닌 대리인보다 뛰어날 수밖에 없다. 로펌의 승소율이 높아질수록 로펌은 더 배를 불리게 되고, 제재를 내리던 공정위 공무원의 퇴직 후 로펌행은 더욱 가속화하는 구조가 형성된다. 국민건강보험공단에 따르면 2016년 1월부터 올해 8월까지 공정위에서 10대 로펌으로 이직한 86명의 보수는 3배 안팎 증가했다. 김앤장으로 이직한 퇴직자 21명의 평균 월급은 이직 전 825만원에서 이직 후 3059만원으로 3.7배 뛰었다. 화우 이직자는 평균 673만원에서 2154만원으로 3.2배, 태평양 이직자는 621만원에서 1823만원으로 2.9배 늘었다. 연봉으로 환산하면 공정위 재직 시 8000만~1억원 내외에서 로펌 이직 후 2억 2000만~3억 6000만원 이상이 되는 셈이다. 공정위 관계자는 “공무원으로서 시장 질서를 지킨다는 사명감도 중요하지만 월급이 3배 넘게 오르는 유혹을 뿌리치기가 쉽지 않다”고 말했다. 이런 배경에서 최근 공정위의 과징금 액수 상향이 이권 카르텔을 더욱 강화하려는 의도가 아니냐는 의심이 제기된다. 이재명 정부 출범 이후 공정위가 정원을 647명에서 중앙부처 수준인 1052명으로 몸집을 불리며 제재 성과 올리기에 나선 것이 기업에는 악재이지만, 로펌에는 호재라는 분석도 나온다. 공정위가 휘두르는 제재의 칼날이 결국 로펌의 일감을 늘리는 효과로 이어지기 때문이다. 재계 관계자는 “기업이 내는 과도한 과징금과 소송 비용이 결국 소비자 부담으로 떠넘겨지는 악순환이 반복될 수 있다”고 우려했다.
  • [사설] 브라질 계란 수입 논란, 주먹구구 행정이 빚은 촌극 아닌가

    [사설] 브라질 계란 수입 논란, 주먹구구 행정이 빚은 촌극 아닌가

    난데없이 브라질산 계란 수입을 놓고 혈세 낭비 논란이 벌어지고 있다. 정부가 브라질 계란을 비싸게 사와 국내 시장에 싸게 내놓는 바람에 그 차액을 국민 세금 800억원으로 메웠다고 국민의힘이 주장했다. 이에 이재명 대통령은 허위사실이라며 브라질산 수입 비용은 16억원이라고 반박했다. 실제 800억원은 브라질 등 4개국에서 수입한 액수를 합한 것으로, 브라질산은 16억원이 맞는다. 다만 그중 계란값은 2억원이고, 14억원은 대부분 항공 운송료다. 이 계산대로라면 브라질 계란 한 알의 수입가는 1464원이다. 미국산 464원, 태국산 305원에 비해 엄청나게 비싸다. 정부는 이 브라질 계란을 국내에 143원에 공급했다. 그러니 그 차액을 혈세로 메웠다는 야당 주장도 맞는다. 정부는 수입선 다변화를 위해 시범적으로 수입했다고 해명했다. 방향은 옳다. 북반구에서 조류인플루엔자 등이 창궐하는 경우에 대비해 브라질 등 남반구를 뚫을 필요가 있다. 하지만 배보다 배꼽이 너무 큰 것을 대안이라고 보기는 힘들다. 다른 나라보다 3배 이상 비싼 계란 수입은 터무니없다. 그러니 “브라질 좌파 대통령을 위한 선심성 수입 아니냐”고 야당이 의혹을 제기하는 것이다. 정부는 이참에 수급 행정을 돌아보기 바란다. 일본은 수입선 다변화를 위해 브라질 계란을 저렴한 선박 운송으로 상시 수입하고 있다. 한 달이 넘는 운송 기간 탓에 주로 계란 가공품을 수입하지만 신선란도 일부 포함돼 있다. 한국은 2017년과 2021년 계란 대란이 벌어지자 부랴부랴 미국을 수소문해 계란을 수입했다. 만약 미국산마저 수입할 수 없다면 어떻게 할 것인가. 국내 농가를 보호해야 한다면 계란 가공품이라도 브라질산을 선박으로 수입하는 루트를 평상시 구축해야 한다. 비상시에는 그 루트를 통해 신선란을 실어올 수도 있다. 이번에 브라질산 선박 운송 수입을 시범적으로 했다면 이런 논란은 벌어지지 않았을 것이다.
  • [단독] 감독 대상이 곧 고객… 전기안전공사 허위 점검 979건

    [단독] 감독 대상이 곧 고객… 전기안전공사 허위 점검 979건

    최근 5년간 한국전기안전공사가 실시한 전기설비 안전점검에서 900건이 넘는 허위·부정점검이 적발된 것으로 나타났다. 전기설비 안전을 감독해야 할 공사가 점검 대상 사업자를 상대로 유료 안전진단 사업까지 벌이는 구조가 부실 점검을 부추긴다는 지적이 나온다. 18일 국회 기후에너지환경노동위원회 소속 김태선 더불어민주당 의원이 공사에서 받은 감사보고서와 인사위원회 회의록 등을 분석한 결과, 2021년부터 올해 8월까지 적발된 공사 직원들의 허위·부정점검은 총 979건에 달했다. 내부 감사에서 적발되지 않은 사례까지 고려하면 실제 규모는 더 클 가능성도 있다. 현행법상 일반용 전기설비는 정기적으로 공사의 안전점검을 받아야 하지만, 필수 검사를 생략하거나 이상 징후에도 합격 처리하는 등 부실 사례가 잇따르고 있다. 지난 3월 14명이 숨진 대전 안전공업은 지난해 안전점검에서 ‘구내전선 절연 저하’ 문제가 확인됐으나 최종 합격 판정을 받아 논란이 일었다. 2024년에는 인천의 한 호텔을 점검한 공사 직원이 측정값을 허위로 입력한 사실이 적발됐다. 부실 점검 배경으로는 공사의 감독 기능과 수익사업이 충돌하는 구조가 지목된다. 공사의 감독을 받는 사업자가 동시에 유료 안전진단 사업의 고객이기도 해서다. 실제 인천 호텔 허위점검 사건을 다룬 인사위에서는 한 위원이 “공사 실적을 위해 이렇게 하기도 한다”고 언급했다. 올해 공사 예산 3600억원 중 유료 안전진단 등으로 충당하는 금액은 1061억원으로, 전체의 29.5%다. 류상일 동의대 소방방재행정학과 교수는 “안전 전문 공기업이 본연의 역할을 소홀히 한 것은 심각한 문제”라며 “실적 위주의 구조를 근본적으로 바꿔야 한다”고 말했다.
  • 말로만 ‘국가직 영웅’…소방관 월급 90% 여전히 지방 몫

    말로만 ‘국가직 영웅’…소방관 월급 90% 여전히 지방 몫

    지자체 곳간에 목숨 오가는 소방관 소방예산 중 국비 비중 10.7% 그쳐 1인당 서울 1255명·전남 396명 담당 의복·위탁교육비도 지역 따라 3배 차 담배소비세 연계 소방 재원 한계 봉착 7년간 화재 진압 중 소방관 28명 순직 소방공무원이 국가직으로 전환된 지 6년이 지났지만 인건비의 90% 이상을 여전히 지방자치단체가 떠안고 있는 것으로 나타났다. 신분만 국가직일 뿐 월급은 지자체가 주는 기형적 재정 구조 탓에 ‘국민 안전 국가책임제’라는 전환 취지가 무색해졌다는 지적이다. 중앙정부가 생색만 내고 정작 비용 부담은 지방에 떠넘겼다는 비판이 나온다. 18일 소방청과 국회입법조사처 등에 따르면 올해 전국 소방예산 8조 5967억원 중 국비는 9239억원(10.7%)에 불과했다. 반면 지방비는 7조 6728억원으로 89.3%에 달했다. 최근 추미애 경기지사의 ‘소방은 재정 빨대’ 발언으로 소방관 폄훼 논란이 이는 가운데, 6년째 소방 재정을 지방에 의존해 온 중앙정부의 무책임한 태도 역시 도마에 올랐다. 국가직 전환 직전인 2019년 7%였던 소방예산 국비 비중은 국가직 전환 직후인 2020년 11.5%로 올랐지만 이후 5년간 오히려 감소했다. 지역 간 소방서비스 격차를 해소하고 국가의 재난 대응 책임 강화를 내세우며 2020년 4월 소방공무원을 국가직으로 전환했지만 중앙정부의 재정 분담은 사실상 제자리걸음이다. 특히 올해 소방공무원 인건비 6조 5129억원 중 국비는 5496억원(8.4%)에 그쳤다. 담배 개별소비세를 재원으로 하는 소방안전교부세의 인건비 지원 비중은 신설된 2015년부터 2019년까지 1% 수준에 머물렀고 올해도 한 자릿수다. 문재인 정부의 ‘소방공무원 2만명 충원’ 정책 등으로 소방 인력은 2015년 약 4만 명에서 지난해 6만 6800명으로 1.6배, 지방 소방예산은 2019년 5조 5000억원에서 지난해 8조 1000억원으로 1.5배 늘었다. 그러나 인건비의 90% 이상은 여전히 지자체 몫이다. 국회입법조사처는 “실질적 운영 측면에서 지방재정 의존도가 높고 지역 간 격차도 지속되고 있다”고 지적했다. 실제 소방공무원 1인당 담당 인구는 2024년 기준 서울 1255명, 전남 396명으로 3배 이상 차이가 났다. 지난해 1인당 의복비는 부산·제주 25만원, 울산 70만원으로 약 3배, 위탁교육비는 충북 42만 8000원, 부산 4만 1000원으로 10배 이상 벌어졌다. 같은 국가직 소방공무원인데도 근무 지역에 따라 피복·교육에 쓰는 돈이 다른 셈이다. 열악한 지역 재정자립도 등을 감안할 때 지자체 재정 여건에 따라 소방 인력 확충과 장비·시설 투자 격차가 커질 수 있다는 우려가 나오는 이유다. ‘금연 지속’ 담배세 의존 소방안전교부세“소방발전기금 등 새 재원 방안 찾아야”국회입법조사처는 “소방공무원의 인건비 국가 지원 체계를 강화할 필요가 있다”며 “금연 정책 지속 속에 담배 개별소비세에 전적으로 의존하는 소방안전교부세의 불안정성을 해소하기 위해 화재보험금 부담금 부과, 소방발전기금 설치 등 새로운 재원 확보 방안을 모색해야 한다”고 제언했다. 소방청 관계자는 서울신문과의 통화에서 “국가직 전환에도 시도에서 인건비를 상당 부분 부담해 재정상 어려움을 호소하고 있다”며 “국가 신분에 맞게 국가 책임성을 강화하는 방향으로 국비 비중 확대 등을 국회·관계 부처와 다각도로 논의하겠다”고 밝혔다. 한편 지난 16일 경기 부천 공장 화재 진압에 투입됐다가 고립된 김진석 소방위가 전날 끝내 순직하면서 올해 현장 순직 소방관은 4명으로 늘었다. 소방청에 따르면 2018년 10월부터 지난해 12월까지 화재 진압·구조 등 위험 직무를 수행하다 순직한 소방관은 모두 28명이다.
  • ‘2주에 5천만원’ 최고령 산모 한다감 근황…‘천차만별’ 韓 산후조리원 가격 [이슈픽]

    ‘2주에 5천만원’ 최고령 산모 한다감 근황…‘천차만별’ 韓 산후조리원 가격 [이슈픽]

    배우 한다감이 고급 산후조리원에서 회복 중인 근황을 공개했다. 한다감은 16일 소셜미디어(SNS)에 “회복 기간이라서 비몽사몽 인사드렸는데 축하해 주신 분들 정말 정말 감사드린다”는 글과 함께 사진 여러 장을 올렸다. 그는 “우리 찰떡이, 이제는 ‘슈퍼맨이 돌아왔다’에서 이름도 공개됐으니 주원이라 불러야겠죠. 주원이의 탄생에 축하와 기쁨을 그리고 힘내라고 응원의 선물을 주신 모든 분께 감사드린다”고 말했다. 이어 “늦은 나이에 우리 주원이와 만났지만 예쁘고 건강하게 키워 보겠다”고 덧붙였다. 사진에는 한다감이 고급스러운 우드톤 인테리어가 돋보이는 산후조리원에서 회복 중인 모습이 담겼다. 넓은 객실과 고급스러운 인테리어가 눈길을 끈다. 해당 산후조리원은 서울 강남구 역삼동에 위치한 프리미엄 시설이다. 객실 수준에 따라 2주 기준 약 1200만원에서 최대 5000만원 수준을 오가는 것으로 알려졌다. 배우 김희선·손예진·이민정·한가인 등이 이용한 것으로 전해진다. 서울 민간 산후조리원 543만원… ‘반값’ 공공은 2곳뿐산후조리원은 산후 관리 문화가 현대화된 형태로 산모의 회복과 신생아 돌봄을 전문적으로 지원한다. 최근에는 출산 후 필수적인 코스로 인식되지만 높은 비용에 대한 논란도 공존한다. 27일 이주희 더불어민주당 의원실이 보건복지부에서 제출받은 자료에 따르면 올해 6월 기준 서울 민간 산후조리원 평균 금액은 543만원이었다. 지역별로는 제주가 415만원으로 가장 비싸고, 광주 414만원, 세종 413만원, 경기 389만원, 인천 359만원, 부산 349만원, 대전·울산 341만원 등이었다. 서울 공공 산후조리원의 평균 금액은 229만원으로 민간보다 314만원 낮았다. 지역별로 보면 서울이 229만원, 울산 189만원, 충남 182만원, 강원·전북 180만원, 경북 176만원, 경기 168만원, 전남·경남 160만원, 제주 154만원, 충북 95만원 등이다. 그러나 올해 6월 말 기준 전국 공공산후조리원은 29곳에 불과한 것으로 집계됐다. 이마저 강원이 8개, 전남이 7개로 절반가량을 차지했으며, 정작 인구가 1천만명 안팎인 서울과 경기에는 각각 2곳만 운영되고 있다. 외신도 주목 “세계서 가장 낮은 출산율, 그러나 최고의 산후 서비스”2024년 미국 뉴욕타임스(NYT)는 산모 10명 중 8명이 이용하는 한국의 독특한 문화인 산후조리원을 조명하기도 했다. NYT는 ‘서울 초보맘들을 위한 조리원에서의 3주간의 휴식과 수면’이라는 제목의 기사를 통해 ‘세계에서 가장 낮은 출산율을 가지고 있지만 아마도 최고의 산후 관리 서비스를 제공하는 곳’이라고 한국의 조리원 문화를 소개했다. 매체는 한국의 산후조리원에 대해 “머무는 기간과 장소에 따라 천차만별의 비용이 들지만 신선한 식사가 하루에 세 번 배달되며 마사지 및 보육 수업도 제공된다. 간호사들이 24시간 아기를 돌봐줘서 엄마들은 편히 쉴 수가 있다”고 설명했다. 또한 “사람들은 조리원에서 좋은 친구를 사귀려고 노력한다. 이는 아이의 일생 동안 계속된다”며 ‘조리원 동기’ 일명 ‘조동 문화’를 설명하기도 했다. 다만 이러한 산후조리원 입소 비용이 기간에 따라 최소 수백만원에서 수천만원에 달한다고 지적했다. 또 높은 조리원 비용에도 경쟁이 워낙 치열해 임신 사실이 확인되는 순간 예약하지 않으면 입소가 힘들다는 실태도 보도했다. 그러면서 임신 테스트기에서 이중선을 보자마자 예약한 사연, 고급 조리원에 예약하려고 2대의 휴대전화를 돌린 사연 등을 전했다.
  • “의사가 환자 장기에 이니셜 새겼다” 소름돋는 닥터X 장면…13년 전 ‘실화’였다

    “의사가 환자 장기에 이니셜 새겼다” 소름돋는 닥터X 장면…13년 전 ‘실화’였다

    SBS 금토드라마 ‘닥터X : 하얀 마피아의 시대’에서 의사가 환자의 장기에 자신의 이니셜을 새긴 듯한 장면이 등장하면서, 과거 영국에서 실제로 벌어졌던 유사 사건이 재조명되고 있다. 지난 17일 방송된 ‘닥터X’ 4회에서는 외과 교수 나대일(장승조)의 과거 수술을 둘러싼 의혹이 드러났다. 이날 계수정(김지원 분)이 나대일의 환자 권충현을 대신 수술하는 모습이 그려졌다. 권충현은 과거 군 복무 중 가혹행위로 장기 출혈을 겪었고, 당시 나대일에게 수술을 받은 인물로 설정됐다. 이후 담낭염 증세로 다시 병원을 찾은 권충현은 나대일에게 수술을 요청했지만 상태가 급격히 악화하면서 계수정이 응급 수술을 집도하게 됐다. 그런데 권충현의 복부를 연 계수정은 장기에 새겨진 ‘D.N’이라는 상처를 발견했다. 나대일의 이니셜을 떠오르게 하는 문양이었다. 이 같은 설정은 과거 영국에서 발생한 실화에서 모티브를 따온 것으로 추측된다. 영국 버밍엄 퀸엘리자베스 병원에서 근무하던 외과의사 사이먼 브램홀은 2013년 2월과 8월, 지혈 및 응고에 사용되는 의료기기 ‘아르곤 빔’을 사용해 환자 두 명의 간에 자신의 이니셜 ‘SB’(Simon Bramhall)를 새겼다. 수술 중 마취 상태였던 환자는 당연히 이 사실을 모른 채 퇴원했다. 그의 범행은 후속 수술 때 들통났다. 같은 해 수술을 집도한 다른 의사가 환자 간에서 4㎝ 길이 이니셜을 발견하고 보건 당국에 신고했다. 당시 브램홀은 “수술실에서 긴장을 풀려고 그랬다. 실수였다”는 황당한 변명을 내놨다. 해당 표시는 장기 기능에 직접적인 손상을 주지는 않고 시간이 지나면 사라지는 것으로 알려졌지만, 환자의 동의 없이 장기에 불필요한 흔적을 남겼다는 점에서 큰 비판을 받았다. 브램홀은 2017년 환자 2명에 대한 폭행 혐의 2건을 인정했고, 이듬해 1만 파운드의 벌금형을 받았다. 영국 종합의료심의회(GMC) 산하 법정기구 의사조사위원회(MPTS)는 브램홀의 제명을 결정하며 의사 면허를 박탈했다.
  • “푸틴에게만 도움 된다”… 트럼프의 대러 제재 유예에 젤렌스키 ‘발끈’ [밀리터리노트]

    “푸틴에게만 도움 된다”… 트럼프의 대러 제재 유예에 젤렌스키 ‘발끈’ [밀리터리노트]

    볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령이 도널드 트럼프 미국 대통령의 대(對)러시아 제재 시행 유예 결정에 대해 작심 비판을 쏟아냈다. 러시아를 강력하게 압박해 전쟁을 조기에 끝내야 할 시점에 오히려 블라디미르 푸틴 러시아 대통령에게 숨통을 틔워주고 있다는 지적이다. “푸틴에게 기쁨만 주는 잘못된 결정”17일(현지시간) 우크라이나 매체 ‘키이우 인디펜던트’에 따르면 젤렌스키 대통령은 기자들과 만난 자리에서 미국의 이번 조치에 대해 “이것이 푸틴을 멈출 방법이라고 생각하지 않는다”며 “오히려 그는 이런 지원을 받는다는 사실에 기뻐하고 있다”고 강하게 비판했다. 이어 자신의 소셜미디어(SNS) 엑스(X·옛 트위터) 계정을 통해서도 “이 모든 것을 없던 일로 하고 막아버리겠다는 결정은 잘못된 것”이라며 “이는 분명히 러시아에만 도움이 된다”고 거듭 목소리를 높였다. 앞서 미국 의회는 여야의 압도적인 지지로 러시아산 원유와 천연가스를 가장 많이 구매하는 국가들에 최대 100%의 관세를 부과하는 ‘그레이엄 러시아·이란 제재법’을 통과시키며 대러 압박의 고삐를 조였다. 하지만 트럼프 대통령은 푸틴 대통령과의 통화 직후 해당 법에 따른 핵심 제재를 광범위하게 유예하고, 러시아산 경유를 미국과 세계 시장에 공급하기로 합의하면서 스스로 제동을 걸었다. 추가 제재 완화 우려 및 군사적 대응 입장젤렌스키 대통령은 이번 경유 거래 허용이 대러 제재 완화의 ‘첫 단계일 뿐’이라며 앞으로 더 많은 제재가 풀릴 수 있다고 경계했다. 특히 최근 미국이 우크라이나를 향해 러시아 정유시설에 대한 공격을 멈추라고 압박하는 상황에 대해서도 쓴소리를 아끼지 않았다. 그는 “우리 국민을 살해하는 러시아에 맞서 우크라이나가 취하는 대응을 제한해서는 안 된다”며 “이런 방식으로는 전쟁을 멈출 수 없다”고 강조했다. 러시아의 대외 경제 협상을 맡은 키릴 드미트리예프는 미국의 제재 유예 조치를 두고 “역사적인 순간”이라며 크게 환영하는 분위기를 보였다. 반면 미국 민주당 내에서는 행정부의 결정을 비판하며 “결함 있는 법을 바로잡아야 한다”는 목소리가 나오는 등 정치적 파장이 커지고 있다.
  • 韓 극초음속 미사일 그을음 트집 잡은 北…美 전문가 “현무-5급이면 가능” [밀리터리+]

    韓 극초음속 미사일 그을음 트집 잡은 北…美 전문가 “현무-5급이면 가능” [밀리터리+]

    북한이 한국의 극초음속 활공비행체(HGV) 시험발사 사진에 그을음이 없다는 이유로 성능에 의문을 제기하자 미국 전문가들이 반론을 내놨다. 그을음이 남지 않아도 극초음속 비행은 가능하다는 것이다. 특히 미국의 미사일 전문가는 한국의 현무-5급 발사체를 활용했다면 극초음속까지 가속하는 것이 이론적으로 가능하다고 분석했다. 미국의소리(VOA)는 17일(현지시간) 미국 항공우주·미사일 전문가들이 한국의 HGV 시험 성과를 둘러싼 북한의 주장에 기술적 근거가 부족하다고 지적했다고 보도했다. 이인 보이드 미국 콜로라도대학교 국가안보인프라연구소장은 VOA에 비행체 표면에 눈에 띄는 그을음이 없다고 해서 극초음속 비행에 도달하지 못했다고 볼 수는 없다고 밝혔다. 보이드 소장은 달 탐사 후 지구로 재진입하는 캡슐처럼 마하 25 수준의 극단적인 속도에서는 기체 표면에 심한 그을음이나 탄 흔적이 남을 수 있지만, 마하 5~15 수준에서는 눈에 띄는 흔적이 나타나지 않을 수 있다고 설명했다. 그는 한국의 시험 비행체 역시 표면에 탄 흔적을 남길 정도로 빠르게 비행하지 않았더라도 극초음속에는 도달했을 가능성이 크다고 평가했다. 또 발사체의 규모와 표적 해역에 탄착한 점 등을 근거로 제어 비행에 성공했을 가능성도 제기했다. “그을음 없으니 실패?”…美 전문가들은 달랐다 북한은 지난 15일 장창하 미사일총국장을 내세워 한국의 HGV 시험 성과를 문제 삼았다. 장 총국장은 조선중앙통신 기자와의 문답에서 한국 정부가 공개한 사진을 보면 활공체 표면에 그을음이 없고 도색도 깨끗하게 남아 있다며 실제 극초음속 비행에 성공했는지 의문이라고 주장했다. 이에 한국 국방부는 이튿날 국산 초고온 내열 소재를 적용해 극초음속 환경에서도 표면에 그을음이 남지 않도록 설계했다고 반박했다. 극초음속 무기는 일반적으로 음속의 5배인 마하 5 이상의 속도로 비행하는 무기를 뜻한다. 이 가운데 HGV는 로켓 추진체를 이용해 고속으로 가속한 뒤 분리돼 대기권 안에서 활공하면서 비행 궤적을 바꾸는 무기체계다. 따라서 비행 중 발생하는 열과 표면 상태는 비행 속도뿐 아니라 비행 조건과 내열 소재의 특성 등 여러 요인에 영향을 받는다. 그을음이 없다는 사실만으로 극초음속 비행에 실패했다고 판단하기 어렵다는 것이 미국 전문가들의 설명이다. 데이비드 라이트 미국 매사추세츠공과대학교(MIT) 원자력안보정책연구소 박사도 VOA에 비행체 표면 상태만으로 성능을 판정하기 어렵다고 밝혔다. 그는 한국의 HGV가 비행을 마친 뒤 바다에 떨어진 점도 표면 상태에 영향을 줬을 수 있다고 설명했다. 美 전문가가 언급한 현무-5…실제 시험 사용했나 특히 라이트 박사는 한국이 현무-5급 발사체를 활용했다면 HGV를 극초음속까지 가속하는 것이 이론적으로 충분히 가능하다고 분석했다. 현무-5는 한국이 개발한 고위력 탄도미사일이다. 대형 탄두를 탑재해 지하 깊숙한 곳의 표적을 타격하도록 설계된 무기로 알려져 있다. 미국 군사 전문매체 워존(TWZ)도 지난 9일 한국의 HGV 시험발사를 분석하면서 현무-5를 언급했다. 매체는 한국이 이미 보유한 탄도미사일 기술을 HGV 발사체 개발에 활용할 가능성에 주목했다. 특히 이재명 대통령이 HGV 시험 당일 안흥시험장에서 현무-5 이동식 발사대(TEL)를 살펴본 사실을 소개했다. 다만 워존은 실제 시험에 사용된 발사체가 기존 탄도미사일을 기반으로 제작됐는지 공개된 사진만으로는 확인할 수 없다고 지적했다. 라이트 박사 역시 현무-5가 이번 시험에 사용됐다고 확인한 것은 아니다. 워존은 HGV의 외형도 분석했다. 공개된 사진에서는 활공체가 원뿔형에 가깝게 보이지만, 쐐기형 구조일 가능성도 배제할 수 없다고 평가했다. 다만 사진 해상도가 낮아 정확한 형상을 판단하기 어렵다고 설명했다. 한국 정부는 지난 8일 이재명 대통령이 참관한 가운데 국방과학연구소(ADD)가 개발 중인 HGV의 첫 시험발사에 성공했다고 발표했다. 청와대에 따르면 시험체는 추진체에서 분리된 뒤 불규칙한 궤도로 활공 비행을 수행하고 지정된 목표 지점에 탄착했다. 그러나 실제 최고 속도와 비행거리, 비행 중 궤도 변경에 관한 구체적인 자료는 공개하지 않았다. 라이트 박사는 한국이 공개한 영상과 정보만으로는 비행체가 어느 정도 속도에 도달했는지, 계획한 궤도에 따라 제어 활강을 마쳤는지 확인하기 어렵다고 지적했다. 결국 북한이 제기한 그을음 문제만으로 한국의 극초음속 기술을 부정할 수는 없지만, 이번 시험의 구체적인 성능을 독립적으로 입증하려면 실제 비행 속도와 거리, 명중 정확도 등을 보여주는 추가 자료와 후속 시험 결과가 필요하다는 평가다.
  • “사과 바라시니 사과”…추미애 ‘재정 빨대’ 발언 후폭풍, 소방관 분노 확산

    “사과 바라시니 사과”…추미애 ‘재정 빨대’ 발언 후폭풍, 소방관 분노 확산

    추미애 경기도지사의 이른바 ‘소방 재정 빨대’ 발언을 둘러싼 논란이 사과 이후에도 좀처럼 가라앉지 않고 있다. 경기 부천시 공장 화재 현장에서 소방관 1명이 순직하고 7명이 다치는 참사까지 발생하면서 현장 소방관들 사이에서는 소방 인력과 장비, 훈련에 투입되는 예산을 재정 부담으로만 바라보는 인식부터 바뀌어야 한다는 목소리가 커지고 있다. 서동신 서울 송파소방서 구조대장은 18일 “국민이 위험에 처하면 가장 먼저 현장으로 달려가는 게 소방관인데, 정작 우리를 두고 재정에 부담을 주는 존재처럼 말하니 현장 출동 대원들 사이에서 허탈함이 커지고 있다”고 말했다. 김종수 서울 강남소방서 진압대장도 “장비와 인력이 부족하면 결국 현장 대원이 위험을 감수해야 한다”며 “재정 부담을 따질 게 아니라 어떻게 소방 지원을 늘릴지 논의해야 한다”고 강조했다. 이번 논란은 지난 13일 국회 행정안전위원회의 경기도 국정감사에서 시작됐다. 당시 추 지사는 소방 재정 문제를 설명하면서 “소방이 가장 큰 골치 아픈 재정 빨대 같다”고 발언했다. 소방 예산을 재정 부담에 빗댄 표현이 알려지자 현장 소방관들을 중심으로 반발이 확산했다. 발언 사흘 뒤인 16일에는 경기 부천시 공장 화재를 진압하던 김진석(44) 소방위가 현장에 고립되는 사고가 발생했다. 김 소방위는 심정지 상태로 구조돼 병원으로 옮겨졌지만 17일 새벽 끝내 숨졌다. 이 화재로 동료 소방관 7명도 다쳤다. 정부는 순직한 김 소방위를 소방장에서 소방위로 1계급 특별승진시키고 옥조근정훈장을 추서했다. 국립현충원 안장도 지원할 계획이다. 추 지사는 17일 김 소방위의 빈소를 찾아 “소방관 폄훼 의도는 전혀 없다”며 사과했다. 소방 재정의 구조적 문제를 설명하는 과정에서 나온 표현상의 실수였다는 해명도 내놨다. 그러나 사과 과정에서 “사과를 바라시니 정말 마음을 다해 사과드린다”고 말해 논란을 키웠다. 경기도 추가경정예산에서 순직 소방관 추모 행사 예산 1억원이 전액 삭감된 사실까지 알려지면서 비판 여론은 더욱 거세졌다. 현장에서는 단순한 말실수로 넘길 문제가 아니라는 반응이 나온다. 6년 차 소방관 김모(37)씨는 “사과했다고 해서 현장에서 목숨 걸고 일하는 소방관들이 받은 상처가 사라지는 건 아니다”며 “가장 먼저 들어가서 가장 늦게 나온다는 각오로 일하는데 우리를 단순히 재정 부담으로 바라보는 것 같아 씁쓸하다”고 토로했다. 올해 화재 현장에서 순직한 소방관은 김 소방위를 포함해 4명에 달한다. 소방청에 따르면 소방공무원 순직·공상자는 2020년 1006명에서 2024년 1447명으로 43.8% 증가했다. 같은 기간 외상후스트레스장애(PTSD) 위험군 비율도 5.1%에서 7.2%로 2.1%포인트 상승했다. 소방관 처우도 지역별로 격차가 큰 실정이다. 국회입법조사처에 따르면 지역별로 지난해 소방관 1인당 피복비는 3배, 위탁교육비는 10배 이상 벌어졌다. 이재명 대통령은 지난 16일 제주월드컵경기장에서 열린 제107회 전국체육대회 개회식 기념사에서 소방관들의 헌신을 언급하며 “자신의 목숨을 던져가며 그렇게 헌신하는 것에 비한다면 우리가 그분들에게 천금을 준들 아깝겠냐”고 말했다.
  • 엔비디아 ‘네모트론 3.5 슈퍼 VL’ 공개…성능보다 속도에 중점을 둔 미국 오픈 모델 [고든 정의 TECH+]

    엔비디아 ‘네모트론 3.5 슈퍼 VL’ 공개…성능보다 속도에 중점을 둔 미국 오픈 모델 [고든 정의 TECH+]

    현재 인공지능(AI) 시장을 양분하는 것은 오픈 AI의 GPT 같은 폐쇄형 모델과 중국의 딥시크, Qwen 같은 공개 모델입니다. 성능 면에서는 여전히 미국의 프런티어 AI 모델이 좀 더 앞서가고 있지만, 중국 모델의 추격이 매우 거센 상태입니다. 특히 모델 가중치를 공개하는 중국 모델들은 전 세계 개인 사용자와 기업, 연구소가 다운로드해 널리 사용하고 있습니다. 이에 반해 미국산 오픈 모델들은 이에 견줄 만큼 파생 모델이 많지도 않고 허깅 페이스 같은 오픈 사이트에서 다운로드 횟수도 상대적으로 적은 편입니다. 그럼에도 구글의 젬마 4, 메타의 뮤즈 글리머, 엔비디아의 네모트론 등은 어느 정도 사용자를 확보하고 있습니다. 최근 엔비디아는 엔비디아 그래픽처리장치(GPU)에 최적화된 공개 모델인 ‘네모트론 3.5 슈퍼 VL’을 공개했습니다. 1200억개의 파라미터를 지닌 MoE(Mixture of Expert) 모델로 토큰 생성 시에는 10%인 120억개의 파라미터에 해당하는 전문가만 사용해 속도를 높인 모델입니다. 과거 공개한 네모트론 3 울트라(약 5500억 파라미터 중 550억개 활성화)와 비슷한 추론 능력을 더 작은 모델로 구현한 것으로 속도에 중점을 둔 것이 특징입니다. 다만 엔비디아가 공개한 벤치마크 자료를 보면 추론 성능 자체는 썩 좋은 편은 아닙니다. 비슷한 체급인 Qwen 3.8 플래시 넥스트와 비교해서 성능이 낮은 것은 물론 모델 크기가 4분의1도 되지 않는 Qwen 3.8 27B보다도 떨어집니다. 예를 들어 미국의 인공지능 평가·벤치마킹 기관인 Artificial Analysis(AA)에서 발표하는 AI 언어 모델(LLM)의 종합 성능 평가 지표인 AAII(Artificial Analysis Intelligence Index)에서 Qwen 3.8 플래시 넥스트는 40점, Qwen 3.8 27B는 34점을 기록한 데 비해 네모트론 3.5 슈퍼 VL은 28점 정도에 그쳤습니다. 하지만 속도를 기준으로 보면 이야기가 달라집니다. 엔비디아는 네모트론 3.5 슈퍼 VL이 동급 모델보다 5배는 빠르다고 주장하고 있습니다. 활성 파라미터가 120억개로 작아서 메모리·연산 효율이 우수하고 다중 토큰 예측(MTP) 기술과 블랙웰 이상 엔비디아 GPU에서 사용할 수 있는 NVFP4 양자화를 통해 속도를 최대한 끌어올린 덕분입니다. 또 모델의 기본 지능은 낮을지 몰라도 사후 훈련을 통해 성능을 끌어올릴 수 있는 여지가 커서 기업이나 공공기관, 연구소 등에서 내부 데이터를 밖으로 유출시키지 않고 목적에 맞는 모델을 만들 수 있습니다. 여기에 상대적으로 작은 크기와 빠른 속도를 지닌 만큼 시스템 구축 및 유지 비용을 절감할 수 있습니다. 엔비디아 네모트론의 또 다른 강점은 미국 모델이라는 것입니다. 현재 미국 내에서는 무료로 공개하는 중국산 모델에 대한 규제를 강화하려는 움직임이 진행되고 있습니다. 주요 기업이나 공공기관이 중국산 모델에 종속될 경우 보안상의 위험이 있고 현재는 무료로 공개하는 모델이 앞으로는 라이선스 조건을 바꿀 수도 있기 때문입니다. 엔비디아 네모트론은 미국산 모델이고 엔비디아가 꾸준히 업데이트를 하고 있어 이런 위험에서 자유로운 편입니다. 엔비디아의 사업 모델은 AI 하드웨어를 파는 것이기 때문에 CUDA처럼 소프트웨어는 계속 무료로 배포할 가능성이 큽니다. 다만 최신 프런티어 AI 모델과 이를 추격하는 중국산 고성능 오픈 모델 덕분에 눈높이가 높아진 사용자들을 만족시키기에는 성능이 다소 아쉬운 것이 사실입니다. 앞으로 후속 모델을 통해 속도뿐 아니라 성능까지 끌어올려야 네모트론이 경쟁이 치열한 오픈 모델 시장에서 존재감을 높여 나갈 수 있을 것입니다.
  • “서비스 감자 안 줬다”며 여러 사이트에 악플…결국 노점상 주인은 사망 [여기는 중국]

    “서비스 감자 안 줬다”며 여러 사이트에 악플…결국 노점상 주인은 사망 [여기는 중국]

    중국에서 서비스로 추가해 주던 감자튀김을 받지 못한 손님이 여러 온라인 플랫폼에 악플을 올리자 노점상 주인이 결국 숨졌다. 유족은 후기가 퍼지고 부정적인 댓글이 쏟아지면서 고인이 괴로워했다고 전했다. 반면 손님은 실제 경험을 썼을 뿐이라며 반박했다. 18일 중국 펑파이신문과 중국신문주간 등에 따르면 쓰촨성 이빈시 가오현에서 튀김 노점상을 운영하던 후모(33)씨가 지난 9일 숨졌다. 사흘 전 한 손님과 음식 양을 두고 갈등을 겪은 뒤 쏟아지는 온라인 반응에 심리적 부담을 호소한 것으로 전해졌다. 후씨 부부의 노점은 10위안(약 2000원)을 내고 손님이 20여 가지 재료 가운데 원하는 것을 바구니에 골라 담으면 튀겨주는 방식이었다. 남편의 설명에 따르면 감자튀김은 별도로 주문받기보다 손님이 담은 다른 재료의 양을 보고 추가해 주는 음식이었다. 남편은 “다른 재료를 많이 담으면 감자는 적게 넣고, 양이 아주 많으면 감자를 더 넣을 수 없다”며 이런 내용을 손님들에게 설명해 왔다고 말했다. 문제가 된 손님은 지난 6일 음식 2개를 주문했다. 이후 여러 플랫폼에 해당 가게에 가지 말라는 취지의 글을 올렸다. 재료를 높이 쌓자 더 담지 못하게 했고, 두 그릇 모두 감자를 추가해 주지 않았다는 주장이었다. 손님은 음식 양뿐 아니라 후씨의 응대 태도도 비판했다. 반면 후씨는 댓글로 자신이 내준 두 그릇의 양이 부족하지 않았다는 취지로 해명했다. 게시물에는 이후 서비스가 나쁘다거나 음식이 맛없다는 댓글이 이어졌다. 후씨는 숨지기 전 남긴 글에서 이를 자신이 겪은 온라인 괴롭힘이라고 표현했다. 16세가 되기 전부터 고향을 떠나 일했고, 가족의 생계를 위해 4년 넘게 노점을 운영해 왔다며 고충을 털어놨다. 하루에 6시간도 자지 못하며 일했는데 가게에 오지 말라는 영상이 올라왔다며 괴로움을 호소했다. 남편은 가족들이 후씨에게 온라인 평가를 너무 마음에 담아두지 말라고 여러 차례 달랬지만, 후씨가 계속 부담을 느꼈다고 전했다. 숨진 당일에도 남편에게 새로 사 온 감자를 창고에 넣어두라고 당부했다고 한다. 사망 소식이 알려진 뒤에는 처음 후기를 올린 손님에게 비난이 쏠렸다. 손님은 SNS를 통해 실제 소비 경험을 적었을 뿐 사실을 꾸미거나 다른 사람의 공격을 부추긴 적은 없다고 주장했다. 비극이 발생했다는 이유로 자신을 온라인에서 단죄해서는 안 된다고도 밝혔다. 주인의 사망을 두고 온라인에서는 의견이 엇갈렸다. “이제 서비스가 나빠도 부정적인 후기를 쓰면 안 되는 것이냐”, “후기를 쓴 사람도 지금 온라인 공격을 받고 있다”는 반응이 나왔다. 반면 “여러 플랫폼에 반복해서 글을 올리면 작은 가게는 대응하기 어렵다”, “사실관계를 모르는 사람들이 몰려들어 비난하는 것이 문제”라는 지적도 이어졌다.
  • [단독] 경찰관만 “법왜곡하면 파면” 규정…국경위 안에서도 우려 있었다

    [단독] 경찰관만 “법왜곡하면 파면” 규정…국경위 안에서도 우려 있었다

    경찰이 최근 징계령 시행규칙 개정을 통해 법왜곡 행위를 저지른 경찰관을 해임·파면한다는 원칙을 발표하면서 경찰 안팎에서 잡음이 일고 있다. 형법상 법왜곡죄 자체가 적절성 논란이 있는데, 경찰관에게만 과도한 징계 원칙을 앞세우는 점에 대해 국가경찰위원회(국경위)에서도 문제 제기가 있었던 것으로 파악됐다. 18일 서명옥 국민의힘 의원실을 통해 입수한 회의록을 보면, 국경위는 지난달 21일 경찰관의 법왜곡 행위에 대해 ‘배제징계’(해임~파면)를 원칙으로 삼는 한편 수사 직무상 비위에 대해서도 징계를 강화하는 경찰공무원 징계령 세부 시행규칙 개정안을 의결했다. 징계위원회 회부 시점은 유동적이지만 주로 송치나 기소 단계가 될 것으로 보인다. 경찰 규정상 해임~파면은 성폭력과 성매매 행위자에게 내려지는 징계 수위다. 스토킹과 음주운전도 강등~정직 수준임을 고려하면 법왜곡죄는 그 징계 양정이 매우 강한 셈이다. 법왜곡죄에 관한 징계 기준을 세운 건 중대범죄수사청·공소청·법원 등 주요 형사사법기관 중 경찰밖에 없다. 경찰관만을 법왜곡 엄중 징계 원칙의 대상으로 삼는 점은 국경위 안에서도 논란이 됐다. 회의 당시 국경위의 한 위원은 “검사가 기소유예 처분해도 경찰청이 경찰관 신분을 박탈하는 사례가 발생할 수 있다”고 지적했다. 다른 위원도 “비위에 대해선 엄중 징계가 마땅하지만, 경찰관이라는 이유만으로 가혹하게 처리하는 것 아니냐”고 말을 보탰다. 그러나 경찰청은 “경찰관이 다른 공무원보다 징계 양정이 높은 건 사실”이라면서도 “신설된 법왜곡 징계 양정 기준이 다른 비위와 비교해 형평성을 해칠 만큼 높지는 않다”고 반박했다. 법왜곡죄는 지난 3월 시행 후 법조계에서 헌법소원 심판이 잇따라 청구되는 등 조항 자체에 대한 논란의 불씨가 꺼지지 않은 상태다. 이런 가운데 경찰이 먼저 나서 강한 징계 원칙을 세운 건 이례적이라는 목소리가 나온다. 법률상 징역·자격정지 이상의 형만 규정돼 당연퇴직 사유에 해당하는 법왜곡죄에 대해서 판결 확정 전 해임·파면할 수 있는 징계규정을 굳이 신설하는 게 의미가 있느냐는 지적도 있다. 경찰 수사관을 비롯해 판사·검사를 대상으로 무작위 고소·고발도 이어지고 있다는 점도 논란을 부추긴다. 법왜곡죄 시행일인 올해 3월 12일부터 지난달 12일까지 6개월간 고소·고발된 1만 3953명 중 경찰관이 3971명(28.5%)으로 직군 중 최다다. 일선에서는 법왜곡 남소에 시달리는 와중에 강력한 징계 기준이 더해져 부담이라는 반응이다. 수도권의 한 경찰서 수사과장은 “수사 기피 현상 탓에 사람 구하기도 힘든데, 법왜곡 징계 소식까지 겹치며 남은 직원들의 사기도 땅바닥을 치고 있다”고 전했다. 경찰 노조 격인 전국경찰직장협의회도 “엄벌보다 명확하고 공정한 기준이 필요하고, 특히 법왜곡죄는 매우 신중히 판단해야 한다”고 촉구했다. 경찰청 관계자는 “경찰의 수사 책임이 강화된 상황에서 내부적으로 엄중히 조치하는 행위로 법왜곡을 별도로 지정한 것”이라며 “이번 징계 양정 기준 신설은 선언적 측면이 강하다”고 설명했다. 김영식 순천향대 경찰행정학과 교수는 “제도상 모순 논란이 남아있는 가운데 수사관에 대한 고소·고발 등 부작용에 대한 대안 마련이 우선이 됐어야 한다”고 지적했다.
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