재정·금융 관료의 본산인 옛 재무부 고위 관리의 맥이 끊길 위기에 처해있다.수뢰에 따른 형사처벌,외환위기와 이런 저런 사유로 골수 재정·금융 전문 관료들이 관직을 떠나기 때문이다. 최근 신동아그룹으로부터 뇌물을 받은 혐의로 구속된 이정보(李廷甫.55)전보험감독원장,이수휴(李秀烋.62)전 은행감독원장은 모두 현 재정경제부의 전신인 옛 재무부 출신들. 지난 96년에는 백원구(白源九.58)당시 증권감독원장이 기업공개와 관련된수뢰 혐의로 구속됐다.수년간 옛 재무부 출신 은행,증권,보험 등 3개 감독원장들이 모두 불명예스럽게 옷을 벗은 것이다. 또 이용만(李龍萬.65)전 재무부장관은 93년 동화은행 수뢰사건으로 역시 구속기소됐었다. 이들외에도 이런 저런 이유로 최근 스스로 공직을 떠난 굵직한 옛 재무부출신 인사도 적지 않다.이달초 아시아개발은행(ADB)이사로 선임된 윤증현(尹增鉉.53)씨는 올초 외환위기 책임과 관련 감사원이 견책을 요구하자 스스로세무대학장을 물러났다.신명호(申明浩.55)전 주택은행장은 별다른 문제가 없는 것으로알려졌으면서도 임기를 2년이나 앞둔 지난해 연말 돌연 행장을 그만두고 ADB부총재로 옮겼다. 재정경제부 관리들은 “그동안 환란과 강력한 사정에다 본인의 사정 등으로 재무부 출신 고위 인사들이 풍파를 많이 탔다”며 “앞으로 장관감 고르기가 쉽지 않을 정도로 재정·금융통 관리들의 맥이 끊길 판”이라고 안타까워했다.

여야는 12일 한나라당 여의도 장외집회를 놓고 공방을 벌였다.한나라당은‘야당의 생존권과 민주주의를 위한 불가피한 투쟁’이라고 주장했고 여당은 불법 사전선거운동이라며 비난하고 나섰다. 한나라당은 이날 오후 여의도 둔치에서 열린 ‘김대중(金大中)정권 국정파탄대회’에서 “현정권은 독재화와 국정파탄의 길로 가고 있다”며 제2의 민주화투쟁을 선언했다. 이회창(李會昌)총재는 연설에서 “정부조직법을 날치기한 현정권은 앞으로권력구조 개헌문제 등에 대해서도 날치기를 강행할지 모른다”며 현정권은민주주의를 파괴하고 국정파탄으로 가고 있다고 여권을 공격했다. 김덕룡(金德龍)부총재도 “이 정권은 포장만 민주주의지 알맹이는 독재정권,날치기 정권”이라면서 “민주주의를 수호하고 국정을 바로잡기 위해 함께나서자”고 주장했다. 한나라당은 그러나 18일 부산에서 열기로 한 장외집회는 6·3재선거 이후로 연기하기로 했다. 한편 국민회의 정동영(鄭東泳)대변인은 성명을 내고 “장외집회는 사회불안을 부추겨 경제회생의 발목잡기가 될것”이라고 비난했고 자민련 이양희(李良熙)대변인도 “이번 집회는 사전선거운동 성격 때문에 선거법 위반 소지가있다”고 주장했다. 최광숙기자

자민련 충청권 의원 10여명이 12일 만났다.국회 의원회관의 이인구(李麟求)부총재 사무실에 모였다.이긍규(李肯珪) 함석재(咸錫宰) 이원범(李元範) 김범명(金範明) 김고성(金高盛) 김학원(金學元) 정일영(鄭一永) 이재선(李在善)의원 등이 참석했다.변웅전(邊雄田)수석부총무는 잠깐 참석하고 빠졌다.이양희(李良熙)대변인도 들렀다. 이들은 대부분 소선거구제론자들.중대선거구제 추진이 안건이 됐다.이부총재는 이틀전 총재단회의 내용을 설명했다.박태준(朴泰俊)총재와 국민회의 김영배(金令培)총재권한대행이 소선거구제 합의를 전면 백지화하자 절차상의문제를 제기한 것 등을 소개했다. 이부총재는 이날 곤욕을 치렀다.참석자들은 “소선거구제 주장을 거세게 펴지 않았느냐”고 성토했다.충청권 의원들은 소선거구제 당론이 뒤집어지자격앙되어 있다. 그런데도 김종필(金鍾泌)총리는 계속 침묵이다.자민련 ‘오너’이자 충청권 맹주이지만 한마디도 하지 않고 있다.“선거구제 문제는 당에서 알아서 하라”며 철저한 중립이다. JP는 박총재와 국민회의 김총재권한대행간의 전격 합의과정을 보고받지 못했다는 후문이다.지난 6일 양당 정치개혁8인회의에서 소선거구제로 결정됐다고 전달받기만 했다는 것이다. JP의 중립을 놓고 말들이 많다.소신은 중선거구제이고,자신을 따르는 충청권 의원들은 소선거구제쪽이기 때문에 뒤로 물러서 있다는 등 해석들이 나온다.어쨌든 당 분열을 우려한 것만은 분명한 인상이다.

한나라당은 12일 서울 여의도 한강둔치에서 ‘김대중정권 국정파탄 규탄대회’를 열고 현 정권을 강력 비난했다.대회에는 당 지도부를 비롯해 원내·외 지구당위원장들이 대거 참가했다. 연사들은 한결같이 여당의 국회안건 변칙처리,야당 의원 빼가기,재보선 부정,고관집 절도사건 등을 성토했다.그러나 장외집회에서 재선에 관련된 발언이 나오면 엄정 조치하겠다는 선관위의 발표탓인지 재선과 관련된 발언은 나오지 않았다.한나라당은 대회에서 ‘제2의 민주화투쟁 선언서’를 채택하고“민주주의는 더 이상 정권의 전리품이나 전유물이 아니다”며 지속적인 강경 대여 투쟁을 펼칠 것을 재차 다짐했다. 이부영(李富榮)총무는 규탄사에서 “여당의 행태는 의회민주주의를 말살하는 것”이라며 “야당이 앞장서 김대중정권의 반민주적 행동을 국민과 함께심판해 나갈 것”이라고 강조했다.이 총무는 또 국회법안 변칙처리의 책임을 물어 국민회의 김봉호(金琫鎬)국회부의장의 사퇴를 강력하게 요구했다. 김덕룡(金德龍)부총재는 “이 정권은 포장만 민주주의이지알맹이는 군사정부 이상 가는 독재정권,날치기정권”이라면서 “나라의 불행을 막고 민주주의 수호하기 위해 우리 모두 함께 나서자”고 역설했다.대회장 곳곳에는 ‘국정파탄 민주주의 파괴 DJ는 각성하라’ ‘오만독선 못막으면 독재정권 발호한다’ 등 현 정권을 비난하는 플래카드가 내걸렸다.또 대회 시작 전 송파지구당 당원들로 구성된 사물놀이패가 출연,분위기를 띄우기도 했다. 그러나 대회 참석자는 당초 예상했던 3만명의 절반 수준인 1만5,000여명이었다.이들 대부분은 지구당에서 동원된 사람들로 일반시민들의 참가는 저조했다.참가자들은 ‘독재타도’ ‘민주수호’라고 적힌 머리띠와 어깨띠를 두르고 연사들이 현 정권의 실정을 성토할 때마다 양손에 든 태극기와 한나라당기를 흔들었다.대회에는 직장의료보험노동조합,전국농민단체총연합회 등일반단체들도 참가했다.

여야가 11일 6·3재선거의 후보 공천작업을 마무리짓고 본격 표밭갈이에 나섰다.한나라당 이회창(李會昌)총재의 송파갑 출마를 계기로 불거진 여야간신경전은 이날도 계속됐다. 여당 국민회의는 이날 고위당직자회의에서 연이틀째 이총재를 강도높게 몰아세웠다.회의 직후 정동영(鄭東泳)대변인은 “이번 재선은 ‘항상 나만 옳다’는 이회창식 정치행태를 평가하는 장(場)”이라고 규정하고 “병역비리와 총풍·세풍에 직간접으로 연루된 장본인을 유권자가 냉엄하게 평가할 것”이라고 주장했다. 야당이 이번 재선을 현 정부의 중간평가로 몰아가려는 움직임에 맞불을 놓겠다는 의도다. 정대변인은 특히 “이총재는 지난 대선에서 국세청을 시켜 수백억원을 불법 모금,선거자금으로 사용하면서도 마치 살던 집을 팔아 자금을 충당한 것처럼 정치쇼를 벌였다”면서 “늘 정직하지 못하고 인기를 의식,정치를 쇼로간주한 이총재의 행태는 심판받아야 한다”고 강조했다. 한나라당 이번 재선을 ‘현정권의 중간평가’로 규정,여당의 전면전에 맞서 국지전으로 치른다는 전략이다.지도부는 이날 송파갑 선대위원장에 박명환(朴明煥)서울시지부장,조직위원장에 맹형규(孟亨奎)의원,기획·홍보위원장에 윤원중(尹源重)의원을 지명하는 등 본격 선거준비에 들어갔다. 이날 긴급당무회의에서 송파갑 후보로 추인된 이총재는 기자회견을 통해 “여야 정치권,선관위,시민단체 공동으로 ‘부정선거 감시단’을 구성하자”고 제안했다. 이총재는 이어 안상수(安相洙)위원장을 재선 후보로 공식 선출한 인천 계양·강화갑 필승결의대회와 안위원장 후원회 행사에 참석했다.인천 계양문화회관에서 열린 대회에서 이총재는 현정권의 실정을 강력 비난했다.김덕룡(金德龍) 양정규(梁正圭) 박관용(朴寬用) 최병렬(崔秉烈) 박근혜(朴槿惠)부총재,이한동(李漢東)전부총재,이부영(李富榮)총무,신경식(辛卿植)사무총장 등 당지도부가 대거 참석해 중앙당사를 옮겨놓은 듯한 모습이었다. 박찬구 박준석기자 ckpark@

자민련 내각제개헌추진위(위원장 金龍煥 수석부총재)는 독일식 순수내각제를 골격으로 135개 조항과 부칙 5개항으로 구성된 내각제 헌법안을 마련한것으로 11일 알려졌다. 추진위의 한 관계자는 이날 “지난 2월 총재단회의에서 통과된 자체 헌법 요강을 토대로 이같은 내용의 내각제 헌법안에 대한 조문화작업을 완료했다”고 말했다. 헌법안은 전문과 총강,국민의 권리와 의무,국회,대통령,정부,법원,헌법재판소의 선거관리,지방자치,경제 등으로 구성되어 있다는 것이다. 헌법안은 총리를 수상(首相)으로 바꾸고 국무회의는 ‘내각회의’로 이름을 바꿨으며 현행 헌법의 ‘대통령절’인 제4장 1절은 ‘수상절’로 대체하는등 수상의 지위를 격상시켰다. 부칙에는 개헌안 통과 후 구성된 국회가 첫 소집된 10일 이내에 대통령과 수상을 뽑도록 규정했으며,현 15대 국회는 임기 말까지 존속토록 했다. 부칙은 또 대통령은 개정 헌법에 따라 차기 대통령을 선출할 때까지 직무를수행토록 했다. 박대출기자 dcpark@

국민회의와 자민련의 정치개혁 여권 단일안 마련작업이 분주하다.양당 8인정치개혁특위는 10일 국회에서 지난 6일 마련했던 안에 대한 전면 수정에 들어갔다.당리당략을 가능한한 배제하고 지역주의 극복과 돈 안드는 정치·선거제도 정착에 초점을 맞춰 개혁안을 마련한다는 복안이다.이날 모임에서 8인특위는 이번 주내에 쟁점사안을 매듭짓기로 했다.그러나 쟁점사안에 대해의견이 분분해 합일점을 찾기는 쉽지 않을 전망이다.합의가 안되면 복수안을 마련,양당 수뇌부의 모임인 4자회담으로 넘긴다는 방침이다. 지역주의 극복 - 양당은 국회의원 선출방식을 바꿔 지역감정에 편승한 지역구도의 정치체제를 완화하는 데 역점을 두고 있다.여권이 비례대표 선출방식인 ‘권역별 정당명부식 비례대표제’에 집착하는 배경도 여기에 있다. 따라서 재협상에서 논의의 초점은 지역구의원 선출방식에 모아지고 있다.소선거구제로는 지역주의 극복에 한계가 있다는 분석이다.따라서 1개 지역구에서 2∼3명,또는 3∼4명을 선출하는 ‘중(대)선거구제’가 논의의 중심이 되고 있다.그러나 선거제도만 놓고 볼 때 소선거구제도 보완방법에 따라 지역주의를 극복할 수 있는 방안이 있다.여당이 중·대선거구제에 관심을 갖는데는 다른 배경이 있을 것이라는 얘기도 나돈다. 우선 야당의 복잡한 당내 사정이 고려됐다는 관측이다.한나라당 수도권의원들을 중심으로 중·대선거구제를 선호하는 그룹이 만만치 않다.한나라당 지도부가 야당 분열을 획책하는 술수라고 발끈하는 것도 이같은 야권 분위기와 맥을 같이한다.또 하나는 여당 내부 문제다.내각제 논의를 염두에 둔 포석이라는 분석이다.8월 이후 공론화될 가능성이 있는 내각제 문제를 16대 총선 이후로 미루기 위해서는 내각제에 걸맞은 중·대선거구제가 도입돼야 한다는 설명이다. 그러나 중·대선거구제가 만병통치약은 될 수 없다.복수공천에 따른 같은당 후보의 과열·타락선거가 우려된다.또 ‘권역별 정당명부식 비례대표제+1인2표제’와 결합할 경우 기형적인 선거제도가 탄생할 가능성도 있다. 돈 안드는 정치풍토 조성- 지구당 존·폐 여부가 관심이다.1개 지구당에 월 1,000만원,지역구별로 3개 정당의 사무실이 있다면 월 80억원이 소요된다. 이같은 고비용의 정치구조를 청산하자는 취지다. 국민회의 김영배(金令培)총재권한대행은 이날 확대간부회의에서 “지구당이 폐지되었을 때 하의상달이라는 민의수렴의 민주적 장치를 확보하는 문제에대해 논의해 보자”고 말문을 열었다.지구당 페지를 전제로 한 발언으로 받아들여졌다.그러나 대부분의 참가자들은 회의적인 견해를 밝혔다.지구당을폐지할 경우 마땅한 대안이 없어서다. 장을병(張乙炳)부총재는 “교과서 민주주의로 볼때 지구당 폐지가 옳다고생각했으나 우리 현실에서 지구당이 필요하다고 느낀다”고 말했다.노무현(盧武鉉)부총재는 “중요한 것은 대안이다”면서 “지구당을 폐지할 경우 재력가가 편법으로 지구당을 운영할 수 있다”고 우려했다.지구당은 그나마 공식성과 윤리성,후보자 선출의 기능을 갖고 있다는 게 참석자 상당수의 생각이다. 따라서 지구당 폐지문제는 논의단계에서 축소쪽으로 가닥을 잡을 가능성이있다.중·대선거구제를 도입할 경우 지역구가통폐합된 만큼 지구당 수가 줄어들어 큰 문제가 없다는 것도 힘이 되고 있다.지구당 운영방식을 개선하는방안을 집중 논의할 것으로 보인다.이밖에 선거공영제,TV토론 활성화 방안등 돈안드는 선거방식도 집중 논의될 전망이다. 강동형기자 yunbin@

10일 자민련 총재단회의에서는 격론이 벌어졌다.국민회의와의 소선거구제합의가 백지화된 게 공방거리였다.주류인 충청권과 비주류인 비충청권과의세 대결 양상으로 번졌다.당론 재결정 과정이 험로(險路)임을 예고했다. 논란은 사퇴 해프닝으로 시작됐다.김종호(金宗鎬)정치개혁특위위원장이 먼저 사의를 표명했다.국민회의와의 정치개혁8인회의 대표로 소선거구제를 합의한 것에 책임을 지겠다고 했다.8인회의 간사인 김학원(金學元)의원과 위원인 김동주(金東周)의원도 가세했다. 선거구제 논란으로 이어졌다.김용채(金鎔采)부총재는 “중대선거구제가 바람직하다”고 주장했다.한영수(韓英洙)부총재는 “선거구제 문제는 백인백색(百人百色)이므로 DJT 3인이 합의하면 된다”고 거들었다.이태섭(李台燮)부총재도 “지역기반의 어려움을 감수하자”고 충청권의 ‘양보’를 주장했다. 소선거구제론자인 이인구(李麟求)부총재는 “당론을 수정할 경우 총재단회의나 의총을 거쳐야 한다”며 박태준(朴泰俊)총재를 직접 겨냥했다.박총재가 국민회의 김영배(金令培)총재권한대행과 소선거구제 등 3개항의 합의를 전격 백지화한 데 대한 불만 표시였다.박총재는 “합의를 뒤집은 게 아니라 재검토해보라는 지시로,그 정도는 총재가 할 수 있다”며 불만을 드러냈다. 김용환(金龍煥)수석부총재는 “8인회의 결정을 재검토하라는 말씀은 논의후에 해야 한다”고 이부총재 주장에 가세했다.또 “중대선거구제가 소선거구제보다 비용이 더 들고,지역에 매달리지 않는다는 명분도 탁상공론이 될수 있다”며 소선거구제 소신을 폈다. 사퇴논란은 없던 일로 됐다.선거구제를 놓고도 갈등의 불씨만 확인했다. 박대출기자 dcpark@

한나라당 구(舊)민주계 모임인 민주동우회(회장 姜昌成)가 새 보금자리를마련했다.민주동우회는 10일 서울 마포구 용강동 용현의원빌딩 2층에서 개소식을 갖고 새 출발을 다짐했다. 민주동우회 상임고문인 이기택(李基澤)전총재대행은 개소식에서 “민주동우회는 오늘 이사를 계기로 다시 태어나겠다”고 다짐한 뒤 “당에 기여하는역군이 되기 위한 역할을 재정립해 나가겠다”고 역설했다.이 전대행은 이어 민주동우회가 계파가 아님을 강조하고 “중립적인 입장에서 당내 시시비비를 가리는 역할을 하겠다”고 밝혔다.또 “제2민주화투쟁을 선언한 마당에민주화투쟁 대열의 선봉에 서온 민주동우회의 역할이 그 어느 때보다 중요하다”면서 “김대중정권의 혼란을 예방하는 데 앞장서겠다”고 말했다. 민주동우회의 이날 개소식은 자체 결의를 다지는 동시에 내년 16대 총선을겨냥,당내 지분을 확보하려는 사전 포석 의미도 포함돼 있다는 게 정치권의일반적인 시각이다. 한편 개소식에는 한나라당 이회창(李會昌)총재,조순(趙淳)명예총재,김덕룡(金德龍)·강창성(姜昌成)부총재,이부영(李富榮)총무,신경식(辛卿植)사무총장,안택수(安澤秀)대변인 등 당 지도부를 비롯,이중재(李重載)·하경근(河璟根)의원 등 민주동우회 소속 의원 등 300여명이 참석했다.또 김윤환(金潤煥)·이한동(李漢東)전부총재,서청원(徐淸源)의원 등 비주류 인사들도 화환을 보내는 등 관심을 나타냈다. 박준석기자 pjs@

한나라당 이회창(李會昌)총재가 10일 서울 송파갑 재선 출마를 공식화하면서 6·3재선거의 열기가 후끈 달아오르고 있다.한나라당이 이 총재 출마를계기로 두 지역을 석권하는 ‘윈­윈’전략을 구사하려 하자 공동여당은 공조관계의 극대화를 통해 맞불을 놓을 태세다. 여당 한나라당 이 총재 출마의 부당성을 집중 부각시켜 야당 후보간 시너지효과를 조기에 차단시킨다는 전략이다.이 총재의 아들 병역문제,총풍·세풍사건 등도 도마에 올려 치명상을 입힌다는 속내다. 국민회의 송영길(宋永吉)후보와 자민련 김희완(金熙完)후보가 10일 오전 자민련 마포당사에서 공동기자회견을 갖고 이 총재에게 직격탄을 날린 것도 같은 맥락이다. 이들은 공동기자회견문을 통해 “이 총재의 출마가 정치권과 국민의 바람 때문인지,본인의 정치적 입지 때문인지 묻고 싶다”며 “우리 두 후보는 젊은패기로 정정당당하게 맞서겠다”고 밝혔다.그러면서 돈 안드는 선거를 위해TV토론을 가질 것을 제안했다.야당 거물의 입후보로 지역선거의 분위기가 과열,혼탁 양상으로 치달을수 있다는 논리로 유권자의 올바른 선택을 호소할계획이다. 특히 공동여당은 자민련 김 후보가 출마하는 송파갑에 국민회의 한화갑(韓和甲)의원을 선거대책본부장으로 내세우는 등 총력전을 펴기로 했다. 또 12일 국민회의 송 후보의 인천 계양·강화갑지구당 개편대회에는 박태준(朴泰俊)총재와 김용환(金龍煥)수석부총재 등 자민련 지도부가 대거 참석한다.국민회의의 고위 당직자도 14일 자민련 김 후보의 개편대회를 찾는다. 한나라당‘윈­윈’전략으로 두 곳에서 승리를 거머쥔다는 각오다.이 총재의 출마로 송파갑은 사실상 승부가 끝났다며 분위기를 띄우고 있다. 국민회의 송 후보와 호각(互角)세를 보일 것으로 예상됐던 인천 계양·강화갑의 안상수(安相洙)후보도 이 총재의 출마에 힘 입어 동반 당선이 확실하다며 ‘김빼기작전’을 폈다. 지난 7일 출마 의사를 내비친 뒤 여론 동향을 살펴온 이 총재가 오전 총재단회의에서 이를 공식화하자 분위기가 더욱 달아올랐다. 9명의 부총재도 이 총재의 결단에 공감을 표시하고 전폭적인 뒷받침을 결의했다.이에 앞서 이 총재는 아침에 이기택(李基澤)전총재권한대행,김윤환(金潤煥)·이한동(李漢東)전부총재 등에게 전화를 걸어 출마 의사를 전달하고협조를 요청했다.특히 이 전총재권한대행은 “이 총재의 출마 방침은 참으로 현명한 판단”이라면서 “결과가 뻔한 재선거”라고 화답했다. 이 총재는 조만간 가회동에서 선거구인 송파갑 지역으로 이사할 예정이다. 선거팀은 아직 구성하지 않았으나 지난번 대선때의 조직을 축소·가동할 것으로 알려졌다. 오풍연 박대출 박찬구기자 poongynn@

10일 여의도 국민회의 당사는 개혁을 공통분모로 하는 3개 회의로 분주했다.총재특보단과 개혁추진위,당 쇄신위 회의가 꼬리에 꼬리를 물었다.비슷한시기에 전열을 정비한 당내 개혁기구가 이제‘상견례’를 끝내고 본격 가동에 들어간 것이다. 김영배(金令培)총재권한대행은 지난달 9일 취임 이래 줄곧‘당 체질 개선’을 최대 과제로 내세워 왔다.지난 97년 대선때 만들어진 현행 당 체제를 16대 총선을 앞두고 여당답게 가다듬어야 하기 때문이다.그의 지론은 특보단과 당 쇄신위 신설로 표면화됐다.특보단장에 한화갑(韓和甲)전총무,당 쇄신위원장에 재야대표인 김근태(金槿泰)부총재,개혁추진위원장에는 개혁성향의 영입파 중진인 장을병(張乙炳)부총재를 임명했다.장(長)들의 면면만 보더라도체질 개선을 향한 국민회의의 의지를 읽기에 충분하다. ‘젊은 피 수혈’로 주목받고 있는 특보단은 이날 회의에서 특보의 출신 직종별로 영입 역할을 분담했다.매주 금요일 오전 회의를 열어 정책아이디어를 총재권한대행에게 보고하는 한편 필요시에는 현장을 방문,각계의 의견을 수렴하기로 했다.한 특보단장이 늘 말해오던 대로 특보단의 역할은 영입에만국한되지 않고 확대될 전망이다. 8월 전당대회의 틀을 만들 당 쇄신위는 당의 발전방향에 대한 내부 여론수렴에 착수했다.채택될 경우 특별포상도 실시하겠으며 어떤 내용이라도 불이익이 없다는 조건을 내걸었다.집권당의 위상정립을 위한 방안과 당정간 국정운영시스템 효율화 방안,당 조직활성화 방안,현장정치 강화 방안 등이 제안주제로 선정됐다.당의 대(對)국민 이미지 쇄신을 위해 로고 변경 등도 검토되고 있다.개혁추진위도 이날 자치경찰제와 국민연금,규제개혁 등 주요 개혁 현안에 발빠르게 대응했다.그러나 당내 개혁기구간 업무영역이 일부 중복돼 역할조정이 시급하다는 지적도 나오고 있다.특보를 맡은 한 의원은“특보단이 당 쇄신위나 개혁추진위와는 다른 위상을 찾아야 한다”며 혼란스러움을감추지 못했다. 추승호 기자 chu@

한나라당 강경노선을 주도하는 매파(派)는 누구인가. 당내 민주수호투쟁위원회(민투위) 소속이 주축이다.위원장은 박관용(朴寬用)부총재다.이부영(李富榮)총무를 비롯,김문수(金文洙) 서훈(徐勳) 이재오(李在五) 정형근(鄭亨根)의원 등이 부위원장을 맡고 있다. 여당의 변칙적 법안통과 이후 당내 매파가 상당히 힘을 얻은 모습이다.이번 초강경 장외투쟁 결정에도 매파의 입김이 깊숙이 작용했다.옥내집회를 계획했던 이회창(李會昌)총재도 매파의 강력한 주장에 밀려 장외투쟁으로 선회했다는 후문이다.또 당초 국정보고대회 형식으로 치러질 계획이었지만 매파의주장에 밀려 결국에는 ‘김대중정권 국정파탄 규탄대회’로 수위가 올라갔다. 박부총재는 지난 4일 열린 민투위회의에서 “야당은 장외로 뛰쳐나가야 여당에서 반응이 있다”며 대여 강경투쟁을 주도했다.한 참석자는 “대부분 위원들이 여당의 행동을 신랄하게 비난했고 초강경 대응하자는 목소리가 높았다”고 회의 분위기를 전했다. 매파의 목소리는 지난 6일 이총재의 기자회견에서도 드러났다.매파 의원들이 주로 포진하고 있는 민투위에서 이번 회견문 원안을 만들었다고 한다.당관계자는 “당내 한 조직에서 결정된 원안이었고 또 민투위원들의 입장이 워낙 강경해 이총재도 원안을 대부분 수용했을 것”이라고 말했다. 당내 매파의 목소리는 한동안 계속될 것이라는 게 일반적인 시각이다. 박준석기자 pjs@

자민련이 한나라당을 놓고 어정쩡하다.공동여당을 생각하면 불가근(不可近)이다.반면 내각제를 감안하면 불가원(不可遠)이다.가까이할 수도,멀리 할 수도 없어 고민이다.그러다 보니 이랬다저랬다하는 모습이 연출되고 있다. 한나라당 이회창(李會昌)총재는 지난 6일 ‘제2민주화투쟁’을 선언했다.자민련 부대변인단은 이총재를 강력히 규탄하는 논평을 준비했다.그러나 이양희(李良熙)대변인은 이총재를 한나라당이라는 표현으로 바꿨다.이총재를 직접 건드리지 않겠다고 했다. 7일에는 방향이 다시 바뀌었다.박태준(朴泰俊)총재는 강력한 대야(對野)논평을 내도록 지시했다.김창영(金昌榮)부대변인은 ‘이총재의 위험한 시국관’이라는 제목으로 공격적 논평을 냈다.이규양(李圭陽)부대변인은 ‘망국투쟁’이라는 촌평(寸評)으로 거들었다. 이런 ‘두줄타기’는 주류와 비주류간 갈등으로도 표출된다.‘불가근’은박총재가 주도하고 있다.‘불가원’은 김종필(金鍾泌)총리의 속내에 가깝다. 김용환(金龍煥)수석부총재가 대변한다.김수석부총재는 내각제 우군(友軍)을심느라 분주하다.이총재를 비롯,한나라당 인사들을 연쇄 접촉하고 있다. 급기야 ‘공천배려설’까지 나왔다.“오효진(吳效鎭)총리공보실장을 국정홍보처장에 임명한다.내년 총선에 출마하지 않는다는 조건이 달려 있다.그래서 충북 청원지역구에서 경합자인 한나라당 신경식(辛卿植)사무총장이 쉽게 당선되도록 한다.”그를 내각제 우군으로 활용한다는 시나리오다. 박대출기자dcp

장면(張勉)정부가 넘겨받은 해묵은 숙제 가운데 하나가 일본과의 국교정상화이다.앞서 집권한 이승만(李承晩)은 국시인 ‘반공’ 못잖게 ‘배일(排日)’을 강조했고 국민감정도 일본에는 아직 적대적이었다. 이승만정권 때 한·일회담은 모두 4차례 열렸다.1951년 10월20일 도쿄에서1차회담을 가진 것을 비롯해 53년 4월과 10월 2·3차 회담이 이어졌다.그러나 3차회담에서 일본대표 구보타(久保田)가 “일본의 지배는 한국측에도 유익했다”는 망언을 해 결렬된다.이후 4년여 동안 중단됐다가 58년 4월 4차회담에 들어가지만 일본이 59년 2월 재일교포 북송을 시작하는 바람에 다시 흐지부지된다. 이같은 상태에서 장면정부는 한·일 국교정상화에 적극적으로 임했다.장 총리는 민의원 첫 시정연설에서 한·일관계를 정상화하기 위해 ▲양국 회담을재개하고 ▲재일교포에의 경제적 지원,교육지도를 강화하며 ▲교포 자본을국내에 도입하는 길을 열겠다는 방침을 천명했다.이어 정일형(鄭一亨)외무장관은 “외교관계 정상화에 필요하다면 총리 또는 외무장관 회담을열 수 있다”고 공표했다. 일본도 즉시 반응을 보였다.장면내각이 출범한 지 열흘 남짓한 60년 9월6일 고사카(小坂)외무장관 일행을 친선사절단으로 파견했다.일본 고위 관리가정식으로 한국땅을 밟기는 일제가 쫓겨간 뒤 처음이었다. 고사카가 방한한 날 오후 양국 외무장관은 회담을 가져 하루빨리 한·일회담을 열기로 합의한다.고사카 일행은 불과 22시간 머물고 돌아갔지만 양국정부가 ‘선린우호’ 방침을 서로 확인하기에는 충분했다. 이 시기에 한·일회담이 주요 이슈로 떠오른 까닭은 한국·일본 그리고 미국의 이해가 맞아떨어졌기 때문이다.당시 국제정세를 보면 일본은 55∼56년역사상 최고의 고도성장을 이룩한 뒤 상품 및 자본의 해외진출을 노릴 때였다. 미국도 60년 1월 미·일 안보조약을 개정,일본에 동북아 반공망 구축에 한몫을 맡기려 했으므로 한·일 국교정상화를 줄곧 유도했다.이승만정권 때인60년 3월 허터 미 국무장관은 양유찬(梁裕燦)주미대사를 만나 한·일관계에우려를 표명하는 등 직접 관계개선을 촉구할 정도였다. 장면정부도양국 국교정상화가 꼭 필요했다.‘경제 제일주의’를 추진할 돈이 없었기 때문이다.일본과 국교를 맺어 식민통치에 따른 청구권을 해결하고 국교 수립 이후로 미룬 민간자본 유치도 실현해야 했다.남북이 대치한 상태에서 등 뒤에 있는 일본을 자유우방으로 받아들일 수밖에 없는 사정도 있었다. 양국은 외무장관 회담에서 결정한 5차 회의의 예비회담을 60년 10월25일 도쿄에서 시작했다.한국측 수석대표는 1차회담에도 참석한 유진오(兪鎭午)전고려대총장이 맡았고 엄요섭(嚴堯燮)주일공사,유창순(劉彰順)한국은행부총재 등이 대표단에 동참했다. 한국은 청구권문제에 초점을 맞춰 ‘청구권 8개 항목’을 내놓았다.하지만일본은 장면정부를 애태우려는 듯 개막 다음날 ‘교포 북송’문제를 핑계로북한과 별도의 회담을 시작했다.12월19일에는 이케다(池田)총리가 “한국에정부가 둘 있다는 인식 아래 한·일회담에 임한다”고 국회에서 공표했다. 일본이 ‘북한카드’를 갖고 지연작전을 쓴 탓에 회담은 지지부진할 수밖에 없었다.한편 일본은 ‘장면정부는 아직안정되지 않았다’고 판단해 회담진행을 의도적으로 늦춘 면도 있다. 61년 초 일본이 경제사절단을 보내겠다고 통보하자 장면정부는 환영위원회를 구성하기로 한다.그러나 이는 엄청난 반발을 불러온다.정부·여당 연석회의가 ‘국교정상화가 되기 전에라도 일본의 민간차관과 재일교포 재산의 반입을 허용한다’고 결정한 1월22일 밖에서는 ‘반일투쟁위원회’(위원장 劉錫鉉)가 결성된다. 김병로(金炳魯) 변영태(卞榮泰) 등 60여명이 참여한 이 위원회는 “국교수립 전에 경제교류를 하는 것과 일본 경제사절단의 내한을 반대한다”면서 실력저지를 선언한다.신민당(민주당 구파)도 다음날 “장면정부의 대일 외교에 반대하는 범국민운동도 불사하겠다”고 성명을 발표한다.환영위원회는 취소되고 일본 경제사절단의 내한도 무산됐다. 4월26일 정일형 외무장관이 위싱턴에서 러스크 미 국무장관과 회담하고 “한·일 국교정상화는 양국에 이익일 뿐아니라 아시아의 평화와 안전을 도모한다”는 내용을 포함한 공동성명을 발표한다.이어 5월6일 일본에서 노다(野田)를 단장으로 하고 외무부 아시아국장이 수행한 일본 의원단이 방한한다. 사절단이 일본으로 돌아가 정계·사회에 “장면정부는 매우 안정돼 있다”고 보고하고 다닐 무렵 ‘5·16쿠데타’가 발생한다. 박정희(朴正熙)정권은 4년 후인 65년 6월22일 한·일기본조약을 조인한다. 주 관심사인 청구권 금액은 ‘무상 3억,정부차관 2억,민간차관 3억달러’로결정났다.64년의 ‘6·3사태’라는 치열한 국민 저항을 억누르고 얻은 결과였다.박정권의 논리 또한 ‘경제건설을 위한 재원을 확보하려면 국교정상화가 시급하다’는 것이었다. 장면정부에서 일한 인사들 누구나가 아쉬워하는 대목이 청구권문제다.장면정부는 한·일회담 성공을 눈앞에 두었고 그때 타결됐더라면 최소한 청구권금액만큼은 훨씬 늘어났으리라는 믿음 때문이다.박정희의 한·일회담 강행을 반대해 의원직을 사퇴한 정일형의 회고록 중 한 부분이다. “외무장관 당시 우리가 12억달러를 요구하고 일본이 8억달러를 주장해 타결을 못보았는데,이제 3억달러에 낙착됐다.이 하나만으로도 박정권이 얼마나 한·일회담을 졸속·저자세로 진행했는가를 단적으로 알 수 있다.” 장면정부는 한·일 국교를 이뤄 청구권을 해결하고 이를 바탕으로 경제개발5개년계획,국토건설사업을 완수하려고 했다.시간이 조금 더 있었다면 그들의 주장대로 민주화와 경제개발을 동시에 이루었을지도 모른다.이러한 가정을무시하더라도 장면정부가 최소한 ‘6·3사태’와 같은 폭압을 국민에게 저지르지 않았음은 평가받아야 마땅하다./이용원 기자

한국은행의 인기가 시들해지고 있다. 재정경제부와 함께 거시경제정책을 추진하는 양축인 한은은 50∼60년대만해도 국내 최고의 직장으로 평가받았다.인재가 대거 몰린데다 안정된 직장,보수 등의 후생복지가 상대적으로 좋았다. 국내 경제정책의 씽크탱크인 한은은 무수한 인재를 길러냈다. 남덕우(南悳祐) 전 국무총리,김정렴(金正濂) 전 대통령 비서실장,임창열(林昌烈) 전 경제부총리,신명호(申明浩) 아시아개발은행(ADB) 부총재,신복영(申復泳)서울은행장,유시열(柳時烈) 제일은행장,이경재(李景載) 기업은행장 등이 한은 출신이다. 그러나 최근 행내에는 ‘아 옛날이여’를 부르짖는 냉소주의가 팽배하다.직원이 하나둘씩 떠나고,새 피를 수혈하려고 외부 전문가들에게 손짓하고 있으나 냉담한 반응이다.한은이 국제국장과 조사국의 특별연구실장,기획국의 법률담당,정책기획국의 법경제연구담당 등 4자리를 공모키로 하고 4일 지원서접수를 마감했으나 자격요건을 갖춘 해당분야 박사나 변호사는 특별연구실장 한명 뿐이었다. 엎친데 덮친격으로 박사 2명을 포함,3명이 6일 금융감독원으로 자리를 옮긴다.외환시장과장을 지내고 청와대에 파견근무 중이던 박동순(朴東淳)과장,국제통화기금(IMF)과의 외채협상때 실무자로 참여한 국제국 김영린(金永麟)조사역,조사국의 이주형(李周炯)조사역이 그들이다. 최근에는 서울법대를 나와 미국 유학을 한 조사국의 조사역도 경제신문으로 옮겼다. 이처럼 한은의 명성이 빛바랜 것은 은행감독원이 떨어져 나가면서 ‘힘’의 공백이 생기는 등 기능이 축소된데다 인사적체 등이 겹친 때문으로 풀이된다. 오승호기자 osh@

자민련 김용환(金龍煥)수석부총재가 내각제 목소리를 또 냈다.한나라당 일각의 내각제 공론화 주장과 맞물린다.오는 8월까지 논의중단 합의가 또다시무색해지고 있다. 김수석부총재는 4일 당 외곽단체인 ‘21세기 청년포럼’ 특강에서 내각제를 역설했다. 이 자리에서 “야당에서 내각제를 들고 나온다”면서 “좋다.환영한다”고반겼다.그러나 이 대목을 공개하지 않았다.논의중단 합의를 의식해서 그랬던 것 같다. 시점이 묘하다.김수석부총재는 최근 한나라당 의원들과 물밑접촉을 활발히전개하고 있다.이회창(李會昌)총재도 만났다. 이총재는 이날 “내각제 문제가 본격적으로 제기되면 원내 제1당으로서 입장을 밝힐 필요가 있다”고 말했다.또 정치권 일각에서 거론되는 한나라당과 자민련간의 ‘한·자(自)동맹’에 대해 “현실성이 없다”고 일축하면서도“그러나 그럴 경우 내각제로 선회할지,정책연대를 할지 그때 가서 생각해봐야 할 것”이라고 덧붙였다. 전날 한나라당 중진의원 모임인 ‘무명회’에서는 내각제 공론화 방안을 논의했다.또 서청원(徐淸源)의원이 개인후원회에서 같은 목소리를 냈다. 김수석부총재는 조심스럽게 접근했다.먼저 “하자는 얘긴지 안하자는 얘긴지,당당하게 해주길 바란다”고 의심을 품었다.또 “공동여당의 틈새를 벌려 정략적으로 정치입지를 확대하려는 것인지 묻고 싶다”고 말했다. 김수석부총재는 전날 저녁 김종필(金鍾泌)총리와 저녁을 같이 했다.이완구(李完九)의원,이용만(李龍萬)경제대책위원장도 참석했다.김총리가 미국 페어리 디킨스 대학에서 명예경제학박사 학위를 받게 되자 축하하는 뜻에서 마련했다. 이 대학은 김총리가 처음으로 명예정치학박사 학위를 받은 곳이다. 박대출기자

국민회의가 3일 당쇄신위원장에 김근태(金槿泰)부총재를 임명하고 본격적인‘집안 정리’에 들어갔다.지난달 27일 김영배(金令培)총재권한대행이‘당쇄신’의 운을 뗀 뒤 꼭 일주일 만의 일이다. 당쇄신위원에는 정균환(鄭均桓)사무총장과 김옥두(金玉斗)지방자치위원장,박범진(朴範珍)홍보위원장,정동채(鄭東采)기조위원장 등 모두 중량급 인사들이 발탁됐다.위원들의 면면만 보더라도 국민회의가 당쇄신에 얼마나 큰 비중을 두고 있는지 가늠할 수 있다. 특히 공평무사하고 온화하며 개혁적 인사로 평판이 좋은 김 부총재가 위원장 자리에 오른 점은 당쇄신 작업이 개혁성과 전문성을 기준으로 철저하게이뤄질 것임을 암시하는 대목이다.당쇄신위원장의 이미지가‘염라대왕’쯤으로 다가올 수 있는 당료들에게도 김 부총재의 기용은‘무난한 인사’로 환영받고 있다. 당내 재야 세력의‘맏형’격인 김 부총재 개인으로서도 이번에 처음으로 중앙당에서 실질적인 업무를 보는 핵심자리를 맡아‘몸값’이 훌쩍 뛸 것으로예상된다.김 부총재는 최근‘젊은 층 수혈론’과‘중간 리더십론’을 주도하는 인사로 정계의 주목을 받아왔다. 김 부총재는 이날 기자회견을 갖고“당이 유기적으로 돌아가지 않는다는 것을 느끼고 있었다”면서“현재의 당 조직은 97년 대선체제 때의 방만한 성격을 그대로 유지하고 있다”고 당 조직의 전반적 문제점을 꼬집었다. 또“각계각층에서 구조조정을 하고 있는데 당만 그렇지 않다”면서 당쇄신의 당위성을 강조했다.김 부총재는“8월 전당대회를 계기로 총선 승리 체제를 구축해야 하며 그 과도적 단계에서 당쇄신위가 담당해야 할 몫이 있다”며“당쇄신의 구체적 범위와 수준에 대해서는 현재 고민중”이라고 밝혔다. 추승호기자 chu@

최근들어 한나라당 의원들의 후원회 행사가 봇물터지듯 줄을 잇고 있다.‘돈가뭄’을 후원회 개최로 타개하려는 자구책들이다. 서청원(徐淸源)의원은 3일 저녁 세종문화회관에서 후원회를 갖는다.지난 96년 선거를 앞두고 지역구에서 ‘작은’ 행사를 가진 것외에는 이번이 공식으로 여는 첫 후원회다. 서의원은 “민폐를 끼친다”며 후원회 개최를 꺼렸다.그러나 “밥값도 없다”는 비서진들의 ‘간곡한’ 압력을 받아들였다.서의원측은 “여당 시절에는 후원회원들이 모금 한도액의 후원금을 자발적으로 모아 가져왔기 때문에 후원회를 열 필요가 없었지만 지금은 달라고 해도 안준다”고 어려움을 토로했다. 朴槿惠부총재도 이날 오후 의원회관에서 출판기념회를 겸해 후원회를 연다. 지난해 4월 정치입문이후 처음이다.박부총재는 깨끗한 정치인의 이미지 구축을 위해 가능한 후원회 행사를 하지 않으려 했다.박부총재측은 “부총재로서의 역할까지 있어 세비만으로는 활동하기 어려워 정식으로 후원회를 열기로했다”고 설명했다. 이에앞서 지난달 26일 김덕룡(金德龍)부총재도 후원회를 열고 정치자금 마련에 나섰다.YS정권 5년동안 한번밖에 안했던 후원회를 야당되면서 1년여만에 벌써 두번째다.“후원금 액수와 후원하는 사람들의 숫자가 과거와는 비교가 안된다”고 김총재측은 말했다.이재오(李在五),김중위(金重緯),김종하(金鍾河),강성재(姜聲才),이재창(李在昌)의원도 지난달 후원회를 열었다. 이처럼 후원회를 여는 경우는 그나마 나은 편이라고 한다.이한동(李漢東)고문 등 중진급 의원들은 아직 ‘체면’때문에 선뜻 후원회 개최를 못하고 있다. 최광숙기자 bori@

한나라당내의 계파,그룹별 움직임이 활발하다.당사자들은 그냥 끼리끼리 모여 식사나 골프를 한다며 확대해석은 경계하지만 내년 총선을 앞두고 자구책을 모색하기 위한 성격이 짙다. 비주류의 수장격인 김윤환(金潤煥)·이한동(李漢東)전부총재는 ‘텃밭’격인 대구·경북의원과 경기지역 의원들을 집중적으로 접촉하고 있다.특히 김전부총재는 이들 의원들과 골프 모임을 자주 갖고 ‘재기’를 노리고 있다. 계파 수장 가운데 유일하게 총재단에 참여한 김덕룡(金德龍)부총재도 ‘보폭’을 넓히는 중이다.지역구가 같은 서울지역 의원들을 하루에 1∼2명씩 ‘맨투맨’으로 만나고 있다.여차하면 독자세력화도 곰곰이 생각하고 있는 것으로 전해진다. 이회창(李會昌) 총재와 소원해진 이기택(李基澤) 전 총재권한대행은 자파(自派) 의원 및 원외지구당 위원장 40여명이 주 접촉대상이다.97년 대선 전합당때의 지분(30%)을 챙기려하고 있다.지난달 29일 부산지역 현역의원 10여명과 골프회동을 가진 데 이어 2일에는 이한동 전부총재,서청원(徐淸源)·정창화(鄭昌和)전사무총장과 함께 골프를 하면서 ‘공조방안’을 교환했다. 이들 중진의원들과 달리 TK·PK 지역 의원들은 수시로 모임을 갖고 총선에서의 자구책을 모색하고 있다.특히 대구·경북지역의원들은 ‘5공’의 정치세력화에 애간장을 태우고 있다.대구시지부 소속 의원들이 3일 여의도 한 음식점에서 긴급 모임을 갖기로 한 것도 이런저런 움직임에 대비하기 위해서다. 여기에 이총재측은 총선대비용 ‘정책기획팀’을 이른 시일안에 구성,비주류 등의 도전에 맞선다는 계획이다. 오풍연기자 poongynn@

고승덕(高承德)변호사의 서울 송파갑 후보 사퇴를 둘러싼 여야간 공방이 30일에도 계속됐다.한나라당은 ‘국회국방위 법안심사 거부와 행정위의 정부조직법 통과저지’등의 강수를 계속 띄우며 대여압박을 계속한 반면 국민회의와 자민련은 개인 문제로 규정,국회참여를 촉구하며 맞섰다.청와대는 “특정 후보 개인의 불출마선언을 두고 이러쿵 저러쿵하는 것은 적절치 않다”며맞대응을 일체 자제했다. ●한나라당-30일 주요 당직자회의를 열어 고씨의 출마 포기는 ‘여권의 강압’에 의한 것이라는 입장을 거듭 주장했다.우선 한나라당은 고씨의 후보사퇴 문제를 국회문제와 연계해 나가는 전략을 세웠다.공직자와 직계비속의 병역사항 공개 등을 다루는 국방위 법안심사소위에는 참석하지 않고 오후 행정자치위에는 참석,정부조직법 개정안 처리를 적극 저지키로 결론을 내렸다. 한나라당은 또 6·3 재선거를 보이콧하는 문제를 계속 검토한다는 입장을재확인했다.안택수(安澤秀)대변인은 “내주 총재단회의와 당무회가 열리는만큼 이에 대한 최종 결론이 내려질것”이라고 말했다. 한나라당의 강도높은 대여공세 배경에는 ‘말못할 당내 사정’과도 무관치않아 보인다.최종 공천에 앞서 조직강화특위에서도 고씨의 개인생활 문제는‘도마’에 올랐을 정도로 공천과정에 문제가 있었기 때문이다.‘엉터리 공천 ’에 대한 당지도부에 쏠리는 ‘원성’을 밖으로 돌릴 수 밖에 없다는 지적이다. ●국민회의-당무회의를 열어 고씨의 출마포기는 개인적인 문제라며 한나라당의 정치공세에 제동을 걸었다.김영배 (金令培)총재권한대행은 “한나라당이 정치적인 문제가 아닌 것으로 국회에 참여하지 않는 것은 적절치 않다”며 국회 참여를 촉구했다.정동영(鄭東泳)대변인은 “고씨문제를 구실로 국회를 실력저지 하겠다는 발상은 정치적 긴장을 조성,당내 공천책임론을 봉쇄하겠다는 의도”라며 당내 갈등을 유도하는 논평을 냈다. ●자민련-이날 간부간담회는 고씨의 후보사퇴는 전적으로 본인의 의사로 이뤄진 것이라며 한나라당의 정치공세를 되받아 쳤다. 한영수(韓英洙)부총재는 “이회창(李會昌)총재가 고씨를 공천한 자체가 인격을 의심할 수 밖에 없는 행위”라며 이총재에 직격탄을 날렸다.이양희(李良熙)대변인은 “선거보이콧과 국회 거부운동은 정국운영와 보궐선거에서 유리한 고지를 점하기 위한 고도의 계산된 정치공세”라고 비난했다.하지만 당내 일각에서는 고씨문제와 관련,한나라당에 맞대응하는 것은 오히려 문제를악화시키는 것이라며 ‘자제’가 필요하다는 의견도 나왔다.