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  • 오인환공보 「역사 바로세우기」 특강

    ◎“「후반기 개혁」 민의·합리성에 초점”/“김대통령 정치행태는 「실천·행동」/삶의질 향상 시키는게 생활 개혁” 「개혁의 전도사」를 자처하는 오인환공보처장관이 30일 중앙부처의 실·국장급 공무원들을 대상으로 「역사바로세우기」의 당위성을 다시 한번 설파했다. 지난 15일 같은 주제의 국정신문 기고가 문민정부 최장수 장관으로서 자발적이었다면,이날 특강은 총무처가 주관하는 정부행사에 강사로 「초빙」된 셈이었다. 또 국정신문 기고가 「역사바로세우기」「나라바로세우기」에 대한 총론적 의미부여였다면,이날은 상황변화에 대처하는 개혁논리의 유연성을 보여줌과 동시에 개혁논리가 각론적으로도 심화되어가고 있음을 1시간 동안의 특강 곳곳에서 짙게 드러냈다. 오장관은 먼저 김대통령의 개혁이 과거 우리역사에서 어느 누구도 해내지 못한 엄청난 것이었음에도 국민 사이에 체감되지 않았던 이유를 「구슬처럼 흩어져 있기 때문」이라고 했다.개혁이 설득력을 갖기 위해서는 구슬을 꿰는 작업이 있어야 한다는 것이다.그런데 지난 연말두 전직대통령의 비자금 처리를 시작한 것이 비로소 구슬을 꿰어가는 실마리가 됐다고 설명했다. 오장관은 또 김대통령의 개혁 스타일에 대해서도 많은 시간을 할애했다.그는 김대통령의 정치행태를 「이론의 정치가 아닌 실천의 정치,행동의 정치」로 규정했다.실천이 앞서고 논리가 뒤따르는 스타일이라는 것이다.민주화투쟁기간 동안에도 논리를 먼저 제시하기보다는 일단 거리에 나서면 언론이 「왜」라는 해설기사를 썼지않았느냐는 것이다. 오장관은 그러나 앞으로의 개혁은 의표를 찌르는 개혁이 아니라 민의를 구하고 존중하는 점진적·합리적 개혁이 될 것이라고 했다.한때 김대통령의 개혁에 대해 법치가 아닌 인치라는 지적이 있었지만 이회창전국무총리 같은 법치주의자를 등용하는 것도 김대통령이 법치주의자이기에 가능한 것이 아니냐는 것이다. 이날 참석한 고위공직자들에 대한 주문도 적지않았다.그는 『한 때 여기 앉아있는 분들이 복지부동의 대명사로 힐난을 당하기도 했지만 개혁의 세부적인 성과는 다 여러분들이 이루어 낸 것 아니냐』면서 개혁을 완성시키기 위한 「아래로 부터의 호응」을 이끌어내는 데 공직자들의 힘이 정말 중요하다고 역설했다. 오장관은 그러면서 후반기에 주안점을 둘 생활개혁을 위한 의식전환의 필요성을 쓰레기종량제를 예로 들어 강조했다.환경처가 쓰레기가 줄어든 것을 보고 쓰레기종량제가 성공했다고 평가하고 있지만 자신이 보기에는 성공한 것이 아니라는 것이다. 한해에 10조원 어치의 음식을 내버리는 상황에서 무조건 쓰레기를 적게 내버리도록 하는 것이 아니라,음식을 내버리지 않아도 될 수 있도록 정책의 수준을 높여야 진정한 성공을 거둔다는 주장이었다. 오장관은 삶의 질을 향상시키는 이러한 것이 바로 생활개혁이라고 했다.그리고 우리주위에 널려있는 이러한 것들을 찾아내 개혁하는 것이 공직자들의 할일이라는 점을 다시 한번 강조했다.
  • 「정치인 이회창」 개혁론 첫 강의

    ◎“과거청산 성공하려면 공정·신뢰바탕해야 대나무는 옮겨 심어도 대나무… 소신다할것” 이회창전국무총리가 30일 신한국당 입당이후 처음으로 자신의 정치관·개혁론·정치적 거취등에 관해 공개적으로 밝혔다. 고려대 노동대학원 초청으로 이날 상의클럽에서 열린 조찬강연에서 이전총리는 「민주주의와 한국정치의 미래」를 주제로 「정치인 이회창」의 목소리를 분명하고도 체계적으로 쏟아 놓았다. 이전총리는 먼저 대쪽판사·소신총리등의 이미지를 구축해온 자신이 현정부와 결별했다가 다시 여당에 몸담게 된 「해명」으로 말문을 열었다. 『비자금사건과 5·18특별법,과거청산을 둘러싼 국론분열이 좌·우논쟁으로 비약되는 상황에서 문민정부초 개혁에 참여했던 사람으로서 책임과 소임을 느끼지 않을 수 없었다』 이전총리는 특히 『싸웠던 친구가 어려운 처지에 있을 때 도와야 한다는 상식적 동기와,일단 들어가기로 했다면 어떤 결과와 보상이 돌아올지 생각말고 최선을 다해달라는 아내의 조언도 힘이 됐다』고 소개했다. 정치인의 「소신」대목에 이르러 그는 『대나무는 옮겨 심어도 대나무일 뿐 전나무나 소나무가 될 수는 없으며,토양이 맞지 않을 때는 말라 죽으면 그만』이라고 그동안의 행동원칙을 지켜나갈 각오를 분명히 했다. 과거청산 대목에서 그는 가장 많은 시간을 할애했다.과거청산의 의미를 그는 『단순히 정권교체 때마다 있었던 이전 정권과의 차별화나 보복,또는 5·6공 역사의 삭제차원이라면 정도가 아니다.세계사적 흐름에서 최고의 가치로 자리잡은 인간의 존엄성과 이를 위한 민주·법치가 뿌리내리는 과정으로서의 과거청산이어야 한다』고 정리했다.과거청산의 방법과 관련,그는 『군사독재 시절처럼 법을 무시하거나 폭력적 수단을 동원하는 것이 아니라 합법적·합리적 절차를 통해 과거의 모순과 진통을 해결하는 것이어야 정당성을 가질 수 있다』고 강조했다. 과거청산의 성공을 위한 조건으로 그는 ▲미래지향적 투자를 위한 희생과 인내 ▲진통의 최소화와 공정성·신뢰 확보 ▲차원높은 안정·발전의 새로운 틀과 비전 제시를 들었다. 그는 『힘의 논리가 아니라 상식과 법이 지배하는 정치,공정한 법으로 불필요한 기회비용을 줄이는 생산적 경제,원칙과 깨끗함을 지키는 사람이 이득을 본다는 국민의식』을 개혁의 목표로 제시한뒤 『부단한 자기변화를 통해 안정·발전을 이루려는 개혁은 결코 보수의 적이 아니다』고 결론지었다. 1시간동안의 연설을 마친 그는 수강생 자격으로 참석했던 국민회의 임채정의원과 민주당의 장기표동작갑지구당위원장으로부터 『집권여당에 다시 들어가서 그같은 원칙과 철학을 구현할 수 있다고 보느냐.대권약속을 받았느냐』는 등 질문이 쏟아지자 『국회 대정부질문을 받는 느낌』이라고 농을 건넸다. 그는 그러나 이내 『여건이 좋으면 들어갈 필요가 없다.대권이니 뭐니 그런 것 없다.못해내면 죽으면 그만이고 방향이 옳다면 참여해서 완성해야 한다』고 잘라 말했다.
  • 노씨 3차공판 증인·보충신문 속기록

    ◎“비자금 가·차명 이원조씨가 조언” 이현우씨/노씨가 「상무대공사」 특정업체 선정 지시·비자금장부 파기 현장을 직접 본적 없다­이현우씨/“노씨,선경그룹 「제2이통」 허가검토 지시” 김종인씨/“돈세탁 안하면 상대방이 안받는 경우 많아” 이건희회장/“돈 건넨후 회계장부 변칙처리 여부는 몰라” 김우중회장 노태우전대통령 비자금 사건에 대한 3차 공판은 서울지법 형사합의 30부(김영일부장판사) 심리로 지난 2차 공판내용에 대한 정리,검찰의 공소장 변경 및 정정,증인신문 등의 순으로 진행됐다. 노씨의 변호인인 김유후변호사는 『검찰조사의 임의성과 모든 증거관계에 동의한다』면서 『그러나 검찰 조사내용과 법정 진술내용이 다른 부분에 대해서만은 동의할 수 없다』고 밝혔다. 또 재벌총수 변호인단이 당초 신청한 9명의 증인 중 6명을 철회함에 따라 소병해삼성신용카드 부회장(전삼성그룹 비서실장),홍관의동부건설 사장,이건기진로건설팀장 등 3명에 대해서만 증인 신문이 이뤄졌다. ▷증인신문◁ ◇소병해삼성그룹전비서실장 ▲이보환변호사=삼성그룹은 다른 그룹과는 달리 비서실장이 각 계열사의 지휘·감독업무를 수행하는 등 사실상 회장의 역할을 수행하고 있죠. ▲소=예. ▲이변호사=87년 12월 이건희회장이 취임한 이래 이종기삼성화재부회장이 청와대 면담에 들어갈 때 5차례에 걸쳐 20억∼30억원을 마련해 준 적이 있죠. ▲소=예. ▲이변호사=청와대로부터 돈제공 요구를 받은 적이 있습니까. ▲소=없습니다. ▲이변호사=이부회장에게 돈을 마련해 줄 때 이를 이건희 회장에게 보고했나요. ▲소=없습니다. ▲김진태검사=삼성그룹 비서실장을 그만 둔 시점이 언제 입니까. ▲소=90년 12월23일입니다. ▲김검사=노씨 취임 직후 이건희 회장이 청와대에 들어갔을 때도 증인이 돈을 마련해 주었습니까. ▲소=예. ▲김검사=이부회장의 5차례 면담시 마련해준 돈이 모두 얼마 입니까. ▲소=1백70억원입니다. ▲김검사=비서실장이 회사돈 1백70억원을 회장의 승낙없이 빼낼 수 있습니까. ▲소=가능합니다.과거 관행이었고,5공 때도 그렇게 했었습니다. ▲김영일재판장=그 돈의 회계처리는 어떻게 합니까. ▲소=가불금형식으로 우선 집행하고 나중에 접대비 등으로 정리합니다. ▲김재판장=청와대에 들어가는 돈 말고 영수증 없이 처리하는 비용도 그렇게 처리합니까. ▲소=예. ▲김재판장=국세청도 알고 있나요. ▲소=상당부분 알고 있을 겁니다. ▲김재판장=국세청의 정밀조사를 받은 적이 있습니까. ▲소=제기억에는 없습니다. ▲김재판장=국세청의 조사를 받았다면 이같은 사실이 드러나겠지요. ▲소=삼성그룹의 총 매출이 64조억원 이상이기 때문에 이같은 사실을 적발하려면 오랜 시간이 필요하기 때문에 조사를 해도 드러나지 않을 것으로 생각합니다. ◇이건기 진로건설팀장 ▲김헌무변호사=80년대초 부천주민들이 진로공장 이전을 요구한데다 재정이 약한 충북 현도 주민들이 진로공장 유치를 위해 적극 노력,이로 인해 공장이전을 추진했다는 게 사실입니까. ▲이=그렇습니다. ▲김변호사=당시 산림청이 일부 후보지에 대해 산림법에 위배된다고 판정,3만평을 제외하고 문제가 없는 21만평만 공장신축 신청을 했지요. ▲이=맞습니다. ▲김변호사=공단이전에 어려움이 있다는 사실을 장진호회장에게 보고한 사실이 있습니까. ▲이=없습니다. ▲김변호사=공단이전 때 진로가 세제 등 혜택을 입은 것이 있습니까. ▲이=현도공단 지정으로 44억원의 세제혜택을 입었으나 다른 업체와 비교할 때 비슷한 수준입니다. ▲김재판장=공단건설과 용도변경 등이 이뤄진 시기는 언제 입니까. ▲이=92년부터 건설에 착수했고 90년 1월24일 용도변경 및 공업유치 지역 지정신청을 냈습니다. ◇홍관의 동부건설 사장 ▲한경국변호사=노피고인 재임시절 1백억원 이상의 건설공사 수주는 누가 맡았습니까. ▲홍=1백억원이 넘는 공사는 모두 25건으로 최우근 건설본부장과 제가 직접 관장했습니다. ▲한변호사=동부건설이 6공 들어 도급순위에 변동이 있었습니까. ▲홍=81년 8위에서 93년에는 오히려 15위로 떨어졌습니다. ▲한변호사=관급공사 수주를 위해 회장이나 그룹측이 청와대에 청탁한 적이 있습니까. ▲홍=그런 사실없습니다. ▲한변호사=부산 군정비창 공사가 정부로부터 발주된다는사실을 언제 알았습니까. ▲홍=군공사는 비밀이어서 입찰공고를 보고서야 알았습니다. ▲한변호사=부산 정비창공사가 동부에 낙찰된 이유는 무엇입니까. ▲홍=동부가 인근의 한전공사를 수주한 연고가 작용했습니다. ▲한변호사=청와대에 들어간 40억원은 어떤 성격이었습니까. ▲홍=한신혁 그룹종합조정실장이 계열사 사장회의에서 선거자금 명목으로 분담한 뒤 김회장에게 전달했습니다. ▲한변호사=회계처리는 어떻게 합니까. ▲홍=그룹차원에서 성금 명목으로 회계처리합니다. ▲김필규검사=92년 12월말 부산 정비창 공사 입찰공고를 보고서야 비로소 이 공사를 알았습니까. ▲홍=1달전쯤 그런 공사가 있다는 것을 조금은 알았습니다. ▲김검사=그런 정보력으로 건설회사 사장을 10년이나 했습니까.입찰에서 탈락된 업체들도 1년전부터 알고 있었다고 검찰에서 진술했습니다. ▲홍=……묵묵부답. ▲김검사=공사 수주사실은 언제 어떻게 알았습니까. ▲홍=연고권이 동부에 있다는 사실이 인정돼 관행에 따라 수주하게 된 걸로 알았습니다. ▲김검사=관행에 따라 수주했다면 공개입찰이었다는 것은 무슨 말입니까. ▲홍=입찰 공고 후 한달 뒤 입찰이 됐으므로 이 기간중 연고권 등이 부각됐습니다. ▲김검사=연고의 근거는 무엇입니까. ▲홍=인접지역의 한전 송전선건설공사를 수주한 적이 있다는 연고입니다. ▲김검사=당시 건설업계 관행은 정부 발부공사시 회장이 직접 관여해야 성사된다는 말이 있었다는데. ▲홍=사실이 아닙니다. ▲김검사=당시 정부 대형공사의 경우 5개 기업정도만 제한입찰로 참여한 데 비해 14위인 동부가 입찰대열에 낀 것은 동부에게 공사를 주기 위한 정부의 특혜 아닙니까. ▲홍=결코 아닙니다. ▲김영일재판장=김준기피고인이 얼마동안 여당의 재정위원을 지냈습니까. ▲홍=상당히 오랫동안입니다. ▲김재판장=재정위원 재직 중 공식적인 선거자금은 얼마나 냈습니까. ▲홍=액수는 기억에 없으나 몇차례 준 것으로 알고 있습니다. ▲김재판장=그 돈은 정상적으로 회계처리합니까. ▲홍=그렇습니다. ▲김재판장=동부건설의 기밀비와 접대비 규모는 얼마나 됩니까. ▲홍=약 20억원 정도입니다. ▲김재판장=부산 정비창 공사발주때 이례적으로 15개 이상의 업체가 입찰에 참여한 이유는 무엇입니까. ▲홍=보안성이 떨어져 여러 업체가 참여할 수 있게 됐다고 봅니다. ▲김재판장=연고권이 있었다는 한전 송전선 공사와 그로인해 수주한 정비창공사액수는 각각 얼마였습니까. ▲홍=한전 송전선공사는 10억원,정비창공사는 1천2백억원이었습니다. ▷보충신문◁ ▲김유후변호사=최효석유원건설회장,조기현청우종합건설회장과 노피고인과의 면담을 주선한 사실이 있습니까. ▲이현우전경호실장=없습니다. ▲김변호사=모든 국책사업공사를 수주하려면 대통령의 결정을 받아야한다고 검찰에서 진술했습니까. ▲최원석동아그룹회장=사실과 다르며 법정에서 진술한 것이 사실입니다. ▲김변호사=보령화력발전소 3·4호기 토목공사를 수주하면서 20억원을 제공하고 청탁한 사실이 있습니까. ▲이준용대림회장=토목공사를 수주할때는 청탁하지 않았으나 「기계공사 등 공사가 많이 남아있으니 손을 쓰라」는 안병화전한전사장의 말을 듣고청탁한 사실이 있습니다. ▲김진태검사=줄곧 통치자금이라고 주장하는데 근거는 뭡니까. ▲이현우=나라를 통치하는데 있어 정상적 예산으로는 되지않는 부분에 필요한 돈이라는 뜻입니다.특별한 근거는 없습니다. ▲김검사=누가 만든 용어입니까. ▲이=주변에서 들은 얘기입니다. ▲김검사=비자금을 가·차명형태로 관리하는게 좋다는 조언을 들었다고 했는데 누구입니까. ▲이=이원조피고인에게 들은 것으로 기억됩니다. ▲김검사=정보·수사기관이 국가예산을 관리할 때 가·차명을 이용하는 것이 일반적인 관례라고 변호인 반대신문에서 진술했는데 근거는 뭡니까. ▲이=정보기관이 출처가 명시되는 돈을 사용할 수 없다는 생각에서 막연히 대답한 것입니다. ▲김검사=비자금사건이 발생하기 전까지 노피고인에게 장부를 한번도 보여준적이 없다고 진술했으나 93년 실명전환할 때 가방을 꺼내놓고 서로 상의하지 않았습니까. ▲이=노피고인은 돈에 대해서 특별한 관심이 없어 확인을 안하셨습니다.그때 확인했더라면 이런 일이 일어나지 않았을 것으로 생각합니다. ▲김검사=노피고인이 면담할 기업인을 구체적으로 지칭하지 않았지만 우회적으로 「김○○ 잘 있느냐」는 식으로 얘기하지 않았습니까. ▲이=제 얼굴에 침 뱉는 말이겠지만 검찰진술 때 「대세에 지장이 없다」는 판단으로 수긍했을 뿐입니다. ▲김검사=변호인 반대신문에서 노피고인이 91년 성금을 거절하고 대학발전기금으로 사용하라고 지시해 1천억원을 발전기금으로 보냈다고 진술했는데,알고 진술한 것입니까. ▲이=변호인이 그런 내용을 말해서 알게 된 것입니다. ▲김검사=아산만 해군기지공사와 상무대 이전공사 등에 대해 노피고인의 지시를 받고 특정업체의 선정여부를 검토하라고 지시한 사실이 있습니까. ▲이=있습니다. ▲김검사=한보 정태수총회장의 면담요청을 계속 거절했으면서도 90년12월말에는 직접 주선한 이유가 뭡니까. ▲이=노피고인이 그전에는 만날 의사가 없었기 때문입니다. ▲김검사=노피고인이 기업으로부터 거둬들인 돈을 받은 정치인 중 이를 영광으로 알고 더 달라고 한 사실도 있다고 했는데 사실입니까. ▲이=대통령의 격려금을 받는 입장에서는 영광으로 생각할 수도 있지 않습니까. ▲김검사=대통령이 기업으로부터 받은 성금은 당시 잣대로는 검은 돈이 아니라고 했는데 지금도 그렇게 생각합니까. ▲이=거기까지는 생각하지 못했습니다. ▲김검사=비자금 통장을 넣어둔 가방의 잠금장치는 피고인 외에는 모른다고 했는데 비밀번호가 몇번입니까. ▲이=…. ▲김검사=다이얼식 3자리 숫자로 된 「629」가 맞죠. ▲이=맞습니다. ▲김검사=노피고인의 「6·29선언」을 기념해서 만든 것이 아닙니까. ▲이=기념은 아니고 좋은 숫자라 생각해서 제가 선택했습니다. ▲김검사=노피고인이 장부를 파기하는 것을 본 적이 있습니까. ▲이=장부를 같이 뜯었기 때문에 응당 파기했을 것이라고 생각했습니다. ▲김검사=비자금의 사용처를 밝히면 국가사회에 나쁜 영향을 미친다고 했는데 구체적으로 어떤 영향입니까. ▲이=사용처를 하나하나 거론하다 보면 좋은 일보다는 나쁜 일이 드러날 수도 있으니까 그렇게 대답했습니다. ▲문영호검사=93년 중으로 비자금을 실명전환하지 않으면 모두 국고에 귀속이 되므로 대책을 마련해야 한다고 노피고인에게 건의했는데 지금 생각은 어떻습니까. ▲금진호=국고에 귀속이 돼도 어쩔수 없지 않겠느냐고 건의하는 것이 좋았을 것이라는 생각입니다. ▲문검사=금피고인이 실명전환을 위해 정태수피고인을 추천하면서 입이 무거울 것 같아서라고 했다는데. ▲금=그보다는 한보철강공사로 자금수요가 많았고 90년 아시안게임후 노피고인이 신뢰성있는 사람이라고 평가를 했기 때문이었습니다. ▲문검사=경제수석 때 노피고인으로부터 한진그룹 비업무용부지,롯데그룹 잠실부지,삼성그룹 상용차사업 진출,선경그룹 제2이동통신 등에 대해 허가하는 쪽으로 검토하라는 지시를 받은 적이 있지요. ▲김종인=예. ▲문검사=기업인들이 노피고인과 면담하려던 것은 5공때 국제그룹해체 등을 염두에 둔 것으로 진술했는데. ▲김=기업으로서는 그런 생각이 가능하다고 생각했습니다. ▲김영일재판장=피고인 전원에게 묻겠습니다.사실과 다르면 개별적으로 의사표시를 하십시오.당시 돈을 건네고 받은것은 모두 관행에 따른 것이라는 생각이지요.(묵묵부답) ▲김재판장=이 사건과 관련 불시에 연락없이 검찰에 불려온 피고인이 있습니까.(묵묵부답) ▲김재판장=피고인들의 그룹에는 법률고문들이 다 있지요.(묵묵부답) ▲김재판장=법률고문의 자문을 받고 출두한거죠.(장진호·이준용·김준기피고인 부인함) ▲김재판장=검찰조사에서 건넨 금액·시점 등을 추궁받았죠.(부인하는 피고 없음) ▲김재판장=조사취지로 봐서 노씨의 뇌물죄를 다루고 있다는 사실을 몰랐던 피고 있습니까.(부인하는 피고인 없음) ▲김재판장=피고인들의 진술을 토대로 수사가 진행되고 있다는 사실을 알았던 거죠.(이건희·장진호·최원석·김우중피고인 부인함) ▲김재판장=김우중피고인 등은 해외출장 등으로 불시에 귀국,엉겁결에 진술을 했다고 했는데 엉겁결에 진술했다면 오히려 진실을 말했던 것 아닌가요.(부인하는 피고 없음) ▲김재판장=검찰이 확실히 봐줄 것으로 확신한 사람 있었나요.(피고인들 대답없음) ▲김재판장=돈을 건넬때 모두 돈세탁을 했지요.(부인하는 피고 없음) ▲김재판장=관행상 거리낌없는 돈이라면 왜 굳이 돈세탁을 했나요. ▲이건희=돈세탁을 하지 않으면 받는 쪽에서 잘 안받기 때문입니다. ▲김재판장=전달이 되도록 하기위해서는 세탁을 해야한다는 말입니까. ▲김우중=오랜 관행이었습니다. ▲김재판장=그렇게 큰 돈을 건네면서 영수증도 받지 않았다면 회계장부가 전부 변칙처리되는 것 아닌가요. ▲김우중=일부 된 것도 있겠지만 밑에서 했으므로 잘 모릅니다. ▲김재판장=전경련을 통해서 성금을 내는 경우도 있었나요. ▲이건희=연말불우이웃돕기,선거정치자금,중소기업지원금등이 있었습니다.
  • 노씨 비자금 용도별 관리/이현우씨 진술

    ◎원금·이자 등 장부 4권에 기록 노태우전대통령이 조성한 비자금의 내역이 기록된 4권의 비자금 장부에는 당운영비와 선거비용 등이 당시 여당이던 민정당의 사무총장을 통해 전달된 사실 등 비자금 사용처와 관련된 내용이 상세하게 적혀있었던 것으로 밝혀졌다. 노씨비자금사건 3차공판에서 전청와대경호실장 이현우피고인에 대한 김영일재판장의 보충신문에서 이피고인은 『노피고인의 대국민 사과문 발표직전에 파기한 4권의 비자금 관리 장부는 비자금 출납일자 및 액수를 기재한 「원금A」장부와 전체 계좌별 입출금을 기록한 「원금A통장」장부,이자를 관리한 「원금A이자」장부,노피고인이 별도관리를 지시한 「원금B」장부 등 각각 별도의 명칭 및 용도로 사용됐다』고 진술했다.
  • 「노씨 사건」 3차공판 이모저모

    ◎재판장 칼날질문에 일부재벌들 말문 막혀/노씨 「비자금 가방」 열쇠번호 629 화제/“뇌물 아닌 공갈 따른 피해금품” 주장­삼성 이건희회장측/일부 피고인 “꾸벅꾸벅”… 느슨한 분위기 노태우전대통령의 뇌물사건에 대한 3차공판이 열린 29일 서울지법 417호 법정주변은 밤을 세우며 장사진을 이뤘던 「극성」 방청객이 크게 줄어드는등 1·2차 공판때보다 열기가 다소 가라앉은 분위기였다.그러나 법정안은 재벌 총수등에 대한 검찰의 구형이 예상됐던 탓인지 재판이 진행되는 내내 긴장감이 가시지 않았다. ○…검찰논고와 변호인들의 최후변론에 이어 하오 7시10분부터 20여분동안 계속된 피고인들의 최후진술에서 이현우전청와대경호실장은 간략하게 「반성의 변」을 피력한 다른 피고인들과는 달리 회한에 찬 침통한 목소리로 장시간 심경을 토로해 눈길. 이피고인은 상기된 표정으로 『19세의 홍안의 소년으로 육사에 입학,31년간 군복무를 통해 쌓아온 공적과 명예,가장으로서의 체신이 한순간의 무지로 한줌 먼지와 물거품이 돼버렸다』며 『다시는이같은 전철을 밟는 사람이 없게 해달라』고 주문. ○…이에앞서 대림 이준용회장을 제외한 재벌총수들의 변호인들은 최후변론에서 갖가지 논리를 동원해 피고인들의 무죄를 주장. 삼성 이건희회장의 변호인은 『관행에 따라 어쩔 수 없이 돈을 낸 만큼 뇌물이라기보다는 공갈에 따른 「피해금품」으로 봐야한다』고 주장했고 동아 최원석회장의 변호인은 『노피고인이 비자금을 정당한 곳에만 사용했다면,또 현 정부가 출범한 뒤 김영삼대통령이 정치자금을 받지 않겠다고 공언하지만 않았다면 이 법정이 열렸겠느냐』며 노씨와 당시의 사회분위기에 책임을 전가. 금진호의원측은 『검찰 공소장의 내용이 뇌물의 대가를 구체적으로 명시하지 않는 등 지나치게 포괄적이고 추상적』이라며 『재판부는 마땅히 공소를 기각해야 한다』고 한층 강경한 논리를 전개. 한편 한보 정태수총회장의 변호인은 『노씨 비자금을 실명전환하기 전 법률전문가들로부터 법적으로 문제가 없다는 자문까지 받았기 때문에 죄가 되는 행위인 줄 몰랐다』면서 선처를 호소. ○…이에앞서 피고인들에 대한 재판부의 심문에서 대림그룹 이준용회장은 노태우·이현우피고인의 변호인인 김유후변호사가 이들의 변호를 위해 자신에 대한 보충신문을 하자 크게 불쾌해하는 모습. 그간 다른 재벌총수 피고인과 달리 혐의사실을 순순히 시인해온 이회장은 김변호사의 신문에 『왜 내게 그런것을 물어보는지 모르겠다』며 노골적인 불만을 표시하다가 김재판장으로부터 『피고인은 그런식으로 말하지 말라』는 핀잔을 듣기도. ○…이날 공판에서 노씨의 비자금 통장과 장부 등을 보관했던 가방의 잠금장치의 비밀번호가 629인 것으로 밝혀져 방청석이 술렁. ○“노씨는 전혀 알지못해” 김진태검사는 이현우전청와대경호실장에 대한 보충 신문에서 『검찰 조사에서 이피고인이 비자금을 감춰둔 가방의 시건장치의 번호가 629였다고 말하지 않았느냐』고 추궁,『그렇다』는 답변을 끌어냈다. 이씨는 이어 『6·29 선언을 기념해 번호를 정한 것이 아니냐』는 김검사의 신문에도 『생각하기 쉬운 번호를 선택했다』고 수긍. 이씨는 그러나 『그렇다면 노씨도그 가방의 비밀번호를 알았을 것이 아니냐』는 신문에는 『대통령께서는 전혀 알지고 못했고 가방을 보여주지도 않았다』고 극구 부인. ○…김재판장은 1·2차 공판때 노피고인과 재벌총수 등 15명의 피고인들에게 보여주었던 대쪽같은 재판진행방식과 함께 피고인 및 증인들에 대해서도 준엄하게 추궁. ○증인들 준엄하게 추궁 김재판장은 검사가 빠뜨리고 넘어간 부분은 물론 변호인들이 자신들에게 유리하게 얼버무린 세부사항에 대해서도 핵심을 찌르는 예리한 질문을 퍼부어 「검사같은 판사」의 진면목을 보여 주었다는 평. 검찰측은 물론 변호인과 취재진,방청객들도 전혀 예기치 못했던 재판장의 이같은 신문공세는 검찰의 구형이 예상되는 가운데 뚜렷한 법정공방도 없어 맥이 빠져 가던 재판에 활기를 되찾게 했다는 것. 이때문에 이날 상오 공판에서 이건희삼성그룹회장측의 증인으로 나선 소병해삼성신용카드부회장과 김준기동부회장측의 홍관의동부건설사장 그리고 진로 장진호회장측의 이건기진로건설부장 등은 재판장의 칼날같은 신문에 당황,제대로 답변을 못하고 우물거리는 등 진풍경을 연출. 특히 홍사장의 경우 부산정비창공사를 인근의 송전선공사를 한 연고권에 의해 따낸 것이라고 계속 주장하자 김재판장은 송전선공사와 정비창 공사규모의 비교등으로 연고권주장의 타당성을 「분석」하는 기지를 발휘.홍사장이 『송전선공사는 얼마짜리 공사냐』는 물음에 『12억원』이라고 대답하자 재판장은 『그러면 정비창은 수주액이 얼마냐』고 질문,결국 『1천2백억원입니다』라는 답변을 유도. ○“정밀검사 받은적 없다” ○…또 삼성그룹 비서실장을 10여년 역임하며 고 이병철전회장의 총애를 받아온 것으로 알려진 삼성카드 소부회장이 이날 증인신문을 통해 『삼성그룹이 한해 평균 접대비 명목으로 수천억원을 쓰고 있다』고 진술하자 상상외로 큰 액수에 놀란듯 방청석이 잠깐 술렁. 재판장이 이에 『정상적으로 회계처리가 되지 않았는데 그동안 국세청이 정밀감사를 하지 않았느냐』고 묻자 소부회장은 『정밀감사를 받은 사실이 없으며 있었다고 하더라도 그룹의 한해 총매상이 65조여원에 이르러찾아내기가 쉽지 않을 것』이라고 답변. ○…이에앞서 청회색 수의에 흰색 고무신을 신고 입정한 노태우피고인은 침울한 표정으로 방청석을 한차례 힐끗 둘러본 뒤 이어 입정한 삼성그룹 이건희피고인과 함께 피고인석에 나란히 착석. ○가벼운 목례 주고받아 노피고인은 재판부에게는 목례를 하지 않았으나 지난 2차공판때와 마찬가지로 이피고인과 가벼운 목례를 주고받은뒤 귀엣말로 인사말을 교환. 이피고인은 이날 최후진술에 대비한 듯 다른 피고인들과는 달리 A4용지 4장 분량의 진술서를 손에 들고 입정해 눈길. ○…재벌총수측 변호인들은 2차 공판에서 모두 9명의 기업체 관계자를 증인으로 신청,공세적 변론을 펼 것으로 예상됐으나 지난 27일 삼성화재 이종기부회장등 4명의 증인신청을 철회한데 이어 법정에서도 2명을 추가로 철회,이날 법정에는 삼성카드 소부회장등 3명만 출석. 한편 이날 법정경위석에는 다음달 5일로 예정된 전두환전대통령 비자금사건 첫공판에 대비해서인지 서울지검 공안2부 박태식검사등 12·12 및 5·18사건수사팀 검사 3명이 나란히 앉아 신문을 주의깊게 듣는 모습. ○…치열한 법정다툼으로 일촉즉발의 긴장감이 감돌기도 했던 지난 1·2차공판때와는 달리 이날 공판은 일부 피고인과 변호인 및 경비교도대원들이 꾸벅꾸벅 졸기조차 하는등 다소 느슨한 분위기.특히 대우그룹 김우중피고인은 다른 재벌총수들의 증인에 대한 변호인측 신문이 계속되는 동안 줄곧 고개를 반쯤 숙이고 있어 눈총.
  • 재벌총수 구형량“뇌물규모에 비례”/「노씨 비자금」구형공판 언저리

    ◎여론 악화 우려 공방자제… 재판 신속 진행/비자금 실명화·법정 전력자엔 「높은 형량」 검찰이 29일 노태우전대통령의 비자금 사건 3차 공판에서 피고인 가운데 노씨를 제외한 기업인 9명과 이현우전청와대경호실장 등 14명에 대해 뇌물공여 등 혐의로 징역1년∼10년을 구형함으로써 이 사건에 대한 판단은 사법부의 손으로 넘어갔다. 당초 이 사건 공판은 뇌물죄 성립 여부를 둘러싸고 지리한 법정 공방이 계속될 것으로 예상됐으나 노씨와 재벌 총수들의 변호인들이 공방을 자제,세번째 공판에서 결심에까지 이르게 됐다. 노씨 등 피고인측이 이처럼 자제한 것은 계속해서 목소리를 높이더라도 여론만 나빠지고 자신들의 이미지만 추락할 뿐,아무런 실익이 없다는 판단에 따른 것으로 여겨진다.이 사건 재판장인 김영일부장판사가 가급적 법적 공판을 자제해 달라고 거듭 당부한 것도 작용했다.김부장판사는 이날도 직접 신문을 통해 검사 못지 않게 노씨 등의 범죄사실을 꼬치꼬치 캐물어 피고인들을 얼어붙게 만들었다. 재벌총수의 변호인들은 이날 증인으로 나온 소병해삼성생명부회장 등 3명에 대해서도 총수들이 직접 돈을 건넨 것이 아니라 실무자급에서 건넸다는 답변을 끌어냈을 뿐 뇌물죄 성립 여부에 대해서는 다투지 않았다. 반면 검찰은 이날 논고문과 보충신문 등을 통해 노씨와 재벌총수들이 주고 받은 돈이 뇌물임을 거듭 강조했다.재벌측 피고인들은 2차 공판 등에서 인사치레 또는 국사에 보태쓰라는 뜻의 성금이라고 변명했지만,대통령의 권한 또는 영향력 행사에 대한 대가라는 취지가 명시적 또는 묵시적으로 전달되면서 금품을 주고 받았다는 지적에 대해서는 이의를 제기하지 않았다.검찰은 『기업을 하는 사람이 돈이 남아 그렇게 많은 돈을 갖다 줄리가 있겠습니까.대통령과 독대했다는 소문만 나면 관련 부처에서 알아서 모시기 때문입니다』라고 진술한 한 피고인의 고백이 이 사건의 진실이라고 강조했다. 재벌 기업 총수들에 대한 구형량은 대체로 뇌물로 인정된 액수와 비례했다.이 가운데 김우중대우그룹회장과 정태수한보그룹총회장,최원석동아그룹회장은 노씨 비자금을 실명화해 주었거나동화은행사건과 수서사건으로 이미 한차례씩 법정에 섰던 전력 때문에 다른 기업인보다 무거운 4년씩을 구형받은 것으로 알려졌다. 법정 태도도 양형에 반영됐다.검찰의 공소사실에 대해 적극적으로 대응하기보다는 잘못을 반성하면서 개전의 정을 보인 기업인들에게 낮은 형이 구형됐다.상대적으로 낮은 형이 구형된 이준용대림그룹회장이 대표적인 사례다. 하지만 전청와대경호실장 이현우피고인에게는 뇌물을 알선한 이외에 6억1천만원의 뇌물을 받은 혐의가 적용돼 피고인 가운데 최고형인 징역 10년에 추징금 6억1천만원이 구형됐다. 이들에 대한 1심형량은 다음 공판에서 확정된다.그러나 구속기소된 이현우씨와 뇌물 수수를 알선한 1∼2명을 제외하고는 대부분 집행유예를 선고받을 전망이다.노씨와 이현우씨를 제외하고 모두 불구속 상태에서 재판을 받은 사실로도 짐작되듯 특히 재벌총수들에는 경제발전에 대한 기여도 등의 사유가 참작될 것으로 보인다.재벌기업 총수 모두에게 뇌물공여의 법정 최고형인 징역 5년에 못미치는 형이 구형된 것도 사법부의판단을 예단케 하는 것이다. 앞으로 이 사건에 대한 선고공판은 12·12 및 5·18 사건에 대한 결심 공판이 마무리 될 때까지 열리지 않을 전망이다.노씨를 제외한 나머지 피고인에 대해서만 미리 형을 선고하면 노씨 공판에도 영향을 미칠 수 있다는 것이 재판부의 판단이다.
  • 기업인 9명 4∼1년 실형구형/노씨 비자금 공판

    ◎이현우 징역 10년·추징금 6억/노씨는 5·18관련자와 일괄구형 □피고인별 구형량 김우중 4년/최원석 4년/정태수 4년/이건희 3년/장진호 3년/김준기 2년/이준용 1년6월/이건 1년6월/이경훈 1년/금진호 6년/김종인 5년/이원조 5년/이태진 1년6월 노태우전대통령의 비자금사건에 대한 제3차 공판이 29일 상오 10시 서울지법 417호 대법정에서 형사 합의30부(재판장 김영일부장판사)심리로 열려 노씨를 제외한 기업총수·핵심측근 등 나머지 피고인 14명 전원에 대해 징역 10년에서 1년까지 실형이 구형됐다. 대검중앙수사부 문영호2과장은 이날 삼성 이건희회장에게 뇌물공여죄를 적용해 징역 3년을 구형한 것을 비롯,이 사건으로 불구속기소된 기업인 9명 전원에게 징역 4년부터 징역1년까지를 구형했다. 대우 김우중·동아 최원석회장·한보 정태수총회장은 징역 4년,진로 장진호회장은 징역 3년,동부 김준기회장은 징역 2년을 각각 구형받았다.또 대림 이준용회장과 대호건설 이건회장에게는 징역 1년6월,(주)대우 이경훈회장에게는 징역 1년이 각각 구형됐다.전청와대경호실장 이현우피고인에게는 특정범죄가중처벌법상의 뇌물수수죄가 적용돼 피고인 가운데 형량이 가장 높은 징역 10년에 추징금 6억1천만원이 구형됐다. 또 금진호의원은 징역 6년,김종인전의원과 이원조전의원은 징역 5년,이태진전청와대경호실경리과장은 징역 1년6월을 구형받았다. 검찰은 논고문에서 『삼성회장 이피고인 등 관련 기업인들은 관행에 따른 성금제공이라고 변명하고 있지만 이권과 특혜를 염두에 둔 관행』이라고 지적하고 『이같이 잘못된 관행을 시정하기위해 실형을 구형한다』고 밝혔다. 검찰은 또 이현우·금진호·김종인·이원조피고인에 대해서는 『대통령의 핵심측근으로서 대통령의 잘못을 지적하고 직언해야 할 위치에 있던 피고인들이 뇌물수수를 도운 행위 또한 엄중한 책임을 물어 마땅하다』고 말했다. 재판부는 내란죄 등으로 추가기소된 노씨는 전두환전대통령 등 12·12 및 5·18사건관련자들에 대한 심리를 끝내면 일괄 구형·선고할 방침이다.이에 따라 노씨 비자금사건 피고인들에 대한 선고도 이 때 내려질 전망이다. 이날 공판은 소병해삼성신용카드부회장(전그룹비서실장),이건기진로건설부장,홍관의동부건설사장 등 3명에 대한 변호인측 증인신문과 이현우피고인에 대한 검찰 및 변호인측의 보충신문에 이어 변론,검찰구형,최후진술의 순으로 저녁 늦게까지 진행됐다. 이날 공판에는 율곡사업과 관련,김종휘피고인에게 5천만원을 준 혐의로 추가기소된 대우 김우중회장의 뇌물공여사건과,코오롱 등 2개 기업이 30억원을 전두환전대통령에게 전달토록 주선한 이원조전의원 사건이 병합됐다.
  • 삼성,회장에 보고않고 170억 변칙처리

    ◎노씨 공판서 드러난 재벌들의 「회계수법」/성금·기밀비 명목 수천억 조성/계열사 분배… 세무당국 눈 피해 노태우전대통령에게 거액의 뇌물을 준 재벌기업들이 비자금을 변칙적으로 회계처리해 관리해 왔다는 사실이 법정에서 확인됐다. 29일 서울지법 제417호 법정에서 열린 노씨 비자금 사건 관련 피고인 15명에 대한 제3차 공판에서 첫번째와 세번째 증인으로 나선 삼성그룹 소병해삼성신용카드부회장(전그룹비서실장)과 동부그룹의 홍관의동부건설사장은 청와대 등 관계기관에 정기적으로 상납하기 위해 연간 수천억원과 수십억원의 비자금을 그룹차원에서 조직적으로 조성,변칙처리했다고 진술했다. 국내재벌랭킹 1위와 14위인 삼성그룹과 동부그룹 총수의 핵심측근인 이들의 진술은 재벌그룹들의 비자금 변칙 회계처리 관행이 세무당국의 손길이 미치지 않는 사각지대에 있다는 점을 입증하는 것이어서 주목된다. 소부회장은 이날 자신이 비서실장으로 재직하면서 모두 1백70억원을 이건희회장의 재가없이 임의로 지출해 이종기삼성화재부회장을 통해 청와대에 상납했으며 삼성그룹이 성금 등의 명목으로 관리하고 있는 비자금만 연간 수천억원에 이른다고 증언했다. 소부회장은 국세청이 이같은 변칙회계처리의 관행에 대해 상당부분 알고 있지만 모르는 부분도 많이 있다고 털어 놓았다. 또 『삼성그룹의 연 매출액이 64조원에 달하는 등 그룹 규모가 워낙 방대해 국세청이 정밀조사를 벌인다고 해도 쉽게 드러나지 않을 것』이라고 부연설명했다. 비자금은 가불금 형식으로 일단 돈을 확보한 뒤 나중에 비용 처리를 한다고 소부회장은 밝혔다. 홍사장은 부산정비창공사를 따내기 위해 노씨에게 뇌물로 제공한 혐의를 받고 있는 20억원에 대해 이는 14대 대통령선거 당시 민자당 재정위원이던 김준기회장이 선거자금으로 제공한 돈이라고 주장했다.홍사장은 돈을 마련하기 위해 계열사 사장단회의를 열어 동부건설 6억원을 비롯,6개 계열사들이 기밀비와 접대비 등 명목으로 확보하고 있는 돈을 갹출해 문제의 20억원을 조성했다고 진술했다. 홍사장은 그러나 문제의 돈을 그룹차원에서 한꺼번에 마련하지 않고 계열사에 안배한 것은 회계처리가 어렵기 때문이 아니냐고 김영일재판장이 추궁하자 『20억원을 그룹차원에서 한꺼번에 마련해 정상적으로 회계처리하는 것은 사실상 불가능하다』고 답변해 편법이 사용됐음을 시인했다.
  • “부끄럽고 죄송… 선처 바랍니다” 피고인 14명 최후진술

    ◎관행답습 반성… 앞으로 사업에 전념­이건희회장/보필못한 죄 노피고인에 깊이 사죄­이현우씨 ▲이건희피고인=과거의 잘못된 관행에서 탈피하지 못하고 여러가지로 사회에 물의를 일으킨 데 대해 깊이 반성하고 있습니다.이를 계기로 앞으로 국가와 국민을 위해 열심히 사업에만 치중하겠습니다.국민에게 죄송합니다. ▲김우중피고인=이번 일로 물의를 일으켜 송구스럽습니다.비록 오랜 과거의 관행에서 비롯된 일이지만 보다 큰 용기를 갖고 결연히 대처하지 못한 점을 깊이 후회하고 있습니다.고통도 반성의 의미로 감내하고자 합니다.과거 정치·경제·사회의 옳지 못한 관행을 깨고 올바른 미래건설에 일조하겠습니다.저는 국가발전을 위해 쉼없이 뛰어왔고 작은 이윤을 위해 소중한 명예를 버린적이 없었습니다.이번 사건을 계기로 저와 대우는 거듭나기 위해 모든 역량을 집중하겠습니다.선처를 바랍니다. ▲최원석피고인=물의를 일으켜 죄송합니다.오직 기업에만 전념할 수 있도록 선처해 주시길 바랍니다. ▲장진호피고인=당시는 순수한 뜻으로 했지만물의를 일으켜 죄송합니다. ▲이준용피고인=그저 죄송스럽고 부끄러울 뿐입니다.선처를 바랍니다. ▲김준기피고인=결과적으로 잘못된 관행을 따라갔습니다.선처를 바랍니다. ▲이건피고인=죄송합니다.할 말이 없습니다.관대히 처벌해 주십시오. ▲이현우피고인=엄청난 비자금 사건으로 국가와 사회에는 혼란과 충격을 주었고,국민에게는 분노와 노여움을 끼쳐 피고인으로서 머리 숙여 사죄합니다.피고인은 39년전 홍안의 소년으로 국토방위를 위해 육사에 입교해 월남전에 참전하는 등 31년간 국가를 위해 청춘을 다 바쳤고 6공에서는 5년간 대통령의 측근으로서,고위공직자로서 성실과 정직한 자세로 일했습니다.그런데 우매하고 무지한 소치로 비자금에 관계돼 이 자리에 서고 보니 지난날 수고로움과 명예와 공적은 물론 일생이 한줌 먼지와 물거품처럼 헛되다는 생각뿐입니다.반성하고 통회의 눈물을 흘립니다.피고인에게 믿고 중책을 맡겼는데 제대로 보필하지 못해 엄동설한에 영어의 몸으로 옥고를 치르는 노태우피고인에게 깊이 사죄합니다.어떠한 형벌이라도 달게 받겠습니다.그것이 국민에 사죄하는 길이라고 생각합니다.큰 아량으로 관대한 처벌을 내려주시길 빕니다. ▲금진호피고인=이번 사건에 연루돼 누를 끼쳐 죄송합니다.공소사실에 대해 깊이 뉘우치고 있습니다.관대한 처벌을 내려주시길 바랍니다. ▲김종인피고인=헌정 40년동안 존경받는 대통령이 없어 진정 존경받는 대통령이 돼 주십사하고 옆에서 보필을 했는데 당시 선거자금이라는 안이한 생각을 해서 법정에 서게 된 것을 송구스럽게 생각합니다. ▲이원조피고인=우선 이 사건으로 많은 물의를 일으킨 점 깊이 반성하고 있습니다.외람된 말씀이지만 선처만 바랄 뿐입니다. ▲이경훈피고인=전문경영인으로서 오직 국가와 기업의 발전을 위해 뛰었는데 이번 일로 회사에 엄청난 누를 끼쳤습니다.아무리 법적으로는 문제가 되지 않더라도 도덕적으로 큰 잘못을 저지른데 대해 관대한 처분을 기대하겠습니다. ▲이태진피고인=이번 사건에 대해 잘못을 깊이 반성하고 있습니다.선처를 바랍니다. ▲정태수피고인=비자금사건과 실명전환에 대해 반성하고있습니다.국민과 국가에 대해 죄송하고 앞으로는 법을 지키고 덕을 쌓고 선을 쌓는 기업인이 될 것을 맹세합니다.선처를 바랍니다.
  • 재판장 노씨 직접신문 내용

    ◎“통치자금이라면 퇴임때 왜 안내놨나” 재판장/“통일·건전보수세력 양성에 쓰려 했다” 노씨/“재벌들에 돈 받을때 법률자문 받았나” 추궁/“참모들이 관례라 어쩔수 없다고 했다” 답변 노태우전대통령 비자금사건 담당 재판부인 서울지법 형사합의 30부 김영일재판장은 29일 3차공판에서 검찰의 구형에 앞서 노피고인을 상대로 기업들로부터 뇌물을 받은 이유와 경위 등에 대해 30여분 동안 신랄하게 직접 신문했다. 다음은 신문내용. ▲김영일재판장=대통령으로서 연간 어느 정도의 금액이 필요하다는 것을 예정해 둔 적이 있습니까. ▲노태우피고인=(목소리를 높여서)나 혼자서는 짐작하고 있습니다. ▲김재판장=써야 할 항목과 필요한 금액을 맞춰 예정해 두었습니까. ▲노피고인=뭐,그렇게 구체적으로 생각한 바는 없습니다. ▲김재판장=통치자금과 정치자금의 차이는 무엇입니까. ▲노피고인=당시 생각은 이랬습니다.정치자금은 정당등에 가는 돈이고 통치자금은 그보다 범위를 넓혀 각 기관이나 어려운 곳 등에 쓰이는 겁니다. ▲김재판장=선거자금,당비 등은 민정당 총재의 입장에서 갖는 정치자금이며 정부기관 격려금이나 불우이웃 돕기는 대통령의 통치자금이라는 것입니까. ▲노피고인=예,잘 말씀하셨습니다. ▲김재판장=취임뒤 잠시동안 기업으로부터 돈을 전혀 받지 않았는데 어떤 계기로 돈을 받게 됐습니까. ▲노피고인=대통령으로 있게 되면 「왜 한번 불러주지 않느냐」는 표시가 많이 들어옵니다.여러 방법으로 알 수 있습니다. ▲김재판장=돈을 받는 행위에 대해 법률적 자문을 받은 적이 있습니까. ▲노피고인=전혀 없지는 않습니다. ▲김재판장=누구한테 받았습니까. ▲노피고인=아마 참모들에게 받았을 것입니다.관례는 어쩔수 없다는 내용의 자문이었습니다. ▲김재판장=돈을 받는 것이 관례라고 했는데 무엇이 관례고 어디까지가 관례입니까. ▲노피고인=과거 내 전임자와 그 전임자로부터 내려온 게 관례입니다.말하자면 문화겠죠. ▲김재판장=관례라서 돈을 받는 것이 전혀 어색하지 않았나요. ▲노피고인=재판장도 잘 아시겠습니다만 당시 대통령 개인의 처신 등을 살펴보면 가져오라는 인상을 하나도 주지 않았습니다. ▲김재판장=기업의 규모 등을 고려해서 금액의 다과를 정했습니까. ▲노피고인=기업인들에게 예외 없이 「헌납하면 어려움이 없는가」라고 묻고 「어렵다」고 대답하면 돈을 안받았습니다. ▲김재판장=기업인들이 영수증 한 쪽 받지 않고 돌아가서 장부정리나 세금관계를 어떻게 할지 생각해 봤습니까. ▲노피고인=요즘은 많이 생각하고 있습니다. ▲김재판장=퇴임 때 잔액이 많이 남은 이유가 뭡니까. ▲노피고인=그 얘기는 지금 말씀드릴 수 없습니다. ▲김재판장=(목소리를 높여)통치자금으로 받은 것이라면 재직중에 다 쓰든지,퇴임 때 나라에 내놓는게 옳지 않습니까. ▲노피고인=그렇게 생각하는 것이 옳다고 봅니다. ▲김재판장=나라에 내놓는 시기를 놓쳤다고 진술했는데 무슨 뜻입니까. ▲노피고인=당시 중립내각 등 정치상황이 갑작스레 바뀌어 돈이 예상외로 많이 남아 고민을 했습니다.그렇지만 통일문제,북방정책 등 나라를 위해 큰일을 할 기회가 올 것이라 생각했습니다.건전한 보수세력을 양성하는데 쓸 계획도 있었습니다. ▲김재판장=(목소리를 높여)지금 진술을 모두 검토해도 개인적으로 공익을 위해 쓴다는 것이 아닙니까.통치자금이라면 내놓아야지,나라를 위해 쓸 수 있도록 해야 하지 않습니까. ▲노피고인=원칙적인 말씀입니다.대통령을 지낸 사람은 죽을 때까지 개인이 아닌 공인이라는 생각을 했습니다. ▲김재판장=그러면 지금도 통일자금 등으로 쓰면 통치자금이라는 겁니까. ▲노피고인=그런 생각은 아닙니다. ▲김재판장=기업인들에게 묻겠습니다.국책사업 수주대가등 특정 명목은 아니지만 노피고인에게 돈을 줄 때 핍박을 받지 않거나 세제관계에서 엄격한 적용을 받지 않는 등의 여러 의미들이 포괄적으로 가미됐습니까.아니라고 생각하는 피고인은 손을 들어보세요. ▲이건희피고인=피해만 안 받았으면 좋겠다는 생각이었습니다. ▲장진호피고인=당시에는 별 생각이 없었지만 검찰에서 물어보니 그럴 수 있다고 생각했습니다.
  • 산은의 우량중기 출자(사설)

    특정산업이나 대기업에 대한 설비자금지원등을 전담해오던 국책금융기관 산업은행이 출자형식으로 우량중소기업을 지원키로 한 조치는 실효성이 높은데다 파급효과가 크다는 점에서 매우 환영할 만한 정책수단인 것으로 평가할 수 있겠다. 산은은 올해 50여개의 유망중소기업을 선정,최고 10억원 범위 안에서 모두 3백억원을 출자지원할 계획인 것으로 전해진다. 금융기관이 중소기업에 대해 자본금의 지분참여방식으로 지원하는 것은 산은이 처음이다.또 산은의 출자기업은 대외적인 신인도가 높아지고 은행측의 경영지도나 자금지원등을 통해 좋은 성과를 거둘 것이 확실시됨에 따라 중소기업에 대한 출자지원방식은 다른 국책은행이나 시중은행등 금융기관전반에 걸쳐 파급효과를 미치게 될 것으로 기대된다. 산은의 이번 조치는 기존의 중소기업자금지원이 주로 담보력위주의 대출로 이뤄진 것과는 달리 직접적인 출자에 의한 것이어서 해당기업은 원리금상환등의 금융비용부담 없이 경영에 전념,경쟁력을 강화할 수 있을 것이다.따라서 우리는 이러한 출자지원이 보다 많은 중소기업에 폭넓게 확대적용되고 이들 기업의 자생기반확충을 적극 뒷받침할 수 있게끔 출자에 참여하는 금융기관에 대해서는 중앙은행의 어음재할인비율을 높여 자금운용을 원활하게 해주는 방안등이 강구돼야 함을 강조한다. 또 금융기관 해외점포망의 정보수집기능을 활성화해서 해당중소기업이 신속하게 해외시장정보를 입수,다품종 소량생산의 순발력으로 수출경쟁력을 높임으로써 튼튼한 중견기업으로 성장할 수 있고 정부의 세계화전략에 기여할 수 있도록 도와줘야 할 것이다. 이와 함께 과거 대기업에 대해 오랜 기간 큰 폭의 조세감면혜택이 주어진 점을 감안,세계무역기구(WTO)의 규정에 어긋나지 않는 범위 안에서 중소기업에게도 최대한의 세제상 지원조치가 이뤄져야 정부시책의 형평성을 유지할 수 있다.이는 불균형성장전략에 의한 경기양극화현상을 바로잡아 중소기업이 튼튼한 산업의 뿌리로 자랄 수 있게 하는 길이기도 하다.
  • 노씨외 14피고 구형까지 갈듯/오늘 노씨 3차 공판 전망

    ◎노씨는 「5·18」 심리뒤 구형… 변론 신경전 예상/재벌총수 공세적 변호 자제… 실형받을 가능성 29일 열리는 노태우전대통령 비자금사건 3차공판에서는 피고인들의 범죄혐의에 대한 사실심리가 마무리되고 노씨를 제외한 나머지 14명의 피고인들에 대한 검찰의 구형까지 진행될 전망이다. 이날 공판은 지난 2차 공판에서 재판부의 제지로 변호인 반대신문을 끝내지 못한 전청와대 경호실장 이현우피고인에 대한 변호인측 신문과 검찰측 보충신문에 이어 증인으로 채택된 삼성신용카드 소병해부회장등 6명의 증인에 대한 신문이 있게 된다.노씨는 지난번 공판에서 변호인 반대신문을 포기함에 따라 이날 공판에서도 특별한 사정이 없는 한 변호인측의 변론기회는 주어지지 않을 것으로 보인다. 따라서 검찰과 변호인측이 이날 사실관계에 대한 새로운 주장을 펴거나 추가증인을 신청하지 않으면 삼성그룹 이건희회장등 재벌총수 8명과 금진호의원 등 노씨를 제외한 피고인 14명은 최후진술을 한 뒤 검찰의 구형을 받게 된다.노씨는 5·18 및 12·12사건으로 추가기소된 상태라 두 사건에 대한 심리가 끝나야 검찰의 구형이 있게 된다. 검찰은 악화된 국민여론과 거액의 뇌물액등을 감안,재벌총수들에게 벌금형 대신 실형을 구형할 것이 확실시된다.경제계에 미치는 파장 등을 고려,집행유예를 구형할 수도 있으나 이에 대한 전례가 거의 없는 점 등으로 미루어 가능성은 희박하다. 한편 지난번 2차공판에서 노씨에 대한 반대신문을 포기하는 대신 이현우피고인을 통해 노씨의 입장을 적극 변호하는 등 「우회전술」로 검찰측과 고도의 「신경전」을 벌인 노씨측 변호인은 이날 공판에서도 이를 재연할 가능성이 높아 검찰과 변호인 사이에 치열한 다툼이 예상된다.특히 노씨와 이현우씨의 변호인인 김유후변호사는 당시 재판부의 주문을 거부하고 줄곧 「노피고인」 대신 「노대통령께서는」이라는 등 존칭을 사용,재판부로부터 엄중한 경고를 받기도 했다.3차 공판에서도 이같은 일이 되풀이되면 재판부가 직권으로 변호인의 퇴정을 명령하는 최악의 상황이 벌어질 가능성도 배제할 수 없다. 이와는 달리 재벌총수측은 지난 27일 검찰도 증인으로 신청한 삼성화재 이종기부회장을 포함,삼성생명 이수빈회장 등 4명에 대해 증인신청을 철회한 것 등으로 미루어 공세적 변론을 자제할 것으로 보인다.이들은 2차 공판때는 사업관련 특혜등과 관련해 돈을 건넸다는 검찰의 공소사실을 강력하게 부인하고 기업체 관계자 9명을 증인으로 신청하는 등 강경책을 구사했다.그러나 기업 이미지 하락등 여러 사정을 감안,강경전술이 도움이 되지 않는다는 판단 아래 태도를 바꾸기로 한 것으로 알려졌다.
  • 전씨 장은채 3백억 확인/40억 차명이용 실명전환

    전두환전대통령 비자금사건을 수사중인 서울지검 특별수사본부(본부장 이종찬2차장검사)는 28일 전두환전대통령이 재임기간에 조성한 비자금으로 퇴임후인 91년부터 3백억여원의 장기신용은행 채권을 매입,비자금을 운용해온 사실이 드러났다고 밝혔다. 검찰은 지난 27일 장기신용은행 광주지점 대리 정모씨(33)에 대한 밤샘조사에서 이같은 사실을 확인했다. 정씨는 검찰에서 『91년 3월 명동지점에 근무할 당시 40대남자가 채권매입을 의뢰해와 93년까지 1천만원권으로 여러차례에 걸쳐 3백억여원의 채권을 매입해주었다』면서 『93년 실명제실시이후에도 만기가 된 채권 40억여원을 증권사직원에게 부탁해 파는 방법으로 차명계좌를 이용,전씨의 비자‘금을 실명전환해주었다』고 밝혔다.
  • 노씨 오늘 3차 공판

    노태우전대통령 비자금사건 관련피고인 15명에 대한 3차공판이 29일 상오10시 서울지법 417호 대법정에서 형사합의30부(재판장 김영일부장판사)심리로 열린다. 이날 공판에서는 삼성신용카드 소병해부회장 등 증인 6명에 대한 신문이 끝난 뒤 노씨를 제외한 피고인 14명의 최후진술과 검찰의 구형이 이어질 전망이다. 노씨는 5·18 및 12·12사건으로 추가기소된 상태라 이들 사7에 대한 심리가 끝나야 구형이 있게 될 것이라고 재판부는 밝혔다. 노씨를 제외한 피고인 14명은 삼성 이건희·대우 김우중·동아 최원석·한보 정태수·진로 장진호·대림 이준용·동부 김준기·대호건설 이건회장과 (주)대우 이경훈회장 등 재벌측 9명을 포함,전청와대경호실장 이현우·국회의원 금진호·전청와대경제수석 김종인·전국회의원 이원조·전청와대경호실경리과장 이태진피고인 등으로 이들 모두에게는 실형이 구형될 것으로 알려졌다. 2차재판 때 검찰과 변호인측의 신청으로 채택된 증인은 9명이었으나 변호인측은 지난 27일 검찰도 증인으로 신청한 삼성화재 이종기부회장을 포함,4명에 대한 증인신청을 취소했다. 재판부는 이날 『피고인들의 혐의사실에 대한 새로운 증거가 제시되지 않을 경우 3차공판에서 검찰구형이 가능할 것으로 보인다』고 밝혔다.
  • “윤리헌장 좋긴 한데…” 내키지 않는 전경련

    ◎「기업인의 책임」 등 새달 15일 발표 계획/“자정결의 결국 재계에 책임만” 불만도 요즘 전경련이 기업윤리헌장을 만든다고 바쁘다.그러면서도 별로 내켜하지 않는 분위기다. 전경련이 성안 중인 기업윤리헌장에는 기업의 사회적 책임과 올바른 정경관계,공정경쟁,건전한 노사관계,기업가의 책임이 포함될 것으로 보인다.이달말까지 위원회의 심의와 각계 자문을 거쳐 구체안을 만든 뒤 다음달 15일 회장단이 참석하는 정기총회때 발표한다는 계획이다. 전경련은 80년 7월에도 기업윤리강령이란 걸 만든 적이 있다.세월이 흘렀지만 전경련의 분위기는 그때나 지금이나 크게 달라보이지 않는다.마지못해 하는 모습이 역력하다. A그룹의 한 임원은 『재계가 언제 자발적으로 자정결의를 한 적이 있느냐』고 반문하면서 『그동안 윤리강령 제정이다,자정결의다 해서 몇차례 있었지만 다 종이쪽지에 불과했다』고 꼬집었다.다른 그룹 관계자도 『윤리헌장은 일종의 항복문서』라면서 『5·16 이후 정치자금 규제법을 만들자고 한 것이 재계였는데 문제가 생기면 재계에만 책임지우는 일은 불합리하다』고 불만을 토로했다. 나웅배경제팀이 들어선 뒤 정부의 대재벌 관계에 유화분위기가 흐르면서 정부쪽의 요구 강도도 많이 약해져 윤리헌장에 얼마만큼의 도덕적 결의가 담길지 미지수다.오는 31일 대통령과 30대 그룹총수들의 청와대 만찬을 계기로 정부의 재계 끌어안기도 본격화될 것이어서 윤리헌장은 사실 김이 많이 빠진 상태다.비자금사건에 종지부를 찍는 하나의 통과의례가 되지않을까 싶다.
  • 노씨 내일 3차 공판

    노태우전대통령의 비자금 사건 3차공판이 29일 상오10시 서울지법 417호 대법정에서 형사합의30부(재판장 김영일부장판사)심리로 열린다. 재판부는 3차공판에서 증인 신문이 모두 끝나게 되면 12·12 및 5·18 사건으로 추가 기소된 노씨를 제외하고 삼성그룹 이건희회장 등 재벌총수 8명과 김종인전청와대경제수석 등 나머지 피고인 14명에 대해 결심(검찰 구형)공판을 진행할 예정이다. 또 율곡사업과 관련,전청와대 외교안보수석 김종휘피고인에게 5천만원을 준 혐의로 추가기소된 김우중회장의 뇌물사건과 코오롱 등 2개 기업에게 30억원을 조성,전두환 전대통령에게 전달하도록 한 이원조씨 사건이 병합돼 심리된 뒤 일괄 구형될 예정이다. 이날 공판에서는 전 청와대경호실장 이현우피고인에 대한 변호인과 검찰측 신문에 이어 삼성신용카드 소병해부회장 등 변호인측이 신청한 증인 6명에 대한 신문이 진행된다. 변호인측은 지난 2차공판에서 모두 9명의 증인을 신청했으나 이수빈삼성생명회장,장영수대우건설사장 등 3명에 대해서는 27일 신청을 철회했다.
  • 이합집산속 「개혁입법」 큰 성과/막내린 14대 국회… 뭘 남겼나

    ◎통합선거법 개정… 깨끗한 선거 기틀 마련/신당 창당·사정여파로 의원 1백26명 당적 옮겨/5·18법으로 과거청산 법적 근거도 확보 27일 폐회된 임시국회를 끝으로 제14대 국회가 사실상 막을 내렸다. 지난 92년 5월30일 개원한 14대 국회는 4년동안 역대 어느 국회보다도 파란만장했다.당초 민자당(1백56석),민주당(96석),통일국민당(32석) 3당과 박찬종씨의 1인당인 신정당으로 출발했으나 현재 원래 그대로의 당명을 보유한 정당은 하나도 없다. 92년 12월 대통령 선거에서 패배한 정주영·김대중씨가 정계를 은퇴한 뒤 개원한 14대 국회는 민자·민주 양당 체제로 2년6개월 정도 운영됐다.그러나 민자당은 95년 3월 김종필씨의 자민련이 떨어져나간 뒤 지난 연말 노태우씨 비자금파동으로 신한국당으로 개명했다.민주당은 95년 9월5일 김대중씨의 국민회의가 분당해 나간 뒤 12월16일 개혁신당과 합쳐 통합민주당이란 이름으로 새로 태어났다.13대 국회처럼 4당구도가 6년만에 다시 정립된 것이다. 이에 따라 의원들의 이합집산이 극심했다.전체의원 중 1백26명이 한번 이상 탈당과 입당을 거듭했다.김용환의원은 민자­새한국­국민­신민­무소속을 거쳐 자민련에 입당하는 등 6번이나 당적을 옮겼다. 14대 국회가 이처럼 유례없이 변동이 많았던 것은 김영삼대통령 정부출범후 개혁과 사정,그리고 최근의 과거청산 정국과 밀접한 관련이 있다.총의원수 2백99명중 결원은 사직 20,사망 5,퇴직 10,당선무효 1명 등 모두 36명이었으며 이중 보궐선거 11,승계 15,당선재결정 1명 등 27명이 충원됐다.대표적으로는 93년 재산공개의 여파로 김재순·박준규·유학성·김문기의원등이,정치권 사정으로,박철언·김종인·이원조의원등이 각각 의원직을 사퇴했다.또 지난 연말연시에는 전두환·노태우씨 구속과 5·18특별법 제정을 계기로 정호용·김상구·최재욱의원 등이 신한국당을 탈당했다. 그러나 14대국회는 파란속에서도 개혁입법을 대거 제정하는 등 의정활동 면에서 큰 성과를 거뒀다.94년에는 통합선거법·정치자금법·지방자치법 등 3개 정치개혁 입법을 여야 만장일치로 가결해 돈안쓰는 선거의 기틀을 마련했다.안기부법 개정,율곡사업 국정조사도 주요성과다. 특히 지난해 정기국회에서 통과된 5·18특별법은 일부 위헌시비에도 불구하고 과거청산을 위한 법적 근거를 확보했다는 점에서 대표적인 개혁입법으로 꼽힌다.14대 국회의 정치는 혼미했지만 정책심의기능은 훨씬 나아졌다는 평가를 받는 이유다. 14대 국회는 총 1천4백28건의 안건을 접수해 이중 1천2백85건을 처리하는 양적발전을 보였다.법률안도 6백54건을 가결했다.이는 12대국회가 6백41건의 안건을 접수,5백11건을 처리하고 2백22건의 법안을 통과시킨 것보다 세배 가까운 것이다.13대 국회는 1천4백39건의 안건을 접수,1천2백77건을 처리했으나 법률안 가결은 4백92건에 불과했다. 또 긴급현안 질문제도및 4분발언제를 도입,의사진행을 활성화했다.본회의 및 예결위회의장 등의 의사활동을 중계방송한 것도 14대 국회가 처음으로 선보인 것이다. 다만 법률안의 제출 및 처리가 아직도 정기국회에 몰려 있는 데다,대부분의 법률안이 「회기중 제출­회기중 통과」라는 틀을 벗어나지 못함에 따라 임시국회의 입법활동 활성화 및 각종 법률안의 심도있는 심사방안이 시급히 요구되고 있다. 민주당측의 『박일전대표와 최욱철의원이 최근 청와대를 방문,김영삼대통령을 만났다』는 주장은 청와대측과 당사자인 박·최의원에 의해 사실이 아님이 확인돼 발설자의 진의에 시선이 집중되고 있다. 민주당 김원기대표는 26일 몇몇 기자들에게 『김대통령이 지난해 12월 최욱철의원을 청와대로 불러 신한국당 입당을 권유했다』고 주장했었다. 이와관련,이원종청와대정무수석은 27일 『고향후배인 최의원을 개인적으로 청와대 밖에서 만나 식사를 한 적은 있지만 그 자리에서 영입얘기는 없었다』면서 『더구나 김대통령이 최의원을 만났다는 것은 단연코 사실이 아니며 김대통령은 최의원의 얼굴도 잘 모를 것』이라고 강조했다.이수석은 『박일의원도 지난해말 민주당 대표시절 여야대표와 3부요인 청와대 초청모임에 온 이외에 따로 김대통령을 만난 일이 없는 것으로 안다』고 말했다. 신한국당의 한 관계자는 『우리당은 최욱철의원 지역구(강원도 강릉 을) 지구당조직책에 최중규전명주군수를 이미 내정해놓고 있는데 최의원을 영입하려 면담했다는게 말이 되느냐』고 반문했다. 당사자인 최의원과 박전대표도 김대통령 면담을 부인했다.최의원은 『청와대 고위관계자를 만난 적은 있으나 김대통령을 만난 사실은 없다』고 밝혔다.신한국당의 한 당직자는 『김원기대표가 민주당과 자신의 선거구 사정이 어려운 것을 만회하려 정확치 않은 얘기를 마구 하는것 같다』고 꼬집었다.
  • 산은 우량중기에 직접투자/지분 50%이내 자본 참여

    ◎올 3백억 투입 50개 업체 지원 대기업의 설비자금 전담은행인 산업은행이 국내 금융기관으로는 처음으로 자본참여를 통해 중소기업을 지원키로 해 금융계에 파장을 일으키고 있다. 산업은행은 26일 『그동안 대출중심의 간접적인 중소기업지원에서 벗어나 우량중소기업에 대한 자본참여를 통해 직접지원키로 했다』고 발표했다.산업은행은 「중소기업에 대한 주식투자취급요강」을 제정,이날부터 시행에 들어갔다. 대기업의 설비자금공급에 주력해온 산업은행이 자본참여를 통해 중소기업지원을 강화키로 한 것은 중소기업지원의 획기적인 전환으로 평가된다. 산업은행은 시행 첫해인 올해에는 3백억원을 확보,업체당 5억∼10억원씩 약 50개 업체를 본점과 32개 지점에서 지원할 계획이다.투자대상은 설립후 3년이 지나고 5년 안에 기업공개가 가능한 중소기업중 기업체평가등급이 10등급중 5등급(BB)이상이어야 한다. 산업은행은 그러나 중소기업사주의 경영권을 보장해주기 위해 투자한도는 자본금의 50%미만으로 제한하기로 했다.투자업체에대해서는 다른 업체보다 0.25%포인트쯤 대출금리를 낮춰주고 대출자금을 우선배정하는 등 우대조치를 부여키로 했다. 또 담보가 없어도 신용대출을 해주고 희망업체에 대해서는 경영지도도 해줄 방침이다.산업은행 관계자는 『반응이 좋을 경우 중소기업에 대한 자본참여를 확대해나갈 계획』이라고 밝혔다.
  • 김종휘씨 수뢰 시인/「전씨 비자금」 이원조씨도 공판

    ◎「율곡」 첫 공판/“2억3천만원 받았다” 서울지법 형사합의30부(재판장 김영일부장판사)는 26일 율곡사업과 관련,기업으로부터 2억3천만원의 뇌물을 받은 혐의로 구속기소된 전청와대 외교안보수석 김종휘피고인에 대한 첫 공판을 열었다. 김피고인은 이날 공판에서 『스페인 중형수송기 도입 등으로 무기중개회사인 AEA사 한국지사장으로부터 8천만원을,대우·한진그룹 등으로부터 율곡사업과 모스크바 취항 등의 특혜와 관련해 각각 5천만원과 1억원을 받았다』면서 혐의사실을 모두 인정했다. 그러나 김피고인에게 돈을 건낸 혐의로 불구속기소된 대우그룹 김우중회장은 『편의나 특혜를 바라고 돈을 준 것은 아니며 고교선배로 평소 호의를 갖고 있던 김피고인이 퇴임을 앞두고 있어 성의로 건넨 것』이라며 공소사실을 부인했다. 재판부는 또 이날 전두환전대통령의 비자금조성과정에 개입한 혐의로 불구속기소된 이원조전의원에 대한 첫 공판도 함께 열었다.
  • “유망중기 육성” 획기적 전환점/산은 「중기 지분참여」 의미

    ◎출자기업 신용도 높아져 해외시장 개척 큰 힘/대출과 달리 비용부담 없어 타은행 뒤따를듯 산업은행이 유망 중소기업에 대해 지분 참여하기로 한 것은 지금까지의 간접지원과는 달리 은행이 직접 지원에 나선 것이어서 주목된다.특히 국책기관이면서 대기업에대한 설비자금에 치중했던 산업은행의 지분참여는 지금까지 나온 중소기업 육성책중에서 가장 파격적이고,고단위 효과를 가질 것으로 기대되고 있다. 산업은행의 지분참여를 통한 중기지원은 두가지 면에서 효과가 기대된다. 우선은 일반대출과 달리 지분참여이므로 금융비용 부담이 없다는 점이다. 두번째는 산업은행이 국내외에서 갖는 높은 신뢰도를 해당기업이 이어 받게 된다는 점이다.대기업과 달리 중소기업은 좋은 제품을 만들고도 신뢰도등으로 인해 해외시장 진출이 어려운게 사실이다.그러나 앞으로 산업은행이 출자를 하게되면 출자기업이라는 사실만으로도 해외 거래선에 상당한 신뢰를 주게 마련이고 해외시장개척에 큰 힘이 될 것으로 보인다.또한 산업은행이 자발적으로 경영에 참여했다는 것은 사실상 산업은행이 이 회사의 장래를 보장한다는 의미를 갖게돼 국내외에서의 일반적인 거래에서도 대기업 계열사와 같은 상대적 이익을 갖게 될 것으로 여겨진다. 물론 산업은행의 자본참여 총규모는 3백억원 선이고 혜택대상 기업도 많아야 한 해 50개를 넘기 어렵다.그러나 산업은행의 자본참여를 통한 지원이 좋은 성과를 얻게 되면 다른 국책은행이나 일반 시중은행,재벌그룹들에도 파급효과가 번질 것으로 보여 중소기업 지원의 획기적인 전환점이 될 것으로 여겨진다.설령 다른은행들이 뒤를 따르지 않더라도 매년 50개정도의 기업을 증시에 상장시킬 수 있는 수준으로 육성한다는 것만으로도 경기양극화와 구조조정으로 몸살을 앓고 있는 중소기업계에 단비가 될 수 있다. 지분참여를 통해 중소기업을 지원하기로 한 것은 은행권에서는 이번이 처음이다.창업을 지원하는 벤처캐피탈이 있기는 하지만,이는 창업단계에서의 지분참여이므로 차이가 있다.이에 앞서 삼성그룹은 작년 4월 중소기업을 지원하기 위해 8백억원의 기금을 조성해 자본참여를 하겠다고 밝힌바 있다. 산업은행이 자본참여를 결정하게 된 것은 정부의 중기지원 정책에 적극 호응하기 위해서다.또 주식투자 업무를 활성화해 투자은행으로서의 기반을 확충하기 위한 뜻도 있다. 투자금융부의 지영대차장은 『그동안 중소기업들로부터 지분참여를 통해 지원해 달라는 요청이 많았다』며 『정부의 정책에 보다 적극적으로 참여한다는 뜻에서 이러한 결정을 내렸다』고 설명했다.
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