◎「음식문화 개선본부」도 설치 춘천시는 9일 범시민운동으로 추진키로 한 음식물 및 생활쓰레기 50% 줄이기를 위해 종량제봉투의 실명화 등 다양한 정책을 도입하기로 했다. 특히 음식물용 외에 소각용·행락지용 등 쓰레기봉투를 다양화하는 한편 각종 쓰레기 및 재활용품 수거차량을 별도로 운행하기로 했다. 또 현재 하루 3t의 재활용품을 처리하고 있는 근화동의 재활용품선별시설을 3월쯤 퇴계동 농공단지로 이전,처리용량을 2배이상 늘리기로 했다. 이와 함께 3억3천만원을 들여 하루 5t의 음식물쓰레기를 처리할 수 있는 기계설비설치도 5월까지 마무리하기로 했다.하루 12t의 음식물쓰레기와 가축분뇨를 사료로 만드는 토착미생물 생산시설도 동시에 갖춰 6월부터 가동에 들어간다. 이밖에 서면 덕두원리와 사북면에 하루 95㎏ 처리용량의 농촌형 소각로를 올해 안에 설치하는 등 99년까지 모두 8개 지역에 소각시설을 갖추고 300가구이상 공동주택단지에도 소각로를 설치,쓰레기수집 및 운반비용을 줄이기로 했다. 춘천시는 이 운동의 적극적인 실천을 위해 지난달말과 이달초에 민간단체가 주관하는 「쓰레기줄이기 시민운동추진본부」와 「음식문화개선운동본부」를 발족시켰다.

◎남은 음식 싸주기·문화식단 개발·「쓰레기교실」 운영 서울신문사가 올해 사회발전 캠페인으로 펼치고 있는 「음식물쓰레기 50% 줄이기 운동」이 범국민운동으로 확산되고 있다. 서울시를 비롯,전국의 지방자치단체,일선 시교육청 등이 전폭적으로 동참의사를 밝히며 선도적인 역할을 자임하고 나서는 것은 물론 각양각색의 구체적인 실천방안을 내놓고 있다. 서울 서초구는 관내 1만340여곳의 음식점·예식장·집단급식소를 대상으로 「남은 음식물 싸주기 운동」을 적극 전개중이다.관내 20개 초등학교에 음식물쓰레기 퇴비·소멸화 기기를 보급,음식물 쓰레기를 재활용토록 하고 있다. 서울 성북구는 100가구 이상의 공동주택을 새로 지을때 받드시 음식물쓰레기 감량화기기를 설치토록 지난 달 기기 설치기준에 대한 구 조례를 제정했다.지방자치 단체로는 처음이다. 충남 충주시는 특히 문제가 되고 있는 결혼식 피로연의 음식물쓰레기를 줄이기 위해 관내 17개 예식업자들에게 피로연 음식의 수를 15가지 이내로 제한하도록 지시했다.또 남는 음식물들가운데 먹을 수 있는 것은 관내 사회복지관으로 보내 경로식당 메뉴로 사용하도록 했다. 대구시는 시 산하기관과 공공기관,단체,일반업소 등을 대상으로 「잔반통 없는 날」을 지정·운영,음식물쓰레기 발생을 근원적으로 봉쇄하기로 했다. 일산시는 외식이 잦은 신세대 주부들이 많은 신도시의 특성을 고려,주부들을 캠페인에 적극 동참시키기 위해 구체적인 실천방안을 만화로 그린 책받침 11만장을 제작,아파트단지와 각급 학교 등에 배포하기로 했다. 전북 정읍시는 시내 공동주택단지 4곳과 음식점을 대상으로 음식물쓰레기를 일반쓰레기와 분리 수거토록 하고 있다.이를 관내 유기질비료 공장에 보내 톱밥,축분,분뇨찌꺼기 등과 섞어 유기질비료를 생산하기로 했다. 전남 광주시는 초·중·고 교사와 시민,단체 등을 대상으로 「1일 청소교실」을 운영,시의 폐기물정책을 설명하고 음식물쓰레기 사료화 연구시설과 위생매립장 등을 견학시켜 자발적인 참여를 촉진하기로 했다. 경기도는 음식점에서 제공하는 음식종류별 반찬수를 크게 제한하는 내용의 「문화식단」을 개발,보급키로 했으며 전남 순천시와 경북 포항시 등은 기존의 좋은 식단제를 관내 모든 음식점에 확대·시행하기로 했다.

◎“맛있으면 안남긴다”… 장병입맛 수시로 파악/여론조사 통해 새로운 메뉴 적극 개발/민간조리원 채용 급식 질·수준도 높여/94년 1인 하루 잔반 480g서 96년 30g으로 수도 서울을 지키는 수도방위사령부(방패부대).환경부가 추천할 만큼 음식쓰레기 줄이기운동에 모범적인 부대로 꼽힌다. 영양 풍부하고 넉넉한 음식으로 장병들의 전투력을 유지해야 하는 군과 음식물 쓰레기줄이기는 창과 방패같은 관계일지 모른다.「무쇠도 녹인다」는 20대 초반의 사병들에게 최대의 전투력을 유지할 수 있는 급식을 하면서 음식물 쓰레기도 줄이려면 그만큼 다양한 지혜가 동원돼야 한다. 5일 상오 11시50분 서울 관악구 남현동 수도방위사령부 통신단 식당.식반을 든 사병들이 10여m 남짓 늘어서 배식차례를 기다리고 있다.차례가 된 전무영 상병(22)은 밥을 푸기에 앞서 계수기를 누른다. ○하루전 식사인원 파악 이 계수기가 음식쓰레기를 줄이는 첫번째 열쇠.이 부대에선 식사를 준비하는 인원과 실제 식사를 하는 인원을 맞추기 위해 24시간전에 식사할 인원을 반드시 보고받는다.예고된 훈련이나 작전이 있으면 15일전에 급식인원을 보고해야 한다.그럼에도 갑작스런 출장이나 외출 등으로 식사를 못할 경우가 종종 생긴다.이 계수기는 사전보고로 준비된 식사인원과 실제 식사인원이 얼마나 차이가 있는지 통계자료를 산출하려고 마련했다.계절별로 혹은 요일별로 보고된 인원과 실제 식사인원에 늘 얼마간 차이가 났다.이제는 계수기 아래 계획된 인원과 계수기에 찍힌 인원이 거의 일치하고 있다. 전상병은 이날 준비된 김치와 어묵,계란 프라이,무 무침,감자버무림,콩나물 등을 식반에 담았다.먹을 만큼 담는 자율배식이 두번째 열쇠.전상병은 이들 반찬을 고추장으로 밥에 비벼 먹어 오뎅국물만 조금 남겼을 뿐 반찬 하나,쌀 한톨 남기지 않고 깨끗이 비웠다. 이처럼 신세대인 전상병이 점심을 맛있게 먹을 수 있었던 비결은 맛있는 반찬.세번째 열쇠이다.통신단 식당에서는 주방일을 맡고 있는 홍혜림씨(29·주부·서울 면목동)가 갖가지 반찬의 「손맛」을 낸다. 홍씨는 『동생같은 사병들이 집에서 먹는 음식처럼 정성을다해 반찬을 만들고 있다』면서 『사병들이 반찬을 남기지 않고 다 먹을 때 보람을 느낀다』고 했다.홍씨같은 민간인 조리원은 사령부와 예하부대를 통틀어 39명.이들이 어머니 손맛처럼 정성들인 반찬을 만들어 내고 있다. 네번째 열쇠는 이같은 개선을 가능하게 만든 「입맛여론조사」.수방사는 매달 1차례 「급양관리 분석회의」를 열어 사병들 식사의 질을 높이기 위해 사병대상의 조사를 통해 신세대가 좋아하는 메뉴를 선정하고 조리방법을 개선하는 한편 식사량을 조절하고 있다. ○치즈·케첩 등 새로 급식 수방사가 지난해 하반기 일반사병 750명과 취사병 30명을 대상으로 실시한 여론조사결과,하루기준 30g인 쇠불고기는 70%가 부족하다고 응답한 반면 두부나 콩나물은 23%가 싫다고 했다.또 생선 가운데 대구나 꽁치는 좋아하지만 이면수나 가자미는 아주 싫어하는 것으로 나타났다. 이학식 이병(21)은 『입대전의 생각과는 달리 군대의 급식수준이 높으나 메뉴가 다양하지 못한 것이 아쉽다』고 말했다. 사병 개개인의 입맛을 모두 맞추기는 어렵지만 이 부대는 이처럼 수시로 여론조사를 통해 식단을 개발하고 개선하는데 힘쓰고 있다. 국방부는 수방사를 포함한 여러부대의 조사결과를 토대로 올해 급식방침을 개선했다.하루에 열량 3천800㎈,급식비 3천533원,1끼니 4가지 반찬을 기준으로 신세대가 좋아하는 치즈와 콘샐러드,마요네즈,케첩 등을 새로 급식하고 있다.또 선호품목인 대구살,명태살,떡국,찹쌀고추장,소·돼지 불고기양념의 급식횟수도 최고 50% 늘렸다.그러나 신세대들이 싫어하는 쌀국수나 즉석자장은 급식을 중지했다.수방사는 이외에도 9대 1인 쌀과 보리의 혼합률을 9.5대 0.5로 바꾸고 돼지고기도 부위별로 급식하는 등 사병들의 의견을 최대한 식단에 반영할 방침이다. 이같은 노력으로 음식쓰레기줄이기운동을 본격화하기 한해전인 94년 1인당 하루 480g이던 잔반이 지난해 연말부터 30g으로 줄었다. ○고속 발효기 2대 가동 수방사의 음식쓰레기줄이기는 여기서 그치지 않았다.부대 주변이 농촌이 아닌 도시이기 때문에 음식쓰레기를 곧바로 사료나 퇴비로 처리할 수 없는 수방사는 지난95년 전군에서 처음으로 관악구청의 협조를 얻어 1㎏짜리 고속발효기를 사령부에 시범설치했다.성과는 기대 이상이었다. 현재는 이 소형발효기를 예하사단에 주고 1백㎏짜리 중형 발효기 2대를 가동하고 있다.사령부 본부 뒤쪽 관악산 줄기에 자리잡은 음식쓰레기 처리장. 선임하사와 병사 3명이 관리하고 있는 이 처리장에선 음식쓰레기가 고속발효기를 거치면 12시간만에 갈색 분말로 변한다.이 분말은 발효기 옆에 마련된 퇴비장에서 최장 3개월의 숙성기간을 거쳐 기름진 무공해 퇴비로 만들어지고 있다. ◎수도방위사령부 군수처장 박창일 대령/“식사량 늘었는데 쌀 소비는 줄어”/남은 김치·두부 등은 새 메뉴로 활용 『처음엔 「밥 먹는 것도 통제하는냐」는 소리가 많았어요.그러나 식단을 개선하고 꾸준히 환경오염의 심각성을 인식시키면서 차츰 음식쓰레기가 줄어들었습니다』 수도방위사령부 군수처장 박창일 대령은 「음식쓰레기 줄이기」하면 요즘 누구보다 흐뭇한 미소를 짓는다.사령부내 6개 식당 어느 곳을 가든 어느때보다 장병들의 식사량이 많으면서도 밥이나 반찬을 남기는 모습은 거의 찾아볼 수 없기 때문이다.전투력의 으뜸인 식단을 개선하는 한편 음식쓰레기도 줄이는 일석이조의 효과를 거두고 있다고 여긴다. 박대령은 『음식쓰레기 줄이기운동 2년째인 지난해 사령부와 예하부대 한해 쌀 소비량이 310만㎏에서 237만㎏으로 25% 가량 줄었다』면서 『장병들의 식사량이 줄어서가 아니고 불필요한 급식이 감소했기 때문』이라고 설명했다. 그는 식당에 계수기 설치나 식단을 개선하기 위한 여론조사,민간인조리원 고용 등 수방사에서 실시하고 있는 일들은 큰 예산을 들이지 않고도 음식물 쓰레기를 줄이는데 큰 도움을 주고 있다고 했다. 특히 한달에 1차례 열고 있는 「급양관리 분석회의」는 신세대 장병들이 좋아하는 메뉴를 선정,식단에 반영하는 결정적인 역할을 하고 있다고 강조했다. 수방사에선 남는 김치나 두부를 버리지 않고 사병들의 입맛에 맞는 김치파전,동치미,두부무침 등 새로운 메뉴를 개발,버려지는 부식을 「제로화」하는 아이디어도 성공을 거두고 있다. 박대령은 『음식쓰레기 줄이기가 몸에 익숙해지면 사회로 배출되거나 다른 부대로 옮기는 신세대 장병들의 생활교육으로도 이 운동은 의미가 있다』고 말했다.

◎「잔반 제로화운동」 본격화 환경보전 활동을 통한 「저비용 고능률 운영체계」구축에 힘쓰고 있는 육군 수도방위사령부는 5일 서울신문사가 펼치고 있는 「음식물쓰레기 50% 줄이기운동」에 적극 동참키로 하고 「잔반 제로화 운동」을 보다 강력히 추진키로 했다. 수도방위사령부는 장병들이 음식을 남기는 이유가 맛이 없거나 과다한 양을 배식하기 때문이라고 판단,지난해 39명을 채용한 민간조리원을 더 늘리는 한편 월 1회의 급양관리분석회의를 통해 신세대 장병들이 선호하는 식단을 과감히 반영키로 했다. 또 주 1∼2회인 「잔반통 없는 날」을 확대시행하고 음식쓰레기 처리를 위해 현재 사령부와 예하부대에 설치돼 있는 8대의 고속발효기를 올해 3대,내년에 9대,99년에 18대를 추가로 설치,부대에서 발생하는 음식쓰레기를 전량 사료나 퇴비로 활용키로 했다.

북한은 3일 연간 식량으로 필요한 곡물의 양은 4백82만t이며 지난해 12월 현재 식량재고는 24만6천t에 불과하다고 밝혀 식량난이 심각한 상태에 놓여 있음을 밝혔다. 북한의 「큰물피해대책위원회」는 이날 발표한 「담화」에서 작년말 현재 식량재고는 ▲6∼12월 사이에 소비된 강냉이·감자 및 기타 조기작황물 1백2만t ▲금년 농사에 필요한 파종씨앗 20만t ▲농부에게 필요한 식량 55만t ▲공업·원자재용 1만t ▲사료용 1만t ▲여객기 등에서 제공되는 음식용 3천t ▲추수이후 공업 및 비공업근로자 1천3백만명에 공급된 양을 제외하면 모두 24만6천t에 지나지 않는다고 구체적으로 공개했다.

전남도(도지사 허경만)는 서울신문사가 펼치고 있는 음식물쓰레기 50% 줄이기운동을 올해의 범도민운동으로 추진하기로 하고 세부추진계획을 마련,지난달 27일 각 시·군에 시달했다. 도는 특히 올해 목포시등 6개 시의 집단 주거단지와 대형음식점 밀집지역에 음식물쓰레기 퇴비·사료화 공동시설을 시범 설치·운영하는 한편 다량배출처와 수용처를 연계하는 음식물쓰레기 재활용 알선창구를 개설,운영하기로 했다.

수도권 매립지 주민대책위는 30일 오는 99년부터 음식쓰레기 반입을 전면 중지시키기로 했다. 대책위는 이날 서울·인천·경기도 등 3개 시·도가 음식쓰레기를 퇴비 또는 사료로 활용하는 방안을 마련할 것을 촉구하면서 99년부터는 음식쓰레기 탈수 여부와 관계없이 반입을 막겠다고 밝혔다.

◎사료 적게 들고 경제적… 애완용으로도 적합/농림청 2백여마리 시험사육… 상품화 박차 『털없는 닭(무인계)을 아시나요』 대만정부가 「털없는 닭」 연구에 박차를 가하고 있다.고온에서 성장하는 덕분에 대만의 기후와 맞아떨어지는 데다 털을 뽑을 필요가 없어 노동력이 절약되고 환경보호에 도움을 주는 등 장점을 두루 갖추고 있기 때문이다. 아주주간에 따르면 대만 농림청의 축산시험소는 대남현 신화진에서 「털없는 닭」을 연구하기 위해 200여마리를 시험 사육하고 있다. 지난 54년 미국에서 관상용으로 처음 개발된 「털없는 닭」은 울음소리를 내거나 뛰어다니는 등 보통 닭과 똑같지만 털이 없다는 것이 특징.배태기때 피부를 형성하는 외배엽에 결함이 생김으로써 배태 표피가 비정상적으로 돼 표피판을 형성하지 못하기 때문에 털이 나지 않는 일종의 돌연변이 현상에 의해 생산되는 것이다. 따라서 저온에서 성장하는 보통 닭과는 달리 털이 없는 탓에 겨울에는 고온(섭씨 38도)을 유지해야 한다는게 대량 사육의 걸림돌로 작용할 수 있는 셈이다. 「털없는 닭」은 그러나 장점이 더 많다.대표적인 것은 ▲털의 성장에 불필요한 영양 낭비가 없고 위장의 흡수력이 좋아 적은 양의 사료로도 키울수 있고 ▲육질에 단백질 함유량이 많은 대신 지방질이 비교적 적으며 ▲관상용으로 개발된 만큼 애완동물로도 적합하다.또 ▲털을 뽑을 필요가 없어 노동력을 절감할 수 있는데다 환경보호에 도움을 준다는 점 등이다. 문제는 아직까지 완전한 상품화 수준으로까지 이르지 못한데 있다.하지만 ▲털없는 닭이 계절요인에 영향을 비교적 적게 받는 덕분에 인공수정 성공률도 95% 이상이나 돼 보통 닭(70∼80%)보다 훨씬 높고 ▲겨울에 보온을 해야 하는 어려운 점도 있으나 보통 닭과 교배시키면 겨울철에는 일반 닭을,여름철에는 털없는 닭을 교대로 생산할 수 있어 상품화에 별 어려움이 거의 없다는게 축산시험소 유서진 박사의 설명이다.유박사는 『기온이 높아 보온해야 할 필요가 없는 이점이 있는 말레이시아 농업부에서 상업화에 큰 관심을 표명하고 있다』고 말했다. 축산시험소는 이밖에도 대만사람들이오골계를 좋아하는 점에 착안,오골계와의 교미를 통해 검은 빛깔을 띤 「털없는 닭」의 연구도 병행하고 있다.

◎업종별 기준을 폐지 완전자율신고로 전환/사업장현황 보고서에 임차료 등 경비 기재/변호사·의사 등 수입금액 명세서 첨부해야 농·수·축산물판매업과 의사·변호사·연예인 등 1백50여만명에 이르는 부가가치세면세사업자의 사업현황신고가 이달말 마무리된다.신고요령을 문답으로 풀어본다. ­지난해와 달라진 점은. ▲수입금액조사 면제기준으로 적용되던 업종별 신고기준율,기본수입금액 산정기준도 폐지해 완전 자율신고체제로 전환된다.사업장현황보고서에는 연간총수입금액외에 시설·임차료·인건비 등 경비와 종업원수를 써야한다.보험모집인·복권·담배판매상과 같은 영세사업자는 종전과 같이 세무서에서 자료금액대로 수입금액을 결정,납세자가 신고하지 않아도 된다. ­중점관리자도 첨부서류없이 신고서만 내도 되나. ▲변호사·의사·건축사·연예인 등 고소득자나 사업규모가 큰 사람은 수입금액명세서나 수입금액검토표 등 관련자료를 반드시 첨부해야 한다.제출하지 않으면 불성실신고자로 분류돼 조사를 받는다. ­불성실신고자 관리방향은. ▲의사·변호사 등 중점관리대상자중에서 신고내용이 불성실한 사업자는 연중 관리의 개념으로 세무조사 등 엄정한 사후관리를 받는다. ­사업자별 수입금액자료를 수집해 성실신고여부를 판단한다는데. ▲의사는 의료보험자료 등 병·의원별 수입금액,변호사는 소송수임사건명세,법무사는 아파트단지 등 집합건물 소유권보존등기자료,입시학원은 월 수강료와 수강인원,시설규모 등을 신고내용과 비교한다. ­계산서제출방법도 간소화된다는데. ▲지난해 1월 신고부터 개별계산서 신고에서 매출·매입처별계산서 합계표 제출로 변경됐다. ­면세사업장에 대한 원천징수가 확대되었다는데. ▲음악·무용·바둑 강사료,작명·관상료,접골사·안마사 등과 분뇨·폐기물처리용역 등이 원천징수된다.

◎다산 실인 120과 등 2만여과 수록/이원기씨 20여년 수집… 사과가치 커 서울 인사동에서 고미술 수집가로 널리 알려진 이원기씨가 추사와 다산 등 조선시대 명인들의 인장을 집대성한 인보인 「한국고인대관」편찬작업에 착수해 화제가 되고 있다. 지금까지 국내에선 「한국회화대감」 「서화인명사서」 등 회화와 미술분야의 인명·작품사전들이 나와있으나 인장을 집대성한 이같은 도록을 낸 적은 없었다.특히 이씨는 이 인보편찬 말고도 인장박물관인 「한국고인사료관」을 만든다는 숙원을 갖고있는 만큼 이 인보편찬에 심혈을 기울이고 있다. 이씨는 지난 20여년간 인장을 수집해와 인사동에선 인장에 관한한 탁월한 전문가로 인식될만큼 이 분야에 정성을 쏟아온 인물.고서화 수집을 하던 지난 1971년부터 인장에 대한 애착을 가져 인장을 볼 때마다 주저없이 구입했다.특히 지난 85년 원주의 한 상인이 다산의 인장 2과에 대해 감정을 의뢰해 온 때부터 다산의 자취를 직접 추적,다산의 인장만 해도 120과를 모았다. 이씨는 그동안 벌여온 인장 수집작업을 일단 마무리짓고 그간 모아온 실인과 도장 인쇄본인 인존 2만종을 집대성해 도록으로 만들 계획이다.이를 위해 우선 자신이 소장하고 있는 도장과 인존에 대한 검증차원에서 문화재위원과 전문위원에게 감정을 받은뒤 본격적으로 편찬작업에 돌입할 예정이다. 일본의 경우 50여년전인 1943년 역대 유명인사들의 인장과 인존 1만5천방을 모아 인보를 냈을만큼 인보가 발달했으나 우리는 1968년 국회도서관에서 유명 서화작가의 인장 1천200종으로 펴낸 근역인수를 빼놓곤 한번도 정리된 것이 없다.이 근역인수도 실제 인장의 내용과 크게 다른게 많아 학계에선 인보 정리의 필요성이 적지않게 대두돼왔다.특히 인보는 고서화의 낙관과 비교해 진위여부를 가릴 수 있는 기초자료가 된다는 점에서 사료적인 가치가 큰 것으로 지적돼왔다. 이씨가 소장하고 있는 인장은 다산 정약용의 실인 120과등 실제인장 600여과를 포함,실인·인존 등 모두 2만여과.다산의 자취를 따라 정읍 김제 청주 광주 등에서 모은 다산 인장말고도 추사 김정희,초이선사,허소치 등 조선시대명인 50명의 실인 등 200여명의 인장이 들어있다. 이씨는 『인장은 옛 선인들의 인격과 성품을 알 수 있는 좋은 사료가 될 뿐 아니라 도장을 장식하는 형태도 다양해 조형미술 차원에서도 연구할 가치가 많은 훌륭한 문화유산』이라면서 『소장 인장에 대한 철저한 검증을 거쳐 일반인들에게 널리 보여주고 싶다』고 말했다.

◎100명이상 급식소 감량 의무화/무·배추 잘라팔기­포장출하 권장/4월 사업장쓰레기 종량제 도입 서울시가 22일 발표한 「음식물쓰레기 줄이기 운동」 추진 방안은 하루 쓰레기 발생량 4천4백t 가운데 20% 가량인 800t을 감량하는데 목표를 두고 있다. 이에 따르면 우선 서울시내 10만2천개 가량 음식점들을 대상으로 적정한 반찬가지수와 양을 제공하는 「좋은 식단제」를 전면 확대·실시한다.특히 농산물 쓰레기의 60∼70%를 차지하는 배추 쓰레기를 줄이기 위해 쓰레기 유발 부담금을 올리고 포장출하때는 포장비를 지원키로 했다.4월부터는 사업장 쓰레기 종량제도 병행 실시한다. 특히 100가구 이상의 공동주택을 건축할 때는 음식물쓰레기 처리시설을 반드시 설치토록 의무화했다.음식물쓰레기 감량화 의무대상 업소도 집단급식소는 하루 급식 인원 2천명에서 100명 이상으로,식품접객업소의 면적은 660㎡에서 100㎡ 이상으로 강화한다. 또 올해안에 49억원을 들여 강동구 고덕동 자원회수시설 부지 안에 하루 30t 처리 규모의 퇴비화 시범시설을 설치해내년부터 가동토록 하고 송파구 장지동 자원회수시설 부지에도 음식물쓰레기 사료화 시설을 설치할 방침이다. 이와 함께 가정에서는 1주일 단위로 식단을 짜 필요 이상으로 식품을 구매하는 일이 없도록 홍보하고 「차린 음식 남기지 않기」와 「남긴 음식 재조리후 다시 먹기」 문화가 정착하도록 계도키로 했다. 식품판매업소는 g이나 ㎏ 단위로 소량 판매토록 하고 무·배추 등은 잘라서 팔도록 적극 유도키로 했다. 음식점과 급식소는 식품보관 능력을 감안해 계획 구매토록 하고 손님이 남긴 음식은 포장해 주도록 당부키로 했다.

정부는 21일「경쟁력 10%이상 높이기」추진계획 주요항목의 하나로 올해를 「건전한 음식문화정착의 해」로 지정키로 했다.이에 따라 음식쓰레기감량대상 사업장범위를 확대하고 감량도 30%이상 의무화하기로 했다.「음식쓰레기 50% 줄이기」 범국민캠페인을 하고 있는 서울신문은 이에 동의할 뿐 아니라 본지의 뜻이 보다 공고해지고 있음을 느낀다. 음식쓰레기를 줄여야 한다는 국민적 공감대는 이제 성립됐다고 본다.문제는 어떻게 더 효율적으로 실천하느냐에 있다.이점에서 당국은 실질적 촉진책에 관심을 가질 필요가 있다.그중 하나가 음식쓰레기처리장비의 개발 및 보급을 지원하는 일이다.이미 실시된 사항만으로도 대형주택단지를 개발할때 음식쓰레기자원화시설을 의무화했고,식품접객업소등 음식쓰레기 감량음식점이 3천300곳이 넘는다.따라서 이를 대상으로 음식쓰레기처리장비도 상당히 많이 나오고 있다.참여업체가 벌써 70여곳이나 된다.그러나 이 장비들은 현재 탈수·건조발효 등 단순한 기능만을 갖고 있다. 퇴비·사료화를 전제로 하는 다기능적기기도 있어야 하고 쓰레기량에 따른 처리용량의 다양성도 갖춰야 한다.그 성능도 일정기간 보장돼야 한다.이점에서 현재는 제품보장성도 없고 적당한 용량구분도 없어 그저 비싼 도구라는 인식만 주고 있다.이를 무엇보다 바로잡아야 한다.고성능제품을 만들도록 하고 염가보급이 되게 하는 지원책을 세워야 한다. 더 적극적으로 추진해도 좋을 항목도 있다.환경부가 이달부터 결혼식피로연 및 각종 대형모임 상차림을 간소화하도록 예식장 등에 요청하고 6월중 사례조사를 통해 과다한 음식쓰레기가 나오는 곳을 언론에 공표할 방침이다.이런 곳에 더 강력하게 제한을 가해도 좋을 것 같다.풍성하게 차렸다는 의미밖에 없는 행사음식의 낭비성은 모두가 느끼는 것으로 과다한 상차림 규제는 국민적인 양해를 얻을 것이다.

◎후손 1만여점 매각… 정부 되사들이기 일본 나가사키현 쓰시마에 전해져 내려오는 「종가문고」를 둘러싸고 소유자,쓰시마 지방자치단체(나가사키현)가 얽힌 고문서 소동이 벌어지고 있다. 종가문고는 쓰시마번(번:봉건영토)을 다스리던 종씨가 막부의 쇄국정책에 따라 조선과 외교·무역에 관한 권한을 일임받은 뒤 조선과 교류한 각종 문서,서화,인장 등을 매일매일 일기형태로 남겨놓은 번정사료.문고 사료는 쓰시마역사민속자료관에 7만2천여점이 보관돼 있고 식민지시대 한국에 보관됐다가 그대로 남아있는 것,도쿄대 사료편찬소,쓰시마 보다이(보제)사에 보관돼 있는 것 등이 남아 있다. 소동이 벌어진 것은 종가의 장손으로 외지에 사는 후손이 3년전 문고의 일부분을 매각한 것이 발단.관동지역으로 옮겨와 살고 있는 이 후손은 지난 93년12월 문고가 보관돼있는 보다이사에 들러 고문서 1만3천여점을 차례로 들어내갔다.절측이 「큰일 난다」고 말했지만 후손은 그대로 후쿠오카현에 거주하는 한 회사 사장에게 팔았다. 이 자료를 바탕으로 한 대학교수가 논문을 발표,1급사료인 것이 밝혀지면서 소동이 벌어지기 시작.먼저 후쿠오카현 등은 이 사장으로부터 재매입하기 위해 교섭을 시작.나가사키현 이웃의 사가현도 뛰어들었다.결국 도중에 중앙의 문화청이 개입해 나가사키현이 매입교섭의 우선권을 쥐게 됐지만 교섭은 난항.사장은 5억엔은 달라는 것이고 나가사키현은 3억5천만엔 이상은 어렵다는 것. 지난해 11월부터는 문화청이 직접 개입해 소유자와 접촉하고 있지만 아직은 난항중이다.사장은 『해외로부터의 매입 요청도 있으니 언제까지 보관할 생각은 없다』면서 배짱. 일본에 산재한 한국 문화재의 반환과도 무관치 않은 이번 소동이 과연 어떤 형태로 결말을 볼 것인지 귀추가 주목된다.

음식쓰레기 줄이기운동이 전국적으로 확산되고 있다.국민적 공감대도 커지고 있고 지자체 단위로 이에 참여하는 열의도 매우 높다.지난 한주 부산시는 급식인원 100명이상 집단급식소와 바닥면적 100㎡이상 유통시설까지 음식쓰레기감량화 의무사업장으로 지정했다.충북 음성군은 식품접객업소중 쓰레기줄이기 모범음식점을 선정,쓰레기발효기 구입비 30%를 군비로 지원하는 원칙을 세웠다.국방부 역시 99년까지 189개 부대에 음식물쓰레기감량화시설을 설치키로 확정했다. 그런가 하면 광주시는 쓰레기처리시설을 의무화할 수 있는 권한을 지방자치단체에 위임해줄 것을 건교부에 건의했다.이는 처리시설의 종류나 규모등에 있어 지역마다 더 세분화된 처리방법을 선택할 수 있게 해달라는 의미로 이해할 수 있다.우리는 이 동참의 열기를 반기면서 또한 그 실천 역시 변함없이 지속되기를 바란다. 이점에서 정부는 보다 중심적인 문제에 접근할 필요가 있다.쓰레기에 있어서도 우리는 사실상 지금 선진국형으로 가고 있다.전체쓰레기에서 연탄재가 50%를 넘던 80년대로부터 종이·플라스틱류와 음식물레기가 60%에 이른 90년대는 이미 그 발생양태가 전혀 다른 새 단계인 것이다.그러므로 쓰레기대응정책도 바꿔야 한다.포괄적 쓰레기처리가 아니라 구체적 항목별로 쓰레기의 발생부터 종말에 이르기까지 관리체계를 만들어야 한다. 음식물쓰레기에서는 당연히 재활용과 위생매립체계를 다져야 한다.음식물쓰레기의 퇴비·사료화만해도 현재는 이를 실제로 사용하는 구조가 미약하기 때문에 퇴비·사료를 만든다는 것 자체가 무의미하다.그러면서 서울시만 해도 녹지관리를 위해 연간 1억원이상을 퇴비구입에 쓰고 있다.음식물쓰레기에서 가장 난제인 침출수는 발생량억제보다 매립방식을 개선함으로써만 더 잘 해결할 수 있다.완벽한 매립시설과 폐수처리기능이 중요한 것이다.시작부터 끝까지가 일목요연하게 보일 때 쓰레기줄이기운동은 더 적극화될 것이다.

◎상수관 3,280㎞·취­정수시설 100곳 개량/음식쓰레기 자원화시설 3개 시군구 설치/매연 여과장치 시내버스·청소차 등에 부착/청정연료 사용 아파트 12평이상으로 확대 강현욱 환경부장관은 19일 새해 업무계획을 통해 무엇보다도 국민의 삶의 질 기반요소인 물·공기 등 생활환경을 실질적으로 개선하기 위한 시책을 중점추진하겠다고 밝혔다.주요업무계획을 요약한다. ◇맑고 깨끗한 수자원의 유지·공급=27개 중소도시와 38개 농어촌지역에 상수도시설을 설치하고 도서지역의 식수원개발에 국고보조를 추진한다.노후상수관 3천280㎞와 취·정수시설 100곳을 개량하며 절수형 변기의 설치대상건축물을 모든 주택으로 확대한다.낙동강수계 등 전국 16개 정수장에 고도정수처리시설을 설치,운영한다.합병정화조제도를 도입하며 총질소·총인·크롬 등 11개 오염물질을 배출부담금부과대상으로 추가한다.호소수질보호를 위해 낚시면허제를 도입하고 가두리양식장의 면허발급을 제한한다.지하수개발허가제 및 폐공예치금제 등도 도입된다. ◇쾌적하고 안전한 대기환경조성=매연여과장치를 시내버스와 청소차 등에 본격부착하고 트럭·버스 등 대형경유차는 생산단계에서부터 부착토록 추진한다.천연가스자동차의 시범운행을 확대하고 자동차제작사로 하여금 생산차량의 일정비율이상을 천연가스자동차 등으로 생산토록 하는 저공해자동차 의무생산비율제를 도입한다.울산공단지역에서 처음으로 아황산가스를 대상으로 오염물질배출총량규제를 시범실시한다.수도권 등 대도시지역을 대기환경규제지역으로 지정,해당시·도지사가 지역실정에 맞는 오염물질저감방안을 추진하도록 한다.서울·수도권 등의 청정연료사용대상 아파트를 현재 18평이상에서 12평이상으로 확대하고 오존예보제도를 새로 도입한다.유해전자파의 관리를 위해 전자파 인체보호권고기준을 설정한다. ◇폐기물관리=음식물쓰레기감량화 의무대상사업장을 확대,발생 자체를 엄격히 줄인다.또 음식물쓰레기를 사료화·퇴비화하는 음식물쓰레기 공공자원화시설을 3개 시·군·구에 시범설치한다.주택단지·관광단지개발 때엔 음식물쓰레기 자원화시설의 설치를 의무화한다.수도권지역에 30만평규모의 대규모 재활용단지를 조성,재활용업체를 유치하고 연간 1만5천t규모의 폐타이어재생처리시설 1곳 및 연간 10만t규모의 재활용비축시설 2곳을 설치한다.재활용품 우선구매대상기관을 90개에서 114개로 늘리며 재활용제품 품질인증제도를 도입한다. ◇자연환경보전=2001년까지 전국을 213개 소권역으로 구분,2차 자연환경조사를 실시한다.올해중 20개 소권역과 해안선을 대상으로 조사에 착수한다.생태계보전지역내의 주민생활지원방안을 추진한다.반달가슴곰·수달 등의 서식지보전·복원대책을 마련,추진한다.민통선 이북지역인 철원평야,대암산·두타연지역,향로봉산맥 등 3개 지역을 자연생태계보전지역으로 신규지정토록 한다.

◎189개 부대 99년까지 감량시설/사료·퇴비 재활용… 2004년까지 전부대 설치 국방부는 15일 범정부적인 음식물 쓰레기줄이기운동에 적극 동참키로 하고 오는 99년까지 50억원을 들여 수도방위사령부 등 189개부대에 음식물쓰레기 감량화시설을 설치키로 했다. 국방부는 지난 95년 도심지에 주둔하고 있는 13개 부대에서 음식물쓰레기 감량화시설을 시험운용하고 지난해에는 수도권 10개 부대에 시범설치한데 이어 올해에는 수도방위사령부,특전사령부,해·공군 작전사령부 등 64곳에 17억원을 들여 감량시설을 설치한다.내년에는 58곳,99년에는 57곳에 감량시설을 설치할 계획이다. 국방부는 2000년부터 2004년까지 나머지 부대에도 음식물쓰레기 감량시설을 모두 설치한다는 방침이다. 국방부가 설치하는 감량시설은 24시간안에 사료나 퇴비로 만들 수 있는 고속 발효기와 고속건조기,발효에 5∼6개월 걸리는 저속발효기 등 3가지이다. 현재 육·해·공군 부대에서 발생하는 음식물쓰레기는 한해 5만4천600t으로 농가 사료나 퇴비용이 68%,위생처리가 32%이다.

◎17일 호위병력·수의사·사육사 동원 경기 김포군 중립지대인 유도에 고립된 황소가 뭍으로 옮겨진다. 국방부는 오는 17일 해병 2사단 군 호위병력과 사육사·수의사·고무보트·소운반용 선박 등을 동원해 이 황소를 육지로 옮기기로 했다고 14일 밝혔다.이 황소는 지난해 여름 홍수때 북측지역에서 떠내려오다 유도에 상륙한 것으로 추정되는 소 2마리 가운데 살아 남은 1마리. 국방부는 당초 김포군의 요청에 따라 17일 왼쪽 앞다리 부상으로 정상보행을 하지 못하는 이 황소가 겨울을 날 수 있도록 하기 위해 사료 300㎏을 수송할 계획이었으나 지속적으로 사료를 공급하기 곤란하다고 판단,아예 황소를 육지로 옮기기로 한 것.또 환경부도 이 황소를 유도에서 살아가도록 할 경우 이곳에 서식하고 있는 세계적 희귀조인 4쌍의 저어새 등의 생활환경이 파괴될 우려가 있다는 의견을 냈다.

◎환경연구원 등 전담기관 5곳 지정 음식물쓰레기의 안정적인 감량화·자원화를 위한 연구·개발이 본격화된다. 환경부는 13일 국립환경연구원,한국환경기술개발원,농업과학기술원,한국식품위생연구원,한국과학기술연구원 등 5개 연구기관을 음식물쓰레기 전담연구지관으로 지정,음식물쓰레기 발생원별·발생단계별 저감대책 및 자원화기술 등을 종합적·체계적으로 연구·개발하도록 요청했다고 밝혔다. 이와 함께 매년 하반기중 한차례씩 5개 연구기관이 공동 참여하는 합동발표회를 개최,연구결과를 종합적으로 평가한다는 계획이다. 국립환경연구원은 올해 음식물쓰레기 줄이기 활성화 방안 등을,한국환경기술개발원은 음식물쓰레기 처리방법별 기술적 타당성 등을,한국식품위생연구원은 올바른 음식문화정착을 위한 대안 등을 각각 연구한다. 또 농업과학기술원은 음식물쓰레기 퇴비·사료화 관련 기술 등을,한국과학기술연구원은 음식물쓰레기 처리기기 및 장치개발 등에 대한 연구를 맡는다.

◎이달중 대형배출업소­사료업체 등 연결 음식물쓰레기의 배출처와 수요처를 연결해 주는 「재활용 창구」가 이달중 문을 연다. 환경부는 12일 음식물쓰레기의 재활용도를 높이기 위해 전국의 시·군·구 지방자치단체와 한국자원재생공사 산하 폐기물유통정보센터에 음식물쓰레기 중개창구를 설치·운영키로 했다고 밝혔다.중개창구는 PC통신에도 개설된다. 창구가 개설되면 이미 전국적인 연결망을 갖고 알뜰시장 개설및 재활용품 교환사업 등을 펼치고 있는 폐기물유통정보센터는 하루 300㎏ 이상의 음식물쓰레기를 배출하는 전국의 대형 배출업소와 이를 이용해 비료 또는 사료를 만드는 9천630개 업체를 연계해 주는 일을 전담하게 된다. 또 시·군·구 자치단체별 재활용창구는 해당지역의 농협 등과 연계,일반 가정 등 소규모 배출자와 음식물쓰레기를 사료 등으로 사용하는 축산·유기농가 등을 중개하는 한편 상호이용조건 등을 절충해 주고 수거 및 운반 등을 돕는다. 환경부는 이를 위해 퇴비화나 사료화가 가능하도록 가정 등에서 이물질을 제거해음식물쓰레기를 배출하도록 홍보키로 했다.유기·축산농가에는 음식물쓰레기 제공처에 유기농산물 및 한우 등을 우대조건으로 공급토록 유도,도·농간 직거래체계를 구축하는 부수효과도 거둔다는 계획이다. 이와 함께 오는 3∼6월 사이 음식물쓰레기의 다량 배출처와 퇴비·사료화 업소,축산·유기농가 등의 실태 및 적절한 교환이용 조건 등을 조사,연계사업의 활성화에 활용할 예정이다.

◎자력갱생 구호속 식량난 해결 총력/잇단 궐기대회 열어 과제해결 다짐/호별 개인농 허용 등 정책전환 시도 『먹는 문제 해결에 총력』,식량난속 농사채비에 안간힘 평양 대규모 군중대회서 신년사 식량해결과제 관철다짐 『농업생산성 높여야 굶지 않는다』­비료 자재확보 다그쳐 생산목표 줄이고 가족농수준,농민시장 개방 등 영농개선 이재근 연구위원 식량난 해결을 위한 북한의 안간힘이 계속되고 있다.북한당국은 최근 그들 신년사(당보·군보·청년보 공동사설)에서 밝힌 「먹는 문제」의 최우선적 해결을 다짐하는 지역별 군중대회를 잇달아 여는 한편 각지 농촌에서 비료 농기구 모판재료 등 영농자재확보와 농사채비를 독려하고 있다. 북한은 지난 5일 평양체육관에서 올해들어 첫 대규모 군중대회를 열고 「먹는 문제 해결」 등 공동사설에서 제기된 「과업」을 철저히 관철할 것을 다짐했다.이날 부주석 박성철,당비서 한성용,부총리 홍성남,국가계획위원장 홍석형 등 당·정간부들과 평양시 당원,근로자들이 대거 참석한 가운데 열린 평양시 군중대회에서 시당책겸 인민위원장 강현수는 「보고」를 통해 『자력갱생의 구호밑에 경제적 밑천을 최대한 동원 이용하여 「먹는 문제」를 풀어나갈 것』을 역설했다. 「먹는 문제 해결」을 위한 북한당국의 독려는 이미 지난 가을부터 시작됐다.영농일정이 완료된 협동농장을 대상으로 서둘러 새해 농사준비를 재촉하는 한편 『농업생산성을 높여야 굶지 않는다』는 구호아래 실질생산목표 책정,협동농장의 가족농화등 영농개선을 통한 식량난해소에 나섰다. 이와관련,중앙방송은 최근 새해 농사채비의 대표적 사례로 남포시 농촌의 농사준비 상황과 평양시의 농사지원활동에 관해 소개,남포시에서는 『시내 농촌경리부문 일꾼과 농업근로자들이 자급비료생산과 실어내기,모판자재확보 등 모든 농사채비를 본격적으로 내밀고 있다』고 전했다.또한 대표적인 시범 협동농장인 평남 평원군 원화 협동농장이 벌써 새해 농사채비에 들어가 여러가지 농사준비를 실속있게 진행하고 있다고 보도하고 특히 이곳 1작업반의 농장원들은 『김일성·김정일을 명예농장원으로 모신크나큰 영광과 기쁨을 안고 새해 농사채비에 떨쳐나서 짧은 기간에 많은 성과를 거두고 있다』면서 다른 작업반의 농장원들도 당장 농사준비를 기본적으로 끝낼 목표아래 일손을 다그치라고 재촉했다. 북한은 최근 개인농을 허용하고 농민시장을 확충하며 실제작업단위를 소규모의 분조체제로 바꾸는 등 농공업 분야에서 획기적인 정책전환을 시도하고 있다.특히 북한이 일반주민들의 식량난 타개를 위해 96년초부터 각 농장의 분조단위로 곡물을 생산,국가에 헌납하고 나머지는 분조에서 분배해 갖도록하는 「분조관리제」를 시행하고 있으나 성과는 부진한 것으로 나타났다. 이와함께 식량·채소 등 생필품 조달을 위해 물물교환 형태의 농민시장이 상설화돼 회령시 농민시장의 경우 95년 상반기까지 10일 마다 한번씩 열렸으나 요즘들어는 매일 열리고 있으며 북한당국도 이를 더 이상 통제하지 못하고 있는 것으로 전해졌다.최근 귀순자들 증언에 따르면 북한은 작년부터 협동농장의 생산 목표치를 줄이고 가족농 수준으로 분조원수를 축소조정하는 등 협동농장운영방식을 개선하고 농민시장에서 교환할 수 있는 상품의 양과 종류도 늘렸으나 그 성과는 미미하다는 것이다. 북한 당국이 「먹는 문제 해결」과 농민들의 생산의욕 고취를 목적으로 도입한 「협동농장 분조관리제 운영개선조치」에 따르면 북한 농민들은 「이론적으로는」 낮춰진 생산계획에 따라 그만큼 자유처분할 수 있는 농산물을 더 많이 가질수 있게 된다.그러나,소를 제외한 닭·돼지·개 등 모든 가축 판매 허용도 포함하고 있는 이 조치가 과연 식량난을 해소하는데 도움이 될지는 의문이다.북한의 현실 식량난으로는 돼지한테 먹일 사료가 있다면 사람들이 우선 먹어야 할 형편이기 때문이다. 북한사정에 정통한 소식통은 『북한당국이 수개월전 개인이 논밭을 경작할 수 있도록하는 농업개혁조치를 취한것으로 밝혀졌다』고 전하고 『개인경작 유효기간은 15년이며 이 기간동안 수확한 농산물은 국가에 팔수도 있고 농민시장에서 처분할 수 있도록 했다』고 말했다.북한 당국은 현재 집단소유로 돼있는 농기구나 종자등을 개인이 확보할 수 없는 현실을 감안,이를 정부가 1년간 개인농에 제공하되 그 이후부터는 각자 구입토록 하고 있다. 북한측의 호별 개인농 허용에 대해서 통일원 당국자는 『그런 정보를 입수한바 있다』고 밝혔다.북한당국의 장기간의 개인경작권 부여는 그동안 협동농장이나 국영농장 등 집단소유 형태만 인정하던 북한 농업관리체계의 수정을 뜻하는 것으로 북한농업개혁의 단초가 될것으로 분석된다.또한 북한당국은 경지면적의 확대없이는 식량증산이 불가능하다는 판단아래 1981년 10월 당 제6기4차회의 이후 4대 자연개조사업의 하나로 30만정보 간석지 개간 및 관개수로 건설을 적극 추진해오고 있으나 간척실적은 발표하지 않아 정확히 파악할 수는 없다. ◎6개도 농업생산·관리책임자 교체 북한은 최근 각 지방의 농업생산과 관리를 책임지고 있는 도(직할시)농촌경리위원장의 상당수를 교체한 것으로 알려졌다. 최근 중앙방송 보도에 따르면 개성시(강정옥·김상환),평남(김낙희·박영훈),양강(김금순·심상구),황남(허복덕·김보경),황북(김영숙·최용선),함북(최금선·김승진)의6개 도(직할시)농촌경리위원장이 새 얼굴로 바뀐 것으로 확인됐다.또한 평양시를 제외한 나머지 도(직할시)의 경우도 농촌경리위원장이 아예 공석에 나타나지 않거나 제1부위원장이 대신 행사에 나오고 있어 교체 가능성을 높여주고 있다. 이와함께 새로 도(직할시)농촌경리위원장에 오른 인물 가운데 평남의 박영훈은 숙천군,황남의 김보경은 청단군,황북의 최용선은 수안군 농촌경리위원장에서 각각 도농촌경리위원장으로 승진,하급단위에서 능력을 인정받아 도급책임자로 발탁된 것으로 보인다.