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  • 방미 이인제최고 “대권 경선 내년초에 조기 가시화론 반대”

    이인제(李仁濟) 민주당 최고위원이 28일(현지시간) “내년2∼3월부터 당내 대선 후보 경선을 치러도 시간적으로 충분하다”며 당내 대권후보 조기 가시화론에 반대한다는 입장을 피력했다. 북한경제 관련 학술회의에 참석차 워싱턴을 방문중인 이 최고위원은 이날 한국 특파원단과의 간담회에서 “조기 경선이 무슨 필요가 있느냐”고 반문한 뒤 “선거 시기는 내년 6월 지방선거의 변수가 당에 유리한가 등을 따져 전략적으로 결정할 일”이라고 덧붙였다.이 최고위원은 특히 “민주당에도 대망을 꿈꾸는 사람이 10명이나 된다” “3김(金)시대는 김대중(金大中) 대통령의 임기와 함께 끝날 것”이라는 등 ‘JP 대망론’을 공박했다. 한편 이 최고위원은 황장엽(黃長燁)씨 방미 문제는 “적절한 시기에 적절한 방법으로 이뤄질 수 있을 것”이라고 말했다. 워싱턴 백문일특파원·홍원상기자 mip@
  • [데스크칼럼] 북한과 합리성

    강한 바람은 외투를 여미게 하지만 햇볕은 외투를 벗게한다.햇볕정책은 북한의 두터운 냉전의 외투를 벗게하는 유용한 정책이다.평양에 햇빛이 비치면 깊은 어둠 속에 있는 북한의 모습도 차츰 그 윤곽을 드러낼 것이다. 북한은 냉전의 외투를 벗고 세계적인 시대의 흐름에 조심스럽게 그리고 점진적으로 동참해야 한다.햇볕정책은 북한과 세계를 연결해주는 튼실한 다리가 될 수 있다.한국정부는 햇볕정책이라는 이름으로 북한에 많은 지원을 해왔다.김대중 대통령의 북한방문은 햇볕정책의 찬란한 금자탑이었다.그러나 그 찬란하던 빛이 조금씩 퇴색하고 있다.북한이 변화를 거부하고 그 결과 햇볕정책도 잘 작동하지 않기 때문이다. 북한이 변화를 두려워하는 것은 충분히 이해할 수 있다.변화는 체제유지에 중대한 위험이 될 수 있기 때문이다.그러나 북한이 변화하지 않는다면 세계의 대응도 냉담할 것이다.냉전이 끝난 지금의 세계질서에서는 합리성이 중요하다.냉전시대에는 합리성보다는 적과 우방으로 나누는 2분법적 논리가 지배적이었다.북한은 그러한 냉전논리를 교묘히 이용하여 러시아나 중국으로부터 지원을 받고 한국·미국등과의협상에서도 적지않은 이익을 얻은 것이 사실이다. 북한은 그러나 과거의 브링크먼십(brinkmanship·벼랑끝외교전략)의 효용성이 다 떨어졌다는 것을 냉정하게 인식해야 한다.미국의 부시 대통령은 북한과의 관계에서 상호주의를 강조하고 있다. 북한은 또 시대가 바뀌었음을 제대로 읽어야 한다. 냉전이라는 이름아래 군림하던 독재체제들은 무너지고 억압받던국민들의 소리가 높아지고 있다.북한은 이러한 전환의 시대를 살아남는데 도움이 될 수 있는 햇볕정책이 잘 작동할수 있도록 해야 한다.그러기 위해서는 북한 당국은 우선 남한과의 대화의 장으로 나와야 한다.대화가 활성화돼야 남북간의 교류의 폭도 넒어진다.남북교류가 넓어지면 북한 지원에 대한 남한의 국민적 합의도 쉽게 이루어질 수 있다.북한과의 대화가 단절됐기 때문에 북한 지원을 일방적인 퍼주기식 지원이라고 비판하는 사람들이 많아지는 것이다. 김정일 국방위원장은 특히 서울 방문의 약속을 지켜야 한다.그의 서울 방문은 김대통령의 평양방문과 함께 한반도의역사를 새로 쓰는 중요한 일이 될 것이다. 그러나 방문 자체로 끝나서는 안된다.평양으로 돌아간후 실질적으로 한반도의 평화가 증진되고 북한의 긍정적인 변화가 나타나야 한다. 그러나 김정일 위원장이 서울을 방문하면 남북문제가 모두해결될 것이라는 환상은 버려야 한다. 남북문제에는 너무나많은 변수가 있기 때문에 인내를 갖고 기다리는 여유가 필요하다.그런 차원에서 김정일 위원장의 답방에 조급함을 나타내는 것도 좋지 않다.역사는 하루로 끝나지 않는다. 북한이 너무 빨리 변화하기를 바라서도 안된다.햇볕을 너무 많이 쬐면 피부가 상하듯이 북한이 너무 빨리 변하면 심각한 후유증이 나타날 위험성이 있다.북한이 점진적으로 변하도록 지원하되 일방적인 지원을 해서는 안된다.북한이 상응하는 태도를 보이지 않으면 지원을 받지 못한다는 교훈을깨닫도록 해야 한다. 북한도 특별한 나라가 아니라 합리적인 나라가 되어야 한다. 이창순 편집위원 cslee@
  • “김정일 답방 미루면 北 손해”

    [워싱턴 백문일특파원] 김정일(金正日) 국방위원장은 서울 답방을 미룸으로써 클린턴 행정부 때에 이어 기회를 잃고있다고 미국외교협회(CFR)가 이번 주 발표할 보고서에서 지적했다. 미국의 대표적 외교안보 분야 민간 싱크탱크인 CFR의 한반도 태스크포스팀은 이번 주 발표할 ‘북한에 대한 시험:한국과 미국의 다음 단계 정책’이라는 정책 보고서에서 이같이 분석했다. 보고서는 김 위원장이 충분히 납득할 이유를 제시하지 않은 채 답방을 미루고 있다며 북한이 윌리엄 페리 전 국방장관의 방북에 대한 답방을 너무 늦춰 빌 클린턴 대통령이 조치를 취할 적기를 놓친 전례를 상기시켰다. 페리 전 장관은 지난 1998년5월 금창리 지하시설을 점검한 뒤 북한 고위 관리를 초청했으나 조명록 북한 국방위원회제1부위원장이 워싱턴에 온 것은 15개월이나 지난 2000년10월이었다. 이 때문에 대선을 코앞에 둔 클린턴 당시 대통령이 주요외교 정책에서 획기적인 조치를 취하기가 어려웠던 것으로분석됐다. 보고서는 또 한국의 차기 대통령 선거가 2002년12월에 치러지는 점을 들어 내년초까지 남북 관계가 새로운 탄력을받지 못한다면 정치적으로 남북 화해를 위한 주요 조치를취하기가 어려워질 것으로 내다봤다. 보고서는 미국의 경기 둔화에 국내 사정까지 겹쳐 올 들어 한국 경제가 크게 부진을 면치 못하는 바람에 한국의 대북 지원은 어느 정도 축소가 불가피할 것으로 예상했다.또한남북 관계의 구체적인 결실이 없는 데다 김 위원장이 답방약속 이행을 꺼림에 따라 북한에 대한 한국의 지원 열기가식고 있다고 보고서는 지적했다. 보고서는 특히 김 대통령이 북한에 대해 관대한 지원을 해온 반면 북한의 반응은 인색해 한국내에서 회의론과 함께정치적인 양극화가 심화되고 있다고 우려했다. mip@
  • 美, 대북 포용정책 계속지지

    미국은 14일 “김대중(金大中) 대통령의 대북 포용정책을계속 강력히 지지할 것”이라고 밝혔다. 필립 리커 미 국무부 대변인은 이날 정례 브리핑에서 “김대통령의 포용정책에 따른 남북화해의 진전을 지원하며 이는 한반도에서의 평화정착으로 이어질 것으로 기대한다”고말했다. 그는 “남북대화는 한반도에서의 영구적인 평화정착을 위해 절대적으로 필요하다”며 “미국은 남북 고위급 회담의조속한 개최를 환영할 것”이라고 강조했다. 리커 대변인은 “대북 문제는 동맹국인 한국 및 일본과 긴밀히 공조,현안을 논의해 나갈 것”이라며 “미국은 북한과고위급 회담의 조속한 재개를 환영한다”고 밝혔다. 이어“북한이 우리측과 논의하고 싶은 의제가 있듯이 우리도 북한과 논의하고 싶은 광범위한 의제가 있다”며 “그러나 미국은 북한과 시간이나 장소에 구애받지 않고 전제조건없이진지한 논의를 할 준비가 돼 있다”고 덧붙였다. 워싱턴 백문일특파원 mip@
  • 미국·러시아 안보회담 ‘헛바퀴’

    도널드 럼스펠드 미 국방장관이 13일 단 하루동안의 안보회담을 위해 모스크바를 방문했지만 이렇다할 성과는 얻지못했다.대신 미사일 방어(MD)와 탄도탄요격미사일(ABM) 협정에 대한 미·러의 상반된 입장만 재확인했을 뿐이다. 그렇다고 미·러 안보회담이 결렬됐다고 말할 수는 없다. 미 국방부는 앞서 이번 회담은 대화를 나누고 정보를 공유하기 위한 것일 뿐,특정 부문에서 합의를 도출하는 협상이아니라고 말했다.럼스펠드 장관과 세르게이 이바노프 러시아 국방장관도 다음달 이탈리아 나폴리에서 다시 만나기로합의, 안보회담이 ‘완료형’이 아닌 ‘진행형’임을 내비쳤다. 회담에서 러시아는 당초 예상대로 공격형 전략핵무기의감축에 비중을 뒀다.블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 럼스펠드 장관을 만나기에 앞서 “세계 전략적 안정의 기반이 되는 ABM 협정이 준수돼야 한다”고 강조했다. 이바노프 러시아 국방장관은 회담 직후 “MD와 핵무기감축을 연계하는 협상을 시작하려면 미국이 구체적인 감축안을 제시해야 할 것”이라며 “그러나 이번 회담에서는 개념적인 내용만 논의됐다”고 말했다. 그러나 럼스펠드 장관은 “ABM 협정은 냉전시대의 공격형무기를 염두에 둔 것이지만 지금은 미국과 러시아 사이에그같은 미사일 위협이 사라졌다”며 “MD는 러시아가 아니라 이란,이라크,북한 등 ‘불량국가들(rogue states)’의미사일 위협을 겨냥한 것”이라고 강조했다. 그는 따라서 ABM과 MD를 결부시키는 것은 부차적인 문제이며 핵 감축안이 없어도 MD의 투명성은 입증될 수 있다고밝혔다. ABM 협정은 6개월전에만 공지하면 탈퇴할 수 있기때문에 MD 구축을 위해 ABM 협정을 거부할 수도 있다고 덧붙였다. 외견상 평행선을 치닫지만 푸틴 대통령이 “고위급 회담을 통해 결국 공격 및 방어 시스템의 해결책을 이끌 것”이라고 말한 점과 럼스펠드 장관이 “서로를 이해하는 데도움이 됐다”고 지적한 부분은 양측이 협상에 미련을 버리지 못하고 있음을 보여준다. 러시아는 경제회복을 위해 핵감축이 필수적이며 미국은 새로운 군사전력의 핵심이 MD이므로 서로를 껴안을 수밖에없는 입장이다. ‘공’은 미국측으로 넘어갔다. 미국이 다음달 국방장관회담에서 러시아가 요구하는 수준의 구체적인 핵무기 감축안을 들고나올지 주목된다. 워싱턴 백문일특파원 mip@
  • 장쩌민 새달 20일 訪北

    [워싱턴 백문일특파원] 장쩌민(江澤民) 중국 국가주석이다음달 20일 평양을 방문해 김정일(金正日) 북한 국방위원장과 만난다고 워싱턴 포스트가 12일 보도했다. 이 신문은 북경의 외교 소식통들의 말을 인용,장 주석의이번 북한 방문은 최근 활발히 전개되고 있는 북한과 중국,러시아의 외교적 노력의 일환이라면서 이같이 전했다. mip@
  • 北·美 ‘대화 의제’ 공방

    북한 외무성은 8일 “미국이 일방적으로 내놓은 북ㆍ미대화 의제를 철회하기 전에는 미국과 대화할 수 없다”고 밝혔다. 외무성 대변인은 이날 조선중앙통신사 기자의 질문에 대한 답변을 통해 “미국이 우리를 무장 해제시켜 압살하려는 속셈으로부터 일방적으로 내놓은 회담 의제들을 절대접수할 수 없으며 미국측이 그를 철회하기 전에는 마주 앉을 수 없다”고 말했다. 그는 특히 “부시 미 행정부가 출범 당시 우리의 최고수뇌부에 대해 험담을 한 데 대해 참을 수 없다”면서 “부시 행정부가 시대착오적인 냉전사고 방식을 버리고 최소한클린턴 행정부 집권 마지막 시기에 취했던 입장 수준에 도달될 때에 가서야 양국간 대화재개가 가능할 것”이라고못박았다. 이에 대해 리처드 바우처 미 국무부 대변인은 이날 정례브리핑을 통해 “미국은 북한과 전제조건 없이 언제,어디서든 진지한 대화를 나눌 준비가 돼 있으며,이런 입장을이미 여러차례 밝혀왔음을 다시 반복한다”고 말했다. 바우처 대변인은 그러나 “미국은 북한과 핵동결 합의이행이나 미사일개발억제,재래식무기 감축 등과 같은 주제를 논의하고 싶다”면서 “북한도 미국과의 대화에서 협의하고 싶은 의제가 있는 것으로 확신한다”고 강조했다. 워싱턴 백문일특파원·진경호기자 mip@
  • “러 김정일답방 권유 유익”美국무부 대변인

    [워싱턴 백문일특파원] 미국은 러시아가 모스크바를 방문한 김정일(金正日) 북한 국방위원장에게 서울을 답방하도록 권유한 것을 환영한다고 밝혔다. 리처드 바우처 미 국무부 대변인은 6일 정례 브리핑을 통해 “미국은 북한이 다른 나라와의 관계 개선에 나서는 것을 언제나 환영했다”며 “러시아가 남북대화 재개를 위해김 위원장의 서울 답방을 강조한 것은 바람직한 일”이라고 말했다. mip@
  • 美·러 외교각축전 양상

    미국과 러시아의 외교전선에 미묘한 냉기류가 형성되고 있다. 블라디미르 푸틴 대통령은 김정일(金正日) 북한 국방위원장의 모스크바 방문을 빌미로 부시 행정부의 미사일 방어(MD) 계획 등 주요 외교·안보정책에 대해 노골적인 반격을가했다. 러시아가 10월로 예정된 미 ·러 정상회담에서 뿐아니라 한반도를 둘러싼 주변 4강의 역학구도에서 미국에밀리지 않겠다는 강한 메시지를 담고 있다.2차 남북 정상회담 지지 등 한반도 정책의 총론에서는 미국과 의견을 같이하면서도 각론에서는 자기 목소리를 분명히 내겠다는 뜻이기도 하다. 푸틴 대통령은 4일 김 위원장과의 공동선언문에서 북한의미사일 개발에 대한 입장을 환영했다.북한은 미사일 프로그램이 ‘본질적으로 평화’를 위한 것으로서 북한의 주권을존중하는 어떤 국가에도 위협이 되지 않는다고 밝혔다. 이는 미국이 MD를 추진하는 배경으로서 내세운 ‘불량국가’인 북한으로부터의 미사일 위협을 러시아가 인정하지 않겠다는 의도다.게다가 미국과 72년에 맺은 탄도탄요격미사일(ABM) 협정을 ‘전략적 안정의 초석’이라고 공동선언문에 명시,협정을 탈퇴할 수 있다고 말하는 미국의 입장에 쐐기를 박았다. 주한 미군과 관련해,부시 행정부는 “철수할 생각은 없다”고 수차례 공언했다.그러나 러시아는 북한의 주한 미군철수 주장에 동의하지는 않았지만 북한의 입장에 ‘이해’를 표명했다. 러시아는 국제사회의 일원으로 복귀하려는 북한을 환대, 러시아의 외교적 위상을 높였을 뿐 아니라 국제분쟁의 ‘중재자’로서 러시아가 미국을 대신할 수 있다는대외적 이미지를 굳혔다.‘힘의 외교’를 펼치는 미국으로서는 자존심이 상했겠지만 모스크바에 대한 경각심을 죄는계기가 될 수도 있다.향후 미·러간 외교각축전이 더욱 치열해 질 전망이다. 워싱턴 백문일특파원 mip@
  • 월포위츠 美국방副장관 “美의 主敵은 北”

    미국에 군사적으로 최대의 위협을 가하는 나라는 북한이라고 폴 월포위츠 미 국방부 부장관이 밝혔다고 워싱턴 타임스가 29일 보도했다. 워싱턴 타임스는 월포위츠 부장관이 전날 CNN방송에 출연,북한과 이라크를 장래 미국에 대한 최대의 군사적 위협국으로 꼽으면서 “한국과 이라크에서는 언제든 전쟁이 일어날수 있다”고 말했다고 보도했다. 그는 그러나 이라크와는 한번 전쟁을 치러 이라크의 강점과 약점을 파악하고 있기 때문에 이라크보다는 북한의 위협이 더 심각하다면서 “우리는 북한의 엄청난 재래식 위협에직면해 있다”고 강조했다. 워싱턴 백문일특파원 mip@
  • 美 파월 訪中 결산/ ‘전략적 경쟁자’서 ‘동반자’로

    [워싱턴 백문일특파원] 미국은 대화를 재개했다는 데 가장 큰 의미를 두고 있다.특히 부시 행정부 출범 이후 고조되던 ‘적대감’이 콜린 파월 국무장관의 이번 방문으로상당히 완화되고 있다고 자평한다. 구체적인 성과가 없었음에도 파월 장관이 ‘생산적인 대화’로 표현한 것은 중미관계를 ‘대치국면’보다는 ‘건설적인 대화’를 이끌어 나가겠다는 미국측의 강한 의지를보여준다. 파월 장관은 중국을 ‘친구’에 비유했다.‘전략적 경쟁자’로 표현해 온 부시 행정부의 중국관이 조금씩 바뀌고있음을 보여준다.물론 도널드 럼스펠드 국방장관을 비롯한미국내 강경파들은 중국의 군사적 위협을 지적한다.미사일 방어(MD)를 추진하는 이유 가운데 하나로 중국을 겨낭한다. 이번 회담에서 양측의 의견은 팽팽히 맞섰다.MD와 타이완에 대한 무기수출 문제에 대해 미국은 중국을 납득시키지못했고 긍정적인 답변도 얻지 못했다.인권 문제도 양쪽의시각차만 분명히 드러냈을 뿐이다.공동군사위원회 개최나인권 문제 협의는 시작일 뿐 최종적인 결과가 나온 게 아니다. 그나마 구체적인 일정을 갖추고 협력관계를 도모할 수 있는 분야는 합동 경제·상무위원회 정도다.이는 중국의 세계무역기구(WTO) 가입을 위한 전략적 협상이며 이를 통해농산물을 수출하려는 부시 행정부의 계산에 맞는다.조지 W부시 대통령도 “중국에 미국 농산물을 팔 수 있기를 희망한다”고 말했다. mip@. [베이징 김규환특파원] 베이징(北京)을 방문한 콜린 파월 미국 국무장관은 28일 장쩌민(江澤民) 국가주석·주룽지(朱鎔基) 총리 등 중국의 주요 지도자들과 연쇄회담을 갖고경제·인권·군사 등 주요 현안에 대해 합의함으로써 두나라 관계를 ‘전략적 경쟁자’에서 ‘전략적 동반자’관계로 끌어올렸다는 평가를 받고 있다. 그러나 양국이 주요 현안에 대해 의견일치를 봤다지만,두나라간에는 아직도 미묘한 입장차가 존재한다.미국은 미사일방위(MD)체제에 대해 “중국의 전략적 억제력을 위협하지 않는다”고 설명했으나,중국은 “MD체제는 중국을 겨냥한 것”이라며 즉각 철회돼야 한다는 기존 입장을 재확인했다. 중국이 파키스탄·이란·북한 등에 미사일 관련기술을 공여하고 있다는 미국의 우려에 대해 중국은 전문가간 협의를 갖자며 확답을 피했으나 미국은 “해결할 문제가 남아있다”고 지적,이견을 드러냈다.미국은 타이완 문제와 관련,“‘하나의 중국정책’을 견지할 것”이라고 말했지만,타이완에의 무기 공여에 대해서는 타이완해협의 군사력 균형을 위해 필요하다는 입장을 고수했다. 미국은 중국이 스파이 혐의로 구금했던 중국계 미국 여성학자 가오잔(高瞻)등을 국외추방으로 석방한 것에 대해 “중국의 인권 문제에 대해 진전이 있었다”고 평가하면서도 그러나 “며칠간의 케이스에 불과하다”고 폄하, 중국측의 ‘성의’로만받아들이는 분위기다. khkim@
  • “핵 비확산 준수때까지 北 경수로 건설 중단”

    [워싱턴 백문일특파원] 북한이 국제원자력기구(IAEA)가 명시한 핵비확산협정(NPT) 의무를 완벽하게 준수할 때까지 대북 경수로 건설 계획을 중단시킬 것이라고 미국의 잭 프리처드 한반도 평화회담 특사가 26일 밝혔다. 프리처드 특사는 이날 하원 국제관계위원회 아태소위에 출석,“북한은 IAEA가 명시한 핵비확산협정(NPT) 의무를 완벽하게 준수해야 한다”며 “북한이 그같은 의무를 완벽하게준수할 때까지 경수로 건설 계획은 중단될 것”이라고 말했다. 프리처드 특사는 “미국은 북한과의 논의를 통해 북한의미사일 국내개발계획과 수출 프로그램을 구속력 있게 속박할 수 있는 협정을 맺기를 원하고 있다”며 “효율적인 검증조치가 이 협정의 핵심적인 요소여야 한다”고 강조했다. 그는 또한 “미·북대화 재개때 북한의 IAEA에 대한 협조여부가 최우선 논의사항이 될 것”이라고 밝히고 “IAEA와의 협조여부가 제네바협정의 성공적인 이행과 대북 경수로완공의 전제조건”이라고 못박았다. 프리처드 특사는 “북한의 엄청난 재래식 군사력과 전진배치가한반도에서 가장 가시적인 위협이라는 데 의심의 여지가 없다”고 말하고 이의 해소를 위한 방안을 진지하게 검토해야 한다고 덧붙였다. 그는 또한 한·미·일 3국은 오는 9월초 일본에서 제3차대북정책 조정감독그룹회의(TCOG)를 열어 북·미 접촉 재개에 따른 워싱턴·평양간 대화 진전상황을 점검한다고 밝혔다. mip@
  • “北 DMZ주변 撤軍 한다면 주한미군 철수 토대 될 수도”

    토머스 허바드 주한 미대사 지명자는 25일 상원 인준청문회 증언에서 미국은 궁극적으로 남북한 비무장지대 주변에배치된 북한 군사력의 철수가 이뤄지기를 기대하고 있으며그러면 주한미군 병력 철수를 시작할 수 있는 토대가 마련될 가능성이 있다고 밝혔다. 허바드 지명자는 북한의 재래식 군사력 문제에 대한 질문에 “현 시점에서 우리의 목표는 북한과의 대화 재개를 통해 재래식 군사력과 관련된 현안을 다루는 것”이라고 말했다. 허바드 지명자는 북한의 재래식 군사력 감축협상을 한미양국 중 누가 주도하는 것이냐는 물음에 “우리는 함께 해야 한다”고 답하며 한미간 긴밀한 공조를 강조했다. 한편 도널드 럼즈펠드 미국방장관은 25일 워싱턴 타임스와의 회견에서 국방부가 마련중인 새로운 아시아 군사전략을 설명하며 “군사작전 태세의 초점을 아시아로 이동한다고 하더라도 유럽,걸프만 등 다른 지역의 중요성이 감소되지 않을 것”이라고 밝혔다. 워싱턴 백문일특파원 mip@
  • 中, 북한 탈출 난민 강제송환

    중국 정부가 지난 5월부터 북한을 탈출한 난민들을 북한으로 강제귀환시키고 있다고 워싱턴포스트가 국제자선단체인 ‘국경없는 의사회’의 보고서를 인용해 23일 보도했다. 국경없는 의사회는 중국의 강제귀환 조치는 지난달 장길수군 등 북한 출신의 난민 가족 7명이 베이징 UN난민국 사무실에서 망명을 요청한 이후 절정에 달했다고 밝혔다. 보고서는 지금까지 수천명의 북한 난민들이 강제귀환됐으며 북한에서 심문과 재교육,수감,체형 등의 보복조치로 죽는 경우까지 있다고 주장했다. 중국과 북한의 국경지역에서는 중국 공안들이 집집마다돌아다니며 신분을 확인하고 있으며 북한 난민들을 도와준중국인들에겐 500달러에서 최고 4,000달러의 벌금을 물리고 있다고 전했다. 특히 이번 강제귀환 조치는 중국 전역에서 일어난 ‘범죄추방 캠페인’과 맞물려 북한 난민들에 대한 편견으로까지이어지고 있으며 일부 지역에서는 이들에 대한 체포와 강제귀환에 캠페인의 초점이 맞춰졌다고 강조했다. 국경없는 의사회는 중국의 이번 조치는 중국이 서명한 UN의난민보호규정에 위배되는 일이라며 2008년 하계 올림픽을 유치한 중국을 강력히 비난했다. 워싱턴 백문일특파원 mip@
  • 부시의 숨은 의도/ 美 새 군사전략 ‘진군나팔’

    미국이 주한미군의 시설과 병력을 전면 재배치하려는 것은냉전종식 이후 군사전략의 대대적인 수정이 요구되는 상황을 반영한 현실적인 조치다. 클린턴 행정부 시절에 검토되기 시작했다고 하나 2개의 전쟁을 동시에 수행해 승리한다는 ‘윈윈(win-win) 전략’을폐기하고 새로운 세계 전략을 짜는 부시 행정부에서는 그속도가 더욱 빨라질 전망이다. 특히 대규모 병력과 재래식 화력,엄청난 국방예산이 뒤따르는 과거의 군사전략으로는 신속한 현대전을 수행하기가어렵다.현재 주한 미군은 냉전시대의 시스템을 그대로 유지했다고 해도 과언이 아니다. 핵과 생화학 무기,미사일 위협,끊임없이 발생하는 테러리즘에 노출된 21세기에는 군장비의 첨단화와 군 병력의 기동성이 무엇보다도 요구된다. 한국에 3만7,500여명의 미군 병력과 90여개에 이르는 군사시설이 있다고 하지만 북한의 미사일 공격에는 그대로 노출돼 있다. 폴 월포위츠 국방부 부장관은 지난 12일 “한반도전쟁시 미군의 공군기지는 쓸모가 없고 북한의 한차례 미사일 공격에도 수십만의 사상자가날 것”이라고 밝혔다. 주한미군의 분산·재배치 방안은 미국의 새로운 군사전력과 맞물려 있다.크레이그 R 퀴글리 국방부 대변인은 주한기지 재배치와 관련 “주한미군을 더 효과적이고,더 빈틈이없도록 재배치하기 위한 논의”라고 설명했다. 여기에는 기존의 군사시설을 대폭 폐쇄하는 대신 현대장비를 갖춘 새로운 군사기지를 신설하는 방안도 포함됐다.퀴글리 대변인이 “지정학적 위치를 감안해 새로운 시설을 제한적으로 신설하는 방안도 논의되고 있다”고 말한 것은 기존에 배치된 군사시설과는 다른 것을 뜻한다고 볼 수 있다. 미국이 군 병력의 규모 자체를 줄이려는 것은 아니지만 군시설의 효율적인 배치과정에서 주한 미군의 부분적인 감축은 불가피할 것으로 보인다. 이는 부시 행정부가 ‘윈윈 전략’을 폐기하는 과정에서일부 병력을 감축,절감된 국방예산으로 요격미사일과 신예전투기 개발,생물무기 방어시스템 등 최첨단 무기의 개발에투입하겠다는 계획과도 일맥상통한다. 다만 주한미군의 개편은 10개년 장기과제다.일각에서는 내년부터 15개 주한미군 시설이 폐쇄되고 병력도 남한 전역에걸쳐 분산·재배치될 것이라고 관측한다. 워싱턴 백문일특파원 mip@
  • 황장엽씨 訪美 가을 재추진

    20일 열리는 미 디펜스 포럼에 맞춘 황장엽 전 북한 노동당비서의 방미 추진이 사실상 취소됐다. 정부는 16일 주미 대사관을 통해 미 의회측에 “신변 안전등의 문제로 황 전 비서의 방미에는 양국간 더 많은 협의 과정과 시간이 필요하다”고 밝혔다. 양성철(梁性喆)주미대사는 이날 크리스토퍼 콕스 하원 공화당 정책위의장을 만나 “현 시점에서 20일 열리는 디펜스 포럼에 황 전 비서가 참석하는 데는 어려움이 있다”며 “한·미 당국의 긴밀한 협의를 거쳐 이 문제를 원만히 해결하는게 바람직하다”는 한국 정부의 훈령을 전달했다. 워싱턴의 외교 소식통은 “미 의회가 황 전 비서의 방미 추진을 포기한 것은 아니지만 지금으로서는 한국 정부의 입장을 받아들인 것으로 알고 있다”고 말했다.미 의회는 올 가을 이후 황 전 비서의 미국 방문을 다시 추진할 방침인 것으로 알려졌다. 따라서 한·미,북·미간 외교 마찰로 비화될 조짐을 보이던 황 전 비서의 방미문제는 불허 쪽으로 일단락됐다. 양 대사는 18일 공화당의 헨리 하이드 하원 국제관계위원장과도 만나 정부 입장을 밝힐 예정이다. 워싱턴 백문일특파원 mip@
  • 北·美 대화재개 실무접촉

    [워싱턴 백문일특파원] 북한과 미국은 13일(현지시간) 밤 뉴욕에서 양측간 대화재개를 위한 실무 접촉을 가졌다. 리처드 아미티지 국무부 부장관은 14일 “통상적인 접촉으로서 에드워드 동 미 국무부 한국과장이 13일 밤 뉴욕에서 유엔 주재 북한 대표부 관계자와 만났다”고 밝혔다.북한측 상대는 이근 유엔 대표부 부대사일 가능성이 높은 것으로 알려졌다. 워싱턴의 외교 소식통은 “25일 하노이 아세안지역안보포럼(ARF)에서 이뤄질 백남순 북한 외상과 콜린 파월 미 국무장관과의 회동을 앞둔 실무차원의 접촉일 것”이라며 “새로운 의제를 내놓기보다 북한측의 입장을 듣는 자리일가능성이 크다”고 말했다. mip@
  • “北 핵폭탄12개 제조능력”

    북한은 이미 핵폭탄을 12개까지 제조하기에 충분한 원료를 확보하고 있으며 오는 2015년까지 핵폭탄 30개 제조를목표로 하고 있다고 USA 투데이가 11일 보도했다. 이신문은 영국의 군사 정보 전문가 조지프 버뮤데즈의 최신 저서 ‘한반도 평화’를 인용,이같이 밝히고 존 매클러프린 미 중앙정보국(CIA)부국장이 지난 4월 텍사스 A&M 대학 연설에서 “북한은 이미 핵 폭탄 1∼2개를 보유하고 있을 지도 모른다”고 말했음을 상기시켰다. 북한은 지난 94년 북·미 기본합의 체결 당시 플루토늄 보유량을 핵 폭탄 한 개의 제조에 필요한 9∼13온스에 크게못미치는 4온스 미만으로 제시했으나 전문가들은 전혀 믿지 않았다고 신문은 지적했다. 버뮤데즈는 북한이 우라늄 농축에 필요한 동위원소 전자분리 기술을 이미 확보한 것으로 추정했다. 워싱턴 백문일특파원 mip@
  • 美의회 ‘황장엽 방미’ 국무부에 협조요청

    미국 의회가 황장엽 전 북한 노동당 비서의 방미 추진을국무부에 공식 요청한 것으로 확인돼 미국 정부의 대응이주목된다. 지금까지는 미국내 보수단체인 디펜스포럼과 제시 헬름스상원의원 등 의회 차원에서만 황 전 비서의 방미가 추진된것으로 알려졌다. 짐 켈리 미 국무부 동아시아 태평양 담당 차관보는 10일방미중인 한·미의원 외교협의회 소속 여야의원 7명과 만난 자리에서 “의회가 황 전 비서의 방미 추진을 요청해왔다”고 밝혔다. 워싱턴의 외교소식통은 “미 국무부가 남·북 및 북·미관계를 감안해 공식 입장을 밝히지는 않고 있다”며 “그러나 국무부 주요 인사와 대사 인준 등을 앞두고 의회로부터 상당한 압박을 받고 있어 한국 정부와 협의를 시작할수밖에 없을 것”이라고 말했다. 워싱턴 백문일특파원 mip@
  • 파월 美 국무장관 27일 방한

    콜린 파월 미 국무장관이 27∼28일 한국을 방문한다고 미국무부가 지난 6일(현지시간)밝혔다. 리처드 바우처 국무부 대변인은 이날 브리핑을 통해 파월장관이 오는 22일부터 내달 1일까지 일본 베트남 한국 중국 호주 등 5개국을 순방한다고 발표했다. 파월 장관은 23일 일본정부 관리들과 회담한 뒤 24∼26일하노이에서 열리는 동남아시아국가연합(아세안) 지역포럼(ARF)과 각료회의에 참석할 예정이다. 파월 장관의 방한 일정과 관련,워싱턴의 외교소식통은 “그의 방한시간이 너무 짧아 김대중(金大中) 대통령을 예방하고 한승수(韓昇洙) 외교통상부장관과 회담하는 정도가될 것”이라고 전망했다.한편 리처드 아미티지 미 국무부부장관은 이날 파월 장관이 ARF방문기간중 백남순(白南淳)북한 외무상과 만날 가능성이 크다고 밝혔다. 아미티지 부장관은 이어 북한이 최근 로켓 엔진을 시험한 것은 사실이나 북한이 미사일 개발 계획을 2003년까지 동결하겠다고밝힌 약속을 어긴 것으로 보지 않고 있다고 말했다. 워싱턴 백문일특파원 mip@
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