자민련 박태준(朴泰俊)총재는 22일 새천년준비위원회 이어령(李御寧)위원장을 면담했다.방한한 베이징 국제우호연락회 대표단도 맞았다.오찬은 김일주(金日柱)의원과 함께했다.오후에는 이틀 뒤의 청와대 주례회동 준비회의를 했다.여느날처럼 바쁜 하루였다.그러나 모처럼 평온하게 보냈다. 박총재 위상은 그전과 다르다.김종필(金鍾泌)총리는 내년 당 복귀를 시사했다.오는 9월 전당대회에서 ‘재신임’될 가능성이 크다.최소한 올해까지는당 운영권을 거머쥐게 됐다. 당내 권력구도는 바뀌었다.충청권은 주류에서 비주류로 몰락했다.껄끄러운사이인 김용환(金龍煥)수석부총재는 사표를 내던졌다.역시 충청권 강경파인이인구(李麟求)부총재도 총재단을 떠났다.외형적으로는 지도부 거의가 박총재 계열로 포진됐다. 당 사정은 복잡하다.충청권 세력들은 내각제 연기로 ‘심리적 공황상태’에 빠졌다.이들을 다독거리는 것은 박총재의 몫이다.‘오너’인 김종필 총리도 나서겠지만 박총재도 뒷짐만 질 수 없다.그러나 당 아우르기가 쉽지 않을것으로 보인다.특히 김수석부총재는 지난 21일 대전시지부후원회에서 “새로운 길을 모색하겠다”고 말했다.탈당 내지 독자세력화 가능성을 시사한 언급이다.박총재는 이에 대해 아무런 반응도 보이지 않고 있다.그러나 한 측근은 “나갈 사람은 빨리 나가라”고 말했다.포용 가능한 세력만 끌어안겠다는의도다. 박총재는 이번 내각제 연기와 정계개편 파동과정에서 김총리와 갈등을 노출했다.오해를 빚은 끝에 언쟁까지 벌였다.이 과정에서 박총재는 자존심에 적잖은 상처를 입은 것으로 보인다.자신의 표현대로 ‘월급 사장’으로서의 한계를 체감할 수밖에 없었다. 박총재를 곤혹스럽게 하는 사안은 정계개편이다.청와대나 국민회의쪽은 독자적 정계개편을 추진하고 있다.박총재도 찬성쪽이지만 조심스럽다.내놓고의견을 드러낼 수 없는 처지다.당분간은 암중 모색의 시간을 가질 것 같다. 이날 스스로도 “당 분위기를 쿨 다운(cool down)시켜야 한다”고 말했다. 박대출기자 dcpark@

한나라당은 여권의 정계개편 움직임이 계속되는 데 대해 강력 반발하면서대여 공세의 수위를 한층 높이고 있다.이와 함께 이탈인사들이 나오지 않도록 ‘집안단속’에도 주력하고 있다. 한나라당은 최근 조순(趙淳)명예총재와 국민회의 한화갑(韓和甲)사무총장의 회동,이한동(李漢東)전부총재의 청와대 회동설이 흘러나오자 ‘야당파괴’라며 대여 공세의 고삐를 옥죄고 있다. 한나라당은 22일 주요당직자회의를 열고 “합당하지 않을 것이라는 김종필(金鍾泌)총리의 말은 일시적인 미봉책에 불과하다”고 비난하면서 여권의 계속적인 정계개편 움직임에 경계심을 늦추지 않았다.안택수(安澤秀)대변인은“당이 자체 입수한 정보를 분석한 결과 신당 창당을 위한 총책임자는 국민회의 한사무총장으로,그는 이른바 ‘α’영입에 주력하고 있다”면서 “자민련 내부사정이 진정되면 당초 목표대로 정기국회 전에 거대 신당을 창당할것”이라고 주장했다. 이어 한나라당은 이날 오후 국회 의원회관 대회의실에서 ‘DJP 내각제 대국민 사기 규탄대회’를 열고 내각제 파기에 대해 강도 높은 비난을 퍼부었다. 의원들은 하나같이 내각제 합의 파기를 ‘국민을 기만한 행위’라고 규정하면서도 “이럴 때일수록 우리는 똘똘 뭉쳐야 한다”며 결속을 호소했다. 이회창(李會昌)총재는 “정계개편이 반민주적이기 때문에 반대하는 것이지두려워서가 아니다”면서 김대중(金大中)대통령의 재신임투표와 김총리의 총리직 사퇴를 거듭 촉구했다. 참가자들은 대회가 끝난 뒤 청와대로 가 항의시위를 벌였다. 한편 한나라당은 최근 탈당설이 나돌고 있는 의원들의 이탈을 막기 위해 분주하게 움직이고 있다.‘2+α’식 정계개편에서 ‘α’에 속하는 인사들을개별접촉하는 등 이들의 움직임을 예의주시하고 있다. 이와 함께 탈당 움직임을 보이는 의원에 대해서는 강력 조치하기로 하는 등 ‘당근’과 ‘채찍’을 동시에 사용하고 있다. 신경식(辛卿植)사무총장은 “객관적이고 분명하게 당이탈 움직임이 있으면정식 해명을 요구하고 납득할 수 없는 해명을 한다면 당헌에 따라 징계조치할 것”이라고 경고했다. 박준석기자 pjs@

의원들이 도시 서민들을 위한 ‘민생정치 실천모임(가칭)’을 만든다. 국민회의 박범진(朴範珍)의원은 21일 “농촌인구보다 많은 도시 서민층을위한 모임도 필요하다”며 “민생정치 실천모임을 구성해 본격적인 활동을하겠다”고 설명했다.간사격인 박의원은 “국민회의는 중산층과 서민층을 위한 정당이라는 점을 표방해왔지만 집권한 뒤 그동안 중산층과 서민층을 위해한 게 별로 없었다”고 밝혔다. 우선 국민회의 서울지역 의원들을 중심으로 ‘회원’을 모집하고 있다.지난20일 김근태(金槿泰)부총재, 정한용(鄭漢溶)의원과 국회에서 조찬회동을 갖고 원칙적인 합의를 봤다.이상수(李相洙)1정조위원장,유용태(劉容泰)·신기남(辛基南)·김병태(金秉泰)의원은 일정상의 이유 등으로 참석하지는 않았지만 동참할 것으로 알려졌다.다음달 초 취지에 동감하는 의원들과 함께 발족식을 가질 예정이다. 모임 관계자들은 서민층을 위한 아이디어 개발에 함께노력하기로 의견을 모았다. 서울시가 다음달부터 공공 임대아파트의 임대보증금 임대료 및 관리비의 연체료를 종전의 연 18%에서 15%로 낮추기로 한 것도 지역구(양천갑)에 서민층이 적지 않은 박의원의 건의가 주효했다.박의원은 고건(高建)시장에게 “서울시가 서민들의 사정을 살펴야 되는 것 아니냐”면서 연체 이자율을 대폭낮출 것을 촉구했었다.대기업이나 공무원의 자녀들에게는 중·고등학교 학자금이 나오는데 오히려 이들보다 경제적으로 어려운 서민층들은 이런 혜택을대부분 받지 못하고 있다.참여의원들은 이런 것도 시정해야 할 사안으로 보고 있다.서민들을 위한 서울출신 의원들의 모임이 성공하면 대도시지역 의원들의 모임으로 확대될 수도 있다. 곽태헌기자 tiger@

21일 오후 대전시 유성관광호텔에서 열린 자민련 대전시지부 후원회는 마치‘내각제 사수대회’를 연상케 했다. 특히 이날 공동여권이 연내 내각제 개헌유보를 공식화한 뒤 열린 후원회라서 그런지 한껏 격앙돼 있었다. 대전지역을 비롯,충남·북출신 의원 10여명은 2시간동안 계속된 후원회에서내각제 개헌 유보를 공식선언한 김대중(金大中)대통령과 김종필(金鍾泌)총리에게 직격탄을 날렸다.의원들은 신당창당설과 내각제 개헌 유보선언으로악화된 최근 지역여론을 반영하듯 상기된 모습이었다.일부 의원들은 분노를삭이지 못하고 “내각제 연내개헌 약속을 실현시키지 못하고 어떻게 표를 달라고 할 수 있냐”고 목소리를 높였다. 내각제 매파의 좌장격으로 당직을 떠난 뒤 당에 모습을 드러내지 않고 있는김용환(金龍煥)수석부총재도 대회에 참석해 내각제 유보를 강도높게 비난했다.김부총재는 “내각제 개헌은 DJP 합의만이 아니라 국민과의 약속”이라며 “사실상 포기선언과 다름없는 연내 개헌 유보는 국민과 약속을 저버린 것”이라고 말했다. 이원범(李元範)의원도 “대통령이 국민앞에 약속한 내각제 연내개헌이 뒷골목에서 암거래되듯 내팽개쳐질 수는 없다”면서 “민심의 준엄한 심판을 받을 것”이라고 경고했다.일부 참석자들은 내각제 약속이 어긋난 만큼 공동정부에서 철수해야 한다는 강경론을 펴기도 했다. 이런 분위기를 반영하듯 행사장 곳곳에는 내각제 연내 개헌 유보에 불만을표시하는 플래카드가 걸려 있었다.‘정치 신의 저버리면 국민정부 끝장난다’는 경고성 문구를 비롯,‘내각제 약속깨면 자민련은 공동정권에서 탈퇴하자’는 극단적인 문구까지 등장했다. 이날 후원회는 내각제 연내개헌 유보를 둘러싸고 자민련 내부의 갈등이 한동안 지속될 것임을 시사했다. 대전 박준석기자 pjs@

김종필(金鍾泌)총리는 21일 공동여당의 두 난제(難題)를 직접 풀었다.내각제 연내 개헌을 포기했고,정계개편에 제동을 걸었다.김대중(金大中)대통령,박태준(朴泰俊)자민련총재와의 3자회동에서 결정됐지만 사실상 김총리의 ‘작품’이다. 김총리의 이틀간 행보는 속전속결의 모습이었다.전날 ‘2여+α’의 정계개편설이 발단이 됐다.김총리가 내각제 연내 개헌 포기의사를 굳히면서 형성된수세(守勢)분위기와 겹쳤다. 김총리는 합당 합의를 부인했지만 기정사실화되는 대세에 밀렸다.이를 믿는 박태준(朴泰俊)총재와의 언쟁으로 번졌다.김총리는 발끈했다.총리공관으로 자민련 지도부를 불러 의중을 확인시켰다.총리직 사퇴의사까지 내비치는 등 격앙됐다. 다음날 아침 김총리의 진노는 한풀 가라앉았다.심야 대책회의 참석자들의만류도 있었고,청와대측의 진무 노력도 있었다.결국 김총리는 이날 3자회동에서 합당론을 ‘없던 일’로 결국 되돌렸다.대신 연내 개헌 포기는 공식화해주었다.합당론은 정계개편이라는 불씨가 남아 있다고는 하지만,하나를 주고 하나를받은 셈이다.총리직 사퇴파동은 원점으로 회귀됐다. 정계개편 논의는 물밑으로 숨어들게 됐다.양당공조를 재확인하면서 김총리는 자민련 간판을 유지하게 됐다.이번 정계개편 파동은 김총리 위상을 흔들었다.김총리는 이를 극복함으로써 공동정권내 굳건한 위치를 재확인했다. 김총리는 이날 기자회견에서 박총재와의 갈등설에 대해 “그런 일 없어요”라고 부인했다.사실상 ‘9월 전당대회’에는 복귀하지 않을 뜻을 밝혔다.박총재에게 당 운영권을 연장해줬다. 반면 상처도 적잖게 입었다.두 현안에 대한 대응에서 명쾌하지 못한 대목이노출됐다. 내각제 연기에 따른 당내 반발도 아직 진정시키지 못하고 있다.김총리는 전날 심야대책회의에서 김용환(金龍煥)수석부총재와 이인구(李麟求)부총재의 당무 복귀를 희망했다.결국 취소됐지만 이들을 복귀시키면 총리 사퇴를 밝힐 예정이던 기자회견도 않겠다고 했다.이날 기자회견에서도 “충청권 의원들이 이해할 것으로 믿는다”고 신뢰를 보냈지만 반발은 여전하다. 김총리에게는 ‘내각제적 국정운영’ 속에서 ‘실세총리’가 보장되어 있다. 김총리가 오는 9월1일부터 5일동안 일본을 공식 방문,일본 천황을 만나는 일정도 이런 차원의 예우다. 총리권한 강화방안은 공동여당‘8인협의회’의 주된 의제다. 하지만 국민회의는‘운용상’으로, 자민련은‘제도상’으로 부여하자며 미묘한 차이를 보이고 있다. 박대출기자 dcpark@

여권의 거대 신당 창당작업이 급류를 타면서 신당의 골격에 관심이 쏠리고있다. 신당의 성격 ‘2여+α’의 정계개편에서 신당이 표방하는 ‘권력 구조’는 내각제가 될 전망이다.공동여당의 신당 창당과 내각제 연내 개헌 유보의 배경에 ‘대통령 임기말 내각제 개헌’이라는 대전제가 깔려 있기 때문이다.그러나 문제는 내각제 개헌을 모토로 하는 신당 창당의 명분을 어디에서 찾느냐 하는 것이다.국민의 동의를 구하기가 쉽지 않을 것이란 분석이다.따라서여권은 ‘진보냐 보수냐’는 식의 이념 정당에서 탈피해야 한다고 강조하고있다.‘개혁과 정의’라는 탈이념적 캐치프레이즈로 국민적인 합의를 이끌어내야 한다는 설명이다.이렇게 해야만 양당의 이질적인 정체성을 국복하고,화학적 결합을 이룰 수 있다는 복안이다.그러나 여권인사들은 “당의 이념과정체성을 굳이 규정한다면 ‘진보적 보수’를 표방하는 ‘중도정당’의 형태를 띨 것”이라고 전망한다. 창당 시기 늦어도 9월 정기 국회 이전에는 신당이 출범할 것으로 보고 있다.연내 내각제 개헌의 고리가 풀린 상황에서 더 이상 정계개편을 늦출 필요가 없다는 판단에서다.특히 9월 10일 정기국회 일정에 들어가면 새로운 정당을 만드는 게 쉽지 않을 것으로 보고 있다.그러나 자민련 내부 문제가 걸림돌이 되고 있다.자민련의 내분 양상이 심상치 않기 때문이다.자민련의 내부문제가 해결되지 않을 경우 창당 자체는 물론,시기에도 상당한 영향을 미칠것으로 보인다. 신당 규모 각계 각층이 참여하는 국민 정당이다.창당 작업은 ‘범국민 창당 주비위원회’를 구성,국민회의와 자민련이 각각 하나의 세력으로 참가,완전히 새로운 정당을 만드는 형식으로 진행될 것으로 보인다.국민에게 동의를 구하기 위해서는 공개적인 창당절차가 필요하다는 시각에서다.밀실에서 이뤄진 90년 3당합당과의 차별성 때문이기도 하다.그러나 내부적으로는 국민회의와 자민련이 주축이 돼 법적인 합당 절차를 거치면서 외부 인사를 영입하는 형식이다. 참여의 범위는 이념과 정체성에 관계 없이 열려 있다.조순(趙淳)명예총재,이한동(李漢東)·서청원(徐淸源) 전 부총재 등 한나라당일부 의원은 물론,사회 각계각층의 원로그룹 및 전문가 그룹,시민사회단체 대표,젊은 일꾼 등이 신당창당에 호응하고 있는 것으로 알려지고 있다. 하지만 신당의 참여 인사와 규모는 ‘국민의 동의를 얼마나 구하느냐’에따라 결정될 것으로 보인다. 여권의 고위 관계자는 “신당 창당이라는 정계 개편의 큰 방향은 잡혔으나그 성패는 국민의 동의를 어떻게 구하느냐에 달려 있다”고 말했다. 지도체제 대통령제 아래서 내각제적 요소를 강화한 ‘이원 집정부식’ 국정운영이라는 권력구조에 걸맞은 지도체제를 예상할 수 있다. 이원 집정부식 권력구조에 충실할 경우 김대중(金大中)대통령은 명예총재로 남거나 당적을 버리고,대신 김종필(金鍾泌)총리가 당총재를 겸임할 가능성이 크다.그러나 국정운영의 기조가 ‘정치는 당,행정은 총리’의 당정 분리로 운영될 경우 김총리가 신당 총재를,제 3의 인물이 총리를 맡아 역할을 분담할 것이라는 지적이다. 총재 아래에 여러 명의 부총재를 두든 최고위원을 두든 강력한 단일 지도체제가 될 전망이다. 강동형기자yunbin@

19일 자민련 의원총회에서는 험한 말들이 쏟아졌다.내각제 연기에 반발하는 목소리들이 줄을 이었다. 충청권 의원들이 앞장섰다. 저마다‘연내 개헌 유효’를 외쳤다.그 틈에서 자중지란 양상도 보였다.지도부를 성토하고,강온세력간 불신도 드러냈다. 김종학(金鍾學)정일영(鄭一永)이원범(李元範)의원은 “내각제 연내 개헌합의는 유효하다”고 주장했다.이긍규(李肯珪)의원은 “치명상을 입고 백척간두에 선 느낌”이라고 진단했다. 김종학의원은 “97년 단일화합의문은 한자 한줄도 훼손시킬 수 없다”면서8인협의회 취소를 촉구했다.정일영의원은 “당대당 협상은 의미가 없다”고흥분했다.이원범의원은 “대전을 가보니 국민들의 배신감과 허탈감은 이루말할 수 없다”고 압박했다. 김칠환(金七煥)의원은 “내각제 개헌이 금년에 어려운 것이 사실이라면 자민련 간판을 내리고 이념을 같이 하는 동지들이 모여 새 출발하지 않으면 국민들의 준엄한 심판이 있을 것”이라고 목소리를 높였다.그는 ▲내각제 협상중지 ▲국회 일정 거부 ▲장외투쟁 등을 주장했다.강경파와 온건파간에 내홍(內訌)이 깊어가는 분위기다.8인협의회 대표인 이양희(李良熙) 대변인은 사표를 내고 회의장을 나가버렸다. 내각제 매파들이‘비둘기파’인 자신을 비난한 데 대한 반발이다.사퇴파동은 김용환(金龍煥)수석부총재,이인구(李麟求)부총재에 이어 세번째로 점점 확산되는 기류다. 회의장 주변에는 충청권에서 당직자 전원 사퇴를 요구할 것이라는 얘기가나돌아 분위기를 더 험악하게 했다.강경세력의 대표주자격인 김수석부총재와이인구부총재는 오찬과 의총을 보이콧하는 것으로 불만을 표현했다. 앞서 박태준(朴泰俊)총재는 의원들과의 오찬을 주재하며 결속을 다졌다.김종필(金鍾泌)총리가 참석해 반발 분위기를 진정시키는 방안도 검토했으나 결국 불참했다.박총재는 “우리는 공동정부를 만들었고 잘 이끌고 가야할 숙명이 있다”며 여권 공조를 당부했다. 박대출기자

국민회의 이만섭(李萬燮) 총재권한대행이 ‘큰 틀의 정계개편’ 필요성을역설한데 대해 여권은 19일 공식적인 반응을 삼가하면서도 사태의 추이를 예의 주시하는 모습이었다. 하지만 청와대와 국민회의에서는 16대 총선 승리를 위해선 불가피하다는 시각도 조심스레 표출된 반면 연내 내각제 개헌유보로 내홍을 겪고 있는 자민련은 부정과 긍정이 교차하는 이중적 반응이었다.이대행이 모 월간지에서 밝힌 내용은 모든 정당이 간판을 내리고 큰 틀의 정계개편을 해야 한다”는 게요지다.최근 여권에서 떠도는 ‘2여(與)+α’개념이다. 청와대와 국민회의 관계자들은 하나같이 정계개편에 대해서는 함구로 일관했다.발언 당사자인 이대행도 19일 “평소 소신을 말한 것일뿐”이라며 김심(金心)은 묻어있지 않다고 해명했다. 그러나 정계개편에 대한 동조 분위기도 감지됐다.동교동계 한 핵심의원은“내년 총선에서 개헌의석을 확보하기 위해서도 신당 바람이 필요하다”고말했다.영입파 의원들도 “정계개편만이 살 길이며 적극 협력하겠다”는 의사를 밝히고 있다.야당 의원 및 외부인사들과의 물밑접촉 창구로 알려진 합화갑(韓和甲)사무총장도 이날 기자간담회에서 이에 대해 적극적으로 부인하지 않았다.그는 “내각제 문제가 정계개편의 촉매제가 될 것이나”는 질문에“봐야겠다”며 신중한 반응을 보였다. 또 “국민회의와 자민련 8인협의회에서 합당문제도 논의되느냐”는 질문에 “그것은 모른다”며 적극 부인을 하지 않았다. 자민련의 반응은 두 갈래로 나왔다.국민회의와의 합당에 거부반응을 보여온충청권 의원들은 당연히 강한 불만을 터뜨렸다. 한 충청권 인사는 “국민회의와의 합당은 내년 총선에서 필패의 전략”이라고 합당론을 일축하면서 “자민련의 정체성을 살리는 방안으로 다각적인 방안이 모색돼야 할 것”이라고 말했다.정계개편설 내각제 해법과 연관을 지어야 한다는 시각의 표출이다. 그러나 비충청권 의원들의 속마음은 다르다.‘연개 내각제 개헌’이 거의무산된만큼 정계개편을 ‘현실적 대안’으로 상정하고 있다.지난 16일 김대중(金大中)대통령과 만나 정계개편 방안을 협의한 것으로 전해진박철언(朴哲彦)부총재는 “양당만의 합당은 바람직스럽지 않지만 야당내 건전세력을망라한 정계개편은 필요하다”고 지지입장을 밝혔다. 김현욱(金顯煜) 사무총장도 “현재로서는 인위적 정계개편이 쉽지 않을 것”이라면서도 “때가 되면 분위기가 무르익지 않겠느냐”며 여운을 남겼다. 추승호기자 chu@

자민련 이양희(李良熙)대변인이 19일 대변인과 양당 8인협의회 위원직 사퇴서를 제출했다. 이대변인은 이날 오후 국회에서 열린 의원총회에서 “내각제 연내 개헌 유보로 정국이 새로운 국면에 접어든 만큼 당직을 사퇴하는 것이 옳다고 본다”면서 박태준(朴泰俊)총재에게 사퇴서를 전달하고 회의장을 떠났다. 이로써 지난주 내각제 연기 파문 이후 사의를 표명한 당직자는 김용환(金龍煥)수석부총재,이인구(李麟求)부총재에 이어 3명으로 늘어났다. 박대출기자 dcpark@

탈당설이 나돌고 있는 한나라당 이한동(李漢東) 전 부총재는 19일 기자들과 만나 “정당구조는 보수와 진보의 양대축으로 가는 것이 바람직하다”며 정계개편의 필요성을 강조하고 “여건이 성숙되면 움직일 것”이라고 말했다. 이전부총재는 이어 여권 영입설에 대해 “여권 인사를 만난 적이 없다”고부인하면서도 “할말이 없다”고 말해 묘한 여운을 남겼다.그러면서 “한나라당에서 여당으로 간 의원들과 만나 골프도 친다”며 여당 의원들과의 접촉설은 시인했다.이전부총재는 국민회의와 자민련의 합당설과 관련,“자민련내충청권 의원의 반발로 쉽지 않을 것”으로 전망하고 “의원들은 총선을 기준으로 움직일 것”이라며 여권 일각의 합당론 제기에 부정적인 반응을 보였다. 박준석기자 pjs@

여당의 당정협의 시스템이 강화된다.국민회의 정책위원회가 운영방식을 바꾸면서 새로운 모습으로 탈바꿈한다.여당에 맞게 전환하는 것으로 봐도 크게틀리지 않을 것 같다. 국민회의는 18일 앞으로 당정협의 때에는 해당 상임위원장이나 간사(상임위원장이 없을 경우)도 참석하는 쪽으로 정책위 운영을 바꾸기로 했다.그동안은 야당때와 마찬가지로 상임위원장이나 간사는 당정협의에 참석하지 못했다.당정협의가 있을 때마다 정책위의장이나 해당 정조위원장이 당의 대표로 나섰지만 앞으로는 상임위원장이나 간사도 참석하게 됐다. 지금까지는 국민회의 해당 상임위 의원들은 정부의 방침이 무엇인지도 몰라 상임위장에서 정부를 공격하는 경우도 적지 않았다.그동안 당정간에 매끄럽지 못했던 데는 이런 요인도 없지 않다. 박범진(朴範珍)의원은 “여당의 경우 당정협의 때 해당 상임위원장이나 간사가 참석해야 돌아가는 사정을 알아 다른 상임위 의원들에게도 실상을 알릴 수 있는데 그동안은 그렇지 못했다”고 시스템상의 문제점을 지적했다.야당이 정부를공격할 때 국민회의 의원들이 방어를 해야하지만 돌아가는 것을제대로 몰라 우왕좌왕하는 경우가 있었다는 얘기다. 재경위 소속인 정세균(丁世均) 제3정조위원장도 “그동안 재경위를 하다보면 정부의 방침이 어떤지를 제대로 몰라 당황했던 적도 적지않다”고 말했다. 그래서 박의원 등 여당 경험이 있는 의원들이 당에 건의했고 당 쇄신위원회는 이러한 건의를 받아들였다.과거 여당경험이 있는 이종찬(李鍾贊) 부총재도 국가정보원장 시절에 비슷한 건의를 했다고 한다.김근태(金槿泰) 쇄신위원장은 “정책위 운영이 바뀌어야 한다는 쪽으로 쇄신위도 결정을 내렸다”고 설명했다.시스템 변화로 당정간의 마찰이나 불협화음도 줄어들 것으로 기대되고 있다.신임 임채정(林采正) 정책위의장도 이러한 시스템 변화에는 긍정적인 입장이다.다만 정책위원장이나 1,2,3정조위원장의 힘과 역할이 다소줄어들 것을 우려하는 시각도 정책위쪽에서 나오고는 있다.하지만 대세와는관계가 없다. 곽태헌기자 tiger@

국민회의 경남도지부 위원장인 노무현(盧武鉉)부총재가 삼성차 해결사로 동분서주(東奔西走)하고 있다.지역과 정부,여당을 오가며 노부총재가 내놓는삼성차 해법은 ‘부산경제를 살려야 한다’는 전제에서 출발한다. 골자는 정부의 적극 개입과 삼성자동차 부산공장의 대우 인수,삼성생명의주식 상장허용 등이다.노부총재는 최근 발간한 정책제안집에서 “제2의 기아사태를 막기 위해 정부는 삼성차 문제해결에 신속하고 적극적으로 개입해야한다”고 강조한다.“경제정책의 수립과 경제주체간 갈등의 조정·타협은 정부의 의무”라는 것이다. 노부총재는 특히 “왜곡된 지역정서가 엄청난 부담을 주고 있는 상황에서삼성차 부산공장이 문을 닫고 또다시 심각한 지역감정을 유발하면 누구에게도 도움이 되지 않는다”면서 “지역감정으로 인한 사회적 손실을 고려한다면 설혹 비용이 좀 들더라도 이를 감수하는 쪽이 바람직하다”고 역설한다. 그는 또 “해외 제3자 매각은 제일은행,서울은행의 사례에서 보듯 몇년이걸릴지 모른다”며 대우의 삼성차 부산공장 인수를 합리적인 방안으로 제시한다.노부총재는 삼성생명 주식상장과 관련,“법적으로 막을 아무 근거가 없다”면서 “증여세등 세금 문제는 상장과는 별개의 문제로,관련 법규정에 근거해 조치하면 된다”고 주장한다. 박찬구기자 ckpark@

자민련 충청권 의원들은 거의가 제헌절 연휴를 지역구에서 보냈다.내각제연기에 따른 지역민심을 들었다.강경파는 반전을 모색하면서 이리저리 눈치를 살피고 있다.반면 연내 개헌 대신 실익을 더 챙기는 게 훨씬 효율적이라는 현실론도 급부상중이다. 강경파는 19일 의원총회를 첫 반전기회로 기다리고 있다.적잖이 험악한 분위기가 예상된다.이완구(李完九)의원은 “김종필(金鍾泌)총리가 연내개헌 유보를 밝힌 바 없다”고 주장했다.그러나 반발강도가 당초 예상보다 누그러지는 조짐이다.김칠환(金七煥)의원은 “개헌유보는 잘못된 결정”이라면서도“지도부와 갈등하는 모습을 보이지 않겠다”고 말했다.이양희(李良熙)대변인은 “의총 분위기가 그리 험하지 않을 것”이라고 전망했다. 오는 21일 대전시지부 후원회는 간단하지 않을 것같다.한 충청권의원은 “내각제 여론몰이에 나설 것”이라고 말했다.이인구(李麟求)부총재는 “연내개헌을 위해 뜻이 맞는 사람끼리 활동과 투쟁을 계속하겠다”고 말했다.그는부총재 사퇴서를 우편으로 보내는 등 반발을 누그러뜨리지 않고 있다. 결국 김총리가 수습에 나서고 있다.19일 의총에 앞서 의원오찬에 참석해 의원들을 달랠 예정이다.김용환(金龍煥)수석부총재에 대해서는 지난 16일 김용채(金鎔采)총리비서실장으로 하여금 만나도록 한데 이어 이번주 초 직접 만나 설득할 생각이다. 김총리는 총리공관이나 집무실에서 자민련 인사들을 열심히 만나고 있다.이건개(李健介) 변웅전(邊雄田) 김기수(金基洙) 정일영(鄭一永)의원 등이 다녀갔다.이들 중 일부 의원들은 “한사람도 탈당하지 못할 것”이라고 말했다. 박대출기자 dcpark@

한나라당 이회창(李會昌)총재가 ‘집안 챙기기’에 한창이다.세풍(稅風)사건,내각제 개헌유보,사정정국 등 ‘복합방정식’을 풀기 위해 무엇보다 ‘안으로의 결집’이 중요하다는 판단에서다.이 와중에 자칫 ‘여권행’을 감행할 소속 의원들에 대한 단속의 뜻도 담겨 있다. 이를위해 그동안 ‘뒷짐’지고 있던 비주류 끌어안기에 나섰다.이번주중 서청원(徐淸源)의원 등과의 회동을 계획하고 있는 것으로 알려졌다.이총재의한 핵심 측근은 “가파르게 전개되는 여야 대치정국속에서 야당생활을 했던당중진들로부터 지혜를 얻고 자문도 구할 것”이라고 말했다. 이에앞서 이총재는 지난 12일 외유를 마치고 돌아온 김윤환(金潤煥)전부총재와 회동했다. 이어 14일 탈당설이 꾸준히 나돌고 있는 이한동(李漢東)전부총재와 조찬회동을 가졌다. 이총재의 이같은 행보는 여권의 ‘정계개편’등 ‘큰 그림’그리기에 대비한 대책마련에 부심하고 있다는 얘기다.우선 ‘이탈’의원들의 단속이 급선무라는 판단을 하고 있다.사정 정국과 내각제 개헌 유보속에 일부의원의 ‘당적 변경’가능성이 높아졌다고 보기 때문. 이전부총재는 18일 일부 경기지역의원들과 골프회동을 갖고 여전히 자신이‘경기 맹주’임을 ‘과시’한 것으로 알려졌다.이전부총재가 탈당할 경우 S,K의원등 2명의 의원도 함께 탈당할 것이라는 얘기가 당 안팎에서 나돌고 있다. 이총재는 특히 김대중(金大中)대통령에 대한 재신임 국민투표라는 ‘진검승부수’를 던진 만큼 대여 ‘투쟁력 확보’를 주요 과제로 꼽고 있다.19일 긴급 의원총회를 열어 ‘대여공세’를 강화할 방침이다. 최광숙기자 bori@

김종필(金鍾泌)국무총리가 16일 대한매일신보사와 한국정치학회가 공동주최한 ‘한국의 지역주의와 해소방안’학술회의에서 최근 정국에 대한 심경의일단을 표시했다. 김총리는 격려사 첫머리에 “우리나라의 지역주의가 이전에도 없지 않았지만 71년 대선 이후에 현저화됐다”고 대통령 선거제도의 폐단을 지적했다.당초 준비한 원고에는 없던 내용이다.연내 개헌이 어렵다 하더라도 내각제를완전히 포기한 것은 아니라는 뜻을 표명한 것같다. 김총리는 그러나 “정치지도자들이 국가보다는 지역을,지역보다는 자신의이익만을 위해 대의(大義)를 저버리지 않았는지 깊이 성찰해야 한다”면서“스스로의 희생과 일시적 손해도 감수하는 굳은 의지와 노력이 선행돼야한다”고 ‘희생’정신을 거듭 강조했다.연내 개헌 유보 방침이 ‘국가적 차원의 결단’임을 내비친 것이다. 이에 앞서 김총리는 행사장인 세종문화회관에 도착,기자들이 “야당이 총리의 사퇴를 요구하고,자민련 김용환(金龍煥)부총재가 당직을 사퇴하는 등 정치권이 시끄럽다”고 말을 건네자 “시끄럽긴 무슨 …,시끄럽길 바라느냐”고 되물으며 대수롭지 않은 표정을 지었다.또 격려사를 하기에 앞서 대한매일의 차일석(車一錫)사장,김삼웅(金三雄)주필 및 김유남(金裕南)정치학회장,김호진(金浩鎭)전 정치학회장 등과 환담하는 자리에서 원로 정치학자들이 “심려가 많겠다”고 위로하자 “세상일이 다 그런 것”이라면서 “걱정하지말라”고 자신감을 보였다. 이도운기자 dawn@

자민련 ‘권력지도’가 바뀌고 있다.박태준(朴泰俊)총재가 명실공히 중심에 서게 됐다.껄끄러운 사이인 김용환(金龍煥)수석부총재가 물러나면서 실질적인 친정체제가 구축되는 분위기다. 박총재는 김수석부총재의 당직사퇴서를 김종호(金宗鎬)부총재를 통해 반려했다.김용채(金鎔采)총리비서실장이 김수석부총재를 만나 사의번복을 종용했다. 김종필(金鍾泌)총리와의 자리도 주선할 뜻을 전달했다.그러나 김수석부총재는 의지를 굽힐 기색이 아니다.되돌리기는 사실상 불가능한 분위기다. 박총재와 김수석부총재는 그동안 매끄러운 관계를 유지하지 못했다.서로에게 제동을 거는 일이 한두 번이 아니었다.최근 들어서는 김현욱(金顯煜)총장이 “중간에 끼여 못해 먹겠다”는 푸념을 늘어놓는 일이 잦았다.결국 박총재에게는 정국이나 당 운영에 최대 걸림돌이 제거되는 결과로 이어진다. 박총재는 ‘7총’,김수석부총재는 ‘5총’이라는 비아냥도 사라지게 됐다. 당사 집무실이 7층과 5층에 위치한 것을 들어 경쟁적으로 당 운영을 주도하려던 관계를 빗대던 말들이다. 총재단에서 ‘반(反)TJ’인사는 이인구(李麟求)부총재가 사실상 유일하게됐다.3역중 김총장과 차수명(車秀明)정책위의장은 ‘TJ맨’이다.강창희(姜昌熙)총무만이 충청권 강성 주장을 대변하고 있다.오히려 강총무가 ‘왕따’를 당할 처지다.이양희(李良熙)대변인은 충청권이지만 중도를 표방하면서 박총재를 따르고 있다. 박대출기자

자민련 김용환(金龍煥)수석부총재는 16일 ‘내각제 연내 개헌 연기’에 반발,수석부총재와 당 내각제추진위원장직을 사퇴했다. 박태준(朴泰俊)총재는 이날 김수석부총재의 사퇴서를 반려했으나 현재로선번복할 가능성은 희박하다. 김수석부총재는 기자간담회를 갖고 “연내 개헌이 이뤄지지 않으면 자민련이 생각했던 내각제 개헌은 어려울 것”이라면서 “최근의 사태에 대해 책임을 통감하면서 당직을 사직하고 백의종군하겠다”고 말했다. 박대출기자 dcpark@

한나라당내 내각론자들이 ‘꼬리’를 내리는 분위기다.JP(金鍾泌총리)와의연대 가능성을 염두에 뒀던 이들 주변에선 “JP의 입장변화로 장기판의 졸(卒)로 전락했다”는 볼멘소리도 나왔다. 이같은 기류는 15일 조순(趙淳)명예총재와 장관출신 의원 8명의 오찬 회동에서도 드러났다.당내 내각제론자인 김중위(金重緯)의원이 주선한 모임에는이상희(李祥羲),한승수(韓昇洙),김정수(金正秀),강현욱(姜賢旭),김덕(金悳),권영자(權英子)의원이 참석했다.이들은 “내각제 문제 등의 논의로 국민을불안케 해서는 안된다”는 내용의 건의안을 이회창(李會昌)총재에게 전달하기로 했다.한 참석자는 “내각제 문제는 더 이상 꺼내지 말자는 것이 주요취지다”고 말했다.참석자들 전원을 내각제론자로 보긴 어렵지만 당내 내각론자들의 ‘방향전환 신호탄’으로 받아들여지고 있다. 다른 내각제 애호가들도 마찬가지다.서울지역의 한 중진의원은 “JP는 역시 도전의식이 없다”며 극도의 실망감을 표시했다.“이제 대통령직선제,소선거구제로 권력구조 문제는 가닥이 잡혔다”며 더이상 목소리를 낼 뜻이 없음을 분명히 했다. 내각제 깃발을 처음 내 걸었던 서청원(徐淸源)의원측도 “내각제 문제를 공론화하자는 것이었다”고 한발 뺐다.또 “한마디로 허(虛)하다”면서 “그동안 능동적으로 판의 변화를 모색했지만 이제는 상황순응적으로 갈 수밖에 없다”고 털어놓았다.김윤환(金潤煥)의원도 “다 결정된 다음 얘기하자”며 내각제문제는 이제 의미가 없다는 반응을 보였다.내각제론자로 여권영입설이나도는 이한동(李漢東)전부총재 측근도 “근거도 없는 영입설이 왜 나도는지 모르겠다”고 말했다. 최광숙기자 bori@

올 하반기 정국 기상도는 예측불허다.태풍급 변수들이 곳곳에 도사리고 있다.여야 3당끼리는 물론 각당 내부에 복잡하게 얽혀 있다.저마다 정국 주도권을 놓고 치열한 힘겨루기가 예상된다.내년 4월 총선은 이런 변수들의 조합을 더욱 복잡하게 만드는 요인이다.그 소용돌이 속에서 정계 대변혁 가능성도 배제할 수 없다.하반기 정국을 뒤흔들 4대 변수들을 점검한다. ■내각제 다음달 말이 여권내 조율 시한이다.김대중(金大中)대통령과 김종필(金鍾泌)총리가 내놓을 해법은 오리무중이다.이원집정부제 도입,연내 개헌후 1∼2년 또는 2∼3년 시행 연기설,개헌 없이 김총리의 권한확대 등 각종설(說)만 난무하고 있다. 국민회의와 자민련간 물밑 신경전이 치열할 수 밖에 없다.청와대나 국민회의 일각에서는 두 수뇌부간 논의 진전을 주장하고 있다.개헌 시점에서 김대통령 임기말 또는 내년 총선 이후로 가닥을 잡아가고 있다는 분석이다. 자민련은 이를 인정하지 않는다.김총리 측근들은 “김총리는 개헌시점 등구체적인 사안을 놓고 김대통령과 논의한 적이 없다는 점을 분명히 하고 있다”고 못박았다. 자민련에서는 충청권 세력들이 강공을 주도하고 있다.‘공동정권 철수’라는 배수의 진을 치고 국민회의측을 압박하는 분위기다. 양쪽 모두 변화의 움직임도 있다.국민회의측에서 연내 개헌을 추진하자는주장이 나오기 시작했다.자민련에서는 총선에서 내각제개헌을 공약으로 걸어 연합공천하자는 절충안이 대두된다. 즉 ‘김대통령은 내각제 약속을 지키려하는데 김총리 등 자민련측이 현실 상황을 인정,스스로 내각제 개헌시기를 연기하는 결단’을 내릴 가능성도 배제할 수 없다. 한나라당의 동조 여부는 또다른 관건이다.이회창(李會昌)총재의 ‘결심’이 내각제 운명을 결정하는 변수가 될 수 있다는 지적이다.김영삼(金泳三)전대통령이 내각제 세력화를 기도하고 있다는 관측도 눈여겨볼 대목이다. ■국민회의 전당대회 국민회의 전당대회는 하반기 정국 기상도와 내년 4·13 총선구도를 점칠 수 있는 주요 포인트다. 여권은 8월 전당대회를 각종 악재(惡材)가 잇따른 ‘터널정국’의 돌파구로 삼는다는 방침이었다.그러나 여러 악재가 터진데다 정치개혁안 확정이 지지부진하자 12월로 연기하는 방안도 검토중이다.어느때 시행하든 그동안 대야(對野)수세국면에서 벗어나 정국 주도권을 회복하고 이반된 민심을 되돌릴 수 있는 전기가 될 것이라는게 국민회의측의 기대다. 전당대회를 통한 면모일신 방안으로 수면에 급부상하고 있는 것이 지도체제 개편론이다.당의 고위관계자는 “총선을 앞두고 강력한 지도체제 도입과 진용교체를 통한 당 쇄신의 필요성에 누구나 공감하고 있다”며 현행 지도체제의 대대적인 변화를 시사했다. 문제는 지도체제의 형태.명실상부한 전국정당화로 거듭 나기 위한 방안으로 집단지도체제 도입론이 거론되고 있다.대표최고위원을 정점으로 6∼7개 권역별 대표성을 띤 원내외 명망가를 최고위원에 포진시키는 시나리오다.당의흡인력을 높이고 친여(親與)성향의 외부인사도 영입할 수 있다. 그러나 정국 돌파를 위한 강력한 리더십의 필요성을 감안하면 집단지도체제의 형식을 띠면서 실질적으로는 구심력이 높은 단일지도체제로 운영하는 방안이채택될 가능성도 있다.어떤 경우든 ‘누가 당권을 장악할지’가 최대의 관심사다.국민화합형,실세형,관리형 등 다양한 그림이 그려지고 있지만 결국 최종 선택은 당 총재의 몫이다. ■JP 당복귀 자민련은 9월 전당대회를 앞두고 있다.물론 내각제 연내 개헌문제가 어떻게 매듭지어지느냐에 따라 시기는 다소 유동적이다.연말로의 연기가능성도 비쳐지고 있다. 자민련 충청권 세력들은 무조건 복귀를 주장하고 있다.처음에 복귀설은 내각제 문제와 연관돼 나왔다.김총리가 당을 다시 장악해 개헌을 추진해야 한다는 논리였다.그러다가 차츰 내년 총선으로 무게중심이 옮겨가고 있다. 이들은 김총리가 내각제 논의와 관계없이 내년 총선을 지휘해야 한다는 논리를 편다.박태준(朴泰俊)총재에 대한 불신을 언저리에 깔고 있다.한 충권권 의원은 “자민련의 가장 큰 위기는 정체성 상실이고,이는 박총재가 자초한측면이 강하다”고 말했다.내년 총선을 박총재에게 맡길 수 없다는 게 이들의 시각이다. 그렇지만 김총리의 연내 복귀 가능성은 별로 높지 않은 분위기다.당장 복귀하면 박총재를 내모는 모양이 된다.김총리로서는 적지 않은 부담이다.복귀해 전당대회에서 박총재를 재신임하더라도 마찬가지다.자민련 ‘오너’는 김총리이기 때문에 박총재에게 힘이 실리기는 어렵다.이런 사정으로 두사람간 자리바꿈도 아이디어로 나오고 있다. 김용환(金龍煥)수석부총재의 총재도전설도 제기되고 있다.하지만 본인은 펄쩍 뛴다.당 분열을 부추기려는 음모라는 주장을 편다.그럼에도 불구하고 전당대회 문제는 박총재와 반박총재 세력간의 갈등양상이 불가피한 상황이다. ■TK·PK 신당 창당여부 가능성이 희박한 편이다.우선 현재의 정치구도에서창당 명분을 찾을 수 없는데다 내년 4월 총선을 감안할 때 시기적으로도 촉박하기 때문이다.이와 함께 당을 만들어 조직을 관리하려면 막대한 자금이필요한 데 그 또한 여의치 않은 것으로 점쳐진다. 그러나 이런 움직임이 전혀 없는 것은 아니다.대구지역에서는 ‘5·6공’출신인사들이 계속 여론조사를 하며 한나라당의 ‘틈새’를 노리고 있다.부산지역에서는 김영삼(金泳三)전대통령의 향후 행보에 따라 달라질 수 있다. 이 때문에 한나라당과 이 지역 출신 의원들은 신경을 곧추세우고 있다.대구 지역 의원들은 수시로 모임을 갖고 ‘5·6공’인사들의 동태를 파악하는 등 공동 대응하고 있다.아울러 이들의 정치재개를 신랄하게 꼬집는 홍보전도강화한다는 계획이다. 오풍연 박대출 박찬구기자 poongynn@

국민회의와 자민련간 ‘8월말 내각제 협상시한’으로 볼 때 양당간 내각제를 추진하기 위한 기구가 곧 구성될 전망이다. 유력한 형태는 공동여당 사이에 ‘내각제개헌공동추진위’정도가 될 것같다.공동여당 내부여론을 감안할 때 공식기구화시킬 가능성이 높다.내각제 추진은 DJP 두 사람간의 ‘밀실협상’만으로는 한계가 있기 때문이다.‘연내 내각제 개헌 포기’ 소문이 전해진 14일 자민련내 충청권 의원들의 반발을 봐도 쉽게 짐작이 간다. ‘내각제개헌공동추진위’는 향후 정치일정을 감안할 때 9월초쯤 가동될 것으로 보인다.또 양당의 사무총장라인이 이 기구의 핵심멤버가 될 가능성이높다.이와 관련,자민련의 김현욱(金顯煜)사무총장은 “빈번하게 접촉해왔고많은 얘기를 나눴다.구체적인 접근방법을 놓고 심도있는 논의를 진전시킬 것”이라고 전했다.내각제문제는 앞으로 양당총장이 키를 쥐고 풀어나갈 것이라는 의지다. 양당 일각에서는 공식기구보다는 비공식기구를 선호하는 쪽도 있다.내각제문제가 중요 정치현안이긴 하나 공개논의는 오히려 정국정상화나 정치개혁수행에 걸림돌로 작용할 수 있기 때문. DJP의 ‘오더’가 떨어지면 내각제 추진을 위한 실무채널은 ‘한광옥(韓光玉)부총재-김용환(金龍煥)수석부총재’라인이 될 수 있다.두 사람이 지난 대통령선거 전 ‘내각제 실시’라는 합의사항을 도출한 만큼 결자해지(結者解之)의 입장에서 두 사람간 물밑교류가 시작됐을 가능성도 있다. 국민회의 일각에서는 총재비서실장으로 당과 청와대로 보폭을 넓히고 있는김옥두(金玉斗)의원과 JP맨으로 새 파워를 구축중인 김용채(金鎔采)총리비서실장간 라인도 내각제 해법과 관련해 중요한 채널로 ‘인정’하는 상황이다. 여권의 한 고위관계자는 “내각제의 움직임은 김용채실장이 세세히 알 것”이라고 말해 ‘김옥두-김용채’라인의 가동에 무게를 뒀다. 유민기자 rm0609@