◎이자헌원내총무는 유임 민자당총재인 노태우대통령은 28일 사무총장에 이춘구의원,정책위의장에 김용태의원을 각각 임명했다. 노대통령은 이날 낮 청와대에서 김영삼대표및 박태준최고위원과 회동을 갖고 총선후유증 수습과 관련한 당직개편문제를 논의,김윤환사무총장과 나웅배정책위의장을 경질했다. 노대통령은 그러나 이자헌원내총무는 유임시켰다. ◇이춘구사무총장=▲58세 충북 청원 ▲육사14기 ▲내무장관 ▲민정당사무총장 ▲13대대통령취임준비위원장 ◇김용태정책위의장=▲56세 대구 ▲서울대법대 ▲조선일보 ▲정치부장·편집국장 ▲11·12·13대의원 ▲국회재무위원장·예결위원장

◎민자 5월전당대회 어떻게 치러지나/총재가 30일전 공고,7일내 후보등록/대의원 7백명이상 추천받아야 출마/과반득표 2차서도 없을땐 최고득표자 2명이 결선 민자당의 전당대회는 어떤 절차와 방식으로 열리는가. 노태우대통령이 27일 차기 대통령후보 선출을 위한 전당대회를 5월에 소집하겠다고 밝힘에 따라 국민적 관심이 모아지고 있다. 특히 이번 전당대회는 역대 집권당의 관행이었던 「지명」방식이 아닌 「자유경선」으로 차기 대권후보를 선출하게 됨으로써 중요성을 더해주고 있다. 그러나 경선의 구체적 절차와 방법에 대해서는 민정·민주·공화 등 3계파가 다소 이견을 보이고 있다. 5월 전당대회가 축제분위기에서 치러지기 위해선 현행 당헌·당규의 보완 및 대의원수 재조정 등 상당한 사전정지작업이 필요하다는게 당내의 한결같은 지적이다. ▷전당대회 소집시기◁ 노대통령은 27일 날짜를 못박지 않은채 『민자당의 대통령후보선출을 겸한 정기전당대회는 오는 5월에 개최하겠다』고 밝혔다.민자당 당헌은 대통령후보자의 선출을 대통령 임기만료일(93년 2월24일)1년전부터 90일전까지 하도록(당헌 68조)규정하고 있어 5월중 어느때 전당대회를 열어도 문제는 없다. 그러나 임기 2년의 총재를 선출하는 정기전당대회는 2년마다 열도록 규정하고 있다.이번 전당대회가 대통령후보 뿐만 아니라 차기총재를 선출하는 정기전당대회의 성격을 지니고 있으므로 지난 90년 5월9일 창당전당대회를 개최했던 점을 감안,오는 5월9일 이전에 열려야 한다는 것이다. 또 이번 전당대회에서는 일사불란한 지휘체제로 대통령선거전에 임하기 위해 「총재가 최고위원들과 협의해 당무를 통할한다」는 「집단성 단일지도체제」를 「총재­대표위원」체제라는 완전한 단일지도체제로 당헌개정이 이뤄질 전망이다. ▷전당대회소집및 후보등록절차◁ 전당대회는 총재가 5일전에 소집을 공고하게 돼 있으나 대통령후보선출의 경우 30일전에 공고해야 한다. 또 대통령후보로 나설 인사는 공고일로부터 7일이내에 후보등록을 마쳐야 한다.당은 후보등록관련 제반업무를 맡을 선거관리위원회를 둔다. 후보출마자는 재적대의원 10분의1 이상의 추천이나 당무회의의 제청을 받아 후보등록을 할 수 있다.대의원추천의 경우 16개시도중 8개 이상의 시도에서 각 50명 이상의 추천을 받아야 한다.대충 7백명이상 대의원의 추천이 있어야 되는 것이다. ▷투표방법◁ 대통령후보자는 무기명투표로 재적대의원 과반수의 찬성으로 결정된다.1차투표에서 과반수를 획득한 후보가 없을 경우 2차투표에 들어간다.2차투표에서도 과반수득표자가 없으면 최고득표순으로 2명이 결선투표에 나서게되며 여기에서 다수득표자가 대통령후보로 최종선출된다.따라서 3명이상의 후보자가 참여해 1차투표에서 아무도 과반수를 획득하지 못할 경우 2차투표에서는 후보자간 「합종연형」이 이루어질 가능성도 있다. ▷대의원◁ 당헌·당규상 후보선출을 위한 대의원수는 7천명이내로 규정돼 있으나 현재는 약6천2백명이다.이를 세분해보면 당헌상 당연직대의원은 ▲총재(1) ▲최고위원(3) ▲고문(9) ▲당무위원(46) ▲당선국회의원및 지구당위원장(2백37) ▲정책평가위원(2백80) ▲상무위원(1천2백여명) ▲중앙당및 시도지부 부장급 이상 요원과 지구당사무국장등 5백명 ▲시도의원 5백60명등 총2천8백여명이다. 또 선출·추천대의원은 ▲당무회의선임대의원 3백명 ▲시도대회선출대의원 3백명 ▲지구당대회 선출대의원 2천2백40명 ▲지역구 당선의원 추천대의원 7백95명 ▲중앙위 선출대의원 5백명등으로 구성되어 있다. 이중 당무회의와 중앙위선출대의원은 아직 선임되지 않은 상태이므로 5월전당대회를 앞두고 각계파 또는 후보출마자들이 이들 대의원선임 및 조정문제를 놓고 치열한 각축전을 벌일 것으로 예상된다. ○대의원비율 유동적 3당 합당당시 대의원비율은 민정 56,민주 27%,공화계 17%로 추산되나 14대총선 공천과 선거결과 이같은 비율이 크게 달라졌고 본격적인 경선분위기가 무르익을 경우 후보자들에 대한 선호도에 따라 대의원구성비도 크게 달라질 전망이다. 특히 대의원 5명을 더 추천할 수 있는 지역구의원을 13대 의원으로 보느냐 또는 14대 당선자로 보느냐는 문제가 논란으로 남아 당무회의에서 이 문제를 논의,결정할 것으로 보인다. 민주계측은 총선과정에서 부산·경남권을 비롯한 상당수 지역구 대의원을 친YS(김영삼대표)로 끌어들였다고 주장하고 있고,민정·공화계가 단일후보를 옹립할 수 있느냐에 따라 현재의 대의원분포도 크게 변화할 것으로 관측된다. ▷전당대회 장소◁ 당측에선 6천∼7천명이 참여하기에는 여의도당사나 관훈동당사는 물론 민자당 가락동연수원이 모두 비좁고 장충체육관의 경우 이미지가 좋지 않다고 보고 있다.때문에 전당대회준비위가 구성되는 대로 제3의 장소를 물색할 예정인데 현재로선 잠실체조경기장·잠실학생체육관 등이 거론되고 있는 상태. ▷선거운동방법 및 기타◁ 대통령후보선출에는 지지성향이 비교적 고정적인 당연직대의원보다는 지구당대회에서 선출되거나 지역구의원이 추천하는 3천명 이상의 대의원이 결정적 변수로 작용할 것으로 보인다.따라서 후보출마자들은 이미 지구당정기(개편)대회를 마친 59개지구당을 제외한 나머지 1백78개지구당 개편대회에 참석,지지를 호소하면서 미국의 예비선거전을 방불케 하는 선의의 경쟁을 벌이게 된다.

◎강직한 성품… 맺고 끊는맛 분명 결단력과 치밀한 일처리능력때문에 여권이 어려울 때마다 요직에 등용되곤 했다. 강직하고 맺고 끊는 맛이 분명해 「차갑다」는 지적을 받고 있으나 내면은 누구보다 부드러움을 간직하고 있다는 평. 충북 청원출신으로 육사(14기)를 졸업,준장으로 예편,11대때 민정당전국구로 국회에 들어온 이후 제천에서 이번까지 내리 3번 당선된 4선의 중진. 노태우대통령이 내무장관시절 차관을 지냈고 지난 87년 대통령선거대책본부장으로 킹메이커역할을 톡톡히 했고 대통령취임준비위원장까지 맡아 정권 인수인계작업을 진두지휘. 구민정당시절 두차례 총장을 지낸 것을 포함,이번에 3번째 집권 여당 총장을 맡은 셈. 부인 문춘자여사(51)와의 사이에 1남1녀.

제36회 신문의 날 행사 준비위원회(위원장 신우식신문협회 부회장)는 26일 한국신문협회·한국신문편집인협회 및 한국기자협회가 전국 신문인들을 대상으로 공모한 신문의 날 표어를 심사,입상작으로 3편을 선정,발표했다. △우수작=「사회에는 정의를 독자에겐 신뢰를」(중앙일보 판촉부 봉원표) △가작=「책임있는 보도 사랑받는 신문」(서울신문 제2공장 박상회) △가작=「신문의 특성화 기자의 전문화」(한국기자협회 편집국 이창섭)

◎새달 제주서 「푸른하늘 맞선대회」… 신청자 접수 장애인과 비장애인을 하나로 엮어 주는 사랑의 가교 「푸른하늘맞선대회」가 올해로 8회째를 맞는다.올해대회는 오는 4월18일과 19일 이틀동안 제주도에서 개최될 예정이다. 이 대회는 결혼 적령기를 넘기고도 반려자를 찾지못해 애태우는 전국의 장애자들에게 꿈과 희망을 안겨 주고 있는 행사다.지난82년 방송된 KBS제1라디오의 장애인대상 프로그램 「내일은 푸른하늘」팬클럽으로 만들어진 「푸른하늘가족모임」을 중심으로 시작됐다.이들은 모임에 참여한 장애인들의 취업·의료·법률·보장구·결혼등에 관한 상담을 받던중 이중 대부분의 장애인들이 결혼문제를 가장 심각한 일로 호소해온데 착안했다.어렵게 성사된 제1회대회이후 지금까지 이 모임을 통해 맞선을 본 4백22쌍가운데 1백30쌍이 결혼에 성공했다.심신장애를 겪고 있는 장애자가운데 자립에 성공한 모범장애인과 이를 이해하고 돕고자하는 정상인들과의 만남을 주선하는 국내최대규모의 장애인결혼 주선행사로 자리를 잡은 것이다. 이 행사를 통해 장애의 벽을 뛰어넘고 결혼에 골인한 커풀가운데 2회대회에서 맺어진 박종이씨(42)와 모순애씨(38)부부는 돋보이는 케이스.이들부부는 오는 4월20일부터 6월30일까지 「전국토 부부휠체어종단대회」를 열어 자신들을 맺어준 사회에 보답할 생각이다.또 6년전 역시 이 모임을 통해 결혼한 전직 간호사출신 김모씨(35)의 경우 많은 신랑감가운데 가장 장애가 심한 상대를 골라 현재 6살난 아들을 두고 화목하게 살아 화제거리가 되고 있다. 이 대회 안인수대회준비위원장은 『맞선상대는 대개 장애인과의 결혼을 희망하는 정상인과 장애인,신체장애상태가 서로의 단점을 보완할 수 있는 상대를 택해 자리를 마련해 주고 있다』면서 『초창기에는 정상인 남자결혼상대를 원하는 여성장애자가 압도적으로 많았지만 요즘은 장애인 신부감을 찾는 남성희망자가 크게 늘어나고 있다』고 말했다. 대회주최측은 자격을 엄격하게 제한해 매년 20∼50쌍정도만 참가시키고 있다.자격은 남여 모두 초혼으로 남성의 경우 자립생활기반이 있는자에 한한다.참가희망자에게는접수비 5천원을 받고 있으며 사전조정에 따라 참가자에게는 맞선행사에 드는 기본식대 정도를 참가비로 받는다.참가희망자는 이달 말까지 호적등본과 사진등을 첨부해 주최측(851­5854)에 신청하면 된다.

◎“나는 공산주의자도 주사파도 아니다” 술회 서강대 박홍총장은 4일 하오 지난89년 임수경양의 밀입북을 배후조종한 혐의등으로 구속기소돼 징역4년을 선고받고 춘천교도소에서 복역하고있는 전서강대총학생회장겸 「전대협」평양축전준비위원장이었던 전문환군(24·신방과4년 제적)을 찾아가 30여분동안 특별면회를 했다. 박총장은 이날 전군과 만나 그동안 주고받았던 편지등을 화제로 허심탄회하게 이야기를 나누었다고 한측근이 밝혔다. 전군은 박총장에게 『지난89년 임수경양을 밀입북시킨것은 제도적으로 무리한 일이었다』고 털어놓았다. 전군은 또 『최근 소련·동구권의 몰락과 남북합의서발효등 남북교류를 보면서 많은 생각을 하게되었다』면서 『나는 마르크스주의자도 공산주의자도 주사파도 아니다』라고 말한 것으로 알려졌다. 전군은 지난89년 임수경양의 밀입북을 배후조종한 혐의로 수배되어 도피생활을 하다 지난해 2월 검거되어 국가보안법위반죄등을 적용받아 징역 4년형을 선고받았었다.

민자당은 4일 그동안 취합한 타당의 불법선거운동사례 19건을 경찰청에 고발했다. 고발 내용을 분류하면 ▲민주당 지구당위원장 8명 ▲국민당 지구당위원장 4명,지구당간부 3명,지구당창당준비위 2건등 9건 ▲민중당지구당위원장 1명 ▲무소속의원 1명 등이다.

◎60명선 선발 계획 ◇지난 71년이후 중단됐던 전국규모의 법무사시험이 오는 7월19일 21년만에 다시 실시된다. 대법원은 26일 「법무사시험준비위원회」를 열어 1차시험은 7월19일에,2차시험은 8월 하순에 치르기로 했으며 면접시험인 3차시험날짜는 2차시험이 끝난뒤 발표하기로 했다. 이번 시험에서는 60명정도를 선발할 예정이다. 한편 이번 법무사 시험은 헌법재판소가 법무사가 될수 있는 길을 제한하고 있는 것은 평등권과 직업선택의 자유를 침해한 것이라고 법무사시험에 관한 대법원 규칙에 대해 위헌결정을 내린데 따라 실시되는 것이다.

◎4월말 선정 앞두고 비교평가 한창/MD/5년간 100% 성공률… 연료소모 많아/GD/재시동도 가능하나 가격 비싼게 흠/아리안/상업위성시장 55% 점유… 수명 길어/코스모스/추진력 우수… 대금 상품으로 지급가능 95년4월 발사예정인 통신방송 위성 무궁화호를 지구 정지궤도에까지 쏘아올려 줄 로켓 선정을 둘러싸고 4개 외국업체가 풍부한 경험과 경제성을 내세우며 치열한 경쟁을 벌이고 있다.최근 입찰마감한 한국통신의 무궁화위성 발사 용역에는 미국의 맥도널 더글라스및 제너럴 다이나믹스,유럽 우주국의 아리안 스페이스,독립국가연합(CIS)의 글라브 코스모스등 4개업체가 입찰제안서(RFP)를 제출,불꽃 튀는 접전을 벌이고 있다. 한국통신은 발사체도 위성체 선정때와 같이 규격과 가격을 분리,4월중순 규격평가에서 2개업체를 선정하고,4월말 가격평가에서 최종 1개회사를 선정한다. 한국통신은 지난해 12월 미 제너럴 일렉트릭(GE)사와 위성체 계약을 체결한 바 있으며,이번에는 그 위성체를 싣고갈 로켓 업체를 결정하는 것이다. 입찰제안서를 낸 미 맥도널 더글라스의 델타로켓은 미항공우주국(NASA)의 발사체 가운데 가장 먼저 개발된 것.60년 첫 발사이래 99%의 성공률을 보였으며 지난 5년간 연속 29회의 발사가 1백% 성공을 기록할 만큼 우수하고 신뢰도가 높은 것이 장점. 그러나 델타는 북위 27·5도인 미국의 케이프 카내베랄에서 발사되므로 적도 상공에 위성체를 올려 놓으려면 발사기울기(20·8도)가 높아지게 돼 연료 소모가 많은것이 단점으로 지적되고 있다.또 다른 미국업체인 제너럴 다이나믹스사의 아틀라스는 지금까지 1백25차례 발사,96%인 1백20회의 성공률을 기록했으며 73년이후에는 98% 성공시켰다. 아틀라스는 미공군의 대륙간 유도탄(ICBM)로켓을 개조한 것.액체수소와 액체산소를 추진제로 사용하는 로켓으로 우주공간에서 재시동이 가능한 장점이 꼽힌다. 지금까지 주로 미항공우주국의 위성체를 발사해 왔으나 최근 미국의 상업위성및 외국의 위성발사 수주시장에 참여,무시못할 경쟁 상대로 부각되고 있다. 무궁화호 위성체에 비해서는 발사체의 규모가 약간 커 가격경쟁에서 불리하다는평을 받고 있는 아틀라스는 위성자체에 있는 연료를 쓰지않고도 위성체를 지상에서 3만6천㎞ 떨어진 적도상의 지구정지궤도에 진입시킬 수 있어 수명이 2∼3년 더 길다는 것이 두드러진 강점이다. 유럽우주국의 아리안스페이스는 세계 상업 위성발사체시장의 55%를 차지하는 등 상업위성발사의 선두주자.특히 일본 통신위성의 80%이상을 발사하며 또한 한국과학기술원(KAIST)이 7월초 발사할 마이크로위성체 KITSAT의 발사계약 체결을 크게 자랑하고 있다. 최근 4년간의 성공률은 95%이며 한꺼번에 2개의 위성체를 발사하므로 경제성이 뛰어나다는 것이 장점이다. 또 아리안스페이스사의 아리안은 중미 적도부근의 불령 기아나에서 발사되므로 발사장소의 위도가 높은 다른 나라에 비해 위성의 수명이 길다는 점을 강점으로 내세운다. 독립국가연합(CIS)의 글라브코스모스사의 프로톤은 강력한 추진력을 갖고 있는 것으로 다른 응찰에 비해 가격경쟁력이 뛰어나다.경화이외 한국산 일반상품으로도 대금지불이 가능하다는 점 등 대금지불조건이 유연하다.이들 4개외국기업도 국내업체와의 컨소시엄형성으로 입찰에 나서고 있다.▲제너럴 다이나믹스가 항공우주연구소·금성정밀·삼성항공·두원중공업·한국화약·대우중공업 6개사와 ▲맥도널 더글러스가 대우중공업·한라엔지니어링·대한항공·삼성항공 4개사,▲아리안스페이스­항공우주연구소·삼성항공·한국화약·대우중공업 4개사,▲글라브코스모스가 항공우주연구소·현대정공·현대종합상사 3개사와 콘소시엄을 형성했다. 95년 4월과 10월로 예정된 무궁화호 주위성 및 예비위성의 발사에는 총7백50억원이 소요될 것으로 계산되고 있다.

◎국경 8백마일 인접… 새 골치로/1월 3만여명… 작년의 갑절/여행객 가장… 인질 납치등 범죄도 예사/경비 강화해도 밀입국 막기엔 역부족 소연방이 해체된 후 창설된 독립국가연합(CIS)회원국간 주민이동이 빈번해지고 있는 가운데 요즘 핀란드에는 러시아인들이 구름떼처럼 몰려들어 골머리를 앓고있다.일자리를 찾아 떼지어 들어오기 때문이다.이로인해 과거 두차례 러시아와 전쟁을 치른 경험이 있는 핀란드국민들은 심각한 국가적 위기의식마저 느끼고있다. 특히 올겨울들어 러시아 경제가 파탄상태에 이르게되자 생활고에 찌들린 러시아인들이 살길을 찾아 국경을 맞대고있는 핀란드로 꾸역꾸역 몰려들고 있다.지난 1월 한달동안 핀란드로 넘어온 러시아인은 공식 집계된 숫자만도 3만3천여명으로,이는 지난 한해 전체 입국자보다 2배나 웃도는 수치다. 이들의 합법·불법 입국자들의 신분은 밀수꾼을 비롯,보따리장사·탈주병·난민등에 이르기까지 천차만별이다.주로 여행객을 가장해 국경을 넘는 이들은 보드카·캐비어·골동품등을 들고오기도 하지만 때로는 핀란드국내에 마약을 밀반입시키기도 한다.이때문에 최근들어 두나라의 국경지대에는 버스·자동차탈취 뿐만아니라 인질납치등의 범죄행위가 잦아 핀란드당국이 극도로 신경을 곤두세우고 있다. 이에따라 핀란드측은 이번 겨울들어 국경수비대의 병력을 대폭 증강시키고 있지만 8백16마일에 걸쳐 설치된 감시초소의 눈을 피해 밀려오는 밀입국자들을 막기에는 역부족이다.수도 헬싱키 동쪽 1백15마일 지점에 위치한 국경수비대장인 리스토 우시탈로 소령은 『이들의 출몰을 저지하려고 철조망을 치고 전류가 통하는 경계철선등을 설치해보았지만 별로 성과를 올리지못했다』고 말했다. 아직도 강대국인 러시아의 비위를 절대로 건들지 않는것을 당연한 생존의 지혜로 생각해온 핀란드가 현재 이들 밀입국자들에 대해 무리한 제재를 가하기도 어려운 실정이다.핀란드는 차르시대인 18세기 중반부터 볼셰비키혁명때까지만 해도 러시아제국의 일부나 다름이 없었다. 양국간의 관계가 뿌리깊은만큼 두나라의 경제가 상호 보완적이었던 것도 사실이다.80년대 초반만해도 핀란드 수출품의 25%가 구소련으로 흘러들어갔다.수출품목은 주로 구두·섬유류와 같은 완제품이었는데 엄격한 구상무역의 형태로 소련의 석유·가스등과 교환해왔었다. 그러나 지난해에는 소련연방의 소멸과 함께 이 구상무역 형태가 붕괴됨에 따라 수출품이 4%로 격감,핀란드의 크고 작은 수백개의 기업체들이 문을 닫아야만 했다.때문에 최근들어 핀란드의 실업률이 치솟아 2년전보다 3배나 높아진 14%에 이르게됐다. 따라서 핀란드는 요즘와서 러시아와의 밀접한 관계를 축소하는 대신 새로운 시장개척과 자국의 안전을 보장받기 위해서도 유럽공동체(EC)에 가입하자는 목소리가 높아가고 있다. 핀란드는 세계에서 생활수준이 가장 높은 선진복지국가중의 하나다.하지만 이 나라 국토의 상당 부분이 러시아의 북서쪽 지역과 깊숙이 접하고있어 많은 고충이 따르고있다.국경을 사이에 두고 양국 주민들간 생활수준의 격차가 엄청나기 때문이다.게다가 동쪽으로는 1백마일 떨어진 곳에 이 나라전체 5백만명의 인구보다 훨씬 많은 러시아 제2의 도시 상트 페테르부르크시가 버티고있어 안보에도 위협을 느끼지않을 수가 없다. 특히 국경이 인접한 미국과 멕시코간의 경우처럼 경제적 측면에서 양국간 갈등의 골이 쉽게 메워지지 않고있다.

정원식국무총리는 22일 『평양에서 열린 제6차 남북고위급회담에서 비공식접촉을 통해 북한측에 오는 93년에 열릴 대전엑스포에 참여할 것을 적극 권유했으며 북측은 이같은 제의에 상당히 긍정적인 반응을 보였다』고 밝혔다. 정총리는 이날 대전엑스포 건설현장을 방문,오명엑스포준비위원장으로부터 준비현황을 보고받는 자리에서 이같이 밝히고 『그러나 북한측이 참여를 공식 결정하기까지는 시간이 걸릴 것』이라고 말했다. 정총리는 또 『북한측에 대전엑스포 참가가 곤란하다면 평양곡예단이라도 파견해줄 것을 제의했다』고 말했다.

국민당은 22일 당무회의를 열어 선거대책위원회를 구성하고 위원장에 정주영대표,부위원장에 조윤형국회부의장,김동길·김광일최고위원을 각각 선임했다. 또 각시·도지부 결성준비위원장을 다음과 같이 임명했다. ▲서울 봉두완 ▲부산 김광일 ▲인천·경기 목요상 ▲강원 김용호 ▲충북 김현수 ▲대전·충남 김태용 ▲대구·경북 염길정 ▲경남 박진구 ▲광주·전남 이진연 ▲전북 채의석

【광주=최치봉기자】 광주시교육청은 22일 특정출판사의 부교재를 학생들에게 구입토록 강요해 물의를 빚은 광주 화정국교와 농성국교의 교장,교감,학년주임 및 관련교사등 31명을 비위의 경중에 따라 하급지 인사조치및 경고조치 했다.

가칭 자유민주당(창당준비위원장 이병호)은 19일 상오 서울 공평동 공평빌딩 창당주비위사무실에서 창당발기대회를 갖고 3월초 창당을 선언했다. 창당발기인 명단은 다음과 같다. △이병호 △김형삼 △조정래 △양송배 △하문춘 △박학수 △황인만 △신영균 △김창수 △김제선 △이해우 △이영변 △황병일 △권성희 △최향구 △추 숙△이만재△이형연 △함준표 △신대균 △정성모 △정충진 △권일중 △이규선 △방태진 △송영각

가칭 신정당(창당준비위원장 박찬종의원)은 오는 25일 서울 여의도 63빌딩에서 창당전당대회를 개최한다.

「민주주의 민족통일 전국연합」과 민중당등 15개 재야단체와 정당대표는 14일 상오 서울 중구 을지로2가 향린교회에 모여 「국가보안법 철폐를 위한 범국민 투쟁본부 준비위원회」를 결성하고 국가보안법의 철폐를 위한 국민운동을 전개해 나가겠다고 밝혔다.

「신정치개혁당」(신정당)의 박찬종창당준비위원장과 「새한당」의 유제연사무총장은 12일 하오 서울 여의도 관광호텔에서 기자회견을 갖고 양당이 무조건 합당한다고 밝혔다. 양측은 이날 통합신당의 명칭은 「신정당」으로 하고 박의원을 창당준비위원장으로,유씨를 사무총장으로 각각 정한다는데 합의했다.

◎“DJ의 독단적 정치행태 용납 못할 일/두 대표 나눠먹기식 공천… 사당전락” 『국민에게 새정치의 희망을 주어야 할 민주당이 김대중·이기택대표가 나눠먹기식 공천을 함으로써 사당으로 전락했습니다』 10일 상오 마포구 공덕동 자택에서 기자와 만난 노승환의원은 당지도부의 비민주적 행태와 공천전횡 등을 더이상 좌시할 수 없어 『민주당을 탈당하고 14대총선에 출마하지 않겠다』고 밝혔다. 이 자리에는 이날 상오 공천탈락에 반발,탈당기자회견을 가졌던 조윤형국회부의장·손주항·이형배·정웅·조희철·박형오의원이 동석했다. ­탈당을 결심한 동기는. ▲나는 그동안 일관되게 당내 민주화와 야권통합을 주장해 왔었다.그런데 통합후 공천과정에서 김대중·이기택씨는 철저하게 나눠먹기식 공천을 했다.당을 위해 일한 사람들을 표창을 주지는 못할 망정 비위에 맞지 않는다고 잘라버리는 현실을 더이상 용납할 수 업다. ­탈당결심의 배경은 조국회부의장의 공천탈락 때문인가. 『조국회부의장의 공천탈락이 거론될 때 2,3차례의 정발연모임을갖고 정발연의 의사를 정대철·이상수의원을 통해 김대중대표에서 전달했다.그러나 김대표는 우리의 의사를 한마디로 거절했다.어떻게 당과 국민을 위해 헌신해온 사람을 개인감정에 치우쳐 짓밟을 수 있는가.당내 민주화에 역행하고 당을 희망없는 정당으로 사당화한 사람들은 개과천선해야 한다. ­공천에 탈락한 민주당의원들과 정발연인사들과 행동을 같이 할 것인가. ▲아직 결정하지 않았다.현재로서는 정발연회장으로서 책임을 통감하고 물러날 뿐이다.일단 내 결심은 정치도의적으로 용납할 수 없는 김대표의 독단적 정치행태에서 비롯된 것이다. ­향후 계획은 다른당으로 옮길 생각은 없는가. ▲나는 일관되게 당내민주화조치가 안되면 정치를 그만두겠다고 말해왔었다.40년 정치생활에서 오늘처럼 실망스러운때는 없었다.다른당으로 가지않겠다.향후 계획에 대해서는 2∼3일후 기자회견을 통해 밝히겠다. ­민주당공천과정에서 구체적 불만은 무엇이가. ▲김·이대표가 나눠먹기식 사당을 만들었다.하루이틀도 아니고 두달씩이나 공당을 짓이겨 놓았다.당을 위해 기여했던 사람을 죽였다,살렸다하면서 짓밟은 사람은 이같은 행태를 시정하고 이제라도 개과천선해야 한다.우리당에서 지도자라는 사람들은 못된 행태를 고쳐야 한다.

◎보감원,점포허가취소·업무정지 보험감독원은 10일 감독위원회를 열고 보험사 대리점을 무자격자에게 관리운영토록 한 현대해상화재보험의 3개 대리점등 2개 보험사 15개 대리점에 대해 허가취소 및 업무정지처분을 내렸다. 감독원은 또 계약금을 부당한 목적에 사용하거나 계약자에게 이익금을 지급하지 않는등 규정을 위반한 제일생명등 6개 보험사에 대해 개선을 명령하고 비위 관련 임직원에 대해서도 감봉등 엄중문책토록 지시했다. 감독원에 따르면 현대해상화재보험은 대리점 영업부장이 대리점을 보험모집 무자격자에게 관리시키고 현대자동차 판매영업소 직원 41명이 모집한 1천여건의 자동차보험계약을 이 대리점에서 모집한 것처럼 꾸며 수수료 1천5백만원을 무자격 대리점주에게 지급하는 등 보험자금을 변칙 운용해온 것으로 드러났다.

◎기강확립·행정누수 막기 총력/처벌보다 예방 위주… 「문제 인물」은 수사 의뢰/감찰요원 1백명 3개반 운영 『사정은 존재하는 것만으로도 의의가 있습니다.조용한 가운데 소리없이 추진해 나갈 계획입니다』 지난 7일 발족한 「정부합동특감반」반장 이충길국무총리실 제4조정관(52)은 향후 활동상황 등에 대한 자신의 구상을 차분한 목소리로 털어놓았다. 그는 집권후반기를 맞아 『공직사회의 기강을 다룰 내각차원의 총체적인 노력이 필요했다』며 특감반의 설치배경을 설명했다. 또 공직사회의 의식이 어느때보다 높아졌고 이제 우리 공무원들도 지혜롭게 대처할 수 있는 능력을 갖췄기 때문에 국가기강이 흔들리는 일은 없을 것이라며 공직사회를 긍정적으로 진단했다. ­정부합동특감반의 설치 배경은. ▲올해는 사실상 대통령의 임기 마지막 해인데다 총선·대선 등 각종 선거가 겹쳐 있어 무척 중요한 해이다.공직사회의 안정과 기강이 어느때보다 튼튼해야 하고 근검절약으로 과소비를 추방,경제를 되살려야 하는 국가적 당면과제까지 산적해 있는실정이다. 이같은 국가과제를 원활히 수행하기 위해 설치된 것이다. ­지난해에 「대민행정특감반」이 있었는데 합동특감반으로 확대,개편한 이유는. ▲대민행정특감반은 조세·보건·교통·위생·소방 등 대민행정의 부조리를 개선하기위해 설치된 기구다. 올해는 국가중요정책과제를 원활히 수행해야 하는 시점이기 때문에 한차원 높은 내각차원의 사정활동이 필요했다. ­주요 활동상황은. ▲특감반에는 「기강점검반」「대민행정점검반」「정책추진점검반」등 3개반을 두게된다.기강점검반은 공직기강에 대한 전반적인 예방점검 활동을,대민행정점검반은 민원업무의 불합리한 제도절차 개선을,정책추진점검반은 불법·무질서행위의 근절및 공직자 새질서·새생활운동 실천상황을 집중 점검하게 된다. 특히 기강점검반의 경우는 선거분위기에 편승한 공직자의 기회보신 무사안일 부조리 등의 사전예방에 중점을 두면서 노출되지 않는 암행활동을 할 계획이다. ­인원구성은. ▲총리실의 기존 감찰요원과 각 부처 감사관실에서 엄선한 감찰요원 50여명을 상설요원으로 구성했다.필요할 때는 비상설요원으로 50명을 추가로 편성,전국적인 활동을 하게된다.각 반별로는 10∼25명정도로 나눠 운영하게 되는데 기강점검반의 인원이 가장 많다. ­사정활동이 강화되면 이에따른 부작용도 만만치 않을텐데. ▲물론이다.공직사회가 경직화되는 등 많은 부작용이 따르게 된다.때문에 비위사실을 적발,처벌하기보다는 예방차원의 노력에 우선 순위를 둘 계획이다.사정활동을 자발적으로 이해하고 촉진시키는 노력도 병행할 것이다. ­활동요령은. ▲실제 현장에 나가서 활동상황을 점검,확인하고 민의를 수렴,지도하는 측면이 강조될 것이다. 비위사실이 적발될 경우 직접 처벌보다는 우선 기관장에게 일임하고 문제인물만을 수사기관에 이첩할 방침이다. 그는 『특감반은 대통령의 소명사항 즉 통치행위를 뒷받침하는 기구이므로 현대통령의 임기가 끝나면 자동적으로 폐지된다』면서 『특감반의 활동을 통해 바르고 건전한 사회라는 소기의 성과를 거둘수 있을 것』이라고 덧붙였다.