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  • ‘내란 가담’ 박성재 항소심서 징역 9년… 1심보다 16년 줄어

    ‘내란 가담’ 박성재 항소심서 징역 9년… 1심보다 16년 줄어

    내란 중요임무 종사 유죄 범위 축소‘계엄사 인력 파견’ 무죄로 뒤집혀‘권한 남용 문건’ 혐의도 인정 안 돼 12·3 비상계엄 관련 내란 중요임무 종사 혐의로 기소돼 1심에서 징역 25년이 선고됐던 박성재 전 법무부 장관이 항소심에서 징역 9년을 선고받았다. 내란 중요임무 종사 혐의 일부와 직권남용 권리행사방해 혐의 전부가 무죄로 뒤집히면서 형량이 대폭 줄어들었다. 서울고법 형사1부(부장 윤성식)는 21일 내란 중요임무 종사, 직권남용 등으로 기소된 박 전 장관에게 이같이 선고했다. 항소심 재판부는 1심과 마찬가지로 12·3 비상계엄이 실체적 요건을 갖추지 못했고, 계엄 선포가 위헌·위법한 목적을 달성하기 위한 것임을 박 전 장관이 인식하면서 이에 가담하려는 의사가 있었다고 봤다. 재판부는 “박 전 장관은 사회적 경력에 비춰 비상계엄과 포고령이 위헌·위법하다는 사정을 잘 알았을 것으로 판단됨에도 적극 가담했다고 평가할 수밖에 없다”고 질타했다. 이어 박 전 장관이 비상계엄 선포 직후 법무부 출입국·외국인정책본부장에게 출국 금지 담당 직원들의 출근을 지시하고, 교정본부장에게 수도권 교정시설 수용 여력 점검을 지시한 행위가 내란 중요임무 종사에 해당한다고 판단했다. 그러나 법무부 검찰국 검찰과장에게 계엄사령부 합동수사본부의 인력 파견 요청에 협조하라고 지시하고, 교정본부장에게 서울구치소의 수용거실 현황을 검토하라고 지시한 혐의는 내란 중요임무 종사가 인정되지 않았다. 재판부는 “박 전 장관은 법무부 검찰과장에게 ‘합동수사본부로부터 검사 등 파견 요청이 있을 경우에 대비해 이를 검토하라’는 지시를 했을 뿐”이라면서 “이같은 원론적인 지시만으로 내란 목적 달성에 기여하는 것이라 보기 어렵다”고 했다. 이어 “심우정 검찰총장에게 대검 과학수사부 소속 포렌식 요원의 인력을 합수본에 파견하라고 지시했다고 보기도 어렵다”고 덧붙였다. 서울구치소 현황을 점검하라고 한 것에 대해서는 “서울구치소의 사용 가능 거실 현황 문건이 박 전 장관에게 보고됐다고 볼 증거가 없다”고 판단했다. 1심에서 유죄로 인정됐던 직권남용 혐의는 모두 무죄로 뒤집혔다. 교정시설 수용 여력을 점검하고 출국 금지 담당 직원들을 출근하게 한 박 전 장관의 지시들이 직권남용에 해당한다 하더라도, 각 업무의 성격은 국가공무원 복무규칙에서 정한 비상시 공무원의 직무 수행의 범주에서 벗어나지 않아 ‘의무 없는 일을 하게 한 경우’라고 볼 수 없다는 게 항소심 재판부의 판단이다. 계엄 해제 직후 법무부 검찰과장에게 계엄 정당화 문건을 작성하게 해 직권을 남용한 혐의에 대해서도 “해당 문건은 종국적으로 박 전 장관 본인의 직무 집행으로 귀결되는 사무로 봐야 한다”며 무죄라고 봤다. 한편 12·3 비상계엄 이튿날 있었던 이른바 ‘안가 모임’에 대해 위증한 혐의로 함께 기소된 이완규 전 법제처장에 대해선 1심의 공소기각 판결을 파기하고 사건을 서울중앙지법으로 돌려보냈다. 재판부는 이 사건이 내란특검의 수사 대상에 포함된다고 판단했다.
  • 고척돔 지붕 뼈대 23개 꺾여… 문학은 철골 손상 알고도 ‘방치’

    고척돔 지붕 뼈대 23개 꺾여… 문학은 철골 손상 알고도 ‘방치’

    잠실종합운동장 지붕 풍압에 약해전주월드컵경기장 철근 부족 시공시설 5곳 폭설·폭우 땐 ‘붕괴 위험’서울시 “고척 보강·잠실 정밀진단중” 서울 잠실종합운동장, 고척스카이돔 등 전국 주요 체육시설이 부실 시공이나 관리 미비로 일부 붕괴 위험에 노출돼 있는 것으로 감사원 감사 결과 확인됐다. 수만 명의 관중을 수용하는 대형 경기장들에서 안전 결함이 발견되면서 대책 마련이 시급하다는 지적이 나온다. 감사원은 21일 다중이용 체육시설 안전관리실태 감사 결과를 중간 발표했다. 감사원에 따르면 전국 5개 주요 체육시설은 폭설, 폭우 등 상황에서 붕괴 위험이 있는 것으로 조사됐다. 해당 시설은 잠실종합운동장, 서울월드컵경기장, 고척스카이돔, 인천문학경기장, 전주월드컵경기장 등이다. 감사원에 따르면 잠실야구장 노후화에 따라 대체 이용 목적으로 리모델링 중인 잠실종합운동장은 개방형 지붕 구조상 풍압에 대한 지지력이 중요하다. 그러나 서울시는 이를 확인하는 시험 없이 조건보다 낮은 기준을 임의로 적용하고 ‘지붕이 안전하다’고 판단했다. 고척스카이돔은 지붕의 철골 트러스(뼈대) 연결부 466개 중 23개가 기준을 초과해 꺾여 시공된 것으로 조사됐다. 트러스 구조는 파이프 형태의 철근이 반듯하게 연결돼 가운데로 힘을 모으며 지탱하는 구조인데, 과하게 꺾이면 지지력이 떨어지게 된다. 인천문학경기장 지붕을 받드는 철골 트러스 부재 일부도 손상이 진행되고 있는 것으로 확인됐다. 인천시는 이를 알고도 ‘양호’로 평가한 채 보강공사를 2028년으로 미뤘다. 전주월드컵경기장은 지난 2016년 정밀안전진단에서 기둥 균열 발생 원인을 철근 부족 시공으로 확인하고도 이를 방치해 왔다. 서울월드컵경기장은 안전진단에 120t의 불가마 하중을 반영하지 않아 지지력이 부족하다고 평가됐다. 감사원 관계자는 “이들 경기장의 즉시 폐쇄는 고려하지 않고 있다”면서도 “연말 콘서트 등을 고려해 조속히 보완할 필요가 있어 보인다”고 설명했다. 소방시설 관리 미흡도 지적됐다. 고척스카이돔 등 5개 체육시설은 비상발전기 용량이 부족해 화재 발생 시 피해 규모가 확대될 우려가 있는 것으로 나타났다. 감사원은 “이번 감사는 국민 편익을 증진한다는 취지로 진행된 것”이라며 “감사위원회 의결을 거쳐 조치 사항 등을 포함한 최종 감사 결과를 확정할 예정”이라고 설명했다. 서울시는 “고척스카이돔 지붕 철골 트러스 23개가 꺾인 사실을 확인하고 주변 영향부 74개 등 총 97개를 지난 3월 보강했다”며 “잠실종합운동장 지붕 구조물은 7월부터 정밀안전진단을 진행 중”이라고 해명했다. 이어 “서울월드컵경기장 안전성 검토를 연내 전문기관에 의뢰하고 비상발전기 용량 확보 공사는 내년 초 완료할 예정”이라고 밝혔다.
  • “삼전닉스처럼 N% 성과급 달라”… 마이크론 대만공장 멈춰 서나

    “삼전닉스처럼 N% 성과급 달라”… 마이크론 대만공장 멈춰 서나

    타오위안 노조 영업이익 15% 요구사측 100만 대만달러 보너스 거부HBM·D램 핵심 생산 라인 ‘비상’ 미국 메모리 반도체 기업 마이크론의 대만 타오위안 공장 노조가 22일 하루 파업을 예고했다. 회사가 특별 보상안을 내놨지만, 노조는 삼성전자·SK하이닉스와 같은 ‘영업이익 N% 성과급’을 요구하면서 이견을 좁히지 못하고 있다. 20일(현지시간) 로이터통신에 따르면 마이크론 타오위안 사업장 노조는 성과급 및 이익 공유 제도 개편을 요구하며 22일 하루 경고성 파업을 예고했다. 노조는 영업이익의 15%를 직원 성과급으로 배분하는 상시 제도를 마련하라고 요구하고 있다. 올해 일회성 성과급에 대한 구체적인 제안도 촉구했다. 다만 노조는 회사가 수용 가능한 제안을 내놓으면 합의할 의사가 있다고 설명했다. 마이크론의 대만 사업장에는 타오위안과 타이중에 각각 별도의 노조가 있다. 당초 타이중 노조는 22일 사측과 두 번째 조정 회의를 열 예정이었으나, 21일 노사 합의에 도달하면서 해당 절차를 철회했다. 어떤 조건으로 합의했는지는 알려지지 않았다. 타오위안 노조는 이와 별개로 파업을 예고한 상태다. 타이중 노조와의 합의가 타오위안 노조의 성과급 협상에도 영향을 미칠지 주목된다. 노조의 핵심 요구는 일회성 성과급과 별개로 영업이익의 15%를 직원에게 배분하는 제도를 마련하라는 것이다. 이를 적용하면 보너스가 월급 약 83개월분에 이를 것으로 추산했다. 삼성전자와 SK하이닉스가 도입한 성과급 산정 방식을 참고 사례로 제시했다. 삼성전자는 올해 반도체 영업이익의 10.5%, SK하이닉스는 지난해 영업이익의 10%를 성과급 재원으로 배정하는 제도를 마련했다. 마이크론은 앞서 2026회계연도 보상안에서 일정 근속 요건을 충족한 대만 직원에게 100만 대만달러의 특별 현금 보너스를 지급하겠다고 발표했지만, 합의에 이르지 못했다. 대만 사업장은 인공지능(AI)에 들어가는 D램 제조와 AI 반도체용 고대역폭 메모리(HBM) 생산·패키징을 담당하는 핵심 거점이다. 업계에서는 만약 파업이 장기화해 실제 생산에 영향을 미칠 경우 삼성전자와 SK하이닉스가 상대적으로 혜택을 볼 가능성에 주목하고 있다. 김동원 KB증권 연구원은 “메모리 공급 부족이 지속되는 상황에서 마이크론의 생산 차질이 현실화될 경우 삼성전자와 SK하이닉스의 가격 결정력과 공급 협상력은 한층 강화될 것”이라고 전망했다. 특히 타오위안 공장은 마이크론 전체 D램 생산능력의 약 22%를 차지하는 핵심 거점이라 파업이 현실화되면 글로벌 D램 공급에 상당한 불확실성이 발생할 것이라는 예측이다.
  • 서울시 “고척돔 지붕 철골 97개 보강 완료…11월 추가 안전성 검증”

    서울시 “고척돔 지붕 철골 97개 보강 완료…11월 추가 안전성 검증”

    서울시는 21일 감사원의 ‘다중이용 체육시설 안전관리 실태’ 감사에서 고척스카이돔과 잠실종합운동장, 서울월드컵경기장 등 주요 체육시설의 안전관리 부실이 지적된 것과 관련해 보강공사를 완료했거나 안전성 검증과 보완 조치를 추진하고 있다고 밝혔다. 서울시에 따르면 서울시설공단은 2024년 6월 정기안전점검에서 고척스카이돔 지붕 철골 트러스(뼈대) 23개가 꺾인 사실을 확인했다. 이후 해당 트러스 23개와 주변 영향부 트러스 74개 등 총 97개에 강판을 덧대는 보강공사를 지난 3월 완료했다. 서울시는 보강공사가 전문가 자문을 거쳐 진행됐다며 시공사 의견만 듣고 공사를 추진했다는 지적은 사실이 아니라고 반박했다. 지난 8월에는 계측기 29개를 설치한 인공지능(AI) 기반 지붕철골 안전감시 시스템을 구축해 실시간으로 구조물 상태를 관찰하고 있다. 현재까지 지붕 철골 구조물과 관련한 문제점은 발견되지 않았다는 설명이다. 다만 감사원 요구에 따라 11월 한국강구조학회에 보강 방법의 적정성을 추가 검증받을 예정이다. 잠실종합운동장 지붕 구조물에 대해서는 지난 7월부터 정밀안전진단을 진행하고 있다. 서울시는 지붕 역할을 하는 캔틸레버 구조물의 안전성을 확인하기 위해 전문가 자문을 거쳤으며, 한국강구조학회를 통해 보강 필요성도 추가 검증하고 있다고 밝혔다. 지난 7~9월 지붕 하부 공간에 작용하는 풍하중을 확인하는 풍동실험을 실시한 결과 적정한 것으로 나타났다고 설명했다. 서울월드컵경기장에 설치된 120t 규모 불가마 시설의 하중 문제에 대해서는 이달 전문가 자문을 실시했다. 서울시는 정확한 진단을 위해 구조 안전성 검토가 필요하다는 전문가 의견에 따라 연내 전문기관에 검토를 의뢰하고, 필요하면 보강공사를 진행할 계획이다. 화재 대응 설비도 보완하고 있다. 고척스카이돔과 서울월드컵경기장은 화재 발생 시 소방설비와 일반설비 가동에 필요한 비상발전기 용량을 확보하기 위한 공사를 진행 중이다. 내년 초까지 공사를 완료할 예정이다. 장충체육관은 지난달 기존 소방겸용 발전기를 소방전원보존형으로 교체했다.
  • [단독]200억 들인 산림청 헬기 조종훈련용 장비…2031년부터 활용 불투명

    [단독]200억 들인 산림청 헬기 조종훈련용 장비…2031년부터 활용 불투명

    산림청이 보유한 산불 진화 주력 헬기인 러시아산 까모프 헬기의 부품 수급이 어려워지면서 200억원을 투입한 까모프 헬기 조종훈련용 시뮬레이터의 활용 기간도 크게 단축될 수 있다는 우려가 제기됐다. 러시아의 우크라이나 침공으로 인한 국제사회의 제재 영향인데 산림청도 별도의 활용 대책을 마련하지 않고 있다는 지적이다. 21일 국회 농림축산식품해양수산위원장인 서삼석 더불어민주당 의원이 산림청으로부터 제출받은 자료에 따르면 산림청은 까모프 시뮬레이터를 2023년부터 2039년까지 활용할 계획으로 사업을 추진했다. 하지만 까모프 헬기의 운용 가능 시점이 2031년으로 줄어들 경우 시뮬레이터의 실질적인 활용 기간도 애초 계획보다 크게 줄어들 전망이다. 해당 장비는 2018년 한강 헬기 추락 사고 이후 마련된 안전 대책의 하나로 도입됐다. 2020년부터 2022년까지 3년간 200억원을 투입해 개발하고 2023년 도입됐다. 그러나 러시아의 우크라이나 침공 이후 까모프 헬기의 부품 수급이 어려워지면서 헬기 운용은 물론 고가 훈련 장비의 활용에도 차질이 우려되고 있다. 특히 훈련용 시뮬레이터는 특정 기종의 비행 특성과 조종 환경을 구현하는 장비인 만큼 까모프 헬기의 운용 중단 이후 다른 기종의 훈련에 활용할 수 있을지도 불확실한 상황이다. 이에 대해 산림청은 까모프 헬기의 운용 대수가 감소하더라도 기상 악화와 비상 절차 대응 등 조종사 안전 훈련에 지속적으로 활용할 수 있다는 입장이다. 까모프 헬기 운용 중단에 따른 산불 진화 전력 감소도 우려된다는 지적이다. 산림청에 따르면 공군 보유 부품을 활용할 경우 2027년에도 올해와 같은 22대의 까모프 헬기를 운용할 수 있으며, 총 담수 능력 6만 6000ℓ 수준을 유지할 것으로 전망된다. 반면 공군 부품을 활용하지 못하고 헬기 연장 사용 승인도 받지 못할 경우 산림청이 운영할 수 있는 까모프 헬기는 14대로 줄어들게 된다. 서 의원은 “산불 진화 헬기 조종사의 안전을 위해 200억원을 투입한 장비가 주력 기종의 운용 중단으로 당초 계획한 기간조차 활용하지 못할 상황에 놓였다”며 “운용 중단이 예상됐던 만큼 고가 훈련 장비의 활용 방안을 사전에 검토했어야 한다”고 지적했다. 이어 “산림청은 시뮬레이터의 타 기종 적용 가능성과 개조 비용, 기존 장비와의 기능 중복 여부를 종합적으로 점검해 중장기 활용 계획을 마련해야 한다”고 강조했다.
  • ‘내란 가담’ 박성재 전 장관 항소심서 징역 9년… 1심 25년서 대폭 감형 이유는

    ‘내란 가담’ 박성재 전 장관 항소심서 징역 9년… 1심 25년서 대폭 감형 이유는

    12·3 비상계엄 관련 내란 중요임무 종사 혐의로 기소돼 1심에서 징역 25년이 선고됐던 박성재 전 법무부 장관이 항소심에서 징역 9년을 선고받았다. 내란 중요임무 종사 혐의 일부와 직권남용 권리행사방해 혐의 전부가 무죄로 뒤집히면서 형량이 대폭 줄어들었다. 서울고법 형사1부(부장 윤성식)는 21일 내란 중요임무 종사, 직권남용 등으로 기소된 박 전 장관에게 이같이 선고했다. 항소심 재판부는 1심과 마찬가지로 12·3 비상계엄이 실체적 요건을 갖추지 못했고, 계엄 선포가 위헌·위법한 목적을 달성하기 위한 것임을 박 전 장관이 인식하면서 이에 가담하려는 의사가 있었다고 봤다. 재판부는 “박 전 장관은 사회적 경력에 비춰 비상계엄과 포고령이 위헌·위법하다는 사정을 잘 알았을 것으로 판단됨에도 적극 가담했다고 평가할 수밖에 없다”고 질타했다. 이어 박 전 장관이 비상계엄 선포 직후 법무부 출입국·외국인정책본부장에게 출국 금지 담당 직원들의 출근을 지시하고, 교정본부장에게 수도권 교정시설 수용 여력 점검을 지시한 행위가 내란 중요임무 종사에 해당한다고 판단했다. 그러나 법무부 검찰국 검찰과장에게 계엄사령부 합동수사본부의 인력 파견 요청에 협조하라고 지시하고, 교정본부장에게 서울구치소의 수용거실 현황을 검토하라고 지시한 혐의는 내란 중요임무 종사가 인정되지 않았다. 재판부는 “박 전 장관은 법무부 검찰과장에게 ‘합동수사본부로부터 검사 등 파견 요청이 있을 경우에 대비해 이를 검토하라’는 지시를 했을 뿐”이라면서 “이같은 원론적인 지시만으로 내란 목적 달성에 기여하는 것이라 보기 어렵다”고 했다. 이어 “심우정 검찰총장에게 대검 과학수사부 소속 포렌식 요원의 인력을 합수본에 파견하라고 지시했다고 보기도 어렵다”고 덧붙였다. 서울구치소 현황을 점검하라고 한 것에 대해서는 “서울구치소의 사용 가능 거실 현황 문건이 박 전 장관에게 보고됐다고 볼 증거가 없다”며 “박 전 장관이 전산상 거실 현황과 실제 현황의 세부적 차이를 알고 있었다고 보기도 어렵다”고 판단했다. 1심에서 유죄로 인정됐던 직권남용 혐의는 모두 무죄로 뒤집혔다. 박 전 장관의 지시 행위들이 직권남용에 해당한다 하더라도, 각 업무의 성격은 비상시 공무원의 직무 수행의 범주에서 벗어나지 않아 ‘의무 없는 일을 하게 한 경우’라고 볼 수 없다는 게 항소심 재판부의 판단이다. 한편 12·3 비상계엄 이튿날 있었던 이른바 ‘안가 모임’에 대해 위증한 혐의로 함께 기소된 이완규 전 법제처장에 대해선 1심의 공소기각 판결을 파기하고 사건을 서울중앙지법으로 돌려보냈다. 재판부는 이 사건이 내란특검의 수사 대상에 포함된다고 판단했다.
  • ‘내란 가담’ 박성재, 대폭 감형돼 징역 9년… 1심보다 16년 줄어

    ‘내란 가담’ 박성재, 대폭 감형돼 징역 9년… 1심보다 16년 줄어

    계엄사령부 인력 파견 지시 등 무죄로 뒤집혀 12·3 비상계엄에 가담한 혐의로 기소된 박성재 전 법무부 장관이 항소심에서 징역 9년을 선고받았다. 1심의 징역 25년에 비해 형량이 대폭 줄었다. 서울고법 형사1부(부장 윤성식)는 21일 내란중요임무 종사, 직권남용 권리행사방해 등 혐의를 받는 박 전 장관에 대한 항소심 선고기일에서 이같이 선고했다. 주요 혐의사실이 일부 무죄로 뒤집히면서 대폭 감형된 결과가 나왔다. 앞서 1심은 박 전 장관이 2024년 12월 3일 윤석열 전 대통령의 비상계엄 선포 후 법무부 직원들에게 계엄 후속 조치를 지시한 혐의를 모두 유죄로 인정하면서 징역 25년을 선고했다. 조은석 특별검사팀(내란특검)의 2심 구형량도 이와 같은 징역 25년이었다. 항소심 재판부는 비상계엄이 실체적·절차적 요건을 갖추지 않았고, 계엄 선포가 위헌·위법한 목적을 달성하기 위한 것임을 박 전 장관이 인식했다는 부분에 대해서는 1심과 마찬가지로 판단했다. 비상계엄 선포 후 법무부 출입국·외국인정책본부장에게 출국금지 담당 직원 출근을, 교정본부장에게 교정시설 수용 여력 점검을 각각 지시한 행위는 내란 중요임무 종사가 맞는다고 짚었다. 하지만 법무부 검찰국 검찰과장에게 계엄사령부 합동수사본부의 인력 파견 요청에 협조하라고 지시한 혐의사실은 1심과 달리 인정하지 않았다. 교정시설 수용 여력 점검과 출국금지 담당 직원 출근을 지시하며 직권을 남용한 혐의도 무죄로 뒤집었다. 또 비상계엄 해제 직후 법무부 감찰과에 계엄을 정당화하는 논리가 담긴 ‘권한 남용 문건’을 작성해 직권을 남용한 혐의도 1심과 달리 무죄로 판단했다. 재판부는 “피고인의 사회적 경력에 비춰 비상계엄과 포고령이 위헌적이라는 사정을 잘 알았을 것으로 판단된다”며 “그럼에도 자신의 지위·감독하에 있는 이들에게 포고령 집행에 필요한 사항을 지시하는 등 적극적으로 가담했다고 평가할 수밖에 없다”고 질타했다.
  • 감사원 “잠실운동장·고척돔 등 일부 붕괴 우려”

    감사원 “잠실운동장·고척돔 등 일부 붕괴 우려”

    잠실종합운동장, 고척스카이돔 등 전국 주요 체육시설이 부실 시공이나 관리 미비로 폭설 등 악천후시 일부 붕괴 위험에 노출돼있는 것으로 감사원 감사 결과 확인됐다. 감사원은 21일 다중이용 체육시설 안전관리실태 감사결과를 중간 발표했다. 정책 위주 감사에서 국민 편익 증대 위주 감사로 패러다임을 바꾼 뒤 진행 중인 주요 감사 중 첫 번째 발표다. 감사원에 따르면 전국 5개 주요 체육시설은 폭설, 폭우 등 상황에서 붕괴 위험이 있는 것으로 조사됐다. 서울잠실종합운동장, 서울월드컵경기장, 고척스카이돔, 인천문학경기장, 전주월드컵경기장 등이다. 감사원은 관련법상 모든 공공체육시설은 안전점검실시 대상임에도 문체부가 직장체육시설을 대상에 포함하지 않았고, 이를 위임받은 지자체의 관리 부실도 방치했다고 봤다. 감사원에 따르면 잠실야구장 노후화에 따라 대체 이용 목적으로 리모델링 중인 잠실종합운동장은 개방형 지붕 구조상 풍압에 대한 지지력이 중요하다. 그러나 서울시는 이를 확인하는 시험 없이 조건보다 낮은 기준을 임의로 적용하고 ‘지붕이 안전하다’ 판단한 것으로 확인됐다. 고척스카이돔은 지붕의 철골 트러스(뼈대) 연결부 466개 중 23개가 기준을 초과해 꺾여 시공된 것으로 조사됐다. 트러스 구조는 파이프 형태의 철근이 반듯하게 연결돼 가운데로 힘을 모으며 지탱하는 구조인데, 과하게 꺾이면 지지력이 떨어지게 된다. 감사원 관계자는 “이들 경기장들의 즉시 폐쇄는 고려하지 않고 있다”면서도 “연말 콘서트 등을 고려해 조속히 보완할 필요가 있어 보인다”고 설명했다. 인천문학경기장도 지붕을 받드는 철골 트러스 부재 일부도 손상이 진행되고 있는 것으로 확인됐다. 인천시는 이를 알고도 ‘양호’로 평가한 채 보강공사를 2028년으로 미뤘다. 전주월드컵경기장은 지난 2016년 정밀안전진단에서 기둥 균열 발생 원인을 철근 부족 시공으로 확인하고도 방치해왔다. 서울월드컵경기장은 경기장 내 120톤의 불가마 하중을 반영하지 않아 지지력이 부족하다고 평가됐다. 이밖에도 비상발전기 용량 부족으로 화재 발생시 소방설비가 작동되지 않아 피해가 심화될 우려가 있는 점, 관람예상인원보다 티켓을 많이 판매해 인파사고 우려가 있는 점 등도 지적됐다. 감사원은 감사위원회 의결을 거쳐 조치사항 등을 포함한 최종 감사 결과를 확정할 예정이다.
  • 재정 위기에 웬 국제공항?…경기도, “국제공항 재원은 전액 국비 원칙” 반박

    재정 위기에 웬 국제공항?…경기도, “국제공항 재원은 전액 국비 원칙” 반박

    재정 비상 상황을 선언한 경기도가 수조원의 막대한 예산이 들어가는 국제공항 설립을 재추진한다는 비판에 대해 경기도가 “국제공항 관련 재원은 전액 국비 원칙으로 추진된다”고 반박했다. 홍은광 경기도 대변인은 21일 서면 브리핑을 통해 “공항 관련 사무는 국가사무로 소요 재원 전액이 국비로 추진돼 경기도 재정위기와 관련이 없다”며 “사실관계를 왜곡하는 (일부) 주장에 유감을 표한다”고 밝혔다. 그러면서 “경기도는 도 재정 투입 없이 순수 국가 재원으로 민간 국제공항을 조성하기로 하고 현재 관련 용역을 진행 중”이며 “도는 경기 남부 반도체 메가클러스터 조성, 반도체․바이오 분야 등 고부가가치 항공물류 수요 확대로 첨단물류공항 역할 수행이 가능한 국제공항이 필요하다고 보고 있다”고 설명했다. 이어 “현재 인천공항 여객처리능력은 1.06억명이나 국토부 수립 ‘제6차 공항개발 종합계획’은 2035년에는 1.13억명으로 여객수요가 포화될 것으로 전망하고 있다”며 “항공수요 분산이 필요하다”고 강조했다. 그는 “최인접 국제공항까지 이동하는 데 걸리는 시간을 비교하면 경기도민은 평균 1시간 22분이지만 특별·광역시는 평균 49분(서울 평균 40분, 인천 평균 38분)이다”며 “(경기남부국제)공항 건설은 경기도는 물론 대한민국의 미래를 결정할 수 있는 장기프로젝트로 선제적 준비가 필요하다”고 덧붙였다. 한편, 추미애 경기도지사는 19일 국회 국토교통위원회 국정감사에서 ‘경기국제공항 유치 연구 용역 재개 결정’을 내렸다고 밝혔다.
  • 부산지하철 노조 23일 파업예고에 부산시 비상수송 대책…평시 대비 75% 운행

    부산지하철 노조 23일 파업예고에 부산시 비상수송 대책…평시 대비 75% 운행

    부산교통공사 노조가 오는 22일 최종 교섭 결렬 시 다음 날 첫차부터 파업에 돌입하겠다고 예고하면서 부산시가 비상수송대책을 마련했다. 시는 부산경찰청, 부산교통공사, 양산시 등 관계 기관과 대책 회의를 열고 부산지하철노조 파업 시 비상수송 대책을 마련했다고 21일 밝혔다. 부산교통공사 노사는 지난 5월부터 18차례 단체교섭을 진행했으나 합의에 이르지 못했다. 지난 9월 29일에는 부산지방노동위원회 조정도 결렬됐다. 노조는 22일 진행되는 최종 교섭에서 합의점을 찾지 못하면 다음 날부터 파업에 돌입하겠다고 예고한 상태다. 대책 회의 결과 시는 노조가 파업에 들어갈 경우 필수 유지 인력 등을 투입해 도시철도 운행을 평시의 75% 수준으로 유지하기로 했다. 1∼3호선은 평일 출근(오전 07시30분~오전 09시), 퇴근(오후 5시30분~오후 7시30분) 시간은 평소와 동일하게 4∼5분 간격으로 운행한다. 나머지 시간대는 8∼20분 간격(평시 대비 58%)으로 운행한다. 무인 자동화로 운영되는 4호선은 평시와 동일하게 100% 정상 운행한다. 또 파업 당일부터 승용차 요일제 운휴일을 해제하고 도시철도역 주변 택시 집중 배치, 시내버스 증편 운행 등으로 도시철도 운행률 감소에 대비하기로 했다. 파업이 장기화해 부산교통공사가 인력 지원을 요청하면 시 공무원을 현장에 투입해 역무 업무를 지원하는 등으로 시민 불편을 최소화할 방침이다. 부산시 관계자는 “만약의 상황에 대비해 비상수송대책과 관계 기관 협조 체계를 긴밀히 가동하고, 시민 불편을 최소화하는 데 전력을 다하겠다”라고 밝혔다.
  • “석유 주고 안보 받던 시대는 끝났다”…미국이 중동에 날린 냉정한 ‘손절’ 통보 [밀리터리노트]

    “석유 주고 안보 받던 시대는 끝났다”…미국이 중동에 날린 냉정한 ‘손절’ 통보 [밀리터리노트]

    제2차 세계대전 이후 세계 질서의 근간이었던 ‘석유와 안보의 맞교환’ 공식이 마침내 공식 폐기됐다. 트럼프 미 행정부가 중동 국가들을 향해 더 이상 무상의 안보 우산은 없다는 냉정한 통보를 날리면서 중동 전역이 거대한 안보 소용돌이에 휘말리고 있다. 80년 안보 체제의 종말… “우리가 목숨 바칠 시대는 끝났다” 20일(현지시간) 월스트리트저널(WSJ)에 따르면 톰 배럭 백악관 시리아·이라크 특사는 카타르 도하안보포럼에 참석해 “제2차 세계대전 이후 형성된 체제, 즉 미국이 석유를 대가로 안보를 제공하는 교환 관계는 더는 미국의 우선적 필요에 부합하지 않는다”고 선언했다. 배럭 특사는 “지난 80년간 세계의 안보를 보장해 온 미국은 더는 존재하지 않는다”고 했다. 이는 미국이 더 이상 중동을 위해 자국민의 목숨을 희생할 의도가 없음을 명백히 한 것이다. 그는 이어 이 같은 메시지를 전달하는 과정이 “십 대 자녀를 키우는 것과 같아 쉽지 않다”고 토로하며 중동 동맹국들의 전면적인 태도 변화를 촉구했다. 홀로 남겨진 걸프 국가들… 이란 공습 공포 속 ‘각자도생’ 비상 미국의 이번 선언은 도널드 트럼프 대통령의 대(對)이란 군사 압박과 맞물려 중동 국가들에 치명적인 부담으로 다가오고 있다. 걸프 국가들은 미국에 이란과의 충돌을 중단해 달라고 요청했으나 받아들여지지 않았고, 이제는 한층 공격적으로 변한 이란을 상대로 방어벽을 스스로 구축해야 하는 처지에 놓였다. 특히 예멘 후티 반군 등의 미사일·드론 공습으로 주요 에너지 시설이 타격을 입는 상황에서 중동 국가들은 전쟁 초반 이미 막대한 방공 전력을 소모한 상태다. 미국의 전면적 개입이 차단된 가운데 사우디아라비아·파키스탄·튀르키예 간 방위협정처럼 규모가 작고 다변화된 소규모 자체 동맹으로 눈을 돌릴 수밖에 없는 절체절명의 위기에 직면했다. “떠나는 건 아니다”라는 엇갈린 신호… 깊어지는 불신과 루빅큐브 같은 정세 미국은 사우디를 주요 비(非)나토(NATO) 동맹국으로 지정하고 이란 인근에 항공모함과 해병원정대를 추가 투입하는 등 군사적 관여의 끈을 완전히 놓지는 않고 있다. 배럭 특사 역시 “우리는 중동을 떠나는 것이 아니라 관계를 재정립하는 것”이라고 해명했다. 그러나 전문가들은 미국의 모순된 행보가 오히려 역내 국가들의 혼란과 불신만 키우고 있다고 지적한다. 이라크, 리비아, 아프가니스탄 등 과거 미국의 개입이 언제나 예상치 못한 파국을 낳았듯, 한 번의 움직임으로 전체 판도가 뒤집히는 ‘루빅큐브’처럼 중동 정세는 이제 예측 불허의 대위기로 빠져들고 있다.
  • [인사] 행정안전부

    ■ 행정안전부 ◇ 국장급 승진 △ 인천광역시 기획조정실장 지용구 △ 강원특별자치도 기획조정실장 유호 △ 경상북도 기획조정실장 이준식 △ 경상남도 기획조정실장 박성민 △ 부산광역시 기획조정실장 하민상 △ 울산광역시 기획조정실장 박현용 ◇ 과장급 전보 △ 인공지능정부정책과장 허승원 △ 공공데이터정책과장 박경태 △ 공공데이터분석관리과장 김성록 △ 행정정보공유과장 이영조 △ 자치행정과장 김대영 △ 자치새마을협력과장 조상언 △ 주민과장 이택길 △ 사회통합지원과장 유대준 △ 자치분권제도과장 서상우 △ 자치분권지원과장 정찬형 △ 선거의회자치법규과장 최이호 △ 국민생활편의복합센터추진단장 박원재 △ 비상대비자원과장 김형석 △ 국가기록원 정책기획과장 손지혜
  • “시속 130㎞도 안 된다”…머스크의 ‘속도 제한’ 한 방에 무력화된 우크라이나 킬러 드론 [밀리터리노트]

    “시속 130㎞도 안 된다”…머스크의 ‘속도 제한’ 한 방에 무력화된 우크라이나 킬러 드론 [밀리터리노트]

    일론 머스크 스페이스X 최고경영자(CEO)가 우크라이나군이 전장에서 사활을 걸고 운용해 온 군사용 스타링크(스타실드) 시스템의 운용 속도를 전격 제한하도록 직접 지시한 것으로 알려졌다. 20일(현지시간) 미 월스트리트저널(WSJ) 등 주요 외신에 따르면 이번 조치는 머스크 CEO가 도널드 트럼프 미국 대통령과의 긴밀한 사전 논의 끝에 이뤄진 것으로 전해지며 국제 외교·안보 관계가 파국으로 치닫고 있다. 시속 130㎞ 미만으로 급감… 무력화된 킬러·요격 드론 스페이스X는 지난 14일부터 우크라이나군 장비가 스타링크 위성에 연결된 상태를 유지할 수 있는 속도 상한선을 대폭 낮췄다. 마이클 코프먼 카네기국제평화재단 선임연구원에 따르면 원래 제한하려던 속도는 시속 160㎞였으나 실제 연결 속도는 이마저도 밑돌아 시속 130㎞에도 못 미치는 상황이다. 이 같은 기습적인 속도 제한은 우크라이나 최전선의 전술 지도에 즉각적인 파문을 일으켰다. 러시아의 거센 공습과 미사일 공격에 맞서 우크라이나군이 반격의 무기로 삼아온 공격용 드론과 요격용 드론이 사실상 무력화된 것이다. 최전선에서 러시아군에 맞서는 우크라이나군의 핵심 ‘생명줄’이 한순간에 끊어지면서 방공망과 공격 작전 전체에 비상이 걸렸다. 트럼프와 통화 직후 내려진 지시… 백악관의 당황과 진상 조사 더 큰 논란은 이번 조치의 정치적 배경에 쏠린다. 소식통에 따르면 머스크 CEO는 스타링크 속도 제한 조치가 외부에 알려진 직후 당시 선거 유세를 진행 중이던 트럼프 대통령과 직접 통화를 나누고 이 문제를 조율했다. 누가 실질적인 지시를 내렸는지를 두고 혼란이 가중되자 백악관 내부에서도 비공식적인 진상 조사가 착수된 것으로 알려졌다. 특히 스페이스X 관계자들은 백악관 측과 긴급히 접촉해 머스크의 지시 이전에 스페이스X와 트럼프 행정부가 사전에 긴밀히 협의했다는 사실을 대외적으로 해명하기 위해 메시지 조율에 진땀을 흘리고 있다는 후문이다. 절규하는 젤렌스키, 최고조에 달한 트럼프와의 갈등 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 스타링크 속도 제한 조치 직후 “우크라이나인들의 목숨이 위험하다”며 공개적으로 격한 불만을 터뜨렸다. 이번 사태로 인해 트럼프 대통령과 젤렌스키 대통령 간의 신뢰 관계는 회복 불가능한 최악의 파국으로 치닫고 있다는 평가가 나온다. 일각에서는 이번 사건이 현대 전장에서 민간 기업가가 행사하는 초법적이고 독보적인 영향력의 실체를 적나라하게 보여준 대표적 사례라고 지적한다. 국가 간의 동맹과 군사 전략이 한 민간인의 손끝, 그리고 정치권력과의 이해관계에 따라 순식간에 흔들릴 수 있다는 사실이 증명되면서 우려가 나오고 있다.
  • 10년 만에 닻 올린 남신항 에너지허브… ‘중동발 암초’ 만났다

    10년 만에 닻 올린 남신항 에너지허브… ‘중동발 암초’ 만났다

    울산 남신항을 ‘동북아 에너지 물류허브’로 조성하려던 울산시의 10년 숙원 사업이 ‘중동발 악재’라는 암초를 만났다. 사우디아라비아 내 무력 충돌 격화로 아람코 투자 유치와 에쓰오일(S-OIL) 본사 이전을 논의하려던 울산시의 중동 순방 일정이 연기되면서 사업의 핵심 동력 확보에 비상이 걸렸다. 21일 울산시 등에 따르면 시는 지난 7일 시청 프레스센터에서 기자회견을 열고 민선 9기 핵심 공약인 ‘동북아 에너지 물류허브 조성’과 연계한 남신항 에너지허브 2단계 사업의 3대 추진 방향을 발표했다. 남신항 2단계는 울주군 온산읍 원산리 앞바다에 34만 7000㎡ 부지와 7만 DWT급 액체화물 부두 2선석을 짓는 대형 프로젝트다. 지난 2017년 한국개발연구원(KDI) 예비타당성조사 당시 총투자비만 1조 784억원에 달했으나, 민간의 초기 투자 부담이 커 10년 가까이 사업자를 찾지 못한 채 장기 표류해 왔다. 이에 울산시는 막대한 비용이 드는 하부 기반시설은 국비로 짓고, 상부 시설은 민간 자본을 유치해 수소·암모니아 등 미래 친환경 에너지 거점으로 조성하는 ‘투트랙’ 방식으로 사업을 전면 개편했다. 그러나 대외 리스크가 발목을 잡았다. 울산시는 오는 11월 2일부터 7일까지 예정됐던 김상욱 시장의 사우디아라비아·아랍에미리트(UAE) 순방 일정을 잠정 연기하기로 결정했다. 사우디아라비아와 예멘 후티 반군 간 무력 충돌이 격화되면서 현지 주요 공항과 아람코 본사 등 핵심 에너지 시설에 대한 공격이 이어진 데 따른 안전 조치다. 앞서 외교부가 사우디 전역의 여행경보를 3단계(출국권고)로 상향하고, 글로벌 기업 CEO들마저 현지 일정을 취소할 만큼 정세 불안이 극심한 상황이다. 김 시장의 방문 예정지였던 다란·담맘·리야드 역시 주요 시설 밀집 지역으로 이동 안전과 일정 소화가 불가능하다. 이번 김 시장의 순방은 단순한 도시 외교를 넘어 남신항 상부시설에 글로벌 자본을 끌어들이기 위한 핵심 세일즈 무대였다. 당초 시는 외교부·산업통상자원부 관계자와 함께 사우디 교통물류서비스부·에너지부 장관 면담, 아람코 최고경영진 회동을 추진할 계획이었다. 순방 일정은 연기됐으나, 사업을 진행하기 위한 행정 절차는 예정대로 진행된다. 사업 시행자인 울산항만공사(UPA)는 다음 달부터 1년간 ‘사전타당성 검토 용역’에 착수하는 등 기획재정부 예비타당성조사와 국비 확보를 위한 객관적 근거를 마련할 방침이다. 울산시 관계자는 “현지 정세가 안정되는 대로 일정을 다시 잡고, UPA 용역 등 국내 하부 인프라 행정 절차를 차질 없이 진행하겠다”고 밝혔다.
  • “아가야, 곧 만나자” 아빠 되는 ‘게이’ 총리…지인인 대리모가 출산 [월드픽]

    “아가야, 곧 만나자” 아빠 되는 ‘게이’ 총리…지인인 대리모가 출산 [월드픽]

    네덜란드 첫 성소수자 총리인 롭 예턴(39) 총리가 내년에 아빠가 된다. 그는 대리모를 통해 자녀를 얻게 됐다. 예턴 총리는 지난 19일(현지시간) 자신의 인스타그램에 태아 초음파 사진을 들고 약혼자인 니콜라스 키넌과 함께 찍은 사진을 올리면서 “아주 특별한 누군가가 우리에게 온다. 아가야, 2027년에 만나자”라고 적었다. 이어 “난자 기증자와 대리모 리사, 두 사람의 가족에게 감사의 마음을 말로 다 표현할 수 없다”며 “여러분이 없었다면 이 모든 건 불가능했을 것”이라고 했다. 네덜란드는 영리 목적이 아닌 비상업적 대리모 출산을 허용한다. 예비 부모가 대리모에게 임신·출산 과정에서 발생한 비용을 보전해 주는 것도 가능하다. 예턴 총리는 중도좌파 성향의 D66을 이끌고 지난해 10월 총선에서 승리한 뒤 올해 2월 취임했다. 네덜란드 역대 최연소이자 성소수자라고 밝힌 최초의 총리다. 그는 2024년 아르헨티나 출신 하키 선수 키넌과 약혼했다. 예턴 총리는 앞서 동성애자라는 이유로 매일 협박을 받고 있다고 공개하기도 했다. 그는 일주일에 한 번꼴로 형사 고소를 한다고 했다. D66에 따르면 대리모와 난자 기증자 모두 예턴 총리 커플과 아는 사이인 네덜란드 사람이다. D66은 “(이들은) 두 예비 아버지가 아이를 갖고 싶다는 꿈을 이룰 수 있도록 도울 수 있다는 데 기뻐하고 있다”며 “상업적 대리모 출산은 아니다”라고 밝혔다. 대리모인 리사는 “대리모가 된다는 것은 사랑하는 친구들의 꿈이 이루어지도록 돕는 매우 특별한 방법인 것 같다”고 말한 것으로 전해졌다고 유로뉴스는 보도했다. 예턴 총리와 키넌은 애초 올해 결혼할 예정이었지만, 총리의 바쁜 일정을 이유로 결혼식을 내년으로 미뤘다.
  • ‘23명 사망’ 아리셀 대표 징역 4년 확정… 1심 15년서 감형

    23명의 목숨을 앗아간 ‘화성 아리셀 공장 화재 참사’로 재판에 넘겨진 박순관 대표에게 징역 4년형이 대법원에서 확정됐다. 1심이 내린 징역 15년형에 한참 못 미치는 판결이 나자 노동계는 “중대재해 처벌 등에 관한 법의 실효성을 심각하게 훼손했다”며 강하게 반발했다. 대법원 1부(주심 천대엽 대법관)는 20일 중처법 위반 등의 혐의로 기소된 박 대표와 아들 박중언 총괄본부장 등에 대한 상고심에서 검사와 피고인들의 상고를 모두 기각했다. 이에 따라 박 대표에게 징역 4년, 박 본부장에게 징역 7년과 벌금 100만원을 선고한 원심이 확정됐다. 아리셀 법인에 선고된 벌금 8억원도 확정됐다. 2024년 6월 리튬전지를 생산하는 아리셀 공장에서 불이 나 근로자 23명이 숨지고 8명이 다쳤다. 박 대표는 유해·위험요인 점검을 하지 않고 중처법 대비 매뉴얼을 구비하지 않는 등 안전보건 확보 의무를 위반한 혐의로 기소됐다. 1심은 박 대표와 박 본부장에게 각각 징역 15년의 중형을 선고했으나 2심에서 형량이 대폭 낮아졌다. 1심은 불이 난 2층에도 산업안전보건규칙상 비상구를 설치해야 할 의무가 있다고 본 반면, 2심은 “1층에 비상구가 있는 이상 2층에 별도로 설치할 의무가 없다”며 일부 혐의를 무죄로 판단했기 때문이다. 대법원 역시 2심의 판단을 유지했다. 노동계는 일제히 비판 성명을 냈다. 전국민주노동조합총연맹은 “오늘 판결이 안전 투자보다 사고 이후의 합의와 감형을 선택해도 된다는 잘못된 사법적 신호로 남는다면 그 책임에서 대법원 역시 자유로울 수 없다”고 지적했다. 한국노동조합총연맹도 “노동자의 생명과 안전을 외면한 경영책임자에게 사실상 면죄부를 부여한 것”이라고 비판했다.
  • “실적에만 치중한 공정위… 조사·심판 분리하고 패소 책임져야” [무소불위 不공정위]

    “실적에만 치중한 공정위… 조사·심판 분리하고 패소 책임져야” [무소불위 不공정위]

    ‘제재 낙인’ 기업 구제 시급최종 승패 공시해 기업 명예 회복제재 실적만 반영한 인사평가 탓패소 땐 후속 인사에 불이익 줘야심판 독립성·내부 통제 강화조사 분리한 심판 전담 조직 필요전원회의 전 심사보고서 공개 신중로펌행 전관 유착 막고 정보 단속공정거래위원회가 기업의 공정거래 사건을 검사처럼 조사하고 판사처럼 심판하는 ‘1인 2역’을 수행하는 것을 둘러싸고 공정성 논란이 끊이지 않고 있다. 행정소송에서 패소 혹은 제재 취소가 잇따르고, 제재가 곧 승진으로 이어지는 구조 속에서 공정위 공무원들은 잇달아 로펌으로 이직하며 ‘재계 저승사자’에서 ‘재계 호위무사’로 변신하고 있다. 경쟁법 대가라 불리는 홍대식 서강대 법학전문대학원 교수와 이봉의 서울대 법학전문대학원 교수, 비상임위원 출신인 이정희 중앙대 경제학과 교수로부터 공정위가 행정제재 기관으로서 국민의 신뢰를 얻기 위한 해법을 20일 들어봤다. -공정위 제재가 대법원에서 뒤집혔을 때 불공정 기업으로 낙인찍힌 기업을 구제할 방안은 없을까. 홍대식 교수 “공정위는 제재하기만 하면 패소해도 부담이 없다. 유럽처럼 사건의 시작과 공정위의 결정, 법원의 판단을 제삼자가 홈페이지를 통해 볼 수 있게 해야 한다. 그러면 자기 사건을 사람들이 지켜본다는 것을 의식하게 돼 법원에서 패소하지 않으려고 제재도 무리하게 하지 않을 것이다.” 이봉의 교수 “공정위는 제재 기업에 시정명령받은 사실을 공표하라고 하면서 막상 지고 나면 아무것도 하지 않는다. 언론이 정정보도를 하듯이, 공정위도 패소했을 때 기업이 불명예를 회복할 수 있도록 알려야 한다. 필요하다면 관련 입법을 추진해야 한다.” 이정희 교수 “공정위 제재가 한 번 내려지면 명예 회복이 쉽지 않다. 국민은 공정위 제재 내용만 기억하지 나중에 무혐의가 됐는지는 모른다. 일종의 행정공시 형태로 대법원에서 최종 무혐의 판결이 내려졌거나 제재가 일부 취소됐다는 사실을 알려야 한다.” -공정위 과잉 제재의 원인인 ‘제재 성과주의’, 세게 때려야 인정받는 구조를 개선할 방안은. 홍 교수 “공정위는 제재 결과만 평가 항목에 반영한다. 법원 판단에 대한 평가 기준은 없다. 제재를 강하게 해야 인정받는 구조라면 누구라도 세게 때릴 것이다. 최종 확정되지 않은 제재에 대한 평가 비중을 낮추거나, 최종 승소한 사건에 높은 점수를 주는 식으로 인센티브 구조를 바꿔야 한다.” 이봉의 교수 “제재가 옳았을 때 상을 준다면, 틀렸을 때 불이익도 있어야 한다. 대법원에서 완전히 패소했다면 조사한 사람의 인사평가에 반영돼야 한다. 패소 결과에 대해 제재가 잘못된 게 아니라 법원과 판단이 달랐다고 생각하는 인식부터 바꿔야 한다.” 이정희 교수 “충분한 증거가 부족한 상태에서 심사보고서를 만들어 올리는 것이 문제다. 아니면 말고 식이 되지 않도록 충실하게 조사해야 한다. 행정소송 패소, 심사보고서 불충실에 대한 내부 평가가 이뤄져야 한다. 대법원 판결 전에 사건 담당자가 승진할 때가 있는데 나중에라도 후속 인사에 반영해야 한다.” -1심 격인 전원회의가 열리기 전 심사보고서 발송 사실과 제재 의견을 공개해 논란이 일고 있다. 홍 교수 “검찰로 따지면 기소하면서 기소 사실을 공표하는 격이다. 위원회가 공정위 심사관 측의 일방적인 입장만 먼저 발표하는 건 공정한 심의를 해치는 나쁜 선례다. 위원들도 그 내용을 다 보고 있다. 공정위는 조사와 심판이 엄격하게 분리돼 있다고 하지만 언론에 먼저 공개되고 관심이 집중되면 위원회는 심사관의 판단을 뒤집는 결정을 내리기가 부담스러워진다.” 이봉의 교수 “심사보고서 발송 사실을 비밀에 부칠 필요는 없다. 미국·유럽 경쟁 당국도 조사를 마치고 사건을 심판 절차에 넘겼다는 사실은 공개한다. 다만 이를 유죄로 받아들이지 않는다. 반면 한국에서는 심사보고서 발송을 결론이 난 것처럼 인식한다. 전원회의에서도 심사보고서가 거의 그대로 받아들여진다. 심사보고서가 결론은 아니다.” 이정희 교수 “심사보고서 발송은 심의 대상이란 의미다. 무혐의가 될 수도, 제재가 감면될 수도 있다. 국민의 관심도가 높은 중대한 사건은 사전에 브리핑하더라도 심판에 영향을 준다면 최대한 신중해야 한다. 국민의 알 권리도 중요하지만 심판 이후에 알린다고 안 지켜지는 건 아니다.” -‘검사’와 ‘판사’가 한 조직 내에 있어 제기되는 공정성 훼손 논란을 해결할 방안은. 홍 교수 “위원장이 국무회의에 참석하고 사건조사 단계부터 관여한다면 위원회 심의에 들어가지 않는 게 맞다. 둘 중 하나만 해야 한다. 사건을 조사하고 구형한 검사가 법정에서 직접 재판하는 것과 같다. 일본처럼 3심제로 가거나 미국처럼 독립적인 행정법 판사에 의한 심판 구조로 가야 한다. 현행 2심제를 유지한다면 중립적인 제삼자가 사실인정을 하도록 제도를 바꿔야 한다.” 이봉의 교수 “정무직인 공정위원장과 부위원장이 사건 심판에 참여하는 구조가 문제다. 정무직은 법대로 하는 사람이 아니라 정책적 판단을 하는 사람이다. 그런 사람이 준사법기관 심판에 참여하는 건 옳지 않다. 또 몇십 년 함께 일한 상임위원과 외부인인 비상임위원의 발언권이 같을 수 없다. 조사와 심판을 분리해야 한다. 아니면 공정위 안에 어떤 영향도 받지 않을 심판 전담 조직을 만들어야 한다.” -공정위 퇴직자의 잇따른 대형 로펌·기업 이직으로 확대된 ‘이권 카르텔’ 문제를 해소할 해법은. 홍 교수 “기업 입장에서 공정위는 접근하기 어려운 조직이다. 사람을 통한 접점이 필요하다 보니 3년 취업 제한에도 불구하고 수요가 크다. 공정위가 평소 기업과 정책 접점을 넓히는 것이 퇴직자 수요를 줄이는 방안이 될 수 있다.” 이봉의 교수 “행정기관 전반에 엄벌주의 기조가 강화되고 있다. 강한 제재를 강조하는 메시지가 공정위 전관에 대한 로펌의 수요를 만들어 낸다. 정부와 로펌 사이에 이런 기조가 만들어지는 것 자체가 위험하다.” 이정희 교수 “퇴직 후 취업 제한이 있고 외부인 접촉 신고 규정도 있다. 현직도 퇴직 선배를 만나는 것을 조심한다. 하지만 완전히 해결하기가 쉽지 않다. 공정위가 스스로 내부 규율과 관리·감독을 강화해야 한다. 공정위 내부 정보가 로펌으로 새어 나가는 일은 공정위가 스스로 막아야 한다.”
  • 李대통령 언급 후, 러시아 “한국이 관계 정상화 조치시 환영…우크라전과 연계 안 해” [배틀라인]

    李대통령 언급 후, 러시아 “한국이 관계 정상화 조치시 환영…우크라전과 연계 안 해” [배틀라인]

    [배틀라인 3줄 요약]● 러시아는 한국이 양국 관계 정상화를 위한 실질적인 조치를 취할 경우 환영할 것이며, 우크라이나 전쟁과 한러관계를 연계하지 않겠다는 입장을 밝혔다.● 다만 러시아는 한국의 대러 제재 동참을 관계 악화의 원인으로 지목했다.● 러시아는 한국이 우크라이나 전쟁 종식 이후에야 완전한 관계 정상화가 가능하다는 입장이라고 주장했으며, 한러 직항 항공편 재개에 대해서는 신중한 자세를 취했다. 러시아가 한국이 양국 관계 정상화를 위한 실질적인 조치를 취하면 환영하겠다고 밝혔다. 우크라이나 전쟁과 한러관계를 연계하지 않겠다는 입장도 내놨다. 그러면서도 양국 관계 악화의 책임은 한국의 대러 제재 동참에 돌렸다. 안드레이 루덴코 러시아 외무차관은 20일(현지시간) 인테르팍스통신에 “우리는 러시아와 우크라이나 사이에서 벌어지는 일을 다른 어떤 국가와의 관계에도 연계하지 않는다”며 “한국 측이 관계 정상화를 위한 실질적인 조치를 취한다면 당연히 환영할 것”이라고 말했다. 루덴코 차관은 타스통신에도 “한국 정부가 러시아와의 관계를 정상화하려는 의지를 표명한 발언들에 주목하고 있다”고 밝혔다. 앞서 이재명 대통령은 전날 정부 출범 500일을 기념한 기자들과의 오찬 및 간담회에서 최근 팬스타 아크로호가 북극항로 시범 운항을 마치고 귀환한 것에 대해 “어려운 환경에서 다녀왔다”며 “비상 상황이 벌어졌을 때 러시아와 협력이 필요한데, 그 부분 해결해야 한다”고 언급했다. 지난 13일 국무회의에서 북극항로 시험운항 결과를 보고받고는 “러시아와의 관계 관리도 중요하다”고 강조했다. 이 대통령은 조현 외교부 장관에게 “전쟁 중에도 외교하시죠? 적국과도 외교하시죠?”라고 물으며 “영원한 적도, 영원한 우방도 없다”고 말하기도 했다. 한러 양국은 2022년 러시아의 우크라이나 침공 이후 관계가 악화했지만 외교적 소통은 이어가고 있다. 조 장관은 지난해 9월 뉴욕에서 세르게이 라브로프 러시아 외무장관과 회담하고 북러 군사협력에 대한 우려를 전달했다. 양측은 당시 필요한 소통을 지속하기로 했다. 러시아의 관계 회복 의사는 올해 초에도 확인됐다. 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 지난 1월 15일 크렘린궁에서 열린 주러시아 대사 신임장 제정식에서 과거 한국과의 무역·경제협력 성과를 언급하며 “한국과의 관계 회복을 기대한다”고 말했다. 우리 외교부도 당시 양국 관계를 안정적으로 관리하고 러시아와 필요한 소통을 유지하겠다는 입장을 밝혔다. “전쟁 끝나야 완전 정상화 가능하다는 한국 입장”…제재 동참 지적 다만 루덴코 차관은 “한국 측은 지정학적 상황의 변화, 즉 우크라이나 분쟁이 끝난 뒤에야 양국 관계의 완전한 정상화가 가능하다고 말하고 있다”고 주장했다. 한러관계 악화의 책임도 한국 측에 돌렸다. 루덴코 차관은 러시아가 먼저 한국과의 관계를 단절하려 한 것이 아니라면서 한국이 러시아에 부과된 제재에 동참했다고 지적했다. 러시아는 그동안 한국의 대러 제재 동참을 관계 개선의 걸림돌로 지목해 왔다. 루덴코 차관은 지난달 25일 타스통신 인터뷰에서 한국 정부가 서방의 대러 제재 정책에 동참하는 한 양국 관계 개선은 불가능하다고 주장했다. 한국이 우크라이나에 군사적 지원을 제공할 경우 한러관계에 부정적인 결과가 발생할 것이라고도 경고했다. 루덴코 차관은 이날 한러 직항 항공편 재개 가능성에 대해서는 신중한 입장을 보였다. 그는 인테르팍스통신에 “협의가 진행되고 있다면 항공당국과 항공사 사이에서 이뤄지고 있을 것”이라며 “아직 결과를 말하기는 이르다”고 밝혔다. 앞서 그는 지난달 17일 러시아 항공사와 교통당국이 한국·일본 측과 직항편 재개를 위한 기술협의를 계속하고 있다고 밝힌 바 있다. 당시 협의가 복잡하고 어렵게 진행되고 있다면서도 운항 재개에 대한 기대를 나타냈다. 이날은 협의 진행 여부에 조건부 표현을 사용하며 구체적인 재개 전망을 제시하지는 않았다.
  • 2030년 팹 가동 앞둔 전남광주…반도체 인력난 ‘비상’

    2030년 팹 가동 앞둔 전남광주…반도체 인력난 ‘비상’

    2030년 반도체 생산시설(팹) 가동을 앞둔 전남·광주가 인력 확보라는 중대 과제에 직면했다. 공장 부지와 전력·용수 등 기반시설을 갖추더라도 생산라인을 움직일 기술인력이 없으면 산업 육성은 공염불에 그칠 수 있어서다. 전남광주통합특별시교육청이 고졸 인력 1만 명 양성을 내걸었지만, 교육과정 개편을 넘어 기업 취업으로 이어지는 실질적인 인력 공급망을 구축해야 한다는 지적이 나온다. 20일 국회 교육위원회 국정감사에서 더불어민주당 김문수 의원은 광주·전남에 반도체 생산시설 4기가 들어설 경우 관련 산업에 약 9만 명의 인력이 필요할 것으로 추산했다. 이 가운데 고졸 3만5000명, 전문학사급 2만3000명 등 약 5만8000명이 현장 실무인력으로, 전체의 64%를 차지한다. 연구·설계 인력뿐 아니라 장비 운영과 유지·보수, 공정 관리 등을 담당할 기술인력 확보가 산업 경쟁력의 관건이라는 의미다. 그러나 지역의 인력 공급 기반은 아직 충분하지 않다. 전남·광주 직업계고에서 배출하는 관련 분야 인력은 연간 800~1000명 수준에 그친다. 기존 기계·전기전자·화학·신소재 분야 교육을 반도체 산업 수요에 맞춰 전환하더라도, 실제 현장에 투입할 수 있는 숙련 인력을 얼마나 확보할 수 있을지는 미지수다. 김대중 전남광주통합특별시교육감은 국감에서 “2030년 반도체 공장이 가동될 때 필요한 인력을 준비하고 있다”며 고졸 기술인력 1만 명 양성 계획을 밝혔다. 직업계고 학과 개편과 실습시설 확충을 추진하고, 한국폴리텍대학과 전남대 등 지역 대학과 협력해 반도체 생산공정을 익힐 수 있는 미니팹 구축에도 나설 방침이다. 미니팹은 실제 반도체 제조공정을 축소해 구현한 실습시설이다. 학생들이 이론교육에 머물지 않고 생산현장에 필요한 기술을 익히도록 하는 데 목적이 있다. 교육청은 학교별 시설 구축에 따른 비용 부담을 줄이기 위해 대학 등과 공동 활용하는 방안을 모색하고 있다. 관건은 양성 인원이 아니라 취업 성과다. 기업별 채용 규모와 직무별 수요를 사전에 파악해 교육과정에 반영하고, 현장실습과 채용을 연계하는 체계를 갖춰야 한다. 교육 이수자와 실제 취업자를 구분하고 관련 분야 취업률과 지역 기업 정착률까지 관리해야 정책의 실효성을 검증할 수 있다. 지역 인재가 외지로 빠져나가지 않고 지역 기업에 취업해 성장하도록 하는 후속 지원도 중요하다. 지자체와 교육청, 대학, 기업이 상시 협력체계를 구축해 교육·훈련·채용을 유기적으로 연결해야 한다. 2030년 팹 가동을 앞둔 지금, 전남·광주의 반도체 인재 양성 정책은 목표 인원 달성을 넘어 실제 일자리 창출과 지역 정착으로 평가받아야 한다.
  • 창업가의 재도전 지원하는 ‘관악S밸리 리스타트 창업스쿨’

    창업가의 재도전 지원하는 ‘관악S밸리 리스타트 창업스쿨’

    서울 관악구가 관악중소벤처진흥원과 함께 폐업을 딛고 다시 도전하는 예비 재창업자와 초기 재창업기업을 대상으로 교육을 제공한다고 20일 밝혔다. 올해 신설된 교육 프로그램 ‘관악S밸리 리스타트 창업스쿨’은 폐업 경험을 새로운 도전의 자산으로 활용하고 재창업 과정에서 겪는 어려움을 덜기 위한 과정이다. 교육은 다음달 23일부터 27일까지 서울대벤처타운역 인근 신림벤처창업센터 1관에서 진행된다. 주요 내용은 ▲창업 동향이나 정부 지원사업 이해 ▲정부 지원사업 사업계획서 작성 ▲인공지능(AI) 활용 창업 실무 ▲초기 시장 진입 전략 ▲매출·세무·노무 등 경영관리 ▲선배 창업가 특강 ▲그룹 멘토링 등이다. 수료자에게는 투자설명(IR) 자료 제작을 지원하고 향후 스타트업센터 비상주 사무공간 입주기업 모집에 신청하면 가산점을 준다. 프로필 사진 촬영 등도 지원한다. 1차 모집은 30일까지다. 대상은 폐업 이력이 있는 관악구민 예비 재창업자와 폐업 후 다시 창업한 관악구 소재 초기 재창업기업이다. 1차 모집에서 정원 20명이 마감되지 않는 경우 다음달 20일 오후 4시까지 2차 모집을 지원한다. 2차 모집은 지역 제한 없이 지원 가능하며 관악구민이나 관악구 소재 기업을 우선 선발한다. 포스터 속 QR코드를 통해 온라인 신청서를 제출하면 된다. 자세한 사항은 관악중소벤처진흥원 관악S밸리활성화팀으로 문의하면 된다. 박준희 구청장은 “앞으로도 재도전하는 창업가들이 관악S밸리에서 안정적으로 성장할 수 있도록 창업 단계에 맞는 지원을 이어가겠다”고 말했다.
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