■ 행정안전부 ◇ 국장급 승진 △ 인천광역시 기획조정실장 지용구 △ 강원특별자치도 기획조정실장 유호 △ 경상북도 기획조정실장 이준식 △ 경상남도 기획조정실장 박성민 △ 부산광역시 기획조정실장 하민상 △ 울산광역시 기획조정실장 박현용 ◇ 과장급 전보 △ 인공지능정부정책과장 허승원 △ 공공데이터정책과장 박경태 △ 공공데이터분석관리과장 김성록 △ 행정정보공유과장 이영조 △ 자치행정과장 김대영 △ 자치새마을협력과장 조상언 △ 주민과장 이택길 △ 사회통합지원과장 유대준 △ 자치분권제도과장 서상우 △ 자치분권지원과장 정찬형 △ 선거의회자치법규과장 최이호 △ 국민생활편의복합센터추진단장 박원재 △ 비상대비자원과장 김형석 △ 국가기록원 정책기획과장 손지혜

일론 머스크 스페이스X 최고경영자(CEO)가 우크라이나군이 전장에서 사활을 걸고 운용해 온 군사용 스타링크(스타실드) 시스템의 운용 속도를 전격 제한하도록 직접 지시한 것으로 알려졌다. 20일(현지시간) 미 월스트리트저널(WSJ) 등 주요 외신에 따르면 이번 조치는 머스크 CEO가 도널드 트럼프 미국 대통령과의 긴밀한 사전 논의 끝에 이뤄진 것으로 전해지며 국제 외교·안보 관계가 파국으로 치닫고 있다. 시속 130㎞ 미만으로 급감… 무력화된 킬러·요격 드론 스페이스X는 지난 14일부터 우크라이나군 장비가 스타링크 위성에 연결된 상태를 유지할 수 있는 속도 상한선을 대폭 낮췄다. 마이클 코프먼 카네기국제평화재단 선임연구원에 따르면 원래 제한하려던 속도는 시속 160㎞였으나 실제 연결 속도는 이마저도 밑돌아 시속 130㎞에도 못 미치는 상황이다. 이 같은 기습적인 속도 제한은 우크라이나 최전선의 전술 지도에 즉각적인 파문을 일으켰다. 러시아의 거센 공습과 미사일 공격에 맞서 우크라이나군이 반격의 무기로 삼아온 공격용 드론과 요격용 드론이 사실상 무력화된 것이다. 최전선에서 러시아군에 맞서는 우크라이나군의 핵심 ‘생명줄’이 한순간에 끊어지면서 방공망과 공격 작전 전체에 비상이 걸렸다. 트럼프와 통화 직후 내려진 지시… 백악관의 당황과 진상 조사 더 큰 논란은 이번 조치의 정치적 배경에 쏠린다. 소식통에 따르면 머스크 CEO는 스타링크 속도 제한 조치가 외부에 알려진 직후 당시 선거 유세를 진행 중이던 트럼프 대통령과 직접 통화를 나누고 이 문제를 조율했다. 누가 실질적인 지시를 내렸는지를 두고 혼란이 가중되자 백악관 내부에서도 비공식적인 진상 조사가 착수된 것으로 알려졌다. 특히 스페이스X 관계자들은 백악관 측과 긴급히 접촉해 머스크의 지시 이전에 스페이스X와 트럼프 행정부가 사전에 긴밀히 협의했다는 사실을 대외적으로 해명하기 위해 메시지 조율에 진땀을 흘리고 있다는 후문이다. 절규하는 젤렌스키, 최고조에 달한 트럼프와의 갈등 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 스타링크 속도 제한 조치 직후 “우크라이나인들의 목숨이 위험하다”며 공개적으로 격한 불만을 터뜨렸다. 이번 사태로 인해 트럼프 대통령과 젤렌스키 대통령 간의 신뢰 관계는 회복 불가능한 최악의 파국으로 치닫고 있다는 평가가 나온다. 일각에서는 이번 사건이 현대 전장에서 민간 기업가가 행사하는 초법적이고 독보적인 영향력의 실체를 적나라하게 보여준 대표적 사례라고 지적한다. 국가 간의 동맹과 군사 전략이 한 민간인의 손끝, 그리고 정치권력과의 이해관계에 따라 순식간에 흔들릴 수 있다는 사실이 증명되면서 우려가 나오고 있다.

울산 남신항을 ‘동북아 에너지 물류허브’로 조성하려던 울산시의 10년 숙원 사업이 ‘중동발 악재’라는 암초를 만났다. 사우디아라비아 내 무력 충돌 격화로 아람코 투자 유치와 에쓰오일(S-OIL) 본사 이전을 논의하려던 울산시의 중동 순방 일정이 연기되면서 사업의 핵심 동력 확보에 비상이 걸렸다. 21일 울산시 등에 따르면 시는 지난 7일 시청 프레스센터에서 기자회견을 열고 민선 9기 핵심 공약인 ‘동북아 에너지 물류허브 조성’과 연계한 남신항 에너지허브 2단계 사업의 3대 추진 방향을 발표했다. 남신항 2단계는 울주군 온산읍 원산리 앞바다에 34만 7000㎡ 부지와 7만 DWT급 액체화물 부두 2선석을 짓는 대형 프로젝트다. 지난 2017년 한국개발연구원(KDI) 예비타당성조사 당시 총투자비만 1조 784억원에 달했으나, 민간의 초기 투자 부담이 커 10년 가까이 사업자를 찾지 못한 채 장기 표류해 왔다. 이에 울산시는 막대한 비용이 드는 하부 기반시설은 국비로 짓고, 상부 시설은 민간 자본을 유치해 수소·암모니아 등 미래 친환경 에너지 거점으로 조성하는 ‘투트랙’ 방식으로 사업을 전면 개편했다. 그러나 대외 리스크가 발목을 잡았다. 울산시는 오는 11월 2일부터 7일까지 예정됐던 김상욱 시장의 사우디아라비아·아랍에미리트(UAE) 순방 일정을 잠정 연기하기로 결정했다. 사우디아라비아와 예멘 후티 반군 간 무력 충돌이 격화되면서 현지 주요 공항과 아람코 본사 등 핵심 에너지 시설에 대한 공격이 이어진 데 따른 안전 조치다. 앞서 외교부가 사우디 전역의 여행경보를 3단계(출국권고)로 상향하고, 글로벌 기업 CEO들마저 현지 일정을 취소할 만큼 정세 불안이 극심한 상황이다. 김 시장의 방문 예정지였던 다란·담맘·리야드 역시 주요 시설 밀집 지역으로 이동 안전과 일정 소화가 불가능하다. 이번 김 시장의 순방은 단순한 도시 외교를 넘어 남신항 상부시설에 글로벌 자본을 끌어들이기 위한 핵심 세일즈 무대였다. 당초 시는 외교부·산업통상자원부 관계자와 함께 사우디 교통물류서비스부·에너지부 장관 면담, 아람코 최고경영진 회동을 추진할 계획이었다. 순방 일정은 연기됐으나, 사업을 진행하기 위한 행정 절차는 예정대로 진행된다. 사업 시행자인 울산항만공사(UPA)는 다음 달부터 1년간 ‘사전타당성 검토 용역’에 착수하는 등 기획재정부 예비타당성조사와 국비 확보를 위한 객관적 근거를 마련할 방침이다. 울산시 관계자는 “현지 정세가 안정되는 대로 일정을 다시 잡고, UPA 용역 등 국내 하부 인프라 행정 절차를 차질 없이 진행하겠다”고 밝혔다.

네덜란드 첫 성소수자 총리인 롭 예턴(39) 총리가 내년에 아빠가 된다. 그는 대리모를 통해 자녀를 얻게 됐다. 예턴 총리는 지난 19일(현지시간) 자신의 인스타그램에 태아 초음파 사진을 들고 약혼자인 니콜라스 키넌과 함께 찍은 사진을 올리면서 “아주 특별한 누군가가 우리에게 온다. 아가야, 2027년에 만나자”라고 적었다. 이어 “난자 기증자와 대리모 리사, 두 사람의 가족에게 감사의 마음을 말로 다 표현할 수 없다”며 “여러분이 없었다면 이 모든 건 불가능했을 것”이라고 했다. 네덜란드는 영리 목적이 아닌 비상업적 대리모 출산을 허용한다. 예비 부모가 대리모에게 임신·출산 과정에서 발생한 비용을 보전해 주는 것도 가능하다. 예턴 총리는 중도좌파 성향의 D66을 이끌고 지난해 10월 총선에서 승리한 뒤 올해 2월 취임했다. 네덜란드 역대 최연소이자 성소수자라고 밝힌 최초의 총리다. 그는 2024년 아르헨티나 출신 하키 선수 키넌과 약혼했다. 예턴 총리는 앞서 동성애자라는 이유로 매일 협박을 받고 있다고 공개하기도 했다. 그는 일주일에 한 번꼴로 형사 고소를 한다고 했다. D66에 따르면 대리모와 난자 기증자 모두 예턴 총리 커플과 아는 사이인 네덜란드 사람이다. D66은 “(이들은) 두 예비 아버지가 아이를 갖고 싶다는 꿈을 이룰 수 있도록 도울 수 있다는 데 기뻐하고 있다”며 “상업적 대리모 출산은 아니다”라고 밝혔다. 대리모인 리사는 “대리모가 된다는 것은 사랑하는 친구들의 꿈이 이루어지도록 돕는 매우 특별한 방법인 것 같다”고 말한 것으로 전해졌다고 유로뉴스는 보도했다. 예턴 총리와 키넌은 애초 올해 결혼할 예정이었지만, 총리의 바쁜 일정을 이유로 결혼식을 내년으로 미뤘다.

23명의 목숨을 앗아간 ‘화성 아리셀 공장 화재 참사’로 재판에 넘겨진 박순관 대표에게 징역 4년형이 대법원에서 확정됐다. 1심이 내린 징역 15년형에 한참 못 미치는 판결이 나자 노동계는 “중대재해 처벌 등에 관한 법의 실효성을 심각하게 훼손했다”며 강하게 반발했다. 대법원 1부(주심 천대엽 대법관)는 20일 중처법 위반 등의 혐의로 기소된 박 대표와 아들 박중언 총괄본부장 등에 대한 상고심에서 검사와 피고인들의 상고를 모두 기각했다. 이에 따라 박 대표에게 징역 4년, 박 본부장에게 징역 7년과 벌금 100만원을 선고한 원심이 확정됐다. 아리셀 법인에 선고된 벌금 8억원도 확정됐다. 2024년 6월 리튬전지를 생산하는 아리셀 공장에서 불이 나 근로자 23명이 숨지고 8명이 다쳤다. 박 대표는 유해·위험요인 점검을 하지 않고 중처법 대비 매뉴얼을 구비하지 않는 등 안전보건 확보 의무를 위반한 혐의로 기소됐다. 1심은 박 대표와 박 본부장에게 각각 징역 15년의 중형을 선고했으나 2심에서 형량이 대폭 낮아졌다. 1심은 불이 난 2층에도 산업안전보건규칙상 비상구를 설치해야 할 의무가 있다고 본 반면, 2심은 “1층에 비상구가 있는 이상 2층에 별도로 설치할 의무가 없다”며 일부 혐의를 무죄로 판단했기 때문이다. 대법원 역시 2심의 판단을 유지했다. 노동계는 일제히 비판 성명을 냈다. 전국민주노동조합총연맹은 “오늘 판결이 안전 투자보다 사고 이후의 합의와 감형을 선택해도 된다는 잘못된 사법적 신호로 남는다면 그 책임에서 대법원 역시 자유로울 수 없다”고 지적했다. 한국노동조합총연맹도 “노동자의 생명과 안전을 외면한 경영책임자에게 사실상 면죄부를 부여한 것”이라고 비판했다.

‘제재 낙인’ 기업 구제 시급최종 승패 공시해 기업 명예 회복제재 실적만 반영한 인사평가 탓패소 땐 후속 인사에 불이익 줘야심판 독립성·내부 통제 강화조사 분리한 심판 전담 조직 필요전원회의 전 심사보고서 공개 신중로펌행 전관 유착 막고 정보 단속공정거래위원회가 기업의 공정거래 사건을 검사처럼 조사하고 판사처럼 심판하는 ‘1인 2역’을 수행하는 것을 둘러싸고 공정성 논란이 끊이지 않고 있다. 행정소송에서 패소 혹은 제재 취소가 잇따르고, 제재가 곧 승진으로 이어지는 구조 속에서 공정위 공무원들은 잇달아 로펌으로 이직하며 ‘재계 저승사자’에서 ‘재계 호위무사’로 변신하고 있다. 경쟁법 대가라 불리는 홍대식 서강대 법학전문대학원 교수와 이봉의 서울대 법학전문대학원 교수, 비상임위원 출신인 이정희 중앙대 경제학과 교수로부터 공정위가 행정제재 기관으로서 국민의 신뢰를 얻기 위한 해법을 20일 들어봤다. -공정위 제재가 대법원에서 뒤집혔을 때 불공정 기업으로 낙인찍힌 기업을 구제할 방안은 없을까. 홍대식 교수 “공정위는 제재하기만 하면 패소해도 부담이 없다. 유럽처럼 사건의 시작과 공정위의 결정, 법원의 판단을 제삼자가 홈페이지를 통해 볼 수 있게 해야 한다. 그러면 자기 사건을 사람들이 지켜본다는 것을 의식하게 돼 법원에서 패소하지 않으려고 제재도 무리하게 하지 않을 것이다.” 이봉의 교수 “공정위는 제재 기업에 시정명령받은 사실을 공표하라고 하면서 막상 지고 나면 아무것도 하지 않는다. 언론이 정정보도를 하듯이, 공정위도 패소했을 때 기업이 불명예를 회복할 수 있도록 알려야 한다. 필요하다면 관련 입법을 추진해야 한다.” 이정희 교수 “공정위 제재가 한 번 내려지면 명예 회복이 쉽지 않다. 국민은 공정위 제재 내용만 기억하지 나중에 무혐의가 됐는지는 모른다. 일종의 행정공시 형태로 대법원에서 최종 무혐의 판결이 내려졌거나 제재가 일부 취소됐다는 사실을 알려야 한다.” -공정위 과잉 제재의 원인인 ‘제재 성과주의’, 세게 때려야 인정받는 구조를 개선할 방안은. 홍 교수 “공정위는 제재 결과만 평가 항목에 반영한다. 법원 판단에 대한 평가 기준은 없다. 제재를 강하게 해야 인정받는 구조라면 누구라도 세게 때릴 것이다. 최종 확정되지 않은 제재에 대한 평가 비중을 낮추거나, 최종 승소한 사건에 높은 점수를 주는 식으로 인센티브 구조를 바꿔야 한다.” 이봉의 교수 “제재가 옳았을 때 상을 준다면, 틀렸을 때 불이익도 있어야 한다. 대법원에서 완전히 패소했다면 조사한 사람의 인사평가에 반영돼야 한다. 패소 결과에 대해 제재가 잘못된 게 아니라 법원과 판단이 달랐다고 생각하는 인식부터 바꿔야 한다.” 이정희 교수 “충분한 증거가 부족한 상태에서 심사보고서를 만들어 올리는 것이 문제다. 아니면 말고 식이 되지 않도록 충실하게 조사해야 한다. 행정소송 패소, 심사보고서 불충실에 대한 내부 평가가 이뤄져야 한다. 대법원 판결 전에 사건 담당자가 승진할 때가 있는데 나중에라도 후속 인사에 반영해야 한다.” -1심 격인 전원회의가 열리기 전 심사보고서 발송 사실과 제재 의견을 공개해 논란이 일고 있다. 홍 교수 “검찰로 따지면 기소하면서 기소 사실을 공표하는 격이다. 위원회가 공정위 심사관 측의 일방적인 입장만 먼저 발표하는 건 공정한 심의를 해치는 나쁜 선례다. 위원들도 그 내용을 다 보고 있다. 공정위는 조사와 심판이 엄격하게 분리돼 있다고 하지만 언론에 먼저 공개되고 관심이 집중되면 위원회는 심사관의 판단을 뒤집는 결정을 내리기가 부담스러워진다.” 이봉의 교수 “심사보고서 발송 사실을 비밀에 부칠 필요는 없다. 미국·유럽 경쟁 당국도 조사를 마치고 사건을 심판 절차에 넘겼다는 사실은 공개한다. 다만 이를 유죄로 받아들이지 않는다. 반면 한국에서는 심사보고서 발송을 결론이 난 것처럼 인식한다. 전원회의에서도 심사보고서가 거의 그대로 받아들여진다. 심사보고서가 결론은 아니다.” 이정희 교수 “심사보고서 발송은 심의 대상이란 의미다. 무혐의가 될 수도, 제재가 감면될 수도 있다. 국민의 관심도가 높은 중대한 사건은 사전에 브리핑하더라도 심판에 영향을 준다면 최대한 신중해야 한다. 국민의 알 권리도 중요하지만 심판 이후에 알린다고 안 지켜지는 건 아니다.” -‘검사’와 ‘판사’가 한 조직 내에 있어 제기되는 공정성 훼손 논란을 해결할 방안은. 홍 교수 “위원장이 국무회의에 참석하고 사건조사 단계부터 관여한다면 위원회 심의에 들어가지 않는 게 맞다. 둘 중 하나만 해야 한다. 사건을 조사하고 구형한 검사가 법정에서 직접 재판하는 것과 같다. 일본처럼 3심제로 가거나 미국처럼 독립적인 행정법 판사에 의한 심판 구조로 가야 한다. 현행 2심제를 유지한다면 중립적인 제삼자가 사실인정을 하도록 제도를 바꿔야 한다.” 이봉의 교수 “정무직인 공정위원장과 부위원장이 사건 심판에 참여하는 구조가 문제다. 정무직은 법대로 하는 사람이 아니라 정책적 판단을 하는 사람이다. 그런 사람이 준사법기관 심판에 참여하는 건 옳지 않다. 또 몇십 년 함께 일한 상임위원과 외부인인 비상임위원의 발언권이 같을 수 없다. 조사와 심판을 분리해야 한다. 아니면 공정위 안에 어떤 영향도 받지 않을 심판 전담 조직을 만들어야 한다.” -공정위 퇴직자의 잇따른 대형 로펌·기업 이직으로 확대된 ‘이권 카르텔’ 문제를 해소할 해법은. 홍 교수 “기업 입장에서 공정위는 접근하기 어려운 조직이다. 사람을 통한 접점이 필요하다 보니 3년 취업 제한에도 불구하고 수요가 크다. 공정위가 평소 기업과 정책 접점을 넓히는 것이 퇴직자 수요를 줄이는 방안이 될 수 있다.” 이봉의 교수 “행정기관 전반에 엄벌주의 기조가 강화되고 있다. 강한 제재를 강조하는 메시지가 공정위 전관에 대한 로펌의 수요를 만들어 낸다. 정부와 로펌 사이에 이런 기조가 만들어지는 것 자체가 위험하다.” 이정희 교수 “퇴직 후 취업 제한이 있고 외부인 접촉 신고 규정도 있다. 현직도 퇴직 선배를 만나는 것을 조심한다. 하지만 완전히 해결하기가 쉽지 않다. 공정위가 스스로 내부 규율과 관리·감독을 강화해야 한다. 공정위 내부 정보가 로펌으로 새어 나가는 일은 공정위가 스스로 막아야 한다.”

[배틀라인 3줄 요약]● 러시아는 한국이 양국 관계 정상화를 위한 실질적인 조치를 취할 경우 환영할 것이며, 우크라이나 전쟁과 한러관계를 연계하지 않겠다는 입장을 밝혔다.● 다만 러시아는 한국의 대러 제재 동참을 관계 악화의 원인으로 지목했다.● 러시아는 한국이 우크라이나 전쟁 종식 이후에야 완전한 관계 정상화가 가능하다는 입장이라고 주장했으며, 한러 직항 항공편 재개에 대해서는 신중한 자세를 취했다. 러시아가 한국이 양국 관계 정상화를 위한 실질적인 조치를 취하면 환영하겠다고 밝혔다. 우크라이나 전쟁과 한러관계를 연계하지 않겠다는 입장도 내놨다. 그러면서도 양국 관계 악화의 책임은 한국의 대러 제재 동참에 돌렸다. 안드레이 루덴코 러시아 외무차관은 20일(현지시간) 인테르팍스통신에 “우리는 러시아와 우크라이나 사이에서 벌어지는 일을 다른 어떤 국가와의 관계에도 연계하지 않는다”며 “한국 측이 관계 정상화를 위한 실질적인 조치를 취한다면 당연히 환영할 것”이라고 말했다. 루덴코 차관은 타스통신에도 “한국 정부가 러시아와의 관계를 정상화하려는 의지를 표명한 발언들에 주목하고 있다”고 밝혔다. 앞서 이재명 대통령은 전날 정부 출범 500일을 기념한 기자들과의 오찬 및 간담회에서 최근 팬스타 아크로호가 북극항로 시범 운항을 마치고 귀환한 것에 대해 “어려운 환경에서 다녀왔다”며 “비상 상황이 벌어졌을 때 러시아와 협력이 필요한데, 그 부분 해결해야 한다”고 언급했다. 지난 13일 국무회의에서 북극항로 시험운항 결과를 보고받고는 “러시아와의 관계 관리도 중요하다”고 강조했다. 이 대통령은 조현 외교부 장관에게 “전쟁 중에도 외교하시죠? 적국과도 외교하시죠?”라고 물으며 “영원한 적도, 영원한 우방도 없다”고 말하기도 했다. 한러 양국은 2022년 러시아의 우크라이나 침공 이후 관계가 악화했지만 외교적 소통은 이어가고 있다. 조 장관은 지난해 9월 뉴욕에서 세르게이 라브로프 러시아 외무장관과 회담하고 북러 군사협력에 대한 우려를 전달했다. 양측은 당시 필요한 소통을 지속하기로 했다. 러시아의 관계 회복 의사는 올해 초에도 확인됐다. 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 지난 1월 15일 크렘린궁에서 열린 주러시아 대사 신임장 제정식에서 과거 한국과의 무역·경제협력 성과를 언급하며 “한국과의 관계 회복을 기대한다”고 말했다. 우리 외교부도 당시 양국 관계를 안정적으로 관리하고 러시아와 필요한 소통을 유지하겠다는 입장을 밝혔다. “전쟁 끝나야 완전 정상화 가능하다는 한국 입장”…제재 동참 지적 다만 루덴코 차관은 “한국 측은 지정학적 상황의 변화, 즉 우크라이나 분쟁이 끝난 뒤에야 양국 관계의 완전한 정상화가 가능하다고 말하고 있다”고 주장했다. 한러관계 악화의 책임도 한국 측에 돌렸다. 루덴코 차관은 러시아가 먼저 한국과의 관계를 단절하려 한 것이 아니라면서 한국이 러시아에 부과된 제재에 동참했다고 지적했다. 러시아는 그동안 한국의 대러 제재 동참을 관계 개선의 걸림돌로 지목해 왔다. 루덴코 차관은 지난달 25일 타스통신 인터뷰에서 한국 정부가 서방의 대러 제재 정책에 동참하는 한 양국 관계 개선은 불가능하다고 주장했다. 한국이 우크라이나에 군사적 지원을 제공할 경우 한러관계에 부정적인 결과가 발생할 것이라고도 경고했다. 루덴코 차관은 이날 한러 직항 항공편 재개 가능성에 대해서는 신중한 입장을 보였다. 그는 인테르팍스통신에 “협의가 진행되고 있다면 항공당국과 항공사 사이에서 이뤄지고 있을 것”이라며 “아직 결과를 말하기는 이르다”고 밝혔다. 앞서 그는 지난달 17일 러시아 항공사와 교통당국이 한국·일본 측과 직항편 재개를 위한 기술협의를 계속하고 있다고 밝힌 바 있다. 당시 협의가 복잡하고 어렵게 진행되고 있다면서도 운항 재개에 대한 기대를 나타냈다. 이날은 협의 진행 여부에 조건부 표현을 사용하며 구체적인 재개 전망을 제시하지는 않았다.

2030년 반도체 생산시설(팹) 가동을 앞둔 전남·광주가 인력 확보라는 중대 과제에 직면했다. 공장 부지와 전력·용수 등 기반시설을 갖추더라도 생산라인을 움직일 기술인력이 없으면 산업 육성은 공염불에 그칠 수 있어서다. 전남광주통합특별시교육청이 고졸 인력 1만 명 양성을 내걸었지만, 교육과정 개편을 넘어 기업 취업으로 이어지는 실질적인 인력 공급망을 구축해야 한다는 지적이 나온다. 20일 국회 교육위원회 국정감사에서 더불어민주당 김문수 의원은 광주·전남에 반도체 생산시설 4기가 들어설 경우 관련 산업에 약 9만 명의 인력이 필요할 것으로 추산했다. 이 가운데 고졸 3만5000명, 전문학사급 2만3000명 등 약 5만8000명이 현장 실무인력으로, 전체의 64%를 차지한다. 연구·설계 인력뿐 아니라 장비 운영과 유지·보수, 공정 관리 등을 담당할 기술인력 확보가 산업 경쟁력의 관건이라는 의미다. 그러나 지역의 인력 공급 기반은 아직 충분하지 않다. 전남·광주 직업계고에서 배출하는 관련 분야 인력은 연간 800~1000명 수준에 그친다. 기존 기계·전기전자·화학·신소재 분야 교육을 반도체 산업 수요에 맞춰 전환하더라도, 실제 현장에 투입할 수 있는 숙련 인력을 얼마나 확보할 수 있을지는 미지수다. 김대중 전남광주통합특별시교육감은 국감에서 “2030년 반도체 공장이 가동될 때 필요한 인력을 준비하고 있다”며 고졸 기술인력 1만 명 양성 계획을 밝혔다. 직업계고 학과 개편과 실습시설 확충을 추진하고, 한국폴리텍대학과 전남대 등 지역 대학과 협력해 반도체 생산공정을 익힐 수 있는 미니팹 구축에도 나설 방침이다. 미니팹은 실제 반도체 제조공정을 축소해 구현한 실습시설이다. 학생들이 이론교육에 머물지 않고 생산현장에 필요한 기술을 익히도록 하는 데 목적이 있다. 교육청은 학교별 시설 구축에 따른 비용 부담을 줄이기 위해 대학 등과 공동 활용하는 방안을 모색하고 있다. 관건은 양성 인원이 아니라 취업 성과다. 기업별 채용 규모와 직무별 수요를 사전에 파악해 교육과정에 반영하고, 현장실습과 채용을 연계하는 체계를 갖춰야 한다. 교육 이수자와 실제 취업자를 구분하고 관련 분야 취업률과 지역 기업 정착률까지 관리해야 정책의 실효성을 검증할 수 있다. 지역 인재가 외지로 빠져나가지 않고 지역 기업에 취업해 성장하도록 하는 후속 지원도 중요하다. 지자체와 교육청, 대학, 기업이 상시 협력체계를 구축해 교육·훈련·채용을 유기적으로 연결해야 한다. 2030년 팹 가동을 앞둔 지금, 전남·광주의 반도체 인재 양성 정책은 목표 인원 달성을 넘어 실제 일자리 창출과 지역 정착으로 평가받아야 한다.

서울 관악구가 관악중소벤처진흥원과 함께 폐업을 딛고 다시 도전하는 예비 재창업자와 초기 재창업기업을 대상으로 교육을 제공한다고 20일 밝혔다. 올해 신설된 교육 프로그램 ‘관악S밸리 리스타트 창업스쿨’은 폐업 경험을 새로운 도전의 자산으로 활용하고 재창업 과정에서 겪는 어려움을 덜기 위한 과정이다. 교육은 다음달 23일부터 27일까지 서울대벤처타운역 인근 신림벤처창업센터 1관에서 진행된다. 주요 내용은 ▲창업 동향이나 정부 지원사업 이해 ▲정부 지원사업 사업계획서 작성 ▲인공지능(AI) 활용 창업 실무 ▲초기 시장 진입 전략 ▲매출·세무·노무 등 경영관리 ▲선배 창업가 특강 ▲그룹 멘토링 등이다. 수료자에게는 투자설명(IR) 자료 제작을 지원하고 향후 스타트업센터 비상주 사무공간 입주기업 모집에 신청하면 가산점을 준다. 프로필 사진 촬영 등도 지원한다. 1차 모집은 30일까지다. 대상은 폐업 이력이 있는 관악구민 예비 재창업자와 폐업 후 다시 창업한 관악구 소재 초기 재창업기업이다. 1차 모집에서 정원 20명이 마감되지 않는 경우 다음달 20일 오후 4시까지 2차 모집을 지원한다. 2차 모집은 지역 제한 없이 지원 가능하며 관악구민이나 관악구 소재 기업을 우선 선발한다. 포스터 속 QR코드를 통해 온라인 신청서를 제출하면 된다. 자세한 사항은 관악중소벤처진흥원 관악S밸리활성화팀으로 문의하면 된다. 박준희 구청장은 “앞으로도 재도전하는 창업가들이 관악S밸리에서 안정적으로 성장할 수 있도록 창업 단계에 맞는 지원을 이어가겠다”고 말했다.

전남광주 순천만에서 올해 동절기 첫 고병원성 조류인플루엔자 바이러스(AI)가 검출됐다. 방역당국은 본격적인 유행철을 앞두고 경보 단계를 상향 조정했다. 농림축산식품부와 기후에너지환경부는 지난 12일 전남광주 순천 순천만에서 채취된 야생 조류에서 고병원 H5형 고병원성 조류인플루엔자(AI) 바이러스가 최종 검출됐다고 20일 밝혔다. 매년 9월부터 다음 해 4월까지는 북쪽 지방에서 내려오는 철새와 함께 조류인플루엔자 바이러스가 국내로 유입되는 시기다. 바이러스는 육계와 산란계 농장, 오리 농장 등에 감염을 유발해 육류와 달걀류 가격 등 밥상 물가에 직접적인 영향을 미친다. 올해는 조류인플루엔자 위험성이 예년보다 크다. 지난 1~8월 외국의 조류인플루엔자 검출 건수는 2957건으로 지난해 같은 기간 1432건보다 2배 이상 늘었다. 정부는 이번 바이러스 검출에 따라 전국 위기경보 단계를 ‘주의’에서 ‘심각’으로 상향하고 범정부 ‘조류인플루엔자 중앙사고수습본부’ 가동에 들어갔다. 모든 지방정부에는 대책본부 상황실이 설치돼 24시간 비상 대응 체계를 운영한다. 검출지역을 중심으로 반경 10㎞ 이내 지역의 야생조류 폐사체 수색, 철새 정밀조사 등 특별예찰과 긴급 방역조치를 실시한다. 사육하는 가금류는 이동통제와 정밀검사를 실시하고 3㎞ 이내 지역은 특별관리지역으로 지정해 사람과 차량의 출입을 통제한다. 전국 가금농장과 축산관계시설은 앞으로 일주일간 집중 소독을 펼친다. 정부 관계자는 “철새가 많이 모이는 하천·저수지·갯벌 등의 방문을 가급적 자제하고 불가피한 경우 야생조류와의 접촉을 피한 뒤 신발·차량의 소독과 귀가 후 손 씻기 등 개인위생을 철저히 해달라”며 “야생조류 폐사체나 이상행동을 보이는 조류를 발견하면 만지지 말고 관할기관에 즉시 신고해야 한다”고 밝혔다.

차선 변경을 시도할 때 이미 차체가 옆 차로로 넘어간 뒤에야 깜빡이를 켜는 운전자들을 도로에서 자주 마주치게 된다. 신호 레버를 작동했으니 괜찮다고 여길 수 있지만, 뒤따르던 차량 운전자 입장에서는 이미 놀란 뒤라 위험한 상황이 벌어지기 쉽다. 방향지시등은 단순히 켰다는 사실 자체보다 주변 차량이 내 차의 움직임을 미리 파악할 수 있도록 전달되었는지가 핵심이다. 경찰은 2026년 10월부터 12월까지 방향지시등 미점등 행위 등을 집중적으로 단속하고 있다. 이번 단속은 새로운 규정이 갑작스럽게 생겨난 것이 아니라, 도로교통법상 원래 지켜야 했던 의무 규범을 집중적으로 점검하는 것이다. 단속을 피하려고 경찰관이 보일 때만 켜는 것이 아니라, 평소 신호를 켜는 올바른 시점과 요령을 명확하게 알아둘 필요가 있다. 차선을 넘기 전 점등 시점과 작동 유지 기준방향지시등 점등은 차선을 밟으면서 켜면 이미 늦다. 현행 도로교통 기준에 따르면 일반도로에서는 좌·우회전이나 차로를 변경하려는 지점 30m 전부터 신호를 켜야 하며, 주행 속도가 빠른 고속도로에서는 100m 전부터 미리 방향지시등을 작동해야 한다. 차체가 옆 차로로 진입하기 시작한 다음 한두 번 깜빡이는 동작으로는 규정상 정해진 신호 의무를 대신할 수 없다. 신호는 방향 전환이나 진로 변경 동작이 완전히 끝날 때까지 켜진 상태를 유지해야 한다. 가볍게 한 번 건드리면 정해진 횟수만큼 점멸한 뒤 자동으로 꺼지는 원터치 방향지시등 기능을 이용할 때도 주의해야 한다. 설정된 횟수만큼 불빛이 깜빡였다고 해서 신호 의무가 자동으로 끝나는 것은 아니기 때문이다. 차로 변경 동작이 아직 마무리되지 않았는데 불빛이 먼저 꺼졌다면, 이동이 완전히 끝날 때까지 계속 신호가 이어지도록 추가 조작을 해 주어야 한다. 아울러 방향지시등을 켰다고 해서 무조건 우선권이 생기는 것은 아니다. 진입하려는 차로에서 정상적으로 주행 중인 다른 차량의 통행을 방해할 우려가 있다면 차로 변경을 멈추고 기다려야 한다. 뒤따르는 차량이 급하게 제동 장치를 밟아야 할 정도로 좁은 틈새라면 무리하게 진입해서는 안 된다. 좌회전 전용차로와 회전교차로의 올바른 신호 방법주행 환경에 따라 방향지시등 사용을 생략해도 된다고 잘못 생각하기 쉬운 구간들이 있다. 대표적인 사례와 올바른 신호 방식은 다음과 같다. 좌회전 전용차로: 앞선 차량들이 모두 좌회전하더라도 신호를 기다리는 동안 방향지시등을 켜 두어야 한다. 깜빡이 소리가 거슬린다는 이유로 대기 중에 꺼 두지 않아야 하며, 실제 회전 동작이 끝날 때까지 신호를 유지해야 한다. 회전교차로 진입 및 진출: 회전교차로에 들어갈 때는 좌측 방향지시등을 켜고, 회전교차로를 빠져나올 때는 우측 방향지시등을 켜야 한다. 출구를 완전히 빠져나온 뒤에야 우측 깜빡이를 켜면 뒤따르는 차량에 진출 의사를 미리 알리지 못한다. 주변에 다른 차가 보이지 않는 도로: 주변 도로에 차량이 없다고 느껴지더라도 신호를 생략해서는 안 된다. 육안으로 확인하기 어려운 사각지대에 이륜차가 주행하고 있거나 도로를 건너려는 보행자가 있을 수 있기 때문이다. 승용차 과태료·범칙금 구분과 벌점 현황단속이나 신고를 통해 적발되었을 때 부과되는 행정 처분 기준은 적발 방식에 따라 나뉜다. 승용차를 기준으로 경찰관의 현장 단속에 적발되어 운전자가 바로 확인되면 범칙금 3만 원이 부과된다. 반면 후방 블랙박스나 공익신고 영상 등을 통해 위반 사실이 확인되었으나 운전자를 현장에서 바로 특정하기 어려운 경우에는 차량 소유자에게 과태료 4만 원이 부과된다. 이 두 금액은 적발 방식에 따라 각각 나뉘어 부과되는 것이며 두 가지를 합쳐 동시에 내는 것은 아니다. 단속과 관련해 벌점 부과 여부에 대해서도 확인이 필요하다. 15일 현재 단순 방향지시등 미점등 위반 자체에는 부과되는 벌점이 없다. 현재 방향지시등 미점등 행위에 벌점 10점을 신설하는 방안이 추진되고 있는 단계이며, 단속 시작과 동시에 해당 벌점 규정이 바로 적용된 것은 아니다. 급하게 차로를 변경한 다음 비상등을 켜서 미안함을 표시하는 것보다, 차체를 움직이기 전 규정된 거리에서 미리 방향지시등을 켜 주변 차량이 속도와 차간 거리를 조절할 수 있도록 돕는 운전 습관이 안전하다.

김상곤 전북선거관리위원장(전주지방법원장)이 제9회 전국동시지방선거 당시 전북특별자치도교육감 선거에서 개표가 누락된 사태와 관련해 사과했다. 20일 국회 법제사법위원회 국정감사에서 전북교육감 개표 누락 사태에 대한 선거관리위원회의 책임과 운영 체계 개선이 도마에 올랐다. 이날 김민전 국민의힘 의원(비례)은 김상곤 위원장에게 “1104명의 표가 누락됐는데 전북선관위는 이를 알면서도 시정하지 않고 당선증을 교부했다”며 질타했다. 이에 김 위원장은 “국민들의 기대에 미치지 못한 점을 매우 송구스럽게 생각한다”며 “업무 매뉴얼이 부족해 실무진이 제대로 대처하지 못한 것 같다”고 답변했다. 그러면서 “선관위법상 위원장은 비상임이고 상임위원과 사무처가 보좌하게 돼 있다”며 “법 개정이나 입법을 통해 개선해야 할 것으로 보인다”고 말했다. 또 김 위원장은 경찰 수사 진행 상황에 대해선 “경찰로부터 사건에 대한 어떤 조치가 진행됐다고 보고받지는 못했다”며 “관련 직원에 대한 내부 징계는 이미 이뤄져 정직과 인사이동 조치가 있었다”고 답했다. 서영교 법사위원장은 “법원장인 비상임위원장에게도 책임이 있지만 상임위원들도 철저히 일하고 감시받을 수 있도록 해야 한다”고 말했다. 앞서 6·3지방선거 당시 전주시 완산구 중화산1동 제1투표소의 전북교육감 개표 결과가 제3투표소 결과로 덮어져 유권자 1천104명의 표심이 누락되는 일이 벌어졌다. 정상적으로 개표가 진행됐어도 당락은 바뀌지 않았지만 전북선관위는 다음 날 개표 결과에 이상이 있다는 점을 확인하고도 닷새가 흐른 9일에야 김 위원장에게 이를 알렸다.

1심 징역 15년→2심 징역 4년 대폭 감형 23명이 숨진 ‘아리셀 화재 참사’와 관련해 재판에 넘겨진 박순관 아리셀 대표에게 징역 4년형이 확정됐다. 대법원 1부(주심 천대엽 대법관)는 20일 중대재해처벌법 위반 등 혐의로 기소된 박 대표에게 징역 4년을 선고한 원심을 확정했다. 아리셀 화재 참사는 2024년 6월 24일 경기 화성시 서신면 아리셀 공장에서 불이 나 근로자 23명이 숨지고 9명이 다친 사건이다. 박 대표는 유해·위험 요인을 점검하지 않고 중대재해 발생 대비 매뉴얼을 구비하지 않는 등 안전보건 확보 의무를 위반한 혐의로 구속기소됐다. 1심은 박 대표가 중대재해처벌법상 처벌 대상인 ‘경영책임자’에 해당한다며 혐의를 유죄로 인정해 징역 15년을 선고했다. 산업안전보건법 위반 등 혐의로 함께 기소된 박 대표의 아들 박중언 아리셀 총괄본부장에게도 징역 15년을 선고했다. 이는 2022년 중대재해처벌법이 시행된 이후 내려진 최고 형량이었다. 2심 역시 박 대표를 경영책임자로 판단했으나, 1심과 달리 박 대표에게 비상구 설치 의무가 없고 비상구 유지 의무를 위반하지 않았다며 이 부분을 이유 무죄로 뒤집고 징역 4년을 선고했다. 박 총괄본부장도 징역 7년으로 감형받았다. 대법원은 2심 판결을 수긍할 수 있다며 피고인들과 검찰 측 상고를 모두 기각했다.

2022년 러시아·우크라이나 전쟁이 발발하면서 국제유가가 치솟았다. 국제유가 급등은 국내 유가 상승으로 이어졌다. 휘발유는 약 30%, 경유는 40% 이상, 서민 난방용 등유는 50% 이상이나 올랐다. 화물차 기사들은 매달 기름값이 100만원 이상 더 든다고 호소했다. 올라가는 등유값을 감당하지 못해 난방을 줄이고 하루 한 끼로 버티는 이웃도 있었다. 고유가는 주유소 가격표에만 머무는 것이 아니다. 국민의 생계와 일상을 위협하고 취약계층을 더 어렵게 만든다. 이번 호르무즈 사태에서도 세계 곳곳이 고유가로 신음하고 있다. 세계 최대 산유국 미국에서 트랙터와 콤바인을 돌리는 경유값이 사상 최고치를 찍자 아이오와의 공화당 원로 상원의원이 SNS에 대문자로 “경유값이 농민 소득을 죽이고 있다”고 적고 대통령에게 경유 수출을 막으라고 요구하고 나섰다. 값싼 기름을 공기처럼 누리던 나라의 농심이 이렇게 성난 적이 있었던가. 유럽에서는 기름값이 치솟자 소비자들이 내연기관차를 외면하고 전기차로 몰렸고, 그 과실은 중국산이 챙겼다. 지난 3월 한 달 유럽의 중국산 전기차 판매는 1년 전보다 78% 늘었다. 고유가는 이렇게 생각지 못한 경로로 경제를 흔든다. 유럽에 차를 파는 우리 기업도 이 파장에서 자유롭지 않다. 다급해진 각국은 지갑을 열었다. 파이낸셜타임스는 국제에너지기구(IEA) 집계를 인용해 고유가 상황에서 소비자 보호 조치를 시행 중인 나라가 94개국에 이르며, 이 중 연료 보조금을 주는 나라는 38개국이라고 보도했다. 그러나 효과는 신통치 않다. 미국 경유값은 전쟁 이후 70% 치솟았고, 유럽에서는 가정용 에너지 요금이 계속 오르고 있다. 동남아 국가들은 재정 부담 속에 보조금을 줄였다. 같은 기간 한국의 경유값은 어땠을까. 전쟁 직전인 2월 28일 ℓ당 1598원에서 10월 13일 1843원으로 15% 올랐다. 세계 최대 산유국인 미국이 70% 오르는 동안 원유 한 방울 나지 않는 수입국의 기름값이 덜 오른 건 아이러니다. 비결은 두 가지다. 안정적인 원유 도입, 그리고 3월부터 시행한 최고가격제다. 전쟁이 터지고 열흘 만에 경유값이 300원 이상 뛰자 정부는 정유사 공급가에 상한을 씌웠다. 그 뒤 기름값은 7개월간 등락 속에 현재 국제 제품가 대비 낮은 수준인 1800~2000원대를 유지하고 있다. 국제 경유가가 배럴당 170달러를 오르내리는 와중의 숫자다. 정부는 최고가격제 덕에 9월 물가상승률이 0.6% 포인트 낮아졌다고 본다. IEA 집계상 연료 가격 상한을 운용하는 나라 23개국 중에서도 이만큼 가격을 붙잡아 둔 사례는 흔치 않다. 최고가격제는 평시 제도가 아니다. 시장가격에 손대는 데는 대가가 따른다. 정유사의 손실, 재정 부담, 무뎌지는 가격 신호가 그것이다. 국제통화기금(IMF)이 시장 개입은 좁게, 한시적으로 하라고 권고하는 것도 그래서다. 평시라면 이런 비용을 감수할 이유가 없다. 그러나 지금은 평시가 아니다. 호르무즈 해협이 막히고 전쟁이 길어지는 비상 상황에서 가격을 시장에만 맡기면 그 충격은 경유로 생계를 꾸리는 화물차 기사와 농어민, 장바구니를 든 서민에게 떨어진다. 비상시에는 비상한 처방이 필요하다. 전쟁은 아직 끝나지 않았다. 유럽은 가스 저장량이 사상 최저인 채로 겨울을 맞고, G7은 비축유 방출을 논의하고 있다. 비상 상황이 이어지는 한 최고가격제를 거둬선 안 된다. 다른 나라 농민의 분노와 공장의 위기를 보며 우리가 누리는 1800원대 기름값이 결코 당연한 것이 아님을 기억해야 한다. 조태임 한국소비자단체연합 회장

경북 경주 지역 원자력발전소를 중심으로 대침투·대테러 대응 역량을 점검했다. 한국수력원자력 월성원자력본부는 해병대 제1사단이 주관하는 ‘2026년 호국훈련’에 참가해 대침투·대테러 대응역량을 점검하고, 국가중요시설 통합방위태세 강화에 나섰다고 19일 밝혔다. 훈련은 원전을 대상으로 한 다양한 침투 및 테러 위협에 대비하고, 군·경 등 유관기관과의 긴밀한 협조를 통해 신속하고 체계적인 합동 대응능력을 강화하기 위하여 실시됐다. 유관기관이 참여해 미상 드론의 월성원전 발전소 내부 침투, 폭발 및 화재 등 복합적인 위기상황을 가정해 진행됐다. 월성본부는 미상 드론 탐지에 따른 신속한 상황 전파와 비상대응체계 가동, 유관기관과의 정보공유 및 현장 대응 등 단계별 조치 사항을 점검했다. 군의 전문 대응 전력과 연계한 합동 대응훈련을 통해 상호 협력체계의 실효성을 높이는 데 중점을 뒀다. 또한 드론 침투에 따른 폭발물 위협과 화재 등 연쇄적인 상황에 대비해 초동대응과 현장 수습 및 인명보호 절차를 종합적으로 점검해 복합 위협에 대한 통합 대응 능력을 강화했다. 권원택 월성본부장은 “평소 철저한 대비와 유관기관 간 긴밀한 협력이 무엇보다 중요하다”며 “실전 중심의 합동훈련을 지속적으로 실시해 빈틈없이 대응할 수 있는 통합방위태세를 확립해 나가겠다”고 했다.

2차 종합특검(특별검사 권창영)이 법정에서 공소사실과 관련한 지적을 잇따라 받으면서 ‘무리수 기소’ 논란이 계속되고 있다. 공소장 오탈자부터 비문, 법리 적용 문제점까지 지적되면서 공소 유지 과정에 난항이 계속될 것이란 우려가 커진다. 19일 열린 종합특검 기소 사건 재판 3건 모두에서 재판부는 특검의 공소 내용을 문제 삼았다. 서울중앙지법 형사합의37-3부(부장 류창성·장성훈·오창섭)는 이날 전하규 전 국방부 대변인의 내란부화수행 혐의 사건 첫 공판기일에서 특검의 공소장을 두고 여러 차례 의문을 제기했다. 전 전 대변인은 2024년 12월 3일 비상계엄 선포 당시 김용현 전 국방부 장관과 박안수 전 육군참모총장의 지시를 받고 계엄 포고령을 국방부 출입 기자들에게 문자로 전달한 혐의로 기소됐다. 특검은 공소장에 ‘피고인은 박안수가 포고령 문건에 서명한 직후, 박안수를 포함한 공보전략실 내 인원들에게 전파하라고 지시했다’고 기재했다. 이에 재판부는 “‘박안수를 포함한’이라는 표현이 맞나. 오기 아닌가”라고 의문을 표했다. 박 전 사령관이 본인을 포함한 공보전략실 내 인원들에게 전파하라고 기재한 게 적절하냐는 취지다. 특검 측은 “공보전략실 소속이 아니라 그 자리에 있었단 취지”라며 “지시라기보다는 이야기했다는 취지”라고 설명했다. 그러자 재판부는 “그럼 문장이 안 맞지 않나. 그러면 표현을 달리하셔야 한다”고 재검토를 지시했다. 재판부는 또 전 전 대변인이 대통령실 홍보수석 등에게 연락을 시도한 시점이 공소장에서 빠졌다면서 “시간을 기재해야 행위가 특정되는 것 아니냐”고 지적하기도 했다. 재판부는 전 전 대변인이 포고령 내용을 언론 등에 전파할 당시 국헌문란 목적을 인식했다는 근거가 무엇인지도 따져 물었다. 공소장엔 전 전 대변인이 계엄 당일 오후 11시 26분 포고령 내용을 전파하던 당시 국헌 문란 목적과 국회 봉쇄 등 폭동 발생을 인식하고 있었다고 기재됐다. 재판부는 “이 행위(포고령 전파)를 할 당시 피고인이 이걸 다 인식했다는 건가”라며 “피고인이 국헌문란 목적 전체에 대해서 인식한 사정, 인식을 갖게 됐다는 근거에 대해 구체적으로 의견서를 통해 밝혀달라”고 주문했다. 김건희 여사와 윤한홍 국민의힘 의원 등의 대통령 관저 이전 부당개입 의혹 사건을 심리한 서울중앙지법 형사합의22부(부장 조형우)도 특검팀의 법리 적용에 의문을 표했다. 특검팀은 김태영 21그램 대표가 대통령 관저 공사 과정에서 원담종합건설 등의 명의를 빌려 공사 계약을 체결하고 세금계산서를 발급하지 않았다며 조세범처벌법 위반 혐의를 적용했다. 하도급 업체에 허위 세금계산서를 받고 실제 하도급은 이뤄지지 않았다며 특정범죄가중처벌법상 허위세금계산서 교부 혐의도 적용했다. 그러나 재판부는 김 대표의 조세범처벌법 위반 혐의에 대해 “이런 사건들에 이 조항을 적용한 건 경험하지 못했다”고 짚었다. 재판부는 “보통 허위 세금계산서는 경험상 탈세하려고 자료만 만들어 놓고 용역을 제공한 사건들”이라며 “찾아보겠지만 안 되지 않겠나. 좀 다른 것 같다”고 했다. 특검 측은 “검토하고 공소 제기를 했다”며 “법리적으로 필요하다면 의견을 내겠다”고 했다. 또 윤 의원 측 변호인이 증거목록에 입증 취지를 기재해 달라고 요구하자 특검 측은 “추후 검토해서 필요한 부분을 반영하겠다”고 했다. 그러자 재판부는 “검토가 아니고 기재를 하셔야 한다. 공소사실 네 글자만 적으면 어떡하느냐”며 “어느 항목에 관련된 내용인지 알아볼 수 있는 정도는 돼야 한다. 참조 사항으로 보충 기재하라”고 지적했다. 이른바 ‘계엄버스’에 탑승한 혐의로 기소된 김상환 전 육군본부 법무실장 재판에서는 특검팀의 공소장 문장이 어색하다는 지적도 나왔다. 서울중앙지법 형사37-1부(부장 장성훈·오창섭·류창성)는 이날 김 전 실장의 내란부화수행 혐의 첫 공판기일에서 “‘버스에 탑승했고, 버스가 계엄사 구성을 위해 합동참모본부에서 출발했다 복귀했다’고 하는 문장이 어색하다”면서 “버스 탑승이 먼저 나오고 뒤에 상황이 구성되면 이해가 쉽지 않을까 한다. ‘계엄사 구성을 위해서’가 주된 공소사실 같은데 선후 관계가 안 맞는 것 같다”고 말했다. 익명을 요구한 한 재경지법의 부장판사는 “서로 다른 재판부에서 특검 사건에 대해 공소장 관련 지적이 이어지는 것은 이례적”이라면서 “공소장에 허점이 많을 경우 재판 진행에 차질이 생길 수밖에 없다”고 말했다.

일본 통신사가 최대 주주인 몽골 1위 통신업체 경영진 일행이 출입이 엄격히 제한된 자연보호구역에 들어갔다가 대형 초원 화재를 내면서 현지에서 국민적 지탄이 쏟아지고 있다. 몽골 최동단 도르노드주 할흐골 숨의 놈로그 보호구역에서 지난 8일(현지시간) 발생한 화재가 8일간 이어진 끝에 지난 16일에서야 완전히 꺼졌다. 정확한 피해 면적은 아직 집계 중이나 도르노드주 지사는 보호구역의 80%가 불탔다고 밝혔다. 서울시 면적의 8배에 가까운 면적이다. 놈로그 보호구역은 몽골 최동단에 위치하며 중국 네이멍구 지역에 둘러싸인 형태다. 포유류 56종, 조류 263종, 어류 24종, 관속식물 493종(희귀종 36종)이 등록된 초원 생태의 보고로 꼽힌다. 습지와 구릉이 많아 차량 통행이 어려운 곳이다. 몽골 온라인 매체 에구르(Egurr) 등에 따르면 불은 몽골 최대 통신사 모비콤의 일본인 임원 등이 탄 닛산 패트롤 차량에서 시작됐다. 지난 8일 보호구역을 달리던 차량 하부에 마른풀이 대량으로 엉겨 붙으면서 불이 났고, 그날 오전 11시 55분쯤 비상관리청에 신고가 접수됐다. 앞서 6~7일 몽골 의회 의원과 모비콤 경영진은 할흐골 국경검문소에서 열린 행사 참석차 이 지역을 방문했다. 모비콤이 사회 공헌 차원에서 국경초소에 4세대(4G) 이동통신망을, 검문소에 고속 광케이블을 설치한 것을 기념하는 자리였다. 문제는 이들이 행사를 마친 뒤 곧장 돌아가지 않았다는 점이다. 현지 매체들은 이들이 멸종위기 어종인 타이멘(연어과 대형 민물고기) 낚시를 하러 보호구역에 들어갔다는 의혹을 제기했다. 에구르는 차량 5대에 모비콤 임원 3명과 지역 주민 2명, 전직 의원의 친동생 등이 타고 있었다고 보도했다. 출입 허가를 둘러싼 논란도 제기됐다. 일행은 현지 국경수비대 부대장인 A 대령에게서 국경지대 출입 허가를 받았다. 그러나 에구르가 인용한 제보자는 일행이 국경경비총국의 정식 허가 없이 대령의 허가만 받았고, 이를 막아선 산림보호원에게 고압적으로 대했다고 주장했다. 국경지대 출입 허가로 보호구역까지 들어갈 수 있는지도 불분명하다. 이들이 낸 불은 걷잡을 수 없이 번졌다. 몽골 측이 인근 주의 인력까지 끌어모아 진화에 나섰지만, 사흘이 지나도록 불길을 잡지 못했다. 차량 진입이 어려운 지형 탓에 말을 타거나 걸어서 진화에 나서야 했고, 일부 구간에는 드론을 투입해야 할 정도였다. 불은 중국 국경까지 접근했다. 네이멍구도 최고 단계 비상대응을 발동하고 방화선을 구축했다. 인공강우 항공기와 로켓까지 동원됐다. 불길이 번지면서 보호구역 내에 있던 불곰과 노루, 멧돼지, 수달 등이 국경 쪽으로 몰려갔고, 중국 측은 야생동물이 넘어올 수 있도록 통로를 열었다. 12일이 되어서야 몽골 측은 주불을 잡았고, 중국도 일주일간 밤샘 진화를 이어간 끝에 불이 국경을 넘어오는 것을 막았다고 밝혔다. 불은 16일 오전 6시 34분쯤 완전히 꺼졌다. 모비콤은 성명을 내고 “국경지대 통신망을 점검하던 중 차량에 불이 붙어 초원 화재로 번졌다”고 해명했다. 다만 불로 인해 보호구역에 큰 피해를 낸 데 대해 깊은 유감을 표하면서 오치 야스히로 최고경영자(CEO) 명의로 몽골 국민에게 사과한다고 고개를 숙였다. 그러나 몽골 현지 여론은 싸늘하다. 통신망 점검이라는 해명과 달리 불을 낸 차량에 기술적 업무와 관련 없는 임원진과 전직 의원 가족이 타고 있었던 사실이 진작 알려져 있었기 때문이다. 이에 “권력층과 외국 기업 경영진이 일반인은 쉽게 들어갈 수 없는 보호구역을 놀이터처럼 드나들다 참사를 냈다”는 비판이 거세다. 모비콤은 1996년 몽골 뉴콤그룹과 일본 스미토모상사, 일본 2위 통신사 KDDI가 합작해 세운 몽골 최초의 이동통신사다. 2016년 3월 KDDI가 과반 지분을 확보하면서 KDDI 자회사가 됐다. 이동통신 시장 점유율 40% 안팎의 몽골 최대 사업자로, 국제통신과 초고속 인터넷, 전자결제, 위성통신 사업도 하고 있다. 도르노드주는 피해조사단을 꾸려 피해 규모를 조사하고 있다. 경찰도 화재 원인을 조사하고 있다. 몽골 법무장관은 피해 규모가 확인되면 배상을 청구할 것이라고 밝혔다. 몽골 형법은 과실로 초원 화재를 내면 최대 징역 5년, 보호구역에서 허가 없이 수렵·어획을 하면 최대 징역 5년에 처하도록 하고 있다.

HD현대가 미국에서 한국 기업 최초로 무인수상함 기술 시연에 성공했다. 한미 조선 협력 프로젝트 ‘마스가’를 중심으로 미국 현지 군함 수주가 확대될지 주목된다. HD현대는 최근 미국 캘리포니아주 롱비치항 앞바다에서 미국 인공지능(AI) 방산 기업 안두릴과 함께 무인수상함 자율 운항 공동 시연회를 성공적으로 개최했다고 19일 밝혔다. 양사는 이번 시연회에서 자율 항해, 임무 변경, 편대 운항, 기관 고장 시 비상조치 등 다양한 해상 상황에서의 무인수상함 기술 역량을 선보였다. 3시간 30분 동안 진행된 과정은 육상 관제소를 통해 중계됐다. 이번 시연에 쓰인 선박은 미국 해군이 운영하던 368t급 대형 무인수상 시험선을 개조한 것으로, HD한국조선해양의 함정 자율화 토탈 솔루션 ‘VAone’과 안두릴의 임무 자율화 솔루션 ‘래티스’를 탑재했다. VAone은 HD현대의 자율운항 자회사 아비커스의 솔루션 ‘하이나스 프라임’을 기반으로 한다. 함정 기관 상태를 실시간 점검해 자동 대응하는 기관 자율 시스템과 손상을 감지해 스스로 조치하는 손상 자율 솔루션을 갖췄다. HD현대 관계자는 “해상에서 벌어질 수 있는 여러 실전 상황에서 무인수상함이 연속적으로 스스로 판단해 대응하는 실전형 무인 복합 임무를 완벽하게 수행했다”며 “앞선 기술력을 확인했다”고 설명했다. 양사는 이번 시연회를 통해 입증한 기술 역량을 바탕으로 미국을 비롯한 글로벌 무인수상함 시장에 본격 진출한다는 계획이다. 자율 무인수상함 설계·건조 계약에 따라 현재 울산 조선소에서 시제함도 건조하고 있다. 이르면 다음달 진수해 미국 연안에서 시범 운항을 실시할 예정이다. 장광필 HD한국조선해양 미래기술연구원장은 “무인수상함 시장 선점을 위해 기술 개발과 고도화에 더욱 힘쓸 것”이라고 말했다.

대통령 직속 빛의위원회가 12·3 비상계엄과 관련해 국민이 기증을 신청한 기록물을 등록하지 못하고, 대체 사업인 감사장 발부 실적도 0건인 가운데 기념행사와 상징 굿즈 개발 등에 9억원의 예산을 투입하려는 것으로 나타났다. 기록물 관리 사업은 지지부진한데 내년 사업비는 올해보다 30억원가량 늘어 예산 편성의 적정성 논란이 예상된다. 국회 정무위원회 소속 최은석 국민의힘 의원실이 19일 조달청 나라장터 등을 확인한 결과, 빛의위원회는 지난달부터 지난 12일까지 일반용역 4건에 총 8억 8150만원 규모의 발주를 요청했다. 이 가운데 기념행사와 굿즈 개발에만 6억 5950만원이 배정됐다. 세부적으로는 ‘빛의 혁명 2주년 기념행사’에 4억 8950만원, 상징 굿즈 개발에 1억 7000만원을 책정했다. 두 사업이 전체 발주 요청액의 74.8%를 차지한다. 이 밖에 디지털 아카이브 구축 사전 설계용역에 1억 7200만원, 기록집 발간 사전 연구용역에 5000만원을 각각 요청했다. 다만 이는 발주 요청액으로 실제 계약·집행 금액과는 다르다. 기록물 관리 사업의 성과가 미진한 상황에서 관련 예산은 오히려 늘어난다. 위원회는 당초 추진하려던 인증서 사업을 중단하고 감사장 발부로 대체했지만 발부 실적은 0건이다. 국민이 기증을 신청한 기록물 2551점(지난달 기준)도 등록되지 않았고, 기록물 등록 기준조차 마련되지 않았다는 지적이 나왔다. 내년 디지털 아카이브 구축 예산으로는 19억원이 편성됐다. 이에 위원회 관계자는 “내부 기준이 있고 이를 토대로 분류하고 정리하고 있다”고 했다. 위원회의 내년 사업비는 올해 35억 8700만원에서 64억 3700만원으로 28억 5000만원 늘었다. 전체 예산은 올해 48억 5100만원에서 내년 78억 8200만원으로 총 30억 3100만원 증가했다. 최 의원은 “예산이 불용 처리될까 봐 나라장터에 마구잡이로 용역부터 내놓는 위원회에 내년 예산을 오히려 30억원이나 더 편성했다”며 “혈세 낭비 중에도 이런 혈세 낭비가 없다”고 비판했다. 이어 “국민이 기증하겠다는 기록물 2551점은 단 한 점도 등록하지 못하고, 기록물 지정 기준조차 마련하지 않은 채 굿즈 개발과 정체불명의 기념행사에만 수억원을 쏟아붓겠다고 한다”며 “본업은 뒷전이고 예산 쓰는 데만 혈안이 된 이 위원회, 국민에게는 ‘빛의위원회’가 아니라 혈세 부담만 떠넘기는 ‘빚의위원회’ 아닌가”라고 꼬집었다. 위원회 관계자는 “기증받은 자료는 빛의 기록물로서 보존·관리할 대상인지 여부에 대한 내부 검토를 진행해 왔으며, 분류하고 정리하는 과정에 다소의 기간이 소요됐다”며 “조만간 위원회에 상정해 빛의 기록물로 확정하고 등록할 예정”이라고 설명했다.

야외활동과 나들이가 늘어나는 가을철을 맞아 식중독 예방을 위한 주의가 요구된다. 선선해진 날씨 탓에 방심하기 쉽지만, 낮 기온이 높고 일교차가 큰 가을철 특성상 음식물 관리와 개인위생에 소홀할 경우 식중독균이 쉽게 증식할 수 있기 때문이다. 식품의약품안전처(처장 오유경)는 가을철을 맞아 식재료 취급 및 행사장 식음료 이용 시 식중독이 발생하지 않도록 예방 수칙을 철저히 준수해 줄 것을 당부했다. 최근 5년간(2021~2025년) 계절별 식중독 발생 현황을 분석한 결과에 따르면, 가을철(9~11월) 식중독 발생 건수는 연평균 73건으로 전체 계절 중 여름철 다음으로 높은 비중을 차지했다. 계절별 연평균 식중독 발생 건수는 여름철(6~8월)이 107건(36%)으로 가장 많았으며, 가을철(9~11월)이 73건(24%)으로 뒤를 이었다. 이는 봄철(3~5월) 65건(22%)이나 겨울철(12~2월) 55건(18%)보다 높은 수치다. 가을철은 아침과 저녁으로는 선선하지만 낮 동안에는 기온이 상승해 음식물이 부패하기 쉬운 환경이 조성된다. 이 때문에 조리된 음식이나 식재료를 상온에 오래 보관하거나, 개인위생 관리를 소홀히 할 경우 식중독이 발생할 위험이 크게 높아진다. 식약처는 가을철 나들이나 야외행사에서 자주 이용하는 도시락 및 포장음식 취급에 대한 안전지침을 강조했다. 우선 도시락이나 포장음식을 구입할 때는 필요한 만큼만 적량 구입하고, 용기나 포장 상태가 오염되거나 손상되지 않았는지 확인해야 한다. 구입 후에는 가능한 한 빠른 시간 내에 섭취하는 것이 좋으며, 부득이하게 즉시 섭취하기 어려운 경우에는 실온에 방치하지 말고 냉장(0~5℃) 상태로 보관해야 한다. 특히 햇볕이 드는 차량 내부 등 온도가 높은 곳에 조리 식품을 보관할 경우 내부 온도가 급격히 상승해 식중독균이 빠르게 증식할 수 있으므로 절대 방치해서는 안 된다. 야외활동 시에는 아이스박스나 보냉백 등을 활용해 식품을 안전한 온도로 보관·운반하는 것이 필수적이다. 식약처는 일상생활과 야외활동에서 식중독을 예방하기 위해 식중독 예방 5대 수칙인 ‘손보구가세’를 적극 실천해 줄 것을 안내했다. ‘손보구가세’는 다음과 같은 핵심 위생 관리 수칙을 포함한다. 손씻기: 흐르는 물에 비누로 30초 이상 올바르게 손 씻기 보관온도: 냉장·냉동 식품의 보관 온도 준수하기 구분사용: 날음식과 조리된 음식, 칼·도마의 구분 사용하기 가열조리: 음식물은 중심부까지 충분히 익혀서 조리하기 세척·소독: 식재료와 조리도구의 철저한 세척 및 소독 식약처는 국민들이 가을 나들이철 식중독 예방 수칙을 쉽게 이해하고 일상에서 실천할 수 있도록 관련 교육·홍보 영상도 제작해 배포하고 있다. 해당 영상은 식품안전나라 누리집을 비롯해 식약처 공식 유튜브 채널과 SNS 등을 통해 확인할 수 있다. 식약처 관계자는 “앞으로도 국민이 안심하고 안전한 식생활을 누릴 수 있도록 식중독 예방을 위한 유용한 정보를 지속적으로 제공하고, 일상 속 예방 수칙 실천을 위한 홍보 활동에 최선을 다할 것”이라고 밝혔다.