2002년부터 등기사무관이 신설돼 지원(支院)의 과장과 등기소장을등기사무관이 맡게 된다.일반 사무직이 등기사무를 대행,전문성이 모자란다는 지적에 따른 조치다. 또 가정법원이 설치되지 않은 지역에 가사사건을 전담하는 가정지원이 설치된다.이에따라 가사사건을 전담해왔던 소년부지원은 폐지된다. 법무부는 28일 이같은 내용을 골자로하는 ‘법원조직법 개정안’을확정,이날자 관보에 게재했다. 개정안에 따르면 지방법원 및 가정법원의 지원에 항소부를 둘 수 있도록 대법원 규칙을 개정키로 했다.따라서 1심 법원에서 2심까지 받을 수 있게 돼 민원인의 불편이 줄어들게 됐다.지금까지는 2심을 받으려면 고등법원이 있는 곳까지 가는 불편이 있어왔다. 개정안은 이밖에 고등법원의 심판대상으로 지방법원 단독판사의 제1심 판결·심판·결정·명령에 대한 항소 또는 항고사건중 대법원 규칙으로 정하는 사건을 추가했다.항소심 재판의 신중성 및 타당성을담보하기 위해 일정한 범위의 단독사건에 대해서는 항소심을 관할 고등법원으로 정한 것이다. 법무부 관계자는 “등기사무직렬을 신설한 것은 등기사무의 전문화필요성 때문이었다”며 “이번 법 개정으로 등기사무도 보다 전문성을 갖출 수 있게 됐다”고 말했다. 등기사무직렬은 사법행정직군에서 속하며 법원행정처에서 법원사무관을 채용할 때 별도 직렬로 정해진다.‘법원행정고등고시’ 출신이라고 부르는 법원사무관은 일반 행정직과 달리 법원에서 인원이 필요하다고 판단될 때 채용하고 있다. 보통 격년제로 실시되는데 최근에는 거의 매년 선발하고 있다. 한편 등기사무직 종사자는 전체 법원사무직의 3분의 1에 해당하는 2,000명에 이르는 것으로 알려졌다. 홍성추기자 sch8@

대우차 노조 집행부가 마침내 구조조정에 합의했다는 소식이 알려지자 일반 노조원들은 대체로 합의 결과를 반겼다.노조원 최모씨(37)는 “집행부가 노조원들을 걱정해주는 것은 고맙지만 회사가 살고봐야 찬성이든 반대든 의미가 있는 것 아니겠느냐”고 말했다. ◆노조 집행부는 합의문에 서명한 뒤 악수도 하지 않고 회의장을 박차고 나가 합의가 '어쩔수 없는 선택'이었음을 간접 표출. 김일섭 노조위원장은 “뭐 잘한 일이 있다고 악수하고 사진 찍느냐”며 불편한 심기를 숨기지 않았다. ◆대우차 노사가 전반적인 구조조정에는 인식을 같이하면서도 부도이후 10여차례 가진 협상에서 계속 합의에 실패했던 것은 ‘인력’이라는 용어 때문이었다.지난 24일 협상에서도 거의 의견접근을 이뤄냈으나 노조측이 회사측 최종안 가운데 ‘인력 등 포함 전 분야 구조조정 필요’라는 문구에서 ‘인력’이라는 말을 삭제해줄 것을 요청해 결렬됐다.그러나 이날 노조가 ‘인력’이라는 용어를 수용함으로써 길고 지루한 싸움이 끝났다. ◆노조가 결국 인력 감축을 포함한 구조조정을 받아들이게 된 데에는 그동안 적극적 의사 표현을 하지 않았던 대우차 사무직원들마저 돌아선것이 큰 요인이 됐다는 후문. 사무직들의 모임인 '사무노위'는 26일 성명을 통해 “경쟁력 확보를 위해 인력 구조조정은 칠수적”이라고 노조에 직격탄을 날렸다. 이어 27일 대표 50명이 집단 사표를 제출하고 정부‘채권단에 노조 동의서와 관계없이 대우 회생 수순을 밟을 것을 촉구했다. 인천 김학준기자 kkhwang@

부산 창원 군산의 대우자동차 사업장들이 조업중단의 위기에 처해있다.주문이 밀리고 흑자를 기록하는 사업장들이지만 본사의 부도처리에 따른 한파가 거세게 밀려들고 있는 것이다.이에 따라 지역경제도 주름살이 깊어지고 있다. ◆부산=부산진구 전포동의 1000여 버스공장 직원들은 20일 일부 조업이 재개됐음에도 불구하고 부도의 충격에서 헤어나지 못한 모습이었다. 대우자동차 부산공장은 지난 14일 이후 협력업체들의 부품 납품 거부로 현재 2개 생산라인 중 1개라인만 가동하고 있으며 직원들은 순환근무제를 시행하고 있다. 종업원들은 곧 닥쳐올 구조조정으로 직장을 떠나야 할지도 모른다는 불안감에 하루하루 살얼음판을 걷는 기분으로 일하고 있다고 말한다. 대우차 부도 파장은 지역경제를 다시 휘청거리게 만들고 있다. 부산 경제는 기반 산업인 신발산업의몰락과 지난해 한·일 어업협정에 따른 수산업계의 퇴출로 빈사상태에 빠진 데 이어 이번 대우자동차 부도여파로 연타를 맞고 있다. 20일 부산시 등에 따르면 대우자동차의 가동이 어려울 경우 지역 경제에 미치는 피해 예상액은 5,723억원으로 이는 98년 기준 지역 총생산 27조2,000억원의 21%에 달하는 액수다. 특히 대우자동차가 빠른 시일 내 정상화되지 않을 경우 1차 협력업체는 물론 2,3차 협력업체 등이 줄줄이 도산하는 등 지역경제에 엄청난 악영향을 끼칠 것으로 보인다. ◆창원= 창원공장이 정상가동되고 있으나 이를 바라보는 시민들이나종업원들의 마음은 불안하기 그지없다.전경환(全京煥·40)차장은 “살얼음판을 걷는 기분”이라며 “자금난을 겪고 있는 협력업체의 부품조달이 언제 중단될지 모르는 상황”이라고 현장 상황을 전했다. 창원공장은 현재 주문받은 내수용 경차 5,000대와 수출용 1만7,000대를 생산하기 위해 주야 2교대로 잔업까지 하고 있으나 이번주가 고비다.이달 말까지 돌아올 진성어음 결제액이 3,600억원에 달해 협력업체의 연쇄부도가 우려되기 때문이다. 도내 협력업체는 1차 52개를 비롯,2·3차 등 모두 978개로 종업원만 3만4,000여명에 이르러 연쇄부도에 따른 대량 실직사태는 불을 보듯 뻔하다. 경남도와창원시는 협력업체에 대해 중소기업 안정자금 지원을 확대했으나 실효를 거두지 못하고 있다.담보가 없어 대출이 이뤄지지 않는 형편이다. ◆군산=전북 군산시 소룡동 대우자동차 군산공장은 8일 회사 부도 이후 조업 중단과 단축 등 파행적인 상황이 계속되고 있다. 관리직 사원 1,000여명에게는 한달에 1주일씩 의무적으로 순환휴직이 실시되고 있다.1인당 30만∼40만원의 인건비 부담이 줄어 회사측으로서는 30%의 임금 절감 효과를 기대하고 있다. 대부분의 직원들이 지난 8월 이후 임금을 전혀 받지 못해 체불액만도 150여억원에 이른다.25일은 사무직 근무자들의 월급날이지만 총 30여억원에 이르는 급여가 이날 지급될 것으로 기대하고 있는 이는 거의 없다. 창원 이정규 부산 김정한 전주 조승진기자 jeong@

감사원은 지난 7월의 서울시 도시철도공사 감사에서 인력 구조조정잘못과 격려금 부당지급 등 11건의 위법·부당 행위를 적발,서울시에통보했다고 14일 밝혔다. 감사 결과,도시철도공사는 지난 4월 구조조정을 하면서 누적적자가1조원이 넘는데도 불구하고 8∼9급은 369명을 줄이는 대신 중간관리직급인 4∼7급은 369명으로 늘려 연간 12억7,000여만원의 인건비를추가 발생시켰다. 공사는 또 서울시 투자기관 경영실적 평가에서 97,98년 2년 연속 1위를 해 직원 사기를 높인다는 명목으로 지난 1월 전직원(4,969명)에게 생활안정격려금 명목으로 1인당 20만원씩 모두 9억9,000여만원을사내 근로복지기금에서 지급했다.공사의 근로복지기금법에는 기금을임금 보전형식으로 지급하지 못하게 돼 있다. 감사원은 또 자가운전 보조비를 받는 간부 35명을 비롯한 전 직원에게 가족용 무임승차권으로 매월 1장씩 98년 1월∼올 6월까지 10억4,108만원 상당(10만4,108장)을 지급했다고 밝혔다. 감사원은 2년 전 감사에서 규정상 가족용 무임승차권을 발급할 수있지만 가족외에도 사용할 수 있는 허점이 있다며 발급을 중지할 것을 권고했었다. 공사는 이밖에 국가기술 자격증을 갖고 있으나 해당 기술분야에 근무하지 않은 사무직 288명에게 98년부터 올 6월까지 기술자격 수당으로 매월 4만∼5만원씩 모두 3억7,700여만원을 부당지급했고,99회계연도 결산을 하면서 적자규모가 크다는 이유로 전동차량과 선로설비 내용연수를 늘려 감가상각비를 계산,406억여원의 당기순 손실을 본 것으로 계상해 지적을 받았다. 한편 같은 시기에 감사원 감사를 받은 서울시지하철공사는 감사 결과에 대한 재심의를 신청해 놓고 있다. 정기홍기자 hong@

대우자동차가 법정관리에 대비해 마련할 초고강도의 2차 자구안은지난달 31일 발표한 자구안을 기본 골격으로 하되 조직의 슬림화에좀더 초점을 맞출 것으로 보인다. ■2차 자구안의 핵심은 법정관리에 들어가면 최대 난제는 해외법인의처리방안이다. 따라서 이번 자구안은 36개에 이르는 해외 생산·판매법인의 인력 감축과 조직 재정비 등을 보다 구체화하는 데 목표를 두고 있다.합작법인으로 돼 있는 해외법인의 경우 계약조건 등을 다시조정해야 하므로 적잖은 진통이 예상된다. ■인력 감축은 이미 시작됐다 기아사태때와 마찬가지로 법정관리에들어가기 전부터 퇴사자가 급증하고 있다. 12일 대우차에 따르면 이달 들어 퇴사자는 지난 10일 현재 100명을넘어섰다.지난달 하루 평균 5명이던 것에 비해 2배가 넘는 수치다. 순환휴직제도 같은 맥락이다.13일부터 8주 동안 국내 근무 전 직원을 대상으로 순환휴직제에 들어간다.내년 1월까지 부서별로 4개 조로편성, 1주일에 2차례 돌아가며 휴직한다.사무직의 경우 오전 8시부터오후 5시까지 정규 근무시간 외의근무를 중단, 시간외근무수당을 없애는 한편 생산직도 직·공장급 월급제 사원에 한해 연장근로를 중단키로 했다. ■노조 입장이 변수 2차 자구안도 인력 감축안에 반발하고 있는 노조의 대응이 관건이다.특히 대우차노조는 금속노련 등과 연계돼 있어사측의 일방적인 구조조정안에 노조 차원의 강력한 대응책을 내놓을것으로 보여 심한 마찰이 예상된다. 주병철기자 bcjoo@

남자랑 똑같이 대학을 나와도 여자들의 취업은 하늘의 별따기다.간신히 직장을 구했다고 해서 문제가 끝나는 건 아니다.가부장제 사회에서 피눈물나는 노력이 전제되지 않는 한 여성들의 사회참여는 그야말로 ‘좁은 문’이다. 그렇다고 패배감에 젖어 가정이란 테두리 속에서,또는 직장의 변방에서 숨죽이고 살아야만 할까.이런 물음에 당당히 ‘노’라며 나선 여성들이 있다. 한국여성민우회가 최근 ‘아름다운 참여를 찾습니다’ 캠페인을 통해찾아낸 당찬 아줌마들은 한결같이 사회참여란 것이 그리 거창한 것도 아니더라고,집주변 생활 가까운 곳에 있더라고 고백한다.평범한이들의 특별한 이야기는 이렇다. 미술강사인 김양순(41)씨는 초안산의 푸르른 산자락에 반해 서울 도봉구 창동 주공아파트에 2년전 이사했다.자연속에서 조촐한 행복을느끼며 살던 99년 8월,초안산에 골프연습장이 들어선다는 소식이 전해졌다.이웃주민들과 함께 ‘시민대책위’를 만들었고 1년여에 걸친험난한 싸움을 시작됐다. 그러나 시간이 흐를수록 절망한 주민들이 하나둘 이탈했다.시작부터어려운 싸움이라고,웬 무모한 짓이냐고 손가락질도 당했지만 포기하지 않았다.용역깡패들에게 얻어맞아 멍이 가실 날이 없었고,언제 포크레인이 밀어 닥칠지 모르는 상황에서 주민들을 조직해 초안산에 불침번을 섰다. 학원강사도 그만둔 채 법률용어와 씨름하며 항소장을 만들었다.거리서명,구청에 항의메일 보내기 운동을 벌이며 국회의원과 구청장을 면담,골프연습장 건설의 부당성을 지적했다. 결국 올 4월24일 도봉구청이 부지를 매입하면서 골프연습장 건설은백지화됐다. “누가 봐도 옳은 일에 대해 두려움없이 나섰을 뿐”이라는 그녀의남은 목표는 초안산을 번듯한 생태공원으로 가꾸는 것이다. 장혜숙(33)씨는 자신의 일터를 통해 참여한 경우.롯데기공에 입사한지 14년이 된 올초 장씨는 계장으로 승진했다.저절로 얻어진 것은 아니었다.남자사원은 늦어도 8년이면 계장 승진을 하는 회사에서 끙끙속앓이를 하다 이래서는 안되겠다 싶었다.회사에 강력히 항의하고 그래도 안되면 노동부에 진정을 하겠다고 선언했다.결국 회사는 굴복했고 이로써 장씨는 이회사 사무직 여사원 최초로 결혼,출산,계장 승진을 따낸 첫 여성노동자가 되었다. 10년전 남편과 사별한 박해숙(45)씨는 혼자 생계를 꾸리며 자녀를 키우는 여성가장.게다가 ‘팔자 사납다’는 주위의 편견까지 견뎌야 하는 힘든 처지에서 그녀는 ‘여성가장의 참된 삶을 위한 모임터’를만들어 서로를 북돋우며 당당히 살아가고 었다.민우회 ‘아름다운 참여를 찾습니다’ 공모에는 모두 63건이 응모한 가운데 환경정의시민연대의 격월간 소식지 ‘우리와 다음’ 편집위원회 등 16명이 수상자로 선정됐다. 허윤주기자

7급 국가공무원 시험에서도 여성의 진출이 두드러지고 있는 것으로나타났다. 최근 행정자치부가 발표한 제38회 7급 국가공무원 공채 필기시험 합격자를 분석한 결과 전체 668명 가운데 여성 합격자는 16.5%인 110명으로 지난해 6.6%에 비해 무려 10%포인트 가량 늘어난 것으로 집계됐다. 전체적인 합격선은 약간 하락했다.지난해 말 헌재의 위헌판결을 받아 폐지된 제대군인 가산점제도가 영향을 끼쳤다는 분석이다. 202대 1의 높은 경쟁률을 보인 검찰사무직의 합격선은 92.71점으로가장 높았고,전기직과 건축직은 90.71점,출입국관리직은 90점으로 비교적 합격선이 높았다. 전체 필기시험 합격자 530명 가운데 35명이 여성이었던 지난해에 비해 올해의 여성합격자는 110명에 달해,여성의 공직진출이 부진했던 7급 시험에서 여성파워를 실감케 했다. 지난해의 경우 35명 가운데 여성채용목표제로 합격할 수 있었던 여성은 전체의 57%(20명)에 이르렀지만 올해는 여성합격자의 38%인 42명만이 이 제도의 영향을 받은 것으로 나타났다.여성의 공직진출이제도의 혜택을 받아 늘어난 것만은 아니라는 방증이다. 전체 합격자의 98.5%가 대학교 재학 이상이며,합격자 평균 연령은지난해(28.9세)보다 높아진 29.2세로 고학력·고연령화 현상이 올해도 계속되고 있음을 보여주고 있다. 행자부 관계자는 “제대군인 가산점제가 폐지된 영향을 받아 개인별로 3점에서 5점까지 점수가 낮아지기도 했다”면서 “하지만 전체적으로 수험생들의 실력은 좋아지고 있는 편”이라고 말했다. 이들에 대한 면접시험은 오는 12월7일 실시되며,최종합격자는 16일발표된다. 최여경기자 kid@

대우자동차는 임원 단위조직을 54개에서 37개로 30% 가량 줄이고 전체 임원 135명의 30%에 해당하는 40명을 감축하는 인사를 단행했다고25일 밝혔다. 이에따라 대우차 임원수는 상무급 이상이 41명에서 22명으로 46% 줄고,이사 및 이사부장은 94명에서 73명으로 22% 감축됐다. 대우차는 이날 예정된 10월분 사무직 급여 170억원을 주지 못했다.또31일로 예정된 생산직 및 사무직 대리급 이하의 상여금 220억원도 지급할 수 없는 상태다. 한편 한국자동차공업협회는 이날 포드의 입찰포기 이후 심각한 경영난에 직면한 대우차의 조기 정상화를 위해 정부와 채권단이 긴급자금을 지원해줄 것을 촉구했다. 주병철기자 bcjoo@

대기업에 잘 다니다가 어느날 갑자기 직장을 그만뒀다.늦깎이 대학생이 됐다.4학년때 행정고시 검찰사무직에 합격했다.대학원 진학뒤법원행정고시에 또 합격했다.그리고 학원강사로 변신.사법시험에 도전,현재 강의하며 합격자 발표만 기다리는 중. “끊임없이 도전하는 삶을 살고 싶었습니다” 한교고시학원 경찰간부팀 팀장이면서 형사소송법과 경찰학을 강의하고 있는 강용택(姜龍澤·34)강사는 자신이 살아왔던 조금은 남다른모습에 대해 이렇게 설명했다. 그는 남들이 절실히 바라는 것을 계속 얻으면서도 거기에 연연하지않는 ‘욕심없는,그러나 욕심많은 삶’을 살았다. 지난 86년 고졸 공채로 들어간 S물산.집안 사정으로 대학을 못간 아쉬움이 6년간 잘 다니던 회사를 박차고 나오게 만들었다.결혼까지 한 상태에서 생계에 대한 대책도 없이 덜컥 대학에 들어갔다.1학년때는 여느 대학 새내기처럼 대학생활을 만끽했다. 재학중이던 지난 95년 제39회 행정고시 검찰사무직에 합격.하지만별 미련을 두지 않았다.계속 공부하기 위해 대학원에 갔고 다시 98년제16회 법원행정고시에 합격했다.잠깐 다녀봤다.안락한 삶이 보장됐지만 법원 일은 도전적인 성격의 그를 충족시키기에는 조금 나른했다. 학원강사의 삶.그는 지난 97년부터 신림동에서 강의를 하다가 올해부터 노량진에서 경찰간부시험을 준비하는 수험생들을 가르치고 있다.40명 합격하는 이 시험의 응시자는 4,000∼5,000명 수준.경쟁률이 100대 1을 훌쩍 넘는다.여기에 합격하면 경위로 임관한다. 강 강사는 “학생들을 가르치면서 그동안 느끼지 못했던 것을 많이배우고 있다”면서 “아직 천직이라고 말하기는 어렵지만 시간을 쪼개가며 바쁘게 일할 수 있는 이 일이 맘에 든다”고 말했다. 자신이 너무 욕심을 부리고 있는 것은 아닌지 자문하기도 한다.그는 “내가 버린 그것을 간절히 바랐을 누군가에게 미안한 마음이 들 때도 많다”고 말했다. 강 강사는 수강생들에게 항상 “자신감을 갖고 포기하지 않으면 반드시 합격할 수 있다”고 강조한다.바로 자신의 성공 비결이기도 하다. 박록삼기자

행정자치부가 22일 확정한 전자정부법안은 여러가지 측면에서 의미가 있다.거의 모든 행정기관이 인터넷에서 홈페이지를 개설,질의응답을 하고 있는데도 정작 이에 대한 법률적 뒷받침은 없어 혼선이 있어왔다. 또 그동안 이 법안의 주체를 놓고 정보통신부와 행자부간에 보이지않는 신경전을 벌이기도 했다. 행자부가 지난 3월 한국외국어대학교에 용역을 의뢰하는 등 공정성을 확보하는 데 주력한 것도 이 때문이다.연구결과에 있었던 ▲전자정부 추진위원회와 ▲전자정부 구현 기금 ▲전자정부 지원센터 신설부분이 그래서 최종안에서 빠졌다. ■추진배경 행정기관이 전자적 업무처리에 대한 기반이 상당히 구축된 데서 찾을 수 있다. 실제로 사무직 공무원 37만명중 약 91%가 E-메일이 보급됐다.연말까지는 전 사무직 직원에게 보급될 전망이다.또 지난 8월부터는 중앙전 행정기관간 전자문서가 유통되기 시작했다. 그러나 이에 대한 법률적 뒷받침은 미비하기 그지없었다. 서면 서류로 내도록 하는 법률 조문만 2,003개에 이르는 등 구태를벗어나지 못하고 있는 실정이다.결국 이러한 현실이 법안을 만드는배경으로 작용했다. ■주요골자 법안의 주요골자는 크게 17개 부분으로 나눌 수 있다. 우선 인터넷상의 창구를 통해 업무를 수행하거나 대민 서비스를 제공할 수 있도록 제도화했다.정보통신망을 이용,회의를 수행하는 위원회를 둘 수 있도록 허용하기도 했다. 또 공무원이 정보통신망을 이용해 근무를 할 수 있게 했고,공무원에대한 정보통신기술 활용능력을 장기적으로 조사,교육훈련계획에 반영할 수 있도록 조치했다. 종이문서로 처리하던 것을 전자문서로도 허용했고,전자서명으로 신원을 확인가능케 했다. 민원인이 행정기관을 방문하지 않고 민원업무를 처리할 수 있도록법령과 시설 등 제반조치를 강구했을 뿐 아니라 전자민원 창구의 설치를 허용했고,정보통신망을 통해 민원 수수료 등을 징수할 수 있도록 했다. 이밖에 종이문서의 감축을 위해 문서감축위원회를 두고 문서감축계획을 수립·시행하고 실적의 공표를 의무화했다. 홍성추기자 sch8@

충남도가 정실인사에 따른 후유증으로 극심한 몸살을 앓고 있다. 20일 도에 따르면 심대평(沈大平) 충남도지사의 고교 선배나 동창들이 도 산하기관의 요직을 대거 차지하고 있다. 도는 특히 제일은행 등과 공동 출연해 설립한 충남신용보증재단 J모 사무국장의 자리를 보전해주기 위해 인사규정까지 고치는 억지를 썼다. 재단은 지난 8일 이사회를 열어 직원 정년을 58세로 정한 기존의 인사규정을 개정,‘사무국장은 예외이며 임기는 3년으로 한다’는 내용을 끼워넣은 뒤 J씨를 연임시켰다가 재단 안팎으로부터 엄청난 반발을 샀다.결국 J씨가 사표를 제출,이날 퇴임함으로써 사태는 진정됐다. 심 지사의 고교 동창인 J씨는 98년 6월 지방자치단체장 선거때 심지사의 선거운동을 도운 뒤 같은 해 10월 출범한 재단의 사무국장을맡았다. 충남도와 도내 일선 시·군이 함께 세운 충남발전연구원의 H원장도비슷한 사례다.전 J대 교수인 H씨는 심 지사의 고교 선배로 98년 대학에서 정년퇴임한 뒤 원장으로 부임했다. J씨는 최근 사무직 직원들에게 시간외 근무수당을 과다하게 지급,물의를 빚었으나 충남도는 “연구원 자체 수습이 바람직하다”며 손을놓고 있다.도는 이밖에 안면도 국제꽃박람회 조직위원장과 충남테크노파크 본부장에 심지사의 고교 선배인 N,L모씨를 각각 위촉했다. 대전참여자치시민연대 관계자는 “충남신용보증재단의 인사 문제는심 지사와 가까운 사람들을 무리하게 요직에 앉히다 빚어졌다”면서“충남도는 이번 사태를 조직을 자정하고 개혁하는 계기로 삼아야 한다”고 말했다. 이에 대해 도 관계자는 “경륜과 높은 인품을 지낸 적격자들을 영입한 것으로 아무런 문제가 없다”고 밝혔다. 대전 이천열기자 sky@

6개월간의 유예기간을 거쳐 오는 17일 발효될 새 정당법 가운데 지구당 유급사무원 폐지 관련 규정을 놓고 정치권이 부산을 떨고 있다. 문제의 조항은 15대 국회 때인 지난 2월 16일 여야가 정치개혁 차원에서 합의,신설한 정당법 30조의 2 ‘정당의 유급사무직원수 제한’ 규정이다.신설조항 1항은 ‘정당에 둘 수 있는 유급사무직원은 중앙당에는 150인 이내,당지부에는 5인 이내로 한다’고 돼있다.2항은 정당이 유급사무직원수를 초과하면 중앙선관위가 다음 연도에 지급하는 보조금에서 초과 유급직원수만큼연간평균 인건비를 감액토록 ‘벌칙규정’을 두고 있다. 국민 혈세인 국고보조금을 한푼이라도 알뜰하게 사용하자는 취지다. 그러나 16대 국회가 개원하고 이 규정을 적용할 시점이 다가오면서 여야 국회의원과 각 정당 사무처에서 이의 제기가 잇따랐다.신설 조항에 따르면 각정당의 일선 지구당에 더이상 유급사무직원을 둘 수 없기 때문이다. 논란이 일자 선관위쪽은 “법조문상 지구당 유급사무원을 폐지토록 규정한것으로 볼 수밖에 없다”고 비공식 견해를 밝혔었다. 이에 여야 관계자들은 “유급 직원 없이 지구당 조직을 운영할 수 없다”며현실론을 들고 나왔다. 정당법을 재개정해서라도 ‘지구당 유급직원 존치’규정을 명시해야 한다는 주장도 제기됐다.여기에는 16대 의원들이 지구당에유급직원을 두는 사례가 속출,자칫 입법부 스스로 위법 시비를 자초할 수 있다는 낭패감도 깔려 있다. 특히 법 개정 당시 협상 실무자인 한나라당 신영국(申榮國)의원은 “의원개개인이 국고보조금이 아닌 후원금으로 지구당에 유급사무직원을 두는 것은상관없다”고 주장했다. 이에 따라 한나라당은 민주당과 협의를 통해 선관위에 유권해석을 공식 의뢰하되,여의치 않으면 관련조항의 보완을 통해 논란의소지를 없애겠다는 방침이다. 민주당은 ‘4·24 영수회담’ 합의에 따라 구성될 국회 정치개혁특위에서정당법 재개정을 논의할 수 있다는 입장이다.그러나 ‘지구당 폐지’당론이나 국회 전략 등을 감안한 때문인지 적극적으로 달려들 움직임은 보이지 않는다. 박찬구기자 ckpark@

검찰이 브로커를 고용해 사건을 수임한 변호사 110명에 대해 조사를 벌이고있는 가운데 혐의가 짙은 변호사를 처음으로 지명수배했다. 서울지검 특수3부(부장 金佑卿)는 11일 검찰의 내사를 받던 중 잠적한 김수익(金壽翼·45·사시 29회) 변호사에 대해 출국금지토록 법무무에 요청하고 지명수배했다고 밝혔다. 검찰은 또 사건 수임과정에서 브로커를 고용해 수천만원을 챙긴 또다른 김모 변호사 등 변호사 4명을 불구속기소하는 방안을 검토중이며 혐의가 가벼운 변호사 1명은 내사종결했다. 수배된 김 변호사는 96년 10월부터 97년 11월까지 송모씨 등 6명을 외근 사무직원으로 채용한 뒤 이들이 수임해오는 손해배상사건 1건당 수임료의 40%를 소개비로 주기로 하고 모두 258건을 소개받아 3억338만원을 챙긴 혐의를받고 있다.김 변호사는 서울 서초동 A빌딩 3,4,8층 전부를 임대해 B종합법무법인을 설립,운영하면서 내외근 사무원 30여명을 채용해 조직적으로 비리를저지른 것으로 드러났다. 검찰은 이번주 내로 비리변호사에 대한 전국 지검·지청의 수사결과를 취합한 뒤 오는 18일쯤 중간수사결과를 발표할 예정이다. 이종락기자 jrlee@

국내기업의 70%가 북한인력을 채용할 의사가 있는 것으로 조사됐다. 7일 취업정보회사 리크루트에 따르면 최근 300여개의 벤처·중소기업을 비롯,630개 국내기업을 대상으로 ‘북한인력 채용관련 설문조사’를 한 결과,70.2%가 북한인력을 자사 사업장에 채용할 의사가 있다고 밝혔다. 채용직종은 단순노무직이 41.9%로 가장 많았고 기술직(33.0%) 연구직(9.3%) 사무직과 영업직(각각 6.1%) 순이었다.채용규모는 ‘20명 미만’(49.1%)이가장 많았으며 ‘1,000명 이상’도 21.7%나 됐다. 응답업체들은 채용형태로 정규직(41.2%)을 가장 많이 꼽았다. 계약직(40.7%) 인력파견(16.3%) 등이 뒤를 이었다. 김미경기자 chaplin7@

50대 직장인이 남북철도가 연결되면 선로변에 심어 달라며 희귀종 수목 1,200여그루를 기증해 눈길을 끌고 있다. 화제의 주인공은 서울에서 변호사사무실 사무직원으로 근무하고 있는 전맹희(全孟熙·58·경기도 파주시 문산읍 운천리 57의 23)씨. 전씨는 남북정상회담 개최를 앞둔 지난달 22일 청와대에 편지를 보내 남북철도 연결시 경의선 철로변에 심을 주목 1,200그루와 구상나무 24그루(시가1억5,000만원 상당)의 기증의사를 전달,관련업무를 이관받은 철도청이 19일이같은 사실을 밝혔다. 전씨가 기증하기로 약속한 주목과 구상나무는 자신이 줄곧 변호사사무실 직원으로 일하던 15년전 가족들과 함께 밭에 심은 뒤 틈나는 대로 가꿔온 나무들이다. 전씨는 “70∼80년대 김대중(金大中)대통령이 연루된 각종 사건에 대한 변론을 맡았던 고(故)박세경 변호사 사무실에 근무하며 김대통령의 고난을 간접적으로 접했던 기억이 있어 이번 정상회담 성사소식을 듣고 누구보다 기뻤다”며 “남북철로변에 이들 나무를 심어 늘 푸르른 ‘남북 화해의 꽃’이됐으면좋겠다”고 말했다. 철도청은 전씨에게 조만간 수목기증에 대한 감사패를 전달하고 전씨가 희망한 대로 남북철도 연결시 경의선 문산∼개성구간 선로변과 6개 역사주변에이들 나무를 심을 계획이다. 대전 최용규기자 ykchoi@

텔레비전을 통해 역사적인 남북 정상의 만남을 지켜본 13일 국민들은 감격과 설렘,기대로 가득찬 하루를 보냈다. 직장인들도 퇴근한 뒤 선술집에서 남북정상회담에 관한 얘기로 꽃을 피웠다. ●술집 샐러리맨이 즐겨찾는 무교동,강남,사당동 등 서울 시내 술집은 평소보다 많은 손님들로 붐볐다. 이들은 직장동료,친구끼리 삼삼오오 모여 앉아술잔을 나누며 역사적인 남북정상회담의 감격을 되새겼다.오후 9시30분쯤 중구 다동 숯불바베큐 골뱅이집에서 직장동료와 술을 마시던 김민호씨(30·SK텔레콤 대리)는 “김정일 국방위원장이 직접 영접나온 것을 보고 깜짝 놀랐다”며 “수년내 북한에 여행을 갈 수 있을 것 같다는 생각이 든다”고 말했다. ●이북5도민협회 서울 구기동 이북5도민협회 사무실은 축제 분위기였다.실향민과 협회 사무직원들은 “금방이라도 통일이 될 듯하다”면서 기쁨을 감추지 못했다.통일부 산하 이산가족정보통합센터는 방문객이 평소 2명에 그쳤으나 이날은 수십명이 찾았다.평남 평원군 한천면이 고향인 황정옥(黃貞玉·67·서울 중랑구망우동)씨는 “순안이 고향이어서 더 마음이 설^^다”면서 “두 정상의 만남을 보고 헤어진 가족을 만날 수 있을 것 같은 생각이 들어 센터를 찾아왔다”고 기대감을 표시했다. ●대학가 기말고사가 한창인 대학가도 남북 정상의 만남에 들뜬 분위기였다. 고려대 도서관 지하 휴게실은 오전 10시쯤부터 200여명의 학생들이 몰려 발디딜 틈이 없었다.이들은 김 대통령이 탄 전용기가 순안공항에 무사히 착륙하고 김 대통령이 비행기 계단을 내려와 김 국방위원장과 손을 맞잡자 환호성을 질렀다. 남북 정상이 처음 만난 이날 서울대,고려대 등 전국 10여개 대학에 태극기와 북한 인공기,한반도 지도가 그려진 ‘한반도기’가 나란히 내걸렸다. ●초·중·고교 서울 풍문여고와 영동고,서해 최북단 백령도의 북포와 백령초등학교 등 일부 학교들도 수업 대신 학생들에게 김 대통령의 평양 도착 모습을 지켜보게 했다.백령초등학교 7개 교실에서는 두 정상의 만나는 장면에서 ‘우리의 소원은 통일’을 불렀다. ●임진각 임진각에서도 대형 스크린을 통해 김대중 대통령과 김정일 국방위원장이 만나 악수하는 장면이 나오자 실향민과 관광객 60여명이 일제히 박수를 치며 ‘와’하고 함성을 질렀다.이들은 김 국방위원장이 직접 공항에 나와 김 대통령을 영접하자 “분위기가 너무 좋다”,“금방이라도 통일이 될것 같다”며 서로 얼싸안고 기뻐했다. 함북 청진이 고향인 박창환씨(68·경기도 김포시 월곶면)는 “이제 동생들과 어머니를 만날 날도 멀지 않았다”면서 “두 정상이 이산가족 상봉을 먼저 의논했으면 좋겠다”고 말했다. 전영우 이창구기자 ywchun@

서울지역 자치구들이 운영하는 취업정보은행 취업률이 지난해보다 크게 높아지는 등 점차 성가를 높여가고 있다.5일 서울지역 각 자치구들에 따르면올해 1∼5월사이 서울지역 25개 구청에는 구인 5만3,810건,구직 4만2,947건등 모두 9만6,757건의 구인·구직신청이 접수됐다. 각 자치구들은 이들 구인·구직자들을 대상으로 13만8,765회의 취업을 알선했으며 이를 통해 1만7,865명이 일자리를 찾았다.5월 말 현재 평균 취업률은41.6%로 이는 지난해 같은 기간의 36%보다 5.6%포인트가 늘어난 수치다. 직종별로는 사무직 42%,노무직 26%,기술직 12%,판매직 9% 등이었다. 고용형태는 정규직이 90%를 차지한 가운데 계약직과 시간제가 5%와 4%였으며 이중에는 여성가장과 생활보호대상자,장애인 등 어려운 계층 269명이 포함돼 있다. 자치구별로는 강동·관악·송파·강북·동작·영등포·용산구 등이 1,000명이상의 취업실적을 올렸으며 취업률은 관악·강동구가 70%를 넘어선 가운데용산·서대문·영등포·서초구 등도 50%를 넘기는 실적을 거뒀다. 이처럼 취업정보은행의 운영실적이 지난해에 비해 크게 나아진 것은 각 자치구들이 기업체를 대상으로 다양한 구인 개척활동을 편데다 철저한 구인·구직자 관리,적극적인 취업알선시책 등에 힘입은 것으로 풀이되고 있다. 심재억기자

싱가포르의 세정개혁은 우리 국세청이 나아가야 할 길을 제시해 주고있다. 지난 92년부터 시작된 싱가포르국세청(IRAS)의 개혁은 크게 기능위주의 조직개편과 정보화,사기진작책 강화에 초점이 맞춰지고 있다. ■조직개편 90년대 들어 국세청이 지닌 노동집약적 업무,전산화 미흡,높은이직률 등의 문제점을 해결하기 위해 하드웨어 및 소프트웨어 개혁을 추진했다.서비스 향상과 효율성 제고,고부가가치 창출이라는 데 목표가 맞춰졌다. 직무분석을 통한 기능 재정립과 사무자동화,조직개편,간부직원 훈련 등을 실시했다.특히 조직개편은 기능별로 통합해 소득세 재산세 복권세 사행세 등 7개 관련부서로 짜졌다.직원 1,700여명을 대상으로 프로그램에 따라 연수를실시하기도 했다.기존 국세청의 공정성·통합성·전문화라는 3대 가치에다팀워크·순발력·혁신 등 3개를 더해 납세자에 대한 서비스의 질을 높이고있다.IRAS에 노조가 있어 개혁의 한축을 맡은 점은 주목할 만하다. ■정보화 24시간 납세서비스 제공을 목표로 향후 3∼5년에 걸쳐 추진하고 있다.이미 갖춰진 전산시스템을 활용,인터넷·서류없는 업무처리 방식을 채택하고 있다.지난 94년부터 전화를 통한 서비스를 납세자에게 제공하고 있다. 현재 소득세에 그치는 것을 법인세 재산세 등에도 확대해 나간다는 계획이며 원터치 방식의 정보제공을 지향하고 있다.언제 어디서든 전화나 온라인으로납세정보를 국세청과 납세자가 공유하는 시스템을 도입하려는 것이다. ■사기진작 IRAS는 재무장관 산하이지만 예산과 인사권이 독립돼 있다.인세티브와 적절한 보상을 통해 직원들의 사기진작을 꾀하고 있다.직원은 간부 35%,기술직 40%,사무직 25%로 구성돼 있다.이들의 보수는 유사한 직종의 봉급에 비해 높은 수준인 것으로 알려져있다.보너스와 성과금 지급은 물론 주5일 근무,여행,학자금 및 주택자금 대여 등의 다양한 메리트도 제공하고 있다. 이직을 막기 위해 근무 3년째에 1만달러를 주는 점은 특이하다. 싱가포르 박선화기자 psh@

올해 7급 국가공무원 공채시험 평균 경쟁률이 79 대 1을 기록했다.특히 검찰사무직 경쟁률은 458 대 1이나 됐다. 행정자치부는 17일 올해 7급 공무원 공채시험 응시원서 마감결과 579명 모집에 4만5,755명이 지원했다고 밝혔다.지난해에는 475명 모집에 4만7,215명이 지원,99 대 1의 경쟁률을 나타냈다. 전체 19개 모집 단위 가운데 100 대 1이 넘는 경쟁률을 보인 곳이 9개나 됐다.검찰사무직은 10명 모집에 4,577명이 지원했다. 이지운기자 jj@

돈 안쓰는 정치를 위해 지난 2월 개정된 ‘정당법’이 채 시행도 되기 전에또 다시 개정될 낌새다. 여야는 당시 정당법을 손질하면서 오는 8월 17일부터 적용되는 이 법 제30조에 “정당의 유급 사무직원은 중앙당에 150명 이내,당 지부에는 5인 이내로 한다”고 ‘유급 사무원 수’를 못박았다.그러면서 지구당 유급 사무원에대해서는 아무런 조항을 명시하지 않았다. 이에 대해 선관위는 최근 정당사에 획기적인 ‘유권해석’을 내렸다.“지구당에 유급당원을 둘 수 없다”는 게 그것이다. 선관위 해석에 따르면 지구당 사무실이 폐쇄될 수 밖에 없다.요즘 같은 세상에 유급직원 대신 자원봉사자로 사무실을 유지할 수 없기 때문이다. 사실 지구당 사무실은 돈 먹는 ‘하마’와 같다.사무실 임대료에다 고정 직원 2∼4명의 월급,전화요금,지역 주민 경조사비 등 월 평균 1,000만원은 보통이다. 의원들의 세비(歲費)를 고스란히 쏟아 부어도 모자라는 큰 돈이다.여야 중진은 이 보다 2∼3배 더 쓴다는 게 통설이다. 이런 만큼 선관위의 유권해석은 돈 안쓰는 정치를 학수고대했던 모두로부터박수를 받을 만 하다. 여야가 선거법을 개정할 당시 더 이상 손을 못대도록아예 이 규정도 넣었더라면 하는 아쉬움이 남는다. 그럼에도 정치권은 이를 외면한 채 유급 당원을 둘 수 있도록 정당법 관련조항을 개정하려는 움직임을 보이고 있다. “돈 안쓰는 정치를 하겠다”고 언제 그랬느냐는 식이다. 지구당 사무실 폐쇄에 보다 적극적이었던 여당이 먼저 이 문제를 제기했다. 민주당 박상천(朴相千)총무는 17일 열린 지도위원회에서 “선관위의 유권해석은 현실적으로 여야가 지구당을 존속시키고 있는 상황에서 무리가 있다”고 지적하고 “법 절차상 문제가 있다면 야당의 협의를 거쳐 정당법 보완을검토하겠다”고 보고했다.이에 야당도 현실적인 이유를 들어 공감하고 있기는 마찬가지다. 지구당 사무실 폐쇄는 깨끗하고 투명한 정치의 ‘담보장치’라는 생각이 든다.그렇다면 선거법 개정 당시 “돈 안쓰는 정치를 하겠다”고 한 약속이 공염불(空念佛)이 되지 않도록 노력해야하지 않을까. 오풍연 정치팀차장 poongynn@