◎러 각료의 물가통제·농업지원 발언에 우려 【모스크바 로이터 연합】 보리스 옐친 러시아대통령은 빅토르 체르노미르딘총리를 비롯한 고위관리들이 최근 한 회의에서 물가통제,농업부문지원등의 발언을 한데 우려하고 있으며 『일이 잘못될 경우 정부를 「수정할」 권리를 갖고 있다』고 브야체슬라프 코스티코프대변인이 27일 밝혔다. 코스티코프대변인은 옐친대통령이 주초 러시아 남부 오르욜시에서 열린 한 회의에서 고위관리들이 한 발언내용에 매우 놀랐다면서 이같이 밝혔다. 그는 이와 관련,옐친이 취할 수 있는 조치에 체르노미르딘총리의 퇴진도 포함될 수 있느냐는 질문에 『그렇게 구체적으로는 말하지 않겠다.체르노미르딘총리를 의심할 만한 근거가 없다』고 답변했다. 코스티코프대변인은 그러나 옐친대통령이 오르욜회의에서 나온 발언들이 구소련시대의 통제경제로의 복귀조짐으로 해석될 수 있는 것으로 판단하고 있다고 전하고 『그러나 아직까지 실질적인 조치는 없었으며 대통령도 말보다는 구체적인 행동을 기준으로 판단을 내리고 싶어한다』고 말했다. 앞서 오르욜에서 열린 회의에서 체르노미르딘총리가 물가·임금통제를 제의했으며 알렉산드르 자베류하부총리는 앞으로 6년동안 농업부문에 2백60억달러를 지원할 것임을 다짐한 것으로 전해졌다.

【모스크바 AFP 로이터 연합】 빅토르 체르노미르딘 러시아총리는 26일 사임한 보리스 표도로프 재무장관후임으로 경제학자인 세르게이 두비닌을 지명했다고 인테르 팍스통신이 전했다.

【모스크바 로이터 연합】 러시아의 개혁파 정당인 「러시아의 선택」은 27일 보리스 옐친 대통령에게 빅토르 체르노미르딘 총리를 해임,개혁정책을 구하라고 요구하고 나섰다. 「러시아의 선택」의 지도자인 세르게이 유센코프는 이날 기자회견에서 『우리는 체르노미르딘 총리 정부가 경제개혁에 제동을 거는데 주력할 것임을 예측했으며 그의 최근 행보가 이를 입증하고 있다』며 체르노미르딘 총리를 강력히 비난했다. 유센코프는 『우리는 대통령이 최소한 개혁을 저해할 위험을 간파,필요한 결정을 내릴 것을 기대한다』면서 『옐친 대통령이 의회에 다른 총리 후보를 내세울 것을 희망한다』고 강조했다. 그의 이같은 언명은 예고르 가이다르 제1부총리겸 경제장관과 보리스 표도로프 재무장관등 경제개혁의 기수들이 잇따라 사임한 후에 나온 것으로 개혁정책을 둘러싼 러시아 집권층 내부의 갈등이 더욱 첨예화되고 있음을 보여주는 것이다.

【모스크바 로이터 AFP 연합】 빅토르체르노미르딘 러시아총리는 24일 기존의 시장경제개혁정책이 결코 후퇴하지 않을 것이라고 밝혔다. 체르노미르딘 총리는 이날 보리스 옐친 대통령과 만나 급진개혁파의 퇴진및 보수성향의 새 내각출범에 따른 정국불안 해소방안을 논의한후 『옐친 대통령과 아무런 이견도 없다』면서 기존의 시장경제 개혁노선을 고수해나갈 것임을 다짐했다.

【모스크바 AP 연합】 러시아 공산당 기관지인 프라우다가 25일 그리스 동업자와 경영상의 마찰을 빚는 바람에 발행을 중단했다. 빅토르 린니크 편집국장은 그리스 사업가 야니스 야니코스가 프라우다에 독점적소유권,인사개입,편집위원교체 권한,정치노선 변경 등을 요구하고 있다며 『러시아의 가장 오래된 신문인 프라우다가 그리스 기업 소유가 될 수는 없다』고 말했다.

◎서방전문가들/IMF에 책임분담 촉구 【런던·모스크바 로이터 연합】 서방 경제전문가들은 24일 러시아의 신정부에서 개혁주의자들이 배제됨에 따라 러시아경제에 파국이 올것이라고 전망하고 국제통화기금(IMF)이 이에대한 책임을 분담해야 할것이라고 주장했다. 지난주 옐친 대통령의 경제자문관직을 사임한 스웨덴 경제학자 안데르스 아슬룬트는 『농업과 에너지및 야금산업을 대표하는 압력단체들이 러시아 정부를 접수해 국민을 강탈하고 있다.그들은 스스로의 생계를 유지하기 위해 되도록 많은 돈을 찍어내기를 원한다』고 지적하고 『이것이 바로 금융 파국에 이르는 처방』이라고 경고했다. 그는 빅토르 체르노미르딘 총리의 전문은 에너지 분야이며 올레그 소스케비치 및 알렉산드르 자베류하 제1부총리는 각각 철강산업과 농업을 대표한다고 지적했다. 그는 『체르노미르딘 총리가 최근 입안한 경제계획이 그대로 실행된다면 러시아는 우크라이나와 같은 파국적 방향으로 치닫게 될것』이라고 덧붙였다.우크라이나는 방대한 예산적자로 인해 초고인플레에 휘말리고 있다. 역시 최근 옐친 대통령의 보좌관직을 사임한 하버드대학의 경제학자 제프리 샤흐교수도 러시아 경제에 대해 어두운 전망을 내렸다.그는 이날자 인터내셔널 헤럴드 트리뷴지에 게재된 기사에서 러시아에서 공산당 보수파들이 다시득세하고 있다고 썼다.

◎체르노미르딘 총리/전통감안 독자방식 추진 시사 【모스크바 AP 연합】 러시아 정부는 22일 서방의 경제방식이 그동안 러시아에 도움이 되기보다는 오히려 해악을 끼쳐왔다고 주장,기존의 급속한 시장개혁 노선에서 한층 이탈하는 양상을 보였다. 발렌틴 세르게예프 총리실 대변인은 이날 성명을 통해 빅토르 체르노미르딘 총리가 『서방의 경제방식을 러시아토양에 기계적으로 도입함으로써 러시아에 이익보다는 오히려 해악을 주었다』고 비판했다고 이타르­타스 통신이 전했다. 이 성명은 또 『러시아정부가 구상하고 옐친대통령의 승인을 받은 개혁노선은 자연스럽게 서방시장경제의 일부 요소들을 포함하고 있으나 그것은 무엇보다도 우리조국과 국민,전통을 감안하고 있다』고 강조했다. 세르게예프의 이같은 성명은 제프리 삭스와 앤더스 애슬런드등 러시아정부의 고문으로 일해온 2명의 서방 경제전문가들이 사직한지 하룻만에 나온 것이다. 앞서 이들 서방 경제전문가들은 러시아의 시장경제 개혁을 완만한 속도로 추진해야 한다는 보수파들이 지배하게된 새 정부에 신랄한 비난을 가해 왔다.

◎개혁파각료 안배 등 이견/군장비 현대화 계획 승인/안보위 【모스크바 로이터 AFP 연합】 보리스 옐친 러시아대통령과 빅토르 체르노미르딘총리는 18일 예고르 가이다르 제1부총리와 보리스 표도로프 부총리겸 재무장관등 개혁파 각료들의 잇단 사임으로 야기된 정치·경제적 위기를 수습하기 위한 새내각 인선문제를 논의했으나 의견조정에 실패했다. 이타르­타스통신은 대통령과 총리가 여섯시간동안 각료인선문제를 논의했으나내각내 균형을 맞추는 문제때문에 합의를 보지 못했다고 전하고 이날 협의는 『많은 견해차이』로 점철됐다고 설명했다.인테르 팍스통신은 한 정부관리의 말을 인용,옐친대통령이 표도로프 부총리겸 재무장관을 내각에 잔류시킬 것을 희망하고 있으나 체르노미르딘총리의 저항을 받고 있다고 밝혔다. 【모스크바 AFP 연합】 러시아 새 내각 구성을 위한 각료인선 작업이 진통을 겪고 있는 가운데 유력한 대통령 자문기관인 안보위원회가 19일 보리스 옐친 대통령 주재로 열려 군장비 현대화 계획을 승인했다. 그러나 빅토르 체르노미르딘 총리와 올레그 소스코베츠 제1부총리 등이 참석한 이날 안보위 회의에서 지금 러시아 정계의 최대현안인 개각문제에 대한 논의가 있었는지는 확인되지 않았다. 대통령 공보실은 이날 회의에 파벨 그라초프 국방장관이 다른 회의때문에 불참하고 대신 안드레이 코코신 국방차관이 참석했으며 볼가공화국을 방문중인 빅토르 예린 내무장관도 불참했다고 밝혔다. 한편 개혁파 정치지도자 그리고리 야블린스키는 19일 대폭개각으로 위기를 맞고 있는 러시아 정부의 새총리직을 맡을 용의가 있다고 제안했다.

【모스크바=이기동특파원】 러시아 정부기구의 대폭적인 개편에 따른 개각 인사와 관련,제1차로 부총리급 5명이 최종 확정됐다고 이타르 타스 통신이 13일 보도했다. 빅토르 체르노미르딘 총리는 이날 빌 클린턴 미대통령을 위한 환영행사가 끝난후 가진 기자회견에서 예고르 가이다르와 올레그 소스코베츠를 제1부총리로,알렉산드르 자베류하와 유리 야로프를 부총리로 각각 재기용키로 확정했으며 옐친 대통령과도 협의를 마쳤다고 말했다.

◎17일 개각… 추바이스 부총리 임명 【모스크바 로이터 연합】 보리스 옐친 러시아대통령의 측근인 블라디미르 슈메이코 제1부총리가 13일 실시된 연방회의(상원)의장선거에서 보수파 후보를 누르고 의장에 당선됐다. 슈메이코 부총리는 이날 연방회의 의원들의 투표에서 98표를 획득,당선에 필요한 86표보다 12표를 더 획득했다.보수파 후보인 표트르 로마노프는 52표,칼미크자치공화국 지도자 키르산 일륨지노프는 7표,우랄지역 지도자인 에두아르트 로셀은 6표를 각각 얻었다. 슈메이코는 연방회의 의장에 당선됨에 따라 내각의 부총리직을 사임할 것으로 예상된다. 연방회의는 하원인 두마의 입법에 대해 거부권을 행사할 수 있다.두마는 연방회의의 결정에 대해 재적의원 3분의2의 찬성으로 번복할 수 있다. 【모스크바 로이터 AFP 연합】 빅토르 체르노미르딘 러시아총리는 의회지도부 선거결과를 감안해 오는 17일 개각을 단행할 예정이라고 13일 밝혔다. 체르노미르딘 총리는 기자들에게 이미 개각을 둘러싼 협의가 끝난 상태이며 그 최종 윤곽은 상하양원 지도부선거 결과에 따라 결정될 것이라고 말했다. 그는 이와관련,13일 실시되는 하원 의장·부의장 선출등 하원 지도부 인선 결과를 예의 주시하고 있다고 밝혔다. 한편 보리스 옐친 러시아대통령은 체르노미르딘 총리의 개각단행 발표에 때맞춰 아나톨리 추바이스 국유재산관리위원장을 이번에 새로 구성되는 정부의 부총리로 임명했다고 이타르 타스통신이 보도했다.

【모스크바 연합】 보리스 옐친 러시아대통령은 10일 정부부처를 대폭축소하고 국방부·외무부·내무부·정보부서등 핵심부처를 대통령직속으로 하는 내용의 대폭적인 연방정부기구개편에 관한 포고령에 서명했다고 이타르 타스통신이 보도했다. 이 포고령에 따르면 현행 30개이상의 부를 23개로 줄이고 각 국가위원회와 독립관청 가운데 일부를 정부부처와 연방기구로 통폐합,24개 국가위원회와 20개의 독립관청으로 축소하는 것으로 되어 있다. 포고령은 또한 국방부·내무부·외무부·대외정보처·연방방첩본부(구국가보안부)·국경수비총국·국영통신사·TV라디오국가위원회및 정부자료보관소를 대통령관할하에 두도록 하고 있다. 이번 정부기구개편은 옐친대통령과 빅토르 체르노미르딘총리간의 합의하에 이루어진 것이라고 타스통신은 전했다. 옐친대통령은 이로써 반개혁세력이 다수를 점하고 있는 의회와의 대결을 앞두고 대통령직할의 통치기반을 대폭강화한 셈이 됐다. 이 포고령에 따라 정부기구의 대폭축소에 따른 각료수도 줄게 되며 부총리수도 현재의 9명에서 4명으로 대폭축소될 예정이다.

◎가이다르·표도로프 퇴진 “초읽기”/외교·군사분양 보수화 가능성 고조/소스코베츠 등 온건파 부상 유력 11일 러시아의 새국회 개원을 앞두고 정부개편 및 개각이 조만간 단행될 예정이다.이에 따라 새내각의 성격 및 현개혁파 각료들의 운명에 관심이 모아지고 있다.정부조직개편은 빅토르 체르노미르딘 총리 주도로 작업이 거의 마무리 단계에 와있는 것으로 알려지고 있다.옐친 대통령이 지난 12월22일 기자회견에서 「2주내」라고 밝힌 바 있고 연초 8일부터 3일간이 러시아 정교회 성탄연휴이기 때문에 개각시기는 7일쯤이 될 것으로 보도된 바 있지만 대통령과 총리간 이견으로 다소 늦어질 가능성이 점쳐지고 있다.옐친 대통령이 지난 5일 체르노미르딘 총리가 제출한 개각구상명단을 거부,새로운 명단을 제출토록 지시했기 때문이다. 「로시스카야 베스티」와 인테르팍스통신등 러시아 주요언론은 총선결과를 반영,개혁파 각료들이 대거퇴진 또는 역할이 크게 축소될 것이란 전망들을 하고 있다.우선 급진개혁의 대명사인 가이다르 부총리가 선임 제1부총리자리를 점진개혁론자인 올레그 소스코베츠에게 넘겨줄 것이란 설이 유력하다.온건개혁론자인 체르노미르딘 총리와 소스코베츠가 새내각의 주축을 이룰 것이라는 전망이다.이는 가이다르가 추진해온 급진개혁 대신 투자활성화를 통해 생산을 늘리는 쪽으로 정책전환이 이루어 질것이라는 의미다. 이와함께 가이다르식 개혁의 두 축이었던 보리스 표도로프 재무장관과 아나톨리 추바이스 사유화담당 장관이 제1부총리급에서 평각료급으로 역할이 격하될 것이란 전망이 유력하다.표도로프 장관은 통화정책을 놓고 온건개혁론자인 빅토르 게라센코 중앙은행총재와 공개적으로 대립해온 인물이다.게라센코 총재의 유임이 확실해짐에 따라 표도로프의 퇴장은 시간문제로 간주되고 있다. 물론 옐친대통령이 선뜻 개혁노선을 점진개혁쪽으로 수정할 것이냐 하는점에 대해 회의적인 견해도 없지않다.공식적으로 크렘린이 개혁노선 고수를 거듭 천명하고있는 것도 사실이다.코스티코프 크렘린대변인은 최근 기자회견을 통해 『옐친대통령이 인플레 억제와 루블화 안정을 새해 최대과제로 추진할 것』이라며 급진개혁파의 입장을 재확인했다.설사 온건파로 새내각을 짜더라도 개혁방향은 옐친 자신의 구도대로 급진개혁쪽으로 밀고나갈 것이란 분석도 있다. 하지만 새의회의 세력분포는 전체 4백50명 대의원중 「러시아선택당」을 비롯한 급진개혁세력이 1백74명,극우세력인 자민당,공산당을 포함한 반대세력이 1백96명으로 분류되고 있다.어차피 절반에 가까운 유권자가 급진개혁에 반대표를 던졌다는 현실을 인정한다면 경제정책의 수정은 불가피하다는게 중론이다. 문제는 외교·군사 등에서의 보수화 가능성이다.코스티코프 크렘린대변인은 새해 외교지표에 대해 언급하면서 『러시아의 국익과 러시아어를 말하는 국민들의 권익보호에 중점을 두겠다』고 말했다.「러시아어를 말하는 국민들」이란 바로 발트 3국등 구소련지역에 흩어져있는 2천5백만 러시아인들의 권익을 염두에 둔 말이다.극우지도자 지리노프스키가 선거운동기간중 줄기차게 외쳐온 구호중 하나가 바로 이 재외국민의 권익보호였다. 경제회복이 지지부진하고 반대파가 계속 목소리를 키워가면 외교·군사면에서 돌파구를 마련하려 들 가능성도 배제할 수 없다.이 때문에 발트3국 정부는 코스티코프의 발언에 즉각 성명을 내고 러시아외교의 보수화 가능성에 우려를 나타냈다.

【모스크바 연합】 보리스 옐친 러시아 대통령은 28일 재임이래 최대규모의 개각을 단행하기 위해 새로운 각료 명단을 2주내에 제출하도록 빅토르 체르노미르딘 총리에게 명령했다. 이번 개각은 현 각료수를 약 20%정도 축소하고 부총리 수도 크게 줄이는 한편 대통령의 군통수권을 강화하기위해 국방안보담당 부총리제를 신설하게 된다. 옐친 대통령은 또한 앞으로 1년에 한번씩 개각을 단행키로 했다고 러시아 TV가 이날 보도했다.

◎산업폐기물 70% 부적절 처리 【모스크바 로이터 연합 특약】 러시아 전영토의 15%정도가 환경재해지역으로 간주되고 있다고 이타르 타스통신이 27일 빅토르 다닐로프 러시아환경장관의 발언을 인용,보도했다. 다닐로프장관은 10만명의 인구가 방사능 수준이 지나치게 높은 지역에 거주하고 있다고 말했으며 러시아 전체 경작가능지역(5억5천만에이커)의 절반정도가 농사에 부적합하다고 밝혔다.또 산업폐기물은 5분의 1정도만이 적절하게 처리되고 있다고 덧붙였다. 러시아의 현재 환경상황을 『아주 심각하다』고 잘라 말한 다닐로프장관은 95년 이전에는 별다른 개선이 이루어지지 않을 것이라고 밝혔다.

【모스크바 AFP 연합】 12일 실시되는 러시아 총선 및 개헌 투표에 유권자의 60% 정도가 참여할 것이라고 니콜라이 리야보프 선거위원장이 11일 밝혔다. 보리스 옐친 대통령이 제안한 신헌법안이 채택되려면 유권자 50%이상이 투표에 참여하고 투표자 과반수가 찬성해야 하므로 투표율 자체가 옐친 대통령의 승패에 큰 관건이 되고 있다. 리야보프 위원장은 선거감시 활동을 할 독일 의원들과 회동한 자리에서 이번 선거 운동이 「대체로 민주적으로」 행해졌다고 주장했다. 【모스크바 로이터 연합】 빅토르 체르노미르딘 러시아총리는 12일 실시되는 국민투표에서 신헌법초안이 부결될 경우 대통령 직접통치가 러시아에 도입될 것이라고 밝혔다고 인테르팍스통신이 11일 보도했다. 인테르팍스는 체르노미르딘총리가 10일밤 러시아 라디오와 가진 회견에서 국민들이 보리스 옐친 대통령의 신헌법안 채택을 거부할 경우 새로 구성될 의회는 불법적인 것이 될것이며 러시아는 「새로운 충격과 고조되는 긴장」에 직면하게 될것이라고 경고한 것으로 전했다. 체르노미르딘총리는 회견에서 또 『내생각으론 막다른 국면에서 특수한 상황을 타개하려면 대통령 직접통치가 유일한 길이 될것』이라고 말한 것으로 전해졌다. 옐친 대통령이 국민투표에 부친 신헌법안은 의회의 권한을 축소하는 대신 대통령의 권한을 대폭 확대하는 내용을 담고있다.

【헬싱키 AP 연합 특약】 러시아는 앞으로 방사성 핵폐기물을 해양에 투기할 때는 사전에 일본정부와 협의할 것이며 내년부터는 핵폐기물의 해양투기를 중지할 것이라고 빅토르 다닐로프 다닐랸 환경장관이 5일 밝혔다. 다닐랸장관은 러시아가 현재 건설중인 무르만스크,콜라반도,블라디보스토크등 3곳의 핵재처리공장이 완공되는 내년부터는 핵폐기물의 해양투기를 중단할 것이지만 그때까지는 해양투기가 불가피하며 다만 사전에 일본정부와 이에 관한 문제를 협의하겠다고 말했다.

【런던 AP 연합】 국제원자력기구(IAEA)는 러시아 핵폐기물 동해 투기가 금지돼있음을 러시아에 공식 통보한 것으로 지난 1일 밝혀졌다. 국제적 환경보호단체인 그린피스는 한스 블릭스 IAEA 사무총장이 지난달 25일 러시아의 빅토르 다니로프 다닐얀 환경장관에게 보낸 한 서한을 이날 공개했는데 블릭스 총장은 이 서한에서 러시아가 미리 국제해사기구(IMO)에 투기사실을 통보했었어야 하며 『심해에 방사능 폐기물을 방류하는 것은 금지돼 있다』는 것이 IAEA의 권고사항임을 지적했다. IAEA가 러시아의 핵투기를 비난한 것은 이번이 처음으로 블릭스총장은 그동안 개인적으로는 핵투기를 비판하면서도 이것이 IMO의 「런던투기협정」규정에 어긋나지 않는다고 주장했었다. 그러나 해양의 핵·독성 폐기물 투기에 관한 「런던투기협정」에 따르면 러시아는 IMO에 6개월전에 핵폐기물 투기사실을 통보해야 하며 해당 정부는 핵투기를 허가함에 있어 IAEA의 권고를 「충분히 고려에 넣어야 한다」는 점을 명시하고 있다고 그린피스는 반박했다.

◎편집국장 퇴진… 제호변경않기로 가장 강경한 반옐친논조로 인해 10월초 의회강제해산 직후 폐간됐던 프라우다지가 1개월여만에 복간돼 2일 조간부터 모스크바시내 가판대에 다시 모습을 나타냈다. 프라우다지는 복간에 앞서 정부의 요구에 굴복,겐나디 셀레즈니요프 편집국장을 퇴임시키고 빅토르 리니크를 새 편집국장으로 선임했다. 그러나 제호변경 요구에는 불복,러시아어로 「진리」라는 뜻의 제호 「프라우다」를 그대로 사용했다. 프라우다지는 이날 복간사를 통해 『우리는 신념을 바꾸지 않는다.우리는 프라우다가 지켜온 최고의 전통,즉 좌익세력과 사회주의 가치 신봉자들을 위해 봉사하는 데 충실할 것임을 천명한다』고 밝혔다.의회무력진압때인 10월4일자 프라우다지는 『러시아국민들의 주권인 최고회의가 무력에 의해 처형됐다』고 썼다.

【모스크바 AFP 연합】 러시아의 안보협의회는 2일 보리스 옐친 대통령주재로 회의를 열어 러시아 군을 위한 새로운 군사독트린을 승인했다고 대통령궁 공보실이 발표했다. 빅토르 체르노미르딘 총리는 새 군사독트린이 『러시아군의 대내외 기능을 구체적으로 밝히고 있다』고 말한 것으로 이타르 타스통신이 보도했다. 대통령궁 공보실은 성명을 통해 이날 승인된 새 군사독트린이 군사적 위험과 대내외적 위협의 원천들을 분류하고 있을 뿐 아니라 이같은 위험과 위협에 대처하는 데 있어 국가가 해야할 역할을 명시하고 있다고 밝혔다. 이 성명은 새 군사독트린의 주요 내용이 『러시아의 중대 국익 및 안보를 확고하고 적극적으로 수호한다는 식의 방어적 성격을 노골적으로 표현하고 있다』고 설명했다.

【모스크바 AFP 로이터 연합특약】 빅토르 예린 러시아 내무장관은 28일 볼셰비키혁명 기념일인 내달 7일을 기화로 사회불안을 획책하려는 모종의 음모가 진행되고 있다고 말한 것으로 이날자 이타르 타스 통신이 보도했다.이 통신은 또 예린 장관이 당국의 허가를 받지 않는 7일의 모든 집회는 강제해산될 것이라고 경고했다고 덧붙였다. 한편 이타르 타스 통신은 이날자 사설을 통해 지하로 잠적한 보수파들이 다음달 7일을 「대반격의 날」로 잡고 10월의 패배에 대한 복수전을 꾀하고 있어 파란이 예상된다고 분석했다.