남북한은 17일 판문점 중립국감독위원회 회의실에서 연락관 접촉을 갖고 양측 총리가 서명한 「남북핵통제공동위원회 구성·운영에 관한 합의서」를 1차 교환한다.

북한의 핵개발에 관련된 2건의 소식이 우리를 곤혹스럽게 하고 있다.14일 판문점의 남북한대표접촉에선 진통을 거듭해 오던 남북한 핵통제공동위원회구성 합의가 마침내 이루어졌다.이어 16일엔 북한이 2년전에 이미 핵폭탄기폭장치 개발을 완료했다는 구소KGB극비문서 인용의 외신보도들이 있었다.기대와 경계심을 동시에 자극하는 상호모순된 소식들이 아닐 수 없다. 북한의 핵문제는 역시 간단한 문제가 아니라는 생각을 하게된다.남북핵통제공동위원회구성합의에도 불구하고 기대보다는 불안과 경계심이 앞서는 것을 느끼게 된다. 남북핵통제공동위원회구성합의는 자칫하면 남북화해·협력과 한반도비핵화선언 등으로 모처럼 조성된 화해분위기를 파괴해 버릴지도 모를 큰 위협을 제거했다는 점에서 우선 다행스런 일이라 해야 할 것이다.남북은 물론 세계의 중대한 관심사인 한반도의 핵문제를 상시적으로 논의할 수 있는 제도적 장치가 마련되었다는 점도 높이 평가할만하다 할 것이다. 그러나 합의의 배경이나 내용은 환영이나 기대의 낙관보다는 조심스럽고불안한 경계심을 더많이 갖지 않을 수 없게 만든다.그동안 합의가 어려웠던 것은 사찰시한설정과 시범사찰문제에 대한 이견 때문이었다.조속하고 확실한 사찰의 실시가 우리측의 희망이었으며 그것을 거부하며 새로운 조건을 제시하고 나온 것이 북한측의 대응이라 할 수 있는 것이었다. 『공동위1차회의후 2개월「정도」안에 한반도비핵화검증에 필요한 문건마련을 위해 공동 「노력」하며 문건채택후 20일안에 사찰을 시작하기로 「양해」했다』는 합의내용은 위원회구성합의 말고는 모든 것이 여전히 출발선상에 있음을 보여주는 것이라 할 수 있다.결국 이번 합의는 화해와 비핵화선언까지 무효화시켜서는 안되겠다는 쌍방의 필요가 낳은 결과라 할 수 있다.보다 솔직히 표현한다면 우리측의 또 한차례 양보의 결과라 할 수 있는 것이다. 우리측의 사찰시한과 시범사찰 양보에 대해 북측이 제시했던 새조건들을 취소 또는 완화한 결과인 것이다.그럼에도 불구하고 북한이 이제부터 「정도」와 「노력」및 「양해」의 면에서 성실하고 건설적으로 임해 주기만 한다면 문제될 것은 없을 것이다.그러나 그럴 양이었다면 그런 애매한 용어들을 처음부터 선호하지도 않았을 것이라는데 생각이 미치면 역시 불신이 앞서게 되는 것을 어쩔 수 없다. 북한이 2년전 이미 핵폭탄기폭장치의 개발을 완료했다는 16일의 외신보도는 그런 우리의 대북한불신의 경계심을 더욱 자극하는 것이다.종주국이었던 구소련KGB(정보기구)의 극비문서를 인용한 외신보도인 만큼 상당한 신빙성이 있을 것으로도 추측된다.사실이라면 북한은 도대체 무슨 짓을 하고 있는 것인가.우리가 그런 북한을 상대로 지금 하고 있는 것은 무엇인가.회의를 갖지 않을수 없는 것이다. 다시 강조하지만 무슨 일이 있어도 북한의 핵개발은 있어선 안되며 이미 개발했다면 포기되어야 한다.북한을 납득시키는 일이 무엇보다도 중요하다.물리적 수단이 아닌 설득의 방법은 없는가.새로이 구성되는 핵통제공동위원회는 그러한 북한설득의 장소가 되어야 할 것이다.

【북경 UPI 연합 특약】 주창준 주중 북한대사는 16일 북한의 핵연구시설에 대한 공격을 검토할 어떤 이유도 미국은 갖고 있지 못하다고 말하고 만약 공격을 감행한다면 미국은 「전쟁도발자」로 낙인 찍힐 것이라고 말했다.

◎「핵」논의 공식창구 마련 큰 성과/“합의서 이해이 관계진전에 도움” 공동인식 남북한이 14일 「핵통제공동위」를 오는 19일에 발족시키기로 합의함으로써 지난달 19일 평양에서의 1차접촉으로부터 이날의 7차접촉에 이르기까지 팽팽하게 계속돼온 양쪽의 줄다리기는 일단락됐다. 그동안 「사찰규정채택시한」및 「시범사찰실시」문제를 놓고 뚜렷한 입장차를 보여온 양측이 이처럼 「다소 갑작스럽게」합의에 이르게 된 것은 쌍방의 견해차가 어떠하든 「비핵화공동선언」이 규정하고 있는 합의사항의 준수가 쌍방의 관계진전에 도움이 될것이라는데 남북 모두가 인식을 같이한 때문인 것으로 보인다. 양측은 특히 서로의 입장만을 고집,「비핵화공동선언」제5조가 명시하고 있는 「공동선언 발효후 1개월안에 핵통제공동위원회를 구성·운영한다」는 합의를 지키지 못할 경우 그 여파가 「비핵화공동선언」의 전체 내용은 물론 「남북합의서」에 까지 부정적으로 미치게 될 것이라는 점을 심각히 고려하지 않을 수 없었던 것으로 이해된다. 그리고 양측의 이같은 합의사항이행의지는 내용상 우리측이 많은 「양보」를 한 것이 아니냐는 일부의 지적에도 불구,앞으로 도출될 더 많은 합의내용을 이행하는데 있어 긍적적인 방향으로 영향을 미칠 것으로 기대된다. 이와관련,알맹이 있는 남북관계의 진전을 중시하고 있는 관측통들은 이날 보인 우리측의 「입장정리」는 「핵통제공동위」발족시한에 쫓긴 「원칙없는 후퇴」가 아니라 핵사찰을 조기에 관철시키겠다는 과잉의욕이 빚어낸 「무리수」를 스스로 거둬들인 「전향적 결정」으로 풀이하고 있다. 북한핵시설에 대한 사찰실시 문제는 남과 북은 물론 미국 등 국제사회,국제원자력기구(IAEA)등이 함께 풀어야 할 과제라는데 이론의 여지가 없다.그럼에도 불구하고 우리가 유독 이를 선결과제로 내세워 이산가족문제를 비롯,경제교류·협력 등 모든 현안의 해결을 스스로 가로 막을 경우 결코 「민족의 이익」에 도움이 되지 않을 것이란 시각이 우리측 관계자들 사이에 자연스럽게 확산되면서 이날의 정책전환이 모색된 것으로 평가된다. 그리고 이같은 방향전환은 북한이 국제원자력기구와 맺은 핵안전협정에 대한 북한내 비준절차가 오는 4월8일로 예정돼 있으며 또 북한이 오는 6월까지 국제원자력기구의 핵사찰을 받겠다고 공언하고 있는만큼 남북간 상호사찰도 일련의 상황전개와 발맞춰 이행하는 것이 현실적인 선택이라는 인식에서 비롯된 것으로 보인다. 어쨌든 양측이 이날 「핵통제공동위원회」의 기한내 발족에 합의함으로써 이제 남북한은 「제도화된 틀」속에서 남북핵문제를 공식적으로 논의하는 창구를 마련한 셈이다. 이제 남은 수순은 공동발표문에서 「양해」한대로 양측이 이 기구를 통해 핵사찰에 필요한 사찰규정을 「2개월정도 안에」마련하는 것과 그 후 20일이내의 상호사찰 실시가 될 것으로 보인다. 다만 문제는 이 과제를 풀어가는 과정에서 「노력」「양해」라는 표현을 고집했던 북측이 얼마나 성실하게 이행의지를 보일 것인가이다.북측의 성실한 자세여하가 「비핵화공동선언」의 성패를 좌우하게 된다는 점에서 논란의 여지는 아직 남아있다고 봐야 할 것 같다.

◎5월20일께 「사찰규정」채택키로/판문점 7차접촉서 공동발표 남북한은 14일 오는 5월 20일쯤 핵사찰규정을 채택해 빠르면 6월 10일쯤 남북상호핵사찰을 실시한다는데 원칙적으로 합의했다. 양측은 이날 상오 판문점 남측지역 「평화의 집」에서 고위급회담 제7차 대표접촉을 갖고 「남북핵통제공동위원회 구성·운영에 관한 합의서」에 합의,가서명한 뒤 「공동발표문」을 통해 이같이 밝혔다. 양측은 또 「핵통제공동위원회」위원 7명씩의 명단을 오는 18일 상호 통보,다음날인 19일 판문점 북측지역 통일각」에서 「핵통제공동위」제1차회의를 개최키로 했다. 이날 가서명한 「핵통제공동위」에 관한 합의서는 오는 17일과 19일 두차례에 걸쳐 쌍방 총리가 서명한 문본을 판문점에서 각각 교환,발효시키기로 했다. 양측은 이어 공동발표문을 통해 『남북핵통제공동위 제1차회의 이후 2개월정도의 기간안에 한반도의 비핵화를 검증하는데 필요한 문건을 채택하기위하여 공동으로 노력하며 문건이 채택된 이후 20일안으로 사찰을 시작하기로 양해하였다』고 밝혔다. 양측은 그러나 남과 북측이 각각 주장한 「시범사찰 조항」과 「외부핵 위협공동저지및 한반도 비핵화국제보장조항」을 모두 삭제했다. 이날 합의한 「핵통제공동위」는 차관급 위원장을 포함,7명씩의 위원으로 구성,2개월 주기의 정기회의및 수시회의를 개최해 ▲「비핵화공동선언」의 이행과 관련한 부속문건채책 ▲비핵화검증을 위한 정보교환 ▲사찰관의 구성·운영 ▲사찰대상의 선정및 사찰절차·방법 ▲사찰결과에 따른 시정조치등의 사항을 협의,추진하는 기능을 수행하게 된다. 우리측 접촉대표인 임동원통일원차관은 이날 대표접촉이 끝난뒤 『정부는 북한핵해결을 위한 3단계 접근을 시도해 1단계인 「비핵화공동선언」채택에 이어 「핵통제공동위」구성에 합의함으로써 2단계에 들어서게 됐다』며 『이번에 남북이 마지막 단계인 상호핵사찰 실시를 오는 6월중순까지는 이행한다는데 합의한 것으로 봐도 된다』고 밝혔다. ◎남북공동발표문 1·남과 북은 1992년3월17일과 3월19일 두차례에 걸쳐 쌍방 총리가 서명한 「남북핵통제공동위원회 구성·운영에 관한 합의서」를 판문점에서 교환한다. 2·남과북은남북핵통제공동위원회구성 원명단을19 92년3월18일에상호통보한다. 3·남북핵통제공동위원회 제1차 회의를 19 92년3월19일 판문점 북측지역 「통일각」에서 개최한다. 4·남과 북은 남북핵통제공동위원회 제1차 회의이후 2개월 정도의 기간안에 「한반도의 비핵화를 검증하는데 필요한 문건」을 채택하기 위하여 공동으로 노력하며 문건이 채택된 이후 20일 안으로 사찰을 시작하기로 양해하였다.

◎정부,「비핵화」 이행에 신축성 정부는 「발효후 1개월안에 남북핵통제공동위원회를 구성·운영한다」고 한 「한반도 비핵화공동선언」의 원만한 이행을 위해 「선사찰규정채택시한 명시,후핵통제공동위구성」이라는 기존 입장을 「선핵통제공동위구성,후사찰규정논의」라는 방식으로 완화하기로 방침을 세운 것으로 12일 알려졌다. 이에따라 정부는 오는 14일에 있을 핵관련 고위급회담 제7차대표접촉에서 『「핵통제공동위」구성후 「빠른 시일내에」사찰규정을 마련한 뒤 20일이내에 상호사찰을 실시하자』는 북측의 제의를 전향적으로 수용,「핵통제공동위 구성·운영에 관한 합의서」에 합의할 것으로 보인다.

◎북한 미사일 수송관련 이란선박도 추적/미,6월전 북핵사찰 안받으면 폭격 검토 【워싱턴 AP 연합】 스커드 미사일을 싣고 이란 또는 시리아로 향해 떠난 것으로 추정되던 북한 화물선 한척이 이란 남부에 위치한 반다르 압바스항에 도착했다고 미국의 한 고위 소식통이 10일 말했다. 미국과 이스라엘 관리들은 그간 북한의 중거리 스커드미사일 인도가 불안한 중동지역의 안정에 미칠 잠재적인 영향을 크게 우려해 왔는데 익명을 요구한 이 소식통은 이 화물선이 아직 하역작업을 시작하지는 않았으며 호르무즈 해협 부근에 있는 반다르 압바스항 외항에 「정박중인 상태」라고 말했다. 이 소식통은 미국 관리들이 이와 유사한 무기를 싣고 반다르 압바스항으로 항해중인 것으로 추정되는 제2의 북한 선박도 계속 추적하고 있다는 사실을 확인했다.

◎판문점대표 접촉 14일 다시 절충 「남북핵통제공동위원회가 규정시한인 오는 18일까지 발족되기 어려울 것으로 보인다. 남북한은 10일 상오 판문점 북측지역(통일각)에서 고위급회담 제6차 대표접촉을 갖고 「핵통제공동위」구성·운영에 관한 협의를 계속했으나 쟁점사항인 「사찰규정채택시한」과 관련,이견을 좁히지 못했다. 이에따라 양측은 오는 14일 다시 만나 절충을 계속키로 했다. 이날 접촉에서 우리측은 사찰규정 채택시한과 관련,북측이 제시하고 있는 「가장 빠른 시일내에」의 구체적인 시한을 밝히고 조속한 핵사찰 실시를 거듭 촉구했으나 북측은 이를 거부하는 등 기존입장을 고수했다.

남북한은 10일 상오10시 판문점 북측지역 「통일각」에서 고위급회담 제6차 대표접촉을 갖고 「남북핵통제공동위원회」의 구성및 운영방안에 대한 절충을 계속한다.

【워싱턴=김호준특파원】 폴 월 포위츠 미국방차관은 5일 북한 핵개발 저지와 관련,『우리는 이 문제를 정치적으로 해결하기를 바라고 있으며 무력 선택의 논의를 시작할 때는 아니다』라고 말했다. 그는 이날 국방문제 전문 언론인들과의 간담회에서 『이 문제의 정치적 해결을 기대할 수 있는 근거는 많다』고 말하고 『그러나 미국은 어떤 선택도 배제하지 않고 있다』고 덧붙였다.

『남북한은 통일의 동반자이면서도 적대관계에 있는 2중적 특수관계에 있습니다』 지난 88년 통일원장관 재직 당시 한민족공동체 통일방안을 입안한 것으로 유명한 이홍구주영대사는 6일 재외공관장회의 막간을 이용해 가진 기자회견에서 『합의서 이행을 통해 남북관계를 진전시키면서도 비핵화공동선언에 따른 북한의 핵문제를 최단시일내 해결해야 하는 2중적 대북정책을 펴야 한다』고 설명했다. 이대사는 그러나 양자관계가 균형적으로 발전해야 하는데 그 해결 수순이 조금이라도 어긋나면 대북정책에 혼란이 있는 것처럼 비쳐질 수 있다고 강조했다. ­앞으로 남북관계 전망은. ▲남북관계는 전적으로 북한이 어떻게 변화하느냐에 달려 있다.특히 북한 핵문제는 올 상반기내 해결의 실마리를 찾아내지 않으면 안된다는 시대적 상황을 안고 있다.그 과정에서 중요한 것은 한반도 문제의 당사자 해결 노력이며 북측은 조만간 그들의 입장을 정리할 수 밖에 없을 것이다.김일성주석은 자칫 아시아의 사담 후세인이 될수도 있다. ­올 하반기 EC의장국이 될 영국은 북한 핵문제에 어떤 입장인지. ▲영국은 지난2월 국제원자력기구(IAEA)이사회에서 대북핵사찰 강경발언을 했다.그만큼 북한 핵문제에 관한한 영국등 우리 우방국의 지지는 전혀 걱정할 필요가 없다. ­우리의 무기구입선다변화 정책에 영국도 포함되나. ▲우리측에서 검토중인 것으로 알고 있으며 구체적으로는 호크 연습기등이다. ­한·영 양국간 경제협력및 통상현안과 그 증진방안은. ▲상호 교역량이 지난해 30억달러에 이르고 있으며 균형적으로 발전해 나가고 있다.영국은 세계 금융기관이 밀집한 정보의 중심지라는 점에서 매우 중요하다.영국측도 한국경제의 장래에 낙관적인 견해를 갖고 있기 때문에 대한투자와 진출을 활발하게 진행할 것으로 본다.특히 한국문화를 영국에 소개하는 작업이 한창이다. ­오는 11월 영왕세자 부부가 방한하는데. ▲영왕실서 공식 방문하는 것은 수교 1백10년만에 처음 있는 일이다.그만큼 양국관계는 긴밀해 전혀 문제가 없다.한국에서는 왕세자비가 더 큰 인기를 끌 것으로 보인다.

정부의 한 당국자는 6일 『북한이 핵문제의 남북당사자간 해결을 끝내 외면할 경우 국제원자력기구(IAEA)의 유엔안보이제소를 통한 국제적인 해결방안을 찾을 수 밖에 없을 것』이라고 말했다. 이 당국자는 이날 상오10시부터 판문점 남측지역 「평화의 집」에서 7시30분동안 계속된 제5차 고위급회담 대표접촉이 아무 성과없이 끝난뒤 이같이 밝히고 우리측은 오는 18일까지 「핵통제공동위」를 발족시키지 못하는 일이 빚어지더라도 핵사찰규정의 채택시한이 명시되지 않는 「핵통제공동위의 구성·운영에 관한 합의서」에는 합의할 수 없다는 분명한 뜻을 북측에 밝힌것으로 안다고 말했다. 이에 앞서 남북한은 이날 판문점 남측 지역 「평화의 집」에서 고위급회담 제5차 대표접촉을 갖고 「남북핵통제공동위」의 구성·운영방안에 대한 논의를 거듭했으나 「핵사찰 규정채택 시한의 명시여부」를 놓고 의견이 맞서 합의를 이루는데 실패했다. 이에따라 양측은 오는 10일 다시만나 절충을 계속하기로 했다.

◎남북,내일 다시 접촉 남북한은 4일 상오 판문점 북측지역 「통일각」에서 고위급회담 제4차 대표접촉을 갖고 「남북핵통제공동위」의 구성·운영방안에 대한 협의를 계속했으나 최대 관건인 핵사찰규정채택시한의 명시와 시범사찰실시 문제를 놓고 양측의 입장이 팽팽히 맞서 합의에 이르지 못했다. 이에따라 양측은 6일 상오 판문점 남측지역 「평화의 집」에서 5차 대표접촉을 속개키로 했다. 이날 접촉에서 북측은 「비핵화공동선언」의 이행을 위한 별도의 합의서채택을 사찰규정마련의 전제조건으로 내 세우면서 사찰규정채택시한에 대해서는 「이른 시일안에」라고만 명기할 것을 거듭 주장한 것으로 전해졌다.

◎오늘 판문점접촉 재개키로 남북한은 3일 상오 판문점 남측지역 「평화의 집」에서 「남북핵통제공동위원회」의 구성·운영문제협의를 위한 고위급회담 제3차 대표접촉을 가졌으나 쟁점사항에 있어 이견을 좁히지 못해 4일 다시 만나 절충을 계속하기로 했다. 이날 접촉에서 양측은 시범사찰실시문제와 핵사찰규정 마련시한의 명시여부를 놓고 기존 입장을 고수,팽팽한 의견대립을 보였으나 오는 18일까지 「핵통제공동위」를 구성·발족해야 한다는데 인식을 같이해 연이어 대표접촉을 갖기로 의견을 모은것으로 알려졌다. 우리측은 특히 이날 「핵통제공동위」가 정해진 기간안에 구성되지 못하거나 이른 시일안에 상호사찰이 실시되지 못할 경우에는 남북관계에 심각한 문제를 야기할 수 있다는 우려를 북측에 전달한 것으로 전해졌다. 이에대해 북측은 사찰규정마련 및 시범사찰 실시문제는 「핵통제공동위」의 소관사항이라며 이번 대표접촉에서는 단순한 「핵통제공동위」의 구성 및 운영 문제만을 논의하자는 입장을 고수한 것으로 알려졌다. 양측은 그러나 「핵통제공동위」의 공동위원장을 차관급으로,위원수를 5∼7명으로 할 것과 정기회의를 2개월에 1회 열되 필요에 따라 수시 회의를 소집할 수 있다는 것 등 「핵통제공동위」의 구성 및 기능,운영에 관한 일반적인 조항에 대해서는 상당부분 의견접근을 이룬것으로 전해졌다.

정부는 3일 판문점 평화의 집에서 열리는 핵관련 남북대표접촉에서 핵통제공동위 제1차 회의 개회후 1개월내에 상호사찰 규정및 절차를 마련하고 핵통제위 구성·운영합의서 발표후 1개월내에 시범사찰을 가질 것을 북측에 강력히 촉구할 방침이다. 정부는 또 2차 대표접촉에서 북측이 제시한 비핵화 공동선언 1·2·3항에 대한 별도 합의서 채택과 핵통제위의 국제적 보장장치 요구는 핵사찰을 지연시키려는 의도라고 지적하고 반대입장을 분명히 하기로 했다. 정부는 이와함께 시범사찰은 상호주의원칙에 따라 남측의 군산과 북측의 녕변을 대상으로 해야 하며 녕변 핵시설과 남쪽의 모든 군사시설의 동시사찰을 주장하는 북측안은 수용할 수 없음을 전달할 계획이다. 한편 한미 양국은 지난달 29일 서울에서 북한의 핵사찰및 3차 남북대표접촉과 관련한 정책협의를 갖고 상호및 시범사찰의 시한이 남북대표접촉에서 명시되어야 한다는데 의견을 같이 했다고 외무부가 2일 밝혔다. 레먼 미군축처장(차관급)을 수석대표로 한 미측 대표단은 핵통제공동위 남측위원장으로 내정된 공로명외교안보연구원장·번기문외무장관특보,정태익미주국장등과 만나 북한의 핵사찰 지연의도를 용납할 수 없으며 상호및 시범사찰을 대표접촉을 통해 북측에 강력 촉구키로 의견을 모았다. 양국은 3일 대표접촉에서 북측의 태도변화가 없으면 4일 제임스 릴리 미국방부 국제안보담당차관보의 방한을 계기로 대북압력강화방안을 집중 협의할 예정이다.

북한은 28일 남북핵통제공동위원회 구성·운영에 관한 고위급회담 제2차 대표접촉(27일·판문점)서 합의서 초안 채택에 실패한 것이 『남측의 부당한 자세와 입장 때문』이라고 주장,한국측에 책임을 전가했다.

◎3개 분과위 협상은 계속/통일관계 실무조정회의 정부는 29일 임동원통일원차관주재로 외무·내무·국방·법부등 23개부처 실국장들이 참석한 가운데 통일관계장관회의 실무조정회의를 열어 북한핵문제에 대한 대응책과 「남북합의서」이행을 위한 후속조치등을 논의했다. 이날 회의에서 정부는 오는 18일까지 「비핵화공동선언」에 따른 「남북핵통제공동위」를 구성,발족시켜 오는 4월 중순까지 남북핵사찰규정을 마련한 뒤 5월말까지 남북상호동시사찰을 실시한다는 목표 아래 북한핵문제의 조기해결을 북측에 강력히 촉구한다는 방침을 세웠다. 회의는 이와함께 정치·군사·교류협력 등 3개분과위원회를 규정대로 오는 18일까지 구성,운영해 남북연락사무소및 군사공동위원회,교류협력공동위원회를 오는 5월18일까지 구성하는 문제와 「남북합의서」의 합의내용을 실천하는 방안을 남북간 단계적으로 협의해 나가기로 했다. 회의는 특히 「남북합의서」의 이행과 관련,북한이 핵문제에 성의를 보일때까지 남북합작공장설립등 경제교류·협력사업의 추진을 늦추되 분과위및 공동위원회 구성발족등 합의서에 규정된 사항들의 경우 쌍방의 합의대로 진행시켜 나가기로 했다.

◎경제·외교적 고립… 무력제재 받을 수도 북한이 핵시설에 대한 시범사찰이나 남북한간에 합의된 동시공동사찰등을 마다하며 시간을 지체 시킬 경우 국제원자력기구(IAEA)의 강제사찰로 귀결되어질 공산이 한결 높아졌다. 물론 북한은 패전국으로 강제사찰을 받아들일 수밖에 없었던 이라크의 경우와는 다르다고 할수 있다.전쟁에 진 나라도 아니고 그렇기 때문에 바로 들어가기가 힘든것은 사실이나 국제사회가 이를 방치할 여지는 없다고 보아야 할 것이다. IAEA가 강제사찰조치를 결정할 경우 북한은 화해와 공존의 남북한간 관계에 찬물을 끼얹게될뿐 아니라 국제사회에서도 엄청난 불이익을 감수해야할 것으로 보인다.북측이 제시한 「4월 비준,6월 사찰」일정이 악화된 세계여론의 무마용에 불과하다는 점을 간파한 미국·일본등 서방국가들은 우선 이에대한 방안으로 ▲미·일의 대북한경제­외교적 제재 ▲IAEA의 강제사찰결의안 채택 ▲유엔안보이에 의한 대북제재등을 고려하고 있다. 한걸음 더나아가 우리정부는 「절차」와 「내용」에 알맹이가 담겨있는 동시·시범사찰이 이루어지지 않을때는 최근들어 북한측이 「집착」을 보이고있는 남북경협을 재검토할 방침임을 분명히 하고있다.즉 우리측은 교류협력을 우선적 과제로 추진해오다 이제는『핵문제해결 없이는 경협도 불가』라는 입장으로 돌아선 것이다. 북한의 핵문제에 관한한 우리정부와 미·일등 주변당사국들의 태도는 단호하다.지난 24일 방한한 더글러스 팔 미백악관 아주담당보좌관이 『6월의 IAEA정기이사회 이전에 남북핵통제공동위에 의한 남북한 상호사찰이 실현돼야 한다』고 강조한 것도 이같은 우리정부의 입장을 뒷받침하고 있다. 이제 선택의 볼은 북한측에 넘어가 있다. 강제사찰에 착수될 경우 사찰을 위한 무력의 동반은 필수적이다.그 결과는 무력에 굴복한 이라크의 선례를 밟게된다는 것이 불을 보듯 뻔하다. 북한은 자신의 「버티기전략」이 자칫 무력충돌의 위험이 따른다는 현실을 명확히 인식해야 할 것이다.

◎「비핵화 국제보장」등 새로운 조건 제시/남측의 모든 미군기지 사찰 거듭주장 남북한은 27일 판문점에서 대표접촉을 갖고 핵통제공동위원회 구성·운영 및 시범·상호사찰문제 등을 협의했으나 합의점을 찾지 못했다. 오히려 북측은 이날 상오 핵사찰의 전제조건으로 비핵화 공동선언 1,2,3항의 이행을 위한 별도의 합의서가 채택되어야 하고 핵통공위가 국제적 보장을 받을 수 있는 방안이 마련되어야 한다는 새로운 주장을 했다. 비핵화 공동선언의 1,2,3항은 남북이 핵무기를 제조·보유하지 않으며 핵재처리시설 및 우라늄 농축시설을 보유하지 않는다는 등의 내용이다.즉 비핵화를 위한 기초적인 선언적 내용이라는 얘기다. 때문에 비핵공동선언의 기초단계인 발효단계를 지나 이를 협의·실천하는 통제위 구성문제를 협의하는 마당에 북측이 불필요한 새로운 합의서를 채택하자고 주장하고 나선 것은 핵무기 개발을 위해 핵사찰 시간을 최대한 지연시켜 보겠다는 저의를 드러낸 것이라는게 정부 관계자들의 지적이다. 또 핵통공위 기능을 국제적으로 보장받기 위한 규정을 먼저 마련하자는 것은 통제위 구성을 최대한 늦추려는 것에 다름 아니다. 당초 이날 접촉에서 논란이 될 것으로 예상됐던 시범사찰과 핵통제공동위 구성에 따른 1차회의 개최후 1개월내에 사찰규정 및 절차를 마련해야 한다는 강제규정에 대해서도 북측은 반대입장을 분명히 했다. 특히 통제위 구성 합의서 발효후 1개월내에 시범사찰을 갖자는 우리측 입장에 대해 「빠른 시일내」라는 모호한 표현을 썼고 녕변 핵시설에 대해 남한내 모든 미군군사시설을 사찰하겠다는 1대 무한대논리를 내세웠다.이는 사실상 시범사찰을 완전히 거부한 것이라는게 우리정부 관계자들의 분석이다. 오창림 북한순회대사가 『6월에 핵사찰을 받겠다』고 한 발언의 진의는 이날 북측의 태도로 더욱 분명히 드러났다. 즉 북한은 남북한간 상호및 시범사찰과 국제원자력기구(IAEA)에 의한 핵사찰을 최대한 지연시키려는 속셈을 이날 접촉을 통해 더욱 노골적으로 드러냈으며 오대사의 발언도 이사회의 강력한 대북핵사찰 압력을 일시적으로 모면해 보려는 의도에서나왔다는 것이다. 우리측은 핵문제 해결에 낙관도 비관도 할 수 없다는 신중론을 제시하고 있다.앞으로 강력히 핵문제 해결을 북측에 촉구할 것인만큼 접촉결과를 기다려 봐야 한다는 것이다.또 일부에서는 북한이 앞으로의 대북압력에 따라 별수없이 핵사찰을 받을 수 밖에 없을 것이라는 상대적 낙관론도 나오고 있다. 그러나 오는 3월3일 3차 판문점대표접촉에서 북측 태도변화가 없는한 시간상 당초 예정된 대로 오는 3월18일까지 핵통제공동위가 구성될것인지도 의문스럽다는 것이 일반적인 전망이다.

【빈 연합】 유엔안보리 상임이사국을 포한한 국제원자력기구(IAEA)주요 이사국들은 북한의 핵개발문제와 관련,유엔안보리를 통한 강제제재가 불가피하게 될 것이라는데 의견의 일치를 보았다고 27일 IAEA 관계자가 밝혔다. 관계자에 따르면 미·영·프랑스 등 5개 안보리상임이사국과 한국·일본·독일·호주 등 IAEA 이사국은 26일 저녁 IAEA이사회와는 별도의 모임을 갖고,오는 6월까지 만족스러운 대북핵사찰 결과가 나오지 않을 경우 안보리를 통해 강제핵사찰및 전면적인 경제,외교제재를 가해야 한다고 합의했다는 것이다. 이 관계자는 이러한 상황으로 보아 북한이 IAEA가 특별사찰을 강행하는 최초의 국가가 될 가능성이 매우 높다고 밝혔다.