경찰청은 11일 영국에서 변사체로 발견된 진효정씨(21·여·전북대 불문과 3년)와 실종된 송인혜씨(22·여·경인여대) 사건이 연관성이 있다고 보고 영국경찰과 공조수사에 나섰다. 경찰은 영국경찰의 요청에 따라 두사람이 묵었던 런던의민박집 주인 김모씨(31)의 인적사항과 국내행적,출입국 사항 등에 대한 자료를 영국 경찰에 보냈다. 경찰청 외사과 관계자는 “김씨는 경기 시흥에 살다가 2000년 7월 부인과 합의 이혼한 뒤 같은해 10월 영국으로 출국했으며,영국 민박집의 실소유자는 ‘마르꼬’라는 김씨의 일본인 애인인 것으로 확인됐다”고 밝혔다. 경찰은 프랑스 주재관을 통해 확인한 결과,진씨는 지난해 10월26일파리에서 런던행 버스편으로 영국으로 간 것으로 추정된다고 밝혔다.또 진씨가 숨진 뒤인 지난해 10월30일 영국의한 은행에서 진씨의 카드로 1,990파운드가 인출된 기록이발견됐으나 이 은행 CCTV(폐쇄회로) 테이프의 보관 기간이1개월에 불과해 단서를 찾지 못한 것으로 알려졌다. 영국 경찰은 범인이 진씨를 묶는데 사용했던 포장용 테이프가 런던 콘월의 테이트 미술관에서만 판매되는 것이며,사체가 담겼던 은색 여행용 가방은 한국과 레바논에서만생산되는 것으로 확인했다.이와 함께 지난해 11월2일 진씨의 변사체가 발견된 지점 근처에서 목격된 30대 후반에서40대 초반의 백인남자를 찾고 있다. 영국경찰은 “당일 새벽 4시10분쯤 아스캄 리처드 마을근처 도로에서 목격된 이 남자는 183㎝ 정도의 키에 갸름한 얼굴이었으며,짙은 갈색의 더러운 머리와 짧은 수염에장갑을 끼고 있었고 두툼한 상의를 입고 있었다”고 밝혔다. 조현석기자·외신 종합 hyun68@

외교통상부와 경찰청은 영국 노스요크셔 지방 숲속에서 발견된 시신이 한국인 어학연수생 진효정(晋孝情·21·여·전북대 불문과 3년 휴학)씨로 밝혀짐에 따라 영국·프랑스 인터폴과 공조수사하기로 했다고 10일 밝혔다. 경찰은 지난해 12월 영국에서 실종된 한국인 유학생 송인혜씨(23·여·경인여대 재학중)에 대해서도 현지 경찰에 소재 확인 등 수사를 요청했다. 진씨는 지난해 5월 프랑스 리옹에 있는 사설 어학원 알리앙스 프랑세즈에 입학한 뒤 12월 귀국할 예정이었으며,귀국을 앞둔 10월25일부터 27일까지 3일 일정으로 혼자서 런던여행에 나섰다가 변을 당한 것으로 확인됐다. 진씨는 10월25일 런던에서 한국인 독신남자 김모씨(30)가운영하는 민박집에 투숙한 것으로 알려졌고,지난해 11월18일 노스요크셔에서 시신으로 발견됐다.진씨는 발견 당시 가방 속에 팔과 입이 묶여 있고 속옷만 입은 상태였다. 송씨도 지난해 12월7일 김씨가 운영하는 런던의 민박집에투숙한 뒤 연락이 끊겼고,지난해 12월18일 현지 경찰에 실종 신고된 상태다. 외교통상부와 경찰 관계자는 “진씨와 송씨 두명 모두가김씨의 민박집에 투숙한 뒤 실종돼 현지 경찰이 김씨를 찾고 있으며,진씨가 숨진 뒤 10월30일과 11월2일 영국과 프랑스에서 진씨 명의의 카드기록 사용 기록이 발견돼 카드 사용자가 범인일 가능성이 높은 것으로 보고 수사력을 집중하고 있다”고 밝혔다. 민박집 주인 김씨는 런던 시내 2곳에 민박집을 운영하고있으며 지난해 12월 중순 독일을 방문한다며 떠난 뒤 연락이 두절됐다. 한편 전북 전주시 삼청동에 살고 있는 진씨의 가족들은 이날 비보를 전해듣고 충격에 휩싸였다.아버지 진대현씨(57)는 “함께 어학연수를 떠난 친구는 무사히 돌아왔는데 효정이가 변을 당하다니 믿어지지 않는다”며 말을 잇지 못했다. 인천시 부평구에 살고 있는 송씨의 어머니 박영옥씨(48)는“제발 살아있기만을 바랄 뿐”이라고 말했다. 김수정 조현석기자·전주 임송학기자 hyun68@

자민련 김종필(金鍾泌) 총재는 “부패정치와 만성적 정치불안은 다 대통령제에서 비롯된 것”이라면서 “올 한해 전국을 돌며 내각책임제를 국민들에게 이해시키고 설득하겠다”고 다짐했다.9일 오전 서울 마포 자민련 당사에서 1시간10분 가량 이뤄진 대한매일과의 신년 특별인터뷰에서 김 총재는 강한 어조로 시종 대통령제의 폐단과 내각제 개헌의당위성을 역설하며 ‘내각제 전도사’의 역할을 자임했다. 양승현(梁承賢) 정치팀장이 김 총재를 만났다. [총재께서는 신년초 부산에 머물며 올해 정국구상을 다듬으신 것으로 압니다. ‘부산구상’으로 이름 붙여도 될 것 같은데요.] 구상은 무슨…. 결심만 다지고 왔어요. ‘금년엔우리 싸우자.나라를 진정으로 생각하면서 비록 작은 세력이지만 내일을 위한 토양을 만드는 데 우리 당만이라도 최선을 다하자’는 그런 결심입니다. [뭘 위해 싸우자는 겁니까.] 21세기 정치기반을 다지자는거지.내각제를 통해 책임있는 의회정치를 해나갈 토양을 우리만이라도 다지자는 거예요.지금 대통령 되겠다고 나서는사람은 많은데 다 사욕(私慾)이요,과욕이에요.그들 누구도나라를 생각하지 않아요.대통령중심제는 대통령이 절대권력을 휘두르면서도 책임은 지지않는 무책임제도요,무책임정치입니다.이런 제도가 다 부패의 근원이 되고 있어요. [대통령제를 극단적으로 폄하하시는 것 아닌가요.] 생각해보세요.대통령 되겠다는 사람들이 미국의 록펠러나 카네기처럼 부자들입니까.어디서 그 많은 돈이 나서 뿌립니까.근원적 악은 거기서 비롯됩니다.대통령선거의 폐단은 조 단위의 돈을 뿌리고 그 돈 뿌리기 위해 갖은 방법으로 돈 거둬들이고 하는 것입니다.또 대통령 선거 끝나면 동서가 치유불가능할 정도로 분열되고….그뿐 아니에요.선거 끝나고 2년쯤 지나면 집권세력은 돈을 막 거둬들여요.왜냐.정권 재창출하자니 돈이 필요한 거죠.이제 이런 악순환은 그만둘때가 됐습니다. [결국 내각제밖에 대안이 없다는 말씀이군요.] 이제 국민을위한, 국민에 의한 내각책임제로 바뀌어야 합니다. 그래서우리는 금년에 전국을 돌며 내각제를 국민들에게 설명하고설득하고 이해를 구해 나갈 겁니다.성패 여부는 나중 일입니다.국민들이 더 깊이 깨달아 주면 언젠가 내각책임제로바뀔 것입니다.진인사 대천명(盡人事 待天命)의 자세로 금년을 보낼 겁니다. [총재께서는 양김(兩金)과 내각제를 합의했습니다만 결국수포로 돌아갔습니다.끝까지 싸운다는 말씀은 출마를 의미하는 것입니까.] 그렇습니다. 내각제를 위해 출마하겠어요. 승패는 불문이야. 내각제를 조금이라도 앞당기기 위해 직접나서서 국민들에게 설명하고 다닐 겁니다.다행히 내가 되면….어렵겠지만(허허),인간이라는 게 어렵고 가능성이 적더라도 상관없이 싸울 때는 싸워야 합니다.난 나라가 극빈상태에서 거지꼴을 면하지 못할 때 우리도 잘 살아보자 해서모든 걸 내던지고 혁명에 가담했습니다.우스운 거지만 그런거 해보지 못한 사람은 내 심정 이해가 안갈 겁니다.이번에정치여생을 걸고 싸울 작정입니다. 노병은 죽지 않습니다. 사라질 뿐이지….때가 되면 내가 사라질 거요. [내각제 구현을 위해 정치권의 변화, 즉 정계개편을 구상하고 계십니까.] 우선 사욕을 버려야 돼요.대선후보라면 과연자기가 21세기 우리나라를 어떻게 이끌 것인지 깊이 생각할필요가 있어요. 그런데 지금 대선에 나서겠다고 하는 사람들은 도대체 어떤 국가관을 갖고 있는지 믿음이 가지 않습니다.그러니 내각제로 바꿔 국민이 많이 지지하는 정당이정치를 책임지도록 해야 합니다.잘하면 독일 콜 총리나 영국 대처 총리 같이 10년 넘게 할 수 있어요.하지만 못하면당장 여야가 바뀝니다.이것이 책임정치예요.지금 대통령 임기를 4년 중임제로 하자는 얘기가 나오는데 그거 다 실패한제도입니다.나라가 결딴나요. [과거 2공화국 때 내각제가 실패한 경험이 있지 않습니까.]그 때는 토양이 안된거요.당시 우리는 경찰이 데모를 하는나라였습니다. [김영삼(金泳三) 전 대통령과 얘기가 잘 안되신 것 같은데요.] 김 전대통령의 입장을 이해합니다. 그러나 내 갈길을갈 거요. [대통령이 되면 예외없이 2년 뒤에 변한다고 하셨는데, 지금 김대중 대통령도 그렇다고 보십니까.] 요즘 무슨 무슨게이트니 하는 게 뭡니까.정권 연장하는데 필요한 돈을 거둬 들이기 위한 것 아닙니까. 권력은2년 지나면 썩기 시작합니다.예외가 없어요.내가 권력 핵심에서 직접 봐 온 사람입니다. 대통령 하고 싶어하는 몇명 때문에 이 제도를 그냥가져가선 안됩니다. [김 대통령과 공동정권을 세우고 한때 함께 운영하기도 했습니다만 속에 깊이 담아둔 말씀들은 자주 나누지 못한 인상입니다.] 했죠. 안한 게 아니에요. 하지만 현직 대통령을평가하기는 싫습니다.다만 김 대통령은 약속을 어겼습니다. 나와 오래 정치를 해온 몇사람이 내가 내각제를 포기했다고했는데 난 포기하지 않았습니다. [최근 한 언론과의 회견에서 ‘한나라당 이회창(李會昌)총재가 공을 던져오면 쇠뭉치를 던지겠다’고 하셨는데….]화가 나서 한 얘기요.이회창씨가 자기 한 일은 제쳐놓고 우리를 비난했어요.한나라당은 우리와 약속한 것을 일방적으로 고치고 폐기했어요.그러고는 우리더러 ‘기생하는 당’이라고 했어요.나보고 ‘기생하는 사람’이라는 얘기 아닙니까.이건 입에 담지 못할 얘깁니다.그래 내가 화가 났습니다.거짓말은 자기들이 해놓고 내게 ‘소아병적이니,기생하느니’ 해서내가 ‘죽음의 사자 얼굴을 하고 어딜 돌아다니느냐’고 했습니다.그러나 나도 이 말을 금방 후회했어요.상대방이 돌 던진다고 나도 돌을 던지니 참 나도 모자란사람이구나 하고 생각했습니다. [연초 개각설이 끊이질 않습니다. 남은 임기 1년을 어떻게꾸려가면 좋을지 말씀해 주십시오.] 툭하면 개각설이 나오는데 있을 수 없는 일입니다.대통령께서 알아서 하는 게 좋습니다. [민주당이 당권과 대권을 분리하기로 했습니다. 전당대회에서 대통령 후보만 맡고 총재직은 이양할 생각은 없으십니까.] 전당대회 일정은 아직 생각하지 않고 있습니다. 대선은아직 멀었는데 왜 벌써 김칫국을 마시려고 하는지 모르겠습니다. 때가 아닙니다. [대한매일이 오는 15일 민영화의 첫발을 내딨습니다. 격려의 말씀을 부탁합니다.] 대한매일은 역사가 긴 신문입니다. 그동안 많은 곡절 속에 고민고민하며 지금까지 걸어온 것을잘 압니다. 이제 민영화가 되면 정말 엄정하게 시시비비를가리는 신문이 되어줄 것으로 믿습니다.언론의 선두에 서서나라의 갈 길을 밝히는 등불이 돼 줄것으로 기대합니다. 대담=양승현 정치팀장. 정리 진경호 이종락기자 jade@ ■인터뷰 이모저모. 인터뷰를 시작하면서 ‘부산에서 골프를 치셨느냐’고 물었더니 김종필(金鍾泌·JP) 자민련 총재는 거침없이 ‘골프’ 얘기를 꺼냈다.스스로가 ‘노병(老兵)’인 JP와 골프정치는 수레의 양바퀴와 같았다. JP는 “부산에도 해변을 따라 훌륭한 골프장이 될 수 있는공간이 충분이 있어 10개 이상은 만들 수 있을 것”이라면서 “이렇게 하면 겨울철에 외국으로 골프여행을 떠나 욕을듣지않아도 될 텐데”라며 ‘골프예찬론’을 폈다. 그러면서 “이런 얘기를 부산사람들에게 했어요”라고 했다. 이어 자연스럽게 ‘내각제’로 화제를 옮겨갔다.JP는 “나는 혁명을 한 사람”이라며 마지막 정치인생을 여기에 걸것임을 수없이 되뇌었다.내년이면 희수(喜壽)를 맞는다는사실이 믿기지 않을 만큼 까랑까랑한 목소리에는 힘이 배어있었다. 내각제 실현 가능성과 대통령제의 폐해를 지적하는대목에서는 답변을 끊고 새 질문을 던지기가 어려울 정도로단호하면서도긴 시간동안 소신을 피력했다. JP는 “요즘 과거 근대화시절에 배고픈 것을 잊고 나를 욕하는 사람들이 있는데,인생도 ‘마누라 귀한 줄 알면 철든다’고 하듯 다 그 시절의 고마움을 알게 될 거요”라며 특유의 비유로 인터뷰를 맺었다. 이종락기자 jrlee@

존폐를 둘러싸고 사회적 의견이 팽팽히 갈려온 호주제의개선을 위한 절충안이 제시됐다.이를 계기로 여성계와 유림사이에서 눈치를 보느라 수년간 민법과 가족법 개정을 늦춰온 여야 정치권과 정부는 호주제 개선안을 조기에 확정, 국민들의 불편을 덜어야 한다는 지적이다. 서울대 법학연구소(소장 최대권)는 7일 여성부의 의뢰를 받아 실시한 ‘호주제 개선방안에 관한 조사 연구’결과를 통해 ‘가족별 편제호적제도’를 하나의 대안으로 제시했다. ‘가족별 편제제도’는 친족별로 장자인 남성만이 호주를승계하는 현행 제도와는 달리 가족 중심으로 호주를 정할수 있도록 하는 것이다.즉 부친이 생존해 있는 장남도 결혼하면 호주가 될 수 있고 여성도 가장이라면 호주가 될 수있다.‘가족별 편제제도’가 도입되면 미혼모나 재혼 가정도 일반 가정과 차별없는 동등한 가족형태로서 법적인 보호를 받게 된다. 이같은 호주제도 개선안과 함께 친(親)양자제도가 법령에규정된다면 최근 사회문제가 되고 있는 재혼여성의 자녀들이 양부(養父)와 성(姓)이 달라 고통받는 문제도 해결된다. 미국과 유럽 등 선진국에서는 ‘개별 편제제도’를 채택하고 있다.즉 따로 호적제도가 없이 개인별로 출생,혼인,사망등을 보여주는 신분기록을 갖고 있다. 그러나 혈통과 가족을 중시하는 우리 국민정서를 감안,호적제도를 유지하면서도 사실상 호주제를 폐지하는 효과를 가지는 ‘가족별 편제호적제도’가 대안으로 제시된 것이다. 정부의 한 관계자는 “호주제 문제를 둘러싼 갈등이 해소되지 않아 지난 97년 헌법불합치 판정이 난 동성동본혼인금지 조항 등 시급한 민법개정이 지난해 정기국회에서도 이뤄지지 못했다”면서 “서울대 법학연구소와 각계에서 제시하는 개선안을 중심으로 올해에는 호주제를 포함,민법개정 문제를 매듭짓도록 노력할 것”이라고 밝혔다. 이에 앞서 여성부가 지난해 7월부터 6개월간 전국 2,006명을 대상으로 한 국민의식조사에서 응답자의 70% 이상이 호주제의 폐단을 알고 있다고 답변했다.그러나 정작 47.5%(여성 55%,남성 37%)만이 호주제의 폐지 또는 수정을 요구하고있음을 감안, 여성부는 호주제의 당장 폐지보다는 단계적개선안을 마련중이다. 허남주기자 yukyung@

연세대 응원단장에 처음으로 여학생이 뽑혔다. 연세대는 2일 최근 응원단장 출신 졸업생과 재학 중인 응원단원 등 30여명이 투표한 결과,신문방송학과 3학년 박순옥씨(21·여)가 ‘70년 금녀(禁女)의 벽’을 깨고 올해 응원단을 이끌어 갈 새 단장으로 선출됐다고 밝혔다. 지난 31년 창단된 뒤 합숙을 포함한 고된 훈련과 기합 등으로 ‘군대 못지 않은 조직’으로 통해온 응원단의 불문율이 깨진 것이다. 최병규기자 cbk91065@

지난 96년 7월 감사원이 감사청구제를 도입한 이후 지난 6월말까지 총 102건의 감사 청구가 접수됐으며 이중 청구내용이 합당한 것으로 입증돼 입건한 경우가 44건(43.1%)으로집계돼 감사청구제가 나름대로 성과를 거두고 있는 것으로나타났다. 감사원이 30일 발간한 ‘감사원 민원백서’에 따르면 지난5년간 감사청구건수는 102건으로 연평균 20여건씩 청구됐으며 청구 주체별로는 공익단체가 68건(66.7%)으로 가장 많았고 이어 지방의회 12건,감사대상 기관의 장 6건이었으며 국회의 감사청구는 단 한 건뿐이었다. 청구 분야별로는 교통·환경이 22건으로 가장 많았고 부실공사 20건,인.허가 19건,세입·세출 14건,도시계획 6건,기타 21건 등으로 나타나 국민생활 안전 및 삶의 질 향상과관련이 깊은 사항이나 지방자치단체간 또는 지역주민 상호간의 이익과 직결된 사항이 대부분을 차지했다. 감사원은 102건 중 79건에 대해 조사(자체조사 58건,위탁조사 21건)를 실시,이중 44건은 청구내용이 합당한 것으로입증돼 입건했으며 29건은 타당성이 부족해 불문처리했다. 정기홍기자 hong@

외교부는 28일 중국내 한국인 마약사범 신모씨 사형파문과 관련,이규형(李揆亨)주중공사 등 외교관 5명에 대해 재외국민 보호소홀 책임을 물어 징계하기로 했다고 밝혔다. 외교부에 따르면 이 공사는 ‘불문 경고’(잘못에 대해묻지 않고 장관이 구두로 경고)를 받았으며 이 사건으로이미 직위해제된 장석철(張錫哲)전 선양(瀋陽)영사사무소장에게는 감봉 3개월 조치가 내려졌다. 또 김경근(金慶根)본부 재외영사국장은 견책,신형근(辛亨根)전 주중총영사는 감봉 1개월,서승렬(徐承烈)선양영사사무소 참사관은 경고조치를 각각 받았다. 그러나 ‘망신외교' 파장에 비춰 외교부의 이번 징계는 대상자가 당초 예상보다 적고,수위도 낮아 ‘솜방망이 징계’라는 비난을 받고 있다. 한편 신씨 사건 처리를 실질적으로 담당했던 경찰파견 이모 전 외사협력관 등 2명에 대해서는 경찰에서 징계절차를진행 중인 것으로 알려졌다. 김수정기자 crystal@

아키히토(明仁)일왕이 이례적으로 일본 왕실의 뿌리를 언급하면서 한일우호를 강조했다.자신의 68세 생일을 앞두고 가진 일본 기자단과의 회견에서 ‘간무(桓武)천황’의 생모가백제 무령왕(武寧王)의 자손이라는 사실 등을 직접 언급한것이다.간무 제50대 일왕은 서기 781년에서 806년까지 26년재위 기간 중 혼란한 정계의 기풍을 혁신하고 율령제를 재편했다. 794년 현재의 교토(京都)로 도읍을 옮겨 헤이안교(平安京)를 조성해 약 400여년간의 헤이안시대를 열었다.그의어머니가 백제 무령왕의 후손인 것은 알 만한 사람들은 아는 공공연한 비밀이었다.간무왕의 지시로 편찬된 일본의 ‘속일본기’(續日本紀)에 나와 있기 때문이다.이같은 기술은 오래 전부터 역사학계에서 회자돼 왔으나,일왕 자신이 왕가의뿌리가 한국과 관련이 있다는 점을 공개석상에서 언급하기는 이번이 처음이다.일본 사회에서 그같은 ‘연관설’을 공개적으로 언급하는 것이 사실상 금기시돼 왔기 때문이다. 그밖에 한국과 일본의 혈연설은 무수히 많다.대표적인 것이 백제유민이 일본으로건너가 정착하면서 대륙문화를 전파했다는 학설이다.언어,풍습,문헌 등에 근거를 두고 있는 이 학설들은 일본 역사학자들 가운데 개인적으로 동의하는 사람이 많으나 공식적으로는 언급하지 않는 것이 불문율이었다.일왕이 느닷없이 금기를 깬 배경에 관심이 쏠리는 이유다. 일본의 식자들은 일왕의 이같은 언급을 한일 우호관계를 강조하기 위한 것으로 보고 있다.그의 발언이 양국의 교류관계 등을 설명한 후 2002년 월드컵을 앞두고 양국 국민간의 이해와 신뢰 확대에 기대를 건다는 내용으로 이어졌다는 점이그같은 해석의 근거다.그런가 하면 “뭔가 검은 속셈이 있는 것 아니냐”는 우려의 눈길도 있다.과거 침략시절에 내세웠던 ‘일선동조론’(日鮮同祖論)을 연상하는 것이다. 결론은 아직 이르다.그 발언이 선의(善意)에서 나왔다면 일본이 과거사 반성 및 민간인 피해자 배상문제 등에서 성의를 보일 것이고 그렇지 않다면 ‘사과’와 ‘신사참배 강행’을 반복하는 식의 행태를 계속 보일 것이기 때문이다.만약후자라면 일왕의 발언은 음험한 속셈의 일단을 드러낸 것으로 해석될 것이다.이웃나라 왕실의 경사를 앞두고 나온 발언에 대해 덕담으로 화답해야 마땅하지만 워낙에 자라 보고 놀란 가슴인지라 어쩔 수 없다. 김재성 논설위원 jskim@

[워싱턴 백문일특파원] 조지 W 부시 미 대통령이 발끈했다.오사마 빈 라덴이 9·11 테러공격의 배후자임을 시사한 비디오 테이프가 조작됐다는 주장 때문이다.부시 대통령은 14일 탁신 치나왓 태국 총리와의 회담 이후 공동 기자회견에서 그같은 질문에 “터무니없다”고 일축했다. 부시 대통령은 빈 라덴을 ‘ “무고한 사람들의 목숨을 앗아간 자살테러에 웃을만큼사악하고 냉혈한 자”라고 강도높게 비난했다.테이프 공개를 망설인 것은 희생자 가족들의 아픈 상처를 건드릴 가능성이 있기 때문이라고 덧붙였다.그는 공개된 테이프는 빈라덴이 배후자임을 보여주는 ‘결정적 증거’라며 “생사불문하고 그를 체포하기를 바란다”고 말했다. 전문가들은 이론적으론 빈 라덴의 음성을 변조할 수 있다고 말한다.그러나 빈 라덴의 수많은 음성기록을 분석하고컴퓨터에 입력·재생시키려면 수개월이 걸리기 때문에 조작됐을 가능성은 적다고 분석했다.그럼에도 법정에서 유효한 증거로 채택되려면 “테이프가 조작되지 않은 진본임을입증할 충분한 증거가 필요하다”고지적했다. 미국의 언론들은 “빈 라덴이 스스로 유죄를 인정한 테이프”라고보도했으며 미 국무부는 아랍어 자막을 달아 아랍권을 포함한 전 세계에 테이프를 배포했다.앞서 알 자지라 방송도이 테이프를 방영했다.

로마 교황 요한 바오로 2세는 한국을 비롯한 전세계 가톨릭 신도들에게 이슬람의 라마단 마지막날인 오는 14일 하루를금식하면서 분쟁종식을 위해 기도할 것을 당부했다.탈레반의 항복으로 미국의 아프가니스탄에 대한 응징은 끝났지만 이전쟁으로 인해 무슬림들의 마음에 깊은 상처가 남았을 것이라 보고 그 아픔에 동참함으로써 새로운 평화를 모색해 보자는 취지다. 미국은 ‘제2 베트남전이 될지도 모른다’는 우려를 깨고속전속결로 전쟁을 마무리지음으로써 심장부를 얻어맞은 자존심을 회복했다.그러나 이것으로 모든 문제가 종결됐다고말하기는 어렵다.전쟁을 계기로 이슬람권에 반미 감정이 광범위하게 형성됐을 것이기에 그렇다.더욱이 미국은 이슬람국가들의 반대나 만류에도 불구하고 라마단 기간에도 공습을 감행했다.그 덕택에 탈레반 정권을 더 빨리 무너뜨릴 수 있었겠지만 그로 인해 이슬람 근본주의자들의 원한이 더욱 깊어졌을 것은 불문가지다. 라마단은 마호메트가 코란의 계시를 받은(이슬람력 9월27일) 신성한 달이다.세계 13억 무슬림은 이기간에 해가 떠서질 때까지 음식을 전혀 먹지 않고 물과 담배와 성행위를 금하는 철저한 금욕생활과 함께 기도와 코란 낭송 등의 영적생활에 주력한다.동시에 라마단은 무슬림에게 연중 최고의절기이며 가장 아름다운 축제이기도 하다.골목마다 치렁치렁한 색깔 종이나 깃발 혹은 모스크 모양의 조형을 달고,집집마다 빛나는 색깔 등(燈)을 내건다. 그러나 올해는 사정이 달랐다.이집트·이라크·레바논·팔레스타인·예멘 등 아랍권 대부분의 국가들이 지난달 16일부터 라마단에 들어갔으나 예년과 달리 우울한 라마단이었다. 언론들은 요르단 암만의 시가지에는 라마단을 축하하는 등이 내걸리고 음식점 입구에는 특별 메뉴를 알리는 안내문이 나붙었지만 손님이 거의 없다고 전했다. 따라서 세계의 양심들은 라마단을 이렇게 우울하게 보낸 무슬림들이 이번 전쟁을 통해 받을 마음의 상처를 걱정하고 있다.그 상처는 훗날 어떤 형태로든 또 다른 분쟁의 씨앗이 될 수 있다고 보는 것이다.교황청이 14일을 금식일로 정한 것도 형제애를 바탕으로 평화 연대를 모색한 것으로 보인다.같은 아브라함 자손인 이들의 해후에 신의 축복이 임했으면 좋겠다. 김재성 논설위원 jskim@

‘마(魔)의 점수’ 250∼300점.2002학년도 대입 수능성적발표 결과 수험생들이 가장 밀집돼 있는 점수대다. 입시기관들은 올해에는 일부 상위 그룹 수험생들이 중위 그룹으로 추락하면서 이 점수대의 ‘중위권’ 수험생들이 사상 유례 없는 경쟁을 치러야 할 것으로 내다봤다.이에 따라 이 점수대로 지원할 수 있는 수도권 대학과 지방대학을 중심으로 극심한 눈치 작전이 벌어질 것으로 예상된다. [입시 기관별 예상 합격선] 중앙교육과 종로·대성·고려학원 등 주요 입시기관들은 인문계와 자연계에서 344점과 345점을 서울대에 지원할 수 있는 ‘마지노선’으로 분석했다. 서울대 상위권 학과의 경우 대성학원과 고려학원이 364점을최저 지원가능 점수대로 잡았으며 종로학원은 366점,중앙교육은 361점을 지원 가능 점수로 예상했다. 고려대와 연세대 등 상위권대 인기학과에 지원하려면 인문계는 337∼344점,자연계는 345∼350점 이상의 점수를 얻어야 한다는 것이 입시기관들의 공통된 분석이었다.이들 대학의하위권 학과도 인문계는 312∼323점,자연계는 최소315점은넘어야 지원이 가능할 것으로 내다봤다. 지방 국립대 인기학과는 대성학원이 인문계 293점,자연계 318점으로 낮게 전망한 반면,중앙교육과 종로·고려학원은 인문계 314∼319점,자연계 320∼332점을 최소 지원 가능점수대로 꼽았다.서울에 있는 중상위권대의 주요 학과도 최소한 304∼318점 이상은 돼야 지원할 수 있을 것으로 전망했다. 또 인문계 160∼203점,자연계 151∼192점 이상이면 4년제대학에 지원 가능한 것으로 분석했다. [지원 전략] 종로학원 김용근(金湧根) 평가실장은 “올해 이름을 바꿨거나 신설된 학과에 지원하려면 합격선과 경쟁률이 치솟을 가능성을 감안해야 한다”면서 “인문계는 대학 위주로,자연계는 학과 위주로 진로를 결정하는 성향이 많다는사실을 염두에 두고 지원 전략을 짜는 것이 바람직하다”고지적했다. 중앙교육 김영일(金榮一)이사는 “올해는 자연계의 점수 하락폭이 인문계보다 적은 만큼 자연계 수험생이 원점수를 반영하는 대학의 인문계 학과에 지원하는 것도 검토해 볼만하다”면서 “인문계·자연계를 불문하고 올해는 특히 교차지원에 따른 유·불리를 신중히 따져봐야 한다”고 조언했다. 김재천기자 patrick@

공적자금에 대한 감사원 특감 결과와 관련,한나라당은 3일정부의 공적자금 투입 및 운용,회수업무를 감시할 국회 ‘공적자금특위’를 5년 정도 시한으로 상설화할 것을 제안했다.아울러 내각 총사퇴와 국정조사를 요구했고,자민련도 대통령의 사과를 요구하는 등 파상공세를 폈다. 그러나 민주당은 이를 정치공세로 일축,검찰 등 정부관계기관의 합동수사를 지켜볼 것을 촉구했다. [파상공세 야당] 한나라당 김만제(金滿堤)정책위의장은 총재단회의에서 “공적자금 사용처 조사,관리,추적 등을 예금보험공사가 담당하고 있지만 기능이 미흡하다”면서 “이런업무를 담당할 기구를 국회에 5년 정도 상설화, 추적해야한다”고 보고했다. 김기배(金杞培)사무총장은 “감사원의 본래 기능은 공무원책임추궁”이라면서 ‘관리부실이 아니고 공직자의 책임을가리기 어렵다’고 말한 진념 재경부총리를 비판했다. 자민련 정진석(鄭鎭碩)대변인도 논평에서 “정부가 국민에게 엄청난 부담을 준 참상에 사과는커녕 면피하는 데만 급급하다”면서 대통령의 사과를 촉구했다. [전력방어 여당] 민주당 이낙연(李洛淵)대변인은 브리핑에서 “검찰을 중심으로 한 합동수사팀이 강도 높은 광범위한수사를 시작했는데 수사할 사람과 받을 사람을 모두 국회로불러내 공방을 벌이는 국정조사와 청문회는 물론 내각 총사퇴 요구는 적절하지도,효율적이지도 않다”고 반박했다. 강운태(姜雲太)제2정조위원장도 확대간부회의에서 책임 소재 논란이 일자 “공적자금 7조원을 빼돌린 것이 아니고,공적자금 투입 이전에 기업주 등이 7조원을 빼돌려 해당기업과 그 기업에 돈을 대출한 은행이 부실화,그것을 막기 위해7조원이 투입된 것”이라며 “감사원은 금감원·예금보험공사·자산관리공사 등 유관기관의 관계자 40여명을 검찰에고발했거나 수사의뢰했는데 마치 불문에 부친 것처럼 잘못알려지고 있다”고 해명,적절한 홍보의 필요성이 강력히 제기됐다. 이춘규기자 taein@

대낮 도둑이 극성을 부리고 있다.올 상반기중 발생한 절도사건이 작년 한해의 총건수와 맞먹을 정도이다.경찰은 올해절도건수가 작년의 갑절에 이를 것으로 추산하고 있다.그러나 검거율은 절반에도 못미치고 있어 시민들이 불안에 떨고있다. 30일 경찰청에 따르면 전국적으로 경찰에 신고된 절도 사건은 99년 8만9,398건에서 지난해에는 17만3,876건으로 2배 가량 늘었다. 서울에서는 99년 1만4,543건,지난해 3만6,029건,올 7월까지3만2,068건이었다.특히 부유층이 많은 서울 강남은 99년 502건에서 지난해 2,654건으로 무려 5배 이상 늘었다. 단순절도의 경우 피해자가 신고를 잘 하지 않는 점을 감안하면 실제 발생건수는 신고 건수의 2∼3배가량 될 것으로 보인다. 절도 사건이 이처럼 급증하는 것은 경기침체가 장기화되면서 생계 등이 어려워 절도범이 많아진데다 범행이 교묘하기때문이다. 대낮 빈집털이들은 3∼4명이 조를 이뤄 첨단 만능키,고성능무전기,특수장비 등을 갖추고 잠금장치를 열고 무인경비시스템을 무력화시키고 있다.나아가 경찰 자체도 절도를 그다지중요하게 여기지 않도록 제도가 짜여 있다.경찰 인사에 반영되는 ‘형사활동평가’ 점수를 보면 강도살인범 구속은 7점,통화위변조범·방화범·조직폭력배는 5점이지만 절도범은 2점에 불과하다. 이에 따라 경찰은 절도에 대해 피해가 적고 수사 단서가 없다는 등의 핑계를 내세워 절도사건 해결에 미온적인 모습을보이기 일쑤다. 이 때문에 절도범 검거율은 지난 99년 67.5%에서 지난해 39.4%로 떨어졌다.살인(99%),강도(82%),강간(89%), 폭력(90%)에 훨씬 못미친다. 그만큼 주민들의 경찰에 대한 불만이 높아지고 있다.서울반포동의 한 아파트에 사는 김모씨(42)는 “형사가 잠시 도난현장을 둘러보고 ‘잡기 힘들겠다’는 말만 남기고 돌아간 뒤 아무런 연락이 없다”면서 “절도 사건을 외면하면 국민들이 경찰을 신뢰하지 않을 것”이라고 분개했다.또 서울 서초동의 한 아파트 관리소장은 지난 9월 잦은 도난사건에 책임을 지고 소장직을 그만두었다. 서울 잠원동의 한 아파트에 사는 장모씨(52·여)는 “지난25일 낮에 현금과 패물 등 600만원어치를 도난당한 뒤 불안감으로 잠을 이루지 못한다”면서 “경찰은 강력범죄 피해자보다 절도 피해자가 훨씬 많다는 점을 되새겨야 한다”고 말했다. 이에 따라 경찰청은 지난 29일 전국 지방경찰청장회의를 열어 앞으로 절도 사건의 경중을 불문하고 현장 감식과 증거자료 수집을 철저히 하고 공조수사체제를 강화하라고 지시했다. 하지만 일선 경찰들은 시큰둥하다.한마디로 ‘품에 비해 빛이 나지 않기 때문’이다. 서울시내 경찰서의 한 경찰관은 “일주일에 한건 정도씩 절도 사건을 배당받아 한사람당 20∼30건씩 갖고 있지만,절도사건은 시간만 빼앗길 뿐 개인평점에 도움이 되지 않는다”면서 “국민 생활과 밀접한 절도에 대해서는 인센티브를 제공하고 체계적으로 수사할 수 있도록 해야 한다”고 말했다. 조현석 한준규기자 hyun68@

거리를 활보하는 불특정 여성들의 몸매를 찍은 사진이 인터넷을 통해 거래되고 있어 충격을 던지고 있다.여성 노출 사진은 일부 인터넷 동호회나 성인 방송을 통해 은밀하게 퍼뜨려지던 것이 대부분이었으나 최근엔 신체 일부나 몸매를 찍은 사진을 전문적으로 등록해 유료화하는 사이트까지 생겨나고 있다. 아마추어 사진동호회를 표방한 한 사이트는 지하철이나 수영장 등에서 찍은 여자 사진을 20∼30장 제공하는 회원들에게만 사이트 무료 이용 자격을 부여하고 있다.그렇지 않은 네티즌은 5만원에서 8만원의 요금을 내야 한다. 결국 무료회원 유치를 통해 제공받은 사진을 유료회원에게 되파는 수법으로 운영자는 앉아서 이익을 챙기는 셈이다. 기존의 몰래 카메라와 다른 점은 현행법을 교묘하게 이용하고 있다는 점이다.초상권 침해나 음란성 시비를 피하기위해 얼굴을 피해 촬영하거나 모자이크 처리를 하고,음모등이 드러나는 노출은 가급적이면 하지 않는다. 이런 신종 몰카는 주로 스타킹을 신은 여인이나 몸매가 드러나는 옷을 입은 여성으로 장소나 시간을 불문하고 있다. 전문가들은 필름 인화과정이 필요없는 디지털 카메라의 보급확산과 페티시즘(fetishism) 분위기 때문이라고 지적한다.신체의 일부,또는 특정한 사물에 대해서 이상한 성적애착을 느끼는 일종의 도착현상을 가리키는 페티시즘은 이미 일본에서도 사회문제가 됐었다.문제의 심각성은 이를처벌할 법제도가 없다는 것이다. 특히 문제가 되는 사이트엔 여성 사진에 대한 품평(?)도등록되고 있고,점점 더 노골적인 사진이 올려지고 있다.직장인 송은경(27) 씨는 “자신도 모르게 찍힌 사진이 인터넷에서 유통된다는 것이 소름끼친다”면서 놀라워 했다. 한편 지난 98년 개정된 성폭력 특별법은 “타인의 신체를그 의사에 반하여 촬영한 자는 5년 이하 징역,1천만원 이하의 벌금에 처한다”는 규정을 두고 있지만,촬영한 자에국한될 뿐이고 인터넷 게재나 배포를 제한하지는 못한다는 것이 법조계의 공통된 해석이다. 결국 누군지 확인할 수 없는,치마 속을 찍은 사진을 인터넷으로 배포하더라도 현장에서 걸리지만 않으면 아무런 문제가 없는 것이다.사이버 수사대 한 관계자는 “음란물로쉽게 지정할 수도 없고 초상권 침해로 다루는 것도 얼굴이 드러나지 않는 한 어렵다”고 밝혔다. 유영규 kdaily.com기자 whoami@

같은 원작을 토대로 한 영화가 거듭거듭 나올 때 관객의반응은 보통 두가지다.“다 아는 얘기를 뭘 또 봐?” 아니면 “도대체 뭘 더 새롭게 만들었다는 거야?” 호기심부터 발동하는 후자쪽 관객을 겨냥,알렉상드르 뒤마의 소설 ‘삼총사’(1844)를 다시 각색해 만든 ‘머스킷티어’(The Musketeer)가 16일 개봉된다.그동안 숱하게 스크린으로 옮겨졌지만 이번엔 할리우드산임을 자랑이나 하듯 화려한 볼거리로 치장했다. 바로크풍의 궁궐 장식이나 귀족의상 등 무대는 어느 모로 보나 17세기 프랑스.그러나 나머지는 국적을 불문하고 온갖 흥미로운 장치들로 채웠다.뚜렷한 선악 대결구도에 살짝살짝 로맨스가 섞일 때는 전형적인 할리우드식 액션인가 싶더니,중반을 넘어서면 경쾌하면서 잔재미 넘치는 중국식 쿵푸가 화면에 넘실댄다. 교회의 권위를 앞세운 추기경 세력이 왕권을 무너뜨리고있던 중세 프랑스.작은 마을에 검객 일당이 나타나더니 무참히 왕실의 총사(銃士)를 죽인다.아버지의 참혹한 죽음을 목도한 어린 달타냥은 그때부터 기나긴 복수의 길을 걷는다.아버지의 전우였던 플랑셰의 도움으로 검술과 무예를익히며 자라난 달타냥.스무살이 되던 해 추기경의 음모에맞서 총사대의 명예를 되찾으러 나서고,아토스 프르토스아라미스 등 삼총사가 이에 합세한다. 황수정기자 sjh@

“여기자 아이들 중에는 공부 잘하는 애가 없대.” 남자선배가 장난삼아 던진 우스갯소리인지,여자 선배들이 정색하고 들려준 얘기인지 기억도 안나는 이 ‘괴담’을 떠올릴 때마다 나는 심기가 심히 불편해진다.‘무슨 헛소리’하고 반박하기도 힘든 것이,주위를 살펴봐도 ‘성공 케이스’가 드물다.“우리 두 딸만은…”하면서도 은근히 불안한 건 어쩔 수가 없다. 고참 여자 선배가 들려준 경험담이다.본인이 어렸을 때만 생각하고 ‘때되면 제 스스로 하겠지’하고 아이를 맘껏놀렸단다.그러다가 한글도 안뗀 채로 초등학교에 보냈더니 ‘ㄱ’,‘ㄴ’은 건너뛰고 바로 책 읽기부터 들어가더란다.한번 기가 죽은 아이가 학교에 적응하기까지 애를 먹은 것은 물론이다.선배는 “내가 물정을 몰라도 너무 모른것 같다.요즘 아이들 성적은 엄마 성적이란 얘기가 거짓말이 아니다”며 씁쓸하게 웃었다. 기자들의 ‘열악한’ 근무환경은 남녀를 불문한다.아침일찍 출근해 저녁 늦게까지 일하는 게 다반사.‘주5일 근무제’를 논하는 마당에 주말은 물론 공휴일에도 출근하기 일쑤다.술자리도 잦아 ‘폭탄주’와 맞서다 ‘전사’하는 일도 비일비재하다. 그렇다면 비슷한 근무 조건에 있는 남녀기자 자녀들의 성적표가 차이나는 건 무슨 까닭일까.심증에 그칠 뿐이지만,집에서 가사와 육아를 전담해주는 아내의 유무와 연관이있는 듯하다.고주망태가 되어 새벽에 귀가하든,주말에 회사에 출근하든 상관없이 아이를 챙겨주는 고마운 손길 말이다.(나도 ‘아내’가 있었으면 좋겠다,쩝.) 지난주 교육면에 ‘아버지가 우등생을 만든다’는 기사가 나가자 남자들의 항의 메일이 만만치 않았다.쉽게 말해“회사에서 일하는 것도 피곤한데 왜 ‘고춧가루’를 뿌리느냐”는 거였다. 지금은 맞벌이 시대다.생활비는 물론 엄청난 교육비를 감당하려면 혼자 벌어서는 역부족이다.이쯤되면 눈치빠른 분은 아줌마기자의 속셈을 알아챘을 법도 하다.진짜 말하고싶은 건 ‘여기자의 남편들이여,일찍일찍 집에 들어와 아이도 돌보고 동화책도 읽어주라.힘이 닿으면 가사일도 도와주라’라는 것을. 여기자뿐 아니다.숱한 맞벌이 여성들이 일과 육아에치여 울고 싶을 때가 한두번이 아니다.조금이라도 애가 이상하면 ‘혹시 일하는 엄마라서…’하며 주눅부터 든다.이제는 정말 아빠들이 함께 짐을 나눠 들었으면 좋겠다. 허윤주기자rara@

수원지법 형사11부(재판장 白春基 부장판사)는 5일 경기도 기관지 ‘주간경기’에 임창열(林昌烈)지사의 업적을홍보하는 내용의 기사를 실어 배포한 혐의(선거법 위반)로불구속 기소된 경기도 공보관 김모씨(48)에게 벌금 80만원을 선고했다. 재판부는 “김씨가 주간경기에서 지방선거 입후보 예정자인 임 지사의 개인일정을 상세히 밝히는 등 공무원이 소속직원 또는 선거구민에게 교육, 기타 명목 여하를 불문하고 특정 정당이나 후보자의 업적을 홍보하는 행위를 할 수없도록 한 규정을 위반한 점이 인정된다”고 밝혔다. 경기도 선관위는 지난 5월 8일 김씨가 주간경기 특집호에임 지사의 업적을 홍보하고 부수도 평소 15만부보다 3배가많은 50만부를 인쇄해 병·의원과 아파트단지까지 뿌렸다며 검찰에 선거법 위반 혐의로 수사의뢰 했다. 수원 김병철기자 kbchul@

국가의 정책은 단기간에 시급한 현안을 처리하기 위한 것과 장기적으로 구조를 변경시키고,제도를 만들어 나가는 것이 있기 마련이다.이중 장기적인 정책은 입안에도 오랜 시간이 걸리지만,그것을 시행하는 과정에서도 여러 가지 어려움과 곤란을 겪으면서 좌초되기도 하고,우여곡절을 겪지만정권이 바뀌어도 지속되기도 한다.지금 당장 국민들에게 동의받기 어려울지라도 올바른 것이라면,과감하게 정책을 세우고 집행해 나가야 할 것이다. 이러한 성격의 국가 정책중 대표적인 것으로 대북 통일정책을 들 수 있다.그러나 통일정책은 그동안 지나치게 정권의 변화와 주변의 환경 변화에 따라 부침을 거듭해 왔다.또한 북한 관련 뉴스나 남북관계를 다루는 뉴스들이 긴 안목을 바라보고 현재의 정책을 분석·설명하고 국민들에게 내용을 차분하게 알리기보다는,제기되는 현안에 대해 지나친일회용 기사이거나 감정을 자극하는 충격적인 방식으로 뉴스가 만들어지고 전달됨으로써 정책의 지속성에 언론이 부정적 영향을 끼치기도 했다. 아마도 이러한 현상은 어제 오늘의 일이 아니라 분단 이후의 역사 속에서 마치 하나의 불문율처럼 고착화돼 버린 보도 태도가 아닌가 생각된다.5개월 이상 중단됐던 남북대화의 재개와 이산가족 상봉 합의 그리고 북측의 일방적인 연기와 남북간에 오고간 공방,결국에는 장관급 회담의 금강산개최 합의에 이르는 과정을 살펴보면, 우리 신문의 보도는그야말로 사건 전달자로서의 사명은 비교적 충실하지만 내용의 깊이 있는 분석과 정권의 정책을 긴 안목으로 지지,비판,홍보,대안 제시 등의 문제에서는 서툴기 그지없는 것으로 보인다. 실제로 장관급 회담의 재개와 이산가족 상봉 연기,그 이후남북공방의 과정에서 드러난 신문의 보도는 지나친 감정의표출이라는 느낌을 지울 수 없다. 금방이라도 남북관계에획기적인 진전이 있는 듯이 보도했다가,곧 모든 일이 다 물거품이 된 것처럼 보도하지 않았는지 반성해 보아야 할 일이다. 더구나 지난 50여년 이상 남북관계는 오늘의 사태보다 훨씬 더 큰 굴곡을 겪어오지 않았는가? 그럴 때마다 일희일비(一喜一悲)한다면,앞으로 남북관계를 대하는우리 국민의의식은 성장하기는커녕 제자리 걸음을 면치 못할 것이다.북한의 태도 여하에 따라서 혹은 사건 하나하나에 따라서 ‘일희일비하는 뉴스’가 만들어지고 그것이 국민들의 감정으로 반영된다면,어떻게 통일에 대비하는 성숙한 시민의식을성장시키고,정부의 통일정책에 냉정한 감시자·비판자가 될수 있겠는가? 현재 대한매일은 공익정론지로서 새로운 변신을 시도하고있다.공익정론지로의 변신은 신문의 편집 형식과 면수의 확대 혹은 변경에 있는 것이 아니라 국민의 이익을 우선에 두는 내용과 방향을 가지고 일관성을 지키는 것이라고 생각한다.사전식 보도나 나열식 전달이 아니라,정책과 사건과 내용과 분석이 심화되고 국민의 현재와 미래의 이익을 생각하는 뉴스가 만들어지고 보도돼야 할 것이다.북한·통일 관련보도도 마찬가지다. 정영철 동국대 강사

외교통상부는 중국으로부터 한국인 사형 재판 공문을 뒤늦게 전달받았다고 발표하면서 관계자를 엄중 문책하겠다고강조했다.직무와 관련된 공무원의 징계에는 경고를 시작으로 견책,감봉,정직,해임,파면 등으로 나뉜다.경고야 사실상불문에 부치겠다는 것이지만 견책 이상의 징계를 받으면 승진이 생명인 공무원으로서는 큰 타격이 아닐 수 없다. 지난 한해 동안 대한매일에 공직자를 대상으로 관계자를‘엄중 문책’키로 했다는 내용을 다룬 기사는 39건이었다. 그런데 올 들어서는 20건에 불과했다.이번 사안이 21번째가되는 셈이다. 지난해의 절반을 약간 웃돈다.아마도 공직 기강이 바로 서 ‘엄중 문책’해야 할 사안이 크게 줄었기 때문이라고 믿고 싶다. 공무원 그룹은 국가의 기둥이다.공직사회가 흔들리면 안된다.더구나 요즘은 레임덕의 시즌이라고 한다.늦었지만 지금이라도 ‘엄중 문책’할 사안이 없는지 자체적으로 점검해보라고 권하고 싶다.‘쇠귀에 경읽기' 가 안되도록. 정인학 논설위원

‘4강을 넘어….’21세기 한국외교의 지향점이다.그러나 실상은 이와 정반대로 전개되고 있다.지난 2월 한·러간 탄도탄요격미사일(ABM) 조항 파문 및 항공2등급 지정,남쿠릴수역 꽁치조업 문제에 이은 한국인 마약범 신모씨의 사형집행사건은 한국 외교가 끝없는 나락으로 추락하고 있음을 방증한다는 지적이다.‘바뀌어야 한다’는 거듭된 촉구에도불구하고 갈 데까지 간 우리 외교의 ‘고삐 풀린’ 현 주소를 짚어보며,대안을 찾아본다. ■선진국 근무 “YES” 후진국 “NO”. ‘수십만명의 대군이 동원되는 전쟁도 막을 수 있는 위력을 지녔다’는 우리의 외교관들이 혹독한 비판의 대상이 되고 있다.최근 국가를 대표해 각종 특권과 면제 혜택이 주어지는 외교관직을 스스로 던져버리는 젊은 외교관들마저 늘고 있다.지난 1년반 사이 19명이나 외교부를 떠났다.외교부내 인맥·학맥 위주의 인사관행과 능력을 무시한 나눠먹기식 배치,효율적인 업무 배분이 이뤄지지 않는 경직된 조직구조 등 전근대적 인사·조직관리 시스템이 이같은 사태를불렀다는 지적이다. [전근대적 인사정책] 대표적인 사례는 ‘내사람 챙기기’. 초임 시절 누구와 함께 일하느냐가 향후의 출세가도를 결정짓는다는 뜻이다.‘마피아’,‘왕자클럽’,‘○○스쿨’ 등집단주의를 뜻하는 은어가 공공연히 나돌 정도다. 한 외교관은 “최근 L장관이 부임했을 당시 이 장관의 인도 공관 근무 시절 함께 일한 인사들을 줄줄이 요직에 등용했던 것이 대표적인 예”라고 꼬집었다. 또 다른 외교관은 “‘○○스쿨’ 등의 말들은 특정 국가에서 연수하거나 공관에서 근무한 경험을 토대로 본부로 돌아온 뒤 전문성을 발휘하는 긍정적인 측면도 있다”면서도그러나 “특정국가의 장학생을 선발하는 기준의 공정성과관련,문제가 있는 것도 사실”이라고 말했다. [사명감 부족] ‘양지’만 쫓는 외무공무원들의 의식도 심각한 문제다.“불어를 잘해도 잘 한다고 드러내놓고 얘기하지 않는다.” 불어권인 아프리카로 처음 배치될 경우 “영원히 아프리카 지역을 벗어나지 못하는 사태를 우려하기 때문”이라고 한 외교관은 털어 놓았다. 소명의식 부족만을 탓할 문제도 아니다.후진국 근무,영사업무 등 기피업무 분야에 근무하는 사람들에게 인센티브 등정당한 보상을 해주지 않을 경우 누가 사명감을 갖고 일을하고, 해당 분야 전문가가 되겠느냐는 지적이다. [때우기식 순환근무] 더 큰 문제는 외교정책을 책임지는 국·실장 등 고위직 인사의 ‘때우기식 순환업무’ 풍토다.한정된 자리를 놓고 같은 고시 기수끼리 돌아가며 자리를 차지,소위 물먹는 사람이 없게 한다는 것이 일종의 불문율처럼 돼있다.때문에 국장급이 1년이상 자리를 지켜도 장기근무자로 꼽힌다.C실장의 경우 지난해 2월 부임,1년8개월 근무했는데 외교부 현직 국·실장 가운데 최장수 국장 가운데한사람이다. 중하위직도 마찬가지.해외근무의 경우 3년을 원칙으로,본부근무는 1년에서 1년반마다 순환한다.‘양지’와 ‘음지’를 돌리는 인사정책.당연히 전문성을 키울 겨를이 없다. 외교부는 이같은 인사문제를 해결하기 위해 올해부터 직위공모제를 채택,전문성 위주의 인사정책을 펴고 있으나 “또다른 부익부 빈익빈 현상이 초래될 뿐”이라는 우려가 나오고 있다.이와 관련,한 외교관은 “부익부 빈익빈 현상이 더심각해질 것”이라며 “이미 ‘한번 양지가 영원한 양지다”며 치열한 인사청탁,줄서기 등이 이뤄지고 있다”고 지적했다. [취약한 조직구조] 엎친데 덮친 격으로 외교부 조직 전반의취약성이 이같은 현상을 더욱 부채질하고 있다. 새정부 출범이후 전방위 외교를 표방,외교업무가 확대됐음에도 인원은 198명이나 줄었다.비슷하게 정부조직 축소정책을 편 일본의 경우 외무성은 예외로 오히려 조직과 인력이 늘어났다.정무·경제 등을 총괄하는 차관·차관보의 경우 우리는 2명으로 미국(5명),일본·중국·러시아(각 6명)등과 대비된다.공관 수도 지난 2년 사이 24개나 줄었다.총 주재원이 5인 이하의 공관도 전체의 절반에 가까운 61개나 된다. 외교부의 한 고위 관계자는 “삼풍사건이 터진 뒤 곧바로성수대교가 무너졌다”고 지적하면서 “신씨 처형사건과 같은 일이 재발하지 않도록 근본적이고 조직적인 원인점검 및대수술이 필요하다”고 자인했다. 김수정기자 crystal@. ■‘3류외교’특감 검토. 감사원은 5일 신모씨 처형사건 처리과정에서의 잘못과 관련,외교통상부로부터 자체 감사자료를 넘겨받아 검토작업에들어갔다. 특별감사 등의 조치는 자료검토를 끝낸 뒤 결정하기로 했다.감사원은 또 재외공관에 대한 감사 강화와 함께 영사업무 분야에 대해서도 철저한 점검에 나서기로 했다. 감사원 고위 관계자는 이와 관련,“외교부의 자체감사 결과를 넘겨받아 검토하고 있다”고 밝히고 “외교부가 자체감사 결과를 놓고 논의 중에 있으므로 곧바로 특별감사에착수할 입장은 아니지만 내용이 미흡하면 특감을 검토하겠다”고 말했다.그는 이어 “대통령이 외교부의 잘못된 보고를 믿고 중국에 유감을 표명하는 등 이번 사건이 드러낸 외교 분야의 총제적 문제점들을 바로잡아야 한다는 데 인식을같이하고 있다”고 덧붙였다. 다른 고위 관계자도 “앞으로 외교부에 대한 일반감사는물론 재외공관에 대한 점검에서도 교민들의 안전문제와 직접 관련이 있는 영사 업무에 대한 점검을 강화하겠다”고밝혔다.이 관계자는 “올 상반기부터 감사일정 등을 미리알려주던 기존의 감사 관행을 바꿔,일체의 일정과 대상 공관에 대한 감사를 비공개로 점검하고 있다”면서 “앞으로는 사전 자료수집을 강화해 현장확인 감사에 중점을 둘 것”이라고 설명했다. 한편 외교부는 이번 사건경위를 조사한 감사관이 지난 3일중국에서 귀국, 1차 조사결과를 보고함에 따라 이를 검토중이며 조만간 징계와 인사조치 등의 문책 대상자를 확정할방침이다. 정기홍기자 hong@