이명박 정부 초대 내각에 대한 병역 검증은 과거 정부와 마찬가지로 부실했던 것으로 조사됐다. 장관급 이상 병역 면제율이 노무현 정부 때보다 높아진 데 이어 장관 2세들의 병역 면제율은 국민 평균을 크게 웃돌았다. 최근 영국 왕위 계승 서열 3위인 해리 왕자가 아프가니스탄 교전 지역 근무를 자원, 군 복무를 한 사실이 알려지면서 ‘노블레스 오블리주(높은 사회적 신분에 상응하는 도덕적 의무)’로 칭송받은 것과 대조된다. ●장관급 2세 24명 중 3명 면제… 5명은 유학 등으로 미뤄 서울신문이 병무청 공직자 병역신고 사항과 인사청문회 자료 등을 통해 이명박 정부 초대 내각의 장관급 이상 22명 2세들의 병역 이행 실태를 분석한 결과, 병역 이행 대상자 24명 중 15명이 병역 의무를 이행했거나 복무 중인 것으로 조사됐다. 나머지 9명 가운데 3명은 과체중과 질병 등의 사유로 면제(12.5%)받았고,1명은 미국 국적자,5명은 유학 등을 사유로 징병 검사나 입영 연기 중인 것으로 나타났다. 병무청에서 밝힌 나이대별 국민 평균 병역 면제율은 29세(1979년생) 5.8%,24세(1984년생) 2.5%,20세(1988년생) 2.3%다. 장관 자제의 병역 면제율은 최근 10년간 일반인에 비해 최저 2배에서 최고 5배까지 높은 셈이다. 면제받은 3명은 최시중 방송통신위원장의 장남, 김성호 국정원장의 장남, 정종환 국토해양부 장관의 장남 등이다. 전광우 금융위원장의 1남2녀는 모두 미국 국적자로 병역의무 이행대상이 아니다. 참여연대 박원석 협동사무처장은 “병역 면제, 이중 국적 등과 연루된 고위공직자를 임용함으로써 국정운영에 대한 국민들의 불신과 회의, 불안이 이어질 것”이라고 비판했다. 외청장과 부처 차관 등 43명의 차관공직자 2세의 경우, 병역 이행 대상자 37명 가운데 2명(5.4%)이 면제였다. 정남준 행정안전차관의 장남은 2006년 불안전성 대관절로 면제를 받았고, 어청수 경찰청장의 장남은 2001년 6급(질병 미공개)을 받아 면제됐다. ●장관급 이상 병역 검증 여전히 부실 한편 여성부 장관을 제외한 장관급 이상 병역 이행 대상자 21명의 33.3%인 7명이 병역 의무를 이행하지 않은 것으로 파악됐다. 강만수 기획재정(고령)과 김경한 법무(독자), 이만의 환경(생계곤란), 정종환 국토해양(장기 대기), 원세훈 행정안전(질병), 전광우 금융위(질병) 등 6명과 노무현 정부 출범부터 감사원장을 맡고 있는 전윤철 감사원장(질병)이다. 이는 병역 이행 대상자 18명(여성 2명 제외) 가운데 33.3%인 6명이 면제받은 김대중 정부출범 당시와 같다.2003년 출범한 노무현 정부의 경우, 대상자 19명(여성 3명 제외) 중 26.3%인 5명이 면제받았다. 이명박 정부 초대 장관의 병역면제율이 노 정부에 비해서는 다소 높아진 것이다. 차관급의 경우 이봉화 보건복지가족부차관을 제외한 대상자 42명 중 병역 면제자는 3명(7.1%)에 그쳤다. 박종구 교육과학기술 차관이 고도근시, 김장실 문화체육관광부 차관이 중이염, 윤여표 식품의약품안전청장이 생계곤란으로 각각 면제받았다. 홍성태 상지대 사회학과 교수는 “고소영, 강부자라는 논란과 달리 병역은 국민이면 누구나 이행해야 하는 보편적 의무”라면서 “이는 이명박 정부 내각의 검증시스템 부재를 보여주는 것으로 병역 등에 대한 검증을 강화해야 할 것”이라고 조언했다. 특별취재팀

‘10년 만의 첫 60대 내각’ 실용정부 초대 장관의 평균 나이는 61.6세로, 국민의정부·참여정부 이래 처음으로 60세를 넘는 것으로 나타났다. 국민의정부 장관급(20명)은 59.5세, 참여정부 장관급(22명)은 55.9세로 실용정부 장관급(22명)보다 각각 2.1세와 5.7세가 어렸다. 흥미로운 것은 대통령의 나이(74세→57세→67세)에 맞춰 장관급의 나이(59.5세→55.9세→61.6세)도 오르내렸다는 점이다. 차관급에서는 세 정부 모두 나이가 비슷했다. 실용정부 초대 차관(43명)의 평균 나이는 54.5세로, 국민의정부(35명·54.9세)와 참여정부(35명·54.4세)보다 각각 0.6세 감소,0.1세 증가했다. 실용정부의 초대 장관이 처음으로 60대를 돌파한 것은 ‘386세대’가 주축을 이뤘던 노무현 정부에 대한 반대심리가 작용했다는 지적이다. 진보성향의 ‘설익은 386세대’의 부상에 따른 염증에 ‘연륜과 능력’을 중시하려는 성향이 평균 나이의 상승으로 나타났다는 것이다. 연세대 사회학과 김호기 교수는 “참여정부 386세대의 아마추어리즘에 대한 국민의 불신이 이번 인사에 반영된 측면이 있다.”고 말했다. 특별취재팀

｜파리 이종수특파원｜‘사회당 약진, 여당 참패 모면’ 9일(현지시간) 치러진 프랑스 지방선거 1차투표의 성적표다. 야당인 사회당은 이날 밤 11시 70% 개표 결과 47%의 득표율로 45.5%를 득표한 여당 대중운동연합에 소폭 앞섰다. 3만 6700여명의 시장과 지방의원을 뽑는 이번 선거의 최종 결과는 16일 발표된다. 과반 득표자가 나오지 않는 선거구에서 2차투표를 치르기 때문이다.1차 투표에서 양당 득표율 차이가 예상보다 적었지만 2차투표에서는 더 벌어질 것으로 예상된다.1차 투표 직후 실시한 출구조사에서 사회당이 47.5%를 득표했고 대중운동연합은 40%에 그쳤다. 현지 언론들은 큰 이변이 없는 한 사회당이 2차 지방선거에서 승리할 것으로 내다보고 있다.특히 1차투표에서 사회당이 전통적으로 우파 강세지역인 대도시 마르세유·스트라스부르·툴루즈 등에서 승리한 데다 파리를 비롯, 리옹 등 주요 대도시에서도 수성에 성공했기 때문이다. 여당의 패배는 어느 정도 예상됐다. 니콜라 사르코지 대통령의 지나친 사생활 노출에다 대선 공약으로 내건 ‘구매력 강화’를 실현하기 위해 제시한 정책에 대한 국민들의 불신감이 맞물리면서 사르코지 대통령의 지지율이 계속 떨어졌기 때문이다. 사회당은 이번 선거를 “사르코지 정책에 대한 심판”이라고 기뻐하고 있다. 반면 여당은 결과를 ‘지방’에 국한시키면서 개혁이 지속될 것임을 강조했다. 이번에 출마한 장관급 22명 가운데 11명은 1차 투표에서 당선이 사실상 결정됐다. 또 파리 시장선거에서도 사회당의 베르트랑 들라노에 시장이 연임에 성공할 것으로 보인다.vielee@seoul.co.kr

｜파리 이종수특파원｜“이번 선거는 사르코지 대통령의 정책에 대한 테스트를 의미한다.”(파트리시아 캄블로르·54) “어디까지나 지방선거다.”(올리비에 제롱도·58) 프랑스의 시장과 지방의원 등 3만 6700여명을 뽑는 지방선거 1차 투표가 9일(현지 시간) 오전 8시부터 오후 6시까지 치러졌다.1차 투표에서 과반 득표 후보자가 없는 곳은 16일 2차투표를 실시한다.●여당 패배 유력일간 리베라시옹 등 현지 언론들은 대선 이후 10개월 만에 치르는 이번 선거가 지지율 하락세의 니콜라 사르코지 대통령의 개혁 정책에 대한 신임 여부를 가늠하는 무대라고 전했다. 그래서인지 비가 오는 궂은 날씨에도 불구하고 낮 12시 현재 23%의 투표율을 기록하면서 2001년 지방선거(20.57%)보다 높은 관심을 보였다.파리 15구의 한 투표장에서 유권자들에게 물어본 결과 야당인 사회당 지지자들은 ‘사르코지 신임’에 무게를 여당인 대중운동연합 지지자들은 ‘지방 선거’에 무게를 뒀다. 선거를 앞둔 여론조사에서 사회당은 44%의 득표율로 약진할 것으로 나타났고 대중운동연합은 41%의 득표율로 부진할 것으로 전망됐다.선거 윤곽은 저녁 7시(한국시간 10일 새벽 2시)에 나올 예정이지만 여론조사 결과와 비슷할 경우 사르코지 대통령의 개혁은 불신임을 받는 셈이다. 현지 언론들은 전통적으로 우파가 강한 마르세유·스트라스부르 등에서도 우파의 고전이 예상되고 파리를 비롯, 리옹 등에서도 좌파가 강세를 보일 것으로 보도하면서 ‘우파의 패배’를 전망했다.대선 2연패(連敗) 뒤 내홍의 수렁에 빠진 사회당은 이번 선거를 계기로 여당 일변도의 정국에 종지부를 찍을 발판을 마련할 수 있다.●파리 시장은?사회당 소속의 베르트랑 들라노에 파리 시장의 수성 여부도 관심사다. 그는 여러 여론조사에서 여당인 프랑수아즈 파나피외 후보를 10% 안팎의 차이로 누를 것으로 예상됐다. 들라노에 시장이 연임에 성공하면 여세를 몰아 사회당의 유력한 대선 주자로 자리잡을 가능성이 높다. 또 다른 관심거리는 사르코지 내각의 주요 장관들의 당선 여부다.프랑스 정치법에 있어서 장관과 지방단체장은 겸임이 가능하기 때문에 프랑수아 피용 총리(사르트)를 비롯, 크리스틴 라가르드 경제장관(파리 12구), 라시다 다티 법무장관(파리 7구), 자비에 다르코스 교육장관 (페리괴)등 21명의 장관급 인사들이 이번 선거에 대거 출마했다.vielee@seoul.co.kr

■페놀 유입 구미시 르포 “포르말린까지 유입됐다는데 어떻게 수돗물을 먹을 수 있겠습니까”. 낙동강 페놀 유입사태가 발생한 지 나흘이 지난 5일 오후. 페놀 유입으로 수돗물 공급이 끊기는 등 곤욕을 치른 경북 구미시는 좀처럼 ‘물 오염’ 충격에서 벗어나지 못하고 있었다. 이날 구미의 한 대형 마트에서 만난 김모(50·여·구미시 황상동)씨는 “페놀이 낙동강으로 유입된 2일 이후 생수를 사서 먹는다.”고 전했다. 김씨는 “그동안 수돗물을 끓여 먹었으나 가족들의 건강을 생각해 생수를 선택했다.”며 당연한 듯이 말했다. 구미시민들의 수돗물 불신은 시간이 지날수록 확산되고 있다. 실제 구미 대형마트의 생수 판매량이 급증했다. 홈플러스 구미점은 4일 하루 생수 판매가 지난주보다 390% 늘었고, 이마트 구미점의 경우 이날 생수 매출이 지난주보다 230% 늘었다. ●약수터도 장사진 약수터에도 물을 받으러 온 사람들로 붐빈다. 구미시 원평동 분수공원 약수터에서 만난 최모(59·구미시 광평동)씨는 “약수터를 찾는 행렬이 며칠 사이 길어졌다.”며 “이들 대부분은 앞으로 수돗물 대신 약수를 먹겠다고 한다.”고 말했다. 더구나 낙동강에 포르말린까지 유입된 것으로 확인되면서 시민들은 그동안 제대로 대처하지 않은 행정당국에 대한 비난을 쏟아냈다. 이모(45·구미시 도량동)씨는 “처음엔 페놀만 검출됐다고 발표했다가 언론에서 포르말린 유입 의혹을 제기하니 1개 지점에서 포르말린이 일부 검출됐다고 변명했다.”며 “상황에 따라 말바꾸기만 하는 행정당국을 어떻게 믿을 수 있겠느냐.”고 분개했다. 정모(50·구미시 비산동)씨는 “수자원공사가 페놀 나온 걸 알면서 정수해 가정으로 공급했다. 며칠 동안 어떤 유해물질이 어느 정도 섞인 물을 먹었는지 알 수 없다.”고 불만을 터트렸다. 이같은 수질오염 사태가 다시 일어날 수 있다는 현실이 시민들을 더욱 불안하게 하는 듯했다. 경북도의 통계에 따르면 대구·경북의 낙동강 수계권 내 페놀 등 유해화학물질 취급업체는 모두 636곳에 이른다. 이 중 구미시민들의 먹는 물을 위협하는 업체는 구미에 114곳, 김천에 15곳 등 모두 129곳이다. 문제는 이들 업체에서 수질오염 사고가 발생했을 경우 차단할 장치가 마련돼 있지 않다는 것이다. 낙동강 수계에 위치한 11개 산업단지 가운데 국가산업단지 4곳을 제외한 7개 지방산업단지에는 오염된 물을 가뒀다가 1차로 수질검사를 한 뒤 강으로 흘려 보내는 완충 저류조가 설치돼 있지 않다. 또 46개 농공단지에도 완충 저류조가 없다 ●완충 저류조·재난 매뉴얼 재정비 절실 환경실천연합 경북본부 서주달 본부장은 “김천 코오롱유화공장 폭발사고도 완충 저류조만 설치되었다면 낙동강에 페놀 등이 유입되지 않았을 것”이라며 “완충 저류조를 국가산업단지에만 의무적으로 설치토록 한 관련 법을 개정해야 한다.”고 말했다. 재난 매뉴얼이 없다는 것도 문제점이다. 구미 경실련 조근래 사무국장은 “이번 김천 코오롱유화공장 화재에서도 드러났듯 관계 기관간 유기적인 협조가 전혀 되지 않고 있다.”며 “환경사고에 대비해 재난 매뉴얼을 재정비해야 한다.”고 말했다. 글 사진 구미 한찬규기자 cghan@seoul.co.kr

비자금 조성 등 삼성관련 각종 의혹을 폭로했던 김용철 변호사가 “이명박 정부에도 삼성으로부터 뇌물을 받은 고위층 인사가 많다.”고 주장해 파문이 일고 있다. 그는 새 정부에서 임명한 일부 국무위원과 청와대 고위직 인사를 그 대상으로 지목했다. 그의 주장이 사실이라면 인사파동 끝에 힘겹게 출범한 새 정부는 또다시 곤경에 처하게 된다. 김 변호사는 지난해 10월 말 50억원대의 비자금 조성을 시작으로 4차례에 걸쳐 ‘삼성 떡값’을 받았다는 전·현직 검찰 고위인사 3명 공개, 비자금으로 해외 고가 미술품 구입, 권력기관에 대한 전방위 로비 등 ‘메가톤급’ 의혹들을 폭로한 바 있다. 김 변호사가 천주교정의구현사제단과 함께 떡값수수 명단 공개라는 카드를 꺼내든 것은 특검 수사에 대한 불신 때문이라는 후문이다. 권력기관 로비 의혹에 대한 단죄를 기대하기엔 특검 수사가 지나칠 정도로 미온적이라는 게 이들의 불만이다. 반면 특검은 수사에 착수하기엔 구체적인 증거가 미흡하다는 입장인 것으로 알려지고 있다. 뇌물을 주고받은 양쪽 당사자가 모두 부인할 것이 뻔한 상황에서 섣불리 단죄에 나섰다가는 특검 수사 전체를 불신하는 역풍을 초래할 수 있다는 것이다. 우리는 ‘삼성 떡값’ 명단 공개를 둘러싼 소모적인 공방을 이젠 끝내야 한다고 본다. 그러기 위해선 김 변호사와 사제단은 조건없이 명단을 공개해야 한다. 특히 김 변호사 등은 지난해 11월5일 3차 폭로기자회견 때 “사태 진전을 봐가며 떡값 수수 판·검사 등의 명단을 비롯해 각종 증거자료를 공개하겠다.”고 한 약속을 상기할 필요가 있다. 더이상 군불 때기 식의 엄포만 놓을 게 아니라 떳떳하게 명단을 공개하고 확보한 증거자료가 있다면 특검에 모두 제출해야 한다. 특검 수사 결과를 예단하고 공개 시기를 저울질하는 것은 ‘정략적인 행위’로 오해받을 수 있다. 결단을 기대한다.

‘아니면 말고식’ 비디오판독 요청에는 불이익을 주는 것은 어떨까. 한국배구연맹(KOVO)은 이번 겨울리그 ‘비디오 판독제도’를 본격 도입했다. 선진기법을 통해 판정시비를 없애고 좀더 정확한 결과를 내겠다는 ‘대의명분’이었다. 게다가 지난달 26일에는 올시즌 경기당 1회를 남녀 플레이오프전부터는 2회로 늘리기로 했다. 판독제 도입 결과 지난 시즌처럼 판정 결과에 항의하느라 10∼15분씩 선수와 감독이 코트를 어지럽히며 눈살을 찌푸리게 하는 일은 확연히 없어졌다. 판정 시비도 비교적 줄어들었다. 하지만 비디오판독은 출발부터가 ‘절반쯤’ 부족했다. 자체장비 도입은 엄두도 내기 힘든 상황에서 TV중계방송사의 카메라에만 의존할 수밖에 없는 한계를 안고 있었다. 중계방송이 없는 경기는 비디오 판독 요청이 원천적으로 불가능하다. 여기다 도입 취지를 무색하게 비디오판독 요청으로 인해 오히려 심판 판정에 대한 불신이 심화됐다는 지적도 있다. 판정을 둘러싼 시비가 사라지지 않고 있는 것이 이런 지적을 뒷받침한다.선수와 팬들이 한창 몰두하는 시점에서 판독을 요청, 경기의 맥을 툭툭 끊어놓는다는 불만도 나온다. 통계도 이를 뒷받침한다. 지난달 14일까지 집계된 비디오판독 요청 신청률은 39.5%였지만 이 중 판정이 번복된 것은 불과 39.1%였다.판독 불가 사례 13.8%를 제외하면 절반 가까이가 애초 맞는 판정이었다. 심판과의 기싸움, 또는 경기 흐름을 의도적으로 끊기 위해 ‘아니면 말고식’ 비디오판독 요청도 있었다는 의미다. KOVO 김건태 심판부장은 “심판은 신이 아니기에 실수할 수 있지만 외국과 비교해도 우리 심판들의 수준이 뒤처지지 않는다.”면서도 “전임심판 확대 등 심판에 대한 처우개선과 지속적인 교육·훈련을 통해 수준을 한층 끌어올려야 할 것”이라고 말했다.박록삼기자 youngtan@seoul.co.kr

●이영희 노동부 장관 노사 모두에 원칙을 요구하겠다. 선진일류국가 도약을 위해서는 노사관계 선진화가 선행되어야 한다. 복수노조, 전임자 임금 지급 문제 등 법·제도를 국제기준에 맞춰 나가겠다. 원칙을 지키는 것이 노·사 모두 상생하는 길이라는 것을 인내심을 가지고 설득하겠다. ●정종환 국토해양부 장관 ▲지역 균형발전 도모▲품격있는 국토공간 조성▲부동산 시장 안정▲사회간접자본 확충▲선진국 수준의 교통 서비스·안전확보▲규제개혁과 건설산업 선진화를 통해 지속가능한 경제성장을 강조했다. 정 장관은 “집값을 안정시키고 기업활동과 국민 편익을 저해하는 규제를 과감히 정비하겠다.”고 말했다. ●이상희 국방부 장관 군의 존재 가치는 국민의 생명과 재산을 지키고 국토와 주권, 그리고 국익을 보호하는 데 있다. 군인의 호흡과 언어, 생각과 행동에는 전사(戰士)적 기풍이 넘쳐야 한다. 강한 전사, 강한 군대의 기풍을 조성할 것이다. 북한의 군사력은 엄연한 실체적 위협이므로 감히 도발할 수 없도록 확고한 억제력과 대비태세를 유지해야 한다. 한·미동맹의 공고한 가치와 정통성을 바탕으로 상호 신뢰를 회복하고 현 연합방위체제에 버금가는 독창적인 미래 공동방위체제를 구축할 것이다. ●김경한 법무부 장관 가장 시급한 과제는 법질서 확립이다. 다수의 위력이나 폭력적 방법을 동원해 의사를 관철하려는 불법 집단행동은 법에 따라 단호히 조치되어야 한다. 공직부패나 탈세범죄 등 사회지도층의 부정부패를 더욱 엄정하게 단속하고,‘유전무죄 무전유죄’라는 불신을 청산하도록 힘쓰겠다. ●김도연 교육과학기술부 장관 획일적인 대학 입시제도를 벗어나는 일에 진력하겠다. 초·중등 교육에 관한 중앙정부의 여러 권한도 이양하여 각 지역의 특생을 반영한 다양한 인재를 육성하도록 하겠다. 교육에 대한 논의는 형평성과 수월성(엘리트)에 대한 내용으로 채워지고 있지만 어느 것 하나 버려서는 안 된다. ●이윤호 지식경제부 장관 “기업하기 좋은 환경 조성과 발로 뛰는 현장 행정에 앞장서 달라.”고 주문했다. 이벤트성 행사는 지양하라고도 했다. 구성원들의 토론을 통해 결론을 이끌어 내는 미국 제네럴 일렉트릭(GE)식 타운미팅도 도입하겠다고 밝혔다. 여러 부처가 통합된 점을 의식,“지식경제부는 산업자원부를 중심으로 인수·합병된 부처가 결코 아니다.”라며 ‘화이능취’(和以能就·화합으로 능동적 진취성 실현) 정신을 강조했다.

｜도쿄 박홍기·베이징 이지운특파원｜중국산 ‘농약만두’의 진상 규명을 둘러싼 중·일 관계가 심상찮다. 책임 공방에 따른 감정 대립을 넘어 외교 분쟁으로 번질 조짐마저 보이고 있다. 일본 측은 지난 29일 중국 공안부의 “살충제인 메타미도포스가 중국 안에서 투입될 가능성이 극히 희박하다.”는 공식 입장에 발끈했다. 일본의 판단을 정면으로 반박한 내용이기 때문이다. 일본 각료들은 중국의 태도에 “안타깝다.”며 불쾌감을 감추지 않았다. 일본 측은 지난달 30일 지바현과 효고현에서 처음 발견된 ‘농약만두’에 대한 수사를 통해 “중국 국내에서 투입될 가능성이 높다.”는 견해를 줄곧 내놓았었다. 근거로는 ▲메타미도포스에 불순물이 많은 점으로 미뤄 일본에서 유통되는 고순도의 메타미도포스와 다르고 ▲공장 안에서 밀봉된 포장지 안에서 검출됐다는 점을 제시했다. 그러나 중국 측은 지난 28일 처음으로 공안부 형사정책국까지 나서 조사 결과를 발표하며 물러서지 않았다. 위신민(餘新民) 공안부 부국장은 기자회견에서 “잔류농약이 원인이 아닌 ‘인위적인 사건’”으로 단정한 뒤 중국 안에서의 투입 가능성을 사실상 부인했다. 나아가 일본내 유통 과정에서 문제가 없었다는 일본의 수사에도 불만을 표시했다. 위 부국장은 “일본 수사당국에 일본측의 현장에 대한 입회 검사와 물증 확인 등을 요청했으나 들어주지 않고 있다.”면서 “깊은 유감”이라고도 했다. 일본 요시무라 히로토 경찰청장은 이날 위 국장의 회견에 대해 “중국 당국에 도움이 될 만한 자료를 모두 넘겨주며 수사에 협조하고 있다.”면서 “간과할 수 없다.”며 강하게 비난했다. 양국의 공방이 심화되는 가운데 중국 공안측이 지난 15일 문제의 만두를 제조한 톈양식품을 취재하던 교도통신의 베이징 특파원 1명을 붙잡아 3시간 동안 조사한 사실이 드러났다. 중국 측은 특파원이 메타미도포스를 소지하고 있어 붙잡아 조사했다고 밝혔다. 교도통신은 성명에서 “해당 기자는 중국서 판매가 금지된 메타미도포스를 개인이 구입할 수 있는지를 확인하기 위해 구입했다.”면서 “법을 위반하려는 것은 아니다.”고 해명했다. 일본 언론들은 중국 측의 강경한 태도와 관련,“중국의 식품에 대한 불신은 곧바로 베이징 올림픽으로 이어져 국제적인 문제가 될 수밖에 없기 때문에 사건을 ‘봉인’하기 위한 조치”라고 분석했다. 또 오는 4월 후진타오 중국 국가 주석의 일본 방문에도 영향을 미칠 수 있다는 관측도 내놓고 있다. hkpark@seoul.co.kr

영국의 경제 전문지 ‘이코노미스트’(economist)가 이명박 대통령의 취임에 대해 “새로운 대통령, 냉담한 환영”(South Korea’s new president ‘Chilly welcome’)이라는 제목의 기사를 보도했다. 잡지는 지난 28일(현지시간) 발행된 최근호(프린트 에디션)에서 한국 정세를 전하며 “이명박 대통령의 취임사는 국제적으로 뉴욕 필하모닉의 평양 도착 소식에 묻혔고 충실한 한나라당 지지자들이 대부분이었던 청중들도 그다지 열광적이지 않았다.” 며 “5년의 임기를 초라하게 시작했다. 마치 추운 거리로 내몰린 것처럼 보인다.”고 적었다. 이코노미스트지는 이 대통령이 겪고 있는 어려움으로 ‘국민의 불신’과 ‘장관 내정자들의 사퇴’를 전했다. 잡지는 “특검에서 무혐의 발표를 했지만 국민들은 여전히 의심을 거두지 못하고 있다.”고 전한 뒤 “장관 내정자 중 세명이나 부동산 등의 재산 문제로 사퇴했다. 일부는 자녀들의 국적문제도 있었다.”고 보도했다. 이어 “한국 국민들 중 대부분은 그들과 같은 생활을 할 수 없다.”고 덧붙였다. 또 잡지는 이 대통령의 ‘정치적 기반 부족’도 중요한 문제로 지적했다. 잡지는 “그의 인사는 유명 여배우의 이름을 따서 ‘고소영’이라고 불린다. ‘고’는 학연을, ‘소’는 교회인맥을, ‘영’은 지연을 뜻한다.”고 전했다. 이어 이코노미스트지는 “그의 득표는 (정치적 기반 때문이 아니라) 노무현 전 대통령에 대한 반감 때문”이라며 “당내 경선에서도 경선룰의 도움으로 승리했다.”고 밝혔다. 끝으로 잡지는 “경제적으로나 정치적으로나 한국의 상황이 나빠지고 있는 것 같다.” 며 “이 겨울이 지나도 한국인들은 그를 따뜻하게 대하지 않을 것 같다.”(Even when the snow that blanketed Seoul within hours of his taking the oath of office thaws, South Koreans may not warm to him.)고 전망했다. 사진=이코노미스트 인터넷판 캡처 서울신문 나우뉴스 박성조기자 voicechord@seoul.co.kr@import’http://intranet.sharptravel.co.kr/INTRANET_COM/worldcup.css’;

미국의 한 여성 시장이 속옷 차림으로 찍은 사진 한장(사진)때문에 시장직을 내놓게 됐다. 오리건주 내 인구 500여명의 알링턴시 시장인 카멘 콘터 그론퀴스트는 최근 피트니스와 관련된 한 콘테스트에서 검정색 브래지어와 팬티만을 입은 채 ‘건강미’를 과시하며 소방차를 배경으로 사진을 찍었다. 그러나 시장 친척이 이 사진을 인기 사이트 마이스페이스(MySpace)에 올리면서 전국적으로 퍼져 논란이 된 것. 보수적인 알링턴 시민들은 이를 ‘명예실추’로 보고 신임 여부를 묻는 투표를 실시했다. 25일 실시된 투표는 (해임) 찬성 142표, 반대 139표라는 박빙의 차이로 시장 불신임의 결과가 나왔다. 사진을 올린 친척은 “싱글맘으로써 사회를 성공적으로 살아가던 그녀의 삶을 보여주고 싶다는 생각에서 올렸던 것”이라며 해임을 안타까워 했다. 시민투표로 해임된 그론퀴스트는 26일부로 3년간 일해왔던 시장직을 내놓았다. 서울신문 나우뉴스 명 리 미주 통신원 starlee07@naver.com @import’http://intranet.sharptravel.co.kr/INTRANET_COM/worldcup.css’;

“강남의 금싸라기 땅을 실제로 소유한 장관이라는 신조어 ‘강금실’도 나왔다더라.” 유시민 의원이 새내각 인선에 대해 우려를 표시했다. 유 의원은 25일 평화방송 ‘열린세상 오늘!이석우입니다’에 출연,새정부 출범에 대한 자신의 의견을 밝혔다. 그는 이명박 정부의 지지율이 역대 정부보다 낮은 이유를 들먹이며 “인수위 단계에서 참여정부와 다르게 하려는데 집착한 나머지 국민의 마음을 헤아리는데 충분히 성공하지 못했던 것”이라고 주장했다.또 “참여정부가 이룬 모든 것들을 전면 부정하려는 비현실적인 차별화 욕구가 문제였다.”는 나름대로의 분석을 내놓았다. 유의원은 새 정부의 내각 구성이 마찰을 빚는 이유로 많은 국민들이 ‘부자내각’에 대한 소외감과 불신감을 가지고 있다는 점을 들었다. 그는 “고소영,S라인,강부자와 같은신조어들이 나오는데 최근에 ‘강금실’까지 나왔다.강남에 금싸라기 땅을 실제로 소유한 사람들이 장관이란 것이다.”라며 “물론 돈 많은 것이 죄는 아니지만,국민들의 처지를 정부가 잘 이해하는 정책을 기대하기 어려울 것이라는데 문제가 있다.”고 지적했다. 그는 “논리적으로 ‘돈 많은 것이 죄냐’식으로 반박하는 것보다 국민들의 마음을 좀 더 헤아리려는 자세가 새 정부에 필요하다.”고 조언했다. 한편 노무현 전 대통령에 대해 그는 “국민들의 지지를 많이 못받는 상태에서 임기를 마친 것이 안타깝다.어찌보면 유배가는 옛날 신하 같기도 하다.”고 아쉬워 했다. 인터넷서울신문 event@seoul.co.kr

스캔들이 오히려 약? 여성 로비스트와의 부적절한 관계 의혹으로 궁지에 몰렸던 존 매케인 미 공화당 경선 후보가 오히려 함박웃음을 짓고 있다.21일(이하 현지시간) 스캔들 의혹 보도 이후 선거자금이 몰리고 보수파 지지자들이 결집하는 등 호재로 작용하고 있다. 의혹을 터뜨렸던 뉴욕타임스(NYT)는 23일 이같은 역설적인 분위기도 전했다. ●“좌파 대변지 공격은 우리에게 훈장” 그동안 매케인을 불신해 온 보수주의자들은 ‘적의 적은 친구’라는 원칙을 따르듯 ‘좌파의 대변자’로 여겨온 NYT와 혈전을 벌이고 있는 매케인을 지원하기 위해 몰려들고 있다. 보수성향의 방송 진행자 션 해니티는 “이것(NYT의 보도)은 일평생 목격한 것 중 가장 비열한 자유주의적 편견에 따른 행동”이라고 비난했다. 매케인 측은 첫 보도 직후인 21일 오후 지지자들에게 이메일을 보내 기금 모금을 호소하기도 했다. 유세 매니저인 릭 데이비스는 “자유주의 진영과 NYT의 혼탁한 선거운동에 맞서 싸우기 위해 여러분의 도움을 필요로 한다.”고 요청했다. 매케인 진영은 돈이 얼마나 들어왔는지 공개하지 않았다. 그러나 실제로 하루 만에 많은 자금이 모아졌다고 신문은 전했다. ●선거참모가 NYT에 “생큐” 매케인 측 선거자문관인 스티브 슈미트는 인디애나폴리스 유세를 끝내고 워싱턴으로 돌아오는 비행기 안에서 NYT 기자에게 고맙다는 인사도 건넸다. 백악관도 NYT 공격에 가세했다. 스콧 스탠젤 백악관 부대변인은 22일 “백악관에 있는 많은 이들은 그동안 대선에서 NYT가 공화당 후보를 전당대회 전에는 한 달에 한 번꼴로, 전당대회 이후에는 1주일에 한 번꼴로 공격했다는 사실을 알고 있다.”면서 “이번에도 그럴 것”이라고 말했다. 한편 당사자인 매케인은 스캔들 문제를 더 언급하고 싶지 않다는 반응을 보였다. 그는 인디애나폴리스에서 열린 기자회견에서 보수주의자들의 지지를 얻을 수 있겠느냐는 질문에 “결말이 어떻게 날지 우리는 여전히 알 수 없다.”고 신중한 답변을 했다. ●WP “매케인, 편지2통에 전용기 받아” 그러나 워싱턴포스트(WP)는 23일 매케인 의원이 아이스먼을 만났던 것으로 보인다고 보도했다. 아이스먼을 로비스트로 고용했던 팍슨TV 로월 팍슨 회장은 “1999년 1월 그를 상원의원 사무실에서 만났다.”면서 “아이스먼도 동석했던 것으로 기억한다.”고 말했다. 그의 발언은 당시 팍슨TV 측 관계자를 만난 적이 없다는 매케인 측 해명과는 다른 것이다. 당시 팍슨은 펜실베이니아주 피츠버그 지역 방송국 인수를 추진했다. 하지만 연방통신위원회(FCC)의 허가가 나지 않자 상원 상무위원장이었던 매케인을 찾아가 해결을 부탁했다. 그 후 매케인은 조속한 처리를 요구하는 편지 2통을 FCC에 보냈다. 이에 대해 매케인 측 변호사인 로버트 벤넷은 “결정을 서두르라고 했을 뿐 허가를 놓고 압력을 행사하지는 않았다.”고 해명했다. 그러나 2000년 대선에 나섰던 매케인은 팍슨사 전용기로 유세를 벌이고 2만 8000달러의 기부금을 받았다고 WP는 지적했다. 이재연기자 oscal@seoul.co.kr

●영광의 날들(EBS 일요시네마 오후 2시20분) 제2차 대전 당시 독일군에 점령당한 프랑스를 위해 싸운 북아프리카의 프랑스 식민지 군인들의 이야기. 프랑스의 해방에 결정적인 공헌을 했지만, 역사에 기록되지 못한 그들의 존재는 지난 2006년 9월 한달간 프랑스 박스오피스 1위를 차지한 영화를 통해 부활했다. 2차 대전이 한창이던 1943년 알제리의 한 시골마을. 프랑스 식민지인 알제리 청년인 사이드(자멜 드부즈)는 한 번도 가보지 않은 프랑스를 나치로부터 구하겠다는 일념에 어머니의 만류를 뿌리치고 전쟁에 지원한다. 사이드는 훈련소에서 같은 식민지 형제들을 만나 이들과 함께 전투에 투입되고 전투 도중 자신의 목숨을 구해준 마르티네즈 하사의 당번병이 된다. 오로지 진급에만 관심있는 압델카사르, 동생 결혼식을 위해 죽은 병사들의 호주머니를 뒤지는 불 같은 성격의 야시르(사미 나세리)를 비롯한 토착민 출신 병사들은 고된 훈련을 참아낸다. 이들은 격전지로 악명 높았던 노르망디와 얼어붙은 동부 전선 그리고 독일군 점령 하에 있던 알자스 지방에 이르기까지 자신들을 희생해가면서 프랑스를 지켜낸다. 하지만 결국 프랑스 국기를 꽂고 승리의 기념사진을 찍는 건 모두 프랑스 출신 군인들이었다. 게다가 식사와 진급, 편지검열 등 토착민 병사에 대한 불평등이 계속되고 압델카사르가 진급에서 밀려나자 프랑스 군인과 토착민 병사들 사이의 불신은 더욱 깊어진다. 결국 사이드를 비롯한 그의 동료들은 정당한 권리를 찾아 고향으로 돌아가기 위해 독일군 점령하의 알자스 마을에 침투, 독일군과 힘겨운 전투를 시작한다. 이 영화는 전통적으로 식민지 점령기를 다룬 영화를 금기시해 온 프랑스에서 매우 의미있는 역할을 한 작품이다. 지난 2006년 첫 시사회에 참석한 자크 시라크 프랑스 대통령이 식민지 군인들의 인권을 보상할 수 있는 법안을 제정하겠다고 약속했다. 이어 그해 9월27일 프랑스 정부는 당시 전투에 참여했던 8만명의 토착민 군인들이 프랑스 군인과 동일한 사회적 혜택을 받을 수 있는 법안을 발표했다. 개봉 당시 평단의 평가도 비교적 우호적이었다. 그해 칸국제영화제 경쟁부문에 진출해 남우주연상을, 시카고국제영화제에서는 심사위원 특별상을 각각 수상했다. 또한 보수성향이 강한 미국 아카데미영화제에서도 외국어영화상에 노미네이트되기도 했다.120분. 이은주기자 erin@seoul.co.kr

민주주의는 선거를 통해 실현되며, 정권교체도 선거를 통해 이루어진다. 정권을 창출한 새 정부는 선거과정을 통하여 표출된 민심을 담아내는 설계를 해야 한다. 설계의 첫 단추가 바로 정부의 조직개편이다. 지금 신정부의 정부조직개편과 관련하여 한나라당과 통합민주당간에 기싸움이 치열하다. 이명박 당선인은 18일 오후 취임이 일주일도 남지 않은 상황에서 더 이상 국정혼란을 방치할 수 없다며 현행법에 따라 13개 부처 장관 및 국무위원 내정자 2명의 명단을 발표하였다. 여야 모두 신정부 출범 전부터 치열한 대립으로 인해 또다시 국민들의 기대를 저버리고 있다는 비난을 면할 수가 없게 되었다. 이 시점에서 통합민주당은 정권재창출에 왜 실패했는지를 다시 한번 겸허하게 되돌아볼 필요가 있다. 국민들은 12명의 후보가 난립한 지난 대통령선거에서 BBK 및 동영상 사건 등의 파문에도 불구하고 이명박 한나라당 후보에게 거의 과반수에 이르는 압도적 지지를 보냈다. 이는 5년 동안 계속된 참여정부의 국정기조의 변화를 바라는 여망이 깔려 있는 것이었다. 따라서 이명박 당선인은 국민의 뜻을 담아 조직 개편을 단행하였으며, 이는 한나라당의 여망이라기보다는 국민들의 뜻으로 인식해야 한다. 물론 여성부, 해양수산부, 통일부 폐지 여부를 둘러싼 각론에서 이견이 있을 수도 있지만 대승적인 차원에서 겸허히 받아들일 줄 아는 용기를 가져야 한다. 그것이 또한 5년 뒤 정권 재창출을 위한 과정일 수 있음을 지각할 필요가 있다. 한편 한나라당은 승리에 도취되어 오만과 과욕이 앞서 국민들의 여망을 저버리는 우를 범해서는 안 된다. 지난번 선거에서 국민들은 한나라당에 많은 지지를 보내긴 했지만 동시에 많은 고통을 겪기도 하였다. 어느 유권자는 선거권을 포기할 수도 없어서 번민에 번민을 거듭하다 결국 후보자들 사이 정중간에 표기를 하여 의도적으로 무효표를 만들었다고 한다. 이명박 당선인측은 작고 효율적인 정부를 지향하며, 청년실업 문제 해결과 위축된 기업활동의 활성화 등을 통한 생산적인 정부, 경쟁력 높은 국가를 만들어 달라는 여망을 담아내기 위하여 조직개편에 심혈을 기울였다고 한다. 하지만 이러한 주장도 여야간 합의가 이루어지지 않은 채 일방적으로 나아가면 국민의 상실감은 커질 수밖에 없다. 왜냐하면 정부의 조직개편은 국민의 마음을 담아내는 그릇이긴 하지만 동시에 정치적 타협의 결실이기도 하기 때문이다. 엄연히 상대가 있는 현실에서 상대방을 무시하고 일방으로 나아갈 때, 국민들의 우려는 점증할 수밖에 없다. 더구나 여야 원내대표가 협상 중에 있는데 이명박 당선인이 더 이상 미룰 수 없다며 15명의 명단을 일방적으로 발표한 사실은 정치 불신을 증폭시키는 결과를 초래할 수밖에 없다. 정부조직개편은 누구를 위한 것인가? 정부란 국민을 위해 존재하는 것이고 정부 조직은 당연히 국민을 위해 개편해야만 한다. 정권이 교체되었다는 사실은 국민들이 과거와는 다른 모습으로 정부조직을 개편하여 국정을 쇄신하라는 메시지다. 아무리 그 취지가 좋다 하더라도 그것이 국민의 마음과 함께하지 못한다면 빛을 발할 수 없다. 이제라도 여야 모두 다 겸허하게 자신을 되돌아보고 국민에게 용기와 희망을 주는 모습을 보여야만 한다. 다시 한번 여야의 결단을 촉구하며 국민의 기대를 저버리지 않기를 간구한다. 최병대 한양대 교수·사회과학대학장

“심사결과를 공개하겠다.”(교육부·법학교육위원회) “심사를 맡았던 법학교육위원회를 새로 짜고, 새 정부는 로스쿨 해결책을 제시하라.”(로스쿨 추진 사립대 총장단) 로스쿨(법학전문대학원) 인가를 둘러싼 논란이 ‘기싸움’ 양상으로 번지고 있다. 로스쿨을 신청한 대학들은 여전히 불만을 감추지 않는다. 탈락한 대학들의 소송도 줄을 잇고 있다. 정원배정(120명)에 불만을 지닌 고려대는 한때 ‘로스쿨 반납’이라는 초강경수까지 검토하며 교육부와 법학교육위원회를 압박했다. 고대는 한발 물러서서 로스쿨과 기존의 법과대학을 함께 하겠다는 뜻을 내비쳤지만 실현 가능성은 그리 높지 않은 듯하다.14일 사립대총장협의회에서도 다른 대학이 동조하지 않아 세를 얻지 못했다. 탈락한 대학은 떨어져서, 예비인가를 받은 대학은 정원이 줄어서 모두 만족하지 못하고 있다. 이런 상황을 감안해서인지 대통령직 인수위원회는 ‘뜨거운 감자’인 로스쿨 문제에 대해서는 철저히 ‘오불관언’의 태도로 일관하고 있다. 하지만 로스쿨은 결국 내년 3월에야 처음 문을 열게 되기 때문에 새 정부 들어 손질이 불가피할 것으로 보인다. 이날 모임을 가진 로스쿨 추진 사립대학 총장들도 이런 점을 감안, 새 정부를 압박하고 나섰다. 로스쿨 문제를 둘러싼 분명한 해결책을 제시하라며 ‘공’을 차기 정부에 넘겼다. 총정원도 현재 2000명에서 3200명으로 늘리고, 로스쿨 심사를 맡았던 법학교육위원회를 새롭게 구성하라고 목소리를 높였다. 지금까지의 요구사항과 크게 달라진 것은 없지만, 현 법학교육위원회에 대한 ‘불신’을 그대로 드러낸 것으로 볼 수 있다. 상황이 이렇게 되자 법학교육위원회 측도 물러설 수 없는 입장이 됐다. 때문에 예비인가 발표가 나온 뒤 첫 모임을 갖는 15일 전체회의에서는 심사결과를 공개하는 방안이 본격적으로 논의될 것으로 전망된다. 정치권 개입설을 비롯, 로스쿨 예비인가를 놓고 이런저런 말들이 끊이지 않고 있는 상황인 만큼 결과를 공개해 불필요한 의혹을 불식시키겠다는 것으로 볼 수 있다. 이미 교육부도 지난 4일 예비인가 발표 이후 심사결과를 공개하겠다고 밝힌 바 있다. 하지만 탈락한 대학들은 총점수뿐 아니라 항목별 세부 점수까지 요구하고 있어, 어떤 내용을 어느 선까지 언제쯤 공개할지를 결정하는 데는 다소 시간이 걸릴 수도 있다는 지적이다. 교육부 관계자는 “법학교육위 위원들도 발표가 나온 뒤 음해성 루머로 인해 상당히 자존심에 상처를 받고 있다.”면서 “있는 그대로 점수를 공개해야 한다는 주장도 나오고 있다.”고 분위기를 전했다. 김성수 서재희기자 sskim@seoul.co.kr

오는 2010년까지 서울시 260여만 가구의 수돗물에 대한 무료 전수 수질검사가 실시된다. 서울시 상수도사업본부는 14일 수돗물 ‘아리수’가 음용수로서 안전하다는 사실을 홍보하기 위해 지역을 순차적으로 방문해 수돗물 수질검사를 실시할 예정이다. 우선 올해 아파트와 다세대·다가구주택 등 65만 가구에 대해 수질검사에 들어갈 예정이며 내년 95만 가구,2010년 100만 가구 등 전체 260만 가구에 대해 ‘아리수 품질확인제’를 실시한다. 탁도와 산성도(pH), 잔류염소, 철, 구리 등 5개 항목 검사를 시민들이 보는 앞에서 직접 실시해 먹는물 수질기준에 적합한 것이 확인되면 ‘수질적합’ 필증을 발부해 준다. 또한 수질검사를 통해 옥내수도관이 낡아서 수질이 악화된 것이 확인되면 옥내수도관을 교체 또는 개량토록 안내할 예정이다. 특히 주로 저소득층이 거주하는 서민주택(단독주택 165㎡, 공동주택 85㎡이하)에 대해서는 교체 또는 갱생(세척 후 내부 코팅)에 드는 공사비용의 최대 80%(150만원)까지를 지원한다. 지금까지 수돗물 품질저하의 주요 원인으로 지목된 노후 배급수관(350㎜이하)에 대한 정비는 올해 100% 완료된다. 허방련 수질과장은 “대부분 시민들이 수돗물에 대한 막연한 불신감으로 음용을 기피하고 있는 실정”이라고 말했다. 한준규기자 hihi@seoul.co.kr

국민참여재판이 일단 성공적인 모습으로 출발했다. 그제 대구지법에서는 일반국민들이 형사재판에 처음으로 배심원으로 참여해 유무죄와 양형에 대한 의견을 제시했고, 재판부가 이를 수용했다. 일부 절차적 문제점을 보완하면 국민참여재판제가 사법의 민주적 정당성과 신뢰성을 높여 국민들의 사법불신을 없애는 데 크게 기여할 것으로 본다. 첫 배심제 재판의 성과는 국민 참여율이었다. 그동안 모의재판에서 배심원 후보 가운데 10% 남짓 법정에 출석했으나 이번에 37%로 참석률이 올랐다. 앞으로 출석률이 더 높아질 수 있도록 홍보를 강화하고, 국민 스스로 적극적인 참여의지를 다져야 한다. 국민참여재판제가 사회적인 약자를 배려함으로써 인간적인 법정의 모습을 만드는 데 기여할 수 있음도 보여줬다.‘유전무죄, 무전유죄’라는 말로 압축되는 사법 불신을 해소하고, 전관예우를 없애는 장치로 작동하리라는 기대를 갖게 했다. 재판부는 배심원들에게 법률용어를 쉽게 풀어주려 애썼다. 하지만 법률지식이 없는 일반인이 이해하기에 여전히 어려운 용어들이 많았다. 차제에 법률용어 전반을 쉽게 바꾸는 작업에 착수하는 것이 바람직하다. 법정 구조도 배심원들이 편안하게 판단을 내릴 수 있도록 개선해 나가야 한다. 지금의 제도는 과도기적이다. 미국의 배심제와 독일의 참심제를 절충, 실험적인 제도를 도입한 만큼 시행과정에서 보완해도 흠될 게 없다. 검사와 변호사는 감성 호소보다는 증거 중심으로 재판을 이끄는 노력을 강화해야 한다. 또 배심원 의견이 권고적 효력을 가졌음에도, 양형까지 재판부가 전폭 수용하는 전통이 만들어진다면 그에 따른 대책이 나와야 한다. 일반국민의 법감정과 함께 전문법률 영역의 냉철한 판단 역시 소홀히 해서는 안 되기 때문이다.‘한국형 배심제’의 옳은 길을 빠른 시일안에 찾아내 정착시키는 데 모두 협력해야 할 것이다.

관광 1번지 제주도의 음식점과 숙박, 관광지, 골프장 등의 요금이 서울·부산·대전 등 다른 지역보다 비싼 것으로 나타났다. 이는 제주를 찾는 국내외 관광객에게 ‘제주는 비싼 곳’이라는 인식을 심어줘 제주가 국제적인 관광지로 발돋움하는 데 걸림돌이 되고 있다는 지적이다. ●황돔회 1kg 11만원 서울보다 50%비싸 13일 제주도가 지역 음식점과 숙박업소, 관광지, 골프장 등 관광비용을 실태조사한 내용에 따르면 음식점은 다른 지역에 비해 25∼100%, 관광지는 16∼33%, 펜션민박은 75∼140% 비싼 것으로 조사됐다. 또 골프장 요금은 태국, 중국, 필리핀에 비해 11∼126% 높은 것으로 나타났다. 관광객들이 즐겨 찾는 황돔회(활어)는 제주가 1㎏당 11만원으로 서울·부산·대전의 7만∼8만원보다 비쌌다. 특히 최고 인기 어종인 ‘다금바리’는 메뉴판에 가격을 ‘시가’로만 표시하고 18만원 수준의 요금을 25만원으로 바가지 씌우는 사례도 있었다. 또 제주가 원산지인 흑돼지 오겹살은 서울·부산·대전에 비해 오히려 비싼 가격을 받고 있는 것으로 조사됐다. 펜션민박(2인 기준)은 강원도, 충청도, 경기도에 비해 최고 100% 비싸고 특1급호텔 요금도 베이징, 방콕, 서울, 부산보다 제주가 높았다. 골프장 요금(1인당 주말 기준)도 외국인 유치에 경쟁을 벌여야 하는 태국(7만 4000원), 필리핀(7만 5000원), 중국(12만 5000원)에 비해 제주(13만 9000원)가 높은 것으로 조사됐다. 내국인의 경우 서울의 골프관광객이 제주에 내려와 1박2일간 머물며 36홀을 라운딩하는 패키지 요금은 1인당 68만원으로 속초와 용평, 무주, 경주보다 8∼28%(5만∼15만원) 높았다. 사설 관광지도 마찬가지다. 제주의 여미지식물원, 한림공원, 생각하는 정원은 경기도 아침고요수목원보다 입장료가 비싸고 지난해 일부 가격을 인하한 유람선도 서울 한강, 해금강, 인천 월미도보다 높은 것으로 조사됐다. 해수욕장 파라솔은 부산 해운대, 강릉경포대가 5000원인데 비해 제주는 무려 3만원을 받고 있다. 또 돌고래쇼는 심지어 일본보다도 요금을 높게 받고 있었다. ●특산품 가격도 들쭉날쭉 불신 조장 특산품 가격도 제주지역 내 판매처마다 들쭉날쭉해 관광객들에게 신뢰감을 주지 못하고 있다. 제주의 대표적인 특산품인 옥돔(1㎏ 5마리)이 제주공항 4만 5000원, 대형마트 2만 5000원, 동문재래시장 3만원 등으로 나타났다. 그러나 일부에서는 다른 지역과의 단순가격 비교는 무리라는 지적도 있다. 횟감 등 음식은 재료 신선도 등에서, 숙박은 우수한 주변 환경 등에서 가격 차별화 요인이 많고 관광지라는 특수성도 감안해야 한다는 주장이다. 제주도 관계자는 “서울 등 대형 여행사가 덤핑으로 관광객을 모집, 제주로 보내고 제주는 쇼핑이나 옵션 등을 통해 수수료를 챙기는 구조가 고비용을 부채질하고 있다.”면서 “앞으로 가격인하와 서비스 향상 운동 등을 지속적으로 벌여나갈 방침”이라고 말했다. 제주 황경근기자 kkhwang@seoul.co.kr

인수위의 영어공교육 강화 방안 발표 후 참으로 많은 논의가 있었다. 영어로 하는 수업에 대한 근본적인 문제점 제기도 꽤 있었지만 그보다는 시행 방침에 대한 문제 제기가 압도적이다. 최근 기사제목만 보아도 ‘산 넘어 산’이라든지,‘갈 길이 멀다’ 등, 시행 전 해결해야 할 사안들이 대부분이다. 교원 확보, 영어인증제 등 무엇 하나 단기간에 사소한 비용으로 해결할 명쾌한 비책이 있어 보이지 않는다. 그렇다고 안팎의 맹비난과 조롱 앞에 또다시 물러선다면 우리의 영어교육정책과 공교육의 불신은 과거보다 몇 배 심화될 것임은 자명하다. 이에 이러한 딜레마를 딛고, 영어공교육 강화 방안을 성공시키기 위한 해법 몇 가지를 제안 하고자 한다. 첫째, 기존 교사를 최대한 활용하라. 인수위 발표에 따라 새로 충원해야 할 영어교사가 2만 3000명이고 이를 확보하는 것이 사실상 가장 큰 문제인 것처럼 논의되는데, 이 숫자는 영어강의 가능 현직교사 수를 정확히 파악하여 다시 산정되어야 한다. 지난 수년간 현장에서 관찰해 온 바, 현직 영어교사의 60~70% 이상은 연수를 의무화하고, 단기간의 시행착오를 통해 영어로 수업을 원활하게 진행하기에 충분하다. 이들에게 부족한 것은 영어실력보다 영어로 하는 수업에 대한 긍정적인 믿음, 효과적 영어강의 노하우, 적합한 수업환경(멀티미디어시설을 갖춘 20명 이내 수준별 교실)이다. 둘째, 정규 영어교사를 충원하라. 영어전용교사와 같은 애매한 임시직을 섣불리 대거 선발하여 야기되는 문제를 감당하기보다는 영어강의, 수업환경 개선 등으로 인하여 필요한 인력은 과연 몇 명인지 정확히 파악하여 단계적으로 영어교원 수를 확대하는 것이 바람직하다. 더군다나 테솔(TESOL) 소지자든, 영어교사자격증 소지자든 실력 있는 잠재 인력은 계약직을 원하지 않는다. 계약직이라면 더 좋은 급여수준의 사교육기관이 많이 있기 때문이다. 셋째, 양성기관의 재학생들을 보조교사로 활용하라. 현재 우리나라에는 다양한 영어교사양성기관이 있다. 사범대·교대·교육대학원(교사자격증 발급), 테솔 과정(교사자격증 미발급) 등 높은 입학경쟁률을 통하여 선발되어 다양한 영어교사 훈련을 받고 있는 이들 영어교사지망생들은 수천명에 이른다. 이들 재학생은 졸업 전 체계적이고 충분한 현장 교육실습이 필요하지만 여건상, 관행상 최대 한 달간의 부실한 교생실습이 고작이어서 실전 감각이 매우 부족한 형편이다. 넷째, 영어강의는 초등과 중등부터 우선 실시하라. 학업량·수업내용·지도 방식 등을 모두 고려했을 때, 인수위의 현재 방침인 고1, 중3부터 우선 시행하는 것은 대단히 잘못된 판단이다. 현재 자발적으로 시행 중인 영어로 하는 영어수업은 주로 초등학교와 중학교에서라는 사실 또한 높은 시행 가능성을 보여주는 단서임을 주목해야 한다. 더욱이 현재 우리나라 영어교육과정은 구두언어 중심으로 시작하여 문자언어교육으로 발전하도록 설계되어 있어서, 말하기 교육을 특히 강조해야 할 쪽은 초·중등이다. 나는 영어로 하는 영어수업의 영어공교육 강화효과에 매우 낙관적이다. 다만 참여자들이 어떻게 준비하고, 어떻게 받아들이느냐가 관건이다. 이를 위해 새 판을 짜려는 것은 비효율적인 생각이다. 그보다 지금까지 쌓아온 공과를 차분히 점검하고, 조정하면서 강력한 의지로 추진해 나가는 것이 중요하다. 김혜영 중앙대 영어교육과 교수