김정은 북한 국무위원장의 이번 중국 방문은 다음달 중국 선전에서 열리는 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의가 한 달도 안 남은 가운데 이뤄졌다는 점에서 북미 대화 가능성을 재점화했다는 분석이 나온다. 2018~2019년 1·2차 북미회담 직전에도 김 위원장이 중국을 찾았던 패턴이 또다시 연출되면서다. 다만 양국 최고지도자 간 공식 회동은 따로 없어 북미 대화를 낙관하기에는 이르다는 지적도 나온다. 2018·2019년에도 중국행시진핑 주석 중재자 위상 높이면서선거 앞둔 트럼프엔 북미회동 자극 APEC 김정은 초청 계기 마련 분석25일 외신들은 이번 김 위원장의 방중이 다음달 도널드 트럼프 미국 대통령의 방중을 앞두고 이뤄졌다는 점에 주목했다. 트럼프 대통령은 다음달 18∼19일 선전 APEC 정상회의 참석차 중국을 찾을 예정이다. 이 기간에 맞춰 트럼프 대통령이 김 위원장과 대면할 수 있다는 관측이 꾸준히 나왔다. 양무진 북한대학원대 석좌교수는 “김 위원장의 입장에서는 북미 대화 문제를 중국 측과 논의하는 모양새를 취하면서 시진핑 국가주석에겐 중재자 위상을 높여 주고 트럼프에게는 중간선거를 앞두고 북미 정상 간 회동 자극을 유도할 수 있다”고 말했다. 과거 북미 정상회담을 앞두고 김 위원장이 중국을 찾은 것처럼 이번에도 중국에 역할과 지지를 요청하기 위해 중국 땅을 밟았을 것이란 설명이다. 이번 방중으로 중국이 김 위원장을 선전 APEC에 초청하는 계기를 마련했다는 해석도 있다. 싱크탱크 국제위기그룹의 크리스토퍼 그린 선임 컨설턴트도 블룸버그 통신에 김 위원장이 트럼프 대통령과의 회동에 합의하기 전 시 주석과 의견을 맞췄을 가능성이 있다고 말했다. 앞서 김 위원장은 2018년 6월 12일 열린 북미 정상회담을 두 달 반가량 앞둔 같은 해 3월 집권 후 처음 방중해 시 주석을 만난 데 이어 같은 해 5월 다롄에서 시 주석과 회담했다. 2019년 하노이 북미회담 한 달 전에도 김 위원장은 베이징을 찾았다. 당시 북미 정상회담을 앞둔 이례적 연속 정상회담에 대해 중국은 ‘한반도 문제에 관해 논의했다’고 발표하면서 김 위원장이 북미회담 사전 가늠자로 중국을 활용한다는 분석이 나왔었다. 북미 협상력 키우려는 계산北 핵·미사일 고도화로 입지 굳혀러시아와 밀착 경제적 활로도 확보‘中 중재 역할’ 절박하지 않을 수도이번에도 짧은 기간 내 북미 대화가 전격 추진될 가능성을 배제할 수 없다는 분석도 나왔다. 박원곤 이화여대 북한학과 교수는 “미 중간선거 결과가 북한에도 중요한 만큼 올해 안에는 쉽지 않을 것 같다”면서도 “북한이 실무회담을 먼저 해 하노이 회담의 실패를 반복하지 않게 할 가능성도 있다”고 말했다. 반면 이번 방중은 당시 상황과는 다르다는 분석도 있다. 북한이 핵·미사일 능력 고도화를 바탕으로 독자적 입지를 굳혔다는 평가가 나오면서다. 또 미국의 경제 제재 해제가 시급했던 과거와 달리 러시아와의 밀착 강화를 통해 경제·군사적 활로를 확보한 만큼, 미국을 염두에 둔 중국의 중재 역할이 이전만큼 절박하지는 않다는 것이다. 그간 북한이 트럼프 대통령의 잇단 대화 손짓에도 뚜렷한 호응을 보이지 않으면서 회담 성사 가능성이 낮다는 평가에 무게가 실리는 분위기였다. 트럼프 대통령도 최근 김 위원장과의 회동 가능성에 대해 “모르겠다”며 이전보다 신중한 태도를 보였다. 중국 입장에서도 APEC이라는 세계 무대에서 트럼프 대통령과의 만남이 가장 주목받아야 하는 만큼, 북미 대화로 시선을 빼앗기는 것을 꺼린다는 분석도 있다. 실제 북한은 러시아-우크라이나 전쟁 이후 러시아와의 밀착을 강화하고 있다. 2024년 6월 ‘포괄적 전략 동반자’ 관계 협정을 맺으며 ‘군사 동맹’으로 발전한 데 이어 최근 두만강 자동차 다리를 개통하며 경제적 교류 확대 기반도 다졌다. 중국과도 지난 6월 시 주석의 방북을 계기로 열린 북중 정상회담에서 정치·경제 등 여러 분야 협력에 합의했다. 임을출 경남대 극동문제연구소 교수는 “북미 간 큰 딜을 하려면 서로의 필요성이 충분해야 하는데 현재는 양쪽이 절박할 이유가 없다”며 “2018년, 2019년엔 미 제재 완화를 목표로 김 위원장이 접근했지만 북중 경제협력이 이 정도로 충분한 상황에서 굳이 미국에 매달릴 이유가 없다”고 말했다. 이어 “특히 트럼프 미 대통령이 현재 이란 전쟁의 수렁에 빠져 중간선거 결과가 좋지 않게 전망되는 상황에서 김 위원장이 만날 이유가 있겠느냐”고 덧붙였다. 중·러와 더 가까워지는 北시 주석 방북 때 정치·경제 협력 합의두만강 다리 개통… 교류 확대 전망“北, 미국에 매달릴 이유 없어” 지적도일각에서는 당장 북미 대화 재개는 어렵더라도 미국을 향한 압박 카드라는 분석도 있다. 차두현 아산정책연구원 부원장은 “시 주석과 만나지 않은 이상 중국과 북미 대화와 관련된 조율에 나섰다고 보기엔 무리가 있지만 미국을 향해 성의를 보여 달라는 메시지로 볼 수 있다”고 말했다.

[배틀라인 3줄 요약]● ‘콜 오브 듀티: 모던 워페어 4’는 러시아 국방장관의 지원을 받은 북한 군부 강경파가 쿠데타를 일으킨 뒤 한국을 전면 침공하는 가상의 제2차 한국전쟁을 그렸다.● 게임에는 한국 해병대와 미군의 대북 반격, 북한군의 주민 공개처형, 학살에 반발한 북한군 장교의 한국군 협력 등이 등장한다.● 국내외에서 분단과 전쟁을 오락으로 재현한 데 대한 논란이 제기된 가운데, 안철수 국민의힘 의원은 이재명 대통령의 북핵 관련 발언을 비판하며 게임을 해보라고 권했다. 러시아 국방장관의 지원을 받은 북한 군부 강경파가 쿠데타로 정권을 장악한 뒤 한국을 침공한다. 전자기펄스(EMP) 공격으로 전력·통신망이 마비된 서울에 북한군이 진입하고, 한국 해병대와 미군이 반격한다. 미국의 인기 전쟁 게임 ‘콜 오브 듀티: 모던 워페어 4’에 등장하는 가상의 제2차 한국전쟁이다. 안철수 국민의힘 의원은 이재명 대통령의 안보 인식을 비판하며 이 게임을 직접 해보라고 권했다. 미국 게임사 액티비전에 따르면 23일 개발사 인피니티 워드가 제작을 주도한 ‘모던 워페어 4’가 정식 출시된다. 게임사는 앞서 지난 16일 디지털판 예약 구매자에게 16개 임무로 구성된 이야기 모드를 먼저 공개했다. 러 지원받은 北강경파, 쿠데타로 정권 장악게임에서 전쟁을 부추기는 인물은 러시아 국방장관 ‘아처’다. 배우 매즈 미켈슨이 연기한 아처는 러시아 극단적 민족주의 세력과 민간군사기업을 이끌고 있다. 그는 북한 최고지도자 ‘리승호’에게 한국 침공을 제안하면서 EMP 무기 지원을 약속한다. 선대 최고지도자의 사망으로 권력을 물려받은 리승호는 전쟁을 주저한다. 반면 그의 누나이자 군부 지휘관인 ‘리주영’은 남침에 적극적이다. 리주영은 아처와 손잡고 당 간부들을 숙청한 뒤 동생까지 살해하는 쿠데타를 일으킨다. 북한 강경파가 정권을 장악하면서 한국을 향한 전면 공격이 시작된다. 한국 측 주인공은 해병대 박현준 이병이다. 전역만 기다리던 박 이병은 평소와 다름없는 경계근무 중 북한군의 기습공격을 받는다. 갑작스러운 실전에 두려움을 느끼지만 분대장 소재우 병장, 미군 던 상병과 함께 북한군에 맞선다. 한국 해병대 반격·北주민 공개처형 장면도게임에는 한국군과 미군이 참호에서 북한군과 교전하고, 점령 지역을 되찾기 위해 시가전과 상륙작전을 벌이는 장면이 등장한다. 한국의 편의점과 먹자골목, 야구장, 공사장 등도 전장으로 바뀐다. 익숙한 상점과 골목 사이로 장갑차가 진입하고 총격전이 벌어진다. 이용자가 북한군 병사가 돼 임무를 수행하는 장면도 있다. 리주영의 지휘 아래 시골 마을을 수색하며 남한과 협력했다는 혐의를 받는 주민을 색출한다. ‘배반자’로 몰린 주민을 공개처형하라는 명령을 거부하면 리주영이 이용자의 캐릭터를 사살한다. 주민들을 무릎 꿇린 채 집단 총살하고 마을에 불을 지르는 장면도 나온다. 리주영의 측근 장교 ‘고진혁’은 이러한 학살에 반발한다. 그는 결국 리주영에게 등을 돌리고 한국군에 군사정보를 제공하며 협력한다. 북한 지도부의 권력 다툼과 주민 탄압에 반발하는 북한군의 모습도 게임에 담겼다. 한편 전작의 주요 인물인 영국 특수부대 출신 존 프라이스 대위는 뉴욕과 파리, 인도 뭄바이 등지에서 아처의 행적을 추적한다. 게임은 한국군의 대북 반격과 프라이스의 추적 작전을 번갈아 보여주며 전쟁의 배후를 드러낸다. 안철수, 李대통령 북핵 발언 비판하며 게임 권유이 게임은 국내 정치권의 안보 공방에도 등장했다. 안철수 국민의힘 의원은 지난 20일 페이스북에서 이 대통령을 향해 “북 도발의 위험을 모르겠으면 게임 ‘콜옵4: 콜 오브 듀티: 모던 워페어 4’라도 해보십시오”라고 했다. 안 의원은 이 대통령의 북한 핵무기 관련 발언을 두고 “현실과 괴리된 애북 대통령의 몽상이 참으로 위태롭다”고 주장했다. 이어 직접 게임을 하지 않더라도 플레이 영상을 보면 대통령의 판단이 대한민국에 얼마나 큰 피해를 줄 수 있는지 알게 될 것이라는 취지로 비판했다. 해당 게임의 유튜브 영상 링크도 첨부했다. 안 의원의 비판은 이 대통령이 전날인 19일 전시작전통제권(전작권)의 조기 환수 필요성을 설명하면서 내놓은 발언을 겨냥했다. 이 대통령은 한국의 재래식 군사력이 세계 5위 수준이고 국방비도 북한의 연간 국민총생산을 웃돈다며 독자적인 방위 능력을 강조했다. 그러면서 북한 핵무기에 대해 ”핵무기라고 하는 걸로 실전을 치를 거냐. 그건 최후 방어 무기에 해당한다“고 말했다. 안 의원은 이 발언이 북한의 핵 위협과 군사적 도발 위험을 과소평가한 것이라고 주장했다. 분단 현실 게임으로 재현 논란…제작진 “정치적 의도 없어”게임을 둘러싼 논란은 지난 5월 처음 공개됐을 때부터 이어졌다. 1953년 정전 이후에도 전쟁의 상처가 남아 있는 한반도에서 또 다른 전면전을 오락으로 재현하는 것이 적절하냐는 비판이다. 영국 셰필드대의 한국학 연구자 사라 손은 BBC에 아직 끝나지 않은 전쟁을 오락으로 만드는 설정이 논란을 부를 수 있다고 지적했다. 국내에서도 전쟁의 기억을 자극하고 북한에 대한 적대감을 부추길 수 있다는 우려가 제기됐다. 제작진은 한국을 주요 배경으로 선택한 이유로 K팝과 드라마 등 한국 문화의 세계적인 인기를 들었다. 지난달 연합뉴스와 만난 제프리 네거스 인피니티 워드 내러티브 디렉터는 세계적으로 한국 문화에 대한 관심이 높은 만큼 새로운 이야기를 보여줄 무대라고 판단했다고 설명했다. 네거스 디렉터는 게임이 특정 정치적 입장을 전달하려는 작품이 아니라 전쟁에 휘말린 인물들의 선택과 행동에 초점을 맞췄다고 밝혔다. 제작진은 한국인 직원과 군사 전문가 등의 자문을 받아 한국군의 장비와 도시 풍경을 구현했다고 설명했다.

조 힐버트 미 8군 사령관이 주한미군의 임무 범위가 한반도에 국한되지 않으며, 대만 해협 등 아시아·태평양 지역의 비상사태에 대비해야 한다는 입장을 거듭 밝혔다. 전통적으로 ‘북한 억제’에 맞춰져 있던 주한미군의 역할이 광범위한 지역적 유연성으로 전환되는 가운데 한반도 안보 지형과 동맹의 미래를 둘러싼 우려와 격론이 거세지고 있다. “주둔지가 범위 제한 안 해”… 대만·중동 비상사태 겨냥한 미8군힐버트 사령관은 최근 홍콩 사우스차이나모닝포스트(SCMP) 인터뷰에서 “주한미군이 한반도 내 위협에만 근시안적으로 집중하는 것은 무책임한 일”이라며 “주둔지가 임무 수행 범위를 제한하는 것은 아니다”고 강조했다. 그는 “국가 지휘 당국의 요청에 따라 필요한 곳에 배치될 수 있도록 준비 태세를 갖춘 글로벌 전력의 일부”라며 한반도 밖으로의 병력 배치 가능성을 명확히 시사했다. 평택 캠프 험프리스에 본부를 둔 미 8군은 아시아 대륙에 주둔하는 유일한 전방 배치 야전군이다. 트럼프 행정부의 인도·태평양 전략 및 제1도련선 방어 기조 속에서 그간 북한 억제에 머물렀던 주한미군이 중국 견제 및 글로벌 분쟁의 예비 전력으로 성격이 확장되고 있다는 분석이 나온다. “한미동맹은 축복 아닌 저주” vs “동맹은 저주도 축복도 아닌 현실” 이처럼 주한미군의 역할 변화와 미·중 패권 경쟁 격화가 맞물리면서 국내 외교안보 전문가들 사이에서도 동맹의 가치와 미래를 놓고 정면충돌이 빚어졌다. 지난 21일 연합뉴스에 따르면 최근 서울대 국가미래전략원 좌담회에서 문정인 연세대 명예특임교수는 “개인적으로 동맹은 우리에게 축복이 아닌 저주라고 본다”며 “동맹하는 한 우리는 안보 딜레마에서 벗어날 수 없다”고 직격탄을 날렸다. 미국이 한국을 중국 견제를 위한 최전방 기지로 인식하고 있어 한반도가 미·중 갈등에 연루될 위험이 크다는 지적이다. 반면 송민순 전 외교부 장관은 이에 대해 “동맹은 축복도 저주도 아닌 현실”이라고 했다. 동맹의 큰 틀을 유지하되 한국의 자율성을 확보하고 북한 핵 위협에 대응해 실질적인 핵 잠재력(우라늄 농축 및 사용후핵연료 재처리 능력 등)을 갖춰야 한다고 반론을 폈다. ‘상호적 파트너십’의 명분과 원치 않는 분쟁 연루라는 딜레마 전문가들은 이 같은 논란의 연장선상에서 미군의 ‘전략적 유연성’ 강화가 한미동맹을 수평적·상호적인 파트너십으로 진화시키는 계기가 될 수 있으면서도, 동시에 한국 안보에 거대한 리스크가 될 수 있다고 경고한다. 영국의 대표적인 싱크탱크인 국제전략문제연구소(IISS) 라미 김 석좌는 “동맹이 상호주의적으로 변해감에 따라 한국이 지역 비상사태 시 미군에 병참 지원을 제공하는 등 기여를 요구받을 가능성이 높다”고 진단했다. 분쟁이 장기화할 경우 한국의 방위산업 기반이 미군의 작전을 지탱하는 핵심 축으로 동원될 수 있다는 전망이다. 일각에서는 주한미군의 지역 임무 확대와 동맹의 변화가 자칫 한국을 원치 않는 아태지역 분쟁의 소용돌이에 휘말리게 만들 수 있다는 우려를 지우지 못하고 있다. ‘북한 억제’라는 든든했던 빗장이 풀리고 글로벌 전략의 최전선으로 밀려난 주한미군, 한미동맹이 중대한 변곡점에서 시험대에 올랐다.

한미 전시작전통제권(전작권) 전환 문제와 관련해 미국 정부가 양국이 합의한 전환 조건에는 변화가 없다면서도 한반도를 둘러싼 안보 환경이 빠르게 변화하고 있다는 점을 강조했다. 전작권 조기 전환을 추진하는 한국 정부에 미국이 재차 제동을 걸고 있다는 분석이 나온다. 미 고위 당국자는 20일(현지시간) 전작권 전환 관련 언론 질의에 “전작권 전환의 기본적인 요건은 변하지 않았다”면서도 “그러나 위협 환경(threat environment)은 그 어느 때보다 빠르게 진화하고 있다”고 답했다. 그는 이어 “우리(한미)는 함께 동맹에 대한 모든 지역적 위협을 억제하고 물리칠 준비를 해야 한다”고 강조했다. 이 당국자가 언급한 ‘변하지 않은 전작권 전환 기본 요건’은 한미가 2015년 수립한 ‘조건에 기초한 전작권 전환 계획’(COTP)에 따른 평가 조건을 의미하는 것으로 보인다. 미국은 이 조건을 유지한다는 원칙을 재확인하면서도 북한의 핵·미사일 능력 고도화 등 달라진 안보 환경을 고려해야 한다는 입장인 것으로 보인다. 특히 미국은 중국 견제를 위해 다영역특임대(MDTF)의 한국 배치를 추진하고 있어 주변국의 군사적 움직임도 전작권 전환의 변수로 작용할 수 있다. 제이비어 브런슨 사령관은 21일 서울 한 호텔에서 주한미국상공회의소(암참) 주최로 열린 특별 오찬간담회에서도 “북한은 탄도미사일과 순항미사일 능력을 고도화하고, 북러 국방협력을 위험할 정도로 심화하고 있다”고 말했다. 전작권 전환 문제를 직접적으로 언급하지는 않았지만, 변화된 여건을 재차 강조한 것이다. 브런슨 사령관은 또 “이번 주 진영승 합동참모의장과 만나 다가오는 프리덤실드(FS) 연습에서 어떻게 훈련할지 논의했다”며 “그 과정에서 확인한 것은 우리의 준비태세를 연례 두 차례의 주요 연습에만 의존해서는 안 된다는 점”이라고 밝혔다. 이어 “우리는 1년 내내 훈련해야 한다”며 “정해진 목표를 달성하기 위해 지속적으로 발전시켜 나가야 한다”고 덧붙였다. 한편 이 자리에서 미셸 스틸 주한미국대사는 “현재 한미 관계가 난기류(turbulence)를 겪고 있다”고 진단했다. 스틸 대사는 ‘비관세 장벽’ 철폐를 강조하는 발언도 했다. 그는 “한국에 진출한 미국 기업들은 공정하고 차별 없는 동등한 조건에서 경쟁할 자격이 있다”며 “한국 시장에 굉장히 큰 장벽들 있고, 특히 디지털 분야와 관련해 압수수색과 수사, 과징금 부과 등의 조치가 있어 한국 시장에서 사업을 영위하는 데 어려움이 있었다”고 말했다.

김여정 북한 노동당 총무부장이 그제 “전술적 타격 수단들을 전 남부국경선에 증강 배치하고 대한국 확성기 방송 재개를 검토하고 있다”고 했다. “한 발짝이라도 영토를 침범하면 가만 있지 않겠다”며 적반하장의 극치를 보여 주고 있다. 진영승 합참의장은 어제 전방 작전지휘관 회의에서 “우리 군의 정당한 조치를 빌미로 추가 도발을 감행한다면 단호히 대응하라”고 지시했다. 진 의장은 확성기를 언급하지 않았고, 국방부 관계자는 “비례적 대응이 필요하지 않겠나”라고만 했다. 확성기 대응은 북한의 가장 약한 고리인데, 정작 맞은 쪽은 말을 못 하고 때린 쪽이 “틀겠다”고 위협한다. 블랙 코미디가 아닐 수 없다. 문제는 이런 상황이 반복되면 북한의 오판을 더 부추길 수 있다는 사실이다. 북한은 ‘남부 국경 요새화’란 미명으로 군사분계선(MDL) 인접지역에 전술도로를 내고 MDL 이남까지 침범해 수백발의 지뢰를 깔았다. 기습공격이 가능하게 전진배치를 밀어붙이는 것이다. 국방부 대응은 거꾸로다. 2040년까지 인공지능(AI) 기반 감시체계를 도입해 일반전초(GOP) 등 최전방 경계병력을 현행 2만 2000명에서 6000명으로 줄일 방침이다. 이재명 대통령은 그제 기자간담회에서 북한의 핵보유를 언급하며 “핵무기라고 하는 걸로 실전을 치를 것이냐. 그건 최후 방어 무기에 해당한다”고 했다. 한반도에 전쟁이 터져도 김정은은 핵을 쓰거나 선제공격은 하지 않을 것이라는 뜻이다. 북한은 2022년 ‘핵무력 정책법’을 통해 핵 선제 사용 가능성을 법제화했다. 2023년에는 헌법에까지 핵보유를 명시했다. 최근 핵탑재가 가능한 방사포 등이 최전방에 전개되고 있을 정도로 북한핵은 실존하는 위협이 됐다. 부정하고 싶어도 핵은 핵으로만 억지할 수 있다. 이는 물샐틈없는 한미 공조가 유지될 때 가능한 일이다. 이 대통령은 “전시작전권은 반드시 조기에 환수할 것”이라고 했다. 곧바로 미국 국방부는 “전작권 전환은 여전히 양국이 합의한 조건에 기반한 절차로 남아 있다”고 응수했다. 이렇게 전작권을 놓고 양국 간 이견이 불거진다면 북의 핵도발에 미국의 핵우산이 제때 펴질지 누가 장담할 수 있겠는가. “북핵이 방어 무기”라는 이 대통령의 인식은 한반도 평화 문제를 북한의 선의에 기대겠다는 말이나 다름없다. 이 대통령은 전작권 전환이 아니라 “환수”라고 했다. 용어를 따지는 것이 안보의 본질일 수는 없다. 전작권을 돌려받은 뒤에도 미국이 과연 제 일처럼 연합작전에 나서 줄 것이라는 막연한 믿음은 신기루일 수 있다.

미국과 이스라엘의 공습을 겪은 이란에서 핵무기를 개발해야 한다는 강경파의 목소리가 커지고 있다. 일부 인사는 북한의 핵무장을 외국의 군사 개입을 막는 사례로 거론하며 기존 핵무기 금지 원칙까지 바꾸자고 주장한다. 영국 파이낸셜타임스(FT)는 19일(현지시간) 이란의 강경파 정치인과 의원, 전문가들이 핵무기 개발과 핵확산금지조약(NPT) 탈퇴를 공개적으로 요구하고 있다고 보도했다. 강경파와 가까운 정치활동가 다부드 모다레시안은 이달 “핵무기 확보는 단순한 야망이 아니라 빵보다 중요한 필수 요소”라고 주장했다. 최근 군사적 충돌을 겪으면서 핵무기가 국가 생존을 위해 반드시 필요해졌다는 취지다. 핵무장 논쟁은 지난 2월 28일 미국과 이스라엘의 공습으로 최고지도자 아야톨라 알리 하메네이가 사망한 뒤 더욱 거세졌다. 하메네이는 2003년 핵무기 개발과 사용을 금지한다는 종교적 입장을 밝혔으며 이란 정부는 이를 핵 프로그램의 평화적 성격을 뒷받침하는 근거로 내세웠다. 그러나 후계자인 아들 모즈타바 하메네이는 이 원칙을 유지할지 공개적으로 밝히지 않았다. “북한처럼 핵무기 있어야”…美 공격에 달라진 강경파 이란 강경파가 북한을 거론하는 이유는 핵무기를 외부 군사 개입에 대한 억제 수단으로 보기 때문이다. 이들은 북한이 핵무기를 보유한 덕분에 미국 등 외국 세력의 군사 개입을 막고 있다고 주장한다. 다만 북한의 핵무장이 실제로 공격을 억제했다는 인과관계가 입증된 것은 아니다. 이란 의회 국가안보위원회의 하산 가시가비 대변인도 지난달 새 최고지도자가 핵 문제에 관해 기존과 다른 종교적 결정을 내릴 수 있다고 밝혔다. 그는 이란이 협상과 전쟁의 악순환을 끊으려면 완전한 억제력을 갖춰야 한다고 주장했다. 도널드 트럼프 미국 대통령의 대이란 압박도 이런 주장에 힘을 싣고 있다. 미국은 지난해 6월 나탄즈와 포르도, 이스파한 등 주요 핵시설을 공격했다. 올해 추가 군사 충돌까지 겪으면서 기존 핵정책으로는 체제의 안전을 보장하기 어렵다는 인식이 강경파 사이에서 확산하고 있다. 60% 농축 우라늄 440㎏…핵무장 금기 깨지나 핵무장 논쟁의 또 다른 쟁점은 이란의 고농축 우라늄이다. 국제원자력기구(IAEA)는 지난해 6월 공습 이전 이란이 60% 농축 우라늄 약 440㎏을 보유한 것으로 추산했다. 추가 농축하면 핵무기 약 10개에 필요한 핵물질을 확보할 수 있는 양이지만, 실제 핵탄두를 보유했다는 뜻은 아니다. 현재 비축량과 소재도 사찰 제한으로 정확히 확인되지 않고 있다. 다만 이란 정부가 핵무기 개발을 공식 결정한 것은 아니다. 이란은 여전히 핵 프로그램이 평화적 목적이라고 주장한다. NPT 탈퇴도 확정되지 않았다. 이란 고위 당국자 2명은 FT에 조약 탈퇴가 현재 우선 과제는 아니라면서도 향후 정책 변경 가능성을 배제하지 않았다. 이란 개혁파도 핵무장론을 경계하고 있다. 개혁파 정치인 호세인 마라시는 우라늄 농축 능력을 유지하는 것보다 국가와 이슬람공화국 자체를 지키는 일이 중요하다고 강조했다. 국제위기그룹(ICG)의 이란 전문가 알리 바에즈는 하메네이 사망 이후 핵무장 논의가 더는 금기가 아니게 됐다고 평가했다. 다만 이란 지도부가 실제 핵폭탄 개발에 나서기보다 남은 핵시설을 미국과의 협상 카드로 활용할 가능성도 있다고 분석했다.

호주 재생에너지 생산 준비 돼 있어한국 기업 기술·투자 있어야 효과적중동 사태로 에너지 상호 의존 확인원자력 독자적 개발 역량 있는 한국호주 핵잠 건조 공급자 역할 가능성“한국과 호주는 전력망 개발과 해상풍력, 에너지 저장 분야에서 협력 기회가 무궁무진합니다.” 제프 로빈슨(64) 주한호주대사는 서울신문 인터뷰에서 한국의 기술력과 호주의 에너지 자원을 결합해 양국간 에너지 협력을 확대해야 한다며 이같이 강조했다. 한국의 핵추진 잠수함 도입과 관련해선 한국이 독자적인 기술과 역량을 갖추고 있다고 평가한 뒤 “(한국이) 호주의 핵잠을 건조하는 과정에 공급자 역할을 할 가능성”도 언급했다. 로빈슨 대사와의 인터뷰는 올해 한·호주 수교 65주년을 맞아 지난 6일 서울 종로구 주한호주대사관에서 진행됐다. 다음은 일문일답. -호주는 2030년까지 재생에너지 비율을 82%로 확대키로 했다. 재생에너지를 적극 확대하는 배경은. “호주는 산불이나 홍수 등 기후 변화로 인한 영향을 피부로 느끼고 있다. 이에 호주 국민들은 다음 세대에 미칠 장기적인 기후 변화의 영향에 대해 큰 우려를 가지고 있다. 한국도 홍수나 가뭄, 산불 등이 최근 빈도가 높아져 우려가 커진 것으로 안다. 또 주요 통상 파트너들이 ‘저탄소 제조’를 강조하고 있어 시장 접근권을 유지하려면 한국도 호주처럼 대응할 수밖에 없을 것이다.” -한국 기업들이 호주의 재생에너지 시장에서 어떤 역할을 할 수 있나. “한국과 호주는 해상 풍력이나 에너지 저장, 전력망 개발에서 협력의 기회가 무궁무진하다. 또 호주가 가진 핵심 광물과 차세대 배터리 기술 부분 개발에 한국 기업들의 투자가 활발하게 이뤄지고 있다. 호주는 다양한 풍력과 태양열을 활용해 수소를 생산해 낼 수 있는 준비가 돼 있다. 하지만 기술은 아직 도달하지 못한 상태다. 한국과 같은 국가들의 기술, 투자 등이 있어야 가능성이 더 열릴 것으로 기대된다. 한국과 호주는 상호보완적 경제 구조를 가졌기 때문에 앞으로 협력의 기회가 더 클 수밖에 없다.” -중동 사태와 글로벌 경쟁 격화로 한국은 에너지 다변화 공급처 중 하나로 호주를 눈여겨보고 있는데. “중동 사태 이후 한국 정부가 보여준 에너지원 다각화 노력은 굉장히 놀랍고 인상적이었다. 중동 사태로 한국과 호주는 같은 배, 똑같은 유조선을 타고 있다고 말하고 싶다. 호주는 액화천연가스(LNG)를 한국에 많이 수출하고, 한국은 호주에서 항공유·디젤 등 석유화학 제품의 큰 공급처 역할을 하고 있다. 상호 간에 얼마나 의존적인, 호혜적인 경제 구조를 가졌는지 다시 한번 확인할 수 있는 상황이다.” -한미는 핵추진잠수함 도입을 논의 중이다. 호주에서 어떤 시사점을 줄 수 있나. “지난 4월 페니 웡 호주 외교장관이 방한했을 때 ‘역내 안보를 위한 한국의 더 많은 역할을 환영한다’고 밝힌 바 있다. 호주 입장에서 핵추진잠수함 획득은 필수적으로 오커스(AUKUS, 미·영·호 안보동맹) 파트너 국가와 긴밀한 조율을 통해서만 가능하다. 한국도 미국과 파트너십을 통해서 획득을 추진하고 있지만 원자력 발전이라는 독자적인 기술 역량도 가지고 있다. 또 주목할 점은 한국은 미국 함정의 건조 협력도 긴밀하게 조율하고 있다는 것이다. 호주의 핵추진 잠수함을 건조하는 과정에서 한국이 공급자로서의 역할을 할 가능성도 배제할 수는 없다.” -북한 대사직도 겸하는데, 정부의 남북 대화 노력은 어떻게 평가하나. “이재명 대통령과 정동영 통일부 장관은 평화적인 남북 공존을 위한 건설적인 대화에 참여할 용의가 있다고 말했다. 그렇다고 해서 그게 북한을 핵 보유국으로 인정하겠다는 발표는 아니라고 생각한다. 건설적인 대화를 통해서 북한을 비핵화로 끌어들이기 위한 일종의 전략이라고 보고 있다. 난 외교관이기 때문에 당연히 대화를 하지 않는 것보다는 대화하는 게 맞는다고 생각한다. 역내의 안정이 호주에게도 상당히 중요하다. 역내 평화와 안정을 구축하고 그 가능성을 열어가기 위한 노력을 환영한다.” -1988년 이래 3번째 한국 근무다. 양국 관계 발전에 오래 노력했는데 앞으로 과제는. “양자 관계뿐만 아니라 양국을 둘러싸고 있는 국제 정세도 많이 변했다. 그렇기 때문에 어느 때보다 양국이 협력할 수밖에 없는 상황이다. 인도·태평양 역내에서 양국이 중견국으로서 공유하고 있는 이해관계나 도전 과제가 많다. 앞으로 다가올 65년은 지금 우리가 함께했던 65주년보다 훨씬 더 밝을 것이다. 할 수만 있다면 앞으로 10년 동안 계속 대사로 지내고 싶지만 안타깝게도 지금 한국에 오고 싶어 하는 분들이 어마어마하게 줄을 서있다(웃음).” ■제프 로빈슨 대사는 주한호주대사관에서만 세 번째 근무 중인 제프 로빈슨 대사는 대표적인 ‘한국통’ 호주 외교관이다. 1987년 호주 외교부에 입부한 뒤 이듬해 주한호주대사관 3등 서기관으로 한국과 첫 연을 맺었다. 이후 본부 한국과장을 거쳐 2007년에는 공관 차석인 공사로 4년간 근무했고, 2024년 1월 대사로 부임했다. 호주 본부에서는 한국 및 동아시아 외에 군축·비확산 분야에서 전문성을 쌓았다. 호주 외교부 비확산심의관, 국가안보정보 심의관을 지냈고 호주와 미국, 영국 안보동맹인 오커스(AUKUS)에서도 비확산심의관을 역임했다.

[배틀라인 3줄 요약]● 러시아 최고 한반도 전문가가 한국이 북한과 대화하려면 헌법상 통일 구상을 공식적으로 포기하고 비핵화도 대화 의제에서 제외해야 한다고 주장했다.● 그는 북한의 핵무장과 남북한의 적대적 두 국가 관계를 전제로 북중러 중심의 전략협력을 강조했다.● 최근 남북한을 방문한 해당 전문가는 한러관계 복원을 촉구했으나, 북한군의 러시아 파병과 북러 군사협력 확대, 대북제재 및 한국의 우크라이나 지원을 둘러싼 양국의 입장 차이가 관계 개선의 주요 변수로 남아 있다. 이종석 국가정보원장의 측근으로 분류되는 김성배 국가안보전략연구원(INSS) 원장과 지난 6월 모스크바에서 비공개 전략대화를 나눈 러시아 전문가가 북한과 대화하려면 한국이 헌법상 통일 구상을 공식적으로 포기해야 한다고 주장했다. 그는 한국이 북한 비핵화도 대화 의제에서 제외해야 한다고 했다. “北비핵화 의제서 제외하고 통일 구상도 공식 포기해야”19일 러시아국제문제위원회(RIAC)에 따르면 게오르기 톨로라야 러시아과학아카데미 중국·현대아시아연구소 수석연구원은 지난 6월 23일 발표한 ‘동북아시아의 지정학적 판도’라는 기고문에서 “한국이 북한과 대화를 재개하려면 북한 비핵화를 대화 의제에서 제외해야 한다”고 주장했다. 또한 한국이 헌법에 명시된 한반도 통일, 즉 북한 흡수라는 구상도 공식적으로 포기하는 것이 대화의 핵심 조건이라고 했다. 그는 6월 8~9일 시진핑 중국 국가주석의 방북 이후 북중러 협력이 강화되고 있다면서, 북중러와 한미일 사이의 군사·정치적 세력균형이 앞으로 동북아 안보질서를 좌우할 것으로 내다봤다. 톨로라야는 시 주석의 방북 이후 북중 양국의 공식 발표에서 북한 핵프로그램과 비핵화에 관한 언급이 빠진 점에도 주목했다. 그는 이를 중국이 북한의 핵무장을 사실상 묵인한 것으로 해석했다. 중국도 러시아에 이어 북한을 동북아 전략균형의 주요 구성원으로 받아들이고 있다는 분석이다. 김정은 북한 국무위원장이 2023년 말 남북관계를 적대적인 두 국가 관계로 규정한 이후 북한을 통일 지향 국가가 아닌 핵전력을 보유한 독립국가로 재정립했다고도 평가했다. 김 위원장은 2024년 최고인민회의에서 통일 관련 기구를 폐지하는 등 남북관계의 정책 전환을 구체화했다. 韓, 흡수통일 불추구 선언…평화통일·비핵화 목표는 유지이재명 정부는 이미 ‘흡수통일 불추구’를 공식화했다. 이 대통령은 지난해 8월 15일 광복절 경축사에서 ▲북한 체제 존중 ▲흡수통일 불추구 ▲일체의 적대행위 불추진을 대북정책 3대 원칙으로 제시했다. 정부는 올해 4월 공개한 제5차 남북관계발전기본계획(2026~2030)에도 이 원칙을 담았다. 정부는 북한 체제를 존중하면서 평화통일을 추진한다는 입장이다. 제5차 기본계획에서도 일방적인 체제 흡수나 인위적 방식의 통일을 배제하고 평화공존에 기반한 통일을 추구한다고 밝혔다. 대한민국 헌법 제3조는 영토를 한반도와 그 부속도서로 규정하고, 제4조는 자유민주적 기본질서에 입각한 평화적 통일정책의 수립과 추진을 명시하고 있다. 톨로라야는 헌법상 통일 구상을 북한 흡수와 동일시했지만, 한국 정부는 흡수통일을 배제하면서 평화통일을 추진하고 있다. 정부는 북한과의 대화 재개를 추진하면서도 북핵문제 해결을 정책 목표로 유지하고 있다. 올해 2월 발표한 ‘한반도 평화공존 정책’에서 ‘전쟁과 핵 없는 한반도 실현’을 목표로 제시하고 교류·관계정상화·비핵화를 포괄적으로 추진하겠다고 밝혔다. 지난 8월 하반기 업무보고에서도 흡수통일론을 배제한 새로운 통일방안 논의를 추진하는 한편, 핵 없는 한반도 실현을 위한 단계적 접근 방침을 재확인했다. 6월 김성배 원장과 비공개 전략대화…한반도 안보 논의톨로라야는 주한 러시아대사관 공사와 러시아 외무부 제1아시아국 부국장을 지낸 한반도 전문가다. 2019년부터 2024년 4월까지 유엔 안전보장이사회 대북제재위원회 산하 전문가패널에서 러시아 측 위원으로 활동했으며, 광범위한 대북제재에 비판적인 입장을 보여 왔다. 톨로라야는 지난 6월 10일 국가안보전략연구원과 RIAC가 모스크바에서 개최한 비공개 ‘러시아·한국 전략대화’에 러시아 측 전문가로 참석했다. 한국 측에서는 이종석 현 국정원장의 통일부 장관 재임 당시 정책보좌관을 지낸 김성배 원장 등이 참석했다. RIAC는 양측이 한러관계 발전 가능성과 한반도 안보 상황을 논의했다고 밝혔다. 국정원장 측근의 방러를 놓고 뒤늦게 논란이 일자 13일 국가안보전략연구원은 학술교류를 위한 방문이었다며 북러 군사협력 심화에 따른 군사기술 이전 우려를 러시아 측에 전달했다고 설명한 바 있다. 당시 비공개 전략대화에서 톨로라야가 한국의 통일·비핵화 정책에 관해 어떤 입장을 밝혔는지는 공개되지 않았다. 다만 그는 회의 13일 뒤 발표한 기고문에서 헌법상 통일 구상 포기와 북한 비핵화 의제 제외를 남북대화 재개의 조건으로 제시했다. 최근 남북한 방문·러 방송 출연…한러관계 복원 촉구톨로라야는 8일 러시아 매체 베스티 인터뷰에서 한국을 러시아의 비우호국 가운데 가장 우호적인 나라로 평가하며 양국의 정치·경제 관계 복원을 촉구하기도 했다. 최근 한국을 방문해 여러 전문가와 대화를 나눴다는 그는 한국이 미국과 서방의 반대를 과도하게 의식하고 있다고 주장했다. 도널드 트럼프 미국 행정부가 한러관계 복원을 방해하지 않을 것으로 전망하면서 한국이 서방의 입장보다 자국의 이익을 우선해야 한다고 강조했다. 톨로라야의 한러관계 복원론은 러시아가 북한과 군사·경제 협력을 확대하는 가운데 나왔다. 북러는 2024년 6월 체결한 포괄적 전략적 동반자 관계 조약에 유사시 군사원조 조항을 명시했다. 안드레이 포델리셰프 신임 주북 러시아대사는 지난 10일 인터팍스 인터뷰에서 양국이 무역·투자·교통물류·에너지 분야의 협력을 확대할 방침이라고 밝혔다. 러시아 외교당국은 한국의 대우크라이나 군사 지원에 대해서는 경고를 이어가고 있다. 안드레이 루덴코 러시아 외무차관은 지난달 25일 타스통신 인터뷰에서 한국이 우크라이나에 군사적 지원을 제공하면 한러관계에 부정적인 결과가 발생할 것이라고 밝혔다. 한국이 서방의 대러제재에 동참하는 정책을 중단하지 않는 한 양국관계 개선도 어렵다고 주장했다. 북러 군사협력과 대북제재 문제도 한러관계의 쟁점으로 남아 있다. 러시아는 북한군의 우크라이나 전쟁 파병을 계기로 군사협력을 강화하고 있으며, 한국은 북한의 핵·미사일 개발에 대응하기 위한 유엔 안보리 대북제재 체제에 참여하고 있다. 북한의 핵무장과 남북 분단을 전제로 한국과의 관계 복원을 제안하는 러시아 최고 한반도 전문가 톨로라야의 구상은 평화통일과 비핵화를 추진하는 한국 정부의 대북정책과 차이가 뚜렷한 양상이다. 한편 톨로라야는 8일 언론 인터뷰에서 최근 한국과 북한을 각각 방문했다고 밝히면서, 특히 북한에서는 러시아 쿠르스크 지역 전투에 참가했다가 전사한 북한군을 기리는 추모시설에서 눈물을 쏟았다며 북한 당국의 전사자 예우를 높이 평가했다.

일본 와세다대 명예교수가 한국의 경제 성장을 이유로 일제강점기 당시 일본과 일본인이 한반도에서 소유했던 재산을 돌려달라고 주장해 논란이 일고 있다. 이에 서경덕 성신여대 교수는 “국제적 망신을 자초한 행위”라며 강하게 비판했다. 서경덕 교수는 19일 자신의 인스타그램을 통해 아리마 데쓰오 와세다대 사회과학종합학술원 명예교수가 지난 13일 엑스에 올린 글을 소개하며 “억지 주장에 불과하다”고 지적했다. 앞서 아리마 명예교수는 해당 글에서 제2차 세계대전 종전 이후 한반도에 남겨진 일본과 일본인 소유 재산이 미군정에 의해 처분된 과정을 문제 삼았다. 그는 당시 일본인 소유 자산이 조선인들에게 넘어간 것은 전쟁에 따른 재산권 침해를 금지한 국제법에 어긋난다고 주장했다. 특히 미군정이 일본인 소유자의 동의 없이 재산을 처분한 것은 헤이그 육전법규 위반이라는 논리를 폈다. 아리마 명예교수는 일본이 샌프란시스코 강화조약을 통해 이러한 재산 처분을 받아들일 수밖에 없었다고 주장하면서 1965년 한일 청구권 협정도 거론했다. 그러면서 “한국이 일본보다 부유해진 만큼 새로운 협정을 맺어 일본과 일본인이 종전에 소유했던 자산, 즉 귀속재산을 반환해주길 바란다”는 취지의 주장을 펼쳤다. 한일 청구권 협정으로 이미 관련 문제가 정리된 것 아니냐는 지적에는 “그래서 새로운 협정을 맺자는 것”이라고 반박했다. 또 한국에서 일본군 위안부와 강제동원 피해자들의 배상 문제가 계속 제기되는 점을 언급하며, 일본인 역시 한반도에서 잃은 재산의 반환을 요구할 수 있다는 취지의 주장도 내놨다. 그러나 이러한 주장은 1965년 한일 청구권 협정의 내용과 충돌한다는 지적이 나온다. 협정 제2조는 양국과 양국 국민의 재산·권리·이익 및 청구권에 관한 문제가 “완전히 그리고 최종적으로 해결된 것”이라고 규정하고 있다. 일본 정부 역시 강제동원과 위안부 피해자 배상 문제와 관련해 한일 청구권 협정 등을 근거로 청구권 문제가 이미 해결됐다는 입장을 유지해 왔다. 서경덕 교수는 아리마 명예교수의 주장에 대해 “미군이 조선인 개개인에게 나눠준 것이 아니라 미군정을 거쳐 한국 정부로 이양된 것”이라며 역사적 사실관계부터 잘못됐다고 반박했다. 이어 “일본 명문 와세다대 교수가 한국에 대한 열등감에 사로잡혀 역사 왜곡을 일삼는 것은 국제적 망신을 자초한 행위”라고 비판했다. 그러면서 “한국이 일본보다 더 부유해진 걸 부러워만 하지 말고, 왜 이렇게 될 수밖에 없었는지에 대한 역사적 반성부터 하라”고 촉구했다. 아리마 명예교수가 역사 문제와 관련해 논란을 일으킨 것은 이번이 처음이 아니다. 그는 2021년 일본군 위안부 피해 문제를 두고 일본인이 사죄할 필요가 없다는 취지의 글을 올려 비판받았다. 같은 해에는 위안부가 자발적인 계약 관계에 있었다고 주장하는 내용의 책 ‘위안부는 모두 합의계약을 했다’를 출간하기도 했다. 당시 일본 대학생들이 중심이 된 차별 반대 단체는 아리마 명예교수가 한국인에 대한 차별적 발언과 역사 부정을 반복하고 있다며 와세다대 측에 조사와 해임을 요구하는 온라인 서명운동을 벌였다. 2022년에는 일본이 제2차 세계대전에서 패하지 않았다면 한일 간 역사 갈등이나 북한의 핵·미사일 개발, 중국의 군사적 팽창 등이 발생하지 않았을 것이라는 취지의 주장을 펼쳐 다시 논란이 됐다.

美, 北·中 거론하며 전작권 전환 제동… 또 ‘조건’에 발목 잡히나브런슨 사령관 “계획 변경, 새 기준”軍, 조건 충족되면 전환 원칙론 고수 제이비어 브런슨 주한미군사령관이 전시작전통제권(전작권) 전환과 관련해 “우리의 계획이 변경됐기 때문에 준수해야 할 새로운 기준이 생겼다”고 말했다. ‘조건 변화’를 빌미로 사실상 이재명 정부 임기 내 전작권 전환에 대한 거부 의사를 밝힌 것으로 풀이된다. 이에 국방부는 “골대를 계속 옮긴다면 전작권 전환은 영원히 할 수 없다”고 맞섰다. 브런슨 사령관은 14일(현지시간) 미 싱크탱크 골드 국제전략연구소 주최 세미나에서 “우리 중 누구도 (전작권 전환을 위한) 조건이 변하지 않았다고 말할 수 없다”며 이같이 말했다. 그는 “신문을 대충 훑어보기만 해도 조건이 확실히 변했음을 알 수 있을 것”이라며 북한의 미사일 발사를 언급했다. 브런슨 사령관이 언급한 조건은 전작권 전환 합의 근거가 되는 한반도 안보 환경의 변화를 뜻하는 것으로 보인다. 한미가 ‘조건에 기초한 전작권 전환 계획(COTP)’에 합의한 2015년과 현재의 안보 환경이 다르기 때문에 당장의 전작권 전환이 쉽지 않다는 취지다. 다만 브런슨 사령관은 ‘새로운 기준’이 무엇인지, ‘계획 변경’의 주체가 누구인지 등은 구체적으로 언급하지 않았다. 그는 전날에는 한반도 내에 대중·대러 견제에 특화된 다영역특임부대(MDTF) 배치 의지를 드러낸 바 있다. 이를 두고 전문가들 사이에선 전작권 전환 평가 시 요구되는 능력이 하나 더 추가된 것이란 분석이 나왔었다. 국방부는 한미 간 합의한 조건이 충족되면 전작권을 전환한다는 원칙론을 고수했다.  정빛나 국방부 대변인은 15일 브리핑에서 관련 질문에 “한미는 올해 완전운용능력(FOC) 검증을 추진하기 위해서 COTP에 따라서 공동평가를 진행한 사실을 이미 설명드린 바 있다”고 답했다. 이어 정 대변인은 ‘개인 자격’을 전제로 “골대를 계속 옮긴다면 전작권 전환 영원히 할 수 없다고 생각한다”고 지적했다. 미 당국과의 갈등 구도를 피하기 위해 답변의 수위를 조절하면서도 정부의 불만을 분명하게 표시한 것이다. 강신철 국방부 장관은 이날 국회 법제사법위원회의 군사법원 국정감사에서 브런슨 사령관 발언 관련 미측에 대한 항의 여부에 “이미 전달을 했다”고 답했다. 또 “전작권 전환이 지금 이루어진다고 해도 전혀 문제가 없다”고 강조했다. 하지만 브런슨 사령관이 조건의 변화를 거론하면서 이재명 정부에서도 결국 COTP가 전작권 전환의 발목을 잡을 것이란 분석이 나온다. 참여정부 당시 한미는 전작권 전환 시기를 2012년으로 합의했지만 실제 전환은 계속 미뤄졌고 박근혜 정부 시기인 2015년에는 아예 한미안보협의회의(SCM)에서 조건이 충족된 때에 전작권을 전환한다는 COTP에 합의했다. COTP는 한국군의 연합방위 주도 능력, 북한의 핵·미사일 위협 대응 능력, 안정적 전작권 전환에 맞는 한반도 및 지역 안보 환경 등을 조건으로 한다. 문재인 정부도 전작권 전환에 강한 드라이브를 걸었지만 COTP의 벽을 넘지 못했다. 이재명 정부는 올해 SCM에서 한미가 한국군의 연합방위 주도 능력 등에 대한 2단계 검증(FOC)을 완료하고 전작권 전환 목표 연도를 합의할 계획이었다. FOC 이후 마지막 3단계 검증(FMC)은 정량적 지표보다는 정성적 평가 비율이 높아 도널드 트럼프 대통령이 결단을 내린다면 이재명 정부 임기 내 전작권 전환이 가능할 것이라는 게 정부의 판단이었다. 전문가들은 브런슨 사령관의 발언이 중국 견제를 위한 주한미군의 역할 확대라는 그의 주장과 맞닿아 있다는 분석도 내놨다. 유지훈 한국국방연구원 선임연구위원은 “미국이 중국과의 전략적 경쟁에 대응해 군사전략을 발전시키고 있는 상황에 전작권 전환도 여기 연계될 가능성이 있다”며 “바뀐 안보 환경을 반영하면서도 기존 합의의 연속성을 유지할 수 있도록 양국 공감대를 확대하는 게 중요하다”고 설명했다. 미 측이 언급하는 조건부터 파악해야 한다는 지적도 잇따랐다. 양욱 아산정책연구원 연구위원은 “우리는 미 측이 원하는 조건조차 정확히 인식하지 못하는 상황으로 보인다”고 지적했다.

제이비어 브런슨 주한미군사령관이 14일(워싱턴 현지시간) 전시작전통제권 전환과 관련해 “조건이 변했고, 우리가 계획을 바꿨기 때문에 지켜야 할 새로운 기준이 생겼다”고 말했다. 브런슨 사령관은 전날에는 미 전략국제문제연구소(CSIS) 대담에서 “조건이 충족되지 않은 채 실행되는 전작권 전환에 따르는 위험성에 대해 분명히 (대통령에게) 보고할 것”이라고 했다. ‘조건에 기반한 전작권 전환’을 잇따라 강조한 것이다. 브런슨 사령관은 변화된 조건으로 북한의 신형 미사일 발사와 러시아 파병을 통한 실전 경험 등 역량 강화를 제시했다. 한미가 합의한 전작권 전환의 3대 조건인 연합방위 주도를 위해 필요한 군사적 능력, 북한 핵·미사일 대응능력, 한반도 및 역내 안보환경 중 북한 위협 대응능력과 안보환경에 변화가 생겼다는 것이다. 이런 조건을 충족하지 않은 채 일정을 정해 전작권을 전환하면 한국군 주도의 미래연합사가 대북 억지와 연합작전을 할 수 없고, 미군도 직접 피해를 보게 된다는 의미다. 이재명 정부는 임기 내 전작권 전환을 목표로 삼고 있다. 이를 위해 2015년 양국이 합의한 전환 조건 중 하나인 한국군의 전시작전 능력 확인 3단계 중 2단계인 ‘완전운용능력(FOC)’을 연내에 검증완료하고 올해 한미안보협의회의(SCM)에서 전환 목표연도를 정하는 방안을 추진해 왔다. 하지만 미국이 골대를 자꾸 옮기려는 상황에서 정부가 고정된 시간표에 쫓겨 조급한 모습을 보인다면 양국 간 간극은 더 커질 수 있다. 전작권 전환은 그 자체가 목표라기보다는 우리 안보를 우리가 최종 책임지기 위한 하나의 과정이다. 전작권 전환이 이뤄져도 북한의 핵미사일을 앞세운 도발을 차단할 연합방위 태세가 완벽하게 작동하지 못한다면 이름뿐인 전작권이 될 수 있다. 정부는 연내로 예상되는 양국 정상회담 등 최고위층의 ‘톱다운’ 방식과 ‘정치적 결단’으로 이견을 해소하겠다는 생각인 듯하다. 하지만 미군과 우리군의 견해차가 해소되지 않은 상태로 정상회담이 열린다면 자칫 동맹 간 마찰만 커질 우려가 높다. 전작권 전환은 전남광주 반도체 클러스터가 조성될 광주 군공항부지 내 미군 공여지 반환 문제와 미국 전쟁부(국방부)가 예고한 미군 재편과도 맞물려 있는 간단치 않은 과제다. 양국 간 실무협의와 SCM 등을 통해 변화된 상황을 반영한 전작권 전환 조건에 대해 충분히 사전협의를 하는 것이 급선무다. 위험을 최소화할 전환 방안을 함께 마련해야 한다.

김정은 북한 국무위원장이 해상 핵전력 강화에 속도를 내는 가운데 북한이 잠수함발사 전략순항미사일 2종을 시험했다고 밝혔다. 이번에는 미사일 자체보다 실제 발사에 사용한 잠수함과 실전 운용 능력에 관심이 쏠린다. 북한이 2023년 공개한 전술핵공격잠수함 ‘김군옥영웅함’을 활용했을 가능성이 제기되지만, 시험 발사 성공 주장과 실제 전력화는 별개의 문제라는 평가가 나온다. 북한 조선중앙통신은 15일 미사일총국이 전날 동해에서 잠수함발사 전략순항미사일 2종을 시험했다고 보도했다. 통신은 이번 시험이 수중전투체계의 동원 태세를 점검하고 해군의 전략적 임무 수행 능력을 높이기 위한 것이라고 주장했다. 김정식 노동당 중앙위원회 제1부부장과 장창하 미사일총국장, 해군 수중무기체계 기술진 등이 현장을 참관했다. 김 위원장의 직접 참관 사실은 발표하지 않았다. 북한은 미사일의 구체적인 종류와 비행거리, 명중 결과 등을 공개하지 않았다. 시험 소식도 북한 주민들이 보는 노동신문에는 싣지 않고 대외용 조선중앙통신을 통해서만 전했다. 외신들은 실제 발사 플랫폼과 작전 능력에 주목했다. AP통신은 15일 북한이 잠수함에서 미사일을 발사했는지, 별도의 수중 시험시설을 이용했는지 명시하지 않았다고 지적했다. 로이터통신은 김 위원장이 현대적인 미사일 잠수함 개발을 핵심 군사 과제로 추진하고 있지만, 북한이 아직 신형 미사일 잠수함을 완전한 작전 운용 단계에 올려놓지는 못한 것으로 평가된다고 전했다. 김군옥영웅함서 첫 발사?…공개 사진에 주목 이번 시험에서 가장 주목받는 부분은 발사 플랫폼이다. 북한은 잠수함의 이름을 명시하지 않았지만, 공개 사진을 근거로 김군옥영웅함을 사용했을 가능성이 제기됐다. 북한 전문매체 NK뉴스는 15일 북한이 공개한 사진이 2023년 완성한 개조형 미사일 잠수함을 이번 시험에 처음 활용했을 가능성을 보여준다고 분석했다. 해당 잠수함이 김군옥영웅함일 가능성이 있다는 것이다. 김군옥영웅함은 북한이 2023년 9월 공개한 전술핵공격잠수함이다. 옛 소련의 로미오급 디젤잠수함을 개조했으며 함교 뒤쪽에 미사일 발사관 10개를 설치했다. 전문가들은 발사관의 크기가 서로 다른 점을 근거로 탄도미사일과 순항미사일을 함께 운용하도록 설계했을 것으로 분석했다. 북한은 앞서 2023년 3월에도 ‘8·24영웅함’에서 전략순항미사일 2발을 발사했다고 주장했다. 다만 김군옥영웅함은 다수의 수직발사관을 갖췄다는 점에서 기존 시험용 잠수함과 차이가 있다. 이번 시험에서 김군옥영웅함의 수직발사관을 실제로 사용했다면 북한의 수중 미사일 운용 능력이 한 단계 확대됐음을 보여주는 사례가 될 수 있다. 그러나 발사 플랫폼과 방식에 대한 북한의 구체적인 설명이 없어 추가 검증이 필요하다. 김정은의 ‘바닷속 핵전력’…실전 배치까지는 과제 김 위원장은 지상 중심의 핵전력을 해상으로 확대하는 데 공을 들여왔다. 잠수함에 핵무기를 탑재할 수 있다면 지상 발사시설이 공격받더라도 수중에서 보복 공격을 시도할 수 있기 때문이다. 잠수함발사 순항미사일(SLCM)은 수중에서 발사한 뒤 낮은 고도로 비행하며 표적에 접근할 수 있어 방공망에 추가적인 부담을 준다. 북한이 이번 무기를 ‘전략’ 미사일이라고 부른 것도 핵탄두 탑재를 염두에 둔 표현으로 해석된다. 다만 실제 핵탄두 운용 능력까지 입증된 것은 아니다. 북한은 별도로 핵추진잠수함 개발도 추진하고 있다. 핵추진잠수함은 기존 디젤잠수함보다 장기간 잠항하는 데 유리하지만, 원자로 소형화와 소음 억제 등 해결해야 할 기술적 과제가 많다. AP는 북한이 장기간 은밀하게 작전하면서 수중에서 미사일을 발사할 수 있는 잠수함을 확보한다면 주변국에 상당한 위협이 될 수 있다고 분석했다. 다만 강력한 국제 제재를 받는 북한이 필요한 기술과 자원을 충분히 확보했는지는 의문이라고 짚었다. 북한의 이번 시험은 김 위원장이 추진해 온 해상 핵전력 강화의 연장선에 있다. 그러나 미사일 발사 성공 주장만으로 잠수함의 안정적인 실전 운용 능력과 핵탄두 탑재 능력까지 확인할 수는 없다.

미국이 정교하게 위장된 북한의 사이버 외화벌이 거점에 뒤통수를 맞았다. 미국 연방수사국(FBI)이 북한 정보기술(IT) 노동자들이 미국 기업을 대상으로 불법 취업 활동을 벌여온 원격 거점, 이른바 ‘노트북 농장’을 무더기로 적발하면서 미 안보 당국에 비상이 걸렸다. 텍사스서 40여 곳 동시 타격… ‘론스타 라운드업’ 작전의 전말13일(현지시간) FBI와 텍사스 북부연방지검은 주 전역을 겨냥한 대규모 합동 작전인 ‘론스타 라운드업’(Lonestar Roundup)을 단행해 북한 IT 노동자들의 불법 네트워크를 대거 해체했다. 수사 당국은 이번 작전을 통해 주거지 40여 곳을 압수수색하고, 북한 해커들이 미국 기업의 내부망에 무단 침투하는 데 악용해 온 노트북과 키보드·영상·마우스 장치 등 총 187대를 압수했다. R. 조셉 로스록 FBI 댈러스 지부장은 “압수된 노트북 한 대는 곧 북한 IT 인력을 고용한 미국 기업을 뜻한다”며 심각성을 경고했다. 미 사이버 보안기업 크라우드스트라이크는 이 같은 범죄 행각을 벌이는 북한 요원 집단과 조력 세력에 ‘페이머스 천리마’(Famous Chollima)라는 명칭을 붙이고 추적하고 있다. 미국인 신분 도용에 ‘내부 조력자’까지… 치밀한 위장 전술 이들의 수법은 날로 대담하고 교묘해지고 있다. 북한 IT 노동자들은 도용하거나 위조한 미국 신분증을 바탕으로 가상사설망(VPN)을 동원해 마치 미국 국내에서 정상적으로 원격 근무를 하는 것처럼 감쪽같이 신분을 숨겼다. 특히 미국 내에 거주하는 일종의 ‘조력자’들이 범행의 핵심 고리 역할을 담당했다. 조력자는 피해 기업들이 발송한 원격 업무용 노트북을 자신의 자택으로 수령해 설치한 뒤, 원격 접속 소프트웨어를 구동해 북한 해커들이 자유롭게 드나들 수 있는 ‘노트북 농장’ 환경을 구축해 줬다. 그뿐만 아니라 이렇게 벌어들인 급여를 받은 뒤 북한 당국이 통제하는 계좌로 송금하는 임무까지 맡아온 것으로 드러났다. 라이언 레이볼드 연방 검사는 이번 사건이 단순한 취업 사기를 넘어선 중대 안보 위협임을 강조했다. 그는 “거실에 노트북 수십 대를 버젓이 늘어놓고 있으면서 ‘무슨 일을 하는지 몰랐다’고 발뺌하는 것은 어불성설”이라며 미국인 조력자들을 향한 강력한 법적 처벌을 예고했다. WMD 자금줄로 직행하는 불법 외화… 재무부 “연간 1조 원대 규모” 이번 사건이 단순한 경제 사범 검거를 넘어 외교·안보적 차원에서 엄중히 다뤄지는 이유는 이들이 거둬들인 막대한 자금이 북한의 정권 유지 및 무기 개발 자금으로 직결되기 때문이다. 로스록 지부장은 이번 작전의 배경에 대해 “북한 정부가 대량살상무기(WMD)와 탄도미사일, 핵 프로그램 등을 지원하기 위해 자행한 악의적 사이버 활동을 저지하기 위함”이라고 밝혔다. 미 재무부 추산에 따르면 북한 IT 노동자들이 이와 같은 위장 취업 수법을 통해 벌어들인 수익은 2024년 한 해에만 약 8억 달러(약 1조 800억원)에 달한다. 북한의 IT 인력 파견 및 노트북 농장 적발은 이번이 처음이 아니다. 미 법무부는 지난해 6월에도 미국 내 16개 주에서 29곳의 노트북 농장을 적발한 바 있으며, 2023년 애리조나주에서 같은 건으로 기소된 현지 여성은 북한을 조력한 혐의가 유죄로 인정돼 징역 8년 6개월 형을 선고받기도 했다. 평화로워 보이는 미국 소도시의 가정집 거실이 알고 보니 북한의 핵·미사일 자금을 대는 전초기지로 악용되고 있었다는 사실이 드러나면서 미국 안보 당국은 기업들의 원격 채용 보안 검증 절차를 대폭 강화하는 등 전방위적인 차단에 착수했다.

이재명 대통령이 어제 국무회의에서 “한미동맹은 중요하다”면서도 “굴종적 태도나 사대적 태도를 지양해야 한다”고 했다. “대한민국의 외교 방침은 실용적 국익외교, 대한민국은 자주적인 독립국가”라고도 강조했다. 한미 정보당국 간 이상기류로 ‘동맹 균열론’이 번지는 가운데 이 대통령이 ‘자주적 실용외교’ 노선을 천명한 셈이다. 한미동맹이 중요하다 해도 국가 간에는 이견이 있기 마련이다. 이견을 끊임없이 조정해 나가는 것이 중요하다는 이 대통령의 말에 이의를 제기할 사람은 없을 것이다. 대미 전략투자에서도 구체적 대상이나 이익회수 조건 등에서 국익 훼손이 없도록 치열하게 협상하는 것은 그 때문이다. 문제는 한미 간 대북 정보를 둘러싸고 빚어진 불협화음이 쉽사리 극복될 기미가 없다는 사실이다. 강경화 주미 한국대사는 12일(현지시간) 국회 외교통일위원회의 현지 국정감사에서 “(한미 간) 정보협력이 제일 어렵다”면서 “고위급 협의는 답답할 정도로 이뤄지지 않고 있다”고 토로했다. 그 전날 정동영 통일부 장관은 자신의 올 3월 북한 평북 구성 우라늄 농축시설 언급 이후 북핵 관련 정보 공유를 제한한 미국에 대해 “틀렸다”고 했다. 정보협력 이상기류가 미국 탓이라는 뜻이다. 이 대통령의 발언은 “한미동맹은 전혀 이상 없다”는 정 장관 쪽에 힘을 실어 준 것으로 들린다. ‘자주’와 ‘실용’이 강다짐을 한다고 실현된다면 걱정할 일이 아니다. 현재의 미국발 위기 신호를 단순히 ‘상호 이해관계의 상충’ 정도로 받아들여서는 양국 간 마찰음이 장기화·고착화할 수 있다. 한국이 희망하는 핵추진잠수함, 원자력연료 농축·재처리 권한 확보도 양국 간 신뢰가 흔들리면 진전되기 어려운 현실이다. 양국 간 최고위급 소통과 외교안보라인 인적 쇄신을 감수하고라도 오해와 간극을 빨리 해소해야 하는 이유다. 한미 관계를 원점에서 돌아보는 냉철한 현실진단이야말로 ‘실용적 국익외교’의 출발점이 될 수 있다.

강경화 주미 한국대사가 한미 정보협력과 관련해 미국 측의 문제 제기가 있었다고 인정했다. 백악관과 소통도 잘 되지 않고 있다고 밝히면서 양국 관계 이상 기류가 장기화될 가능성이 제기된다. 강 대사는 12일(현지시간) 워싱턴 DC에서 열린 국회 외교통일위원회 국정감사에서 ‘지난달 18일 한미 외교장관 회담 당시 마코 루비오 미 국무장관이 조현 외교부 장관에게 한국 정보당국에 대한 신뢰 문제를 거론했는가’라는 무소속 한동훈 의원의 질의에 “구체적으로 말하기 어렵지만 정보협력에 대한 미국 측 설명이 있었다”고 말했다. 강 대사는 당시 조 장관과 루비오 장관의 회담에 동석했다. 강 대사는 ‘우리 측 대응이 이미 이뤄진 것이냐’는 한 의원의 질의에 대해선 “미국 측이 기대하는 만큼 충분히 해소됐다고 생각하지 않는다”고 말했다. 이와 함께 “한미 동맹에 대한 미국 조야의 지지는 유대와 뿌리가 남다르다고 생각한다”면서도 “백악관과의 소통에 한계가 있음을 시인하겠다. 백악관 국가안보회의(NSC) 및 주요 인사들과의 면담을 자주 하지만 저도 답답할 정도로 하고 싶은 만큼 이뤄지지 않고 있다”고 분위기를 전했다. 한 의원은 “루비오 장관이 국가정보원 등 정보 라인 지휘부에 대한 신뢰가 손상됐다며 이재명 대통령에게 정상화할 필요성을 전달해달라고 요청한 것이 사실인가. 루비오 장관이 이종석 국가정보원장, 정동영 통일부 장관 등 현 정보·통일라인 지휘부에 대한 문제를 제기하지 않았느냐”고 거듭 물었다. 이에 대해 강 대사는 “제 기억으로는 구체적 인사에 대한 언급은 없었던 것으로 기억한다”고 말했다. 강 대사는 정동영 통일부 장관이 지난 3월 ‘북한 구성 핵시설’ 발언 이후 미국 측에 설명해달라고 요청했는지 묻는 국민의힘 김건 의원 질의에는 통화 사실을 확인했다. 앞서 정 장관은 전날 기자회견을 열고 미국이 자신의 ‘구성 발언’을 정보 누설로 문제 삼자 해당 경위를 미국 당국자와 주미 한국대사에게도 설명했다고 밝힌 바 있다. 강 대사는 또 비무장지대(DMZ) 지뢰 폭발 사고와 관련한 질의에 “불의의 사고는 분명히 아니다”라고도 했다. 이재명 대통령의 관련 발언과 연관돼 해석이 나오자 대사관 측은 언론 공지를 통해 “(강 대사) 발언은 우리 정부가 기존에 밝힌 특정 표현이 맞는지에 대한 취지가 아니다”라고 설명했다. 한편 초당적 여야 의원 모임인 한미의원연맹이 연말에 방미를 추진하는 것으로 파악됐다. 연맹 더불어민주당 간사인 김영배 의원은 13일 서울신문과 통화에서 “중간선거가 끝난 뒤인 11월말~12월 중순 사이에 방문을 계획하고 있다”고 밝혔다.

[월드뷰 3줄 요약]● 국가정보원 산하 국가안보전략연구원(INSS)의 김성배 원장 등 4명이 지난 6월 모스크바에서 러시아 측과 비공개 전략대화를 열고 한반도 안보와 한러관계 발전 가능성을 논의했다. 연구원은 북러 군사기술 이전에 대한 우려를 전달했다고 밝혔다.● 회의는 반관반민 성격의 ‘1.5트랙 외교’와 유사한 전문가 정책교류로 해석할 수 있다. 대러 접촉이 미국의 불신을 키웠을 가능성이 제기됐지만 실제 미국 측 문제 제기는 확인되지 않았으며, 러시아 측 참석자는 미국의 반대 가능성을 낮게 평가했다.● 이재명 대통령도 13일 북극항로 개척과 관련해 러시아와의 관계 관리가 중요하다고 강조했다. 북러 군사협력에 대응하면서도 국익을 위해 대러 소통 창구를 유지해야 할 필요성이 부각된다. 북한과 러시아의 군사협력이 심화하는 가운데 이종석 국가정보원장 측근으로 분류되는 김성배 국가안보전략연구원(INSS) 원장이 지난 6월 모스크바에서 러시아 측과 비공개 전략대화를 진행한 사실이 확인됐다. 양측은 한반도 안보와 한러관계 발전 가능성을 논의했으며, 러시아 측에서는 평양과 서울의 외교 현장을 경험한 전직 외교관 등이 참석했다. 연구원은 13일 학술교류를 위한 방문이었으며, 북러 군사협력 심화에 따른 군사기술 이전 우려를 러시아 측에 전달했다고 밝혔다. 국정원 유관기관의 대러 접촉이 미국의 불신을 키웠을 가능성도 제기됐지만, 미국 정부가 해당 방러를 실제 문제 삼았는지는 확인되지 않았다. 러시아의 대북정책을 파악하고 한러관계를 관리하기 위한 전문가 교류가 공식 외교채널을 보완할 수 있다는 평가도 나온다. 이재명 대통령도 이날 국익을 강조하며 러시아와의 관계 관리가 중요하다고 밝혔다. 김성배 원장 등 4명, 러 싱크탱크와 한반도 안보·한러관계 논의13일 서울신문 취재를 종합하면 국정원 산하 국책연구기관 국가안보전략연구원과 러시아국제문제위원회(RIAC)는 지난 6월 10일(현지시간) 모스크바 RIAC 사무소에서 ‘러시아·한국 전략대화’라는 이름의 비공개 원탁회의를 개최했다. RIAC는 양측이 국제질서의 변화와 불확실성 속에서 한러관계 발전 가능성을 논의하고 한반도 안보 상황에 중점을 뒀다고 밝혔다. RIAC는 2010년 러시아 대통령 지시에 따라 설립된 외교정책 연구기관으로, 러시아 외교부 등이 설립에 참여했다. 한국 측에서는 김 원장과 장세호 국제문제연구실장, 김원식 남북관계연구실장, 김규범 북한연구실 연구위원 등 4명이 참석했다. 김 원장은 문재인 정부 시절 국정원 해외정보분석국장을 지냈으며, 노무현 정부에서는 이종석 당시 통일부 장관(현 국정원장)의 정책보좌관으로 근무했다. 장 실장은 대통령 직속 북방경제협력위원회 전문위원 등을 지낸 러시아 전문가다. 국가안보전략연구원은 13일 입장문에서 이번 러시아 방문이 학술교류를 위한 것이었다고 설명했다. 특히 북러 군사협력 심화에 따른 군사기술 이전 우려를 러시아 측에 전달했다고 밝혔다. 평양·서울 외교 현장 거친 러 인사들…대북제재 경험자도 참여러시아 측 참석자인 게오르기 톨로라야 러시아과학아카데미 연구원은 평양의 소련 무역대표부와 주한 러시아대사관 공사, 러시아 외무부 제1아시아국 부국장을 지냈다. 2019년부터 2024년 4월까지 유엔 안전보장이사회 대북제재위원회(1718위원회) 산하 전문가패널에서 러시아 측 위원으로 활동했다. 알렉산드르 보론초프 러시아과학아카데미 동방학연구소 한국·몽골실장은 김일성종합대학에서 수학하고 주북한 러시아대사관 2등서기관으로 근무했다. 한국외대·연세대 객원교수를 지냈으며 러시아와 남북한 각각의 정부 간 경제·과학기술협력위원회에도 참여했다. 이 밖에 한러·북러 정부 간 경제협력 업무를 담당했던 빅토리야 삼소노바 러시아과학아카데미 한국연구센터장, 한국 특파원으로 활동하며 북한도 취재한 올레그 키리야노프 아시아리스크연구센터 소장, 군사경제 전문가 알렉산드라 주예바, 북핵 문제 연구자 일리야 댜치코프 등이 참석했다. 이번 전략대화에는 양국 정부와 밀접한 관계를 맺고 있는 연구기관과 전직 외교·정보 당국자들이 참여했다. 정부 간 공식 협의와 구분되는 전문가 정책대화로, 반관반민 성격의 이른바 ‘1.5트랙 외교’와 유사한 소통 기능을 수행할 수 있다. 李대통령 북러 군사협력 규탄한 날 대화…1.5트랙 외교와 유사회의가 열린 지난 6월 10일 이 대통령은 벨기에 브뤼셀에서 열린 한·유럽연합(EU) 정상회의에서 러시아의 우크라이나 침략전쟁과 북러 간 불법 군사협력을 규탄하는 공동성명을 채택했다. 양측은 북러 군사협력 관련 활동의 즉각적인 중단을 촉구했으며, EU는 한국 정부의 남북대화 재개 노력을 지지했다. 정부가 북러 군사협력 중단을 요구한 날 국정원 유관 연구기관은 러시아 전문가들과 한반도 안보를 논의했다. 연구원 측 설명대로라면 공개적인 대러 비판과 전문가 교류를 통한 안보 우려 전달이 병행된 것이다. 양 기관의 교류는 지난해 김 원장 취임 직후부터 이어졌다. 지난해 11월 24일에는 ‘불확실성 속의 러시아·한국 대화’를 주제로 공동 회의를 열고 양해각서(MOU)를 체결했다. 당시 한국 측에서는 박노벽 전 주러시아 한국대사와 신범식 서울대 교수, 장세호 실장 등이 참석했으며, 양 기관은 교류를 지속하기로 합의했다. 美 불신 우려 속 한러관계 복원론…러 전문가들 “교류 유지해야”하지만 최근 한미 정보협력을 둘러싼 갈등이 불거지면서 국정원 유관기관의 대러 접촉이 미국의 의구심을 키웠을 가능성이 제기됐다. 반면 한러관계가 경색된 상황에서도 전문가 교류를 유지해야 한다는 주장 역시 제기됐다. 6월 전략대화에 참석한 키리야노프 소장은 지난 8월 20일 RIAC 기고문에서 러시아가 한국과 북한에 대한 정책을 구분하고 전문가 교류와 일부 경제협력을 지속해야 한다고 주장했다. 다만 한국의 우크라이나 살상무기 지원에는 강경하게 대응해야 한다는 입장도 밝혔다. 한국 측 참석자인 장세호 실장도 지난달 29일 국가안보전략연구원 보고서에서 북한군 포로 송환 문제와 관련해 러시아에 한국의 입장을 외교채널로 설명하고, 양국이 설정한 최소한의 ‘레드라인’을 관리할 필요가 있다고 제안했다. 북한군 포로 인수가 인도적 보호 조치이며 한국의 우크라이나전 직접 개입이나 살상무기 지원 확대를 의미하지 않는다는 점을 전달해야 한다는 것이다. 톨로라야 연구원은 지난 8일 러시아 매체 베스티와의 인터뷰에서 한국을 러시아가 지정한 비우호국 가운데 가장 우호적인 나라로 평가하며 정치·경제 관계 복원 가능성을 강조했다. 그는 한국이 미국의 반대를 지나치게 우려하고 있다는 견해도 밝혔다. 트럼프 행정부가 다른 현안에 집중하고 있어 한러관계 복원을 방해하지 않을 것으로 전망하면서 한국이 미국과 서방의 이해관계보다 자국의 국익을 우선해야 한다고 주장했다. 李대통령 “적국과도 외교”…러시아 관계 관리·제재 준수 병행북한군 포로 문제로 우크라이나에 직접 사과를 요구한 이재명 대통령도 13일 청와대에서 열린 국무회의에서 한미동맹의 중요성을 강조하면서도 주변 강국들과의 관계 관리가 필요하다고 밝혔다. 특히 북극항로 시범운항 성과를 보고받는 과정에서 러시아와의 협력 필요성을 직접 거론했다. 이 대통령은 제재와 무관한 분야에서도 러시아가 비협조적이면 항로 운항이 어렵다고 지적하며 “러시아와의 관계 관리도 중요하다”고 말했다. 이어 조현 외교부 장관에게 “전쟁 중에도 외교하시죠? 적국과도 외교하시죠?”라고 물은 뒤 “영원한 적도 영원한 우방도 없다”며 외교에서 국익을 우선할 필요성을 강조했다. 국내 컨테이너선 최초로 북극항로 시범운항에 나선 팬스타 아크로호는 지난 11일 50일간의 항해를 마치고 부산항에 귀환했다. 러시아 북극해 연안을 통과하는 북극항로를 안정적으로 운항하려면 러시아 측의 협조가 필요하다. 이 대통령은 이날 오후 부산에서 열린 북극항로 시범운항 환영식에서도 “국제규범과 국제사회의 제재 원칙을 철저히 지킬 것”이라고 밝혔다. 러시아와 협력이 필요한 분야에서는 관계를 관리하되 국제사회의 대러 제재는 준수하겠다는 취지다. 한국으로서는 북러 군사협력에 대응하면서도 러시아의 대북정책과 한반도 정세 인식을 파악하고 양국관계를 관리할 필요가 있다. 이번 전략대화에서 확인된 군사기술 이전 우려 전달은 전문가 교류를 통해 한국의 안보 현안을 직접 제기한 사례다. 향후 대러 소통에서는 이 같은 정책교류의 활용 범위와 함께 한미 공조, 정보보호, 대러 제재 준수 여부가 주요 고려 사항이 될 전망이다.

북한의 잠수함 기반 핵·미사일 위협에 대응하기 위해 한국이 첫 핵추진잠수함 개발에 나선 가운데 국내 조선업계가 정부 발주에 앞서 전문 인력 확보에 속도를 내고 있다. 한미 핵연료 협상과 국제 검증 절차 등 과제가 남아 있지만 한화오션은 전담 조직을 신설했고, HD현대중공업도 핵잠을 포함한 잠수함 사업에 대비해 인력을 확충하고 있다. 한화오션은 12일 정부의 핵추진잠수함 개발 사업인 ‘장보고 N사업’에 대비해 원자력 추진 함정 분야 경력직 채용을 시작했다고 밝혔다. 최근 신설한 ‘장보고N개발단’을 중심으로 핵심 기술을 확보하고 정부와 해군 등 관계 기관과의 협력체계도 구축할 계획이다. 채용 분야는 원자력·추진체계 연동 설계, 배관 배치·응력 해석, 계측제어(I&C) 연동 설계, 원자력 인허가·안전 규제, 원자력 품질 등 5개다. 관련 분야 경력 5년 이상의 전문가를 대상으로 오는 25일까지 지원받는다. 정부는 지난 5월 한국의 첫 핵추진잠수함 개발 기본 계획을 발표했다. 2030년대 중반 선도함을 진수하고 2030년대 후반 전력화한다는 목표다. 북핵 잠수함 위협에 대응…한미 핵연료 협상이 관건 한국이 핵추진잠수함을 추진하는 핵심 이유는 북한의 핵·미사일 위협에 대응할 수중 작전 능력을 강화하기 위해서다. 핵추진잠수함은 소형 원자로에서 얻은 에너지를 동력으로 사용한다. 기존 디젤·전기 추진 잠수함보다 장기간 잠항하고 높은 속도를 지속적으로 유지할 수 있어 북한 잠수함을 감시·추적하는 작전에도 유리하다. 미국도 지난해 한미 정상회담을 계기로 한국의 핵추진잠수함 건조에 협력하겠다는 입장을 공식화했다. 그러나 핵연료 확보와 구체적인 기술 협력 조건을 확정하려면 추가 협의가 필요하다. 정부는 농축도 20% 미만의 저농축우라늄을 핵잠 원자로 연료로 사용할 계획이다. 핵무기를 탑재하는 전략핵잠수함이 아니라 재래식 무기로 무장한 핵추진잠수함을 개발한다는 방침도 밝혔다. 국제 핵비확산 체제와의 관계도 중요한 변수다. 한국은 지난 9월 국제원자력기구(IAEA)에 포괄적 안전조치협정 제14조에 따른 별도 약정 협의를 시작하겠다는 의향을 공식 통보했다. 호주 역시 미국·영국과의 안보협력체인 오커스(AUKUS)를 통해 핵추진잠수함 확보를 추진하면서 IAEA와 별도 검증 방안을 협의하고 있다. 한국도 군사기밀을 보호하면서 핵물질이 핵무기 개발에 전용되지 않도록 관리체계를 마련해야 한다. 국내 제도 정비도 진행 중이다. 정부는 지난달 29일 핵추진잠수함의 획득·운영과 안전 관리 등을 규율하는 특별법 제정안을 국무회의에서 의결했다. 다만 법률 제정과 세부 사업 계획 확정 등 후속 절차는 남아 있다. 원자로 넣으면 끝?…HD현대도 전문인력 확충 이처럼 국제 협상과 제도 정비가 진행되는 사이 조선업계는 핵잠 건조에 필요한 기술과 인력을 선제적으로 확보하고 있다. 핵추진잠수함 개발은 기존 디젤잠수함에 원자로만 추가하는 작업이 아니다. 좁은 선체 안에 원자로와 추진체계, 냉각계통 등을 통합하면서 안전성과 정비 편의성까지 확보해야 한다. 특히 잠수함은 급선회와 급기동, 외부 폭발 충격 등 특수한 환경에서 운용된다. 원자로와 배관, 제어장치가 이런 조건에서도 정상적으로 작동하도록 설계하고 검증하는 기술이 중요하다. 한화오션은 전신인 대우조선해양 시절부터 장보고-I·II·III 잠수함 건조에 참여하며 관련 경험을 쌓았다. 이번 원자력 전문 인력 채용은 기존 잠수함 건조 역량을 핵추진체계 통합 분야로 넓히기 위한 준비다. HD현대중공업도 움직이고 있다. 취재 결과 HD현대중공업은 핵추진잠수함뿐 아니라 수출용 잠수함 등 다양한 사업에 참여하기 위해 전문 인력을 확충하고 있는 것으로 파악됐다. 연구개발과 엔지니어링 분야 인력을 상시 채용하며 관련 기술 기반을 강화하고 있다. 다만 정부는 아직 핵잠 건조업체나 구체적인 사업 참여 방식을 확정하지 않았다. 한화오션과 HD현대중공업이 각각 사업에 참여할지, 분야별 협력 방식이 적용될지도 정해지지 않았다. 결국 한국 첫 핵잠 개발은 조선사의 건조 능력뿐 아니라 한미 핵연료 협상과 국제 핵비확산 체제, 원자력 추진체계의 안전성 확보가 맞물린 국가 전략 사업이다. 정부가 실제 발주에 착수하기 전부터 전문 인력을 확보하는 이유도 여기에 있다. 향후 사업이 구체화하면 축적한 잠수함 건조 경험을 원자력 추진기술과 얼마나 안정적으로 결합할 수 있느냐가 중요한 과제가 될 전망이다.

한동훈 “루비오 ‘양국 정보협력 문제 있다’ 직접 언급” 강 대사 “백악관과 소통 한계...답답할 정도로 안 돼” 강경화 주미 대사가 한국과 미국 간 정보 공유 제한 논란에 대해 미국 측 기대만큼 사안이 충분히 해소되지 않았다고 생각한다고 밝혔다. 한미 정보당국의 불협화음 등 이상 기류를 일부 인정한 것으로 풀이된다. 특히 마코 루비오 미 국무장관은 지난달 조현 외교부 장관과의 회담에서 양국 정보협력에 문제가 있다는 이야기를 직접 한 것으로 파악됐다. 강 대사는 12일(현지시간) 워싱턴DC에서 열린 국회 외교통일위원회 국정감사에서 ‘지난달 18일 한미 외교장관 회담 당시 미국 측이 한국 정보당국에 대한 신뢰 문제를 거론했다’는 한동훈 무소속 의원의 질의에 “구체적으로 말하기 어렵지만 정보협력에 대한 미국 측 설명이 있었다”고 말했다. 강 대사는 당시 조 장관과 루비오 장관의 회담에 동석했다. 강 대사는 ‘우리 측 대응이 이미 이뤄진 것이냐’는 한 의원의 질의에 대해선 “미국 측이 기대하는 만큼 충분히 해소됐다고 생각하지 않는다”고 말했다. 강 대사는 “국정원이 (한미 간 정보협력 중단과 관련해) 계속 대응하고 있고 정보기관 간 소통이 진행되고 있다. 진전이 이뤄지고 있는 것으로 듣고 있다”면서도 “구체적 내용은 파악이 안 되고 있다”고 밝혔다. 이날 한 의원은 “지난달 18일 워싱턴DC에서 열린 한미 외교장관 회담에서 루비오 장관이 ‘한미 정보라인 간 신뢰가 손상이 됐고 이를 정상화해야 한다는 것을 이재명 대통령에게 보고해달라’고 이야기했다”고 주장했다. 또 “기업 이름을 밝히진 않겠지만 한 한국 기업이 중국의 제재 가능성 때문에 미국 기업과 협력을 꺼리고 있다며 이에 대해 챙겨봐달라고 이야기했다”고 밝혔다. 강 대사는 정동영 통일부 장관이 ‘북한 구성 핵시설’ 발언 이후 미국 측에 경위를 설명해달라고 요청했는지 묻는 김건 국민의힘 의원 질문에는 통화 사실을 확인했다. 이어 “(정 장관이) 그렇게 말해서 통상적으로 하는 협의 채널을 통해 상대들에게 그런 얘기를 한 바 있다”고 전했다. 앞서 정 장관은 이날 기자회견을 열고 미국이 지난 3월 외통위에서의 ‘구성 발언’을 정보 누설로 문제 삼자 해당 경위를 미국 당국자와 주미 한국대사에게도 설명했다고 밝혔다. 강 대사는 정 장관의 해당 발언이 일으킨 파장 등으로 한미동맹에 이상기류가 형성됐다는 야당의 지적에 대해선 “현안이 어렵긴 하지만 동맹에 대한 미국 조야의 지지는 유대와 뿌리가 남다르다고 생각한다”고 밝혔다. 강 대사는 그러나 “백악관에 대한 소통에 한계가 있음을 시인하겠다”며 “백악관 국가안보회의(NSC), 주요 인사들과의 면담을 자주 하지만 답답할 정도로 하고 싶은 만큼 이뤄지지 않고 있다”고 분위기를 전했다. 강 대사는 북미 정상회담 개최 가능성에 대해선 “가능성은 항상 있지만, 수치로 이야기하기는 어렵다”며 “아직 구체적인 진전사항이 없는 것으로 알고 있다”고 밝혔다. 아울러 “북한이 우리를 대화 상대로 더 이상 삼지 않겠다는 입장인 만큼, 북미 간 대화가 열리는 게 가장 중요하다”며 “이 과정에서 한미 간 긴밀한 소통을 통해 남북 대화로 이어지는 게 중요하다”는 입장을 보였다.

북한이 어제 동해상으로 탄도미사일을 발사했다. 비무장지대(DMZ) 지뢰 도발에 대한 사과 요구에 지난 3일에 이어 연거푸 미사일 도발로 응답한 셈이다. 적반하장을 넘어 이쯤 되면 조롱이라고 봐야 할 상황이다. 그럼에도 정부 입장은 달라질 기미가 없다. “지뢰 공격으로 특정할 수는 없다”는 ‘대북 면죄부’성 발언으로 비판을 초래하고 물의를 빚은 정동영 통일부 장관은 어제 기자 간담회를 열어 기존의 주장을 되풀이했다. 북한의 대남 비난에 이용되고 있다는 질문에 “동의가 안 된다”고 반박했다. 김여정 북한 노동당 총무부장이 “정동영도 지뢰 폭발 사건을 우리의 고의적 공격으로 단정하기는 어렵다고 고백했다”며 실명까지 언급한 마당이다. 어안이 벙벙해진 사람이 많았을 것이다. 정 장관은 한미동맹 위기론과 관련해서도 “미국과 동맹 관계에 있는 나라 중 줄다리기하지 않는 나라가 없다”며 “동맹에 전혀 이상이 없다”고 했다. 미국은 정 장관의 지난 3월 ‘북한 구성시 핵시설’ 발언을 문제 삼아 6개월 넘게 한국에 대북 정보 제공을 제한하고 있다. 한미일 북한 사이버 공격 대응회의에 처음으로 국정원 참석을 배제했고, 여당 대표까지 지낸 현역 국회의원의 미국 입국을 거부했다. 심각한 위기 신호가 줄줄이 이어지는데 정 장관 혼자만 현실을 외면하고 있는 듯하다. 정 장관은 구성 핵시설 발언을 2025년 국회 인사청문회에서 이미 했다고 강변하지만, 장관 취임 전과 후 발언의 무게는 다르다. “동맹 간 줄다리기는 다반사”라는 발언도 납득하기 어렵다. 전시작전통제권 전환 시기처럼 견해차를 조율할 때는 줄다리기를 할 수 있다. 지금 심각한 문제는 동맹 간 신뢰가 허물어졌다는 징후들이다. 정 장관과 이종석 국가정보원장 등 핵심 안보수장들의 친북, 친중 성향을 미국은 우려하고 있다. 정 장관은 자신에 대한 사퇴론을 “색깔론”이라고 일축했다. 동맹 파열음을 감지하고 걱정하는 목소리를 그가 되레 색깔론 프레임으로 가둬 버렸다. 한국갤럽의 지난 6~8일 여론조사에서 이재명 대통령의 국정수행에 대한 부정평가 사유로 안보·대북 정책(15%)이 직전 조사치보다 12% 포인트나 급증했다. 북한 지뢰 도발에 놀란 국민은 이후 정부의 일방적인 저자세 대응을 더 납득하기 어려워한다. 이 대목에서 누구보다 책임이 큰 사람이 정 장관이다. 그런데도 기자 간담회를 자청해서는 “저자세가 아니라 정자세”라고 맞받았다. 기존의 대북 유화책을 고수하겠다는 뜻이다. 해법이 보이지 않으니 국민 우려는 더 커질 수밖에 없다.

한미 정보당국 간 불협화음을 둘러싼 ‘동맹 균열론’이 그치지 않으면서 이재명 정부의 실용외교 노선이 시험대에 올랐다는 평가가 나온다. 다만 외교가에선 최근 상황은 진보 정부를 겨냥한 미 행정부의 ‘길들이기’ 성격을 띠고 있어 동맹 위기론 등 확대 해석은 자제해야 한다는 지적도 나온다. 정부는 11일 미측과 지속적으로 협력하고 있다는 입장을 재확인하며 동맹 균열론 진화에 나섰다. 외교부는 “한미 양국은 70여 년간 축적된 협력과 굳건한 신뢰를 바탕으로 제반 현안에 대해 긴밀히 소통·협의해 오고 있다”고 밝혔다. 이는 백악관이 우리 정부에 ‘동맹 기준 준수’를 거론한 데 대해 공식 입장을 내놓은 것이다. 앞서 백악관은 지난 9일(현지 시간) 한미 정보 공유 상황에 대한 국내 언론 질의에 “한국이 특히 정보·방첩에 관해서 수십 년간 이어져 온 동맹의 기준을 준수하기를 기대한다”고 답했다. 구체적인 설명은 덧붙이지 않았지만 정보·방첩 분야에서 우리 측 대응에 불만을 표출한 것으로 풀이된다. 국가정보원도 전날 ‘미국의 대북 정보 제공이 북한 미사일 분야에만 한정되고 있다’는 보도에 반박 입장을 냈다. 국정원은 “전혀 사실이 아니”라며 “한미 간에는 현재 이미 정부가 확인해 드린 ‘정보공유 제한’의 사유가 된 정보의 일부 외에 북한 미사일·재래식 전력 및 북한 동향, 국제관계, 사이버, 방첩 등 다양한 분야에서 정보협력이 활발하게 이뤄지고 있다”고 해명했다. 앞서 미국이 지난 3월 정동영 통일부 장관의 ‘구성 핵시설’ 언급에 항의해 일부 대북 정보 공유를 제한한 것 외에 나머지 정보는 공유되고 있다는 취지다. 대북 정보 총량도 줄지 않았다고 설명했다. 외교가에서는 이 같은 미국의 메시지는 동맹을 거래 관계로 보는 도널드 트럼프 대통령의 특수한 시각과, 이재명 정부의 실용외교 노선에 대한 미 행정부 차원의 불만이 복합된 결과라는 설명이 나온다. 민정훈 국립외교원 교수는 “이 정도의 마찰음은 어느 정부에서나 있어 왔다. 행정부 차원의 길들이기라고 볼 수도 있다”며 확대 해석을 경계했다. 다만 정치권에선 여기에 진영 논리가 결합하며 파열음이 계속 커지는 모습이다. 한미 불협화음을 빌미로 보수 진영에선 정부 내 이른바 ‘자주파’ 인사들에 대한 공격이 집중되고 있다. 국민의힘은 정동영 통일부 장관과 이종석 국가정보원장의 즉각 해임을 촉구했다. 장동혁 국민의힘 대표는 이날 페이스북에서 “한미동맹이 ‘파탄’으로 가고 있다. 그 핵심에 정 장관과 이 원장이 있다”고 했다. 정점식 국민의힘 원내대표도 기자간담회에서 “동맹으로부터 불신을 야기하는 정부 내 종북파 인사들부터 끊어내야한다”고 했다. 한편 청와대는 상황 관리를 위해 위성락 국가안보실장 등 고위급 인사의 방미를 추진 중이나 미측이 아직까진 반응하지 않는 것으로 알려졌다. 정부 관계자는 “고위급의 미국 방문이 정해진 건 아니다”라고 말했다.