金大中 대통령은 3일 “정부와 재계간의 5대 합의사항중 재벌구조를 주력기업 중심으로 개편하는 문제만이 지지부진하다”고 지적하고 “기업 스스로의 생존을 위해서도 국민과 세계가 바라는 구조조정을 해야 할 것”이라고 강조,재벌간 빅딜(대규모 사업교환)의 신속한 추진을 역설했다. 金대통령은 이날 상오 수석비서관 회의를 주재한 자리에서 “과거 경험으로 보면 재벌개혁을 한다고 했다가 여론이 수그러들면 흐지부지되고 말아 비난의 대상이 되어 왔다”고 강조하면서 이같이 말했다고 朴智元 청와대 대변인이 전했다. 이어 金대통령은 “재벌그룹이 주력기업을 중심으로 한 재편문제를 아직도 미적거려 노동계만 희생을 전담하고 있다는 불만이 팽배하다”면서 “정부가 개입하면 간섭이라고 대들고,아무 말을 안하면 적당히 넘어가려는 것은 곤란하다”고 강조,적극적인 추진의지를 분명히 했다. 金대통령은 실업자 대책과 관련,“노동자 정리해고 문제도 잘 해나가야 한다”고 덧붙였다.

◎특수관계 없는 법인합병,이월결손금 승계 허용/워크아웃 자산매각 매듭 과세이연制로 세제지원/구조조정용 부동산 취득 5년內 팔때 부가세 감면 기업의 구조조정이 원활히 추진될 수 있도록 대기업의 빅딜(사업맞교환)이나 워크아웃(기업개선작업) 등에 대해서도 세제지원을 해주기로 했다. 재정경제부는 31일 상오 한국조세연구원에서 열린 ‘기업구조조정을 위한 세제지원’ 세미나에서 정부가 추진중인 기업구조조정 세제지원 방안을 발표하면서 이같이 밝혔다. 정부는 이에 따라 재벌그룹 계열사의 지배주주들이 소유주식을 서로 교환,기업을 주고받을 경우나 기업 및 주주는 그대로 유지되고 자산만 교환하는 경우 주식 양도차익에 대한 양도소득세,법인세 및 자산 양수기업에 대한 취득세,등록세를 감면해 줄 방침이다. 워크아웃시 재무구조 개선을 위한 자산매각이나 감자(減資),금융기관의 대출금 출자전환 및 채무면제 등의 과정에서 법인세나 특별부가세,취득세,등록세 과세문제가 발생하면 이를 감면해주거나 과세이연제도를 활용하기로 했다. 이와함께 지주회사 설립시 주식 또는 자산 양도에 따른 이익이 발생하는 경우 법인세와 양도세,지주회사의 주식을 취득한 데 따른 배당소득에 대한 법인세,지주회사가 과점 주주가 됨으로써 발생하는 취득세를 감면해 주는 방안을 추진하기로 했다. 기업의 합병이나 분할시에도 부동산 등 자산의 과세이연 등 세제지원을 해주고 특수관계가 없는 법인간의 합병시에는 이월결손금을 승계해 주는 방안도 적극 검토중이다. 정부는 이날 세미나에서 부실금융기관의 자산부채를 인수하고 자산부족분을 예금보험공사로부터 출연금으로 보전받는 금융기관에 대해서는 법인세를 감면해주고 구조조정용 부동산을 취득,5년안에 팔 경우 양도소득세나 특별부가세의 50%를 감면해주며 대출금을 출자전환해주는 금융기관에 대해서는 취득세를 물리지 않기로 하는 등의 세제지원방안을 발표했다.

◎목표는 의장·총리 모두 승리/2차 가면 ‘JP꼬리’ 먼저 떼야 자민련은 31일 회의를 거듭했다.오는 3일 국회의장 선거,4일 총리 인준동의안 처리를 앞두고 온종일 머리를 맞댔다.상오 朴泰俊 총재 주재로 시작했다. 이어 金龍煥 수석부총재와 朴俊炳 총장,具天書 총무 등이 구수회의를 가졌다. 具총무는 이어 소속 의원들의 득표활동을 중간 점검하는 실무회의를 열었다. 회의분위기는 대체로 밝은 편이 아니었다.상황이 여의치 않은 인상이다.한편으로는 불안감마저 깔려 있다.한나라당 ‘반란표’ 15석이 목표다.국민회의와 공조를 전제로 했다.중간 성적은 절반 수준으로 분석됐다.그래서인지 具 총무는 ‘안개속’이라고 말했다. ‘빅딜설’은 잠복중이다.‘의장’은 주고,‘총리’는 받자는 주장들이 외견상 자취를 감췄다.청와대측 기류와 무관치 않다.한 당직자는 “청와대측이 둘다 절대 관철해야 한다는 의지를 보여 빅딜에 관해 입도 벙긋 못한다”고 소개했다. 金大中 대통령은 최근 金鍾泌 총리서리에게 이런 의지를 전했다는 후문이다. 여당 의장후보인 朴浚圭 최고고문도 지난 30일 李康來 청와대 정무수석과의 면담에서 이를 전달받은 것으로 전해졌다.의장선거 전 빅딜 가능성은 크지 않은 분위기다.빅딜 주장은 2차투표로 가게 되면 고려해야 한다는 목소리로 바뀌고 있다.1차투표 결과가 그 여부를 결정하게 될 것 같다.

◎지도부·중진 표단속 총동원/“뭉쳐야 산다” 내부결속 안간힘 한나라당은 1일 긴급의총을 갖고‘국회의장 선출에 즈음한 우리의 입장’을 발표한다.총무단이 미리 작성한 ‘우리의 입장’에는 ‘여권이 우리당 소속 의원들을 대상으로 부도덕한 회유와 협박을 자행,표를 빼내려 한다.독선적인 국회 지배 기도를 분쇄하지 못하면 국회의원직을 던지겠다’는 초강경 문구가 담겨 있다. ‘의원직 총사퇴’라는 배수의 진으로 내부 결속을 다지려는 의도다.여권을 향한 정치적 메시지이기도 하다.국회의장 선출에서 ‘원하는 결과’를 얻지 못하면 국무총리 임명동의안 처리 등에 협조할 수 없으니 ‘막판 빅딜에 응하라’는 뜻이다. ‘우리의 입장’에서도 ‘우리 당의 정당한 요구를 저버리면 이로 인해 파생되는 사태에 대한 책임은 현 정권에 있다’며 정치적 타협을 종용하고 있다. 당 지도부는 그러나 한나라당의 이탈표를 최대화하는 데 여권의 1차 목표가 있다고 보고 1일을 전후해 당 지도부와 중진들을 총동원,적극 ‘방어’에 나설 참이다.당내 의장 후보경선에서 패배한 辛相佑 부총재가 31일 국회 귀빈식당에서 소속 의원 60여명과 오찬을 나누며 “吳世應 의원의 당선을 위해 일치단결하자”고 다독인 것도 같은 맥락이다.동시에 당 지도부는 국민신당과 자민련의 이탈 가능표를 최고 15석 이상으로 잡고 물밑 작업을 병행하고 있다.

◎“은행 통한 빅딜은 추진 않겠다”/李 금감위장 정부는 재벌그룹이 ‘빅딜(대기업 사업 맞교환)’을 추진하지 않을 경우 은행여신을 중단키로 한 당초 방침을 철회했다. 이는 ‘재계 스스로 빅딜을 추진한다’는 26일 정부와 재계의 합의에 따른 조치다. 그러나 빅딜과 관계없이 경영이 부실한 재벌기업은 금융지원을 즉각 중단키로 했다. 7개 조건부 승인 은행의 행장과 감사,여신담당 및 기업심사 임원,행장과 감사를 추천하는 비상임 이사 등은 전원 교체한다는 방침이다. 李憲宰 금융감독위원장은 27일 KBS 라디오와의 대담에서 “은행을 통한 재벌그룹간 빅딜은 추진하지 않겠다”고 밝혔다. 李위원장은 부실화된 재벌기업은 금감위가 계속 찾아내 구조조정을 추진하겠지만 과잉·중복투자 부분의 빅딜은 재벌 스스로 추진해야 할 것이라고 덧붙였다.

◎합법적 고용조정은 존중/대출연장 상황봐서 결정 李揆成 재정경제부 장관은 “빅딜이 가능한한 빨리 이뤄져야 현재의 불확실성이 해소돼 경제에 도움이 된다는 데 정부와 재계가 인식을 같이했다”고 밝혔다. ­빅딜이 어느정도 진전됐다고 보나. ▲일부 기업은 이 문제를 외국과의 합작을 통해 해결하려 하고 있다.성사단계까지 간 데도 있다.일부는 모색단계에 있다. ­李憲宰 금감위원장은 빅딜을 하지 않으면 여신을 중단하겠다고 했는데. ▲그런 말을 했는지 모른다. ­과잉·중복분야가 구체적으로 적시됐나. ▲의견교환은 있었다. ­재계가 빅딜에 지원을 요구했나. ▲세제상의 지원을 요구했다.예컨대 기업교환에 따른 양도세 감면 등이다. 조세지원 방안을 적극 검토할 생각이다. ­대출금 만기연장과 같은 금융상의 지원은 없나. ▲구체적인 빅딜이 이뤄져봐야 검토될 수 있다.무턱대고 지원방안을 제도화 할 수는 없다. ­고용조정을 최소화한다고 하지만 빅딜은 고용조정과 직결되지 않나. ▲합법적인 고용조정은 존중한다.사업장의 특수성에 따라 노사가 합의해 고용시간 단축 등을 통해 고용조정을 최소화할 경우 임금삭감분의 50%를 지원한다.

◎“빅딜 바람직” 88% “공기업매각 지지” 68% 90%가 넘는 국민이 경제적 어려움을 극복하기 위해 기업과 금융의 구조조정이 필요하다는 의견을 제시했다. 공보실이 지난 18일부터 이틀간 월드리서치에 의뢰해 성인 남녀 1,000명을 대상으로 여론조사한 결과,응답자의 91.2%가 경제 구조조정이 필요하다고 응답했다. 응답자의 87.9%는 대기업이 경쟁력을 높이기 위해 기업간 사업교환,즉 빅딜이 필요하다고 밝혔으며,정부의 공기업 매각 방침에 대해서도 68.4%가 지지를 표시했다. 정부의 부실기업 및 부실은행 판정 당시의 기준(기업 회생 가능성,BIS 기준)에 대해서는 절반인 55.7%가 적합하다고 평가했으며,부실은행 인수과정에서의 업무 방해자를 사법처리한다는 방침에도 68.2%가 찬성했다. 그러나 부실기업과 은행에 대한 2차 퇴출 시기에 대해서는 신중한 의견이 많았다.좀 더 시간을 갖고 문제점을 검토한 뒤 천천히 추진해야 한다는 의견이 57.8%였고 ▲가능한 한 빠른 시일내(29.4%) ▲기업과 금융권의 자율적 판단에 따라 실행되도록 최대한 늦춰야한다(12.0%) 등이었다. 경제구조 개혁에 필요한 비용을 조달하기 위한 세금인상에도 65%가 반대했다.

◎“빅딜 미온적” 정부 불만에 재계 “조속 추진”/정유 등 과잉투자분야가 주요 대상으로/자산­부채처리·종업원 승계 등 문제 산적 빅딜(사업 맞교환)에 한층 속도가 붙게 됐다.정부의 금융·세제지원에 힘입어 5대 그룹의 빅딜이 연내 구체화될 것 같다. 휴일인 26일 李揆成 재정경제부 장관을 비롯한 주요 경제장관과 金宇中 대우회장 등 5대 그룹총수,학계인사 등 19명이 자정가까이 7시간30분동안이나 머리를 맞댄 ‘사연’도 사실은 빅딜에 있었다. 한 참석자는 “수출증대나 정리해고 문제도 현안이었지만 간담회 주메뉴는 빅딜이었다”고 전했다.전경련 회장단이 아닌,5대 그룹총수가 참석한 점에서도 이 대목을 엿볼 수 있다. 형식은 지난 4일 金大中 대통령과 전경련 회장단의 회동때 합의했던 ‘정·재계 대화채널’의 첫 모임이었지만 중립적인 학계 인사까지 대거 참석시킨 ‘비밀회동’을 가졌다는 것 자체가 회의의 비중이 그만큼 막중했음을 뜻한다.정부나 재계가 기업구조개혁 없이 경제위기를 극복할 수 없다는 데 인식을 같이했지만 빅딜 등개별 정책에 이견이 적지 않아 서울대 趙東成 교수 등 중립적 인사를 참석시켜 정책방향을 유도했던 것이다. 정부는 재계가 빅딜에 미온적이라며 불만을 표시했다.물론 재계는 빅딜이 여의치 않을 수 밖에 없는 상황을 설명하고 부채탕감과 빅딜시 부채비율 적용유예,양도세 등 세제감면을 요청했다.참석교수들도 빅딜의 필요성을 거들었다.결론은 ▲재계가 삼성 현대 대우 LG SK 등 5대 그룹을 중심으로 상생(相生·WIN WIN)전략에 따라 빅딜을 자율적으로 추진하고 ▲정부가 이를 적극 돕는 것으로 지어졌다. 속도에 대해서는 이견이 있었지만 ‘조속히’로 정리됐다.따라서 전경련이 용역을 주어 마련중인 빅딜 초안이 나오는 대로 金宇中 회장대행이 정부쪽과 협의에 나설 계획이다.빅딜 대상은 과잉·중복투자부문.康奉均 경제수석은 “경쟁력이 떨어지고 과잉투자와 적자누적에 시달리는 분야가 대상”이라고 했고,孫炳斗 부회장은 “추진과정에서 대상사업이 결정될 것”이라고 말했다.표현은 달랐지만 대상은 자동차 전자 유화 반도체 정유 정보통신 등이 될전망이다. 형식은 당사자간 협상이 중시되며,전경련 중재를 통한 길도 열려 있다.孫부회장은 빅딜을 결혼에 비유,“서로 좋아해야 이뤄지며 형식은 연애결혼이 될 수도,중매결혼이 될 수도 있다”고 했다.주목되는 것은 그동안 언급됐던 은행중재 형식의 빅딜이 후퇴했다는 점이다.재계 자율이 존중됨을 뜻한다. 한편으론 정부가 재계로부터 빅딜추진 약속을 끌어낸 만큼 금융감독위의 퇴출기업 선정이나 공정거래위의 부당내부거래 조사라는 양면전략을 통해 5대 그룹을 빅딜의 테이블로 유도할 것으로 관측된다.그러나 자산이나 부채처리와 종업원 승계문제 등 걸림돌이 해소되지 않고 금융·세제혜택 등의 정책지원이 따르지 않는다면 공염불에 그칠 공산이 크다.

◎고용조정문제는 예상외로 쉽게 합의 26일 열린 제1차 정부·재계 정책간담회는 ‘승자도 패자도 없이’ 양측이 나름대로 의견을 개진하고 실리를 챙겼다. 정부는 고용조정 최소화를 얻어냈고 재계는 빅딜을 위한 정책지원을 약속 받았다.그러나 좀 더 따져보면 5대 그룹의 무역금융을 따내지 못한데다 부당내부거래와 부채비율에서도 요구를 관철시키지 못해 ‘패배’라는 시각도 있다. ○…이번 간담회를 앞두고 정부와 재계는 양측 인사만으로 간담회를 가질 경우 이견노출로 지리멸렬해질 수 있다고 판단,중립적 인사를 공동 추천해 참석시키기로 했다고.기대대로 회동에서 趙東成 郭秀一 宋丙洛(서울대) 金秉柱 교수(서강대) 등이 사안별로 비교적 중립적인 견해를 피력. 趙東成 교수는 “기업의 주가총액을 높이기 위해서는 시장내 독점력을 높여줘야 한다”며 “빅딜은 불가피한 선택”이라고 강조했다는 후문. ○…정부와 재계의 합의문은 회의가 끝난 뒤 康奉均 경제수석과 孫炳斗 전경련 상근 부회장이 별도로 만나 손질.그러나 사안별로 이견과 다양한의견이 제시돼 합의문은 구체적인 사항을 적시하지 않은 채 원칙적인 선에서만 언급. 양측은 특히 공정거래위의 부당내부거래 조사와 부채비율 축소에 대해 의견차이가 심했던 것으로 알려졌다.고용조정분야는 양측이 정리해고의 필요성과 대기업의 고용조정 최소화 노력에 동의해 비교적 쉽게 합의. ○…재계는 환율상승으로 부채비율이 높아진 만큼 자산재평가로 부채비율을 낮출 수 있게 해야 한다고 주장.그러나 정부는 실제 구조조정을 통한 부채비율만을 인정해 줄 수 있다는 입장을 보였다.부당내부거래 조사에 대해서도 재계는 경기회복 이후로 늦춰줄 것을 촉구했으나 정부측이 재계가 고통분담을 외면해서는 안된다고 맞섰다.재계는 5대 그룹도 무역금융 지원대상에 포함시켜줄 것을 요청한 반면 정부측은 통상마찰을 우려,6∼64대 대기업까지만 지원대상에 포함.

◎5대 재벌 2000년 3월까지 상호지보 해소해야 정부는 5대 재벌이 빅딜추진에 적극 나섬에 따라 빅딜(사업 맞교환)촉진을 위해 부채탕감이나 대출금의 출자금 전환,부채비율 적용유예,세제감면 등 금융·세제상 지원방안을 적극 강구키로 했다. 5대 재벌은 물론,6∼30대 대기업에 대해 은행권이 대출금 만기를 연장해주고 동일인 여신한도를 확대할 경우 이를 허용해 줄 방침이다.수출애로를 점검,지원책을 마련하기 위한 수출지원대책반(위원장 산업자원부 장관)도 전경련과 관계부처 합동으로 운영키로 했다. 대신 5대 재벌은 2000년 3월 말까지 상호지급보증을 완전 해소할 수 있도록 금융기관과 협의,내년 3월 말까지의 단계적 감축목표를 재무구조 개선약정에 반영해야 한다. 또 내년 말까지 평균 부채비율을 200% 이내로 줄이기 위한 중간목표도 재무구조 개선약정에 담도록 했다. 李揆成 재정경제부 장관은 27일 기자회견을 갖고 26일에 있었던 제1차 정부·재계간담회의 결과를 설명했다. 李장관은 ‘정부­재계 간담회 발표문’에서 “정부와 재계는 과잉·중복투자분야의 정리가 필요하다는 데 인식을 같이 했으며 정부는 재계의 빅딜에 대해 세제상의 지원 등 필요한 조치를 취할 방침”이라고 밝혔다. 양측은 사외이사를 능력있는 사람 위주로 선정,실질적인 의사결정에 기여하도록 하고 권고사항인 사외감사제도를 의무화해 내년부터 시행하기로 했다. 한계기업의 퇴출을 지연시키는 부당 내부거래에 대한 조사가 필요하다는 데 양측은 공감하고 정부가 위반사례에 대해 제재할 방침임을 분명히 했다. 6∼30대 대기업에 대해서는 무역금융과 연불수출금융을 늘려주기로 했다. 이밖에 노동시장 안정을 위해 비합법적인 고용조정은 제재하고 노사합의를 통해 임금조정에 나서는 업체에 대해서는 임금 삭감분의 50%를 실업보험기금에서 보조해 주기로 했다.

정부와 재계가 5대 재벌그룹의 신속하고 효율적인 기업구조조정이 우리나라 경제개혁의 성패를 좌우하는 관건이라는 데 의견을 같이 하고 합법적인 고용조정(정리해고)은 존중하되 노사합의를 통해서 이를 최소화한다는 데 합의한 것은 상당한 의미가 있다. 재계가 5대 그룹 빅딜(대규모 사업 교환)을 자율적으로 추진키로 한 것은 일부 업종의 중복·과잉투자를 인정,시정키로 한 것이기 때문이다. 우리 경제 현안의 하나인 고용불안을 해소키 위해 재계가 정리해고를 자제키로 한 것도 시의에 부합된다. 노사간 갈등으로 인한 산업기반 붕괴 등 경제가 더 이상 훼손되는 것을 막는 것은 화급한 과제이다. 물론 재계는 노동계의 파업결의 철회를 전제로 고용조정을 최소화하겠다고 밝히고 있다. 이 제의에는 노·사·정위원회를 통해서 노사문제를 해결하자는 뜻이 담겨 있다고 하겠다. 재계가 빅딜의 필요성과 유효성을 인정한만큼 이번에는 조만간 구체적인 빅딜안을 내놓기 바란다. 정부가 지난 4일 전경련회장단과의 모임에서 재계의 자율적인 빅딜건의를 수용하자 시중에서는 ‘빅딜은 물 건너간 것이 아니냐’는 비관적인 전망이 나왔다. 정부 주도로 3각 빅딜을 추진하려하자 강력히 반발하고 나선 재계가 자율을 핑계로 시간을 벌자는 의도가 숨어 있다는 비판마저 있었다. 이번 합의문에서도 빅딜의 전제조건이 복잡하다. 빅딜을 자율적으로 추진하되 당사자에게 이익이 돼야 하고 정부가 필요한 경우에 돕는다는 세 가지 원칙이 제시되어 있다. 재계는 빅딜을 추진하면서 이들 원칙에 부합되지 않아 빅딜이 차질을 빚고 있다고 주장할 가능성이 없지 않다. 특히 채권단과의 지원협상 결렬을 이유로 빅딜을 중도에 흐지부지시킬지도 모른다. 그러므로 재계는 이번에는 빅딜 등 정부와 합의한 내용을 성실히 이행할 것을 촉구한다. 또 고용조정문제는 이번 기회에 노·사·정이 사회적 합의를 통해서 한국식 고용조정방식을 정립할 것을 제의한다. 재계는 노조가 임금삭감을 감수하는 등의 고통분담을 전제로 정리해고를 최소화하겠다고 밝히고 있다. 재계가 제의한 임금삭감을 통한 고용유지는 독일식 고용조정방식이다.노·사간 협력에 의해서 인력감축을 최소화하는 것은 바람직하다. 그렇지만 빅딜이나 기업합병 등 구조조정과정에서 정리해고가 불가피한 사업장도 적지 않다. 재계는 부득이한 경우를 제외하고는 근로자를 다른 사업장에 재배치,근로자 해고를 최소화하는 한국식 고용조정 모델을 도입할 것을 당부한다.

◎실무회의서 구체화/전경련이 협상 중재 “정부와 재계가 공감대를 형성하는 모습에서 IMF 극복에 대한 희망을 읽을 수 있었습니다” 孫炳斗 전경련 상근부회장은 27일 전경련회관에서 전날 열린 제1차 정부·재계 간담회 결과를 설명하면서 간담회장 분위기를 이렇게 전했다.그러나 현안에 대해서는 구체적인 언급을 피해 의견차가 적지 않았음을 드러냈다. ­발표문만 보면 빅딜에 진전사항이 없는 것 같은데. ▲정부와 재계는 당사자에게 이익이 되고,기업이 자율적으로 추진하며,필요할 경우 정부가 돕는다는 세 원칙에 합의했다.5대 그룹 회장이 빅딜을 빠른 시일에 추진키로 합의했다는 것이 큰 진전이다.조만간 실무자회의가 열리면서 가시화할 것이다. ­康奉均 경제수석이 26일 간담회 말미에 경쟁력 저하,적자누적,공급과잉 등을 빅딜 요건으로 지적했는데. ▲말에 너무 집착하지 말아달라.기업사정에 따라 달라질 수 있다. ­SK,LG도 빅딜대상인가. ▲5대 그룹 외에서도 필요하다면 빅딜을 할 수 있다. ­전경련과 金宇中 전경련 회장대행은 빅딜과정에서 어떤 역할을 하는가. ▲전경련은 양쪽을 살려서 적절한 결과를 도출해내는 매파역할을 할 것이고 金회장은 실무선에서 협상이 끝난 뒤에 역할이 필요하다면 움직일 것이다.

◎6∼30대 기업 수출입금융 지원 정부와 재계가 노동계의 고통분담을 전제로 정리해고를 최대한 자제하고 빅딜(대규모 사업 맞교환) 등 기업구조개혁을 신속히 추진하기로 의견을 모았다.정부는 수출증대를 위해 6∼30대 재벌그룹을 포함,대기업에 대해 수출환어음(D/A) 매입 등 수출입금융을 지원하고 연불(延拂)수출 규모를 늘려주기로 했다. 李揆成 재정경제부 장관 등 정부측 인사들과 金宇中 전경련 회장대행 등 전경련 회장단은 26일 하오 서울 롯데호텔에서 정책간담회를 갖고 이같은 방안을 협의했다.회동은 지난 4일 金大中 대통령과 전경련 회장단 회동때 합의했던 ‘정·재계 대화채널’의 첫 모임 형식으로 이뤄졌다. 康奉均 청와대 경제수석은 “5대 그룹이 경쟁력에 문제가 있고 광잉 투자한 부문에서 빅딜을 추진하면 정부도 가능한한 범위에서 적극 돕기로 합의했다”며 근로자가 임금감축과 근로시간조정(job sharing)에 동의하면 재계가 정리해고를 최소화하고 정부는 임금삭감분의 50%를 지원하기로 했다”고 말했다. 전경련 관계자는 “재계가 고용안정에 주력하는 대신 노조측에는 인금인상 자제 등 고통분담과 무쟁의선언 등을 제안했다”고 밝혔다. 회동에서는 ▲2000년 3월까지 상호지급보증의 완전해소와 부채비율 축소를 위한 실천 방안 ▲계열사간 부당내부거래 해소방안 ▲수출증대 및 국제수지 관리 방안 ▲효율적인 실업대책 추진방안 등이 논의됐다. 재계는 특히 수출촉진을 위해 산업은행 수출입은행 등 국책은행의 자본금을 늘려 무역금융을 지원케 하고 수출지원용 외화자금을 지금의 2배인 100억달러 수준으로 늘려달라고 요청한 것으로 알려졌다.아울러 전경련 차원에서 추진하고 있는 슈퍼뱅크(대형 선도은행)의 설립 취지를 설명하고 정부의 협조를 당부했다. 정부측에서는 李揆成 재정경제·李起鎬 노동·朴泰榮 산업자원부 장관, 진념 기획예산·田允喆 공정거래·李憲宰 금융감독위원장,康奉均 대통령 경제수석이,재계에서는 金宇中 전경련 회장대행과 鄭夢九 현대·李健熙 삼성·具本茂 LG 회장과 孫吉丞 SK 부회장,孫炳斗 전경련 상근부회장이 각각 참석했다.학계에서는 郭秀一 서울대 경영학과 교수,宋丙洛 서울대 경제학과 교수,金秉柱 서강대 경제학과 교수 등이 자리를 함께 했다.

◎회의 길어지자 “큰건 있을것” 관측/“구조조정 시늉만 내지마라” 고성도 ○…26일 서울 롯데호텔에서 열린 제1차 정부·재계 정책간담회가 극비리에 추진되자 그 속사정을 놓고 온갖 추측이 난무. 간담회 개최 사실이 알려진 25일 밤에도 기자들의 전화를 받은 일부 참석자들은 “하오 4시쯤 간담회가 열리지만 장소는 모른다”고 딴청. 특히 전경련측은 취재진을 따돌리기 위해 군작전을 방불케 하는 ‘연막 작전’을 펴 빈축을 사기도. 孫炳斗 전경련 상근 부회장은 이날 상오 11시30분쯤 힐튼호텔 중식당에서 郭秀一 서울대 교수(전경련 자문위원) 등 간담회 참석예정자 5명과 오찬을 하던 중 취재진이 몰려들자 식당 뒷문을 통해 황급히 피신. ○…회의장 주변에서는 당초 일정과 달리 하오 9시에야 저녁 식사가 들어가자 “뭔가 중요한 일이 논의되는 것 아닌가”하는 관측이 만발. 특히 회의결과를 하루 뒤인 27일 상오 10시 청와대,재경부,전경련이 동시 발표키로 하자 휴가 중인 金대통령에게 보고할 만한 ‘큰 건’이 있기 때문이라는 분석도 대두.그러나 한 참석자는 “참석자 19명이 돌아가면서 이야기를 하다보니 시간이 많이 걸리고 있다”고 말했다. ○…이날 회의가 열리는 동안 “이제는 구조조정에 시늉만 내지 말라”는 정부측 인사로 추정되는 사람의 목소리를 포함,몇사람의 고성이 회의실밖에까지 새어나오기도. 李揆成 재경부 장관은 화장실로 가다 기자들과 만나 “기업 구조조정에 대해 많은 얘기들을 나누고 있다”며 “학자들이 참여해서 그런지 견해가 매우 많다”고 여전히 딴전. 그러나 趙東成 서울대 교수는 “정부와 재계간 난상토론이 벌어지고 있다”고 말해 양자간 의견차이가 적지 않음을 시사. 하오 8시30분쯤 회의장 밖으로 나온 金宇中 전경련 회장대행은 “오늘 밤중으로 회의결과에 대해 브리핑할 수 있도록 (참석자들에게)의견을 구하겠다”고 말한 뒤 회의실로 들어갔으나 이후 감감 무소식. ○…참석인사들은 회의 도중 간간이 빠져나와 화장실로 가면서 취재기자들과 간단한 문답을 나누기도. 정부측 참석인사들은 대부분 회의가 난항을 겪고 있다는 반응을 보인 반면 재계측인사들은 논의가 잘 진행되고 있다고 답해 눈길. 하오 9시40분쯤 회의장을 잠시 나온 陳稔 기획예산위원장은 “회의가 왜 이렇게 길어지느냐”는 질문에 “뭔가 문제가 있어서 그런거지‥”라고 대답했으나 곧 이어 나온 李健熙 삼성회장은 “순조롭게 잘 얘기되고 있다”고 답변. ○…정부와 재계측은 구조조정과 빅딜 등 총론에서는 의견이 일치했으나 구조조정의 속도 등 민감한 부분에 대해서는 이견. 康奉均 경제수석은 “오늘은 주로 대원칙을 확인하는 선에서 마무리될 것”이라며 “(구체적인 사안은) 앞으로 계속 만나서 논의할 것”이라고 언급.

◎근로자 파업강행땐 나라경제 붕괴 공감/경제 살리며 노사 고통 분담 최소화 선택 정부와 재계는 일요일인 26일 예정에 없던 비공개 간담회를 갖고 5대 재벌간 빅딜과 구조조정,정리해고 등 현안 전반에 대해 심도있게 논의했다. 하오 4시부터 시작돼 자정까지 마라톤 회의가 이어졌다. 정부와 재계는 앞으로 정·재계 간담회를 정례화하기로 해 노사안정을 통한 기업구조조정 등 경제개혁이 한층 속도감있게 진행될 전망이다. 참석자들은 이날 회동에서 원화환율 급락 여파로 인한 수출타격과 노동계의 파업이 기업구조조정 등 경제개혁 추진에 악영향을 줘서는 안된다는 데 인식을 같이했다. 금융산업 구조조정은 5개 부실은행의 퇴출과 조건부 승인을 받은 7개 은행의 이행계획서 제출,우량은행에 대한 경영실사 등으로 차질없이 추진되고 있다. 반면 기업구조조정의 경우 실업자 양산에 따른 노동계의 정리해고 반발 등으로 큰 진전을 보지 못하고 있다. 정부와 재계가 수출증대 방안의 하나로 무역금융의 허용 범위를 5대 재벌 그룹을 제외한 6∼30대 재벌로확대키로 의견을 모은 것도 이같은 맥락에서다. 그동안 재계에서 무역금융의 확대를 줄기차게 요구해 왔으나 금융당국은 중소기업에 미칠 부작용을 들어 반대해 왔다. 재계가 노동계에 대해 파업결의 철회를 촉구하고 고통분담 의지를 천명할 경우 정리해고를 자제하겠다는 입장을 밝힌 것도 근로자들을 생산현장으로 끌어들여 공장을 가동시키는 일이 시급하다고 판단했기 때문이다. 정리해고는 지난 2월 노·사·정 합의에 의해 명문화된 조항이기는 하나 무턱대고 강행할 경우 노·사 모두 공멸할 가능성을 배제할 수 없으며,나라경제가 붕괴될 수 있다는 위기의식을 재계 역시 갖고 있다. 즉 정부와 재계는 기업구조조정을 강도높게 추진하고 수출증대를 위해 생산활동을 왕성하게 하는 것이 더 이상의 경기침체를 막으면서 노·사의 고통분담을 최소화하는 대안으로 선택한 셈이다. 그러나 이날 대기업 부채비율의 200% 이내 축소와 대기업에의 자금편중 해소문제,2000년 3월까지의 상호지급보증 해소 등의 정책방향과 속도에 대해서는 재계와 정부측이 시각차를 보였다.

◎“의장단 자유투표 선출” 합의 불구/野선 총리인준과 빅딜 연계 노려/상임위장 배분도 이견… 진통예상 여야는 24일 쟁점사항 절충을 일부 이뤄내고 국회 정상화의 물꼬를 텄다. 하지만 순탄치만은 않을 것 같다. 국무총리 임명동의안 처리문제 등 예민한 사안들이 산적해 있기 때문이다. 여야 3당 원내총무들이 이날 합의한 내용은 다음달 3일 임시국회 개회 및 의장단 선출,4일 국무총리·감사원장 임명동의안 처리,5∼18일 대정부질문·추경심의·국회법개정·상임위구성·법안처리 등이다.이 가운데 완전 합의에 이른 것은 의장단 선출. 국회의장은 각 당이 낸 후보를 자유 투표방식으로 선출하고,부의장 2명은 의장을 내지 못한 정당에 배정하기로 했다. 국무총리·감사원장 임명동의안에 대해서는 여야간에 인식 차이를 보였다. 새로 구성되는 의장단과 3당 총무가 의논해 처리하자는 정도로 의견을 같이 했다. 하지만 자민련 具天書 총무는 ‘재표결’이라는 합의정신을 강조한 반면 한나라당 河舜鳳 총무는 ‘원칙론’에 거듭 무게를 두어 앞으로 각론부분에서 쉽게 넘어가지 않겠다는 자세를 취했다. 대정부질의 일정 및 국회법 개정,상임위원장 선출 등 세부적인 문제는 수석 부총무회담에서 절충을 계속하기로 해 이견 해소에는 이르지 못했다. 또 국회법 개정을 위해 여야 동수로 정치개혁특위를 구성,여야 합의로 처리하고 이를 토대로 상임위원장 선출 및 주요 법안을 심의하기로 했다. 정작 ‘넘어야 할 산’은 지금부터다. 첫 단추인 의장단 선출 문제부터 만만치 않다. 누구를 후보로 내세우느냐를 놓고 여야의 내부 사정이 복잡하기 때문이다. 여당에서는 ‘朴浚圭 후보안(案)’이 아직 전폭적인 지지를 받지 못하고 있다. 한나라당은 후보는 고사하고 ‘경선이냐,합의추대냐’라는 후보선출 방식조차 결정짓지 못했다. 한나라당은 특히 총리인준 동의안을 원만하게 처리해 주는 대가로 의장직을 배려받길 원한다. 일종의 ‘빅딜’인 셈이다. 그러나 의장직과 총리인준 동의안 처리 문제를 연계하려는 전략이 여당내에서 제대로 먹혀들지 않고 있다는 점이 한나라당의 고민이다. 우여곡절 끝에 의장단 선출과 총리 인준안 처리 문제가 매듭된다 하더라도 국회법 개정과 상임위원장 배분 협상에서 다시 한번 여야간 격돌이 예상된다. 특히 상임위원장 배분과 관련,운영위원장 자리를 놓고 여야 모두 “양보할 수 없다”는 견해를 보이고 있어 진통이 불가피할 전망이다. 그러나 오랜 국회 공백에 따른 국민들의 시선이 워낙 따가운데다 시급한 민생법안들이 산적해 있어 여야가 무작정 당리당략에만 매달릴 수는 없는 처지다. 때문에 막후 절충을 통해 쟁점 사안별 일괄 타결을 시도할 가능성도 없지 않다.

◎野 비난 의총·단독국회 소집 힘겨루기/국민회의­野 국회 불참… 일괄타결 원칙 재확인/자민련­빅딜 보류… 총재단회의서 당론 확정/한나라당­국회 열어 불법선거사례 등 총공세 ‘7·21 재·보궐선거’를 마친 여야는 23일 ‘국회 정상화’를 위해 분주한 하루를 보냈다. 여야간 힘겨루기의 기운도 물씬 느껴졌다. ▷여당◁ 여야 총무회담을 하루 앞두고 의원총회를 열어 당의 입장을 최종 정리했다. 韓和甲 총무는 “늦어도 8월초 국회 문을 열어 국회의장단 선출 등 원구성을 하겠다”고 밝혔다. 의원들도 결의문에서 “야당이 의석의 수적 우세를 바탕으로 국회를 범죄인 도피처로 악용하고 있다”고 비난하면서 “25일 개회되는 한나라당 단독국회에 참여하지 않겠다”고 강조했다. 韓총무는 의원총회 후 자민련 具天書 총무와 비공식 접촉을 갖고 의장단선출과 총리 인준안 처리 등 쟁점의 일괄처리 원칙을 재확인했다. 趙世衡 총재권한대행은 의총에서 “金大中 정부가 추진해온 개혁이 한나라당의 조직적 방해로 국민들에게 혼선을 준 측면이 있다”며일관성 있는 개혁을 역설했다. 의원들도 “국민회의가 개혁추진에 박차를 가하여 가시적인 결과를 반드시 도출하겠다”고 개혁의지를 가다듬었다. 자민련은 ‘국회의장’을 주고,총리인준을 받는 이른바 ‘빅딜’전략을 외견상 보류했다. 24일 총재단회의에서 결정하는 당론을 토대로 원내 전략을 확정,여야 총무협상에 나설 방침이다. 이에 따라 具天書 총무는 이날 국민회의 韓和甲 총무나 한나라당 河舜鳳 총무와의 공식 접촉을 자제했다. 그러나 具총무는 이날 하오 朴泰俊 총재에게 내부적으로 세운 원내 전략을 보고하는 등 당론 조정 작업을 벌였다. 이어 국회에서 원내 대책을 숙의하는 등 총무협상에 대비했다. ▷야당◁ 한나라당은 이번 임시국회를 위상강화의 계기로 삼는다는 복안이다. 국회 정상화에는 최대한 협조하되 ‘따질 것은 따지겠다’는 것이다. ‘여당 길들이기’의 성격이 짙게 배어 있다. 23일 재·보선 후 처음 열린 총재단회의에서 원내 대여 공세의 가닥을 잡았다. 총재단은 국회가 열리면 여권의 불법·부정사례 등 이번 선거에서 드러난 문제점을 강력히 추궁키로 의견을 모았다고 金哲 대변인이 전했다. 국회 정치개혁특위의 통합선거법 개정 작업에도 적극 반영할 방침이다. 총재단은 특히 “부산 해운대·기장을 보궐선거에서 자민련 朴泰俊 총재의 주도 아래 포항제철이 조직적으로 선거 운동에 개입했다”며 포철에 대한 국회의 국정조사권 발동을 요구키로 했다. 이와 함께 재·보선 직후인 22일 金寅基 동해시장 등 강원지역 4개 기초단체장이 탈당한 것과 관련,“여권의 명백한 야당파괴 공작”이라며 시·도별 규탄대회와는 별도로 국회 차원에서도 대책을 마련할 계획이다.

◎“대기업들이 고용조정 자제해야” 주장도/의원들은 경제위기 재벌책임론 제기/재계 “金 회장 발언 전경련입장 아니다” 정치권과 재계 대표가 모처럼 마음을 터놓고 대화를 나눴다. 국민회의 초·재선 의원 모임인 ‘열린 정치포럼’은 23일 전경련 회장대행인 金宇中 대우그룹 회장을 국회로 초청했다. 현정권이 경제개혁에 박차를 가하는 상황에서 ‘경제 구조조정에 대한 재계의 입장’이라는 주제로 심층 토론을 했다. 입장이 상반된 양진영이 ‘탐색전’을 통해 의견 조율을 시도하자는 취지였다. 金회장은 속사포같은 달변으로 3시간 가까이 ▲정리해고 ▲구조조정 ▲IMF 위기돌파 등의 현안에 대해 자신의 견해를 피력했다. 가장 눈에 띄는 대목은 빅딜 과정에서의 ‘정부 개입론’이었다.“자율에 맡겨야 한다”는 재계 입장과 달리 金회장은 “위기에 처할 때는 정부의 과감한 개입이 필요하다”는 폭탄선언을 했다. “미국과 영국도 그렇게 했지만 (구조조정에서의)결정적 역할은 정부가 해야 한다”고 거듭 강조했다. 그는 각종 경제 현안의 진단을내리면서 “내년 상반기까지 대기업의 구조조정이 상당 부분 이뤄질 것”이라며 낙관론을 폈다. 하지만 “모든 기업에서 실업자가 발생하는 만큼 다소 여유가 있는 대기업이 고용조정을 자제해야 한다”는 입장을 피력하기도 했다. 반면 의원들은 “전반적인 경제위기로 보지 않는다”는 金회장의 현실 진단에 대해 “총체적 위기가 분명하다”고 반박하며 ‘재벌 책임론’을 앞세웠다. 특히 金槿泰 李相洙 林采正 의원 등은 대기업의 탈법 경영과 문어발 확장,정경유착 등을 지적했다. 반면 이날 金회장의 ‘빅딜 정부 개입’발언이 전해지자 재계는 진의 파악을 위해 촉각을 곤두세웠다. 현대·LG그룹 등 대기업 관계자들은 “金회장이 정부와의 교감 속에서 뭔가 일을 추진하는 것이 아니냐”며 의혹의 시선을 보내면서 “빅딜은 자율적인 차원에서 이뤄져야 한다”며 종래 입장을 고수했다. 전경련측도 “사전에 金회장과 아무런 조율이 없었고 전경련의 공식 입장도 아니다”라며 진화에 나섰다.

전경련 회장대행인 대우그룹 金宇中 회장은 23일 “경제 및 금융위기 상황에서는 정부가 기업간 빅딜에 과감하게 개입해야 한다”고 밝혔다. 金회장은 이날 국회에서 열린 국민회의 ‘열린 정치포럼’(간사 李吉載) 초청 조찬간담회에서 “기업 스스로가 (빅딜을)할 수 있는 기회를 주고 안될때는 정부가 개입도 하고 위로도 하면서 종합적으로 해야 한다”며 이같이 말했다. 金회장은 이어 “내년 상반기까지 대기업들의 상당 부분이 구조조정이 이뤄질 것”이라고 말했다. 金회장은 정리해고 문제에 대해 “모든 기업에서 실업자가 발생하고 있는데 대기업마저 고용조정을 하면 큰일이 난다”면서 “대기업은 여유가 있는 만큼 고용조정을 자제해야 하며 이는 金大中 대통령과 대기업간에 합의된 사안”이라고 강조했다. 그는 “실업자에 대한 근본적 대책이 없는 우리나라에서 실업자가 늘어나면 사회 불안만 증가된다”고 덧붙였다. 金회장은 “경제위기가 내년 말까지는 정상화될 것으로 본다”면서 “1달러당 1천200원정도의 환율이 적당하다고본다”고 주장했다. 金회장은 “외국 은행들이 대거 몰려들어 국내 금융을 지배할 경우 부작용이 발생하게 되는 만큼 최근 5대 그룹 회의와 전경련 회의에서 금융산업을 선도할 수 있는 리딩뱅크를 만들자는 제안을 했다”며 슈퍼뱅크의 설립 의지를 재확인했다.

【바르샤바=李度運 특파원】 金宇中 대우그룹 회장은 16일 “전경련 회장대행으로서 금년 하반기부터 대기업 ‘빅 딜’을 적극 중재하겠다”고 말했다. 金鍾泌 국무총리서리의 폴란드 방문에 수행한 金회장은 바르샤바 대우지사 회의실에서 기자들과 만나 이같이 말하고 “대기업 어느 쪽도 이기거나 진다는 느낌이 들지 않도록 주고 받으면 빅 딜이 성공할 수 있다”고 강조했다.