「3김 구도」 청산을 표방하는 개혁신당은 1일 서울 여의도 63빌딩에서 1천6백명의 발기인이 참석한 가운데 창당 발기인대회를 갖고 본격적인 창당작업에 들어갔다. 개혁신당은 이날 대회에서 장을병·홍성우 창당주비위원장을 창당준비위원장으로 선출하고 장기표·성유보·장신규·오현주씨 등 4명을 부위원장으로,서경석씨를 사무총장으로 뽑았다. 신당은 이어 민주당과의 통합을 전제로 한 통합추진위(위원장 장기표)와 노태우씨의 비자금사건 등 정치권의 부패와 정격유착을 뿌리뽑기 위한 부패정치척결 특별위원회(위원장 홍성우)를 구성했다. 신당은 창당발기 선언문에서 『망국적인 지역할거주의를 극복하고 지역 및 계층간 갈등을 조정하는 국민통합정당과 맹주정치를 지양하는 과학적 정책정당을 건설하겠다』고 밝혔다. 또한 ▲정당투표식 비례대표제와 ▲중대선거구제 ▲정당 국고보조금의 축소 ▲지역차별 및 지역패권적 정책 타파 ▲당원의 직접투표에 의한 대통령후보 경선 등 10대 정치개혁안을 채택했다.

◎국가의 수치… 엄정한 법 집행 필요/전 대통령 소환되는 일 다시 없어야 재임중 비리때문에 헌정사상 처음 전직대통령이 검찰에 소환돼 조사를 받는 모습을 TV 생중계를 통해 지켜본 시민들은 『국가의 수치』라며 착잡한 심정을 감추지 못했다.그러면서도 노태우 전 대통령이 참회의 마음으로 모든 의혹의 진상을 낱낱이 밝히는 국가에 대한 마지막 봉사를 기대했다. 특히 대부분의 시민들은 『노씨를 구속수사해야 한다』고 잘라 말하고 『검찰은 비자금문제 뿐만 아니라 부동산투기와 해외 재산은닉,재임당시 각종 비리 의혹 사건까지 철저히 수사할 것』을 강력히 촉구했다.나아가 전직 대통령이 검찰의 소환 조사를 받는 비극의 역사가 결코 되풀이되지 않도록 정치권과 기업들이 일대 각성해 「깨끗한 정치판」의 풍토를 일궈 나가는 계기가 되어야 한다고 강조했다. 경실련·민주노총준비위등 재야·시민단체들도 노씨의 구속수사를 촉구하고 이를 위해 집단행동을 결의했다. 서울대 사법학과 양승규 교수는 『정말 부끄럽고 침통한 일이지만 전직 대통령예우 문제에 얽매이지 말고 마땅히 노씨를 구속해서 법대로 처리해야 한다』고 말하고 『정치권도 이번 일을 자성의 계기로 삼아야 할 것』이라고 강조했다. 중소기업체인 영등포구 문래동 가나금형 사장 권홍철(43)씨는 『종업원 봉급과 세금에 치여 쩔쩔매는 판에 전직 대통령이 엄청난 부정축재를 했다는 사실에 화가 치민다』고 토로하고 『한점 의혹없이 친·인척비리까지 철저히 파헤쳐 엄정하게 법집행을 해야 한다』고 목소리를 높였다. 서울역에서 대구행 열차를 기다리던 주부 김미정(32·서대문구 남가좌동)씨도 『노씨의 검찰 소환조사는 당연한 역사의 심판』이라며 『검찰은 어떠한 정치 요인에도 흔들리지 말고 공정한 수사를 하길 바란다』고 당부했다. 대학생인 서현수(22·서울대 정치학과 4년)군은 『이번 수사가 여론무마용으로 흐지부지 끝나서는 안된다』고 지적하고 『현정권이 노씨한테서 대선자금을 받았다는 의혹도 국민이 납득할 수 있도록 공정하게 수사해야 할 것』이라고 강조했다. 경실련등 2백97개 재야·시민단체들은 오는 4일을 노씨 비자금 문제의 올바른 처리를 촉구하는 「국민행동의 날」로 정하고 이날 하오 3시를 기해 전국 모든 차량이 경적을 울리고 종묘공원에서 노씨 구속을 촉구하는 대규모 집회를 갖기로 했다. 「전국민주노조 총연맹준비위」 소속 단위노조 대표자 1천여명도 이날 상오 여의도 장기신용은행 앞에서 노씨의 구속수사를 요구하는 시위를 벌였다. 이에 앞서 「한국대학총학생회연합(한총련)」도 이날 상오 고려대에서 기자회견을 갖고 학생의 날인 오는 3일 대학별 집회에 이어 노씨 구속을 관철하기 위한 대규모 시가행진을 벌일 예정이다. 경실련 시민입법위원 고계현 간사는 『노씨에 대한 검찰의 소환조사는 전직 대통령일지라도 죄를 지으면 처벌을 받는다는 선례를 남긴다는 점에서 의의가 크다』면서 『엄정한 법집행으로 국가기강을 바로 세워야 할 것』이라고 말했다.

가칭 개혁신당은 1일 서울 여의도 63빌딩 컨벤션센터에서 발기인 1천6백여명을 비롯,모두 2천여명이 참석한 가운데 창당발기인대회를 열고 본격적인 창당작업에 착수한다. 개혁신당은 이날 대회에서 홍성우·장을병 창당주비위원장을 창당준비위원장으로 선출하고 장기표·성유보·장신규씨를 부위원장으로 각각 추대할 예정이다.

◎찬­파견근로자 권익보로 장치 시급/반­임금 중간착취·고용불안만 심화 국회 환경노동위원회(위원장 홍사덕)는 26일 국회 제3회의장에서 최근 논란을 빚고 있는 근로자파견법에 대한 공청회를 개최했다. 이날 공청회에서는 노·사·정 및 학계에서 초청된 6명의 주제발표자가 파견법에 대해 열띤 찬반 논의를 펼쳤다. 근로자파견법을 입안한 노동부측의 입장을 피력한 노동부 김원배 직업안정심의관은 『노동시장의 여건변화로 파견근로자가 10만에 이를 정도로 파견사업은 확산 추세에 있으나 그 자체가 불법으로 규정돼 파견근로자들이 법적인 권익보호를 받지 못하고 있는 실정』이라며 『현행 파견사업의 특성상 발생할 수 밖에 없는 임금의 중간착취와 비리의 소지를 제거하고 파견근로자들의 권익을 보호하기 위해 입법을 추진하게 됐다』고 취지를 설명했다. 노동계대표로 나온 한국노총 조한천 정책실장은 그러나 『파견근로자를 쓰는 사용업체는 비용절감을 위해 낮은 임금을 지불하려 하게 되며 파견사업자도 직원임금,관리비,이윤 등을 파견노동자의 임금으로부터 확보하기 위해 파견노동자의 임금을 낮출 수 밖에 없어 중간착취가 합법화될 우려가 있다』고 반박하고 『파견법 도입보다는 고용안정을 기초로 한 노사협조체제와 경쟁력 강화전략이 마련돼야 할 것』이라고 주장했다. 민주노총준비위 윤우현 집행위원도 『파견법 제정의도가 중소기업의 인력난 해소에 있다는 정부의 주장은 지불능력이 있는 대기업 등으로 인력공급이 집중될 수 밖에 없다는 점에서 현실성 없는 허구』라며 『특히 노동자의 근로조건에 큰 영향을 미칠 법안이 노동관계법이 아닌 사용자지원법의 형태로 제출된 점도 진의를 의심케 한다』고 지적했다. 이에 대해 경영계대표로 나선 한국경총 김영배 정책본부장은 『지난 93년 통계로 기업체의 75.9%가 파견법 제정을 찬성하고 있는 것으로 나타났을 만큼 경영계에서는 파견법 제정에 기대를 갖고 있다』면서 『파견법의 내용은 규제 일변도보다는 파견근로자·파견사업체·사용사업체 등의 자율적 계약에 의한 시장기능 강화에 중점이 두어져야 한다』며 노동부안의 수정을 제안했다. 학계대표로 나선 서강대 남성일 교수(경제학)는 『세계적으로도 국가마다 파견사업법이 필요하다는 의견과 불필요하다는 의견이 엇갈리고 있긴 하지만 파견사업으로 인해 중간착취와 고용불안이 생긴다는 주장은 낡은 개념』이라고 노동계의 주장을 일축하고 『근로자 보호측면을 강조하되 자율성도 존중하는 내용의 법제정이 필요하다』는 의견을 제시했다. 인하대 윤진호 교수(경제학)는 『여전히 고용불안이 심화되고 있는 우리나라의 노동시장 상황에서 파견법 제정은 시기상조』라며 노동계의 입장을 두둔하고 『꼭 제정을 한다면 엄격한 제한과 의무조항으로 부작용을 최소화해야 한다』고 지적했다.

가칭 「개혁신당」의 창당주비위는 26일 상오 여의도에서 기자회견을 갖고 12월 통합전당대회 개최등 민주당과의 통합을 공식적으로 제의했다. 장을병·홍성우 공동주비위원장은 이날 『통합정당은 일체의 지분다툼이나 계파간 안배는 배격해야 한다』면서 『11월중 통합을 선언하고 12월에 단일대표체제를 전제로 한 통합전당대회를 열자』고 밝혔다. 개혁신당은 이를 위해 서경석 사무총장과 성유보 기획위원장을 교섭대표로 선정,통합협상에 들어갔다.장을병 공동위원장은 이와 관련,『지금까지 공식적인 접촉은 없었으나 개인적인 루트를 통해 통합에 기본적인 합의가 있었다』면서 『민주당 이기택 고문과의 이견도 없는 것으로 안다』고 말했다.

「6공 비자금」에 대한 국민적 공분이 갈수록 거세어지고 있는 가운데 25일 노태우 전대통령의 구속및 비자금 전면수사를 촉구하는 재야및 시민단체들의 집회와 시위가 잇따랐다. 이날 낮 12시50분쯤 「민주주의 민족통일 전국연합」과 「전국 민주노조 총연맹 준비위원회」 소속 50여명은 노 전대통령 집 부근인 서대문구 연희동 우성스포츠센터 앞길에서 『노씨의 즉각 구속』을 요구하며 1시간가량 시위를 벌였다. 이들은 이곳에서 노 전대통령 집까지 가두행진을 한 뒤 항의서한을 전달할 계획이었으나 경찰의 제지로 실행하지 못했다. 이에 앞서 상오 9시20분쯤 노회찬 대표등 「진보정치연합」소속 회원 10명은 노전대통령 집을 방문,비자금 진실규명을 촉구하는 서한을 전달했다. 이들은 서한을 통해 ▲율곡사업 등 국책사업과 관련한 뇌물수수경로및 규모 ▲92년 대선때 선거자금으로 전달된 비자금액수 ▲야당인사들에게 제공되었다는 돈의 명목과 액수 등을 공개할 것을 요구했다. 또 「경제정의실천시민연합」,「한국여성단체연합」,「환경운동연합」등 3개 시민운동단체 소속 회원 70여명도 이날 정오 광화문 정부종합청사 후문 앞에서 시민대회를 갖고 노 전대통령에 대한 검찰의 소환조사와 함께 차명거래 방지를 위한 금융실명제의 대폭 강화 등을 촉구했다. 한편 1백50여개 재야및 시민단체들은 26일 「5·18 학살자 처벌 특별법 제정을 위한 범국민 비상대책위원회」의 발족과 함께 「비자금」관련 특별성명도 낼 방침인 것으로 알려졌다.

◎“이번 기회 정경유착 고리 끊어야”/비자금 국고환수·국정조사권 필요/관련자 철저수사… 6공 청문회 열자 「6공 비자금」에 대한 검찰수사가 본격화된 23일 비자금의 진상규명과 관련자 처벌을 촉구하는 시민·사회단체의 성명과 집회·시위가 잇따랐다. 이들은 『믿어달라』며 「보통사람」임을 강조하던 노태우 전 대통령이 이미 드러난 것만도 4백85억원의 비자금을 조성했다는 것은 도저히 납득할 수 없는 일이며 정치자금을 받지 않겠다던 취임 직후의 약속과도 어긋나 국민들에게 심한 배신감과 분노를 안겨주고 있으므로 철저한 수사가 이뤄지지 않을 경우 단호히 대처하겠다는 입장을 거듭 천명했다. 계훈제·신창균 「민주주의 민족통일 전국연합」고문,김중배 「참여연대」 공동대표 등 사회원로 38명은 이날 하오 서울 중구 정동 세실레스토랑에서 기자회견을 갖고 노태우 전대통령의 비자금에 대한 엄정한 수사를 촉구했다. 이들은 성명을 통해 『노전대통령이 명백한 비자금을 「통치자금」이라고 변명하는 것은 5·18을 통치권 행사 행위라고주장하는 것과 같은 맥락』이라며 『6공뿐만 아니라 5공의 비자금도 똑같이 추적해 범법사실이 드러나면 준엄히 사법처리해야 한다』고 주장했다. 「통일시대민주주의국민회의」소속 회원 1백여명은 이날 낮 12시 서울 여의도 중앙빌딩 앞에서 비자금의 진상규명과 관련자 처벌을 요구하는 「4천억 비자금 수사촉구 결의대회」를 가졌다. 이들은 결의문을 통해 『시민 탄압으로 정권을 잡은 세력의 정치자금이 드러나 온국민이 허탈과 분노에 빠져 있다』며 ▲노전대통령에 대한 세무조사 ▲비자금 국고환수 ▲국정조사권 발동 ▲6공청문회 개최 등을 정부에 요구했다. 「경제정의실천시민연합」(경실련)도 성명을 통해 『이번 사건은 아직도 우리사회에 남아 있는 정경유착의 명백한 증거』라며 『노전대통령측이 「통치자금」이라는 신조어를 만들어 부정한 정치자금 수수 사실을 감추고 사건의 본질을 호도하고 있다』고 비난했다. 경실련은 앞으로 이같은 비자금 조성을 막기 위해 ▲금융실명제 강화 ▲내부 고발자 보호를 위한 법률제정 ▲비실명계좌에 대한전면조사 등이 이뤄져야 한다고 주장했다. 「민주주의 민족통일 전국연합」은 『정부가 이번에도 축소수사를 통해 5·6공 세력을 비호한다면 문민정부의 정통성이 부정되는 것은 물론 통치기반 자체가 무너질 수 있다』고 말했다. 「전국민주노조 총연맹준비위」도 『노전대통령 소유로 드러난 천문학적 거금은 재벌의 로비자금일 가능성이 크다』며 『자금조성 경위를 철저히 규명하는 것이 급선무』라고 강조했다. 「한국기독교 교회협의회」도 성명을 내고 『민주화와 정의사회를 외치던 대통령과 주변인사들이 권력을 이용,수백억원의 비자금을 조성한 것은 국민들로 하여금 실망과 좌절을 느끼게 하는 끔찍한 사건』이라며 『정치적 타협에 의한 졸속처리가 아닌,국민들이 납득할 수 있는 수사결과를 내놓기 바란다』고 말했다. 「한국여성단체연합」은 『혐의가 있으면 전직 대통령이라도 성역없이 조사하는 것만이 국민의 의혹을 푸는 길』이라며 검찰의 철저한 수사를 촉구했다. 한편 전남대·조선대 등 「남총련」소속 대학생 3백여명은 하오 4시30분쯤광주시 동구 금남로3가 광주은행 네거리 등 시내 곳곳에서 노전대통령의 사법처리 등을 요구하며 격렬한 시위를 벌였다.

이번 정기국회는 내년 4월 총선을 앞둔 탓에 「파장국회」로 불린다.「한번더」를 노리는 의원들이 지역구에 매달리면서 의정활동을 등한시하게 되는 상황을 빗댄 말이다. 선거를 앞두고 의원들의 마음이 「콩밭」에 가 있는 것은 어쩌면 당연하다.한번이라도 더 표밭에 얼굴을 내밀고,유권자들의 손을 잡아주어야 할 수 밖에 없는 처지이기 때문이다.그러나 최근 의원들이 「본업」을 팽개친채 마음만 아니라 몸까지 「콩밭」에 가 있으니 문제다. 토요일인 21일 국회엔 아무런 일정이 없었다.주말을 이용해 지역구 활동을 하라는 여야 각당 지도부의 배려에 따른 것이다.여야 총무들은 주말에 의원들이 지역구 활동을 할 수 있도록 대정부질문 일정을 월요일로 미루기로 합의를 보았던 것이다. 그러나 이러한 배려도 성에 안차는 지 평일에도 의사당을 뒤로한채 지역구로 달려가는 의원들이 부쩍늘어 당 지도부가 골치를 앓고 있다.20일의 통일·외교·안보분야 대정부 질문때 이런 모습이 여실이 드러났다.이날 하오에 속개되려던 회의가 의사정족수가 모자라 반시간 가까이 열리지 못했다.정원의 3분의 1도 채 오지않아 구내방송을 통해 의원들의 참석을 계속 독려해야 했다. 각당 총무단의 분주한 참석권유 끝에 겨우 회의가 열린 뒤에도 마찬가지였다.나웅배통일부총리 답변 때는 하나둘씩 빠져나가 본회의장을 지킨 의원은 20여명에 불과했다.또다시 구내방송은 참석독려의 「앵무새」가 되어야 했다.그러나 의원들은 오지않았다.이미 지역구에 내려가 버렸기 때문이다. 이처럼 「파장분위기」는 너무일찍 조성되고 있다.벌써부터 이럴진데 국회 종반에 가서는 어찌될지 원내총무단은 걱정이 이만저만이 아니다.몸도·마음도 「콩밭」에 가 있는 의원들에게 63조원의 새해 예산안등 산적한 나라살림에 대한 진지한 논의를 기대하기는 어려운 것일까.총선시기를 아예 가을로 바꿔야 하는 것은 아닐까. 앞으로 유권자들은 지역구민 비위맞추기에만 열심인 「선량」이 아니라 나라의 일에 열심이었던,그리고 성실히 일할 것이 확실한 「선량」을 밀어주어야 할 것 같다.

감사원은 17일 감사위원회의를 열고 여직원을 성희롱한 혐의로 고발된 김광시 서초구 부구청장(48)에 대한 비위사실을 서울시에 통보키로 결정했다. 김부구청장은 삼풍백화점 붕괴사고 수습을 위해 자주 야간근무를 하면서 여비서에게 다리를 주무르게 하는등 희롱한 혐의로 지난달 1일 여비서의 가족에 의해 감사원에 고발됐으며 감사원은 즉각 김부구청장을 소환해 조사했었다.

다음달 11일로 예정된 전국민주노동조합총연맹(민주노총)출범식을 앞두고 경찰이 이 단체 소속 간부 등 수배자 19명에 대한 일제검거에 나섰다. 경찰청은 최근 전국 경찰에 보낸 전언통신문을 통해 『민주노총 출범을 앞두고 불법 노사분규와 관련,수배된 노조간부와 노동단체 간부 등이 각종 노사분규에 개입해 노사갈등이 우려된다』면서 이달말까지 수배자 전원을 검거하도록 지시했다. 수배된 19명은 권영길(54),양규헌(41) 민주노총 준비위원회 공동대표,이승필(42)마창노련 의장등 민주노총 소속 노조간부 12명과 노동단체 간부 7명등이다.

◎자본주의 사회서 텔레비전이 갖는 역기능 비판 자본주의 사회에서 주요 미디어,특히 TV가 미디어 산업과 국가를 통제하는 집단의 이익을 확고히 하기 위해 민주주의에 역행하고 있다고 비판한 연구서.지은이는 주요 미디어가 최근 몇년동안 『학식 있는 대중을 육성하는 데 필수불가결한 정보를 제공하는 민주주의 기능을 수행하는데 실패했을 뿐만 아니라 지나치게 기업및 국가세력을 성장시켜 왔다』고 주장한다.게다가 TV는 미디어 성격과 사회적 영향력 때문에 다른 매체보다 지배계층과 훨씬 밀접돼 있다고 본다. 가령 미국의 경우 상업방송인 3대 주요 네트워크가 대다수 수용자들이 시청하는 오락과 정보 프로그램을 통제하고 있다는 것.방송사는 프로그램을 결정할 때 높은 시청률만을 목표로 하기 때문에 시청자의 비위를 거슬리는 내용은 빼게 된다.따라서 사람들이 거부감을 가장 적게 느끼는 「최소 공통분모 프로그램」을 선호해 결국 혁신적이고 복합적이며 도덕적인 프로그램을 무시하게 만든다는 지적이다. 지은이는 이란인질구출 실패,이란­콘트라 스캔들,88년 미국 대통령선거의 보도 사례를 자세히 밝혀 자신의 주장을 뒷받침하고 있다. 강상욱 등 옮김 이진출판사 1만3천5백원.

민주노총준비위원회와 경제정의실천연합 등 7개 재야단체로 구성된 「근로자파견법 저지를 위한 공동대책위원회」(위원장 허영구)는 16일 상오 서울 여의도 맨하턴호텔에서 기자회견을 갖고 근로자파견법 입법추진을 즉각 철회할 것을 촉구했다.

◎징계 공무원 4만7천명도 정부와 민자당은 국민대화합 차원에서 11월중 대대적인 일반사면을 단행하는 한편 징계를 받은 공무원에 대한 사면도 동시에 실시할 것으로 알려졌다. 당정은 이번 일반사면에 도로교통법과 향토예비군법 등 생활사범과 함께 집회와 시위에 관한 법률을 위반한 시국사범 일부까지 모두 41개 법률에 관한 가벼운 법범행위자를 포함시킬 방침이다. 일반사면 대상이 되는 법률은 경범죄처벌법과 건축업법 풍속영업규제법 국민투표법 주민등록법 민방위기본법 인장업법 전당포영업법 행정사법 소방법 지방공기업법 소하천정비법 옥외광고물관리법 지적법 공유토지분할특례법 풍수해대책법등이 포함된다. 대상은 95년 8월10일 이전에 일어난 생활범죄에 적용하되 법정형 장기 5년 미만의 징역이나 금고,자격정지,벌금,구류,과료 등과 같은 「공소시효 3년 이내」에 속하는 범죄로 제한함으로써 규모는 7백만∼8백만명에 이를 것으로 예상된다. 이와 함께 징계가 사면되는 공무원은 지난 93년 2월25일 문민정부 출범 이전 비위를 범하거나,그비위로 징계나 처분을 받은 사람으로 국한시킬 계획이다.특히 징계처분을 받아 그동안 인사와 보수,서훈등에서 불이익을 받아온 각종 제한도 철폐할 방침이다.혜택을 보는 공무원은 지난 81년 사면 이후 징계처분된 4만7천여명에 이르는 것으로 알려졌다. 민자당의 한 정책관계자는 『일반사면령에 공무원 징계사면령을 포함,동시에 시행한다는 게 당정 방침』이라면서 『일반사면을 단행한 직후 민생 생활사범을 양산하는 법률 조항을 대대적으로 고쳐 선량한 주민을 전과자로 양산하는 일이 없도록 하겠다』고 밝혔다.

의왕시가 97년 창설되어 격년제로 열릴 경기도 세계연극제의 개최지로 12일 최종 확정됐다. 한국연극협회(이사장 정진수)는 이날 하오 세계연극제 개최지 선정을 위한 공청회,세계연극제 준비위원회,이사회를 잇따라 열고 97년 경기도 세계연극제의 개최지로 의왕시를 선정,발표했다. 연극협회는 그동안 오는 97년 서울의 국제극예술협회(ITI) 세계총회 및 국제연극제 개최에 맞추어 프랑스의 아비뇽연극제에 버금가는 대규모 세계연극제를 경기도의 한 지역에 창설,2년마다 한번씩 개최하는 방안을 추진해 왔다.

정치개혁 시민연합과 젊은연대등 「반 3김 구도」를 표방하는 정치세력들이 9일 「개혁적 국민정당」의 창당을 선언했다. 이들은 이날 상오 서울 여의도 맨하탄 호텔에서 합동 기자회견을 갖고 이같이 선언하고 다음달 창당을 목표로 주비위원회를 구성한 뒤 장을병 전 성균관대 총장과 홍성우 변호사를 공동 주비위원장으로 뽑았다.이어 열린 창당기획회의에서 서경석 경실련 경제정의 연구소장을 사무총장겸 임시대변인으로 선정했다.

◎「세력화」 성패는 명망인사 영입 여부에 달려/“총선때 지구당 2백60곳 공천 내겠다” 의욕 「반 3김 구도」와 지역할거주의의 타파를 표방하는 정치개혁세력이 9일 창당을 선언했다. 그러나 개혁신당이 앞으로 어느 정도의 세력을 갖추고 내년 총선에서 얼마만큼의 성과를 올릴 지는 미지수다.참여인사들 대부분이 「현실」보다 「이상」을 추구하는 데다 재정적 문제도 원활치 않은 정치 초년병들이기 때문이다. 개혁신당이 진정한 정치세력으로 자리잡기 위해서는 민주당과의 통합여부와 명망있는 인사의 추가영입이 관건이다.하지만 민주당과의 통합은 이기택고문이 소극적이기 때문에 난항이 예상된다.설령 통합이 되더라도 협상과정에서 이고문측과의 당권경쟁 때문에 개혁의 빛이 소진될 우려가 있다. 때문에 개혁신당은 민주당과의 통합을 추진하면서 외부인사의 영입을 병행하고 있다.먼저 세를 불린 뒤 협상에서 유리한 고지를 선점하겠다는 생각이다.이회창 전총리나 박찬종 전의원 등과의 접촉도 이같은 맥락에서다. 그러나 성사될 가능성은 크지않은 듯하다.이 경우 개혁정당은 민주당내의 개혁세력으로 전락,다시 4당체제하의 군소정파에 용해될 여지도 있다.더욱이 참여인사들 가운데 상당수는 민주당과의 통합이 여의치 않으면 무소속으로 나서겠다고 밝혀 개혁정당으로서의 결속력도 의문시된다. 그러나 지방선거 이후 「신3김시대」의 재편과 기존정치권에 식상한 국민들이 이들에게 「반사표」를 던질 가능성도 없지 않다.기존 정치권이 이들을 예의주시하는 것도 이때문이다. ○…개혁정치 세력은 이날 상오 서울 여의도 맨해튼호텔에서 25명의 주비위원이 참석한 가운데 기자회견을 갖고 창당선언문 발표에 이어 참석자들과 일문일답을 가졌다.회견문에서 이들은 『3김씨의 지역분할정치가 부활,우리 정치가 지역맹주를 맹종하는 줄서기정치,사당정치로 퇴행하고 있다』고 기존정치권을 신랄하게 비난했다. 창당주비 공동위원장인 장을병 전 성균관대 총장은 『가능하면 내년 총선에서 전국 2백60곳의 지구당에 공천을 낼 욕심이 있다』면서 『오는 97년 대선에도 후보를 선보이겠다』고 의욕을 보였다.공동주비위원장인 홍성우 변호사는 이와 관련,『이회창 전 총리가 우리가 바라는 가장 유력한 분』이라고 밝힌 뒤 『아직 공식적인 제의는 하지 않았으나 개인적으로 접촉하고 있다』고 설명했다. 민주당과의 통합에 대해서는 『당대당 통합을 원칙으로 이달말부터 교섭을 하되 사정이 여의치 않으면 독자적으로 내년 총선을 준비할 계획』이라면서 『민주당내의 통합창구가 일원화되지 않은 것이 가장 큰 걸림돌』이라고 부연했다.

정치개혁시민연합과 젊은연대 등 「반 3김」 신당추진세력은 9일 개혁정당 창당을 공식 선언하고 본격적인 창당작업에 돌입할 예정이다. 홍성우 변호사와 장을병 전성균관대총장,서경석 경실련 경제정의연구소장등은 이날 상오 여의도 맨해튼호텔에서 합동기자회견을 갖고 개혁신당 창당을 선언한 뒤 50여명의 창당준비위원 명단을 발표할 계획이다. 이들은 회견에서 지역할거주의와 보스중심의 낡은 정치를 타파,정치 선진화를 이룩하고 개혁을 되살리기 위해 국민이 주인이 되는 개혁적 국민정당 건설을 선언할 것으로 알려졌다. 이들은 빠르면 오는 15일쯤 창당준비위를 발족시키고 다음달초 창당대회를 개최할 방침인 것으로 전해졌다.

정치권의 세대교체를 기치로 개혁신당을 추진중인 「정치개혁시민연합」(정개련)은 5일 창립대회를 갖고 본격적인 창당작업에 들어갔다. 발기인등 8백여명이 참석한 가운데 서울 세종문화회관에서 열린 창립대회에서 정개련은 상임공동대표에 박형규목사,공동대표에 강태욱·박제일씨를 각각 선출했다. 정개련은 이날 창립선언문을 통해 『몇몇 정치지도자들의 정권욕에 의해 지역분할구도가 고착되고 있다』고 주장하고 『보스정치,지역정치를 타파하고 새로운 시민정치시대를 열어 나가겠다』고 밝혔다. 정개련은 7일 「젊은 연대」및 시민단체인사들과 함께 신당창당을 공식 선언한 뒤 이달 중순쯤 내년 총선에 출마할 80∼1백명의 인사들로 창당준비위를 구성할 계획이다.

◎산업개편 대비 합병·전환 모색/인력 확보·첨단기법 개발 물밑 작업 증권산업개편안 발표 이후 증권·투신업계는 곧 불어닥칠 개편바람에 대비,단독 또는 공동출자로 상호 진출을 위한 물밑 작업이 한창이다. 대우·LG·삼성·쌍용증권 등 10대 그룹계열 증권사들은 사장 직속으로 투신설립 준비위원회를 두거나 추진팀을 구성,투신사 합작설립을 모색하고 있다.10대 그룹이 아닌 동서·한신·대신증권 등도 투신업 단독 진출을 위한 준비를 서두르고 있다.그러나 10대 그룹 계열 증권사들은 합작 파트너를 고르기가 여의치 않고 단독 진출이 가능한 증권사들도 아직은 계획 단계일 뿐,가시적인 움직임은 없다. ○실무추진팀 구성 투신업계는 경제여건상 증권업 진출을엄두도 못내고 있다.오히려 증권사나 타 기업에 인수될지도 모른다는 불안에 휩싸여 있다.이런 점에서 최근 삼성증권과 LG증권이 국민투신에 대한 지분을 9%대로 높인데 대해 업계의 관심이 모아지기도 했다. 한국투자신탁의 이원희 상무는 『기존 투신사의 재무구조가 취약한 상태에서 시장이광범위하게 개방될 경우 기존 시장을 잠식하는 형태가 돼 기존 투신사도 소형화될 수밖에 없다』며 『운영 노하우와 거대한 자금력을 동원한 대형 외국사들이 몰려오면 경쟁을 포기해야 할 지도 모른다』고 말했다. 증권산업 개편으로 투자자문사의 투신사 전환이 가능해졌다.97년 상반기중 증권사 계열의 투신사 20여개가 새로 생길 전망이다.기존투신사도 1천억원 이상 자본금 요건을 갖춰 판매조직을 분리하면 본체를 증권사로 전환할 수 있다.향후 2∼3년간 증권·투신업계의 대변혁은 불가피한 상황이다. 대유증권 김경신 경제연구실장은 『경제력이 약한 일부 지방 투신사들은 살아남기 위해 기존 증권사와 합병을 추진하거나 아예 증권사 전환을 모색하고 있다』며 『두 업계가 아직 갈피를 잡지 못하고 있다』고 전했다. ○투자여력 키워야 국내 증권·투신사들은 그동안 극단적으로 표현해 정부가 설정한 사업영역·사업규모·사업내용 등을 충실히 운용하는 「관·업 협력체제」의 하부기능만을 수행했을 뿐 자율적·창의적·경쟁적인 사업운영 체력을전혀 갖추지 못한 실정이다.또 전체 수익의 80% 이상을 주식·채권의 위탁 약정수수료에 의존하고 있다. LG증권의 민광식 이사는 『우리나라는 외국처럼 펀드 운용수익이나 기업 흡수·합병(M&A),선물,투자신탁 등의 수익 다변화를 이룰만한 전문인력이나 첨단기법도 없고 투자여력도 턱없이 부족하다』고 우려했다. ○아직은 불확실 우리나라 증권사는 대부분 상주고객을 위해 객장을 설치하고 있다.그러나 이는 「쓸데 없는」 과잉서비스라는 지적을 받는다.이제는 앉아서 고객을 맞을 것이 아니라 밖으로 나가서 고객을 찾고,상담 및 유치활동에 나서는 일본식 투자유치 방법을 본받을 필요가 있다는 충고가 많다.일본의 개인투자자들은 가정에 컴퓨터 단말기를 설치,시황을 모니터하며 우리처럼 종일 객장에서 시간을 보내는 사람이 없다. 일본 니코증권 서울사무소의 임용빈 부소장은 『일본도 74년 금융시장이 완전 개방된 뒤 국부의 유출 등을 우려했으나 개방을 계기로 오히려 소니사와 같은 세계적 기업을 배출했다』며 한국도 일본 금융기관들의 대응이나서비스 기법 등을 모델삼아 개방파고에 슬기롭게 대처해 나갈 것을 조언했다.

정치개혁시민연합(정개련)은 5일 창립대회를 열고 창당작업에 공식 착수한다. 정개련은 오는 7일 30대 청년그룹인 「젊은연대」 등과 공동기자회견을 통해 신당창당을 선언한뒤 9일 창당주비위를 결성하고 15일쯤 창당준비위를 출범시킬 계획이다. 창당준비공동위원장엔 홍성우 변호사와 장을병 전성균관대총장이,사무총장 또는 기획위원장엔 서경석 경실련경제정의연구소장이 각각 내정된 것으로 알려졌다.