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  • [심층분석 노무현] (2)정계개편 구상

    민주당 노무현(盧武鉉) 대통령후보가 줄곧 “현재의 지역구도를 깨고 노선에 따라 정계를 개편하겠다.”고 공개적으로 천명하는 배경에는 그의 오랜 소신과 정치적 계산이 복합적으로 깔려있는 것으로 보인다. 87년 양김(兩金) 분열 이전의 상태로 민주화세력을 통합하는 것을 의미하는 노 후보의 정계개편론은 최근 갑자기 불거진 게 아니라 이미 수년전부터 나온 얘기라는 게 노 후보측 주장이다.서갑원 정무특보는 “정계개편 주장은 94년 ‘여보 나좀 도와줘’란 노 후보 자서전에도 나온다.”고 말했다. 원래부터 갖고 있던 소신이 지난해 대선정국이 본격화하면서 “내가 후보가 되면 정계개편을 주도하겠다.”는 언급으로 구체화됐다는 설명이다.민주당의 한 전직 의원은 “지난해 말 노 후보가 만나자고 해 경선에서의 지지를 부탁하는줄 알았는데,정작 ‘내가 후보가 된 뒤 정계개편을 추진할때 좀 도와달라.’고 하더라.”며 노 후보의 의지가 간단치 않음을 시사했다. 정치적 득실면에서도 노 후보측은 정계개편론을 유리한 전략으로 판단하고 있다. 후보의 자질보다는 지역감정이 투표성향에 더 영향을 미치는 지금의 정치구도에서는 민주당 간판으로 대선에서 당선된다고 장담하기도 어렵고,설사 대통령이 된다고 하더라도제대로 국정을 수행할 수 없다는 것이다. 노 후보측 관계자는 “특정지역을 기반으로 한 맹목적 비토세력이 존재하는 한 누가 대통령이 돼도 YS(金泳三 전대통령)와 DJ(金大中 대통령)처럼 어려움을 겪을 수밖에 없다.”고 정계개편 필요성을 강조했다. 노 후보의 최근 언행에서 오는 6월 지방선거를 정계개편완성의 중요한 기점으로 삼고 있다는 느낌이 든다.즉,그는“6월 지방선거전에 상징적 변화가 있을 것”이라는 발언을 한 다음날 부산·경남(PK)지역에 영향력을 행사하고 있는YS를 만났다. 정치권에서는 노 후보가 YS에게 PK지역 광역단체장 선거와 관련한 협조를 요청했다는 관측이 지배적이다. 노 후보측 관계자는 “YS와 한나라당이 (표밭을)공점하고있는 PK지역에서 YS를 중심으로 소용돌이를 일으켜 노풍을영남권 전체로 확산시키는 계획”이라고 귀띔했다.이에 따라 노 후보가 ‘정계개편 분위기를 조기에 확산시킴으로써 민주당 불모지인 영남권 민심을 흔들어 지방선거에서 승리,자신의 영남득표력을 확인시킨 뒤,이를 동력으로 본격적 정계개편을 추진해 대선에서 승리한다.’는 구상을 갖고 있다는 관측이 많다. 김상연기자 carlos@ ■정치학자 평가 “이념·정책중심의 정계개편은 원론적으로 100% 타당하다.그러나 현실적으로 어렵지 않겠느냐.” 민주당 노무현(盧武鉉) 후보가 주장하는 정계개편론에 대해 정치학자들이 바라보는 시각을 정리하면 이렇다.당위성은 인정하지만 실현가능성은 그리 높지 않은 것이 아니냐는 평가다. 고려대 임혁백(任爀伯·한국정치) 교수는 “노 후보가 말하는 정계개편이란 한국정치의 최대 문제점인 지역주의 구도를 어떤 식으로든 바꾼다는 점에서 당위성을 지닌다.”면서 “특히 87년 이전의 지역을 넘어선 민주화 연합을 복원시킨다는 데 의미가 있다.”고 평가했다. 그러나 실현 가능성에 대해서는 “국민의 의사가 표출되는지방선거의 결과에 따라 성패가 결정될 것”이라며 성급한예단을 피했다. 한국외대 이정희(李政熙·한국정치) 교수도 원론적으론 긍정 평가했다.그는 “한국 정치가 나가야 할 방향이라는 점에서는 어느 누구도 반론을 제기하지 못할 것”이라고 말했다.그러나 “민주세력이라는 개념과 정책대결의 구도는 꼭일치하는 것이 아니다.”면서 “민주화 운동을 함께 했던김영삼(金泳三·YS) 전 대통령과 김대중(金大中·DJ) 대통령의 정책이 모두 같은 것은 아니지 않으냐.”고 현실적 한계를 지적했다. 성균관대 김일영(金一榮·한국정치) 교수는 “결국 YS와 DJ를 끌어안아 대선에서 당선되겠다는 새로운 지역연합구도”라며 노 후보의 정계개편론을 강하게 비판했다.또 “진정한 이념·정책 중심의 정계개편을 하려면,민주당과 한나라당에서 노 후보와 정책·이념이 다른 사람과 같은 사람간의 이합집산이 이뤄져야 한다.”고 전제,“실현가능성이 높지 않을 것”이라고 전망했다. 홍원상기자 wshong@ ■정계개편 가설들 민주당 노무현(盧武鉉) 대통령후보의 정계개편 발언으로정계개편 방향에 갖가지 가설이 나돌고 있다.민주당 자민련 합당설,민주화세력과 산업화 세력의 연대,한나라당과 자민련의 합당설,노무현 후보의 정계개편론 등이다.가설들은 모두 대선승리를 목표로 하고 있다.추진 주체에 따라 그 방식은 판이하지만 과거 지역연합 일변도에서 ‘보·혁 연대’나 ‘보·혁 구도’의 형태도 눈에 띈다. [한나라·자민련 합당과 여권 이탈세력 흡수] 노풍(盧風)의 위력에 대한 맞불로 ‘한자 동맹’을 근거로 한 보수대연합이 부상하고 있다.지난 27일 민주당 노무현(盧武鉉) 후보가 대통령후보로 확정된뒤 신민주 대연합을 주창하면서 더욱 탄력을 받고 있는 느낌이다.이회창(李會昌) 전 총재는 29일 대전지역 TV합동토론에서 “필요하다면 여당도 포함,생각이 같으면 누구와도 손잡을 수 있다.”고 가능성을 열어뒀다. 김종필(金鍾泌) 총재도 이날 라디오 방송과의 전화 인터뷰에서 노 후보의 정체성에 의문을 표시하면서 이 전 총재에대해서는 연대가능성을 열어뒀다.자민련 정진석(鄭鎭碩) 대변인은 기자간담회를 자청,“한나라당과 이 전 총재에 대해 ‘구국 전선의 잠재적 우군’으로 보고 비판과 공격을 삼갈 것”이라고 친근감을 표시했다. [민주당과 자민련의 합당설] 민주당 대선후보 경선에 앞서가장 먼저 부상했다.내각제를 연결고리로 각기 다른 지역을 기반으로 하고있는 민주당과 자민련,민국당이 합쳐야만 지방선거와 대선에서 승리할 수 있다는 분석을 기초로 하고있다.한나라당 이회창 경선후보의 대세론에 대항하기 위한 고육책의 성격이 컸다. 민주당내 최대 조직이었던 중도개혁포럼이 적극 추진해왔다.자민련과 상당한 의견을 교환한 것으로 알려지고 있다.그러나 당시 민주당 최대 주자였던 이인제(李仁濟) 전 고문이 이를 거부하면서 잠복했다. [민주와 산업화의 연대] 지난 2월28일 박근혜(朴槿惠) 의원의 탈당 이후 가설로 등장했다.한나라당 비주류를 포함한정치권의 민주화 세력과 자민련과 민국당이 대거 참여하는신당 창당 구상이다.박근혜 신당에 대한 관심 저하와 노풍으로 가설이 힘을 잃고있다. 박근혜 의원도 일단 ‘한국미래연대’ 창당(5월17일)을 서두르며 독자행보를 하고 있다.후일을 도모하려는 의도다.때문에 이 연대의 불씨가 여전히 남아있다고 보고 있다. [가설에 대한 정치권의 반응] 정계개편 내용은 모두 그럴듯해 보이지만 가능성은 불투명한 형국이다.아직 대선가도의유동성이 큰 탓이다. 한나라당 개혁파인 이부영(李富榮) 전 부총재는 노 후보와의 연대 가능성에 대해 “대선 전략일 뿐”이라며 “DJ와 YS와의 연대라면 동의할 수 없다.”고 거부의사를 표시했다.한나라당내 개혁파도 아직은 큰 동요가 없다. 강동형기자 yunbin@ ■역대 대선 분석 지난 87년 대통령직선제가 재도입된뒤 5년마다 실시돼온대통령선거를 앞둔 시점에는 어김없이 세력판도를 바꾸기위한 정계개편이 있었다. 대선을 앞두고 정치권에 가장 큰 지각변동이 일어났던 해는 87년 13대대선 때다.대통령직선제가 도입되자 85년 구신민당 중진과 민추협이 공동으로 만든 신한민주당에서 당시김대중(金大中)·김영삼(金泳三)씨가 이끄는 통일민주당이새로 만들어졌다.그러나 양김씨도 대선직전 분열,통일민주당에서 김대중 대통령과 그의 추종세력이 빠져나와 평화민주당을 창당했고,당시 김종필(金鍾泌)씨도 신민주공화당을창당해 대선에 뛰어들면서 3김 시대가 만개했다.물론 야권의 분열로 집권 민정당 후보로 나선 노태우(盧泰愚) 전 대통령이 승리했다. 92년 14대 대선을 앞두고도 정치권의 지각변동이 있었다.90년 1월 민정당 통일민주당 신민주공화당이 구국의 결단이라며 3당 합당을 단행,민자당을 탄생시켰다.정주영(鄭周永) 전 현대그룹회장이 국민당을 창당해 총선과 대선에 참여했고,김대중 대통령의 당시 신민당도 3당합당을 거부한 이른바 ‘꼬마 민주당’과 합당,통합민주당을 만들어 대선에 나섰지만 3당 합당의 위력으로 김영삼 전 대통령이 14대 대통령에 당선됐다. 97년 15대 대선을 앞두고는 집권여당이 먼저 분열했다.95년 6월 지방선거를 앞두고 김종필 현 자민련 총재가 민자당에서 나와 자민련을 창당,지방선거와 총선에서 돌풍을 일으켰다.곧이어 92년 대선패배뒤 정계은퇴를 선언했던 김대중대통령이 지방선거 승리를 계기로국민회의를 창당하면서야권의 중심이었던 민주당이 재분열됐다.대선직전에는 국민회의와 자민련이 DJP연합을 통해 공동정권의 기틀을 마련했다. 이춘규기자 taein@
  • OECD등 긴축요청 배경/ “그대로 두면 하반기 경기과열”

    경기회복에 발맞춰 경제정책기조를 변경하라는 주문이 잇따르고 있다.국책·민간경제연구소에 이어 경제협력개발기구(OECD)와 금융연구원도 26일 금리인상의 필요성을 제기하고 나섰다.이쯤되면 주문과 권고수준을 지나 ‘압력’으로 작용할 법하다.하지만 정부는 이런 압력에도 불구하고금리인상 등 경제정책기조 변경에는 여전히 신중한 자세를 보이고 있다. ▲거세지는 금리인상론=금융연구원은 이날 금리인상과 경제정책기조 변경을 촉구했다. 연구원은 “아직 수출과 투자가 본격 회복되지 않아 급격한 금리인상이 바람직하지 않지만 소폭의 인상 필요성은있다.”고 밝혔다.0.25%포인트 정도 인상이 바람직하다는뜻이다. “다음주 발표되는 산업생산 지표를 확인한 뒤 다음달 콜금리 인상여부를 결정하겠다.”는 박승(朴昇) 한국은행 총재의 발언 역시 시장이 빨리 금리인상에 대비하라는 주문과 다름없다. ▲긴축기조도 강화해야=OECD와 금융연구원은 구조조정으로 경기상승 속도를 조절해야 한다고 지적했다.OECD는 “지속적인 성장을 위해서는 기업·금융 구조조정의 중단없는추진이 필요하다.”고 권고했다.경기가 침체돼 있던 지난해 소홀했던 구조조정의 고삐를 다잡아 내수중심의 급격한 경기상승 속도를 조절해야 한다는 얘기다.하반기에 추가금리인상으로 긴축기조를 펴지 않으면 과열소지도 있다는게 금융연구원의 판단이다. ▲정부는 신중 또 신중=이런 안팎의 요구에도 정부는 “좀 더 두고보자.”는 입장이다.전윤철(田允喆) 경제부총리는 “수출과 투자실적,1·4분기 경제성장률이 나오는 5월20일 이후에나 정책방향을 결정할 것”이라고 말했다. 재경부가 신중한 입장을 보이는 까닭은 크게 두가지다. 첫째는 미국 경제회복에 누구도 확신을 갖지 못할 정도로 불확실성이 적지 않다는 점이다.둘째는 정책기조를 변경했다가 자칫 경제회복의 불씨를 꺼트릴 수 있다는 우려가깔려 있다.안팎의 금리인상과 정책기조변경 요구를 전윤철 경제팀이 얼마나 버텨낼지 주목된다. 박정현기자 jhpark@
  • 사라져가는 한국의 생활 담은 사진집

    ▲사라져가는 이 땅의 서정과 풍경 (안홍범 심병우 이용한 / 웅진닷컴 펴냄) 익숙하지 않은 것이 아름다울 수 있을까? 까마득히 펼쳐지는 갯벌에서 바지락을 잡는 아낙네들,붉은 앵두가 가득 담긴 듯 알알이 피어오르는 화로 불씨,시내에 놓인 위태로워 보이는 나무다리.일년에 한 두차례 호젓한 지방으로 여행을 갔을 때 외에는 좀처럼 보기 힘든장면들이다.어쩐지 낯이 설어서 금세 마음에 와닿지 않는다.아름답거나 푸근하다는 생각보다는 지구촌 오지마을처럼 신기하고 이상하다.그런데 불과 30년 전만해도 서울 변두리에서도 볼 수 있었던 정취들이다. ‘사라져 가는 이땅의 서정과 풍경’(안홍범·심병우 사진,이용한 글)은 두 명의 사진작가가 6년 동안이나 발품을 팔아 한국의 생활을 담은 사진 수필집이다.단순히 아름다운 풍경을 표현한 것에 그치지 않고 민속학적인 탐구심이가득하다.여기에 이용한 시인의 글이 간결하게 실렸다.사진에 따라 자근자근 정감 가득한 설명이 감상 포인트를 한층 분명하게 해 준다.곡물을 담았던 뒤웅박,물고기를잡는 가리,곡식을 타작하는 작은 방망이 도리깨,눈밭 덧신 설피…. 이름도 알기 어려운 우리 옛물건에 대한 꼼꼼한 설명은 익숙하지 않은 풍경에 마냥 신기하기만 했던 독자들에게 먼저 마음을 열고 다가온다.30년 세월의 폭이 좁혀지는 듯하다. 또 풍경이나 옛 물건 뿐만 아니라 앵두,살구,오얏 등 이제는 찾아보기 힘든 열매 사진들은 미각까지 자극한다. 책은 봄,여름,가을,겨울 등 계절별 묶음과 별도의 한 묶음등 5장으로 구성돼 있으며 사진집,혹은 수필집,어느 한쪽으로도 전혀 손색이 없다.1만 4000원. 이송하기자 songha@
  • 김홍일 27일 조기귀국/ 게이트 ‘정면대응’ 결심한듯

    최근 각종 비리의혹과 관련,야당으로부터 집중 공격을 받고있는 김대중(金大中) 대통령의 세 아들 가운데 장남인민주당 김홍일(金弘一) 의원이 27일 귀국한다. 지난 1월 6일 신병 치료차 미국으로 출국한 그가 한나라당의 공세가갈수록 높아지는 상황에서 귀국을 결심한 데 대해 당 안팎의 관심이 모아지고 있다. 김 의원측이 밝힌 대외적인 귀국 이유는 6월 지방선거와관련,지역구인 목포시장 후보 선출 문제 때문이다.한 측근은 “내달 1일 지역구에서 열리는 민주당 목포시장 후보선출 행사에 참석하기 위해 당초 예정보다 일찍 귀국하게된 것”이라고 설명했다. 그러나 김 의원이 귀국을 결심하게 된 핵심적 동기에는최근 야당이 집중적으로 문제삼고 있는 ‘홍3(弘三) 게이트’를 비켜가지 않고 정면 대응하려는 의지가 작용한 게아니냐는 관측이 지배적이다. 동생인 홍업(弘業)·홍걸(弘傑)씨가 비리에 연루됐다는의혹과 함께 비난여론의 대상이 되고,본인도 ‘이용호(李容湖) 게이트’의 당사자로 지목되고 있는 상황에서 이를마냥 지켜만 볼수는 없다고 판단한 것 같다.더욱이 오는12월 대선 전까지는 이같은 비난의 화살이 그리 쉽게 누그러지지 않을 것으로 보고,부딪쳐보자는 심산을 갖고 있는것으로 관측된다. 아버지인 김 대통령의 건강도 귀국 이유 중 하나로 꼽힌다.김 대통령이 과로와 위장장애 등으로 지난 9일 입원하는 등 건강이 별로 좋지 않은 만큼 장남으로서 국내에 있겠다는 의지가 작용했을 것이다. 그러나 여권 내에서도 김 대통령 세 아들의 비리의혹에대해 강경 목소리가 조심스럽게 제기되고 있다. 민주당 대선후보로 사실상 확정된 노무현(盧武鉉) 후보의지지도가 최근 ‘홍3 게이트’ 등으로 주춤거리자,당 일각에서는 대통령 세 아들에 대한 원칙적인 처리를 주장하고있다. 민주당 한 고위당직자는 “김 대통령의 세 아들에게 문제가 있다면,사법처리를 해서라도 문제의 불씨를 없애 버려야 한다.”면서 “당에 부담이 될 경우에는 대통령의 탈당도 고려할 수 있는 것 아니냐.”고 말했다. 홍원상기자 wshong@
  • 장외투쟁화 한나라 경선/ 경선+비리규탄 ‘盧風사냥’

    한나라당 대선후보 경선이 현 정권의 권력형 비리를 규탄하는 장외투쟁의 장(場)으로 뒤바뀌어 가고 있다.한나라당은 23일 춘천에서 열린 강원지역 대선후보 순회경선이 끝나자 곧바로 박관용(朴寬用) 총재권한대행 등 주요당직자와도지부 관계자,당원 등 1000여명이 규탄시위에 나섰다.대회장인 춘천 호반체육관에서 석사동 사거리까지 약 600m에 이르는 거리를 행진하며 대통령 세 아들에 대한 검찰 수사와대통령의 내치(內治)중단 등을 촉구했다.이회창(李會昌) 후보 등 경선후보 4명은 이날 밤 대구에서 열린 TV토론회 때문에 참여하지 않았다. 한나라당은 24일 대구·경북지역(대구) 경선은 물론 27일전북지역 경선(전주) 등 향후 경선 때마다 가두 규탄집회를갖는다는 방침이다. 대선후보 경선을 겸해 사실상 전국순회장외투쟁에 돌입한 셈이다. 당초 이회창 후보의 독주로 경선이 국민들의 관심권에서비켜서자 한나라당 안팎에서는 경선중단설이 나돌기도 했다. 그러나 최근 대여(對與) 총공세에 나서면서 분위기가 바뀌는 양상이다.다음달 9일 서울대회까지 경선과 장외투쟁을이어가 전국적으로 대여공세의 불씨를 지펴야 한다는 목소리가 높아가고 있다.이회창 후보측 관계자는 “지역순회경선에 규탄시위가 결합되면서 당과 이 후보에 대한 지역의지지도가 올라가고 있다.”며 “경선이 계속 되어지기를 기대한다.”고 말했다.대여공세와 경선 독주가 이 후보의 지지도 상승에 시너지 효과를 내고 있다는 분석이다. 반면 규탄행사와 별개로 경선 자체는 이회창 후보의 독주로 흥행을 기대하기 힘들 전망이다.이 후보는 ‘영남후보론’을 앞세운 최병렬(崔秉烈) 후보의 필사적 추격에도 불구하고 24일 대구·경북,28일 부산·경남 경선에서도 압도적승리가 점쳐지고 있다.최 후보측조차 “영남권에서조차 30%득표가 어려울 듯하다.”며 한숨을 내쉬고 있다. 한 측근의원은 “이회창 후보측이 지구당위원장들을 좌지우지하며 나머지 후보들의 득표율을 조절하다시피 하고 있다.”며 “사실상의 줄세우기 불공정 경선이지만 여권에 대한 반감과 이회창 보호심리가 당 저변에 팽배해 있어 맘껏항변하기도 힘들다.”고 토로했다. 춘천 진경호기자 jade@
  • 폭발적 인기 ‘백사난’ 다시 본다

    만드는 족족 팔려나간다.어느 장사꾼인들 꿔보지 않는 꿈이랴마는 말그대로 꿈으로 끝나고 말기 십상이다.보통 장사도 아니고 ‘문화’를 팔 때라면 꿈 자체가 우스울 터. 그런데 최근 강남 한켠 문화공간에서 ‘야무진 꿈’이 현실이 됐다.그것도 찬바람부는 연극판에서.극단 유(대표 유인촌)가 기획한 ‘백설공주를 사랑한 난장이’(‘백사난’)가 공전의 매진 행진으로 돌풍을 일으켜 온 것.2주전에예매해도 표를 구하기 어려울 정도로 인기를 끌어왔던 ‘백사난’이 초연 1주년을 맞아 또 한차례의 앙코르 공연을 펼친다.(5월4일∼31일 유시어터) 이걸로 그치지 않는다.유시어터는 성공한 가족극 브랜드가 된 ‘백사난’만 일년 내내 공연하는 전용관으로 조만간탈바꿈할 계획이다. 백사난은 원작 그림 동화를 살짝 비틀어 난쟁이 반달이의공주에 대한 속앓이에 렌즈를 가져다댄 작품.사랑하는 이를 위해 모든 것을 희생하는,요즘 세태답지 않은 사랑을보여준 반달이(최인경)가 인기의 축임은 두말할 나위 없다.콘텐츠 자체가 워낙 탄탄했다.이밖에도백사난 신드롬엔곱씹어볼 대목들이 적잖다. 언제부턴가 우리 문화계 저울추가 아이들 쪽으로 기울어가고 있는 데서 연극계도 예외가 아니란 점.백사난에 아이들이란 불씨 고객이 없었더라도 흥행돌풍으로 이어졌을지 의문이다.또 하나 대중문화 장르와의 손잡기 효과.출연진이가수 이기찬의 히트 뮤직비디오에 나온 걸 계기로 대중의관심지수가 한층 높아졌다.원컨 아니건 장르간 교류,더 나아가 장르 확장이 연극 활로의 하나가 되리란 건 부인못할 시사점.젊고 재능있는 연출자 박승걸의 꼼꼼한 연출,반달이 최인경의 호소력있는 연기는 기본이다. 유인촌 대표는 “서울을 4분할해 권역마다 하나씩 소극장을 세우고 싶다.”고 할 정도로 정극 백사난의 성공에 고무돼 있다.(02)3444-0651∼4. 손정숙기자 jssohn@
  • 차기 전투기 F15K 확정/ GE엔진 FX논란 ‘새 불씨’

    차기 전투기(FX)의 기종이 논란 속에 미국 보잉사의 F-15K로 확정됐으나 이번엔 전투기에 장착할 엔진을 둘러싸고새로운 논란이 제기되고 있다.국방부는 19일 전세계 모든F-15 시리즈가 사용하고 있는 미 ‘프랫 앤드 휘트니(P&W)’사의 엔진 대신 ‘제너럴 일렉트릭(GE)’사의 엔진을 채택했다.이에 대해 탈락한 P&W사가 반발하는 것은 물론 군전문가들도 채택 배경에 의문을 제기하고 있어 의혹의 불씨가 되고있다. ●의혹의 배경= 미 보잉사는 지난 2월 국방부에 F-15K의 최종 제안서를 접수할 때 다른 3개 후보업체와 달리 국방부의 요구에 따라 엔진을 P&W의 F100과 GE의 F119 등 두 종류로 나눠 제출했다.P&W측은 전세계 1500대의 모든 F-15가 F100을 장착했다는 점을 강점으로 여겨왔다. 우리나라의 현행 주력 전투기인 KF-16 117대도 P&W 엔진을 사용하고 있다.국산화율도 GE 엔진은 18%에 불과한 반면 P&W는 33%나 된다는 것이 P&W의 주장이다.그럼에도 불구하고 P&W측은 여당 실세의 아들이 경쟁업체인 GE사의 미 본사에서 엔지니어로 근무하고있는 연유로 GE측의 집요한 로비가 있었고,결국 전투기 기종도 결정하기 전에 엔진을 GE사의 것으로 내정하는 사태가 벌여졌다며 반발하고있다. P&W측은 “공정한 평가로 보기 어려워 기종평가에서 탈락한 라팔과 마찬가지로 법원에 계약무효가처분 신청서를 내는 것을 검토중”이라고 밝혔다. ●국방부의 해명= GE 엔진을 채택한 것은 공군의 의견을 반영한 조치였다고 비공식적으로 밝히고 있다. GE 엔진을 F-15E에 장착해 3000시간 동안 시험 비행했으나 문제가 없었다는 것이다. 또 우리 공군이 사용중인 300여대의 F-5,F-4전투기의 엔진은 거의 대부분 GE사의 엔진이어서 정비가 수월하다는 설명이다. 또한 지난 2월26일 충남 서산에서 추락한 KF-16의 엔진이P&W 엔진이었는데 조사결과 엔진의 핵심부품인 블레이드의 치명적인 내부 결함으로 드러나 여론이 나쁘다는 점도 탈락 이유로 들었다. 김경운기자 kkwoon@ ■국방부 문답식 해명 국방부는 19일 차기 전투기(FX) 기종을 발표하면서 그동안 제기된 논란과 의문점 등을 모아 이례적으로문답식 해명서를 펴냈다. 국방부가 시민단체 및 언론 등에서 제기한 거의 모든 문제점들에 대해 공식 입장을 밝힌 것으로 독자들의 이해를 돕기 위해 주요 내용을 간추려 소개한다. ●처음에 차세대 전투기 사업으로 부르다 차기 전투기 사업으로 바꾼 이유는. 차세대 전투기란 현재 운용중인 전투기보다 성능,무장,전자전 장비 등에서 한세대 앞선 신개념이 적용된 것이고,차기 전투기란 획득 순서상 다음 번에확보하는 전투기를 뜻한다.4개 후보 기종 모두에 대해 세대 개념을 적용하기 어렵다고 판단,97년 ‘국방중기계획’부터 ‘차기’라는 용어를 썼다. ●1조 8000억원의 예산이 추가된 이유와 충당 방법은. 99년 사업비를 4조 295억원으로 설정한 뒤 가격인하를 유도하기 위해 사업비 증가를 억제했다.내년부터 2008년까지국방예산 가운데 추가 인상분을 조금씩 반영하고 그래도부족하면 국회에 상정,확보할 계획이다. ●F-15는 낡은 전투기이고,후속 군수지원에 차질이 우려된다는 지적이 있다. F-15는 74년,F-15E는 88년부터 생산됐다.F-15E를 개량한 ‘한국형’ F-15K는 적외선 탐지장비,레이더 등을 보강한다.F-15 시리즈 전투기는 이미 전세계1500대 이상이 운용돼 부품 공급에 문제가 없다. ●F-15K는 절충교역 비율이 기준치인 70%에 미달한다. 처음에는 F-15K도 70%를 넘었으나 지난 2월 가계약서 제출시 가격이 오르면서 상대적으로 금액 대비 비율이 낮아졌다.절충교역은 업체로부터 반대급부로 받는 부수적인 목표이기 때문에 목표미달이 탈락요소는 아니다. ●F-15K에 유리하도록 기술이전 분야의 거중치를 낮게 책정했다는 지적이 있다. 기술이전 및 계약조건의 가중치는11.99%인데,30년간 운영유지비가 17.66%,작전임무능력이 8.63%인 점을 고려하면 낮은 것이 아니다. ●제너럴 일렉트릭(GE) 엔진이 선정된 이유는. 엔진 역시수명주기비용 등 4개 항목을 평가했는데 GE가 프랫 앤드휘트니(P&W)보다 근소한 차이로 앞섰다. ●군내 외압의혹을 제기한 조모 대령을 구속한 것은 외압설을 진화하기 위해서가 아닌가. 조 대령 등 공군 장교 2명이 구속된 것은 군사기밀 유출 및 뇌물수수 혐의 때문이다.외압 의혹에 대한 수사는 확증이 없는 만큼 수사할 사안이 아니다. ●남은 일정은. 가계약서를 토대로 집행승인건의서를 작성,금명간 대통령의 재가를 얻을 예정이다.그 뒤 1개월 동안 보잉사의 제안서를 재검토해 일부 불필요한 요소는 빼고정식 계약서를 체결한다.따라서 사업비가 조금 줄어들 전망이다.전투기는 2005년부터 2008년까지 해마다 10대씩 들여온다. 김경운기자 ■시민단체 반응 “굴욕 조치 철회하라” 국방부가 차기전투기(FX)사업 기종으로 미국 보잉사의 F-15K를 확정했다는 소식이 19일 알려지자 시민·사회단체들은 선정 철회를 요구하며 강하게 반발했다. 평화와 통일을 여는 사람들,천주교 정의구현사제단 등 30여개 시민단체는 이날 오후 국방부 정문 앞에서 집회를 갖고 F-15K의 선정 철회를 촉구했다. 민족화해 자주통일협의회 문규현(57) 상임의장은 “반대여론에도 불구하고 도입 가격이나 기술이전 등 우리나라에 절대적으로 불리한 F-15K 기종을 선정한 것은 굴욕적인조치”라면서 “선정 철회촉구 범국민 서명 운동과 대통령 재가 거부 촉구 대중집회,1인 시위 등을 통해 철회운동을 펼쳐 나가겠다.”고 비난했다. 참여연대 장유식(38) 협동사무처장은 “6조원의 혈세와국방의 미래가 달려있는 만큼 지금이라도 투명하고 공정하게 진행돼야 한다.”고 주장했다.경제정의실천시민연합 박용현(57)조직위원장은 “선정에 있어 우리나라가 미국의 폐기종인 비행기를 사는 것은 ‘떨이 장사’를 해주는 격”이라고 말했다. 평화를 만드는 여성회 대표 이김현숙(56)씨는 “이번 선정은 한·미관계가 불평등하다는 증거를 나타낸 것”이라면서 “의혹투성이인 F-15K 선정은 반드시 역사의 심판을받을 것”이라고 말했다. 한편 이날 국방부 게시판은 네티즌들의 항의 접속으로 일시적으로 다운됐으며,청와대 게시판 등에도 항의가 빗발쳤다.청와대 게시판에 글을 올린 이주미씨는 “F-15K 선정은 의혹을 넘어 명백한 굴욕적인 행위”라고 질타했다. 조현석 이창구기자 hyun68@
  • 금융시장에 뜬금없는 ‘3개월 논쟁’

    16일 금융시장에서는 뜬금없는 ‘3개월 논쟁’이 벌어졌다. 박승(朴昇) 한은 총재가 이날 국회 소모임에 참석해 초미의 관심사인 콜금리인상 시기를 언급하면서 “석달정도 시차를 두겠다.”고 밝힌 게 발단이 됐다. 이 발언이 알려지자 시장에서는 콜금리인상 시기가 늦춰질 지 모른다는 관측이 대두됐다.박 총재가 이달 초 취임하면서 금리인상을 예고한 만큼 석달 시차를 감안하면 인상시기가 7월이 되기 때문이다.지금까지의 콜금리 조기인상 분위기와 배치되는 것이어서 혼란은 더욱 컸다. 논란이 확산되자 한은은 “한은의 예고시점으로부터 3개월 후에 금리인상을 단행하겠다는 뜻이 아니라 시장의 기대시점으로부터 최대 3개월안에 단행하겠다는 뜻”이라며부랴부랴 진화에 나섰다.당장 다음달이 될 수도 있고 다다음달이 될 수도 있지만 늦어도 7월을 넘기진 않겠다는 것이다. 그러면서 한은은 곁가지인 ‘오차범위 3개월’에 집착하지 말고 ‘그만큼 (시장이)예측가능한 정책을 펴겠다.’는 본뜻에 주목해달라는 주문도 덧붙였다.박 총재도자신의발언진의가 후자쪽에 있음을 거듭 확인했다. 그러나 엇갈리기 일쑤인 ‘시장의 기대시점’ 등 논란의불씨는 여전히 남아 있다. 취임일성으로 “시장에 명쾌한 시그널을 주겠다.”고 외쳤던 박 총재가 결과적으로 시장에 오히려 혼란을 준 셈이다. 일각에서는 신임총재의 의욕과잉과 다변(多辯)이 빚은 해프닝으로 풀이했다. 안미현기자 hyun@
  • 월드컵 D-50/ ‘중국 특수’ 지필 ‘불씨’를 찾아라

    ■예약 저조…업계 긴장. 한국관광공사는 월드컵 기간 35만명의 외국인이 한국을 찾고 이 중 6만∼7만명의 중국인이 우리 땅을 밟을 것으로예상하고 있다.한국관광연구원에서는 중국인을 8만명,외국관광객을 53만명으로 내다보고 있다. 두 전망 모두 ‘중국특수’를 염두에 둔 것은 분명하다. 사상 처음 월드컵 본선에 진출한데다 본선 1차전 3경기(6월4일 코스타리카전-광주,8일 브라질전-서귀포,13일 터키전-서울)가 모두 국내 경기장에서 치러짐으로써 ‘중국 특수’에 대한 기대는 한껏 부풀려졌다. 짧은 이동거리,비교적 안정된 여행상품, 게다가 문화적 정서적 괴리감이 없는점이 ‘매력’으로 보태졌다. 하지만 최근 ‘중국 특수’의 중심에 서있어야 할 여행업계의 표정은 우울하기 그지없다. 코오롱TNS 정일한 중국실장은 “중국 현지의 모객 움직임이 의외로 썰렁하다.”고전했다. ‘중국 특수’를 다시 지펴 돈으로 연결시킬 방법은 없을까. ◆불투명한 티켓, 월드컵관광에 먹구름=여행사를 상대로입장권 판매를 허용한 98년 프랑스월드컵과는 달리 국제축구연맹(FIFA)은 2002월드컵부터 소비자 보호를 명분으로 개인 대상 판매만을 허용했다.FIFA는 중국 축구협회에 1만 2000여장(1경기 4000장씩)을 배정했는데 중국 안에서는 5만장 이상도 부족하다는 입장이다. 대회 개막이 50일 앞으로 다가왔는데도 여행사들은 티켓을 매개로 한 여행상품을 확정짓지 못하고 있다.정일한 실장은 “한달전에 예약을 완료해야 하는 여행상품의 특성상,티켓이 없는 상태에선 어느 것 하나 확정지을 수 없다.”며 국내 여행사들은 ‘닥치면 한다.’는 분위기라고 전했다. 킴스여행사 장수령 중국 담당도 “월드컵 기간 예약한 중국인이 2000명에 지나지 않는다.”며 “이는 당초 목표의3분의 1 수준”이라고 한숨을 내쉬었다. 국내 일부 여행사가 1000∼5000장의 티켓을 확보했다며관광상품을 내놓고 있지만 한국월드컵조직위원회(KOWOC)가 경기장 입장때 ‘선별적으로’ 실명을 확인하겠다고 공언하고 있어 이 점도 걸림돌이다.특히 ‘치우미(蹴迷)’로불리는 중국 축구팬들의 응원열기가 알려지면서 웃돈을 바라며 티켓을 손에 쥐고있는 내국인들이 많아 혼선을 부채질하고 있다. 한 중국전담 여행사 관계자는 “지금도 하루 2∼3차례 티켓을 사라는 은밀한 전화가 걸려온다.”며 10배까지 부르는 이도 있으나 최근들어 2∼3배 수준으로 떨어졌다고 전했다. 한화준 한국관광공사 중국팀장은 “티켓만 있으면 자유로이 오갈 수 있는 유럽과 달리 비행기와 호텔을 이용해야하는 우리 실정을 FIFA가 이해하지 못했고 KOWOC도 제대로 협상력을 발휘하지 못했다.”고 안타까워했다. ◆중국 관광객 씀씀이는 “별로”=중국 관광객들은 지난해 50만명이 우리나라를 찾았다.외국인 입국객 중 40%를 차지하는 일본 관광객에 이어 미국을 제치고 2위의 여행시장으로 떠올랐다.불과 3∼4년 사이의 일이다. 지난해 12월 6%의 성장세에 이어 올 1월 잠시 -21.2%로떨어졌다가 2월 50.6%의 폭발적인 증가세를 회복했다. 김상태 한국관광연구원 연구3팀장은 “7∼8년후에는 연 300만∼400만명의 중국인이 방문해 우리나라의 관광객 1000만명 시대를 열,가장 전망있는 여행시장”이라고 평가했다. 그러나 중국여행객들의 씀씀이가 워낙 작아 월드컵때 많은 중국인이 찾더라도 경제적 효과는 크지 않을 것이라는우려도 있다.여행업계에선 중국인 1인당 10만원 쓰고 돌아가면 많이 쓴 것이라는 얘기까지 나온다.더욱이 치우미들은 여행상품과 티켓에 많은 돈을 써서 쇼핑이나 옵션에 여유가 없을 것이라는 분석이다. 창스여행사 장유재 사장은 “중국인들은 인삼 자수정 의류 전화기 캠코더 MP3 정도에 돈을 쓰고 있다.”며 “좀더 다양하고 우리 문화를 알릴 수 있는 관광상품 개발이 필요한 실정”이라고 말했다. ◆‘오라는 것인지,말라는 것인지’=현지 공관들은 불법체류를 염두에 둔 월드컵 방문을 차단하겠다고 눈을 부릅뜨고 있다.문화관광부는 더 많은 중국인들을 유치하겠다고현지에서 홍보활동을 펴고 있다. 현지에서 헷갈리는 상황이 연출되고 있는 것이다.한 여행사 대표는 “불법체류 이탈자가 발생하면 전담 여행사 지정이 취소돼 영업에 막대한 지장을 초래하기 때문에 현지여행사들이 모객에 주저하는 모습을 보이고 있다.”고 전했다.불법체류를 걸러낼 수있는 현실적인 장치가 없는 상태에서 처벌만 강화함으로써 오히려 한국 관광열기에 찬물을 끼얹고 있다는 것이다. 김상태 팀장은 “정부가 정책 초점을 확실하게 정리할 필요가 있다.”고 지적했다. 그는 또 “호텔이나 식사도 문제지만 가장 치명적인 것은 중국인들의 높은 문화적 자긍심을 짓밟는 것”이라며 “월드컵을 계기로 큰 이익을 내겠다는 자세보다는 ‘씨앗’을 뿌린다는 인식을 국민 전체가 가질 필요가 있다.”고강조했다. 국내 전담 여행사의 절반을 차지하는 화교들이 중국 관광객의 소비활동을 극히 제한시킨다는 지적도 있다.이에 따라 이들 여행사 대표와 30%씩을 차지하는 조선족과 화교가이드들을 체계적으로 교육시키고 지원할 수 있는 프로그램을 정부가 나서서 마련해야 한다는 제안도 나온다. 임병선 안동환기자 bsnim@ ■전춘섭 수송관광사업단장 “제대로된 상품 만들것”. “제대로 된 가격에 제대로 즐길 수 있는,월드컵 관광상품을 만들어 보이겠습니다.” 오는 27일 인천 문학경기장에서 펼쳐질 한국과 중국의 축구대표팀 평가전에 맞춰 월드컵 모의관광 프로그램인 ‘익사이팅 코리아’를 운영할 예정인 전춘섭 한국월드컵조직위 수송관광사업단장(호도투어 사장)은 의욕에 가득찬 계획을 소개했다.이번 행사는 한·중 평가전을 관람하기 위해 내한하는 2000여명의 중국 축구팬들을 재우고 먹이고구경시키는 것으로 사실상 ‘월드컵 관광’의 리허설 성격을 띤다. 전 단장은 “당초 3500명 정도 규모로 기획했으나 중국의 최대 연휴인 5·1절 직전에 경기가 열리는 탓에 예상보다 열기가 저조한 편”이라고 설명했다. 이번 행사의 참가비용은 2박3일 3600위안(55만원)으로 파격적이다.행사 참가자들은 24일(4박5일)과 26일(2박3일)로 나뉘어 입국한다.27일 한·중 평가전을 관람한 뒤 2000여명이 한자리에 모여 바비큐 파티를 할 계획이다. 전 사장은 “한국관광공사 협찬으로 다채로운 프로그램이 준비됐다.”고 소개했다.관광 프로그램이 진행되는 동안중국 관광객이 다치거나 아플 경우 24시간 운영되는 콜 센터를 통해 즉각 도움을 받을 수 있도록 운영된다. 전 단장은 사업단의 장점으로 “전세버스 등 운송수단과콘도 등 숙박시설 2만실을 확보하고 있는 데다 노하우를지닌 여러 업체들이 포진해 있어 경쟁력을 갖춘 점”이라고 자랑했다.전 단장은 월드컵 수송관광사업단이 대회기간 한국을 찾을 것으로 예상되는 외국 관광객 35만명 가운데 10만명을 소화할 수 있다고 자신했다.이미 폴란드,남아공,브라질 관광객들과 다국적기업 ??컴의 물량을 맡기로 돼있으며 국제축구연맹(FIFA) VIP의 숙박과 관광도 책임질것이라고 말했다. 임병선기자. ■한화준 관광공사 중국팀장 “여행업계 제값 받는 계기로”. “제값을 받는 계기로 삼아야 합니다.” 월드컵 입장권을 못 구해 여행상품을 확정지을 수 없는데다 호텔요금과 가이드 비용 등이 치솟아 여행업계가 우울한 표정을 짓고 있는 가운데,이 기회를 이용해 중국인상대 여행상품의 적정 가격대를 회복해야 한다는 주장이제기됐다. 한화준 한국관광공사 중국팀장은 “선양(瀋陽)에서 열린월드컵 예선 마지막 경기를 관람하기 위해 남쪽 지방 사람들까지 70만∼80만원이란 거금을 들여 모여들었다.”며 관광상품 가격이 치솟더라도 중국인들의 월드컵 방문은 이어질 것이라고 전망했다. 한 팀장은 중국 여행업계가 최근 보이는 냉랭한 태도는가격 협상을 위한 ‘제스처’일 가능성이 높다며 최소 6만명 이상은 월드컵때 한국을 찾을 것이라고 자신했다. 현지에서 중려국제여행유한공사가 판매하는 3박4일 월드컵 상품이 8800위안(145만원),4박5일 1만 800위안(178만원)으로 통상 가격의 3배에 이른다.국내 여행사들도 비슷한가격대의 상품을 내놓을 수밖에 없어 모객이 안될까봐 초조해 하는 가운데 나온 그의 주장은 엉뚱해 보이기까지 한다. 사실 그동안 국내 여행업계는 중국측의 지상비 인하 압력에 굴복해 스스로 적정 가격대를 포기한 측면이 많았다.이런 가격인하가 양적 팽창을 불러온 것도 사실이지만 이제거기에 안주할 수 없다는 한 팀장의 주장이 구체적인 성과를 거둘 수 있을 지 주목된다. 임병선기자.
  • 공동합의를 보는 재계 입장/ 남북경협 ‘신중한 접근’

    재계가 남북한 공동보도문 발표를 계기로 그동안 답보상태였던 남북경협의 활성화에 기대를 걸고 있다. 특히 다음달 7일 서울에서 열릴 예정인 남북경협추진위원회 제2차 회의에서 철도·도로연결,개성공단 건설 등이 논의될 것으로 예상됨에 따라 경협에 가속도가 붙을 것으로 보고있다. 그러나 재계는 2000년말 제4차 남북 장관급회담에서 서명한 투자보장,청산결제,이중과세방지,분쟁해결절차 등을 담은 4대 합의서 내용이 실천돼야 경협이 성과를 거둘 수 있다는점을 분명히 했다. 6·15 공동선언때만 해도 남북경협이 급진전 할 것으로 예상했으나 현대의 개성공단 건설문제나 삼성,LG 등 주요 대기업들의 남북경협 사업이 별다른 진전을 보지 못하고 있는 것도 이 때문이라는 지적이다. 삼성은 의류와 전자제품 임가공 사업과 소프트웨어 공동개발 사업을 하고 있지만 대규모 투자는 꺼려왔다.수익성을 보장해주는 4대 합의서가 비준되지 않았기 때문이다. LG도 TV와 의류를 북한에서 위탁가공 생산하고 있으나 사업환경이 개선되지 않는 한 대북사업을 확대할 계획을 갖고 있지 않다.그러나 LG는 이번 남북공동보도문이 사그라졌던 남북경협의 불씨를 살릴 수 있을 것으로 전망하고 있다. 경제계는 경협을 활성화시킬 수 있는 실질적 방안들이 실행에 옮겨지기를 희망하면서 우선 북한측 경제시찰단의 방문등에 대한 준비에 나선다는 입장이다. 전국경제인연합회는 오는 12일 정세현(丁世鉉) 통일부장관을 초청,남북경협위원회를 열고 남북경협 현황 및 발전방안을 논의할 계획이다. 전경련 동북아경제센터 이성환 소장은 “기업들이 의욕적으로 추진하던 대북사업을 유보하고 있는 이유는 투자보장 등4대 합의서 비준이 늦어지고 있기 때문”이라면서 “남북경협 활성화를 위해서는 우리 기업에게 신뢰를 줄 수 있는 북측의 실천이 뒤따라야 한다.”고 말했다. 강충식기자 chungsik@
  • 발전파업 타결이후 남은 과제/ 발전 민영화 탄력 받나?

    발전파업이 37일만에 극적으로 타결됐지만 재파업의 불씨는 여전히 남아 있다.2일 노사 양측은 발전회사 민영화 원칙에는 합의했지만,파업 노조원에 대한 징계와 민·형사상책임 범위 등에 대해서는 ‘(회사가)적정한 수준에서 해결되도록 노력한다.’는 식으로 얼버무렸기 때문이다. 노조 집행부가 노·정 합의에도 불구하고 최종 합의를 미룬 것도 이같은 이유에서다. [발전회사 민영화 급물살?] 이번 합의로 노조는 더이상 발전회사의 민영화 철회를 요구하기 힘들 것 같다.이에 따라발전회사 민영화는 급물살을 타게 될 것이라는 전망도 나온다.정부는 연내 5개 발전회사 가운데 1개사를 국내·외에매각할 계획이다.매각 방식은 아직 정해지지 않았으나 당초해외 매각 방침에서 한발 물러나 국민주나 자사주 공모 등을 통한 매각 방안도 검토되고 있다.이와 함께 배전부문의민영화 작업도 탄력을 받게 될 전망이다. 그러나 ‘발전소 민영화 관련 교섭은 논의대상에서 제외한다.’는 합의문 내용을 노정 모두 아전인수식으로 의미를부여할 경우 해석상 논란이 지속될 전망이다. [해임 등 징계 규모] 정부와 사측은 합의안에 따라 징계 범위를 축소하더라도 이미 해임된 342명에 대해서는 재고의여지가 없다는 입장이다.아울러 미복귀 노조원 3537명에 대해서도 정상참작은 하되 어떤 형태로든 징계가 불가피하다는 게 정부의 판단이다.반면 노조 집행부는 파업을 주동한노조 핵심간부 14명 정도만 해임하고 나머지는 해임을 철회해야 한다고 요구하고 있다.사측이 이미 해임 결정을 내렸더라도 인사위원회 항고와 중앙노동위원회 제소 절차가 남아 있기 때문에 해임 판정이 종결된 것은 아니라는 주장이다. [손해배상 책임범위] 사측은 370억여원의 손실이 발생,노조원 648명을 대상으로 손해배상을 청구했으며 노조와 노조원들의 재산 62억 2000만원에 대한 가압류를 받아놓은 상태다.파업 타결로 손해배상 범위는 더 늘어나지 않겠지만 징계과정에서 감봉 등을 통해 손해액을 환수할 것으로 보인다. 전광삼기자 hisam@
  • 특별기고/ 사시 정답 이의제기방식 바꿔야

    지난달 1일 사법시험을 치른 수험생들은 3문제의 복수정답발표를 접하고 큰 실망에 빠졌다. 185문항에 걸쳐 총 2267건의 이의제기가 있었지만 그중 겨우 3문항이 ‘복수정답또는 모두정답’으로 인정된 탓이다.조금이라도 점수가 올라갈 가능성에 실낱같은 희망을 걸었던 그들의 가슴은 지금까맣게 타들어 가고 있다. 최종정답 결정이 타당했다 해도 이번 사태는 결과적으로두 가지 가능성을 제기하고 말았다.2267건에 이르는 이의제기가 근거 없는 이의제기의 남발이었을 가능성과 몇명 안되는 정답확정심사위원들이 수천건에 이르는 이의제기건에 대해 충분히 심층적인 검토를 할 수 있었겠느냐에 대한 의구심이다.건수가 워낙 많다보니 물리적·시간적으로 타당한이의제기조차 간과됐을 가능성에 대한 우려의 목소리가 높다. 이 제도의 본래 취지는 수험생과 출제기관간에 충분한 의사소통을 통해 정답 시비(是非)가 소모적인 법률분쟁으로까지 비화되는 것을 막자는 데 있다.그러나 현 방식으로는 봇물처럼 많은 이의제기가 쏟아질 수밖에 없고 법무부 또한이를검토하고 정답임을 설득하는 데 또다시 과중한 부담을져야 하는 악순환이 계속될 수밖에 없다. 현행 이의제기제도의 개선이 시급하다는 여론이 제기되는 이유도 바로 여기에 있다. 이점에서 이의제기 전에 일차적으로 전문가의 검증 절차를거치는 공인회계사 시험의 이의제기방식을 눈여겨볼 필요가 있다.이의제기시 대학교수나 변호사,박사학위소지자 등전문가 의견을 기재한 의견서를 첨부,제출토록 하는 방식이다.절차상의 번거로움이 뒤따르겠지만 이의제기의 남발을막을 수 있을 뿐만 아니라 이의제기된 문제에 대한 보다 심층적인 검토가 가능해 자칫 출제위원들의 소홀로 인한 수험생들의 피해를 줄일 수 있다는 점에서 합리적인 제도라 볼수 있다. 이론을 무시한 지나친 판례위주의 문제출제도 다분히 시비를 피하기 위한 편의주의라는 시각이 있다.2004년부터 외국어를 영어로 단일화하는 문제에 대해서도 토플,토익,텝스간의 합격에 필요한 점수에 대한 형평성시비는 또 하나의 불씨가 될 수 있다는 점이 그것이다. 이의제기제도를 둔 취지의 합목적성을달성하기 위해서 시험을 주관하는 법무부나 출제위원,행정수요자인 수험생 모두가 머리를 맞대고 지혜를 모아야 할 때다.관(官)이 힘들면 민(民)이 편하고,민이 편하면 관이 힘들다.법무부로 이관된 사법시험의 제도적 성공여부도 이 평범한 말 속에서찾았으면 한다. 김채환 법률저널 대표 lawlaw@lec.co.kr
  • 한나라 집단지도체제 윤곽/ 대선후보·최고위 ‘투톱’체제

    한나라당이 집단지도체제의 밑그림을 완성했다.5월 전당대회에서 선출될 8명과 지명직 1명,추천직 2명 등 11명의최고위원들로 당을 이끌어간다는 것이 기본틀이다.‘제왕적 총재 체제’에서 당 중진들이 권력을 나눠 갖는 분권체제로 바꾼 것이다.이로써 한나라당은 한 달을 끌어온 내분의 불길을 잡고 당을 선거체제로 전환하게 됐다.하지만 내홍의 불씨는 남아 있다.당장 대선후보 경선시기가 쟁점으로 떠올랐다.대선후보와 당 지도부의 역학관계도 경우에따라 당을 또다시 흔드는 요소가 될 수 있다. ◆집단지도체제 윤곽=대선후보의 대표최고위원 겸직 여부가 최대 관건이었다.29일 열린 당 발전특위(위원장 朴寬用의원)는 그러나 대표는 선출직 최고위원들의 호선으로 뽑기로 했다.최고위원 경선 불출마를 선언한 이회창(李會昌) 총재는 일단 대표후보에서 배제된 셈이다.이 총재의 한측근은 이날 “총재직을 던진 마당에 또다시 대표를 맡게되면 꼼수로 비쳐질 것”이라고 배경을 설명했다. 당 발전특위는 다만 선거대책기구 구성이나 선거전략 등선거와 관련한당무는 대선후보가 주도하도록 했다.대선때까지 효율적인 선거운동을 위해 긴요하다는 판단에서다. 이에 따라 한나라당은 연말 대선까지 형식적으로는 최고위원회의와 대선후보의 이원체제로,내용에 있어서는 대선후보가 진두지휘하는 일원체제로 가동될 듯하다. ◆꺼지지 않은 내분 불씨=이 총재는 이날 오후 한때 김덕룡(金德龍) 의원과의 동반탈당설이 나돌던 홍사덕(洪思德) 의원과 만나 그동안 내분과정에서 빚어진 감정을 털어내고 당의 화합을 위해 노력해줄 것을 요청했다.홍 의원이포기한 서울시장후보 경선에도 다시 나서줄 것을 권유했다.그러나 홍 의원은 출마의사가 없다는 뜻을 거듭 밝히는한편 5월9일로 예정된 대선후보 경선을 연기해야 한다고주장,별다른 의견접근을 이루지 못했다. 비주류의 김덕룡 의원도 대선후보 경선을 6월 지방선거이후로 늦추자는 주장을 굽히지 않고 있다. 이런 주장은 당내 사정뿐 아니라 민주당 대선후보 경선및 지방선거 결과,정계개편 등 향후 정국상황에 따라 이들의 운신 폭을 넓히는 요소로 작용할 듯하다.김 의원은 이총재가 지난 26일 집단지도체제를 수용하겠다고 선언한 뒤로도 아직 “탈당하지 않겠다.”는 말을 하지 않고 있다. 권력을 나눠 갖는 집단지도체제의 속성상 최고위원간,나아가 최고위원과 대선후보가 주요당무나 인사 등을 놓고 갈등을 빚을 가능성은 여전히 남아 있는 것이다. 진경호기자 jade@
  • 유럽 “철강횡포 더는 못참아”

    미국에 대한 유럽의 불만이 폭발 일보직전까지 도달했으며 미국은 미·유럽연합(EU) 관계가 악화일로로 치닫지 않도록 유럽과의 관계 정상화에 관심을 기울여야 한다고 인터내셔널 헤럴드 트리뷴이 28일 지적했다. 신문은 조지 W 부시 미 행정부의 수입철강 관세 부과 조치가 미·EU 관계를 악화시키는데 결정적 역할을 했다고말했다.관계 악화는 궁극적으로 미국이 주도하는 대테러전에 대한 국제적 연대마저 손상시킬 것이라고 우려했다. EU는 최근 미국에 대한 보복관세 조치의 일환으로 역내수입철강에 최고 26%의 관세를 부과하기로 했다.또 EU가보복관세 조치의 대상이 될 316개 미국 수입제품 리스트작성을 끝냈다고 밝혀 미국을 향한 전면전을 예고하고 있다.보복관세 품목은 트로피카나 주스,할리 데이비슨 오토바이 등 부시 대통령의 표밭에서 생산되는 ‘전략지역 상품’들이 대부분.미국의 수입철강 고관세 조치는 당초 부시 대통령이 이끄는 공화당이 오는 11월로 예정된 상·하원 선거에서 고지를 점하기 위해 계획된 것이다.때문에 전략지역 상품에보복관세를 물리면 공화당에 원성이 쏟아지고 이는 다시 선거 완패로 이어질 것을 EU가 노린 것이라고 신문은 전했다. 신문은 아울러 그간 잠복돼 있었던 이라크 문제도 미-EU관계 악화에 불씨가 됐다고 설명했다.부시 대통령이 이라크·이란·북한 3국을 ‘악의 축’으로 지정한 데 이어,이라크에 대한 확전 의지를 구체화하면서 불필요한 국제적긴장을 고조시킨다는 것이다. 사담 후세인 이라크 대통령을 축출하겠다는 부시 대통령의 의지가 부시의 사적인 원한관계와 아버지인 부시 전 대통령이 걸프전에서 이루지 못한 뜻을 관철하기 위한 의도에서 비롯된 게 아니냐는 의혹마저 제기되고 있는 것은 그만큼 유럽이 참을 수 없는 지경에 이르렀음을 보여주는 것이라고 이 신문은 지적했다. 주현진기자 jhj@
  • 한나라 내홍 ‘여진’/ 주류·비주류, 경선시기 ‘힘겨루기’

    한나라당이 이회창(李會昌) 총재의 집단지도체제 수용을계기로 본격적인 경선체제로 방향을 틀었다.한달을 끌어온내분도 수습의 가닥이 잡혔다.그러나 내분의 불씨가 완전히사그라진 것은 아니다.당장 경선시기가 주류와 비주류간 새쟁점으로 떠올랐다. [경선시기 논란] 비주류측이 5월9일로 예정된 대선후보 경선을 연기해야 한다고 주장하면서 논란이 일고 있다.김덕룡(金德龍) 의원은 27일 “대선후보 경선을 최고위원 경선과분리,6월 지방선거 뒤에 실시해야 한다.”고 주장했다.홍사덕(洪思德) 이부영(李富榮) 의원도 같은 주장이다.“이 총재의 지지율이 떨어진 상황에서 지방선거를 하면 필패할 것이고,이는 대선 패배로 고착될 것”이라는 지적이다.이 주장의 이면에는 이 총재와의 실질적인 대권 경쟁을 위해 시간을 벌자는 계산도 담겨 있다.비주류측은 지난 26일 소장파 의원들과의 회동에서 김 의원의 대선후보 경선 출마를전제로 향후 전략을 논의한 것으로 알려졌다. 이에 대해 주류측은 어불성설이라는 반응이다. 이 총재의한 측근의원은 “이미 결정된 경선시기를 특정인의 유불리에 따라 늦출 수는 없다.”고 일축했다.이 총재도 같은 생각이라는 전언이다.그러나 비주류측은 반드시 경선 연기를관철하겠다는 방침이어서 논란이 가열될 전망이다. [대표최고위원 논란] 집단지도체제 도입과 함께 대표최고위원을 누가 맡느냐도 잠복해 있는 쟁점이다.이 총재는 26일회견에서 최고위원 경선 불출마와 별개로 자신이 대표최고위원에 추대되는 방안에 대해서는 여지를 남겼다.“대표 최고위원은 새로 구성될 특별기구에서 논의할 것이며,이를 전적으로 따르겠다.”고 한 것이다. 이 총재측은 “경선 최다득표자가 대표최고위원을 맡되,연말 대선이 끝날 때까지는대선후보가 대표최고위원을 맡는 것이 바람직하다.”고 주장했다.그러나 비주류측은 “또다른 당권장악 기도로,이 총재는 당무에서 완전히 손을 떼야 한다.”며 완강히 반대하고 있다. 이 지도체제 문제는 당헌·당규를 개정해야 하는 사안으로,5월 전당대회 상정을 위해 27일 구성된 당발전특위에서 개정작업을 벌이게 된다. 진경호기자 jade@
  • 이인제 새로운 선거운동/ ‘單騎匹馬’득표활동 관심 증폭

    민주당 이인제(李仁濟) 후보가 27일 “단기필마(單騎匹馬)의 자세로 나서겠다.”는 뜻을 밝힌 뒤 국민경선 운동방식에 변화가 올지 당내 관심이 증폭되고 있다. 이 후보는 이날 경선참여를 선언하면서 “조직 중심의 선거운동 방식을 버리고 자원봉사자 중심의 가난한 선거운동을 통해 경선을 뚫고 나가겠다.”고 구체적으로 언급했다. 지난 97년 대선 당시 점퍼 차림에 버스를 타고 다니던 선거운동의 자세로 돌아가겠다는 의지를 거듭 밝힌 것이다. 조직과 자금면에서 노무현(盧武鉉) 후보보다 우월하다는평가를 받았던 이 후보가 두 가지를 포기한 것은 일단 뒤늦게 민심의 변화를 파악한 결과로 해석된다.그러나 실제론이 후보가 1위 가능성이 점차 멀어지면서 자금난에 시달린결과 나온 고육책이라는 분석도 있다. 이 후보측은 여의도에 있는 두 곳의 사무실중 한 곳을 폐쇄하고 경선대책본부를 해체하며 지방에 파견된 조직원들을철수키로 했다. 이 후보측의 이같은 변화는 “이번 경선에서 대세론에 안주해 참신한 모습을 보여주지 못했다.”는 내부적 자성에따른 것으로 보인다. 그러나 이 후보는 이날 기자회견에서도 노 후보의 정계개편론을 집중 비판하고,음모론과 색깔론의 불씨를 다시 지피는 등 네거티브 캠페인을 지속할 뜻임을 내비쳤다. 이에 노 후보측은 그 동안의 수세적 자세에서 탈피,“근거없는 음모론에 대해 사과부터 하고 경선에 참여하는 게 도리”라며 이 후보에게 맹공을 가해 향후 두 후보간 치열한설전이 벌어질 것임을 예고했다. 노 후보측 유종필(柳鍾珌) 공보특보는 “신한국당 출신인이 고문이 그 때의 정치기법을 활용해 민주당을 해치려는기도는 즉각 중단돼야 한다.”며 이 후보의 ‘정체성’ 문제를 다시 건드렸다. 정동영(鄭東泳) 후보는 두 후보의 신경전과 관련,“우리 3인의 후보에겐 경선을 성공시킬 공동책임이 있다.”며 ‘책임론’을 제기하는 등 중재역을 자임했다. 이종락기자 jrlee@
  • 음모론 불똥 어디로

    민주당 이인제(李仁濟) 후보측이 사퇴소동의 이유로 제기한 ‘음모론’의 불씨가 사라진 것일까. 이 후보측은 26일 음모론을 놓고 온건론에서 초강수로,초강수에서 다시 원칙론을 오가는 등 적지 않은 혼선을 겪어,아직까지 명쾌한 입장정리나 설(說) 이상의 음모론을 입증할증거나 단서를 확보하지 못한 것 같다.이 후보측의 음모론은 수뢰혐의로 구속된 유종근(柳鍾根) 전북지사측이 부채질한측면이 강한 게 사실이다.유 지사측과 이 후보측이 이같은음모론에 대해 사전 정보교환을 한 정황도 있는 듯하다.유지사측은 이날 보도자료를 내고 지난 2월 박지원(朴智元) 청와대 정책특보로부터 후보 사퇴압력을 받았다며 날짜와 정황 등을 제시,음모론에 기름을 부었다. 이 후보측 김윤수(金允秀) 언론특보도 유종근·한화갑(韓和甲)·김중권(金重權) 후보의 연쇄사퇴가 ‘보이지 않는 손’에 따른 것이고,노무현(盧武鉉) 고문측의 유종필(柳鍾珌) 언론특보가 박 특보의 오른팔이라고 주장하며 음모론의 핵심을 박 특보와 연결시키려 했다. 이같은 음모론 주장에 대해박 특보는 즉각 “전혀 사실이아닌 허무맹랑한 소리로 일일이 대꾸할 가치조차 없다.”고일축했다. 나아가 김윤수 특보는 이날 박 특보를 음모론의 핵심이라고 직접 지목하면서 사퇴를 요구하기도 했다.그러나 이날 이후보가 직접 주재한 대책회의에서 “너무 나갔다.”는 우려가 제기된 뒤 “그런 의혹에 대해 해명하라는 취지”라고 급히 발을 빼기도 했다.박 특보 사퇴요구가 자칫 대통령에 대한 공세 예고로 비쳐 향후 어떤 방향으로 사퇴소동이 전개돼도 이 후보측에 결정적인 부담이 될 것을 염려했기 때문으로 풀이되는 대목이다. 이춘규기자
  • 한나라당 집단지도체제 도입

    한나라당 이회창(李會昌) 총재가 한달 가까이 계속된 당 내홍을 수습하기 위해 총재직 사퇴 의사와 함께 5월 전당대회에서 집단지도체체를 도입하고,최고위원 경선 불참을 선언했다. 이 총재는 26일 여의도 당사에서 가진 기자회견에서 “무능하고 부패한 정권을 교체하고 국민에게 안정과 희망의 내일을 드리기 위해 모든 것을 던질 각오가 돼 있다.”면서 “5월 전당대회에서 정치 혁신과 정권교체에 대한 국민 여망에부응하기 위해 총재제도를 폐지하고,집단지도체제로 전환할것을 제안한다”며 이같이 밝혔다. 이어 이 총재는 “빠른 시일내에 총재권한대행 체제를 갖춘 뒤 총재직을 사퇴하고,새로 구성될 당 운영 특별기구에서성공적인 전당대회를 치르기 위한 만반의 준비를 하게 될 것”이라고 말했다. 그러나 이 총재 사퇴 이후 구성된 당 비상 대책기구에서 당헌 부칙에 대선후보가 대선전까지 대표 최고위원을 겸임토록하는 부칙 조항을 신설,이 총재가 사실상 당권을 장악하는방안을 검토하고 있는 것으로 알려져 논쟁의 불씨를 남겨 놓고 있다.특히 당내 소장파 중심의 미래연대측과 비주류측은여전히 당권·대권 분리 원칙을 고수하고 있다. 당 운영 특별기구를 이끌어갈 총재권한대행에는 선준위원장을 역임한 박관용(朴寬用) 의원이 유력한 것으로 알려졌다. 한편 비주류인 김덕룡(金德龍) 의원은 이 총재의 두번째 수습안에 대해 직접적인 언급을 피했으나,대선후보 경선 출마를 검토하고 있고,미래연대도 전폭적인 지지성명을 내 당 내홍이 수습 국면으로 들어갈 것으로 보인다.김 의원의 한 측근은 이와 관련,“김의원이 대선 후보 경선에 출마하지 않겠느냐.”고 전망한 뒤 “다음주 초에 기자회견을 갖고 입장표명을 할 것”이라고 말했다. 이 총재는 이날 기자회견에서 측근정치 청산과 관련,“최고위원 출마에 대해서는 총재 권한 밖이라고 생각한다.”면서“본인들의 양식과 상식에 따라 판단할 문제”라고 말했다. 그러나 “이심(李心)이나 창심(昌心)을 팔고 다니며 선거운동을 하는 것은 용납하지 않겠다.”고 말했다.또 비주류 일각에서 제기되고 있는 전당대회 연기론에 대해 “비상기구에서는 논의할 수 없는 범위 밖”이라고 일축했다. 이 총재는또 박근혜 전부총재 탈당전에 집단지도체제를 도입하지 못한 이유에 대해 “논의를 시작할 당시만 해도 국민들의 집단지도체제에 대한 선호도가 높지 않았다.”고 해명했다. 강동형기자 yunbin@
  • 이회창총재 2차수습안 내용·의미/ 당권·후보 분리…黨내분 ‘수습’

    한나라당 이회창(李會昌) 총재가 26일 기자회견을 통해 총재직 사퇴의사와 함께 집단지도체제 도입을 전격 선언했다. 당권을 던진 것이다.그동안 비주류와 소장층 등 쇄신파가 제기했던 요구사항을 전폭 수용한 것으로,이로써 한달을 끌어온 한나라당의 내분사태는 일대 전환점을 맞았다.총재 측근은 “총재가 다 벗었다.”고 했다. 수습안의 핵심은 ▲총재직 사퇴 ▲집단지도체제 도입 ▲당권·대선후보 분리 등으로 요약된다.이 총재는 조만간 대선후보 경선 출마 선언과 함께 총재직을 사퇴한다.이어 5월 전당대회에서 당 지도부를 최고위원회의로 전환하고,주요 당무를 최고위원 합의로 결정토록 했다.합의제로 운영되는 만큼특정인 또는 특정계파의 독주가 불가능하다는 점에서 그동안 주요 당무를 총재 1명이 결정했던 총재단 체제와는 의사결정 방식에 있어서 근본적으로 차이가 난다.비주류의 당무 참여가 확대될 여지가 마련된 셈이다. 이 총재는 또 5월 전당대회 때 최고위원 경선에 불참키로해 사실상 당권을 포기하고 대선후보로만 전념하겠다는 구상을밝혔다.이것 역시 당권과 대선후보 분리를 주장해 온 비주류측 요구를 받아들인 셈이다. 이 총재가 측근 표현대로 이처럼 다 벗은 데는 퇴로가 없었기 때문으로 보인다.빌라 파문 후유증과 당 내분사태,여기에 주말드라마를 방불케 하는 민주당의 대선후보 경선이 맞물리면서 각종 여론조사 지지도가 나날이 떨어지는 상황에서선택의 여지가 없었다는 지적이다.남경필(南景弼) 대변인은“많은 반대가 있었지만 이 총재가 결단을 내렸다.”고 밝혔다. 이 총재의 이날 선언으로 당 내분은 일단 수습국면을 맞았다.당장 탈당을 적극 검토해 왔던 김덕룡(金德龍) 의원이 당에 남아 대선후보 경선에 나서는 쪽으로 뜻을 돌린 것으로알려졌다.소장층 원내외위원장 모임인 미래연대측도 즉각 환영의 뜻을 밝히고 나섰다. 관심은 앞으로 전개될 한나라당의 경선과정이다.비주류측중진들이 대거 대선후보 또는 최고위원 경선에 나설 태세여서 주류측과의 일대 난전이 예상된다.나아가 이 총재의 대표최고위원 겸직 여부도 논란의 불씨로 남았다.이 총재는 이날 기자회견에서도 “조만간 구성될 비상대책기구의 결정에 따르겠다.”고 여지를 남겼다. 이 총재가 대선후보와 대표최고위원을 겸할 경우 또다시 당내 분란이 일어날 가능성도 배제할 수 없다.남 대변인이 “많은 반대가 있었다.”고 했듯이 이날 선언을 ‘굴복’으로여기는 주류측 강경파들의 만만찮은 역공도 예상된다. 진경호기자 jade@
  • 춘심 유혹하는 봄축제/ 창원 ‘제11회 야철제’

    기원 전부터 찬란한 철기문화를 꽃피운 변한(弁韓) 땅 경남 창원에서 제 11회 야철제가 열린다.삼한때 창원은 질좋은 철을 생산,일본에 수출하는 등 철기문화의 중심지였으며 오늘날 기계공업 중심지로 성장했다. 삼한때 철을 다룬 성산패총 야철지(冶鐵址)에서 선조들의 혼과 지혜를 오늘날 시민 화합으로 승화시키고 더 밝은 미래와 번영을 기원하기 위해 시승격을 한 4월 1일을 전후해 다양한 볼거리를 마련하는 것이다.전야제로 31일 시청 앞 광장과 성산패총 야철지에서 야철제가 열린다.초혼제를 시작으로 불씨봉송과 점화,야철제례,뒤풀이 순으로 진행된다. 초혼제는 여현주무용단이 악사들의 주악에 맞춰 강신무를 추면서 시작돼 헌관들의 불씨 채화로 이어진다.채화된 불씨는 야철로까지 봉송돼 점화되면서 절정에 이르고,야철제례가 시작된다.제례는 야철장 수장이 끓인 쇳물을 헌납하고,헌작과 재배·제문낭독,천도무로 끝을 맺는다. 창원 이정규기자 jeong@
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