석연치 않은 이유로 재임용 심사에서 정치외교학과 이성형(49) 교수를 탈락시킨 이화여대가 계약 기간이 끝나기도 전에 이 교수에게 자진해서 사직서를 제출하라고 통보했다는 주장이 5일 제기됐다. 이 교수는 이날 기자회견을 열고 “계약 기간이 두 달 남은 지난 1월 초 학교가 ‘사직서를 써라.’는 딱 한 줄이 담긴 이메일을 보내왔다. 다른 교수들이 ‘학교를 자극하지 않는 게 좋겠다.’고 충고해 약자로서 어쩔 수 없이 사직서를 냈다.”고 밝혔다.이 교수는 또 “학교측은 ‘글로벌 스탠더드에 미달되고 SCI 논문이 없다.’고 임용 탈락 근거를 밝혔지만 영어와 스페인어 강의를 외국에서 했던 증명서도 제출했다.”면서 “BK21 사업을 위해 한 해 논문 3∼4편을 써야 하는데 또 SCI급 논문을 쓰라니 억장이 무너진다.”고 덧붙였다.●교육과학부 “절차상 이대 잘못” 이 교수는 또 교육인적자원부(현 교육과학부)의 2006년 공문을 내보이며 “사립학교법에 따라 교원은 임용기간 만료 넉달 전까지 재임용 심의 신청이 가능함을 통지받을 수 있지만 학교는 재임용에 대해 통보하지 않았다.”면서 “연구 및 교육봉사점수에서 재임용이 가능한 점수를 받았지만 학교측은 자의적 판단이 가능한 신규 임용으로 몰아갔다.”고 주장했다.이에 대해 이화여대 관계자는 “지난해 10월29일 계약 만료 통보는 했지만 학교 규정상 재임용 대상자가 아니었기 때문에 재임용 심사 여부는 알리지 않았다.”고 해명했다. 하지만 교육과학기술부는 이화여대의 명백한 절차상 실수라고 해석했다. 교육과학부 교원소청심사위 관계자는 “대법원 판례에 따라 기간이 만료된 교원은 재임용 심사 대상자이기 때문에 이 교수의 경우 학교 측이 신규 임용 절차를 밟을 근거가 없다.”면서 “학교측 규정이 있어도 그건 무시되며 사립학교법 위반 가능성도 있다.”고 말했다.학생들도 이 교수를 지지하는 서명운동에 나섰다. 아이디 ‘blackbird’라는 누리꾼이 다음 아고라에 4일 밤 ‘이대 정외과 이성형 교수님 복직서명운동 동참해주세요’라는 제목으로 올린 응원서명에 한나절 만에 400여명이 동참했다. 이화여대 홈페이지와 이화여대생들의 포털 사이트인 ‘이화이언’에도 지지글이 폭주했다.●이대, 네이버에 기사 삭제 요구 한편 이화여대는 5일 오전 본지 기사를 메인 화면에 배치한 네이버에 기사를 내려달라고 요청했던 것으로 확인됐다. 네이버 뉴스편집팀 관계자는 “이화여대 홍보과 직원이 사실관계에 대한 팩트는 제대로 설명하지 못하면서 ‘기사가 오보이니 메인화면에서 기사를 내려달라.’고 여러 차례 전화를 걸어왔다.”고 말했다.이재훈기자 nomad@seoul.co.kr

서울시내 7개 사립대학들이 지난해 고교생들의 역사의식 고취를 위해 2010학년도부터 국사과목을 인문사회계열의 수능 필수 과목으로 지정하기로 했던 방침을 철회할 조짐을 보이고 있다. 대학들은 앞으로 수능시험 과목이 줄어들기 때문에 불가피하다는 이유를 들고 있다. 김영수 서강대 입학처장은 4일 “서울 7개 사립대는 2010학년도부터 수능 국사과목을 필수로 지정한다는 데 합의했지만 새 정부의 대입정책 변화로 다시 논의해야 한다.”면서 “수능 과목이 축소되는데 국사를 필수로 지정하면 학생들의 선택권이 줄고 다른 과목과의 형평성에도 문제가 생긴다.”고 밝혔다.김 처장은 “사실 해당 대학들은 대입제도 변화로 국사과목의 필수 지정에 차질이 생겨 상당히 골머리를 앓고 있다.”며 “가능한 한 빨리 다시 논의를 시작해 합당한 결론을 내릴 것”이라고 말했다.7개 대학은 고려대와 서강대, 성균관대, 연세대, 이화여대, 중앙대, 한양대 등이다. 대통령직 인수위원회가 2012학년도부터 수능 과목을 모두 5과목으로 축소하고 탐구(4과목)·제2외국어·한문 중 2과목만 선택할 수 있도록 했기 때문에 선택과목이 2과목으로 줄어들어 국사를 필수로 지정하고 나면 한개 과목만 선택할 수 밖에 없다는 게 대학들의 논리다. 한 대학 관계자는 “인수위가 수능 과목을 줄여서 학생들의 부담을 줄일 수 있다는 취지였지만 오히려 학생들의 선택권이 줄어들게 된 것”이라면서 “교과과정 개편과 맞춰 단계적으로 추진되어야 할 일이 너무 조급하게 결정됐다.”고 지적했다. 지난해에는 일본의 독도분쟁 및 일본군위안부 문제와 중국의 동북공정 문제로 근·현대사를 비롯해 역사교육을 강화해야 한다는 사회 분위기 탓에 국사를 수능 필수 과목으로 하기로 했다가 시행도 하기 전에 이런 방침을 재검토하기로 한데 비판이 제기되고 있다. 역사학계에서는 대학이 인재를 키우려면 역사·철학 등의 교양교육을 강화해야 하는데 재검토하기로 한 것은 시대역행이라고 지적하고 있다.서재희기자 s123@seoul.co.kr

대학들이 연구실적이 미흡한 교수들을 재임용에서 탈락시켜 충격을 주고 있는 가운데 일부 대학에서 석연치 않은 이유로 교수들을 재임용에서 탈락시키는 부작용도 빚어지고 있다. 교수들이 탈락에 항의하는 연대 서명 운동을 벌이는 등 파장이 학교를 넘어 학계 전반으로 확산되고 있다. ●중남미 비교정치 대표 학자로 꼽혀 이화여대는 최근 중남미 비교정치학계의 대표학자로 꼽히는 정치외교학과 이성형(49) 교수를 석연치 않은 이유로 재임용 심사에서 탈락시킨 것으로 4일 확인됐다. 이대는 계약직 교수도 계약 만료 전 재임용 절차를 거쳐야 하는 교직원법을 지키지 않고 이 교수에게 신규 임용 심사를 적용하는 방식으로 재임용을 하지 않았다.2005년 3월부터 3년제 계약으로 근무하고 있던 이 교수는 교육부에 소청심사를 냈으며, 오는 4∼5월쯤 결과가 나올 예정이다. 이대 측은 임용 탈락 이유를 밝히지 않았다. 서울신문이 학술진흥재단 통합연구인력정보에서 확인한 결과 이 교수는 1990년 이후 모두 35편의 논문을 게재했으며 교수로 임용된 뒤에도 3년 동안 모두 10편의 논문을 게재하는 등 비교적 활발한 연구활동 업적을 쌓은 것으로 나타났다. 게다가 이 교수가 정치외교학과에선 전국에 4곳밖에 없는 BK21 사업의 이대 유치에도 큰 기여를 한 것으로 알려졌다. 학계는 교수 재임용 심사 강화로 나타난 부작용의 대표적인 사례라며 강하게 반발하고 있다. 이 교수가 속한 정치학회는 서명운동에 돌입했으며,250여명의 교수가 동참했다. 비판사회학회 소속 학자 30여명도 항의 서명운동에 나섰다. 신광영 비판사회학회장(중앙대 사회학과)은 “이 교수는 중남미 정치학의 대표 학자인 데다 강의평가에서도 정외과 내에서 3년 연속 1위를 해온 것으로 알고 있다.”면서 “연구업적이 모자란 학자들이 교수직을 맡는 건 문제가 있지만 이 교수 같은 학자의 탈락은 이해할 수 없다.”고 말했다. 정치학회의 한 교수는 “이대 측이 해외에서 딴 학위가 없고 영어 논문이 부족하다는 이유를 들어 임용에서 탈락시킨 것으로 알고 있다.”고 전했다. ●정치학회 교수 250여명 항의서명 등 반발 교수들은 일부 대학이 기준은 명확하게 밝히지 않은 채 재임용을 교수 처벌 수단으로 악용하고 있다고 지적했다. 서울의 한 사립대 H교수는 “교수들의 지위는 법적으로 보장되어 있기 때문에 일부 대학들이 재임용을 마음에 들지 않는 교수들의 처벌 수단으로만 쓴 사례가 종종 있었다.”면서 “적법 절차에 따라 재임용이 이뤄질 수 있도록 강제성 있는 제도가 있어야 한다.”고 강조했다. 일부 대학들이 환경 개선 없이 연구 성과만 높이라고 요구한다는 불만도 제기되고 있다. 중앙대는 최근 정교수가 매년 받는 승급 심사에서 교수 1인당 제출 논문 수를 최고 현재의 80%까지 높이라고 요구하는 심사 기준안을 지난달 말 통과시켰다. 서울의 한 사립대 P교수는 “연구 환경은 열악한데 심사 기준만 미국식으로 따라가면 문제가 있다.”면서 “엄격한 평가는 찬성하지만 연구 여건을 만들어 줘야 하며 탈락이 아닌 연구 경쟁력 강화의 기회를 줘야 한다.”고 주장했다. 이재훈 서재희기자 nomad@seoul.co.kr

서울중앙지검 특수3부(부장 이명재)는 교육부가 사립대 편입학 비리 의혹과 관련해 수사의뢰한 건국대·고려대·국민대·중앙대 편입학 합격자 7명의 채점표 등을 입수해 조사하고 있다고 3일 밝혔다. 교육부는 지난해 11월 연세대 총장 부인의 편입학 관련 금품 수수 의혹이 불거진 뒤 전국 13개 사립대를 대상으로 편입학 비리를 특별 조사한 결과 연세대를 포함해 비리 의심이 있는 5개 사립대,10명을 검찰에 수사 의뢰했다. 당시 교육부는 ▲최고점수 부여로 합격한 사례 ▲1등,2등간 실기점수 차이가 많이 나는 사례 ▲교직원 자녀가 합격한 사례 등을 의심 사유로 꼽았다. 특히 차점자와 높은 점수 차이로 합격해 수사 의뢰된 학생 중에는 2006년 중앙대 연극영화과에 합격한 김남성 전남경찰청장 아들도 포함된 것으로 최근 확인됐다. 검찰은 편입학 시험 채점표를 넘겨받아 채점 과정에서 조작된 흔적이 있는지 조사하는 한편 해당 학생 부모의 계좌 추적 등을 통해 교직원 등 대학 편입학 관계자에게 전달된 정황이 있는지 쫓고 있는 것으로 전해졌다. 검찰 관계자는 “교육부가 비리 의심이 있다고 수사의뢰한 학생 등을 수사하고 있다.”면서도 “교육부 수사의뢰 내용이 구체적인 정황을 담고 있다기보다는 ‘의심이 든다.’는 식이어서 현재로서 해당 대학이나 학생에 불법행위가 있었을 것이라고 단정하긴 곤란하다.”고 설명했다. 홍성규기자 cool@seoul.co.kr

KAIST 서남표 총장의 개혁이 한국 대학사회에 변화의 물결을 일으키고 있다. 일개 대학총장의 무모한 도전으로 치부하던 연세대와 한양대 등 다른 대학들도 이제는 위기감을 느끼고 벤치마킹에 나서고 있다. 연세대는 최근 조교수급인 교수 5명을 재임용에서 탈락시켰다. 연구실적 미비와 강의시간 미달 등이 이유다. 한양대 역시 올해 재임용 심사에서 8명이 3년 유예기간을 받았다. 뚜렷한 연구실적이나 강의 수준의 발전이 없으면 퇴출시키겠다는 의도다. 성균관대 역시 최근 3명이 재임용에 탈락했다. 이들은 사직서를 제출한 상태다. 서울 소재 유명 사립대의 한 교수는 “국내 모든 대학들이 재임용과 테뉴어(tenure·심사를 통과한 교수에게 정년을 보장해주는 제도) 심사에 KAIST와 비슷한 수준의 규정을 마련하고 있다.”면서 “형식뿐이던 심사가 앞으로 좀 더 강화될 것”이라고 말했다. 서 총장은 지난 2006년 7월 부임 이후 테뉴어 심사 강화를 통한 교수 퇴출,1조원 발전기금 조성, 학사조직의 전면 개편 등 한 달이 멀다하고 조직을 뜯어고치고 있다. 수십년 동안 큰 변화가 없던 KAIST에서 서 총장이 시도하고 있는 개혁의 강도는 젊은 교수들까지 혀를 내두를 정도다. 우선 ‘철밥통’으로 인식됐던 교수 자리를 ‘바늘방석’으로 만들었다. 지난달 말 이뤄진 재임용 신청 교수 25명에 대한 심사가 대표적인 예다.KAIST는 재임용 대상자 25명 중 6명을 탈락시켰다. 나머지 19명 가운데 2명에게는 탈락이나 다름없는 2년간의 유예기간이 주어졌다. 재임용 심사 과정은 강의를 평가하는 교육부문과 연구실적을 심사하는 학내외 서비스 부문으로 나눠서 진행됐다. 특히 연구실적 심사에 대해 임용택 홍보국제처장은 “국내 연구자들과 해외 연구자들에게 이들의 실적을 보내 연구성과를 객관적으로 평가하도록 했다.”면서 “연구윤리가 문제가 된 1명을 제외하면 나머지 5명은 연구실적이 KAIST 기준에 미치지 못한다는 결론을 얻었다.”고 밝혔다. 3일 동료 교수 6명이 재임용에 탈락했다는 소식을 접한 KAIST 교수들은 서남표 총장의 개혁의 끝을 어느 수준으로 예상하느냐는 질문에 “10년 전 유학 당시의 미국 대학 시스템을 닮아가고 있다.”며 “어디까지 변할지는 서 총장만 알고 있을 것”이라고 입을 모았다.서 총장이 채찍만 휘두르는 것은 아니다. 산학연구의 주도권을 기업에서 가져오고, 이에 대한 인센티브는 연구자들에게 나눠준다. 또 미래에 엄청난 부가가치를 창출할 수 있는 에너지·환경·물·지속가능성 등 네 가지 학문을 적극적으로 육성하겠다고 밝혔다.박건형기자 kitsch@seoul.co.kr

■ 교육 정책 교육개혁은 경제살리기와 더불어 이명박 대통령의 핵심 추진과제 중 하나다. 이 대통령은 취임사에서 “교육개혁이 무엇보다 시급하다.”고 강조했다. 교육정책의 일대 변화를 예고하는 대목이다. 대통령직 인수위원회가 두 달간 쏟아낸 교육정책만 봐도 이런 기류를 읽을 수 있다. 교육당국의 변화뿐 아니라 학생들의 수업현장에서도 대변혁이 일어날 것 같다. 교육개혁의 화두는 자율과 경쟁이다. 이 대통령의 기본 철학은 획일적 관치교육, 폐쇄적 입시교육을 벗어나야 한다는 것이다. 글로벌 스탠더드를 받아들이고 교육현장에 자율과 창의 그리고 경쟁의 숨결을 불어넣어야 한다고 방향을 제시하고 있다. 대학입시 정책을 비롯, 일선 교육현장의 손발을 묶었던 여러 규제를 풀고 자율화를 추진하면서 시장논리를 도입하겠다는 뜻이다. 하지만 이같은 변화의 움직임에 반대하는 목소리도 적지 않다. 참여정부의 획일적인 평준화 정책도 문제가 있었지만, 수월성(엘리트) 교육만 강조하는 교육개혁은 사교육비 부담을 키우고 공교육 붕괴라는 부작용을 낳을 게 뻔하다는 우려다. 현 정부의 교육 방침에 긍정적인 반응을 보이고 있는 한국교원단체총연합회(교총)도 “과도한 시장주의적 교육정책은 교육의 본질을 훼손할 수 있다.”면서 “교육은 청계천 복원처럼 단시일에 이뤄지기 어렵다.”고 지적하고 있다. 이명박 정부가 제시하는 구체적인 교육개혁 양대 축은 대학입시 자율화와 영어 공교육 강화다. ●대학입시, 대학의 손에 대학입시 정책이 가장 큰 변화를 겪게 될 것으로 예상된다. 여태껏 교육부가 쥐고 있는 대학입시 정책이 오는 2012년 이후 완전자율화되면서 대학의 손으로 넘어간다. 올해 고3학생이 치를 입시부터는 대학들이 교육부의 간섭을 받지 않고 내신(학교생활기록부)과 수능 반영비율을 자율적으로 결정할 수 있게 된다. 대입전형 기본계획을 설립하는 기능도 올 상반기 중에 한국대학교육협의회(대교협)로 넘어간다. 이 때문에 대학입시를 총괄했던 교육부의 핵심부서인 대학지원국은 완전히 쪼개지면서 통합된 과기부 쪽의 1개실의 일부로 흡수됐다. 참여정부가 2008학년도 수능에서 처음 적용했던 수능등급제(9등급)도 당장 올해 고3이 시험을 치르는 2009학년도 입시부터 백분위점수와 함께 병기돼 1년만에 폐지되는 수순을 밟는다. 이로써 참여정부가 집착해온 3불정책(본고사·고교등급제·기여입학제 금지)도 기여입학제를 빼고는 사실상 백지화된다. ‘대입 3단계 자율화 방안’(내신·수능 반영비율 대학별 자율화→수능과목 4∼5개로 축소→대입 완전 자율화) 외에도 이 대통령이 대선공약으로 내걸었던 ‘고등학교 다양화 300프로젝트(자율형 사립고 100개, 마이스터고 50개, 기숙형 공립고 150개 설립)’도 추진된다. ●고등학교 나오면 영어로 말할 수 있게… 대입 자율화 못지않게 변화가 일어날 분야는 영어 공교육 강화다. 학교(공교육)에서 영어 교육를 책임지겠다는 취지로, 고등학교만 졸업하면 적어도 영어로 대화할 수 있도록 만들겠다는 게 이 대통령의 구상이다. 오는 2013년까지 영어과목을 영어로 가르치는 영어전용교사 2만 3000명이 새로 선발돼 교육현장에 투입된다.2010년부터는 초등학교에서 영어수업시간이 현행 주당 1∼2시간에서 3시간으로 확대된다.2012년엔 고교의 모든 회화 중심 수업도 영어로 진행된다. 이같은 공교육 강화 프로그램을 위해 투입되는 비용은 5년간 4조원. 관심을 가장 많이 끌기도 했지만 한편으론 논란도 많았고 반대여론도 거셌던 정책이기도 하다. ‘기러기 아빠’를 없애겠다는 취지지만, 영어 공교육 강화방침이 시행되면 영어 사교육비는 더 늘어나고, 조기유학을 부채질하면서 학부모들의 등골만 더 휠 것이라는 우려 또한 많다. 이경숙 대통령직 인수위원장의 “미국에서 오렌지라고 말했더니 못 알아듣더라. 아륀지라고 해야 한다.”는 취지의 ‘아륀지(오렌지) 해프닝’까지 터지면서 여론의 뭇매를 맞기도 했다. 설익은 정책이 잇따라 흘러나온 데다 영어 공용화 논란까지 불거지면서 속도조절이 제기됐고, 앞으로도 이런 논란은 끊이지 않을 것 같다. ●로스쿨 등 ‘뜨거운 감자’ 산적 참여정부에서 넘어온 로스쿨(법학전문대학원)도 새 정부가 직면한 뜨거운 감자다. 예비인가를 받은 대학도, 탈락한 대학도 모두 불만을 드러내고 있어 새 정부에서 어떤 변화를 줄지에 관심이 집중된다. 양쪽을 모두 달래려면 현재 2000명인 정원을 조기에 늘려야 할 판이다. 하지만 법조계 반발이 예상되고 있어 쉽사리 해결의 실마리를 찾기 어려울 것으로 보인다. 논란은 오는 9월 본인가 때까지 지속될 것으로 예상된다. 로스쿨 정원을 배정하며 참여정부에서 강조했던 ‘지역균형발전의 원칙’이 새 정부에서 깨지지는 않을 것 같다. “이공대는 본고사를 부활해야 한다.”는 발언을 하는 등 ‘엘리트주의자’로 알려진 김도연 교육과학부 장관이 교육개혁을 이끌어나갈지도 관심거리다. 교육부 관계자는 “교육부 장관과 대학학장 때 생각은 달라질 수밖에 없고, 또 달라야 한다.”고 말했다. 대학 교수 출신의 역대 장관들도 교육부를 맡고서는 입장을 바꾼 사례가 적지 않았다. 이명박 정부의 교육정책 핵심브레인인 이주호 청와대 교육문화수석이 김도연 장관과 팀 워크를 보여줄지도 주목된다. 김성수기자 sskim@seoul.co.kr ■ 복지 정책 “능동적이고 예방적 복지로 나아가야 합니다. 그래야만 낙오자 없는 세상을 만들 수 있습니다.” 지난 달 25일 출범한 이명박 정부의 복지 청사진은 ‘능동적 복지’이다. 지난달 초 발표한 인수위의 5대 국정지표의 한 축이기도 하다. 이명박 대통령은 앞선 정부의 복지정책을 시혜적·사후적이라 평가하면서 수요자 눈높이에 맞춘 자립형 복지를 추진하겠다고 밝혔다. 대선기간 꾸준히 자립형 복지의 핵심으로 ‘일자리’를 꼽았고,‘실용’과 ‘시장’이란 가치를 복지분야에도 예외없이 적용하겠다고 강조했다. 아울러 ▲보편적 복지 ▲생애주기 복지 등 화려한 수식어구가 따라붙었다. 이른바 ‘MB노믹스 복지’인 셈이다. 이 가운데 생애주기 복지는 출산, 자녀교육, 청년, 중년, 노후생활 등 생애 단계별로 적절한 맞춤형 혜택을 누리도록 하겠다는 것이다. 저소득층의 유아기 보육과 성장기 교육을 책임지고 청소년기에는 일자리를 늘려준 뒤 노년기 때는 연금개선을 통해 혜택을 주겠다는 의미이다. ●모호한 MB식 복지개념 그러나 전문가와 시민단체 등은 철학이 아닌 수사(修辭)에 그칠 수 있다고 우려한다. 실제로 보편적 복지와 능동적 복지는 상반된 개념인데도 둘을 한꺼번에 쓰고 있다는 지적이다. 보편적 복지는 보편적 사회기초소득 보장과 공교육 강화 등을, 능동적 복지는 대상별 능력 개발과 특성화 교육 등을 강조한다. MB식 복지는 시장경쟁을 통해 ‘파이’를 먼저 키운 뒤 ‘분배’를 하는 전형적 선순환 구조로, 성장과 분배를 아우른 참여정부처럼 두 개념을 함께 쓰기에는 부적합하다.‘낙오자 없는 세상’이란 대통령 취임사도 이런 의미에서 경쟁·효율성을 강조한 신자유주의적 복지 논리와 어긋난다. 현도사회복지대 이태수 교수는 “이명박 정부가 제시한 ‘능동적 복지’는 정체불명의 모호한 개념”이라며 “유추하자면 경제부문의 능동성을 보장하는 선에서 복지정책을 구사하겠다는 의지로 이해된다.”고 말했다. 이어 “이는 소극적 복지를 뜻하는데, 국정과제에서 선보인 4대 전략 중 ‘평생복지기반 마련’이나 ‘예방·맞춤·통합형 복지’ 등의 용어는 매우 적극적인 복지 또는 보편적 복지를 지향하는 용어”라고 꼬집었다. 서울대 김상균 교수(사회복지학)는 “맞춤형 복지나 일하는 복지는 정부 복지예산의 확대를 수반하는데, 효율성과 시장주의는 예산 확대와는 반대의 개념”이라며 “상충되는 부분을 조정하는 게 필요하다.”고 밝혔다. ●천문학적 예산 어떻게 새 정부의 복지정책은 성장을 전제로 하고 있다. 성장을 통한 일자리 창출과 민간위탁이 복지예산의 수요를 줄인다는 뜻인데, 전문가들은 “국가복지가 취약한 한국에선 왜곡과 후퇴를 가져올 수 있다.”고 경고한다. 이태수 교수는 “국내총생산(GDP) 대비 복지예산이 30%를 넘는 선진국에서 신자유주의식 복지를 일부 차용한 것을 우리도 그대로 따르려 한다.”면서 “떠받쳐줄 인프라가 없는 우리나라는 멕시코처럼 악순환에 빠질 우려가 있다.”고 지적했다. 국내 복지지출은 1995년 GDP대비 15%에서 2001년 23%로 증가된 뒤 지난해 8%선까지 급격히 떨어진 것으로 알려졌다. 이는 경제협력개발기구(OECD) 평균치인 51.2%에 훨씬 미치지 못한다. 하지만 새 정부는 복지예산도 다른 예산처럼 10%씩 일괄 삭감할 방침인 것으로 전해졌다. 새 정부는 이밖에 기초노령연금을 단계적으로 올려주고 기존 국민연금과 특수직 연금 제도를 수술하겠다는 목표를 제시했다. 산전검사·불임치료·분만비용·예방접종 등 출산부터 취학까지 국가에서 지원하는 계획을 내놓았다.2012년에는 0∼5세의 모든 영·유아의 보육시설 이용금액을 지원한다는 구상이다. 공약대로라면 오히려 이전 참여정부보다 더 많은 비용이 필요해진다. 연간 최소 10조원은 추가로 더 필요할 전망이다. 새 정부는 정부기능 축소와 효율화 등 구조조정으로 비용을 절감하면 된다는 입장이다.‘세금감면’과 ‘복지확대’라는 두 마리 토끼를 잡을 수 있을지는 미지수다. 이에 대해 참여연대에선 최근 성명서를 발표해 능동적 복지에 대한 심각한 우려를 드러냈다.“배분의 개념이 필수적인 복지에서마저 시장과 효율을 강조하는 정책기조로는 우리 사회가 직면한 양극화와 저출산·고령화의 위기를 해결하기 어렵다.”는 지적이다. 오상도기자 sdoh@seoul.co.kr

교육인적자원부는 급등하는 대학 등록금이 사회문제로 부상함에 따라 소득연계형 학자금 대출 제도와 소득에 비례한 대출금 상환 방안에 대한 검토에 착수했다. 교육부가 28일 국회 교육위 최순영(민주노동당) 의원에게 제출한 ‘김도연 장관 내정자 청문회 서면 답변서’에 따르면 교육부는 등록금 후불제 도입 등을 통해 소득 격차에 따른 등록금 형평성 문제 해결에 나서기로 했다. 교육부는 현행 등록금 자율화 기조는 유지하되 소득계층별로 차별화된 맞춤형 학비 지원 방안을 마련, 저소득층에 대한 장학금 확대, 중산층에 대한 학자금 대출, 고소득층에 대한 수익자 부담이라는 원칙을 적용해 나갈 방침이다. 기초수급자 및 지방대 인문계 장학금이 연차적으로 확대되고 학자금대출 금리보전 및 근로장학금이 4년제 대학까지 확대되는 등 저소득층 등록금 부담 경감 대책은 계속 추진된다.2007년 물가 상승률은 2.4%에 그친 데 비해 대학 등록금 인상률은 국공립 10.2%, 사립 6.6%에 달했고 2008년 등록금 인상률은 국공립 6.2∼10%, 사립 5.9∼8.9%로 집계됐다. 교육부는 현행 학자금 대출 및 장학금 제도를 통합한 국가장학기금을 설치, 국가 장학금을 확충해 나가기로 했다. 국가 장학금 지원은 2008년의 경우 기초수급자 장학금 700억원(1만 8000명), 지방대 인문계 장학금 125억원(2300명), 전문대 워크스터디 80억원(5000명) 등이다.김성수기자 sskim@seoul.co.kr

“1911년부터 무려 100여년간 질곡의 현대사와 함께했던 청량리역 일대가 지금 환골탈태중입니다. 단순한 역의 기능을 넘어 서울 동부권을 이끌 부도심으로 위상이 바뀔 겁니다.” 28일 동대문구 전농동 588의1 청량리 민자역사(驛舍) 공사현장을 찾은 홍사립 동대문구청장의 소회다. 타워크레인이 쉴 새 없이 팔을 휘젓는 민자역사의 공정률은 13%. 서울역 신청사보다 무려 2.5배나 큰 청량리 민자역사는 2010년 8월쯤 완공될 예정이다. ●하루 유동인구 24만명 예상 청량리가 과거의 어두운 이미지를 벗고 서울의 새 구심점으로 변신중이다. 새 역사는 지하 4층∼지상 9층의 연면적 17만 2646㎡ 규모로 지어지는데 서울에서는 용산에 이어 두 번째로 큰 민자 역사인 셈이다. 백화점·영화관·공연장·문화센터 등이 자리잡게 되는데 중앙선, 경춘선 복선화까지 완료되면 하루 유동인구는 24만명까지 늘어날 전망이다. 미래를 내다보는 개발을 강조하는 홍 구청장은 “남북통일 시대엔 금강산을 거쳐 러시아의 블라디보스토크까지 연결되는 경원선의 시발점이 될 곳”이라면서 “근시안적인 개발을 넘어 넓고, 깊고, 멀리 보는 개발이 필요하다.”고 힘주어 말했다. ●전농동에 특목고 유치 민자역사를 중심으로 인근지역 업그레이드도 한창이다. 먼저 균형발전촉진지구로 지정받은 용두1동·전농1,2동 일대 37만 5000㎡에는 60층 이상의 빌딩과 상업단지, 문화시설 등이 들어서게 된다. 이 과정에서 촉진지구 내 속칭 ‘청량리 588’에서 홍등을 끄는 것이 숙제다. 한때 300여곳에 달했던 성매매업소는 2004년 9월 성매매특별법 시행 이후 60여곳까지 줄어들었다. 하지만 여전히 적지 않은 수다. 구 관계자는 “장사가 안 돼 문을 닫는 업소가 많다.”면서 “대표적인 성매매지역이란 꼬리표도 2년 후면 사라지게 될 것”이라고 말했다. 성매매집결지를 관통하는 답십리길∼롯데백화점 사이 도로는 폭을 32m까지 늘린다. 이미 243억원을 투입해 78가구 중 73가구에 대한 보상을 끝냈다. 동대문구 전체가 리모델링 중이라 해도 과언이 아니다. 전농·답십리 지역과 이문·휘경동 지역이 각각 2·3차 뉴타운으로 지정돼 개발이 추진됨에 따라 인근지역엔 주거와 상업, 교통, 문화의 벨트가 생성중이다. 교육기능도 강화된다. 특히 전농동 325의58 1만 2000㎡에 특목고 등을 유치한다는 계획이다. 홍 구청장은 “공약사업들이 마무리되는 2010년이 되면 우리 구는 아름답고 쾌적한 살기좋은 도시로 변모되어 있을 것”이라면서 “동대문구의 변화를 지켜봐 달라.”고 부탁했다. 유영규기자 whoami@seoul.co.kr

수도권 사립대학들이 한 해 100억원 이상을 법인 자산으로 적립하면서도 등록금을 계속 올리고 있다는 조사 결과가 나왔다. 참여연대가 27일 발표한 ‘대학재정운영과 등록금 책정 타당성 관련 실태보고서’에 따르면 수도권 60개 사립대의 2006년도 기금적립 총액은 6284억여원으로 학교당 평균 108억여원에 이르렀다. 참여연대는 수도권 소재 4년제 대학 69곳(국립대 포함)을 대상으로 정보공개청구 등을 통해 각 대학의 예·결산 자료를 비교 조사해 이 같은 결과를 내놨다. 조사에서 사립대들은 적립금을 연구기금이나 장학기금 등 당장 필요한 목적으로 사용하기보다는 대부분 학교법인의 자산이 되는 건축기금(43.2%)이나 용처가 불분명한 기타기금(41.3%)으로 쓴 것으로 나타났다. 가천의대와 서울기독대(이상 100%), 홍익대(98%) 등은 대부분의 적립금을 건축기금으로 사용했고, 총신대(100%)와 건국대(97%), 성균관대(90%) 등은 대부분의 적립금을 기타기금으로 사용했다. 사립대들은 적립금이 쌓이는데도 필요에 따라 계획적으로 예산을 수립하지 않고 여전히 등록금을 올려 걷고 있다고 참여연대는 주장했다. 수도권 60개 사립대의 2006년 ‘투자와 기타자산’ 항목 지출 실태를 보면 대학들은 총 4076억여원을 예산으로 잡아놓고 실제로는 2358억여원이나 많은 6434억여원을 결산 처리한 것으로 조사됐다.‘투자와 기타자산’ 항목은 대부분 기금 적립 용도로 사용되며, 여기서 자산으로 전환된 금액은 학교가 아닌 사학법인의 자산으로 편입된다고 참여연대는 전했다. 이경원기자 leekw@seoul.co.kr

“왜 우리가 등록금을 더 많이 내야 하나요?” 올해 전북의 한 대학에 입학한 ‘새내기’ 김모(20)씨는 등록금 명세서를 받아들고 당황했다. 선배들에게 들었던 등록금 액수와 큰 차이를 보였기 때문이다. 사정을 알고 보니 이 대학은 신입생에게 훨씬 높은 등록금 인상률을 적용하고 있었다.“제 기간에 등록을 하지 않으면 입학이 취소된다는데 군말없이 낼 수밖에 없죠.” ●‘울며 겨자먹기’로 등록금 내는 신입생들 서울신문 취재 결과 많은 대학에서 신입생과 재학생의 등록금 인상률을 다르게 책정하고 있는 것으로 드러났다. 재학생은 4∼9%의 인상률을 적용하는 반면 신입생에게는 6∼12%의 인상률을 적용했다. 원광대는 재학생 등록금이 동결됐지만 신입생은 11.9%나 인상해 가장 큰 차이를 보였다. 이에 대해 대학들은 한결같이 ‘수익자 부담원칙’을 내세우고 있다. 서울의 한 대학 관계자는 “건물 신축이나 강의 확대 등 혜택의 실익을 신입생이 가장 오랜 기간 누린다.”면서 “그 부담을 신입생이 많이 지는 것은 당연하다.”고 주장했다. 그러나 이런 이유라면 2학년 이상 재학생에게도 각기 다른 인상률을 적용해야 하지만 대학들은 이들에게 똑같은 인상률을 적용한다. 참여연대 민생희망본부 김동언 간사는 “재학생의 강경한 등록금 투쟁으로 확보하지 못한 예산을 신입생에게 전가시키려는 속셈”이라면서 “신입생은 ‘울며 겨자먹기’로 등록금을 납부할 수밖에 없다.”고 말했다. ●‘금값 입학금’의 용처는? 신입생을 울리는 것은 이뿐만이 아니다. 등록금과 별개인 입학금도 납득하기 어려울 정도로 비싸다. 취재 결과 서울 주요 사립대 입학금은 90만∼100만원이었다. 국립대인 서울대의 입학금이 16만 9000원인 것에 비하면 5∼6배에 이른다. 고려대는 102만 9000원으로, 사립대 가운데 처음으로 올해 입학금이 100만원을 넘어섰다. 대학들은 ‘금값 입학금’에 대해서도 ‘모르쇠’로 일관하고 있거나 ‘신입생 관련행사 비용’이라고 설명한다. 서울의 한 대학 관계자는 “입학금이 처음에 책정된 뒤 등록금 인상률을 그대로 적용시키다 보니 100만원 수준으로 올라갔다.”면서 “오리엔테이션이나 입학식과 같은 신입생을 위한 행사에 사용하고 있다.”고 밝혔다. 그러나 신입생 오리엔테이션은 대부분 ‘학생회 위탁’으로 치러지고 있어 입학금을 많이 받을 이유가 없을 뿐더러 설령 대학이 행사를 기획한다 하더라도 비용이 한 사람에 100만원에 이른다는 것 자체가 설득력이 떨어진다. 서울지역 대학의 전 부총학생회장인 최모(27)씨는 “오리엔테이션은 학교쪽에서 학생회에 400만∼500만원을 지원해주고 학생회가 행사를 기획해 진행하기 때문에 학교에서 따로 지출하는 비용은 거의 없다.”면서 “유명 연예인의 초대비용을 감안해도 한 사람에 100만원씩 걷는 것은 부당하다.”고 지적했다. 김 간사는 “대학이 입학금의 용도를 공개하지 않고 있어 수업료와 다름없이 대학 회계에 편입시켜 사용하고 있는 것으로 보인다.”면서 “이는 신입생에 대한 횡포”라고 말했다. 이경원기자 leekw@seoul.co.kr

2009학년도 대입에서는 정시모집에서 수능의 중요성이 절대적으로 커지고 수시 모집이 확대될 것으로 보인다. 서울지역 주요 사립대들이 올해 정시모집 논술고사를 폐지하고 학생부의 반영비율은 줄이는 대신 수시모집 인원을 늘리기로 방침을 정했다. 26일 대학가에 따르면 서강대와 한양대, 이화여대, 성균관대, 중앙대, 숙명여대 등은 2009학년도 정시모집 전형에서 인문계와 자연계 논술을 모두 폐지할 방침이고, 고려대와 연세대는 인문계는 남겨두되 자연계 논술을 폐지할 것으로 알려졌다. 서강대 김영수 입학처장은 “정시모집에서 논술을 없애고 학생부의 반영비율은 줄일 예정”이라면서 “수시모집 인원을 51%에서 2% 정도 늘리고, 학생부만으로 뽑는 전형이 확대된다.”고 말했다. 한양대 차경준 입학처장도 “수능에서 등급제가 폐지되면서 변별력이 생겨 논술고사를 볼 필요가 없어졌다.”고 밝혔다. 성균관대 성재호 입학처장은 “정시모집에서 논술의 유의미성을 검토해 폐지할지를 최종 결정할 것이며 수시 비중은 소폭 늘어날 수 있다.”고 말했다. 숙명여대는 이날 수시2학기 모집인원을 40%에서 60%로 확대하고, 정시모집 논술을 폐지하는 것을 골자로 한 2009학년도 대입 전형계획을 발표했다. 이화여대와 중앙대도 정시모집 전형에서 논술고사를 폐지하고 수시모집 비중을 키우는 방안을 적극 검토하고 있는 것으로 알려졌다. 고려대와 연세대는 정시모집 전형에서 자연계 논술만 폐지하는 방안을 고려중이다.서재희기자 s123@seoul.co.kr

새 정부는 4월 한·미, 한·일 정상회담에 이어 5월과 6월에 각각 한·중, 한·러 정상회담을 가진 뒤 6월 북핵 6자회담 본회담을 추진할 방침인 것으로 알려졌다. 정부는 또 대입 3단계 자율화 추진계획을 바탕으로 대학교육협의회가 4월 중 2009년 대입전형계획을 수정, 발표하는 일정도 마련했다. 정부는 이명박 대통령 취임 이후 18대 국회 출범 전까지 주요 국정과제 추진일정을 담은 ‘3개월 로드맵’을 마련, 최근 이 대통령에게 보고했다. 정부는 특히 4510개에 이르는 특별지방행정기관을 일제히 정비해 나간다는 방침 아래 5월 중 우선정비대상 늘 선정, 업무와 인력을 지방자치단체로 이양하거나 민간에 위탁하기로 했다. MB노믹스의 밑그림도 구체적으로 모습을 드러냈다. 정부는 3월 규제개혁 로드맵 발표를 시작으로 4월 중소기업 법인세 인하, 금산분리완화 방안을 확정한다. 상반기 중으로 산업은행 민영화 방안도 본격 추진된다. 분양가 인하, 신혼부부 주택공급안도 3월 발표할 예정이다. 전국을 ‘5+2’형태의 광역경제권으로 묶는 광역경제권 특별법을 6월 국회에 상정해 예산편성 및 수립지침을 단계적으로 마련해 나가기로 했다. 또 이미 발표한 대입 3단계 자율화 추진계획을 바탕으로 대학교육협의회가 4월 중 2009년 대입전형계획을 수립, 발표한다. 초·중등 교육정책을 시·도 교육청과 학교에 맡기는 방안을 3월 발표하고,6월 기숙형 공립고, 자율형 사립고, 마이스터고 등 300개 학교를 선정할 계획이다. 이와 함께 정부는 영어전용교사자격제도를 도입하고, 영어도서관 설립 등 ‘잉글리시 프렌들리(영어친화적)’ 교육환경을 조성하기 위해 6월 국회에서 영어교육진흥특별법을 제정하기로 했다. 그러나 한반도 대운하와 새만금 사업, 공기업 민영화 등 이 대통령이 인수위 시절 마련해 놓은 굵직한 정책들은 3개월 로드맵에서 배제했다. 배용수 청와대 부대변인은 “다음달 미국산 쇠고기를 완전 재개방한다는 일부 보도가 있으나 이는 로드맵에 포함되지도, 이 대통령에게 보고되지도 않았다.”고 밝혔다. 윤설영기자 snow0@seoul.co.kr

물가가 악재중의 악재로 현실화하고 있다. 지난 5년간 소비자물가는 15.5% 상승했다. 반면 열무와 밀가루, 금반지 등은 소비자물가 전체 상승률에 비해 6∼7배 안팎으로 올랐다. 국제유가가 100달러를 돌파하고, 곡물가격이 폭등하는 현상을 반영한 것이다. 때문에 소비자물가가 3.9%까지 치솟는 상황에서 일부 품목의 가격불안이 전체로 확산되는 ‘인플레이션 기대심리 확산’ 우려도 커지고 있다.‘라면·철광석 사재기’열풍이 인플레이션 기대심리 확산의 방증이라는 얘기도 있다. ●교육비·공공요금·장바구니 물가 폭등 22일 한국은행이 올 1월 현재 소비자물가지수를 구성하는 489개 품목의 최근 5년간 물가상승률을 살펴본 결과, 열무와 밀가루 가격이 2003년 1월에 비해 각각 116.4%와 103.1% 올라 상승률 1,2위를 기록했다. 이어 금반지(99.3%), 부침가루(92.5%), 토마토(91.9%), 경유(91.3%), 자동차용 LPG(70.0%) 등의 순으로 상승률이 높았다. 열무는 수요에 비해 생산이 크게 줄면서 가격이 많이 올랐고 밀가루는 국제 곡물가격이 급등함에 따라 5년 전에 비해 두 배 이상으로 뛰었다. 금 반지는 지난 몇 년간 달러화 약세 현상으로 인해 안전자산인 금에 대한 투자 수요가 증가해 높은 상승률을 보였다. 물가상승률 상위 50개 항목 중에는 국공립 대학교 납입금(53.9%)을 비롯해 유치원(49.3%), 사립대학원(48.1%), 국공립대학원 납입금(43.6%) 등 교육 관련 항목이 포함됐다. 각 학교 등이 지난 5년 동안 해마다 등록금을 7∼8%가량 올렸기 때문으로 풀이된다. 교통요금 등 공공요금도 크게 올랐다. 하수도료(68.2%), 전철료(63.8%), 시내버스료(46.1%)도 지난 5년간 소비자물가 상승률보다 3∼4배씩 올랐다. 자동차보험료와 국제항공료, 산후조리원이용료 등도 소비자물가 상승률을 크게 웃돌았다. 한편 같은 기간 물가가 가장 많이 하락한 품목은 휴대전화(-72.9%)로 나타났다. 또 TV(-60.5%), 사진기(-59.5%), 모니터(-56.3%), 컴퓨터 본체(-55.2%), 프린터(-46.7%) 등 전자제품의 가격은 떨어졌다. ●인플레이션 기대심리가 무서워 지난 1월 소비자물가가 4% 가까이 치솟고 선행지표격인 1월 수입물가와 원자재·중간재물가가 각각 전년 동월대비 5.9%,21.2%,17.3% 상승해 9년 3개월만에 최고치를 기록하자 물가상승에 따른 경제주체들의 불안감이 고조되고 있다. 라면, 철광석, 밀가루 사재기 등의 열풍은 이런 불안감을 반영한 것이다. 현대경제연구소 유병규 산업전략본부장은 “사재기 열풍과 같은 가수요가 물가상승을 가속화시킨다.”면서 “기업입장에서는 물가상승 기대심리가 확산되면 매출이 줄고 채산성이 떨어지기 때문에 고용이 감소하는 등 본격적인 경기침체기로 들어갈 수도 있다.”고 우려한다. 한은에서는 “물가상승기대 심리가 확산되면 노동자쪽에서 물가상승률을 상회하는 임금인상을 요구하게 되고, 업계는 다시 임금인상분을 제품이나 서비스에 전가시키는 등으로 큰 폭의 물가상승의 악순환이 시작된다.”고 분석했다. 한은이 올 3∼6월까지 노동계의 춘투를 주목하는 이유다. 또한 부동산 등 자산버블에 대한 우려도 나오고 있다. 생산주체들이 물가상승기에는 실물자산을 보유하려고 하기 때문에 부동산 투자 등으로 자금이 몰릴 가능성도 높기 때문이다. 문소영기자 symun@seoul.co.kr

“서울대 6.2%, 연세대 8.9%, 고려대 5.9%….” 폭발적인 대학 등록금 인상이 사회적인 이슈로 떠오른 가운데 전문대학의 등록금도 4년제 대학 못지않게 뛰고 있지만 관심을 받지 못하고 있다. 전문대 학생들은 치솟는 등록금에 여론의 무관심까지 겹쳐 이중고를 겪고 있다. 서울의 한 전문대에 다니는 김모(22·여)씨는 “등록금이 6% 가까이 올랐다고 인터넷에 호소해도 ‘전문대는 2년만 내면 되지 않냐.’,‘4년제 못 갈거면 그냥 시집이나 가지.’라는 반응뿐이었다.”고 아쉬워했다. ●전문대 등록금 인상률 4년제보다 높아 전문대의 등록금 인상률은 심각한 수준이다. 사학진흥재단에 따르면 전문대의 등록금 인상률은 4년제 대학의 인상률과 비슷하거나 오히려 높다. 특히 2007년에는 국립 전문대의 등록금 인상률이 13.0%로,4년제보다 3%포인트 가까이 높은 수준이었다. 사립 전문대의 인상률 역시 4년제 대학을 웃돌았다. 전문대 가운데 등록금이 연 757만 6000원으로 가장 비싼 경기도 S전문대는 올해에도 등록금이 7% 가까이 올라 800만원을 넘길 것으로 예상됐다. 서울·경기 지역 전문대는 대부분 올해도 등록금을 6∼10% 인상할 계획이다. 게다가 일부 전문대는 4년제 대학에는 없는 학교생활 운영비, 학과 행사비 등 추가 비용까지 요구한다. 서울의 한 전문대에 다니는 이모(21)씨는 “대학 첫학기 입학금을 포함한 등록금이 430만원이었는데 학과 행사비 30만원이 추가돼 있었다.”면서 “실제 등록금은 거의 500만원 수준”이라고 털어놨다. ●등록금 의존율 89%‘심각’ 전문대 등록금이 ‘고공행진’을 계속하고 있는 것은 학교 재정의 등록금 의존도가 4년제 대학에 비해 훨씬 높기 때문이다. 사립 전문대의 등록금 의존율은 90%에 이른다. 민주노동당 최순영 의원실에 따르면 2006년 4년제 대학의 등록금 의존율은 77.5%였지만 전문대는 89.4%나 됐다. 국고보조금은 1.2%에 불과했고 기부금은 0.7%에 그쳤다. 한 전문대 관계자는 “국고보조와 기부금이 매우 낮아 전적으로 등록금에 의존할 수밖에 없다.”면서 “새로운 사업을 위해서는 막대한 자금이 필요한데 이를 충당하려면 등록금 인상이 불가피하다.”고 말했다. 더욱이 전문대의 회계는 4년제 대학에 비해 관심을 덜 받고 있어 허술하게 운영될 우려가 크다. 참여연대 관계자는 “사회적인 감시를 덜 받고 있는 전문대의 재정 투명성은 심각한 수준”이라며 대책 마련을 촉구했다. 이경원기자 leekw@seoul.co.kr

일본의 오사카대학, 중국의 상하이 푸단대학, 베이징 연합대학, 미국의 시카고 켄트 로스쿨 등 해외 명문대학과의 학술교류를 통해 국제적으로 경쟁력 있는 인재를 양성할 계획이다. 또 김&장, 광장, 화우, 충정 등 로펌 20여곳과 무역협회, 자산관리공사, 소비자원, 법제처 등 유관기관 20여곳 등 모두 40여곳과 산학협력협정을 맺었다. 맞춤식 현장교육을 실시함으로써 실무능력이 뛰어난 변호사를 배출하기 위해서다. 무엇보다 ‘부동산 전문’을 표방한다. 부동산학과와 부동산대학원에서 갖춘 경쟁력을 바탕으로 부동산 전문 변호사를 육성한다는 계획이다. 부동산 전문 변호사는 부동산 개발 기획과 금융 문제 등 부동산 개발 이전 단계에서부터 부딪히는 제반 법률 문제를 미리 예측하여 리스크 방지책을 강구한다. 필요하면 직접 부동산 디벨로퍼(개발사업자)로서 활동하게 된다. 관련 교원으로 신종칠·유선종·정의철 교수 등 부동산학과 교수, 변호사 자격증이 있는 김영우·홍봉록·박인환 교수, 부동산 금융분야 진홍기 교수 등이 포진하고 있다. 건국대 법학전문대학원의 밑바탕은 튼튼한 학교재정과 과감한 투자다. 법인전입금은 2002년 36억원에서 2006년 370억원으로 가파르게 증가하고 있다.2007년 사학진흥재단의 사립대 경영평가에서 트리플에이(AAA)를 획득하며 재무구조의 건전성을 객관적으로 검증받았다. 법학전문대학원 등록금 의존도를 40% 이하로 운영할 계획이다. 재학생 50%는 등록금 전액, 나머지 50%는 등록금 반액을 면제해줄 계획이다. 신입생 선발은 사회적 약자를 위한 특별전형이 전체 입학전형의 5%이며, 일반전형은 학부성적 30%, 법학적성시험 40%, 외국어시험 20%, 면접 10%로 평가한다. 외국어 평가에서는 영어능력(토플 또는 텝스 성적)이 소정 점수 이상인 사람을 대상으로 자체 외국어시험(영어·독어·불어·중국어·일어 중 택일)을 실시한다. 법학적성시험은 시험영역별로 가중치를 두어 상대평가를 한다.

｜파리 이종수특파원｜“빈민지역에 교육 특구를 통한 교육 혁명을∼” 프랑스정부가 사고 다발지역이었던 대도시 교외(방리유) 빈민지역을 대상으로 교육 혁신에 착수한다. 자비에 다르코 교육장관과 파델라 아마라 도시정책담당 장관은 14일(현지시간) 향후 1년 동안 2억유로(약 2772억원)를 투입해 ‘민감 지역’으로 분류된 방리유에 교육 특구를 육성하는 것을 골자로 한 교육 프로젝트를 발표했다. 이는 아마라 장관이 7개월 동안 작성한 ‘방리유 재개발 보고서’를 바탕으로 니콜라 사르코지 대통령이 지난 8일 기자회견에서 선언한 ‘꿈의 방리유’의 후속조치다. 프로젝트의 핵심은 방리유에 30곳의 ‘교육 특구’를 육성하는 것이다. 이를 위해 새 학기가 시작하는 9월부터 ‘우선 교육학급’으로 분류된 초등학교 5311개 학급에 하루 2시간씩 1주일에 4차례 보충 교육을 실시한다. 또 빈민지역 초등학교 3·4학년 학생들을 대상으로 일반 지역 학교에서 수업을 받게 할 예정이다. 아울러 다른 지역과의 교육 격차를 줄이기 위해 사교육도 적극 권장할 계획이다. 이를 위해 오는 9월 학기에 빈민지역에 사립학교 50곳과 양질의 기숙사 학교를 우선적으로 운영한다. 정부 재정으로 운영되는 이 기숙사는 방 1개 운영비가 2000유로로 첫해 정원 2500명 정원에서 3년 동안 4000명으로 늘려 나간다. 한편 고등학교에도 양질의 교육을 제공한다. 우선 30개 고등학교를 대상으로 ▲양질의 외국어 교육과 실습을 제공하는 국제과정 ▲예술·문화 과정 ▲직업 과정 가운데 1과정의 수업을 받을 수 있도록 한다. 또 대학 진학을 원하는 학생에게는 프랑스 엘리트 산실인 ‘그랑 제콜’ 준비반 등도 운영할 계획이다. 아울러 대도시 정비 프로그램의 일환으로 빈민지역에 격리된 20개 중등학교도 철거한 뒤 신축한다. 아마라 장관은 “빈민지역 교육 혁신을 위해 모든 수단을 동원할 것”이라며 “아무런 자격증도 갖지 못하고 졸업하는 학생들을 위해 9월부터 4000명의 학생을 재교육할 수 있도록 정원을 늘릴 것”이라고 밝혔다.vielee@seoul.co.kr

“심사결과를 공개하겠다.”(교육부·법학교육위원회) “심사를 맡았던 법학교육위원회를 새로 짜고, 새 정부는 로스쿨 해결책을 제시하라.”(로스쿨 추진 사립대 총장단) 로스쿨(법학전문대학원) 인가를 둘러싼 논란이 ‘기싸움’ 양상으로 번지고 있다. 로스쿨을 신청한 대학들은 여전히 불만을 감추지 않는다. 탈락한 대학들의 소송도 줄을 잇고 있다. 정원배정(120명)에 불만을 지닌 고려대는 한때 ‘로스쿨 반납’이라는 초강경수까지 검토하며 교육부와 법학교육위원회를 압박했다. 고대는 한발 물러서서 로스쿨과 기존의 법과대학을 함께 하겠다는 뜻을 내비쳤지만 실현 가능성은 그리 높지 않은 듯하다.14일 사립대총장협의회에서도 다른 대학이 동조하지 않아 세를 얻지 못했다. 탈락한 대학은 떨어져서, 예비인가를 받은 대학은 정원이 줄어서 모두 만족하지 못하고 있다. 이런 상황을 감안해서인지 대통령직 인수위원회는 ‘뜨거운 감자’인 로스쿨 문제에 대해서는 철저히 ‘오불관언’의 태도로 일관하고 있다. 하지만 로스쿨은 결국 내년 3월에야 처음 문을 열게 되기 때문에 새 정부 들어 손질이 불가피할 것으로 보인다. 이날 모임을 가진 로스쿨 추진 사립대학 총장들도 이런 점을 감안, 새 정부를 압박하고 나섰다. 로스쿨 문제를 둘러싼 분명한 해결책을 제시하라며 ‘공’을 차기 정부에 넘겼다. 총정원도 현재 2000명에서 3200명으로 늘리고, 로스쿨 심사를 맡았던 법학교육위원회를 새롭게 구성하라고 목소리를 높였다. 지금까지의 요구사항과 크게 달라진 것은 없지만, 현 법학교육위원회에 대한 ‘불신’을 그대로 드러낸 것으로 볼 수 있다. 상황이 이렇게 되자 법학교육위원회 측도 물러설 수 없는 입장이 됐다. 때문에 예비인가 발표가 나온 뒤 첫 모임을 갖는 15일 전체회의에서는 심사결과를 공개하는 방안이 본격적으로 논의될 것으로 전망된다. 정치권 개입설을 비롯, 로스쿨 예비인가를 놓고 이런저런 말들이 끊이지 않고 있는 상황인 만큼 결과를 공개해 불필요한 의혹을 불식시키겠다는 것으로 볼 수 있다. 이미 교육부도 지난 4일 예비인가 발표 이후 심사결과를 공개하겠다고 밝힌 바 있다. 하지만 탈락한 대학들은 총점수뿐 아니라 항목별 세부 점수까지 요구하고 있어, 어떤 내용을 어느 선까지 언제쯤 공개할지를 결정하는 데는 다소 시간이 걸릴 수도 있다는 지적이다. 교육부 관계자는 “법학교육위 위원들도 발표가 나온 뒤 음해성 루머로 인해 상당히 자존심에 상처를 받고 있다.”면서 “있는 그대로 점수를 공개해야 한다는 주장도 나오고 있다.”고 분위기를 전했다. 김성수 서재희기자 sskim@seoul.co.kr

로스쿨(법학전문대학원)을 둘러싼 논란이 증폭되고 있는 가운데 사립대학 총장들은 14일 차기 정부에 새로운 법학교육위원회 구성 등을 요구하기로 했다. 사립대학총장협의회는 이날 서울시내 한 호텔에서 로스쿨 예비인가와 관련해 긴급대책회의를 갖고 이같이 입장을 모았다. 협의회는 이날 회의를 끝낸 뒤 성명서를 내고 “새 정부는 로스쿨 인가를 둘러싼 근본적 해결을 위해 분명한 입장을 천명하고 법학교육위원회를 새롭게 구성하라.”고 촉구했다. 협의회는 “로스쿨 제도 도입초기 총정원을 3200명 이상으로 하고 정상적인 로스쿨 교육이 가능한 입학정원을 보장하라.”면서 “인가조건을 갖춘 대학에 대해서는 로스쿨 설립을 허용하라.”고 요구했다. 총장협의회 회장인 손병두 서강대 총장은 “로스쿨 절차를 중단하자는 것은 아니다. 절차가 중단되면 내년에 개원하는 법학교육이 중단될 수 있다.”면서 “절차상의 문제가 드러난 만큼 새롭게 구성되는 법학교육위원회에서 이 문제를 새롭게 풀어나가기를 바란다.”고 말했다. 회의에는 고려대와 중앙대, 한양대 등 로스쿨 예비인가 15개교 중 8개 대학과 인가를 받지 못한 청주대와 단국대 등 13개 대학 등 총 21개 대학이 참석했다. 한편 고대 법대 교수들은 이날 성명서를 내고 “현행 로스쿨 제도를 원점에서 재검토하지 않을 경우 학내외 구성원의 뜻을 모아 인가신청 철회 등 강력한 대응을 할 것”이라고 밝혔다. 고려대는 그러나 성명발표가 곧바로 로스쿨 인가신청 철회로 이어지는 것은 아니라고 설명했다. 고려대 이기수 총장은 앞서 “로스쿨을 하더라도 법과대학을 존치하는 내용을 담은 입법안을 한국법학교수회 명의로 낼 계획”이라고 밝혔다. 법학교육위원회는 15일 전체회의를 갖고 심사결과를 공개하는 방안을 논의한다. 전체회의는 로스쿨 예비인가 확정안이 지난 4일 공식 발표된 뒤 처음 열리는 것이다. 김성수 서재희 이경원기자 sskim@seoul.co.kr

영남대 건축학부가 지방 사립대 가운데 처음으로 한국건축학교육인증원(KAAB)으로부터 ‘건축학 교육인증’을 얻었다.14일 영남대에 따르면 건축학교육인증제도는 국제건축가연맹(UIA)에서 요구하는 건축학 교육의 국제적 상호 인정을 위해 1999년부터 실시됐고 우리나라에는 지난 2006년에 첫 도입됐다. 이에 따라 영남대 건축학부에서 KAAB 인증교육을 받은 학생들은 건축사시험제도에 응시할 수 있는 자격과 함께 국제적 상호 인증도 받을 수 있게 된다. 이를 위해 영남대는 자체 평가 보고서 심사에 이어 지난해 11월 건축설계분야 전문가 8명으로 구성된 현장 실사단의 심사도 받았다.대구 한찬규기자 cghan@seoul.co.kr

고려대가 로스쿨(법학전문대학원) 예비인가 신청 철회를 검토하고 있어 주목된다. 고대는 12일 이기수 총장 주재로 법대 교수회의를 열고 예비인가 신청 철회를 논의했으나 결정을 유보하고 학내 구성원과 동문들의 의견을 수렴하기로 했다. 법대 교수회는 “현행 로스쿨 체제에 대해 총장이 문제의식을 갖고 있는 부분에 대해서는 상당수의 교수들이 공감했지만 반대 의견을 보인 교수들도 있었다.”고 밝혔다. 하경효 법대학장은 “총장의 문제의식에 대해 많은 교수들이 대체적으로 동감했다.”면서 “다만, 학생이나 동문들의 의견을 좀 더 수렴하는 절차가 필요하다고 의견을 모았다.”고 말했다. 배정된 120명의 로스쿨 정원으로는 본래 취지에 맞게 운영이 불가능하기 때문에 차라리 현행 법과대학 체제 유지가 낫다는 게 신청 철회 주장의 이유다. 교육부는 “만약 고대가 (예비인가를) 반납하면 수용하겠다.”는 입장이다. 다른 대학들은 고대처럼 신청 철회를 거론하지 않고 있다. 하지만 고대 외에 몇개 대학이 동조할 경우에는 파장이 예상된다.14일 열리는 사립대 총장협의회에서 대체적인 윤곽이 드러날 것으로 보인다. 한양대 이철송 법대학장은 “우리도 (예비인가)반납을 논의했었지만 정보공개청구로 로스쿨 관련 문서를 먼저 검토한 뒤 반납 여부를 결정하기로 했다.”며 고대와 비슷한 입장을 보였다. 중앙대 장재옥 법대학장은 “반납 얘기를 나눠본 적은 없지만, 사립대총장협의회에서 (반납 관련)얘기가 나오면 어떨지 모르겠다.”고 말했다. 반면 대다수 대학은 예비인가 반납에 회의적인 입장을 보였다. 서울대 호문혁 법대학장은 “최고로 받을 수 있는 정원(150명)을 받았기 때문에 반납을 얘기할 명분은 서지 않는다.”고 말했다.이화여대 김문현 법대학장도 “서울지역 정원배정이 너무 적은 문제가 있긴 하지만, 예비인가 반납은 고려하지 않고 있다.”고 말했다.김성수 서재희 김정은기자 sskim@seoul.co.kr