협상의 능수로 알려진 북한 정무원 대외경제위원회부위원장(차관급) 김정우가 17일 북경에 도착,주중 북한대사관에서 모종의 중대회의를 주재하고 있는 것으로 알려져 앞으로 그의 행보에 관심이 집중되고 있다.

북경에 주재하는 북한 대사관의 한 당국자가 16일 황장엽 비서를 한국으로 데려갈 경우 실력행사를 하겠다고 위협했다고 일본의 지지통신이 북경발 로이터통신을 인용해 보도했다.

【워싱턴 연합】 중국정부는 황장엽 북한 노동당 비서가 망명한 북경주재 한국공관이 기술적으로 한국영토라는 입장을 밝혔다고 15일 미국 CNN방송이 보도했다. 이 방송은 이날 북경발 기사에서 중국 외교부 대변인이 한국대사관은 비록 북경에 위치하고 있지만 기술적으로는 한국영토 위에 있는 것이라고 말했다고 전했다.

◎사태심각 직시… 경각심 높여야/대북 식량지원 미·일과 재조율 16일 삼청동 총리공관에서 이수성 국무총리 주재로 열린 안보·치안관계장관과 권오기 통일부총리 주재의 통일안보조정회의는 외교·안보분야 전반의 긴급 점검이라는데 의미를 둘 수 있다. 황장엽 비서 망명요청문제에 이은 이한영씨 피격사건으로 남북 긴장이 높아진 상황에서 대북 경계강화 등 정부차원의 종합적인 대책 마련이 시급했다는게 정부 관계자의 설명이다. 회의에서는 황비서의 망명요청사건을 북한 권부 붕괴의 서막으로,이씨사건을 이같의 위기를 봉합하기 위한 안간힘의 일환으로 침투공작원을 투입한 암살기도 사건으로 각각 분석했다. 이총리는 이날 회의를 시작하기에 앞서 이한영씨 피격사건에 대해 『이는 천배백배 응징하겠다는 북한의 공언이 구체화된 모습을 보이고 있는 것』이라고 규정했다. 사실 황장엽이 망명을 요청한 이후 이 사건이 어떠한 영향을 미칠 것인지를 국민들은 피부로 느끼지는 못하고 있다는 것이 정부의 판단이었다.사건이 일어난 장소가 중국의 북경이고,그 해결 또한 외교적 방법에 크게 의존할 수밖에 없기 때문이다. 이총리가 이날 「전국민과 전공직자가 만반의 경각심을 가지고 대처해야할 시점」「심각히 생각해야 할 시점」이라고 말한 것도 총리로서 국민에게 경각심을 요청하는 최상급의 표현에 다름아니라고 총리실 관계자는 설명했다. 이날 회의는 또 「황장엽사건에 대한 정략적 차원의 해석 움직임」을 극도로 경계하는데 상당한 비중이 두어진 것으로 알려졌다. 이총리는 이와 관련,『정부는 명명백백하게 대응해 일부의 곡해와 비판에 전혀 동요됨이 없이 최선을 다할 것』이라면서 『임무가 막대한 만큼 마지막까지 떳떳한 자세로 임할 것』이라고 밝혔다.황장엽 망명요청을 「한보사건을 희석시키기 위한 정부의 의도적인 물타기」라고 주장하는 일부의 움직임에 쐐기를 박겠다는 뜻이다. 아울러 22일로 예정된 경수로 부지조사단의 북한 파견과 국제기구를 통한 대북식량지원문제도 재검토해야 한다는 의견도 제시된 것으로 알려져 앞으로의 대북정책 조율과 관련해 주목된다.

북한 노동당비서 황장엽의 망명사건 처리로 외교적 난관에 부딪히고 있는 중국은 오는 24일로 예정된 울브라이트 미 국무장관의 방중에 앞서 황비서의 신병처리를 위한 타결책을 마련할 것으로 보인다고 일본의 아사히신문이 16일 북경발로 보도했다. 이를 위해 중국측은 남북한 양측에 이번 주부터 벌일 협의의 방법을 협의하자고 제안한 것 같다고 이 신문은 전했다.

◎중 경비벙력 증원… 차량저지선 강화/북 대사관,김정일 생일행사 거의 취소 북한차량의 진입시도와 북한측의 보복발언으로 초긴장상태가 계속되고 있는 북경 한국총영사관주변은 16일 아침부터 김정일의 전 동거녀인 성혜림씨 조카인 이한영씨(36) 피습사실이 전해지면서 위기감마저 감돌고 있다. 이에 앞서 15일 밤 11시쯤에는 황장엽 북한노동당 국제담당비서가 보호돼 있는 한국총영사관부근에 대한 보안과 경비를 늘려 북한차량 돌진과 테러에 대비했다.공안은 북한차량의 돌진을 막기 위해 경찰저지선안에 경찰밴 3대를 가로로 배치해 세워두고 저지선바닥에 스파이크를 깔았으며 20여명의 공안원이 탄 밴승용차 2대를 별도로 배치,밤새 삼엄한 경계를 폈다. ○ ○…국제무역센터건물에 입주해 있는 한국대사관주변에도 경비인력이 50여명으로 증원됐고 방탄처리된 대형버스가 대기하고 있는 가운데 북경의 수도공항에서는 대한항공과 아시아나 등 한국항공사의 여객에 대한 보안검색이 더욱 강화되고 있다. 중국 공안은 한국 취재진이 북한대사관부근에 근접취재를 하고 있어 납치우려가 있다며 취재자제를 한국대사관에 정식요청하기도.한국대사관도 15일 한국 보도진과 만찬간담회를 가질 예정이었으나 위험하기 때문에 자제해달라는 중국 공안의 요청으로 이를 취소. ○…중국당국은 지난 14일 우리측에 정종욱 주중대사의 신변안전에 대한 주의를 촉구한 것으로 확인.이 때문인지 정대사는 숙소에 들르지 않은 채 아예 집무실에서 숙식을 해결하고 있으며 대사관복도에까지 10여명의 중국 공안원이 경비를 서도록 하고 있다. ○…북경시 21세기 호텔 3층에 있는 북경 한인교회는 이날 평소와는 달리 중국 공안의 경비원들이 배치된 가운데 예배를 진행.2층계단 입구에는 공안요원들이 교회관계자들의 협조아래 출입하는 신자들의 신원을 확인했고 건물 1층 로비에도 사복요원들이 상당수 배치됐다.평소 500여명이 참석했으나 이날 예배에는 250여명만이 참석했으며 또 중국카톨릭건물을 빌려쓰는 북경한인카톨릭예배에도 평소의 절반수준인 200여명만 참석했다. ○…이날 김정일의 55회 생일을 맞은 북한대사관에서는 상오8시30분 축하행사가 시작.꽃다발을 든 중국인 및 외국인의 모습이 눈에 띄기도 했으며 참석인원은 200∼300여명으로 추정.그러나 김정일의 생일을 축하하는 현수막 등은 없었다. ○…북한대사관은 중국체류 북한주민 및 조교(북한국적의 중국교포)등 200여명으로부터 꽃다발을 받는 것으로 경축행사를 대신. 예년의 경우 생일 며칠전부터 성대한 잔치를 벌였지만 올해는 황비서의 망명으로 대부분의 계획을 취소. 가장 성대한 행사가 치러졌을 생일전야인 15일밤에도 북한대사관 건물은 전등이 꺼진채 조용. 중국정부 고위관리들은 이날 꽃다발 접수행사에 참가하지 않은 것으로 알려졌다. ○…주중 북한대사관이 김정일의 생일을 조용히 보내긴 했지만 전날인 15일 북한대사관은 북경 꽃도매시장을 싹쓸이하는 등 생화를 구입하는데 총력.

【북경 연합】 북한은 충격적인 황장엽 노동당 비서 망명사건 이후,대외무역 관계자 등에 대해 전면적인 출국 금지조치를 취했다고 북경의 한 믿을만한 소식통이 16일 밝혔다.

【북경 AFP 연합】 중국 최고지도자 등소평(92)의 건강이 지난 수일동안 급격히 악화됐다고 프랑스 사업가들이 등소평과 가까운 소식통들의 말을 인용해 15일 말했다. 이들은 자신들이 등소평의 측근들과 만났다면서 이 자리에서 등소평의 건강이 13일 하오부터 급격히 악화됐다는 말을 들었다고 주장했다. 홍콩의 빈과일보는 앞서 등소평이 이번주초 심한 발작을 일으켜 북경의 한 병원에 입원했다고 보도했다.

◎주말 한중일 순방/황장엽 망명 원만한 해결 위해 적극 중재 표명 15일 하오(한국시간 16일 상오)첫 순방국인 이탈리아 로마를 향해 출발한 매들린 올브라이트 미 국무장관의 이번 여행은 신임 국무장관으로서 주요 우방국들에 대한 상견례를 위한 의례적 방문이라는 본래 목적보다는 훨씬 중요한 실무적 여행이 될 것으로 전망된다. 25일까지 10일동안 유럽과 아시아의 9개 동맹국을 순방하는 올브라이트 장관의 이번 여행은 때마침 발생한 황장엽 북한 노동당비서의 망명 처리 문제를 놓고 중국과 남북한간에 벌어지는 치열한 외교전과 때를 같이해 서울과 북경을 모두 방문하는 그녀의 중재 노력에 큰 기대가 쏠리고 있는 것이다. 이와 관련,미국무부는 14일 황비서의 망명처리는 한국과 중국간에 해결돼야 할 문제라고 강조하면서도 그러나 올브라이트 장관이 아시아 3개국을 순방할 때까지 한·중 양국간에 황의 망명 문제가 원만하게 매듭되지 못하면 미정부가 적극적인 중재 노력을 기울일수도 있음을 시사한 바 있다. 특히 그녀가 22일부터 순방하게 되는한·일·중 아시아 3국은 클린턴 2기 행정부가 정책의 우선권을 두고 있는 북한의 핵개발 저지와 4자회담 참석 등을 지원할 수 있는 국가들로 황의 망명 이후 전개되고 있는 일련의 북한문제들이 집중거론될 것으로 보인다.그녀의 바쁜 한국방문 일정 가운데 판문점·DMZ 방문이 포함된 것에서도 그 단면을 엿볼수 있다. 이에 앞서 올브라이트 장관은 첫 도착지인 이탈리아 방문 후 독일·프랑스·벨기에·영국에 이어 러시아를 방문하게 된다.벨기에의 경우는 브뤼셀에 본부를 두고 있는 유럽연합(EU)과 나토(NATO)를 방문하는 것으로 유럽의 전통적인 우방들과 나토 확대 등 유럽의 향후 안보문제들에 대한 논의가 있을 것으로 보인다. 러시아에서는 보리스 옐친 대통령과 만나 시장경제로의 이행과정에서의 상호협력 방안들이 논의될 것이며 특히 모스크바에서 인터넷을 활용,지상의 수천개 학교들과 연결시켜 미국의 외교정책에 관하여 대담을 주고받는 인터넷 타운미팅을 시도할 예정이다.또 중국과는 북한문제 이외에 인권문제와 미기업체의 진출문제 등 실리적인 문제들이 함께 논의될 것으로 알려졌다. 올브라이트 장관의 이번 순방이 단순한 의례적 행사를 넘어설 것이라는 예측은 수행취재 신청 언론들의 쇄도에서도 짐작되고 있다.미 국무장관의 첫 해외순방때는 신청사가 별로 없던 것이 관례였으나 이번에는 40여개사가 신청,전용기의 좌석관계로 12개사만 수행취재가 허용됐다는 것이다.

◎북,공작원 200∼300명 급파… 긴장 고조/저격대비 황 비서방에 방탄철판 설치/중,북경한인교회 예배 일시중지 권유 북경의 한국총영사관 부근에서 15일 북한 대사관 소속 승용차 한대가 또다시 경찰저지선을 돌파하고 총영사관으로 진입하려다 공안의 저지로 무산되는 사태가 있어 이곳 한국 당국자들과 공안원들의 촉각을 곤두세우게 했는데 이로인해 중국공안은 방탄차 한대를 추가로 배치,방탄차가 모두 2대로 늘었다. 북한측은 한국 총영사관 부근에 승용차 5대 가량을 상시 주차해 놓고 망원경 등으로 24시간 동태를 감시하며 수시로 위협 시위를 벌여 이곳에 몰려든 내외신 기자들이 돌발사태에 긴장감을 감추지 못하고 있다. 한편 공안이 경찰저지선을 1백∼3백m로 계속 확대하고 있는 것은 행여 있을지도 모르는 북한 특수공작요원들의 로켓포 및 가미카제식 차량폭탄테러를 방지하기 위해서라고. 또 자동소총으로 무장한 50여명의 중국 공안부 소속 인민무장경찰요원들이 15일 새벽 한국으로 망명을 신청한 황장엽이 보호받고 있는 북경주재 한국총영사관 주변 도로에 추가로 배치돼 긴장감이 더욱 고조. ○…김정일의 55회 생일을 하루 앞둔 15일 황장엽의 한국망명 저지를 위한 북한 협상실무진이 탄 북한 고려항공 JS 151 여객기는 예정보다 30분 늦은 상오 10시쯤 북경 수도공항에 도착. 러시아제 일류신기로 도착한 승객중 북한 협상대표단 실무진은 5∼6명으로 정장에 회색 바바리코트로 복장을 통일,한눈에 대표단임을 표시. ○…한국대사관 영사부측은 북한의 요원들이 계속 주중 한국공관에 몰려들고 두차례에 걸쳐 진입을 시도하는 등 심상치 않다는 판단에 따라 만일의 사태에 대비,황비서와 김덕홍의 안전을 위해 이들이 묶고 있는 방안에 방탄용 철제판을 덧붙여 대비. 북한은 이들 교섭 실무진 이외에도 황장엽이 망명을 신청한 12일부터 동북 3개성에 있던 공작원 등 200∼300명을 북경에 파견,북경주재 한국대사관·총영사관 등을 감시하며 한국측의 동향을 감시하고 있는 것으로 알려졌다. ○…김정일 생일을 하루 앞둔 북경 북한대사관은 15일 황장엽의 망명에도 불구,김정일의 생일선물 준비등에 여념이 없는 모습이라고 북한상사원들과 거래관계인 한 조선족 기업가가 전했다. 이날 북경 수도공항에선 「사133­」번호판의 북한대사관 차량들이 생화와 선물박스를 봉고트럭 수대에 실어 고려항공으로 실어나르는 모습이 목격되기도 했다. ○…중국 공안당국은 15일 북경에 거주하는 한국인들에 대한 신변 안전조치의 하나로 매주 일요일 북경 한인교회의 예배가 드려지는 북경시 조양구 양마하교노 21세기반점 측에 16일에는 한국인들에게 예배장소를 제공하지 말도록 권유한 것으로 알려졌다. 공안당국은 황장엽 북한 노동당 비서 망명사건으로 긴장된 분위기가 조성되고 있어 다수의 한국인들이 일시에 한 장소에 모일 경우 위험할 수도 있다는 판단하에 이같이 권유한 것으로 보이며 호텔측은 이에 따라 교회 관계자들에게 그 내용을 통보했다.

북한의 황장엽 등이 망명,은신중인 북경주재 한국대사관 영사부 건물주변에 긴장감이 감돌고 있다.북한측이 특별기와 열차편으로 300여명의 특수요원을 북경에 보내 영사부건물을 감시하며 위협하고 있기 때문이다. 이에 따라 중국 공안당국은 만일의 사태에 대비해 중무장한 공정대원을 영사관경비에 투입했고 우리대사관도 비상경계에 들어가 있다.14일 자정무렵엔 북한대사관 승용차 1대가 중국 공안당국이 설치해놓은 건물통제선을 돌파하려다 제지당하는 일까지 일어났다. 북한이 황 등의 망명을 물리적으로 막아보려고 페루주재 일본대사관의 인질사태 같은 것을 기도하고 있다면 그야말로 위험천만한 망상이 아닐수 없다.북한권력의 핵심이 망명을 한 원인은 정작 평양내부에 있는데 일이 났으면 이를 뼈아픈 교훈으로 삼고 내부단속부터 하는 것이 일의 순서지 북경까지 요원을 보내 국제적 추태를 부리는 것은 또 무슨 창피인가. 이번 사건이 터진 후 워싱턴 포스트는 「배가 침몰하기 전에 쥐가 먼저 탈출한다」는 속담을 인용하면서 황의 망명은 「마치마르크스가 소련을 탈출하는 것과 같고 토머스 제퍼슨이 미국을 떠나는 것과 같다」고 지적했다.비록 외국의 신문이지만 이 얼마나 적절한 묘사인가. 우리는 이번 사건을 접하면서 맨먼저생각된 게 북한권력의 핵심부가 곪아 있다는 심증이었다.북은 납치운운하며 일을 더이상 왜곡하지 말아야 한다.북한은 북경에 내보낸 「이상한 사람들」을 즉시 귀국시키고 왜 권력내부에 구멍이 났는지 자성부터 해야 할 것이다.북한은 중국과 특별한 관계에 있다고 해도 중국의 주권을 침해하며 물리적으로 망명자를 끌어가겠다는 발상은 용납될 수 없다는 것을 알아야 한다. 북한의 만용은 자신의 치부를 국제사회에 거듭 내보이는 일일 뿐 아니라 중국 또한 곤혹스럽게 하는 일이다.북한이 지금 할 수 있는 최선의 길은 하루속히 이 사건에서 손을 떼어 국제적 지탄을 면하는 것이다.

◎일­방일귀로 발생부담… 신중 해결 당부 유종하 외무부장관과 이케다 유키히코(지전항언) 일본 외무장관은 15일 지난달 말 일본 벳푸에서 있은 한·일 정상회담 이후 20일만에 다시 만났다.양국 외무장관은 황장엽 북한 노동당 국제담당비서의 망명요청 문제와 대북식량지원,대만 핵폐기물 북한의 이전,EEZ경계획 등의 현안에 대한 의견을 조율했다. ▷대북정책 공조◁ 일본측은 황비서 사건에 대해 매우 조심스런 반응을 나타냈다.이케다 장관은 황비서사건이 남북한 관계의 악화로 이어지는데 대해 우려를 표시하고 관계측들간의 「신중한 대응」 필요성을 강조했다.이케다 장관은 특히 황비서가 지난 12일 주 중국 한국대사관 영사부에 망명을 요청하기 직전,지난달 30일부터 지난 11일까지 일본을 방문한데 대해 북한측에 심리적 부담감을 느끼는 것 같다고 한 관계자는 전했다.유장관은 이같은 일본측의 입장을 감안,황비서의 서울 인도와 관련한 일본정부의 협조를 공식 요청하지 않았다. 유장관과 이케다 장관은 또 대북경수로 사업에 필요한 비용을 한·미·일 3국이 적정한 비율로 배분하기로 하고 곧 협의에 착수하기로 했다. 유장관은 북한이 대만의 핵 폐기물을 이전하기 위해 일본이 보유중인 핵 폐기물 운반선의 임대를 요청할 경우 단호히 거부하도록 거듭 협조를 요청했다.이에 대해 일본측은 그같은 요청을 받은 바 없다고 밝혔다. ▷EEZ 경계획정 및 어업◁ 이케다장 관은 새로운 국제 해양법 질서에 따라 65년 체결된 현행 한·일 어업협정을 조속히 개정하자고 거듭 요청했다.유장관은 한·일간의 어업협정 개정은 중국을 포함한 동북아 전체의 해양질서 속에서 이뤄져야 하기 때문에 한국과 중국간의 어업협정 체결 상황과 연계해 처리해 나갈수밖에 없다는 입장을 밝혔다.양국은 어업협정 개정과 EEZ 경계선 획정을 위한 실무협의를 계속해 나가기로 했다.유장관은 일본이 올해부터 시행한다고 주장하고 있는 직선기선은 일방적으로 일본에게 유리하게 획정된 것이기 때문에 국제적으로 인정받기 어렵다는 뜻을 전했다.이에 대해 일본측은 기선의 설정은 연안국의 고유권한 이기 때문에 다른 나라가 관여할 바가 아니라는 입장을 밝혔다.

◎WP­“북한내 강·온파 분열 심화”/르몽드­중에 국제관례 준수 강조/도쿄신문­“한·미·중 긴밀연대 필요” 세계각국 언론들은 황장엽 비서의 망명과 관련,비상한 관심을 표시했다.각 신문은 이번 사건을 계기로 북한의 내부권력 투쟁이 가열되고 있다거나 남북한과 이해관계에 처해 있는 중국이 딜레마에 봉착해 있다고 보도하는 등 나름대로의 분석을 곁들여 주요 뉴스로 취급했다. 미국의 뉴욕 타임스는 북경발로 「황의 망명,중국에 뜨거운 감자」라는 제하의 기사에서 황장엽 비서의 망명요청은 북한의 오랜 혈맹인 중국에 심각한 딜레마를 안겨주고 있다고 14일 보도했다.이 신문은 중국은 그의 망명처리문제와 관련,지난 40여년 동안 유지해온 북한 공산주의자들과의 끈끈한 유대와 최근 수년간 괄목하게 발전해온 한국과의 경제적인 관계 사이에서 외교적인 악몽에 직면하고 있다고 말했다. 북한 권력층에 심각한 타격이 되고 있는 황의 망명은 국제사회에 적극 참여할 것을 바라는 북한내 온건파와 강한 군사력 및 자립을 고집하는 강경파간의 분열을 더욱 심화시킬 가능성이 크다고 위싱턴 포스트가 보도했다.CNN은 중국은 지난 78년 북한과 체결한 조약에 따라 비자나 유효한 여행서류를 소지하지 않은 북한인은 누구라도 북한에 돌려보내도록 돼있으나 이 조항이 황장엽 비서에게는 적용되지 않을 가능성이 있다고 보도했다. 르 몽드는 중국은 황비서의 망명건 처리에 있어 정치적 망명에 대한 국제법상의 규정을 준수해야 할 것이라고 강조했다.이 신문은 미국의 매들린 올브라이트 신임 국무장관이나 에르베 샤레트 프랑스 외무장관 등 주요 서방국 지도자들이 이미 중국에 대해 국제사회에서 『강대국으로서 모든 책임을 이행할 것』을 명백히 요청한 만큼 중국이 더욱 벽에 부딪혀 있다고 지적했다. 일본의 도쿄신문은 『북한체제의 심각성이 보인다』면서 『한·미·일·중국은 예측 불가능한 사태가 일어나지 않도록 긴밀한 연대를 취해야 한다』고 역설했다. 러시아의 이즈베스티야는 「주체사상 전파에 지친 수령의 심복」이라는 제하의 기사에서 『황의 망명 원인이 아직까지 수수께끼로 남아 있지만 사상적 의견 차이가 주요 원인일 가능성이 높다』고 분석했다.세보드냐는 『황의 망명은 옛소련 시대의 수슬로프에 비견되는 것으로 한반도 정세에 심각한 영향을 미칠 것』이라고 보도했다.

◎곳곳서 충성맹세 결의… 오늘 절정 【서울 AFP 연합】 북한은 황장엽 노동당 비서의 망명에도 불구,신격화된 지도자 김정일의 55회 생일잔치를 15일 강행했다. 위대한 새 지도자에 대한 찬양이 점차 고조되면서 과거 김정일의 존경받는 스승이었던 황장엽(73) 비서의 이름은 북한의 언론매체에서 갑자기 사라졌다. 야세르 아라파트 팔레스타인 자치정부수반은 축하화환을,리비아와 이란은 축하전문을 보냈으며 밤새 벌어진 군의 생일 전야행사로 김정일의 전설적인 출생지 「정일봉」이 불꽃놀이로 뒤덮였다고 조선중앙통신이 보도했다. 날이 밝을 무렵 색색의 불꽃놀이가 정일봉을 다시 수놓았으며 「경애하는 김정일 장군에게 충성과 헌신을 다하자」는 슬로건과 플래카드를 단 형형색색의 낙하산이 투하됐다고 중앙통신은 전했다. 관리와 군중들은 폭죽을 터뜨리면서 충성을 맹세하는 결의대회를 가졌으며 당기관지 노동신문은 「장군의 눈보라」라는 생일축시를 전면을 할애해 실었다고 이 통신은 덧붙였다. 한국내 전문가들은 몇달간에 걸친 대대적인 준비끝에 김정일의 공식 생일인 16일 절정을 이루게 될 이번 생일잔치형식은 김정일시대의 시작을 시사하는 것이라고 분석했다. 전문가들은 지난 몇달동안 김일성에 대한 찬양이 갑자기 줄었음을 지적했다. 중앙통신과 북한 라디오방송들의 아첨섞인 찬양의 목소리는 북한 군요원들이 자동차에 탑승해 황장엽이 망명을 신청한 북경주재 한국대사관 영사부 진입을 시도하고 중국이 영사부 주변에 무장경비병을 배치하는 북경의 절망적인 분위기와는 전혀 딴판이었다. 북한이 2천2백만 주민의 굶주림을 해결하기 위해 식량문제를 공개적으로 인정하고 지난 3년간 서방국들에 식량원조를 호소했던 것과는 달리 평양은 황장엽에 대해서는 불길한 침묵을 지키고 있다.

◎어제 북경서/제3국 망명 등 타진… 합의점 못찾아 한국과 북한은 15일 하오 북경시내 중국외교부 회의실에서 황장엽 북한노동당 비서의 한국영사관 귀순문제와 관련,남북한 비밀회담을 가졌다고 한 외교소식통이 이날 밝혔다. 이 회담은 『「중국은 이 문제에 개입하지 않으며 남북한 양측이 대화와 논의를 통해 해결해야 한다」는 중국내부 의견을 한국 및 북한에 전달한뒤 이뤄졌다』고 이 관계자는 밝혔다.이같은 결정은 14일 전기침 부총리 겸 외교부장과 유종하 외무장관과의 싱가포르회담에서도 전달됐었다고 이 관계자는 지적했다. 그러나 이날 남북회담에선 합의점은 찾지 못했으나 황씨의 제3국 망명 등 외교적 절충방안도 타진된 것으로 알려졌다. 이 회담에 한국측에선 정종욱 주중대사와 김하중 외무장관 특보,문봉주주중대사관 정무공사 등이 참가했으며 북한측에선 차관급 인사 등 4명이 참가한 것으로 알려졌다.

◎북·중 설득 등 미 측면지원 성과 기대/유엔 식량지원 참여… 긴장완화 유도 지난 12일 주 중국 한국대사관 영사부에 망명을 요청한 황장엽 북한 노동당 국제담당비서의 신병처리 문제는 한반도를 둘러싼 주요 관련국간의 외교일정으로부터 크고작은 영향을 받을 것으로 보인다.황비서의 망명사건은 기본적으로 망명대상국인 한국과 사건발생국인 중국이 북한을 염두에 두면서 처리할 사안이다.그러나 북한에 영향력을 갖고 있는 미국의 개입의지와 필요성이 나타나고 있는데다,일본 등 주변국들도 관심을 표명하고 있다. 우선 사건발생 이틀뒤인 14일 열린 유종하 외무부장관과 전기침 중국 외교부장간의 회담은 이번 사건 해결의 첫번째 분수령이었다.이날 회담은 남한과 북한이 중국을 상대로 황비서의 신병을 인도받기 위한 총력적인 외교교섭에 들어간 상황에서 열린 것이다.이날 회담의 결과로 일단 ▲중국은 국제관례에 따라 신병처리를 해야 한다는 원칙에는 유념하고 있으나 ▲북한을 자극하지 않기 위한 시간적 여유를 갖고 처리한다는 기본구도가 잡혔다.그렇다면 문제는 중국측의 시간벌기가 언제까지 갈 것인가 하는 것이다.중국은 적어도 16일 김정일의 55회 생일을 축하하는 무드가 가실 때까지는 상황파악을 빙자해 유보적 입장을 유지할 것으로 예상된다.그렇다고 중국이 황비서를 한국 대사관에 방치한 채 몇주,몇달동안 시간만 끌 수는 없다. 오는 22일부터 23일까지 매들린 올브라이트 미국 신임 국무장관이 서울을 방문한다.이 기간중 양국은 황비서의 제3국 이동이 가능할 경우 미국이 그 대상지역이 될 수 있다는 식의 합의를 할 가능성이 있다.올브라이트 장관은 서울에서의 협의결과를 들고 일본을 거쳐서 24일 북경으로 날아간다.올브라이트 장관의 북경 방문은 황비서 사건 해결의 중요한 또 하나의 분수령이 될 것으로 보인다.중국이 황비서사건의 부담을 덜기 위해 미국의 참여를 인정한다면 황비서의 제3국 이동등이 속도감 있게 이뤄질 것으로 기대된다. 미국이 황비서 사건에 개입을 하게 되면 북한에 대한 설득작업도 병행해야 할 것으로 보인다.북한은 이미 뉴욕의 주 유엔 대표부를 통해 미국에 황비서 망명에 대한 입장을 전달하고 있는 것으로 알려진다.지난주 유엔의 국제식량계획(WPF)이 북한에 대한 3차 식량지원 계획을 발표한 것도 관심을 둬야할 부분이다.이와 함께 오는 22일에는 한반도에너지개발기구(KEDO)의 7차 부지조사단이 북한에 들어갈 예정이다.황비서 망명사건이 경수로 사업의 일정에도 영향을 미칠까하는 것도 주목할 만한 대목이다.

황장엽 망명사건과 관련,북경에 긴장이 고조되고 있는 가운데 한국신문의 한 사진기자가 15일 북경에서 취재도중 북한측 인사들로부터 필름을 빼앗기는 등 폭행을 당했다. 북한측 요원들은 이날 북경공항에서 이번 사건과 관련,입국하는 북한 관리들과 김정일 생일선물로 보내지는 물건을 촬영하는 한국기자에게 접근하여 폭언과 함께 멱살을 잡고 카메라를 탈취한뒤 필름을 빼앗았다.그들은 카메라는 돌려주었으나 한국기자는 손목을 삐는 등 부상당했다. 한편 북경주재 북한대사관 앞에서도 한 경비원이 취재중인 한 한국기자의 소매를 잡아끌어 황급히 피하는 사건이 발생했다.

□한국 ·국제관례 내세워 중국설득에 총력 ·사건 장기화 경우 북 과격행동 우려 □북한 ·김정일 생일 불구 북 대사 귀국 취소 ·연변 등 비밀요원 북경으로 총집결 한국과 북한의 황장엽 비서 망명을 둘러싼 총력전이 가열되고 있다.공교롭게 이번주 본국 귀환계획이던 한국의 정종욱 대사와 북한의 주창준 대사는 모두 귀국계획을 취소한 채 대사관에서 사건 총지휘에 몰두중이다.정대사는 공관장회의참석을 위해,주대사는 16일 김정일생일을 맞아 귀국할 예정이었다. 사건발생직후 북한은 주요관계자를 북경에 파견하고 있다.또 심양·하얼빈·연변 등에 파견돼 있는 사회안전부 요원과 비밀요원을 북경으로 불러들이고 있다.중국외교부 관계자에 따르면 북한은 13일 사회안전부 황모 국장 등을 북경에 급파한데 이어 노동당 국제부 관계자도 북경에 파견했다는 것이다. 북경대사관에서 주대사·송봉환 정무공사 등이 「황장엽 구출」을 지휘하고 있다.북경지역의 방대한 상사조직을 총괄하던 차관급 상무참사 송희철은 김정일생일 선물전달을 위해 지난주평양으로 간 뒤 돌아오지 않고 있다.북한은 사건이 발생한 12일 밤 주대사가 직접 외교부를 방문,아주국 관계자와 이 문제를 협의했다.주대사는 이자리에서 ▲황장엽을 중국국경 밖으로 보내선 안될 것 ▲공식외교사절단을 북경에 파견할 것임을 강경한 어조로 중국측에 전달했다고 중국외교부 관계자가 밝혔다.북한대사관은 정무 및 무관부의 외교통로를 통해 북경의 각 외교사절에 이번 사건이 납치임을 강조하고 있다. 북경서 북한 고위지도자의 망명사건이 발생,곤혹해 하는 중국정부는 장관급인 유화추 국무원외사판공실 주임을 실무책임자로 사건당일인 12일 밤부터 회의를 열고 이 문제를 다루고 있다.외교부·당연락부 등의 회의에서 중국측은 이 문제는 한국과 북한이 만나 직접적인 회담을 통해 해결하라는 결론을 갖고 이들 남북한당국에 전달한 상태다.중국은 이 문제에 개입하지 않겠다는 입장을 우선 고수하고 있다.중국외교부에선 차세대지도자로 꼽히는 외교부의 당가선 외교부부부장·왕의 아주국장·영무괴 부국장·전관진 한국담당처 처장 등이한국대사관 및 북한측을 상대하면서 연락접촉업무를 맡고 있다.그러나 한국당국자와는 남북한해결원칙을 강조하면서 협의 자체를 회피하고 있다. 중국정부는 한국인에 대한 테러·납치활동 등에 신경을 쓰면서 공안(경찰)과 무장경찰에 비상령을 내리고 한국대사관 및 영사관과 북경수도공항 등에 경비를 강화하고 있다. 한국정부는 한·중 수교 실무주역이며 전주중공사를 지낸 김하중 외무장관특보를 13일 북경으로 급파,중국당국의 「설득」을 시도했지만 중국측의 「남북한 당사자 해결」원칙에 막혀 황씨의 한국행에 돌파구를 찾지 못하고 있다.한국대사관측은 정대사와 당가선 부부장의 회담을 제의했지만 중국측이 거절,실무급의 연락접촉만을 계속하고 있을 뿐이다.한국대사관측은 중국측과 어떤 회의가 예정돼 있느냐는 질문에도 『그것도 비밀이다.다만 외교적 통로는 열려 있다』라며 궁색한 답변만을 할 뿐이다.북경의 외교소식통들은 이 문제가 몇달가량 이어질수도 있다면서 북한측의 과격행위를 걱정했다.

◎한국기자에 회견 자청… 곤란한 처지 반영 14일 상오9시45분 싱가포르 오차드 만다린호텔 4층 소연회실.유종하 외무부장관과의 회담을 막 끝낸 전기침 중국 외교부장은 『할 말이 있다』며 회담장 밖에서 유장관을 둘러싸고 질문공세를 퍼붓던 기자들을 불렀다.지극히 말을 아끼는 것으로 유명한 중국의 관리들. 예정에 없던 회견을 요청한 것은 매우 이례적인 일이다. 『유장관과의 회담은 통상적인 것이었다.아시아유럽회의(ASEM)기간중 각국의 장관들이 서로 만나지 않는가.물론 황비서 문제도 논의가 됐다.그러나 황비서가 북경의 영빈관이나 호텔에서 묵은 것이 아니었기 때문에 중국정부는 황비서가 일본에서 북경을 거쳐 북한으로 가는 사실도 몰랐다.한국정부의 통보를 받고 나서야 황비서가 한국대사관에 있다는 사실을 알게 됐다.우리는 이번사건과 관련해 모든 당사자가 조용하고 냉철하게 이 문제를 처리해 한반도의 평화와 안정에 기여하는 방향으로 해결해야 한다고 본다.이 사건을 조사하고 처리하는데는 시간이 필요하다.갑자기 생긴 일이기 때문에 중국정부는 아직 상황을 파악하지 못했다.남한과 북한이 이 문제에 대해 너무 흥분한 자세로 나오면 문제 해결이 어렵다』 전부장의 발언내용 자체는 이날 외무장관 회담에서 모두 우리에게 전해진 것으로 남북간에서 중립적 태도를 짐짓 강조하는 입장이다.유장관을 수행중인 외무부 당국자는 이날 외무장관 회담 말미에 양국이 기자들에게 설명할 내용을 미리 협의했다고 밝혔다.그러나 전부장이 굳이 유장관을 따라나가는 기자들까지 불러 회견을 자청한 것은 황비서 문제가 북한과의 관계를 고려해야 하는 중국정부에 얼마나 부담스런 것인가를 나타내주고 있다.

◎“「인도적 해결」 국제관례따라 처리” 공감/북경,북 반발 고려… 성의 표시할 시간 필요/남·북 줄다리기후 3국경유 수순 밟을듯 한국과 중국은 14일 싱가포르 오차드 만다린호텔에서 열린 유종하 외무부장관과 전기침 외교부장간의 회담을 통해 지난 12일 주중한국대사관 영사부에 망명을 신청한 황장엽북한 노동당 국제담당비서의 신병처리와 관련한 기본입장을 정리했다. 유장관과 전부장의 회담이 끝난 뒤 공식적으로 발표된 회담결과는 양국이 황비서의 망명사건을 ▲자유의사를 존중한 인도적 해결이라는 국제관례의 테두리내에서 다루되 ▲남한과 북한의 당국이 극한적으로 대립하는 상황인 만큼 시간적 여유를 갖고 처리한다는 것으로 요약할 수 있다.그러나 이날 회담에서는 이와 함께 ▲단기적으로는 직접 당사자인 한국과 중국이 북한당국의 의견에도 귀를 기울이며 해결방법을 찾은 뒤 ▲해결의 방법이 정해지면 적절한 제3국이나 국제기구의 지원도 얻는다는 의견접근도 이루어진 것으로 알려진다. 정부로서는 일단 이날 회담에서 중국이 「자유의사에 따른 인도적인 처리」라는 국제규범의 테두리에서 해결해야 한다는 우리정부의 입장에 반대하지 않은 점에 대해 안도하는 것 같다.어차피 중국이 황비서의 망명사건을 국제관례에 따라 객관적으로 처리하기만 하면,결국에는 황비서를 한국으로 이송할 수 있을 것으로 판단하고 있다. 그러나 중국이 국제규범에 따라 황비서의 신병을 처리하기까지는 짧지 않은 시간이 걸릴 것으로 보인다.이날 회담에서 전부장은 특히 『황비서가 납치됐으니 원상회복돼야 한다』는 주장을 하고 있는 북한의 반응에 대해 유장관에게 여러가지 설명을 한 것으로 알려진다.황비서문제를 당장 국제관례에 따라 처리하기 어려운 중국의 입장을 깊이 있게 전달한 것으로 전해진다. 따라서 앞으로의 황비서 신병인도협상은 한국측과 북한의 입장을 어느 정도 반영한 중국측 당국자가 서울과 북경의 외교경로를 통해 진행해나갈 것으로 보인다.지난해말 잠수함침투사건해결과정과 엇비슷하게 이번에는 중국을 가운데 둔 남북한간의 줄다리기가 한동안 이어질 것으로 보인다.그러나 유장관이 『문제가 장기화된다고 단정하기는 어렵다』고 말한 바와 같이,중국도 황비서문제를 언제까지 끌고 갈 수는 없다.중국은 어차피 황비서가 직접 서울로 인도되도록 협조하지 못한다면,북한에 충분한 성의를 보였다고 판단되는 시간이 지난 뒤에는 자연스럽게 황비서의 굴레에서 벗어나기 위한 방편으로 제3국 혹은 제3지역으로의 이송을 고려할 가능성이 크다.유장관은 이날 회담에서 제3국으로의 이전문제에 대해 『전혀 거론되지 않았다』고 밝혔으나 아직 미국 혹은 홍콩이라는 식의 구체적인 제3국의 이름이 거론되지 않았다는 의미이지,양국이 그 가능성까지 배제하고 있다는 느낌은 주지 않고 있다.