의·약·정 합의를 토대로 한 약사법 개정안을 의료계와 약계,정부공동명의로 국회에 제출했다.의약분업 시행이후 4개월 동안이나 기나긴 진통의 터널속에 있던 의료계 파업의 종착을 고하고,의약분업 정착을 위한 새로운 전환점을 마련하게 돼 감회가 새롭다. 새로운 제도를 마련하고 정책을 집행하면서 이번 의약분업보다 더큰 진통과 난산이 또 어디 있었을까 생각해 본다.수차례에 걸친 의료계의 파업으로 국민들이 겪어야 했던 불편과 고통은 감내하기 어려운수준에 달했다.이로 인해 정부에 대한 질책은 날로 커갔고,의료계 파업사태를 해결하기 위한 실마리마저 찾기 어려웠다. 의료계는 대(對)정부 요구사항을 내걸면서 마치 정부를 굴복시키려는 것처럼 대화의 전제조건으로 정부측의 사과요구까지 들고 나오는상황이었다. 국민건강을 책임지고 있는 당사자간에 너무 깊게 패어 버린 이 불신의 덩어리 속에서 번민과 절망감으로 앞이 보이지 않았다.그러나 국민을 위한 정책을 펴면서 국민을 생각하는 것보다 더 귀한 가치는 없는 것 아닌가. 나는 주저하지 않고 “국민이 불편하다면 백번이라도 사과하겠다”고 말하고 의료계와 성의있는 대화를 약속했다.다행스럽게도 이를 계기로 전혀 불가능한 것처럼 보였던 의·정 대화의 물꼬가 터지고 약·정 대화가 이어졌다. 10월31일 의·약·정협의회가 시작되어 6차례의 밤샘대화 끝에 드디어 11월11일 새벽 4시 역사적인 ‘의·약·정 합의’가 도출된 것이다.의약분업이 파행에서 정상궤도로 돌아오는 극적인 순간이었다. 상호불신의 골이 깊은 의료계와 약계를 맞상대하면서 서로 상대측으로부터 밀실야합이라는 의혹의 눈초리를 받았지만,항상 국민의 건강보호를 최우선한다는 원칙을 견지,양측의 의견을 충분히 듣는 동시에끈질기게 설득하는 일을 게을리 하지 않았다. 수차례나 밤을 같이 지새면서 서로 상대 직능에 대한 이해의 폭을넓히고 조금씩 양보해 상생의 결과를 도출하는 데 전력을 다했다. 새가 알을 깨고 나오기 위해서는 지루한 기다림과 함께 새로운 형태를 갖추는 치열한 몸부림이 있는 법이다. 산고의 진통은 컸지만 그간의 모든 갈등은 이제 대승적 차원에서 화합으로 어우러지기를 기대해 본다. 앞으로 의료계·약계와 정부는 그동안 대화과정을 통해 쌓은 상호신뢰와 협력을 바탕으로 국민불편을 최소화하고 보건의료제도를 한단계 끌어 올리기 위해 최선을 다해야 할 것이다. 이것만이 의약분업 시행에 따른 불편을 고스란히 떠안은 국민에 대해 최소한의 사죄가 되기 때문이다. 의·약·정 합의는 이제 작은 시작일 뿐이다.그러나 의료계와 약계및 정부간에 깊어졌던 불신의 골을 메우고 상호 신뢰를 회복하는 ‘의미있는 큰 출발’이 될 것으로 본다. 崔善政 보건복지부장관

검찰수뇌부에 대한 탄핵소추안 처리문제로 ‘민생국회’가 실종되면서 정·경분리 목소리가 높아지고 있다. 여야가 이처럼 첨예하게 대치하고 있는 가운데 한나라당 이회창(李會昌)총재가 20일 저녁 ‘공적자금 추가조성 원칙적 동의’,‘여권수뇌부 사과요구 철회’ 시사 등 정국 조기정상화 가능성을 밝혀 정국이 급물살을 타고 있다. 이 총재는 이날 교수 기업인 등 경제전문가들의 모임인 ‘안민포럼’주최 토론회에 참석, “경제회생을 위해 공적자금 투입은 필수”라면서 “우리 당은 기본적으로 정부가 필요하다고 하는 공적자금은 모두 동의해 줄 것”이라고 말했다. 이 총재는 특히 “국민들은 하루속히 국회가 정상화되길 바란다는것을 알고 있으며,국민을 안심시킬 수 있도록 노력하겠다”고 말해금명간 국회 정상화를 위한 결단을 내비칠 수 있음을 강하게 시사했다. 이 총재의 한 핵심측근은 이날 “집권당 경험이 있는 야당답게 국회정상화에 나서야 한다는 생각을 기본적으로 갖고 있다”면서 “다만그 시기를 고민중인 것으로 안다”고 말해 당초여야간 추가공적자금동의안을 처리키로 합의한 23일을 전후해 한나라당이 전격 등원할 가능성을 시사했다. 한편 국회는 이날 본회의를 열어 통일·외교·안보분야 대정부 질문을 계속할 예정이었으나 한나라당이 국회일정을 전면거부함으로써 파행이 계속됐다. 이에 따라 이날로 예정된 예산안 및 법안 심의를 위한 각 상임위원회와 예결특위 활동도 이뤄지지 않아 추가공적자금 동의안,예산안 심의 등 민생국회일정이 차질을 빚을 것이라는 우려가 제기됐다. 이처럼 여야가 민생국회를 외면하고 대치정국이 완화될 기미를 보이지 않자 정치권에서는 물론 시민단체들까지 나서 ‘정치복원’을 외치는 목소리들이 높아지고 있다.특히 일부 여야의원들은 경제상황의악화를 이유로 정치현안과 경제문제를 분리하자는 움직임을 보여 주목을 끌었다. 이춘규 김상연기자 taein@

울산시 동구의회 의원들이 주민들의 사과요구를 받아들여 관광성 해외연수를 다녀온데 대해 공식 사과하고 해외연수 경비 일부를 불우이웃돕기 성금으로 반납하기로 했다. 울산시 동구의회(의장 서진곤) 의원 10명은 10일 이같은 내용의 사과문을 공식 발표했다. 의회는 사과문에서 지난 4월 러시아와 북유럽 일대를 돌아본 해외비교 견학이 관광성이었음을 인정하며 어려운 경제 현실을 고려치 않고해외견학을 다녀온데 대해 사과한다고 밝혔다. 의원들은 당시 해외연수 경비 25%(1,000여만원)를 오는 12월15일까지 어려운 가정돕기 기금으로 사용토록 구 사회복지과에 내놓겠다고약속했다. 동구의회 전체 의원 10명은 1인당 400여만원씩 모두 4,000여만원의예산을 들여 지난 4월 9박10일동안 러시아와 북유럽으로 해외견학을다녀왔다. 울산 강원식기자 kws@

참여연대 경제민주화위원회(위원장 張夏成교수)는 21일 “지분다툼이 있는㈜골드뱅크 소액주주들이 ‘참여연대’의 이름을 도용해 21일자 일부 신문에현 경영진을 지지하는 광고를 낸 것은 참여연대의 명예를 훼손하는 행위”라고 주장했다. 소액주주 운동으로 잘 알려진 참여연대는 “골드뱅크 ‘임직원 일동’과 14명이 ‘소액주주 참여연대’ 명의로 광고를 낸 것은 국민들로 하여금 마치참여연대가 참여하고 있는 듯한 외관을 조성,사적인 목적달성을 위해 아무관계도 없는 시민단체를 이용하는 부도덕한 행위”라고 밝혔다. 골드뱅크측은 “참여연대의 주장을 받아들여 임직원들과 상의해 회사 차원에서 사과광고를 낼 예정”이라고 말했다. 이랑기자 rangrang@

여권이 서해사태를 ‘신북풍’의혹이라고 공세를 편 한나라당을 강력성토하고 나섰다.국민회의 김영배(金令培) 총재권한대행은 18일 “한나라당이 사과하지 않으면 법적인 대응도 할 것”이라고 강조했다.‘북풍을 만들어냈던’과거정권에 몸담았던 야당인사들이 구태에서 깨어나지 못한 자기비하의 발상이라고 비난했다. 국민회의와 자민련은 이날 오전 국회에서 국민회의 김영배 총재권한대행,자민련 박태준(朴泰俊)총재와 3역이 참석한 양당 3역회의를 갖고 한나라당 일각에서 ‘신북풍’ 주장을 하는 것을 규탄했다. 서해사태에 대한 한나라당의 ‘신북풍’ 주장은 국가안보 문제를 정략적으로 이용하는 행위라고 규탄했다.이런 주장은 군의 사기를 떨어뜨리고 국민을혼란케 하는 등 대단히 바람직스럽지 못한 만큼 야당은 더 이상 국가안보를정략적으로 이용하지 말라고 거듭 촉구했다. 과거 정권의 북풍이용 행태도도마에 올렸다.궁지에 몰린 정국을 반전시키기 위해 북풍을 조작,국민을 위기국면으로 몰고 갔다는 설명이다.이번 사태가 야당의 주장대로 ‘신북풍’의 일환이라면 여권이 호들갑을 떨며 위기를 확산시켜야 하지 않느냐는 지적이다.국민을 안심시키고 평정을 찾도록 하고 있는데 어떻게 북풍이라는 주장이 나올 수 있느냐는 주장이다. 김영배 총재권한대행은 “쌍방(남북한)간에 짜고 자행한 제 2의 북풍 운운한 것을 전 국민의 이름으로 규탄한다”며 “한나라당의 행태는 60만 군에대한 모독행위이며 천인공노할 일”이라고 톤을 높였다.김대행은 이어 “한나라당은 즉시 북풍 운운하는 말을 취소하고 사과하라”면서 “한나라당이제 2의 북풍 발언을 사과하지 않으면 법적대응을 할 수밖에 없다”고 밝혔다. 하지만 한나라당은 여론을 들먹이며 이날도 ‘신북풍’의혹을 거듭 제기했다. 이회창(李會昌)총재는 기자간담회에서 “신북풍 발언은 국민들이 뭔가 이상하다고 생각해서 나온 것”이라며 “실제 여론이 어떤가 살펴봐주길 바란다”고 말했다.이어 김대행의 사과요구에 “해괴한 논리”라면서 “군이 피흘려 북한 함정을 격퇴하는 시점에 비료를 보내고 금강산 관광선을 보낸 정권은 오히려 군과국민에 사과해야 한다”고 역공을 폈다. 장광근(張光根)부대변인은 성명에서 “국방부 대변인의 ‘부부싸움 발언’은 준전시상황을 ‘칼로 물베기식’의 적당한 수준을 미리 설정해 놓고 싸웠다는 이야기냐”며 ‘기획교전’의혹을 제기했다. 곽태헌 최광숙기자 tiger@

여야는 설 연휴가 끝나는대로 적당한 시기에 총재회담을 갖기로 원칙적으로 의견을 모은 것으로 11일 알려졌다.또 국민회의·자민련이 한나라당이 연임시국회에 참여하고 한나라당도 임시국회에서 대여투쟁을 벌여나가기로 해설 연휴 직후인 18일이나 19일쯤 국회는 일단 정상화될 것으로 보인다. 국민회의 鄭均桓,한나라당 辛卿植사무총장은 이날 저녁 여의도 한 음식점에서 사무총장 모임을 갖고 이같이 합의할 것으로 전해졌다. 여야는 또 12일 3당총무회담을 갖고 임시국회 정상화 시기 및 일정도 논의할 계획이다. 여권의 한 관계자는 “여야간 총재회담 분위기조성이 무르익고 있으며 대통령 취임 1주년 전 총재회담이 열릴 가능성이 있다”고 밝히고 “양당 사무총장간 비공식접촉을 통해 이같은 기류가 교환됐다”고 밝혀 총재회담 개최문제가 순조롭게 진행되고 있는 것으로 알려졌다. 金正吉 청와대정무수석도 “모든게 대화방향으로 가고 있으며 한나라당 李會昌총재에 대한 사과요구가 정국정상화에 걸림돌이 되지않을 것”이라고 말했다. 鄭東泳대변인은 “지난해 처리하지 못한 40여개 민생·개혁법안과 한·일어업협정 실무협상 타결에 따른 후속조치를 위해 설 연휴 이후 임시국회에 참여,국회를 정상화해 나갈 것”이라고 밝혔다. 鄭대변인은 한나라당 徐相穆의원 체포동의안처리와 관련,“이를 반드시 처리해야 한다는 원칙을 대통령께 보고했다”며 체포동의안에 대한 강행처리를 시사했다.이와는 별도로 한나라당도 朴相千법무장관 해임건의안을 표결처리한다는 방침을 재확인했다. 柳敏rm0609@

金大中대통령은 25일 한나라당 李會昌총재가 전날 마산집회에서 제의한 여야총재회담이 이뤄질 수 있도록 국민회의와 자민련이 준비할 것을 지시했다고 朴智元 청와대대변인이 전했다.이에 따라 여야는 이날 국회에서 3당 총무회담을 갖고 여야 총재회담의 성사를 위해 총무회담 또는 총장회담 등 양당간 대화채널을 통해 계속 조율해 나가기로 결정했다.그러나 한나라당이 ‘안기부(국가정보원)정치사찰’에 대한 대통령의 사과를 총재회담의 전제조건으로 내걸고 있어 회담의 성사에는 다소 시일이 필요할 전망이다. 여야 총무들은 또 국회에 계류중인 여야 의원 10명에 대한 체포동의안을 처리하지 않기로 합의했다. 이와 관련,朴浚圭국회의장은 “작금의 정치상황으로 볼 때 체포동의안의 처리를 위한 의사일정 합의는 당분간 어려울 것으로 짐작되는 만큼 법무장관은 현재 국회가 처해 있는 정치적 상황을 감안,당면문제를 슬기롭게 처리해 달라”는 내용의 서한을 보냈다. 검찰은 체포동의안이 제출된 여야 의원 10명을 불구속기소하는 선에서 정치권 사정을 마무리할 방침인 것으로 알려졌다. 여야는 그러나 경제청문회에의 야당참여문제와 관련,한나라당이 국정조사계획서 단독처리에 대한 여권의 사과 및 증인과 의제의 여야간 합의채택을요구한 반면 국민회의와 자민련은 야당의 사과요구를 수용할 수 없다고 맞서 합의점을 찾지 못했다.梁承賢 吳豊淵 yangbak@

◎여­정상화 기대속 경제청문회 집착/야­“銃風 사과요구 어불성설” 배수진 여야 3당은 ‘경색 정국을 풀어야 한다’는 데 뜻을 같이하고 있다. 그러나 방법론에 있어서는 여전히 입장 차이를 드러내고 있다. 여당은 총풍에 대한 한나라당의 인식이 바뀌어야 한다고 보는 반면 한나라당은 세풍에 대해 충분히 입장표명을 했으므로 공은 여권으로 넘어갔다는 생각이다. 경제청문회 개최 시기에 있어서도 의견이 엇갈린다. ▷여당◁ 국민회의와 자민련은 이번 정기국회가 국가의 운명을 결정짓는 중요한 국회인 만큼 ‘유종의 미’에 무게를 두고 있다. 중요한 민생·개혁 법안과 예산안을 회기 내에 무리없이 처리,내년부터는 경제회생에 총력을 기울여야 한다는 판단에서다. 이를 위해 여야 관계에 있어서 ‘성숙하고,정도를 걷는 정치 복원’을 바라고 있다. 한나라당 李會昌 총재의 세풍(稅風)관련 발언을 ‘진정한 사과’로 받아들이는 이유도 여기에 있다. 그러나 李총재의 총풍(銃風)발언에 대해서는 안타까움을 토로한다. “총풍사건에 李총재가 직접 관련이 돼있지 않더라도 韓成基 등 총풍 3인방과 대선 중에 18번이나 만난 것은 도의적 책임이 있다”는 지적이다. 국민회의 鄭均桓 사무총장은 “수사가 진행중인 사건이므로 결과를 지켜보자고 하면 될 것을 李총재가 굳이 강경한 용어를 선택했는지 모르겠다”고 공동 여당의 입장을 대변했다. 여당은 또 경제청문회에 강한 집착을 보이고 있다. 5일 열린 국민회의 자민련 양당 국정협의회에서도 경제청문회를 19일부터 한달 예정으로 추진한다는 입장을 재확인했다. 야당이 트집을 잡아 응하지 않더라도 결의안을 강행 처리할 방침이다. 하지만 여당 단독 청문회는 고려하지 않고 있다. ▷야당◁ 한나라당은 이날 여권 내부 기류에 촉각을 곤두세웠다. 전날 李會昌 총재의 사과로 정국 정상화의 ‘공’이 여권으로 넘어갔다는 판단 때문이다. 그러면서도 최소한의 배수진은 ‘굳건히’ 지켰다. 총풍사건에 관한 한 여권의 사과 요구는 “어불성설”이라는 것이다. 경제청문회도 총풍청문회와 병행해야 받아들이겠다는 생각이다. 安商守 대변인은 이날 주요당직자회의 직후 총풍사건과 관련,“사건을 부풀리고 여론을 조작한 여권이 당연히 사과해야 한다”며 “사과 없이 사건을 호도하는 것은 잘못된 일”이라고 선을 그었다. 공식성명도 곁들였다. 여권의 경제청문회 추진 방침에도 “예산국회와 병행할 수는 없다. 굳이 하겠다면 총풍청문회도 같이해야 한다”고 맞불을 놓았다. 대여(對與)공세의 전열이 총풍사건을 중심으로 재편된 분위기다. 그럼에도 당내에는 ‘여권과의 화해 기류가 싹트는 것이 아니냐’는 기대감이 없지 않다. 조만간 여권에서 모종의 신호가 올 것이라는 전망도 나돈다. 李총재의 ‘사과’ 자체가 정국 추이의 변화를 예고하는 전환점이 될 수 있다는 것이다. 朴熺太 총무는 “李총재의 사과를 계기로 정치권이 문제를 풀기 시작하는 단계로 들어갔다”고 분석했다. “세풍과 총풍은 완료형이며 이제 여야가 그 충격을 최소화하도록 정치력을 발휘해야 한다”고 덧붙였다.

金大中 대통령이 오늘 역사적인 일본 방문길에 오른다. 金대통령의 이번 일본 방문은 한·일 양국이 21세기를 향한 ‘새로운 파트너십’을 구축하고 과거사에 대한 인식을 양국 정상의 공동선언형식으로 명문화한다는 데 특별한 의의가 있다. 두나라간의 불행한 과거사를 깨끗이 정리하고 진정한 동반자로서 한·일 협력의 새 시대를 여는 계기가 될 것으로 기대된다. 한·일간의 진정한 협력시대를 열기 위한 전제는 종전 이후 50여년이 지나도록 계속되고 있는 과거사문제를 확실히 매듭짓는 일이다. 그리고 과거사의 정리는 일본측이 ‘어디까지 어떻게 하느냐’는 사과의 수준보다는 일본의 진실성이 문제해결의 관건이라 할 수 있다. 사과의 수준으로만 본다면 그동안 갖가지 형식으로 여러차례 표명한 정도로 충분하다는 것이 우리의 생각이다. 95년 무라야마 도미이치총리가 식민지 지배와 침략으로 많은 고통과 피해를 준 데 대해 ‘통렬한 반성’을 하며 ‘진심으로 사죄의 마음을 표명’한 것이면 받아들일만한 수준이라고 할 수 있다. 문제는 사과를 해놓고 얼마 안돼 ‘좋은 일을 했다’는 망언이 되풀이되는 것이다. 정치지도자들의 입을 통해서만 사과를 했지 일본의 진심은 아니라는 점이 사과요구를 거듭하게 만들었던 것이다. 두나라간의 진정한 협력시대는 일본 국민들이 진심으로 잘못을 반성하고 사과의 마음을 갖는 자세와 노력으로부터 시작된다고 할 수 있을 것이다. 金대통령은 한·일관계와 과거사에 대해 과거 대통령들과는 달리 실질적이고도 분명한 인식과 철학을 가지고 있다. 金대통령의 이번 방일로 한·일간 진정한 동반자관계가 이뤄질 수 있을 것이라는 기대를 더욱 크게 하는 이유이다. 진정한 동반자로서의 새로운 협력관계야말로 한·일 두나라는 물론 아시아와 세계의 번영을 위한 길이라 하겠다. 과거사를 매끄럽게 정리하고 새로운 협력관계 확립 의지만 확고하다면 한·일간의 여러가지 현안들은 어렵지않게 풀어갈 수 있을 것이다. 양국간 이해가 첨예하게 대립됐던 어업협정만 보더라도 비록 독도문제가 과제로 남아있고 어민들의 불만이 있긴 하지만 서로 한발짝씩 양보함으로써 대체로 이해할만한 수준에서 타결됐다는 평가이다. 한국의 경제위기 극복을 위한 일본의 협조,북한의 미사일 위협에 대한 공동대응,일본문화 개방문제등도 새로운 선린 우호정신으로 원만하게 해결될 수 있을 것으로 기대한다. 金대통령의 이번 방일중 국회 연설과 NHK좌담이 또다른 의미에서 관심을 끈다. 金대통령이 일본국민들에게 과거사에 대한 인식과 새로운 한·일관계의 필요성을 직접 설명하는 자리가 될 것이기 때문이다.

◎대립격화 따라 태도바꿔/당 차원 입장표명은 할듯 국세청이 대선자금을 불법모금한 ‘세풍(稅風)사건’에 대해 한나라당 안에서도 두 기류가 흐르고 있다. 여권의 ‘사과요구’를 절대로 받아들일 수 없다는 강경파와 ‘사과할 일이 있으면 사과해야 한다’는 온건파로 갈리고 있다.물론 현재는 여야의 첨예한 대립으로 강경파가 당의 분위기를 주도한다. 李會昌 총재도 처음엔 ‘사과의사’를 내비치기도 했으나 최근 ‘강경’으로 돌아섰다.李총재는 지난 15일 대구집회에서 “국세청을 동원해 선거자금을 모금한 것이 사실로 확인되면 국민에게 상응하는 발언을 할 것”이라고 말해 사과할 뜻을 피력했다.朴熺太 총무도 같은 날 “李총재의 발언은 진일보하고 순리에 맞는 말씀”이라고 평가했다. 분위기가 잡힐 무렵 李총재는 金大中 대통령이 이번 사건에 대한 선(先)사과를 요구하자 입장을 확 바꿨다.그는 “현재의 정국경색은 야당을 파괴한 데 원인이 있으므로 집권당의 총재인 金대통령이 이 부분에 대해 먼저 사과를 하는 것이 옳다”고 강공(强攻)을퍼부었다.하지만 어떤 형식이든 당의 입장표명이 불가피할 것으로 보인다.사건의 직접 당사자인 국세청이 지난 23일 “부끄러운 일이며 깊이 반성해야 할 것”이라고 밝힌 대목도 당으로서는 부담이다.국세청까지 사과한 마당에 나 몰라라 할 수 없기 때문이다. 24일 외유에서 돌아온 李漢東 전 부총재는 “사과문제는 국회를 열어놓고 따지자”며 등원을 촉구한 뒤 “국세청 사건 수사결과를 보고 사과할 것이 있으면 사과해야 한다”고 말했다. 李총재도 이날 외신기자회견에서 “일부 기업이 국세청의 권유를 받아 당에 돈을 줬는지는 알 수 없다”고 한 발 물러서 귀추가 주목된다.

◎관련부처 국무위원 전원 발언… 열띤 토론/피해자 등 당사자 의견조정이후 결정키로 【梁承賢 기자】 14일 국무회의는 일본 군대위안부 배상 문제로 열띤 토론이 벌어졌다.金大中 대통령은 물론 관련부처 전 국무위원들이 발언에 참여했다.그러나 예상과 달리 법안처리는 유보됐다. ▲李揆成 재정경제부장관=군대위안부 피해자에 대한 지원 경비로 1998년도 일반회계 예비비 49억6천9백만원의 지급 결의를 해달라.만약 일본정부가 과거의 비인도적 사건에 대한 사과와 배상책임을 정상적으로 하면 이를 환수,국고에 귀속시키겠다. ▲金대통령=정부로서는 잘한 일이다.그러나 일본에 대한 배상요구와 향후대책은 무엇인가. ▲朴定洙 외교통상부장관=피해자 개개인의 배상요구는 일본에 하지 않겠다.일본이 진심으로 반성하고 사과요구를 촉구하겠다. ▲金대통령=배상을 요구하지 않겠다는 것인가. ▲李海瓚 교육부장관=이는 정서상 중요한 일이며,한일간 미묘한 문제다.정부의 지원은 선지급 형식이 되므로 일본을 대신해서 지급하는 것이다.형식상 대부형식으로 하면 좋겠다. ▲尹厚淨 여성특위원장=UN고등판무관에서도 일본에 도의적·인도적 책임을 묻는다고 했다.여성계도 일본의 공식적 사죄와 배상을 주장하고 있다.일본이 받아들이지 않고있다. ▲申樂均 문화관광부장관=(사죄와 배상은) UN 인권위원회 권고사항이며,정부가 지급하면 시민단체 운동에 지장을 주는 일이다. ▲金대통령=정부의 지급액 기준이 일본이 주겠다는 것과 같은가. ▲朴외통장관=같다.민감 모금액이 있어 더 준다는 것이다. ▲金대통령=돈문제가 아니다.국제적 관계가 중요하다.피해자들이 노후에돈 쓰는 것도 좋지만,명목은 우리정부가 일본을 대신하는 것 아니냐. ▲朴외통장관=그렇다. ▲金대통령=할머니들의 고통에 대해 위로금을 주고 일본과의 문제는 그것대로 해결해야 한다.국내는 물론 UN에서도 그렇게 하지 않는가.그런데 여기서 끝내는 것처럼 해서는 안된다. ▲申문광부장관=처리문제가 남게 되므로 위로금을 대부로 하면 좋겠다. ▲金대통령=대부금은 결국 회수해야 한다.50년 넘게 처리 못한 것은 우리정부의 책임도 있다.정부 위로금도 주고,일본이 배상하면 더 주면 되지않느냐.일본의 금액과 같다는 데,빚을 질려고 하겠는가.또 할머니들이 안받겠다고 하면 어떻게 할 것인가. ▲朴相千 법무장관=우리는 야당때 배상을 요구했다.외통부의 방침은 전정부의 입장이다. ▲金대통령=오늘 처리하는 것 보다 부처간,시민단체간,피해자간 얘기를 해달라.일본과도 미묘한 관계가 있으니 대화를 하라. ▲朴외통장관=다른 나라들은 일본 민간기금을 받고있다.우리도 받는 사람이 있으니 빨리 해결하자는 것이다. ▲朱良子 보건복지부장관=우리도 7명이 받았는 데 정부 지급시 일본에 돌려줘야 한다. ▲金鍾泌 총리서리=당사자들의 조정을 거친 다음,결정하도록 하자. ▷의결안건◁ △주식회사의 외부감사에 관한 법률시행령개정안 △공인노무사법시행령개정안 △직업안정법시행령개정안 △98년 일반회계 예비비지출(ASEM경비) △〃(금융감독위 신설·운영경비) △국제과학기술센터설립에 관한 협정가입 △마약 및 향정신성물질의 불법거래방지에 관한 국제연합협약 가입 △영예수여 △외국인의 토지취득 및 관리에 관한 법률개정안 △정부인사령안

여야 합의로 국회가 16일부터 정상화되어 경제난 극복에 시급한 추경예산안 심의에 들어간다.정치권이 민생을 외면한채 벌여오던 정쟁을 당분간이나마 거두고 국정정상화에 나선 것은 다행이 아닐 수 없다. 이번 추경예산안은 특히 국제통화기금(IMF)체제에 따른 후속조치 뿐 아니라 예상보다 2배 가까이 늘어날 것으로 보이는 실업자 대책이 포함된다는 점에서 여느 추경예산안 심의와는 다른 중요한 의미를 갖는다.규모면에서도 73조7천여억원의 예산중 무려 12조4천여억원을 조정해야 하는 만큼 여야는 모든 당력을 기울여 경제난 극복,그리고 물가고 등 민생과 실업자 대책에 가장 효율적인 예산을 짜는데 최선을 다해야 할것이다. 그러나 국회가 정상화되었다고는 하지만 이는 정국의 부분 정상화에 불과할 뿐 정치권의 먹구름이 완전 제거된 것은 아니다.이점에 대해 국민들은 아직도 불안해 하고 있다.무엇보다 중요한 장애요소는 현재의 부자연스런 ‘국무총리서리’상황이 아닐 수 없다. 여야가 정치적 ‘냉각기’를 갖는 취지에서 이 문제 처리를 4월말로미룬것은 이해가 간다.그러나 6월로 미룬 ‘북풍조작’국정조사권 발동이나 경제청문회 개최 문제와는 달리 총리임명동의안 문제는 조속히 매듭이 지어져야만 할 사안이다.입법부가 중단된 임명동의안 표결이나 총리서리 문제에 대해 사법부에 정당성 여부 판단을 미룬 것도 책임있는 자세로 보기는 어렵다.이는 당연히 입법부 스스로가 정치력을 발휘하여 해소해야 할 문제다. 총리임명동의안 문제는 상식과 순리를 따른다면 쉽게 해결방법이 도출될수 있다고 본다.야당은 표결 중단에 대한 여권의 유감표명이란 명분에 집착해선 안된다.야당측의 비정상적 표결행위에 여당측의 사과요구가 제기될 수있기 때문이다.당론을 재결집해 당당히 재투표로 의사표시를 하는 것이 정도라고 본다.여야는 시간 끌것없이 추경예산 처리후 총리인준문제도 가부간 매듭지어 하루속히 정국이 완전 정상화되도록 결단을 내려야 한다.

◎KEDO와 긴밀 협의… 북 사과요구엔 단호/‘영사보호 의정서’위반 들어 원만해결 노력 북한 신포 금호지구에서 대북 경수로 건설 부지정지작업을 벌이고 있는 우리 근로자들이 숙소에서 나오지 못해 공사가 중단되자 정부는 휴일인 5일 대책회의를 갖는 등 부산한 움직임을 보였다.장선섭경수로기획단장은 이날 삼청동 사무실에서 관계자들과 대책을 논의했다. 정부가 가장 신경을 곤두세우는 부분은,아직까지는 안전한 것으로 알려지고 있는 근로자 1백10여명의 신변문제이다.장단장은 “우리 근로자들의 안전에 최우선을 두고 KEDO 등과 협조체제를 구축해 사태가 원만히 해결되도록 하겠다”고 말했다. 정부가 파악한 경수로건설 중단사태의 전말은 북한측이 지난 1일 새로 지은 컨테이너 숙소로 이사를 한 우리 근로자들이 먼저 사용하던 임시숙소 휴지통에서 찢어진 노동신문을 발견했다고 항의해왔다는 것이다.노동신문에는 김정일의 사진이 실려 있어 북한은 ‘중요 문제’라고 주장하고 있다. 북한측은 다음날인 지난 2일 돌연 북한 근로자 30명을 철수시키는가 하면 ‘지도자에 대한 북한 인민들의 흠모의 정이 깊기 때문에 인민들이 한국 근로자들을 다치게 할 수도 있다’며 근로자들이 숙소에 나오는 것을 막았다.이에따라 경수로 부지공사는 일시 중단돼 있는 상태이다.지난 4일부터는 바지선의 양화항 하역작업과 물품의 통관이 재개됐고 숙소와 사택부지간 통행이 허용돼 부분적인 작업장 접근은 가능해졌으나 본격적인 공사는 재개되지 않고 있다. 북한은 사과와 관련자 색출을 주장하고 있으나 북한의 트집에 대한 우리 정부의 입장은 단호하다.국제적으로 본 신문을 버리는 일은 당연한 일인데다 우리측 근로자들이 훼손했는지 여부도 불투명한 상황에서 사과는 불가능하다는 것이다.정부는 오히려 북한이 KEDO와 체결한 ‘영사보호 및 특권·면제 의정서’를 위반한 상황을 시인,사태를 원래대로 되돌리는 쪽으로 원만히 해결되기를 바라고 있다. 정부 관계자들은 이번 사태로 경수로건설사업이 차질을 빚지 않을 것으로 전망한다.하지만 북한이 사태를 장기화시키거나 우리 근로자들의 안전에 위협을 가할경우 경수로 건설공사는 중대국면을 맞이할 수도 있다.정부는 사태가 악화되는 최악의 경우 우리 근로자들을 철수시키는 문제도 고려하고 있다.

◎정부긴급대책회의 사과요구 거부 정부는 5일 북한이 김정일 사진이 실린 노동신문을 훼손했다는 이유로 함경남도 신포 금호지구에서 경수로 부지공사를 하고 있는 우리 근로자들이 숙소를 벗어나지 못하도록 하고 작업을 통제하는 등의 조치를 취한 것과 관련,북한의 통제 중지를 촉구하는 한편 작업중지가 장기화되거나 사태가 악화될 경우 우리 근로자를 철수시키는 등의 방안도 적극 검토하고 있는 것으로 알려졌다.〈관련기사 3면〉 정부는 이날 삼청동 경수로기획단 사무실에서 장선섭 경수로 기획단장 주재로 대책회의를 갖고 북한측의 조치는 한반도 에너지개발기구(KEDO)와 북한간의 ‘영사보호 및 특권·면제 의정서’에 정면으로 위배된다고 북측에 강력히 항의했으며 KEDO도 보스워스사무총장 명의의 서한을 북한에 보내 사태의 조속한 정상화를 촉구했다. 북한과 KEDO간 의정서는 경수로 부지내에서 살인 등 흉악범죄에 한해서만 사법권을 행사할 수 있으며 근로자를 체포,구금할 때는 반드시 KEDO의 동의를 얻도록 규정돼 있다. 정부 관계자는 “신포에 있는 1백10여명의 우리 근로자들은 안전하다”고 전하고 “북측이 요구하는 사과는 있을수 없는 일”이라고 강조했다. 관계자는 “북한은 지난 2일 김정일 사진이 실린 노동신문이 훼손된 것을 이유로 근로자들의 숙소를 봉쇄하고 북한 근로자들을 철수시키는 등 작업을 중단시켰으며 지난 4일부터 부분적인 작업이 허용되고 있으나 전면적인 작업재개는 이뤄지지 않고 있다”고 밝혔다. 북한은 지난 1일 경수로 건설현장의 우리 근로자 숙소에서 김정일 사진이 실린 북한 노동신문이 찢어진 상태로 휴지통에서 발견됐다는 이유로 관련자 색출과 우리측의 공식사과를 요구하면서 근로자 숙소를 사실상 봉쇄하고 있다.

◎야 “10∼20㎏씩 감량”… 이 대표 사과요구/여 “유학때 식사부실·위염으로 체중미달” 국민회의와 자민련 등 야권은 25일 신한국당 이회창 대표 두 아들의 병역면제 특혜의혹을 제기하고 있는 가운데 신한국당은 이대표에 대한 정치공세라고 반박하는 등 여야 공방전이 가열되고 있다. 국민회의 천용택 의원은 25일 기자간담회를 통해,“이대표의 아들들이 처음 신체검사에서는 갑종 판정을 받았으나,병역 연기신청후 수년이 지나 입대할 당시에는 10­20㎏씩 체중을 감량해 군 면제를 받았다”고 주장했다. 천의원은 “이대표의 장남 정연씨는 지난 90년 보충역 입대당시 신장 1백79㎝에 체중 45㎏의 체중미달로 면제됐지만 83년 첫 신체검사때보다 20여㎏을 감량한 것으로 확인됐다”며 “차남 수연씨도 89년 재신검에서 41㎏이 됐으며 이는 87년 신검때보다 10여㎏이 감량된 것”이라고 밝혔다. 천의원은 “96년 신체검사 대상자 40여만명중 1백79㎝의 키에 체중미달 사유로 면제 받은 사람은 한명도 없었고 165㎝의 경우 2명에 불과했다”고 말했다. 자민련 심양섭 부대변인도 “이대표는 아들들의 군면제에 대해 정치 지도자로서 분명한 입장표명과 함께 국민앞에 사과해야 할 것”이라고 주장했다. 이에 대해 신한국당 이윤성 대변인은 이날 논평을 통해 “천의원의 주장은 기본적인 사실도 확인하지 않은 정치공세”라며 “이는 천의원이 군출신임을 이용한 공작성 사실조작이며 중대한 인권침해”라고 반박했다. 이대변인은 “정연씨의 경우 원래 깡마른 체질로 3년간 유학중 식사를 제대로 챙기지 못한 결과로 5급판정(체중미달)을 받았다는 기록이 있고 수연씨도 89년 보충대 입대당시 극심한 위염때문에 체중 41㎏로 5급판정을 받았다”고 밝혔다.

국민회의 김대중 총재는 25일 한보철강 의혹사건과 관련,『이번 사건은 대통령의 지시와 양해,긍정적 표시없이는 있을수 없는 일』이라며 『대통령이 책임을 지고 사과를 해야 한다』고 촉구했다.〈관련기사 5면〉 김총재는 이날 충북 청주에서 열린 국민회의 연청 충북도지부 개편대회에 참석,『이번 사건에 여권과 청와대 권력층이 개입했다』며 『대통령도 필요하면 조사를 해 흑백을 가려야 한다』고 밝혔다.

【내외】 북한은 7일 강릉 무장공비침투사건에 대한 우리정부의 사과요구는 외면한채 사살된 공비시체들과 잠수함을 돌려보낼 것을 재차 요구한뒤 『시간을 끌면 끌수록 우리(북한)의 보복의지는 보다 커지게 될 뿐』이라고 위협했다.

◎잠수함 사건 북 사과 4자회담 우선의제 채택/신한국­“양국 공조맥락 지킨 적절한 대응” 환영/국민회의­“정부정책 혼선”/자민련­“대북정책 후퇴” 잠수함침투사건에 대한 북한의 사과를 4자회담에서 우선의제로 다루기로한 한·미 정상회담 결과를 놓고 여야는 25일 3색의 반응을 보였다.신한국당은 『적절한 대응』이라며 환영했고 국민회의는 환영하면서도 대북정책의 혼선을 지적했다.반면 자민련은 『대북정책의 후퇴』라며 맹비난했다. 신한국당 김철 대변인은 논평에서 『양국이 공조의 기본맥락을 지킨 적절한 공동대응이자 표현』이라고 환영했다.국민회의 정동영 대변인은 『사과요구를 4자회담과 분리한 것은 환영할 일』이라면서도 정부의 정책혼선을 지적했다.반면 자민련 안택수 대변인은 『(이번 합의는)국가이익과 국민정서를 감안하지 않은 즉흥적인 대북정책 결정으로서 매우 유감스럽다』고 비난했다. 이같은 여야의 3색반응은 이날 국회 통일외무위에서도 그대로 투영됐다.야당측 요구로 한·미 정상회담이 긴급의제로 채택된 가운데이기주외무차관을 상대로 한시간여 동안 공방이 벌어졌다.논의의 핵심은 한·미 정상회담의 합의가 기존 정부의 대북기조와 상치되지 않느냐는 것.먼저 이차관은 『이번 합의의 초점은 북한의 사과와 재발방지 약속을 받기 위한 노력에 미국이 동참하는데 있다』고 회담의 의의를 설명했다. 그러나 자민련의 박철언·이동복 의원은 정부의 기존 「선사과,후지원」방침을 상기시킨 뒤 『한·미가 최상의 공조를 이루고 있다던 정부의 주장은 명백한 거짓말임이 드러났다』며 『충격을 넘어 분노의 심경을 느낀다』고 자민련의 「정서」를 대변했다.국민회의 이협 의원은 『김대통령은 왜 클린턴 대통령 앞에만 서면 작아지느냐』고 힐난한 뒤 『앞으로 북한은 미국과만 접촉하면 된다는 오해를 지속할 우려가 있다』고 지적했다. 이에 맞서 신한국당의 유흥수·조웅규·이신범 의원과 무소속 홍사덕·정몽준 의원 등은 『이번 합의는 우리 요구를 미국이 수용한 것이자 한·미가 대북정책에 있어서 보다 유연성을 확보하는 계기가 됐다』고 평가했다.

제28차 한·미 연례안보협의회(SCM)가 31일부터 이틀간 워싱턴에서 열린다.이번 회의는 북한 잠수함침투사건 이후 50여일만에,그리고 한국군 수뇌부개편후 처음 열린다는 점에서 주목된다.우리는 이번 회의가 한·미 관계의 공고함을 과시하고 한·미 연합방위능력을 한층 강화하는 자리가 되기를 바란다. 생포된 북한잠수함승조원 이광수씨는 지난 28일 회견에서 잠수함침투목적에 대해 『전쟁과 관련된 임무』라고 밝혀 북한의 「표류」주장이 허구임을 입증했다.잘못을 저질렀으면서도 사과할 줄 모르고 오히려 보복위협과 억지주장이나 계속하는 북한정권에 대해 한·미 양국은 이번 안보협의회를 계기로 다시 한번 단호한 응징결의를 천명해야 할 것이다. 잠수함침투사건의 처리방안과 관련하여 한국정부가 북한에 대해 사과 및 재발방지보장 등 납득할 조치를 요구하고 있는 건 너무나 당연하다.우리는 미국도 이러한 요구에 동참하기를 바란다.그리하여 이번 SCM성명에는 북한정권의 사과 및 재발방지보장을 한·미 양국이 공동으로 요구하는 내용이 담겨지기를 기대하는 바다. 잠수함사건으로 궁지에 몰린 북한은 대남보복위협뿐 아니라 북·미핵협정파기,미사일발사실험강행 등으로 위협하고 있다.이에 대해 유엔은 안보리의장의 대북성명과 북한의 핵안전협정이행을 촉구하는 총회결의안 채택으로 대응했다.여기에 SCM의 북한사과요구성명까지 가세한다면 국제사회의 대북경고는 더할 수 없는 무게를 지닐 것으로 우리는 확신한다. 우리는 이번 안보협의회에서 팀스피리트훈련 재개문제가 진지하게 검토되기를 기대한다.팀스피리트훈련이야말로 한·미 연합방위능력을 제고시킬 수 있는 실질적 수단인 동시에 북한에 대해 비싼 대가를 치르게 하는 카드라는 점을 주목할 필요가 있다. 끝으로,이번 회의에선 한·미간의 정보공조가 원활하게 이루어지고 있는지를 확인하는 차원에서 로버트 김사건에 대한 성찰도 있어야 한다고 본다.

◎안보태세 강화/“허술한 안보” 여야 모두 맹비난 무장공비침투사건과 이양호 전 국방장관의 비리사건 등으로 불거진 우리 사회와 군의 허술한 안보태세가 도마위에 올랐다.아울러 의원들은 군의 사기진작을 위한 대책을 정부에 촉구했다. 신한국당 현경대·하순봉·정형근·김기수 의원과 자민련 이동복·이양희 의원 등은 해이해진 우리 사회의 안보의식을 지적하고 대책을 물었다.정형근·김기수 의원은 『낭만적인 동족의식에 호소하는 햇빛론 등의 안이한 대북의식이 심각한 상황』이라며 안보의식을 강화하기 위한 방안을 물었다.현경대 의원은 한총련사태 등을 거론하며 안보교육 강화를 요구했다. 국민회의 임복진 의원은 최덕근영사 살해사건을 예로 들어 『정부는 위기가 닥치면 허둥대며 국민을 불안하게 하다 끝나면 바로 잊어버리는 악순환을 거듭하고 있다』고 성토 했다.자민련의 이동복·이양희 의원은 『한반도의 안보위기상황은 현정권의 환상적 대북관에 따른 성급한 민족우선주의 통일정책 때문』이라고 질타했다. 이 전 국방장관의 비리사건에 대해서도 미묘한 시각차이를 보였다.신한국당 하순봉 의원 등은 개인비리에 무게를 두려 한 반면 국민회의 임복진·남궁진 의원 등은 군인사제도 전반의 문제로 부각시키며 군인사 청문회제도 도입 등을 촉구했다. ◎대북정책 공조/“4자회담 백지화·성사” 의견 팽팽 무장공비침투사건 등 최근 북한의 도발위협에 대응하는 대북정책과 국제공조 기조에 여야의원들의 관심이 집중됐다. 신한국당 김기수,국민회의 박정수,무소속 정몽준 의원 등은 힘의 우위를 앞세운 단호한 대북전략을 촉구했다.정몽준 의원은 『대북경제지원을 통해 한반도 긴장완화를 도모하려던 한·미의 정책은 완전 실패했다』고 단정하고 북한에 대한 경제·군사제재를 강화할 것을 촉구했다.김기수 의원도 『북한을 돕기 보다 안보의식을 강화하고 무력의 절대적 우위를 실현해야 한다』고 주장했다.박정수 의원은 『북한이 우리가 요구한 「납득할 만한 조치」없이 4자회담을 수락하고 나선다면 정부의 사과요구는 자동 소멸는 것 아니냐』며 『현상황에서는 4자회담 제의를 백지화시키는 것이 더 적절하다』고 주장했다. 그러나 국민회의 남궁진 의원은 견해를 달리했다.『햇빛론만이 전쟁도 막고 통일비용도 줄인다』며 4자회담을 성사시키기 위한 노력을 촉구한 뒤 대북흡수통일포기선언 등을 제의했다. 이에 대해 이수성 국무총리는 『무장공비 침투사건 등에 대한 북한의 사과와 재발방지 약속은 4자회담의 절대적 조건이며 아울러 경수로 사업지원도 북한의 사과와 신병안전보장이 선행돼야 추진될 수 있다』고 밝혔다.〈진경호 기자〉