◎측근들,추석전 사면엔 다소 의외 전두환·노태우 두 전직 대통령은 정치권의 사면논의에 대해 별다른 반응을 보이지 않은 것으로 전해졌다.변호인과 측근들 역시 말을 극도로 아끼는 등 사태의 추이를 좀 더 지켜보겠다는 자세다. 1일 안양교도소에서 전 전 대통령을 접견한 한 변호인은 “언론에 보도된 사면 문제에 대해 말씀드렸지만 일체 언급이 없었다”고 전했다. 그는 “전전대통령은 전에도 가족과 변호인들이 사면 얘기를 꺼낼때마다 당사자들이 언급할 문제가 아니다고 강조해 왔다”고 밝혔다.“특히 지난번 8·15를 앞두고 맏아들 재국씨가 사면 가능성에 대해 기대 섞인 말을 하자 그런 기대는 하지도 말라고 일축했다”고 소개하기도 했다. 정치권의 움직임에 별달리 관심을 기울이지 않는다는 설명이다. 또다른 변호인은 사면시기가 추석전으로 거론되고 있는 데 대해 다소 의외라는 표정을 보이면서도 “아직 결정도 되지 않은 문제에 대해 무슨 말을 하겠느냐”면서 더이상의 언급을 피했다. 노 전 대통령 역시 특별한 반응 없이 평상시처럼지내는 것으로 알려졌다.한 변호인은 “노 전 대통령은 그 문제(사면)에 대해 아무런 언급을 하지 않았다”면서 “정치권에서 어떤 이야기가 나오더라도 중요한 것은 결국 청와대의 결심이 아니겠느냐”고 조심스럽게 말했다. 양측의 이같은 신중한 자세는 국민 여론이 검증되지 않은 상황에서 사면 문제가 거론하는 데 대해 부담스러워하기 때문일 것이라는 견해가 많다.

◎추석연휴 계기 정국주도 포석/구여권 결집… DJ 세확산 차단 신한국당 이회창 대표는 9월정국의 첫 화두로 ‘전두환 노태우 전직대통령의 추석전 사면’카드를 선택했다.전·노 사면은 대선정국의 흐름을 좌우할 몇 안되는 이슈중의 하나다.그만큼 이대표는 여러 측면을 감안한 것 같다. 우선 지난주 천명한 ‘대통합 정치’의 실천적 조치로 풀이된다.이대표는 1일 구기동 자택에서 가진 당내 중진의원들과의 조찬회동에서 “전·노사면은 국민통합과 용서의 정치를 펼치기 위한 것”이라고 분명히 했다.이대표진영이 이 문제를 꾸준히 검토해온 것은 사실이다.그러나 형식은 ‘전격’을 택했다.시기도 추석전으로 못박았다. 바로 이 점은 그 다음의 정치적 효과와 연결된다.첫째는 9월위기 정국을 돌파하기 위한 승부수라는 해석이다.지지율의 반등을 꾀하려면 추석연휴전에 메가톤급 이슈를 만들어야 하고,이를 위한 가장 적절한 카드로 사면을 생각한 것 같다.이로 인해 지지도 하락의 주범인 병역문제가 희석되기를 기대한 것으로 관측된다.연휴때 유권자들이 병역문제 대신 전·노사면으로 얘기꽃을 피우도록 하겠다는 것이다. 둘째는 여당 대통령후보로서의 ‘비교우위’를 바탕으로 한 정국주도권 회복이다.김대중 국민회의 총재가 당론과 배치되면서까지 사면을 주장한 것은 이대표에게는 뼈아픈 대목이다.따라서 이대표는 집권당후보로서 유리한 국면을 한껏 활용,전·노 사면을 자신의 작품으로 만들어 향후 국정현안에서도 주도권을 쥐어 나가려는 의도가 엿보인다. 셋째는 구여권세력의 결집이다.이번에 후보를 배출하지 못한 영남권 특히 TK(대구·경북)유권자들의 허탈감을 어우르고 대선승리를 위해서는 사면 이상 유용한 카드는 없다.또 이대표의 득표전략도 개혁세력보다는 보수안정세력에 체중이 실려있음을 감지케 한다.이곳에 구애전략을 펼치고 있는 김대중총재의 움직임에 쐐기를 박으려는 측면도 있는 것 같다. 그러나 사면이 그리 간단한 문제는 아니다.청와대측이 당혹해하는 것도 그렇고 사면에 대한 부정적인 여론도 만만치 않다.이대표측이 1일 ‘사면’ 대신에 ‘석방’으로 해달라고 용어를 수정한 것도 이런 고민의 일단을 반영한 측면이 강하다.측근들의 언론플레이에 강삼재 사무총장이 공개 사과한 점도 당내의 충분한 공론화과정을 거치지 않은 문제점으로 지적된다.

김영삼 대통령은 전두환 노태우 두 전직대통령에 대한 추석전 특별사면문제를 신한국당에서 공식 건의해오면 국민여론 등을 감안,신중검토한다는 방침이라고 여권의 고위관계자가 1일 밝혔다. 전·노 전대통령의 사면이 결정된다면 ‘5·18’,‘12·12’는 물론,비자금문제로 두 전직 대통령과 함께 구속된 인사들도 사면대상에 포함될 가능성이 높다고 이 관계자는 전했다. 전·노씨와 함께 현재 구속중인 인사는 ‘12·12’및 ‘5·18’과 관련,정호용 전 의원·장세동 전 안기부장 등 12명이며 비자금 사건 관련 인사는 이원조 전 의원,이현우·안현태 전 청와대경호실장 등 3명이다. 청와대의 고위당국자는 “이회창 신한국당 대표가 오는 4일 주례보고때 전·노 두 전직대통령의 사면을 공식 건의해오면 그때 사면여부를 본격검토할 것”이라고 말했다. 이와 관련,신한국당은 3일 당무회의를 통해 전·노 두전직대통령의 사면에 대한 구체적인 당론을 최종 확정키로 했다. 신한국당은 특히 전·노씨를 특별사면하기에 앞서 추석연휴가 시작되는 오는 14일 이전에 형집행정지로 석방하는 방안을 김대통령에게 건의하는 방안을 검토중이다. 그러나 청와대 관계자들은 “김대통령이 두 전직 대통령에 대한 사면을 결정한다면 형집행정지 등의 중간절차를 거치지는 않을 것”이라고 말해 청와대와 신한국당간의 앞으로 의견조율과정이 주목된다. ◎야 긍정속 미묘한 시각차 여권의 전두환·노태우 전 대통령 사면논의와 관련,국민회의등 야권은 사면자체에는 긍정적인 자세를 보이면서도 시기에 있어서 다소 엇갈리는 반응을 나타냈다. 국민회의는 1일 상오 간부간담회를 열어 전·노씨의 추석전 사면문제를 논의,공식 당론을 2일 간부회의에서 결정키로 의견을 모았다.

◎추석직후 구체선별작업 착수 신한국당 이회창 대표가 전두환 노태우 두 전직 대통령의 사면 건의에 이어 추석 직후 투옥중인 민주화 인사들에 대한 대대적인 사면·복권조치를 추진할 것으로 알려졌다. 이대표는 1일 상오 여의도 당사를 방문한 김문수 안상수 이우재 홍문종 의원 등 당내 개혁성향의 초선의원들로부터 ‘전·노씨와 광범위한 민주화 인사들사이의 균형있는 조치’를 건의받은뒤 “기본적으로 공감하며 추석직후 적극 검토하겠다”고 밝혔다고 한 참석자가 전했다. 이는 이대표가 ‘국민 대통합 정치’ 차원에서 보수와 개혁 세력을 총망라한 대화합조치를 추진하겠다는 뜻으로 여겨진다.

◎자민련­병역수렁 탈출용… 대선전엔 반대 야권은 1일 전두환·노태우 두 전직대통령 사면문제에 대해 찬성을 표시했다.하지만 이는 표면적인 원칙일뿐 내면적으로는 미묘한 차이를 보였다. 국민회의는 김대중 총재가 주도하고 있다는 선점론을 폈다.간부회의는 “사면논의는 김총재의 용서론에 신한국당 이회창 대표가 급하게 반응해 추진하고 있는 것“이라고 규정했다. 김총재의 ‘용서론’은 이날 당내 반발에 부딛쳤다.기존의 ‘사과조건부사면론’을 고수하는 이견이 있었기 때문이다.결국 당론결정은 하루 뒤로 미뤄졌다. 그럼에도 김총재는 이날 상오 SBS TV생방송 ‘대통령후보와 함께’프로그램에 출연,‘용서론’을 거듭 폈다.김총재는 지난 5월 광주방문때 윤공희주교와 사면문제를 깊숙히 논의한 것으로 전해졌다.박광태 광주지부장을 통해 5·18 관련단체들의 ‘용서’를 구하는 작업도 추진중이라는 후문이다. 자민련 안택수 대변인은 찬성당론을 소개하면서도 “사면은 신한국당 이회창 대표가 두 아들 병역수렁에서 벗어나고 5·6공 세력과 대구경북 표를 의식해 추진하고 있기 때문에 12·18 대선전의 사면에 반대한다”고 말했다. 민주당 조순 총재는 “사면은 오랜 소신”이라고 말하면서도 정략적 이용가능성을 경계했다.또 내부의 반대론도 만만치 않아 당론으로의 결정을 하루뒤로 연기했다.

◎이인제 지사·반이진영 동조자 차단/정권재창출 ‘대반격카드’ 의견수렴 신한국당 이회창 대표가 당 소속 의원들에게 구기동 자택을 개방했다. ○적극협력 의견일치 이대표는 1일 김영귀 김정수 박관용 신상우 양정규 오세응 의원 등 5선이상 의원들을 자택으로 초청,조찬을 대접하며 정권재창출을 위한 단합과 결속을 호소했다.이대표는 이자리에서 “최근 당이 활력을 잃은 것은 제 부덕의 소치”라고 유감을 표명한뒤 “앞으로 중진의원들의 의견을 적극 수렴,당의 화합을 도모하겠다”고 강조했다고 하순봉 대표비서실장이 전했다. 하실장은 또 “이대표와 중진의원들이 이인제 경기지사가 경솔한 행동을 하지 않고 정권재창출을 위해 협력할 것이라는데 의견을 모았다”고 덧붙였다. 이대표는 앞으로도 계속 선수별로 소속 의원들과 자택에서 조찬을 함께 하며 당 화합과 결속방안을 논의할 예정이다.현재 3일과 4일 일정이 잡혀 있다. 이대표의 한 측근은 “호텔이나 음식점에서 만나는 것보다 한인옥여사가 직접 차린 아침식사를 대접하는 것이 분위기도 훨씬 좋고 소속 의원들이 이대표의 의중을 이해하는데 도움이 될 것”이라고 취지를 설명했다. ○병역시비 유감 표명 이대표가 소속 의원들과 연쇄 조찬회동을 갖게 된 것은 북경방문 이후 후보교체론의 공론화를 시도하고 있는 이인제 지사와 일부 민주계 인사들의 동조세력을 단속하려는 의도가 담겨 있다.이와 함께 병역시비로 인한 지지율 하락세에 유감의 뜻을 표명하고 심기일전의 각오로 정권재창출에 나서겠다는 뜻을 피력하는 계기가 될 것이라고 이대표측은 밝혔다. 무엇보다 전두환 노태우 두 전대통령의 사면문제 등 이대표가 구상중인 일련의 ‘대반격카드’에 대해 소속 의원들에게 설명하고 의견을 수렴하는 자리가 될 전망이다.

신한국당 이회창 대표의 전두환 노태우 두 전직 대통령 사면 건의 방침과 관련,이대표를 지지하는 개혁 성향의 초선의원들이 수감중인 민주화 투쟁 인사들과의 형평성 문제를 제기하고 나섰다.이우재(서울 금천) 김문수(경기 부천소사) 안상수(〃 과천의왕) 홍문종(〃 의정부)의원 등은 1일 상오 당 대표실을 전격 방문,30여분동안 이대표와 면담했다. 이들은 이대표에게 “전직 대통령들의 사면에 크게 반대하지 않는다”고 전제한뒤 “그러나 광범한 민주인사들에 대한 사면조치에 더 신경을 써야 한다”고 강조한 것으로 알려졌다.특히 이들은 “국민대통합 차원에서 세대와 지역·계층간 통합을 이뤄야 하지만 민주화 세력과의 균형감각을 맞춰야 한다”고 건의했다는 후문이다.사면이 대통령 고유권한이므로 너무 부담을 주지 말아야 한다는 뜻도 피력했다고 한다.이들의 방문은 최근 보수성향으로 기우는 듯한 이대표의 움직임에 섭섭한 감정을 표시한 것으로 이해된다. 이에 대해 이대표는 “민주화 투쟁인사의 사면·복권에 기본적으로 공감하며 긍정 검토하겠다”고 말했다고 한 참석자는 전했다.추석전에는 해당자 선별 등 절차상 시간이 촉박해 힘들지만 추석직후 민주화 투쟁인사들을 대상으로 대대적인 화해와 통합의 조치를 추진할 뜻을 이대표가 밝혔다는 것이다.

국민회의는 전두환·노태우 두 전직대통령의 사면문제와 관련,‘선사과­후사면’이라는 기존당론의 변경을 이번 주초 공식회의에서 검토할 것으로 알려졌다. 김대중 총재는 최근 모 시사주간지와의 인터뷰에서 “김영삼 대통령 임기내에 사면을 단행,하루빨리 동서화합의 길이 열리도록 해야 한다는 생각을 갖고 있다”며 “화해라는 것은 잘못한 사람이 잘못했다고 사과해야 이뤄지는 것이지만 용서는 다르다”고 밝혀 선사면 방침을 시사했다.

◎4일 주례보고때 청와대 건의계획/‘형집행정지 석방’ 방안도 추진 신한국당 이회창 대표는 31일 “국민대통합의 차원에서 전두환 노태우 두 전직대통령을 추석 연휴 전에 사면 석방,가족들과 함께 보낼수 있도록 하는 방안과 여의치 않을 경우 형집행정지에 따른 석방을 검토해 보라”고 강삼재 사무총장 등 주요 당직자에게 지시했다. 이 대표는 이날 여의도 후원회사무실에서 2일 열릴 예정인 SBS 시사토크쇼 ’대통령후보와 함께’ 프로에 출연하기 위해 각종 국정현안을 점검중 이같이 지시했다. 이 대표는 1일 주요 당직자회의에서 전·노씨 조기사면 문제를 논의한 뒤 오는 4일로 예정된 청와대 주례보고에서 김대통령에게 전·노씨의 추석전 사면·석방을 건의할 예정이라고 측근이 전했다. 이 대표가 전·노씨의 추석전 사면·석방을 건의키로 한 것은 영남지역 및 불교계를 겨냥하는 한편 ‘대통합의 정치’를 토대로 구 여권세력을 결집시키기 위한 것으로 보인다. 한 측근은 “이 대표가 두 전직대통령의 조기 사면을 건의키로 한 것은 ‘대통합의정치’의 정신을 살리려는 것”이라면서 “이 대표는 앞으로도 계속 ‘대통합의 정치’ 구상을 밝히게 될 것”이라고 말했다.

◎정치권선 교체설까지… 사면초가 강경식 부총리 겸 재정경제원 장관이 흔들리고 있다.당적을 포기하면서까지 부총리직을 떠안았으나 하는 일마다 꼬인다.시장원리에 얽매여 경제를 방치했다는 비난에 뒤늦게 처방을 내렸으나 ‘소잃고 외양간 고친다’는 반응이 더 많다.더욱이 대책을 마련하는 과정에서 담당 실국장들이 허둥대는 바람에 부작용이 심화됐다.정치권에서는 부총리 교체설까지 심심찮게 나온다.강부총리도 부쩍 ‘곤혼스럽다‘는 말을 여러차레 밝히는 등 난감해하는 표정이다. 지난 25일 강부총리가 금융안정화대책을 발표했을때 당초 기대와 달리 금융권의 첫 반응은 미흡하다는 것이었다.특융에 대한 특혜시비는 없었으나 연리 8.5%가 자금지원이 특융이냐는 시각이었다.기대가 커 실망도 컸겠지만 강부총리의 시장경제주의가 끝내 시장을 망치고 있다는 반발이 많았다. 더욱이 외환시장 안정에 힘써야 할 재경원이 불안을 부추겼다는 지적도 있다.환율이 심리적 마지노선인 900원을 넘지 않고 897원에서 버틸때 재경원 고위관계자가 느닷없이환율의 적정수준이 987∼905원이라고 말했다.외환시장에서 심리적 요인이 차지하는 비중을 감안할 때 사실이라도 발설해서는 안될 금기사항을 말한 것이다.환율은 바로 900선을 돌파했고 연말 920원 얘기도 나온다.경제부처의 숫자 불감증을 보여주는 대목이다. 재경원의 실수는 여기서 그치지 않았다.기아사태로 금융기관 부실이 우려되고 있는 마당에 27일 느닷없이 부도유예협약 폐지설이 흘러나왔다.자연히 기아부도설로 이어졌고 증시는 다음날 14포인트 이상 떨어졌다.다음날 부도유예협약을 폐지하는 것이 아니라 법제화 등 보완한다고 번복했지만 이미 ‘엎질러진 물’이었다. 가관인 것은 증시안정을 위해 29일 외국인 및 공공법인 주식투자한도를 발표하면서 아예 시장원리를 무시했다는 것이다.통상 증시가 마감되기 이전에는 대책을 발표하지 않는다.정보를 모르고 있다가 ‘선의의 피해’를 당하는 경우를 방지하기 위해서다.그런데 이날에는 장중인 점심시간에 발표했다.증권관계자는 문제가 없으나 주부나 회사원 등 증시에 매달리지 않는 사람들은정보접근이 쉽지 않다.만약에 팔았다면 엄청난 손해를 볼수도 있다.

지난해 봄 고인이 된 최창윤 전 총무처 장관의 장례때 들어온 조위금 1억4천만원이 장애인학교(밀알학교)로 보내진 것으로 뒤늦게 알려진다.정승집개가 죽으면 문상객으로 문턱이 닳아도 막상 정승이 죽으면 썰렁한 것이 염량세태라 했는데 고 ‘최판서’의 경우는 그런속설을 뒤집는다.적잖은 조위금이 그의 생전인품을 느끼게 하지 않은가. 높은자리에 오르자 친상을 당한 사람이 있다.문상객이 줄을 이을밖에.입정사나운 사람들은 조위금 계산부터 한다.그러면서 삐죽거린다.“돌아가신 분이 효모로군 그래”.어버이가 자식한테 하는 효도도 있게된 세상이다.아무리 푼더분하게 장례를 치렀다해도 돈은 남았을터.그높은 분은 그돈을 어디다 어떻게 쓴걸까.그런걸 생각하면서도 최전장관의 유족은 고인의 이름에 짯짯한 향기를 하나더 얹어 주었구나 싶기만하다. 탕평책을 주장했던 영조때상신 조현명이 정승으로 있으면서 상처했다.부의가 많이 들어왔다.장례를 마치자 부의받는 일 맡은 사람이 남은돈으로 땅을 사면 어떻겠느냐고 물어왔다.큰아들에게 상의했냐니까 찬성했다는 대답.그는 술을 잔뜩 마신다음 아들들을 불러놓고 소리높인다.“이 못난 것들아,너희가 부의로 들어온 재물로 땅을 사려하다니 부모상을 이익으로 삼으려는 것이냐.나 죽으면 제사지내줄 자식도 없겠구나”.목놓아 울고난 다음 부의를 모조리 가난한 일가와 궁한 친지들에게 노느매기하고 있다(박재형의〈해동속소학〉). 같은 영조임금 3년에 역시 상처를 했던 상신 김좌명은 그래서 아예 사람을 피하여 장례를 치른다.처음 양주땅에 가매장했다가 어느날 동대문쪽으로 반혼(신주를 모셔오는 일)한다 해놓고는 배편으로 서빙고를 거쳐 남대문으로 들어왔다.그는 병조판서로서 수어사를 겸하고 있었으므로 처신을 조심했던 것.이사실을 적은 〈공사견문록〉은 이렇게 평가한다.“이 말세에 이런 처지의 사람은 이렇게 하지 않을수 없었을 것이다” 옛 사람들은 돈을 가리켜 가장 훌륭한 종이면서 한편 가장나쁜 상전이라고들 말해온다.F 베이컨도 어디선가 그런 말을 한일이 있다.평생을 두고 ‘훌륭한종’으로 부려먹어야할 돈이건만 ‘나쁜상전’으로 만들면서 그 앞에서 움츠러들고 있는 사람들.최 전 장관의 유족은 ‘훌륭한 종’으로 만들면서 상전의 마음가짐이 어떠해야 하나를 보여준다.〈칼럼니스트〉

25일 프레스센터에서 가진 국민회의 김대중 총재의 기자회견은 기아사태 등을 포함한 경제난의 해소책 제시와 이른바 ‘색깔론’의 정면돌파에 초점을 맞췄다.다음은 일문일답 요지다. ­경제난 해소를 위해 여야 3당 대선후보간 회동을 제의할 의향은. ▲회동보다는 지난번 경제영수회담때 구성한 경제대책위원회를 활성화해 해소 방안을 마련했으면 좋겠다. ­기아자동차 인수와 관련한 삼성의 보고서 파문에 대한 견해는. ▲정치적 입장 표명을 삼가겠다.기아는 자동차 전업회사로 살려야 한다. ­전두환 노태우 전 대통령 사면을 건의할 생각은. ▲본인들의 사과가 전제돼야 한다는 생각에 변화가 없다. ­대선을 앞두고 신한국당 이회창 후보를 지속적으로 공격하기 위한 ‘이회창 파일’이 있는 것으로 아는데. ▲우리당에는 ‘이회창 파일’도,리스트도 없다.여당이 우방국가(한국전 당시 미군함정 총살논란)까지 끌어들이는 몰상식한 일을 해 우리도 할 수 없어 한 것이다.

◎경제회생 처방 제시… 색깔론 비켜가기/정치문제엔 원칙론 앞세워 즉답 회피 국민회의 김대중 총재의 25일 기자회견은 무엇보다 ‘경제문제’에 초점을 맞췄다.초미의 관심사인 기아사태와 금융위기를 표적으로,‘경제해결사’로서의 이미지 부각을 노렸다.〈관련기사 5면〉 회견 주제도 ‘우리는 준비돼 있습니다’로 내걸었다.오익제씨 방북사건으로 불거진 색깔정국에서 조기에 탈출하려는 우회돌파 복안이 깔려있는 듯했다. 우선 김총재는 기아해법 등 경제회생을 위한 3대 단기처방을 제시했다.기아사태에 대해선 아시아자동차의 공장부지 처분과 부채상환,긴급 경영자금 지원을 통한 협력업체 연쇄도산 방지를 주문했다.금융위기 돌파를 위해 한은 특별융자를 촉구했다.구체적·세부적 지원방안 제시로 내심 여권과의 ‘경제 해법공방’을 기대하며 색깔 시비의 희석화를 겨냥한 흔적이 역력했다. 아울러 색깔시비에 대해선 단호한 태도를 견지했다.김총재는 “선거철을 맞아 여당에 의해 대대적인 용공조작이 시작되고 있다”고 목소리를 높이고 “선거때마다 북한의 덕을 본 것이 누구냐”며 자신에 대한 용공음해의 중단을 촉구했다. 정치문제 역시 최대한 비켜갔다.회견 준비과정에서 검토된 김영삼 대통령과의 회동제의도 슬그머니 빠졌다.경제회견 분위기가 정치이슈로 흐려질 것을 우려했다는 것이 측근들의 전언이다. 다자간 대선구도나 조순 서울시장과의 연대문제,신한국당 이회창 대표의 낙마설,전두환·노태우씨의 사면문제 등 예민한 정치사안에 대해선 ‘원칙론’을 앞세워 구체적 답변을 피했다.

21일 하오 11시20분쯤 대구시 달성구 다사면 세천리 1027의 9 부광산업 대표 김상석씨(37) 집에서 김씨가 밀린 임금을 요구하는 여 종업원 김점선씨(39 달성군 다사면 세천리)와 아들 해성군(10·다사초등 4년)을 흉기로 찔러 살해했다. 김씨는 이날 종업원 김씨가 친구 이규남씨(39·여)와 함께 집으로 찾아와 밀린 임금을 요구하며 욕설을 하자 “모두 함께 죽자”며 부엌에서 흉기를 들고나와 방에서 잠자던 아들 해성군을 살해한 뒤 놀라 달아나던 김씨를 뒤쫓아가 흉기로 찔러 살해했다.김씨는 이어 달아나던 이씨에게 중상을 입힌뒤 자수했다.

대한변호사협회(회장 함정호 변호사)는 18일 ‘권력과 부패’라는 주제로 ‘제9회 법의 지배를 위한 변호사 대회’를 열고 결의문을 통해 전두환·노태우 두 전직 대통령에 대한 형집행 정지나 사면 등을 위한 논의를 반대한다고 밝혔다. 대한변협은 “부정부패 척결을 위해서는 권력형 부정부패 사범에 대한 온정주의적이고 정략적인 사면이 더이상 자행되서는 안된다”고 말했다.

제17차 세계정치학회 서울대회 첫날인 18일 서울 롯데·프라자·프레지던트호텔 등 3곳에서는 ‘한국의 세계화:비교학적 고찰’등을 주제로 각각의 패널이 열렸다.다음은 한국관련 논문들의 요지다. ◎비교학적 관점에서 본 김영삼정권­스테판 해가드 캘리포니아대 교수/보수세력의 영향력 개혁정치 저해 김영삼 대통령의 개혁정치는 현 정권초부터 정치계 및 재계 등의 보수세력의 영향에 의해 제약을 받아왔다.초기의 민주화 열풍이 임기말에 이르면서 점차 약화된 것도 그러한 보수세력들의 영향력이 개혁의 날을 무디게 해왔기 때문이라고 볼 수 있다. 한국의 민주화과정에서 나타난 독특한 특징은 과거 군사독재정부가 성공적인 경제발전을 이룩해놓았다는 점에 있다.이는 경제적 침체가 독재정권을 약화시킨 주원인이 되었던 필리핀,라틴아메리카의 경우와는 정반대의 상황이다.한국의 경우 전두환 노태우 정권부터 문민정부에 이르기까지 보수주의세력이 한국의 정치현실에 일정한 영향력을 행사해오고 있다. 김영삼 대통령의 정치적 기반은 그의 민주화실현에 있어 충분한 뒷받침역할을 해주지 못했다.지난 90년 민정계와의 대연합구도 결성 당시 이미 자동적으로 보수적인 정치세력을 그 스스로가 수용한 셈이 되었기 때문이다.김대통령의 개혁내용은 당초 의도했던 것보다 더 복잡한 양상을 띄게 됐지만 그의 개혁은 부패된 현실과 과거청산에 있어 모두 만족할만한 결과를 보여주지는 못했다.이는 그 이면에 보수적 정치세력의 영향력이 직접 관련돼 있기 때문이다.과거 독재정권과 연계성을 지닌 보수세력이 미친 영향력은 민주화로의 이행에 있어 제약요인이 되었다. 김대통령의 정치개혁 영역 가운데 중요한 것들이 정치사범과 운동권에 대한 사면조치,안기부의 권한 약화,정부 관료들의 부패척결 등이었다.그러나 지금까지 한국은 완전한 민주화를 달성하지 못했다.그 이면에는 과거유신정권과 전·노 대통령에 이르기까지 독재정권하에서 달성한 경제성장이라는 성과로 인해 문민정부 집권후에도 보수적인 세력들의 영향력이 끊임없이 정책결정과정 속에 존재해왔기 때문이다. ◎한국의 세계화와 제3세계에의 함의­데이비스 봅로우 피츠버그대 교수/‘세계화’통해 국제지위 괄목할 성과 한국이 추진하고 있는 세계화정책의 문제점으로 먼저 경제협력개발기구(OECD),세계무역기구(WTO) 등에 가입함에따라 경제성장을 촉진할 수도 있겠지만 개방의 압력에 취약해졌다는 점을 들 수 있다. 이제 한국은 미국의 개방압력에 덧붙여 OECD의 다자간 투자협정,WTO의 경쟁,환경,노동기준 등을 고려해야 한다.한국이 극복해야할 또하나의 문제점은 중소기업이 발달하지 못했으며 대기업은 지나치게 비대하다는 것이다.또 북한의 위협도 장애요인으로 꼽을수 있다.단기적인 안보의 유지를 위해 한국은 미국 일본 중국과 우호적인 관계를 유지할 수 밖에 없고 장기적으로 북한의 경제수준을 한국의 현 수준으로 끌어올려놓을 자본과 사회기반설비가 필요하다. 세계화의 성과로는 국제적 지위의 면에서 괄목한만한 성과를 올리고 정치분야에서 부패척결의 성과를 가져왔다.그러나 경제성장의 측면에서는 세계화정책시행이후 경상수지,무역수지의 적자를 기록해 단기적인 성과를 거두는데는실패했다.국제무역관계의 다변화 추진과 관련해서는 수출의 경우 과거 미국과 일본에 집중되었던 것에 비해 동남아시아,아시아태평양경제협력체(APEC)국가로의 다변화가 이루어졌는데 이는 세계화라기 보다는 지역화의 결과로 평가받아야 한다.수입의 경우에는 다변화정책의 성과가 크게 나타나지 않고 있다. 한국은 세계화를 통해 국제무대에서 주도적인 역할을 하는 국가로 변모할 것을 약속했다.이 세계화정책은 국제금융시장에의 활발한 참여와 해외로부터 기술이전을 통해 장기적인 차원에서의 경제발전을 가져올수 있다.이러한 세계화의 정책은 일관성을 가지고 추진될때 정책의 신뢰도를 높일수 있으며 이 정책은 국제무대에서 한국의 모든 변화를 포함한 정책으로 풀이되고 있다. ◎민주화 세계화 시대의 한국의 외교안보정책­토마스 헨릭센 스탠포드대 교수/워싱턴·북경일변도 정책 지양해야 민주화,세계화 이 양대세력은 정치적 대격변을 초래했으며 이같은 정치적 변화는 자유시장의 확산,치열한 국가간 경쟁,그리고 통신시장의 부상과 같은 새로운 경제질서를 확립했다.이 두세력은 소련해체의 원동력이 되었으며 북한의 변화에도 주도적 역할을 할 것으로 기대된다.이는 또 중국을 아시아의 지배적 국가로 부상시키는데 기여하고 있으며 냉전이후 미국의 안보체제를 재정립시키고 있다.이에 대처해 한국의 외교와 안보는 워싱턴과 북경일변도를 지양해야만 할 것이다. 국제화 민주화 시대에 대응하는 한국의 외교안보정책 전망에 대한 시나리오를 제시하면 다음과 같다. 첫째,북한이 어떤 변화도 보이지 않는다면 한국은 국제정치상의 현상유지를 할 것이다.미국은 대북한외교를 공식화할 것이며 이는 궁극적인 한반도통일에 도움이 된다.미국은 군사적으로 남한에 개입하고 남한은 미국일변도 외교를 유지할 것이다. 둘째,북한내부의 변화로 미국이 남한에서 철수할 상황에 대한 시나리오로 남북통일이 이루어지면 한국 및 중국은 주한미군 철수를 요구할 지도 모른다.주한미군 철수는 남한의 외교안보정책상의 큰 변화를 초래할 것이다.한국은 더이상 미국일변도 외교를 고수하지 않고 중국의 대미관계 변화가한국의 지역전략을 결정지을 것이다.이에 대한 한국의 대응전략은 ▲소련연방의 안전지대내에 존재하면서 나토와 미군사력의 보호를 받았던 핀란드나 ▲공식적으로 나토에 가입하면서 소련으로부터 독립을 보장받았던 노르웨이,▲중립적 위치를 표방하면서 이를 위해 강한 군사력 확보와 비동맹 국제지위를 유지했던 스웨덴,또는 ▲나토나 유럽연합에 가입해 서독의 안보 및 경제적 지위보다 두 독일의 통일을 택했던 독일형 모델 등을 따를수 있다. 아무리 폐쇄적 공산국가라고 할지라도 외부세계의 변화물결은 피할수 없을 것이다.한국은 덜 폐쇄된 북한을 염두에 두고 한반도를 바라보아야 할 것이며 민주화 국제화 시대 한국의 외교안보정책을 이런 시각에서 재평가해야만 할 것이다.

◎주주사 활용·특수팀 가동 ‘대공략’ 맞서/우대가격·서비스 내세워 ‘치열한 한판’ ‘법인고객을 잡아라’,‘법인고객을 지켜라’ 개인휴대통신(PCS) 사업자들이 일반가입자는 물론 법인가입자들의 유치에 본격적으로 나서자 SK텔레콤,신세기통신 등 기존 이동통신 업체들이 법인고객을 뺏기지 않기 위한 대책을 마련하느라 부산하다. 12일 업계에 따르면 기존 이동통신 업계의 법인고객에 대한 공략에 가장 큰 열의를 보이고 있는 PCS업체는 한국통신 프리텔. 한통프리텔은 주주사면서 영업제휴를 하고 있는 한국통신(제1주주),대우(제2주주),효성(제3주주),모토로라 등을 비롯한 1만2천7백여개의 주주사들을 적극 활용,이 주주사들을 통해 법인고객을 확보한다는 방침이다.또 가능하면 주주사들이 이미 가입해 있는 기존 휴대폰 회사들에서 주주사들을 빼내 올 방침이다. 한통프리텔의 한 관계자는 “법인고객들을 끌어들이기 위해 법인특판팀을 가동하고 있으며 이미 쓰고 있는 단말기의 가격을 보상하고 요금을 탄력적으로 적용하는 방안을 병행하고 있다”고 밝혔다. 한통프리텔의 한 고위관계자는 “우리가 표적으로 하고 있는 법인고객은 휴대폰 출범 초기의 아날로그 고객들”이라면서 “이들은 일반가입자들보다 이동전화 사용량이 많아 매력적인 고객들일수 밖에 없으며 현재 주주사들이 적극적으로 응해 일이 순조롭게 진행되고 있다”고 밝혔다. 데이콤,한화,쌍용,신한은행,삼양식품 등 248개 주주사가 컨소시엄 형태로 참여하고 있는 한솔PCS도 곧 법인고객을 겨냥한 특수영업팀을 가동한다는 방침이다. 한솔PCS의 한 관계자는 “아직 법인고객을 목표로 한 영업팀이 운영되고 있지는 않지만 주주사들에게 법인고객 가입을 요청한 상태”라고 밝혔다. LG텔레콤은 이 2개사와 달리 원 모어 폰(One More Phone)전략으로 그룹계열사들의 기존 이동통신 거래선을 끊지 않고 PCS폰을 하나 더 갖도록 한다는 방침이다. LG그룹의 한 관계자는 “기존 이동통신 사업자들의 법인 고객들을 무리하게 유치할 경우 단말기 가격을 보상해주고 요금도 대폭 내려야 하기 때문에 오히려 손해를 볼 가능성이 많다”면서 “LG는 신규사업자 처지에서 굉장한 부담을 주는 기존 사업자의 법인고객 유치책보다는 원 모어 폰을 통한 새 시장 창출에 비중을 두고 있다”고 말했다. 이는 LG그룹이 휴대폰 단말기 및 무선호출기 등을 생산하고 있어 여전히 큰 시장을 장악하고 있는 기존 이동통신업계를 자극하기 어려운 처지에서 나온 고육책이라는 것이 업계의 분석이다. PCS업계의 이같은 공세에 기존 휴대폰 업계중 특히 법인고객들을 많이 확보하고 있는 SK텔레콤이 기존 법인고객을 단속하기 위한 특판팀을 가동하는 등 대책 마련에 부심하고 있다. SK텔레콤은 법인고객을 관리하기 위한 별도의 팀을 신설하고 기존 법인고객들의 추가 수요에는 일반가입자보다 가격과 서비스를 우대하고 있는 것으로 알려졌다. PCS사업자들과 기존 휴대폰 사업자들이 법인고객들을 놓고 치열한 다툼을 벌이는 것은 오는 10월1일부터 시작되는 PCS의 상용서비스를 앞두고 서로 기선을 제압키 위한 것이다.. SK텔레콤의 경우 단말기 수로 따질때 법인고객이 시장에서 차지하는 비율은 10%를 약간 넘는 수준.이들의 서비스 사용액은 일반가입자들의 4만5천원에 비해 1천∼2천원이 더 많다.그러나 법인고객은 사용량이 일정한데다 한꺼번에 대량의 물량이 발생하고 수익률도 짭짤해 초기시장 선점에 변수가 되고 있다.

청와대 고위관계자는 9일 “전두환·노태우 전 대통령을 오는 8·15특사로 사면복권하는 일은 없을 것”이라고 말했다. 이 관계자는 “이번 8·15에는 특별사면없이 일반 수형자에 대한 정기가석방만 이뤄질 것”이라고 말했다. 다른 청와대 관계자는 “전·노 두 전직대통령에 대한 사면결정은 김대통령의 고유권한으로 지금 그 시기를 예측하기 힘들다”면서 “그러나 김대통령이 결자해지의 입장에서 재임중 이들의 사면문제를 매듭지을 가능성도 있다”고 말해 김대통령 임기중 두 전직대통령이 사면될 수도 있음을 시사했다.

◎최종 접근지점에서 고도 갑자기 떨어져/랜딩기어 내려진 상태선 경고음 안울려 8일 실시된 한·미 합동조사반의 답사 결과를 종합해보면 대한항공 801편은 사고 직전까지 정상적인 상태로 착륙준비를 마친 상태에서 괌의 아가냐 공항에 가까운 니미츠 힐에 충돌,추락한 것으로 보인다. 정확한 사고 원인은 아직까지 불투명하다.그러나 당초 예상대로 악천후에 의한 순간적인 고도하강이었을 가능성도 크다는 것이 우리측 관계자들의 분석이다. 조사반은 이날 괌 현지 회견에서 사고현장에 남아있는 흔적과 잔해의 위치 등을 보면 가장 먼저 지상과 부딪친 부분은 왼쪽 날개 끝에 있는 1번 엔진이었고,랜딩기어는 내려진 상태였다고 밝혔다.또 날개에 장착된 고양력장치(플랩)의 각도는 정상적으로 착륙할 때처럼 30도 상태였다. 이로 미루어 사고 여객기는 왼쪽으로 기운 상태에서 날개 끝부분이 가장 먼저 부딪치고 이어 0.3마일을 미끄러진뒤 니미츠 힐의 경사면에 충돌한 것으로 보인다. 랜딩기어가 내려진 상황에서는 경고음이 울리지 않는다.비행기가 지면에 너무 가까이 접근,경고음이 울렸는데도 조종사가 적절한 조치를 취하지 않았을 것이란 미국 NBC의 보도는 기술적으로 앞뒤가 맞지 않는다. 그렇다면 당시의 기상 상태를 미루어 수직 급강하 가능성은 있는가. 6일 새벽 0시42분의 기상상태는 폭우를 6으로 봤을때 3∼4에 해당하는 헤비레인이었다고 합동조사반은 발표했다. 조종사들에 따르면 지엽적인 소나기성 강우가 내릴때 비가 오는 지역과 오지 않는 지역과의 기온차 때문에 비행기가 급강하할 수 있다. 대한항공은 이와 관련,“사고기는 활주로에서 5.3∼4.8㎞ 떨어진 최종 접근 지점에서 정상고도의 절반수준인 200∼300m로 고도가 갑자기 떨어지면서 산봉우리에 부딪쳐 추락했다”면서 “이는 급강하 기류(Micro Burst)에 의한 것일 가능성이 높다”고 밝혔다.한마디로 악천후에 따른 불가항력적 사고일 가능성을 제기하는 것이다. 여기에 아가냐공항의 착륙유도 실수가 겹치면서 여객기의 추락이라는 최악의 상황을 불러일으켰을 가능성이 크다는 설명이다. 미 연방교통안전위원회 현지조사반은 이날 회견에서 “이번 사고는 항공기 자체 결함 때문이 아니라 사고여객기 조종사나 아가냐공항 관체탑 유도요원의 실수에 의한 것이라는게 잠정결론”이라고 밝혔다.

◎변호사와 필담서 여 인사 거명 1억 적어/허 변호사 “수임료문제 논의한 것” 밝혀 한보사건으로 1심에서 징역 15년을 선고받고 서울구치소에 수감된 한보그룹 총회장 정태수 피고인이 그룹 재건을 위해 신한국당의 경선후보 4명을 상대로 로비를 시도했다는 의혹이 제기돼 검찰이 조사에 착수하는 등 논란이 일고 있다. 논란은 정피고인이 변호사와 나눈 대화내용이 4일 언론에 공개되면서 비롯됐다.A4용지 10여장 분량의 필담메모지에는 신한국당 유력 경선후보들의 이름과 함께 “가지고 있는 것 좀 사용하라”는 내용이 적혀 있다.특히 특정 후보와 정치발전협의회 소속 모 중진의원의 이름을 선으로 연결한 뒤 ‘1억’이라고 적어 로비의혹을 증폭시켰다. 그러나 정피고인과 필담을 주고받은 장본인인 허정훈 변호사는 이날 “메모 내용은 지난달 정피고인과 구치소 접견때 필담으로 주고 받은 것을 적은 것”이라면서 “문제의 1억원은 수임료 요구에 대해 정피고인이 우선 내가 갖고 있는 돈을 쓰라는 뜻으로 적은 것”이라며 로비의혹을 완강히 부인했다.허변호사는 “당시 정피고인이 경선에 관심을 표하며 ‘누가 되겠느냐’고 물어 3인의 후보를 얘기했고 이 가운데 한 후보를 정발협에서 지지하고 있다고 적은 것일뿐”이라고 말했다. 검찰은 일단 정피고인을 소환해 사실여부를 조사키로 했다.그러나 경위야 어쨌든 메모지 내용으로 미루어 정피고인이 여전히 재기 의지를 버리지 않고 있는 것은 분명해 흥미를 끈다. 정피고인은 메모지에 “지금 정부 힘 없음.대선 끝나고 내가 나가서 문제 해결한다”며 자신에 대한 사면 시기를 오는 12월 대선 직후로 예상한 뒤 “한보철강 공매 등 민사문제를 지연시키면 내가 석방된 뒤 채권은행단의 동의를 얻어 법원의 한보철강 법정관리 취소를 이끌어 내 경영권을 다시 인수하겠다”고 재기의욕을 밝혔다.