◎선거비용 실사 돌입… 출마자들 “긴장”/5개 정당·지방의회 보선출마자도 대상/지출규모 큰 홍보비용 등 중점조사 방침/불법혐의 당선자 총선전 자금까지 추적 15대 총선 입후보자들에 대한 선관위의 선거비용 조사가 11일 전국에서 일제히 시작된다.선관위는 이번 선거비용 실사작업에 자체 인력 1천4백7명과 국세청 직원 3백2명등 모두 1천7백9명을 투입,6월30일까지 50일동안 총선 출마자 1천3백89명 전원의 법정선거비용 초과지출 여부를 조사한다.전국구 후보를 낸 신한국당 국민회의 자민련 민주당 무당파국민연합등 5개 정당과 지방의회 보궐선거 출마자 41명도 조사대상이다. 이번 선거비용 실사는 야3당이 여권을 상대로 집중적인 부정선거 공세에 나서고 당선자의 상당수가 검찰 수사를 받고 있는 상황에서 이뤄지는 것이어서 조사결과에 관심이 쏠리고 있다.특히 선거비용을 엄격히 제한한 통합선거법 제정이후 처음 실시되는 데다 금융실명제 실시로 선관위가 직접 후보자의 금융거래내역까지도 조사할 수 있는 상황에서 이뤄지는 것이어서 출마자들을 크게 긴장시키고 있다. 법정선거비용이란 크게 선거사무소 운영비와 홍보비,유급선거운동원 활동비,연설회 개최비용등을 말한다.유권자 수에 따라 선거구별로 차이는 있지만 대략 8천8백만원 정도가 법정선거비용의 한도이다.선관위는 먼저 출마자들로부터 선거기간동안의 수입및 지출보고서,예금계좌거래내역서,선거비용 출납총괄부 사본,각종 영수증 사본등을 제출받아 법정선거비용 초과여부를 가린다.그러나 이 단계에서 선거비용을 초과했다고 「자수」할 출마자는 없다.때문에 선관위는 2차로 현장조사와 조사대상자를 상대로 면접조사를 실시한다.조사대상자는 ▲정당이나 후보자의 회계책임자,회계사무보조자▲선거사무장,선거사무원▲인쇄광고업자,문구업자등 선거관련 거래업체▲후보자 가족 등이다. 가장 명확하게 선거비용 초과여부를 가려낼 「맥점」은 아무래도 지출규모가 큰 「홍보비용」이 꼽힌다.출마자가 선거기획사를 통해 「멀티큐브」나 「점보트론」등 값비싼 영상자료를 선거운동에 활용한 경우 대략 5천만원 정도가 든다.이는 평균 법정선거비용한도액의 절반을 훨씬 웃도는 액수다.선관위는 이 홍보비용 조사의 그물에 많은 출마자들이 걸릴 것으로 보고 집중적인 조사를 벌일 계획이다.특히 선거기획사와 인쇄업체,후보자가 담합하여 거래액을 축소할 가능성이 높다고 보고 선거기획사와 하청업체간의 거래내역까지도 조사한다는 계획이다. 선관위는 전체 출마자중에서도 2백53명의 당선자,특히 불법선거운동 혐의로 검찰과 경찰의 조사를 받고 있는 당선자 80여명에 대해서는 금융기관의 협조를 얻어 총선전후의 자금흐름까지 추적하는 등 집중적인 실사작업을 벌인다는 방침이다.통합선거법은 법정선거비용의 2백분의 1이상을 초과해 지출한 후보의 선거사무장,선거연락소장,회계책임자 등은 5년이하의 징역이나 2천만원이하의 벌금에 처하도록 하고 당선을 무효로 하도록 하고 있다.〈진경호 기자〉

◎“당단합­안정 총재의지 담긴것” 청와대/“능력위주 적재적소에 인재 배치” 신한국/“김 대통령 친정체제 강화 우려” 야3당 8일 확정된 신한국당 4역 등 당직개편 내용을 놓고 청와대 및 신한국당은 『적재적소의 명인선』이라고 환영한 반면 야3당은 일제히 혹평을 하고 나섰다. ○“계파없다” 선언한것 ▷청와대◁ ○…청와대의 한 고위관계자는 신한국당 당직개편과 관련,『김영삼 대통령이 정치권을 이끌어나가는데 필요한 인사들을 적재적소에 배치한 것 같다』고 피력.그는 민주계출신이 다수 기용된 것에 대해 『대통령 스스로 이제 신한국당에 계파가 없다는 것을 선언한 것』이라고 풀이. 다른 관계자는 『중요한 것은 당의 단합이며 빠른 시일내에 당을 안정시키겠다는 총재의 뜻이 이번 개편에 담겨 있다』고 설명. 청와대에서는 15대 총선을 성공적으로 이끈 「이원종 정무수석­강삼재 총장」라인이 유지된 데다 김덕룡 정무장관이 가세,당정의 중간허리가 강화됐다고 평가하기도.〈이목희 기자〉 ○민정계선 위기의식 ▷신한국당◁ ○…강삼재 사무총장은 『계파구분은 이제 의미가 없어졌다』고 「민주계 장악」이라는 시각을 차단한뒤 『맡은 바 열심히 하는 분들로 이뤄진 능력위주의 인선』이라고 평가했다. 손학규 대변인은 논평을 내고 『임명된 분들의 면면을 보면 각기 그 분야에서 충분한 경험을 쌓고 탁월한 능력을 인정받은 분들』이라며 『총선에서 나타난 국민의 기대를 충족시켜 정치의 차원을 높여 새로운 정치를 실현하려는 뜻이 돋보인다』고 환영했다. 그는 이어 『이번 인사는 이홍구 대표 체제를 효과적으로 뒷받침하고 또 한편으로는 국민에 대한 약속을 이행하기 위한 연속성이 중요하게 고려됐다』며 『개혁성과 안정성의 균형을 추구하며 계파적 시각을 불식하고 능률을 중시한 것』이라고 환영했다. 그러나 민정계쪽은 주요당직에 김영삼 대통령 직계인 민주계 인사들이 대거 포진하게 된 데 대해 위기의식을 감추지 못하는 표정이었다.〈박대출 기자〉 ○대화·타협정치 기대 ▷야권◁ ○…국민회의 자민련 민주당등 야 3당은 한편으로 우려를 표시하면서도 대화와 타협의 정치가 열리길 희망했다.특히 강삼재 사무총장의 연임과 김덕룡 의원의 정무장관 기용에 담긴 뜻을 분석하면서 향후 정국추이에 미칠 파장을 우려하는 분위기이다. 국민회의 정동영 대변인은 『김영삼 대통령의 친정체제를 강화하려는 강경포석으로 향후 정국운영에서 독주정치가 계속될 것이라는 우려를 갖게 한다』면서도 『타협의 정치에 대한 희망을 포기하지 않겠다』고 말해 대화의 물꼬가 트이길 바랐다.권노갑 지도위부의장은 『대통령의 정국운영 스타일이 관심』이라며 『김덕룡의원을 왜 정무장관에 기용해을까』라고 궁금해했다. 자민련은 친정체제 강화의도로 분석하고 크게 우려하는 분위기이다.안택수 대변인은 『총선에서 나타난 여소야대 분할구도를 잊어버리고 대화정치를 포기하고 전횡정치를 강행하겠다는 의사를 나타낸 것으로 실망과 우려를 금할 수 없다』고 촌평했다. 민주당의 김홍신 대변인은 비공식 논평을 통해 『부정선거를 주도했고 야당 당선자빼내기에 앞장 선 강총장의 유임은 여당이 인위적인 과반수 확보작업을 계속하겠다는 의사로 보인다』고 말했다.〈양승현 기자〉

【부천=김학준 기자】 4·11총선에서 유권자에게 2천여만원상당의 금품을 뿌린 혐의로 구속기소된 자민련 박규식의원(58·부천 소사)에게 징역 4년이 구형됐다. 인천지검 부천지청 김영준 검사는 7일 상오 인천지법 부천지원 형사합의부(부장판사 백윤기) 심리로 열린 결심공판에서 『현역의원이 부정선거를 저지른 것은 용납받을 수 없는 범죄행위』라며 이같이 구형했다.

◎YS친정 강화… 권력누수 차단 뒷받침/대권논의 유보… 대표위상 확보에 관심/“발등의 불” 개원협상 대야조율 첫 과제 15대 총선이 3당 합당 구도 아래서 치른 지난 92년 14대 총선결과를 신한국당으로 당명을 바꿔 새롭게 국민의 심판을 받는 계기였다면 이홍구 전 국무총리를 새 대표로 선출한 7일의 신한국당 전국위는 김영삼 대통령을 총재로 하는 신한국당이 철저히 「YS당」으로 자리매김을 한 정치행사라고 평가된다. ○학자·행정가 출신 신한국당 체제개편의 의미는 먼저 이홍구 대표가 과거처럼 정치인 출신이 아니라,학자면서 전직 행정가 출신의 과도적 「관리형」인물이라는 점에서 찾아진다.관리형이라는 의미는 김대통령이 당에 대한 친정체제를 확실히 하는 한편 불과 1년7개월 앞으로 다가온 대통령선거를 앞두고 있을지도 모르는 임기말의 누수현상을 용납하지 않겠다는 취지로 풀이된다.다시 말해 이대표의 기용을 통해 당을 사실상 직접관리하면서 일정 시점까지는 후계자를 떠올리지 않겠다는 강력한 의지의 표현인 셈이다. 이대표는 전임자들과 달리 당내세력이 없고 정치적 색채도 없다.이른바 대권과는 무관한 것이다.당내 대권주자들이 이대표가 기용됐다고 해서 공연히 대권논의를 구체화한다거나 조기 대권경쟁을 벌일 필요가 없게 됐으며,당분간 김대통령의 차기정권 창출의지와 방향을 조용히 지켜볼 수 있는 여건을 조성한 것으로 보인다. 김대통령이 이날 신한국당 전국위에서 치사를 통해 21세기를 준비하는 미래지향적 큰 정치를 하자고 역설한 것은 이대표의 발탁과 더불어 야권에 던지는 메시지가 강하다고 여겨진다.정치적으로 신인이고 참신성을 유지하고 있는 이대표가 세대교체를 상징하는 측면이 강하기 때문이다.연설에 구체적으로 적시되지는 않았지만 총선결과에 불복,민의를 외면하고 부정선거 운운하거나 농성·개원거부 등 구태의 정치를 재연하는 야당의 현실이 이제는 청산돼야 한다는 의지를 담고 있다고 청와대 관계자는 설명했다.구정치를 청산하고 새 정치를 열기 위해 파격과 변화의 카드로 이대표를 내세워 시대적 요청인 세대교체를 달성하겠다는 것이다. ○미래지향정치로 다만 김대통령이 세대교체를 천명하면서도 대권문제를 일절 언급하지 않은 채 「당의 단합」을 강조한 것은 현상황에서 대권논의가 신한국당의 결속 및 정국운영에 도움이 되지 않는다고 보고 이대표에게 힘을 모아주라는 뜻으로 해석된다.이에 따라 사실상 정치신인인 이대표와 대중적 지지와 함께 일정한 당내 기반을 갖고 있는 이회창·박찬종·이한동·최형우·김덕룡씨 등 정치적으로 노련한 신한국당의 대권주자들과의 역학관계,이대표가 그 사이에서 당을 어떻게 통제하면서 대표의 위상을 확보할지가 관심사다. ○세대교체를 천명 또한 대야관계도 그리 순탄치는 않을 것 같다.야권의 김대중·김종필 두 총재는 신한국당의 이대표보다는 김대통령을 직접 상대하려 들 것이고 그때마다 이대표는 곤경에 빠질 공산이 없지 않다.야당과의 15대 국회 개원협상이 이대표 체제가 직면한 발등의 불이다.신한국당의 민주당과 무소속 당선자 영입문제가 정치현안인 가운데 정치9단인 양김씨와 대등한 반열에서 정치력과 협상력을 발휘하며 야당을 국회로 끌어들여야 하는 부담을 안고 있다. ○당정관계도 원만 이대표가 정치 프로인 양김씨와 맞상대하기는 벅찰 것이 분명하지만 개인적으로는 가까운 사이여서 신한국당 관계자들은 이점에 기대를 걸고 있다.또 이대표가 총리를 지낸 만큼 당정관계도 비교적 원만할 전망이다. 정가 관측통들은 빠르면 올 연말이나 내년초 신한국당의 체제정비 문제가 한번쯤 더 거론될 가능성이 큰 것으로 내다본다.이때쯤이면 차기 대권후보의 가시화문제가 어떤 형태로든 정리돼야 하기 때문이다.〈정종석 기자〉

◎“캐스팅보트 행사 운신폭 줄었다” 우려/일부의원 “속보 너무 빠르다” 신중론 국민회의 김대중 총재와 자민련 김종필 총재는 지난 4일 총재회담 이후 돈독한 관계를 과시하고 있다.당무회의나 간부회의에 참석,『조금도 어색하지 않았다』고 털어놓을 정도다.그러나 합의문에 들어 있는 「내각제」부분에 대해서도 『문맥 그 이상도 이하도 아니다』고 말한다.이와 관련,합의문 말고 더이상의 깊숙한 논의는 없었다는 것이다. 국민회의와 자민련의 공조는 이처럼 현정국상황에 대한 인식의 일치다.선거부정과 신한국당의 영입작업에 대한 위기감으로 볼 수 있다. 그러나 발빠른 공조에 대해 다른 목소리가 간헐적으로 흘러나오고 있다.국민회의보다는 자민련 쪽이다.자민련의 한 관계자는 『국민회의 행보에 너무 쉽게 휩쓸리는 감이 없지 않다』고 지적한다.현정국에서 「캐스팅보트」를 쥘 수 있는 운신의 폭을 스스로 줄이고 있는 게 아니냐는 얘기다. 실제 야권공조에는 국민회의가 보다 적극적이었던 것으로 알려진다.부정선거진상조사위와 사무총장 창구를 통해 두 김총재의 회담도 서두른 것으로 전해진다.자민련의 한 관계자도 『여권의 체제정비가 이뤄진 뒤 진행될 개원협상 직전에 할려고 생각했던 것 같다』고 전한다. 특히 김종필 총재 대신 김부동 부총재가 주재한 지난 6일 당직자회의에서 일부 의원이 이같은 문제제기를 한 것으로 알려진다.이날 회의에서 일부의원은 국민회의와의 공조속도에 우려를 표시한 것으로 전해진다.야권일각에서는 김총재가 직접 주재하지 않은 것을 놓고 김총재가 미리 예상,자리를 비운 것 아니냐는 우려의 눈길을 보내고 있는 것도 이 때문이다. 자민련의 김총재가 서둘러 국민회의의 공조움직임에 동조한 것은 김대통령의 대권논의 중지지시와 무관하지 않은 것 같다.연말까지는 신한국당 내부 움직임이 물밑으로만 진행될 수 없다는 판단에 따라 우선 야권공조에 무게를 싣는 것이 유리하다는 생각을 한 것 같다는 게 관계자들의 설명이다. 국민회의도 일단 공조의 틀을 보다 확고히 다질 복안인 것으로 관측된다.김총재가 6일 간부회의에서 『김종필 총재의 태도가 생각보다 훨씬 단호하고 강경하더라』고 전한 것도 이를 염두에 둔 것으로 풀이된다.자민련을 공조의 틀 속에 묶어 신한국당과의 제휴가능성을 차단하려는 포석이다. 따라서 물밑에서 간헐적으로 튀어나오고 공조에 대한 「문제제기」가 당장 공론화될 가능성은 없어 보인다.선거부정과 신한국당의 영입작업이 계속되는 현상황에선 「찻잔 속의 동요」로 그칠 공산이 크다. 그러나 개원협상과정에서 여론의 비난이 거세지고 각 당이 대선가도를 구체화할 경우 현재의 물밑잡음은 균열로 발전할 가능성을 배제할 수 없을 것 같다.〈양승현 기자〉

◎어제 저녁에 통보받아… 공약실천 힘쓸터/야당과는 대화·타협으로 풀어나가겠다 7일 신한국당 신임대표로 임명된 이홍구 전 국무총리는 김영삼 대통령이 주문한 「큰 정치」와 「정책정당」의 실현을 자신의 임무로 꼽았다.『갑작스레 임명된 탓에 아직 준비가 덜 됐다』고 겸양을 표시하면서도 「관리형」대표로서의 포부를 간략하게 밝혔다.다음은 이신임대표와의 일문일답 내용이다. ­김대통령으로부터 대표직 임명사실을 언제 통보받았나. ▲어제 저녁에 받았다. ­당을 어떻게 이끌 생각인가. ▲당은 전통이 있기 때문에 돌출행동으로 대표직을 수행할 뜻은 없다.대통령께서 두가지를 부탁하셨다.첫째 지난 3년동안,특히 이번 선거에서 국민에게 약속한 것이 많으니 여기에 역점을 둬서 차분히 이끌어 가달라고 하셨다.금년 내에 많은 프로그램을 정책화해서 실현하는 데 역점을 두겠다. 둘째 우리 정치를 한층 더 높은 차원인 큰 정치로 승화시키는 데 앞장서 달라고 하셨다. ­관리형 대표라는 지적에 대해. ▲일리 있는 표현이다.원래 총재가 있기때문에 관리하는 것이 대표다. ­차기 대권논의 자제에 대해. ▲한분도 예외없이 논의를 자제하는 것이 바람직하다고 말하고 있다. ­경선에 나가라고 하면. ▲전혀 대권에 생각이 없다. ­차기 대권 후보는 언제쯤 선출하는 것이 바람직한가. ▲적절치 않은지 모르지만 사실 당헌당규를 자세히 읽어본 일이 없다.오늘부터 읽어봐야 하겠다. ­우리 정치가 발전하려면. ▲우리 정치는 다른 분야의 발전에 비하면 많이 뒤떨어진 것이 일반적 지적이다.경우에 따라 제도적 개혁도 필요하다고 생각한다. ­야권의 양김총재를 어떻게 평가하고 앞으로 대화할 생각은. ▲두분 모두 우리 정치를 오래 끌고온 지도자다.저와 비교가 안되는 경력을 갖고 있다.구체적으로 어떤 대화를 해야 할지 두고봐야겠다.단지 극한대결보다는 대화와 타협으로 풀어나가는 지혜가 있어야 하고 그런 제도에 있는 게 아니냐. ­3자회담을 제의할 의향은. ▲앞으로 유능한 총장·총무 등 당직자들이 많이 들어올 것이고 그분들과 상의하면 되지 않겠느냐. ­야권이 부정선거 표적수사 시비를 제기하고,야권공조체제를 구축하는 데 대한 대응책은. ▲지난 총선 때 지원유세자로서 전국을 다녀봤지만 부정선거로 생각하는 국민들은 별로 눈에 띄지 않았다.별다른 문제가 아니라고 생각한다. ­후속 당직개편은. ▲대통령께서 별 말씀이 없었다.곧 말씀이 있을 것으로 생각한다.〈박대출 기자〉

국민회의 자민련 민주당 등 야3당은 정부가 선거부정에 대해 편파수사를 하고 있다고 주장하며 여당이 의석 과반수 확보작업을 강행할 경우 장외집회 등을 검토하고 있는 것으로 알려졌다. 국민회의는 7일 여의도당사에서 당무회의를 열어 김대중·김종필 총재의 지난 4일 회담의 합의문을 추인하고 『공권력의 정치적 중립 등 헌법의 민주적 기본질서를 수호하기 위해 국민저항 등 비상수단을 포함한 모든 권한을 총동원해 현정권의 반민주적 범죄행위를 응징할 것』이라는 내용의 결의문을 채택했다. 민주당도 이날 하오 김원기 장을병 공동대표 등 지도부와 핵심당직자들이 참여한 가운데 시내 명동입구와 서울역 등지에서 여권의 당선자 영입작업에 항의하는 내용의 당보 호외를 시민들에게 배포하며 가두투쟁을 벌였다. 자민련도 야3당 부정선거 진상조사위원장들의 합의사항을 존중,정부여당의 태도에 따라 공동 장외투쟁도 불사한다는 방침이다.

◎신한국­야 「구태 정치공세」 단호 대처/등원연계투쟁 국민기대 저버리는 것/권력 잡으려고 내각제 추진 불행한일/입당 원하는 무소속 야선 거부하겠다. 야권의 등원거부 불사 움직임을 바라보는 신한국당의 시각은 단호하다. 「구시대 정치공세」에 말려들지 않고 『의연하게 정도로 가겠다』는 것이다. 전국위원회 이후 새지도부가 물밑협상을 추진할 방침이지만 기본 인식의 틀은 그대로 이어갈 전망이다. 이를 시사하듯 신한국당은 사안별 대응 논리를 한층 강화했다.야권 공조의 장기화 가능성을 염두에 두고 전열을 가다듬는 인상이다. 여권의 강경 대응 방침에는 물론 『등원이 협상의 대상은 될 수 없다』는 대전제가 깔려 있다.개헌전 과반 의석 확보라는 목표에도 변함이 없다. 강삼재 사무총장은 6일 기자간담회에서 야권공조에 대해 분명한 선을 그었다.『국민들이 바라는대로 우리의 길을 가겠다』고 잘라 말했다. 특히 국민회의 김대중 총재와 자민련 김종필 총재를 겨냥,『새정치를 갈망하는 국민 기대를 저버리고 구시대적인 정치행태로 일관하면 국민으로부터 버림받지 않을 수 없다는 점을 경고한다』며 등원연계 투쟁을 거세게 비난했다. 내각제언급에 대해서는 『추호도 개헌의사가 없다는 점을 거듭 분명히 한다』고 못박은뒤 『양당총재가 밀실에서 내각책임제에 대한 밀약이나 음모를 꾸몄다는 의혹이 사실로 드러나면 단호하게 대처할 것』이라고 강조했다. 강총장은 『나라가 두분의 권력욕을 채워주기 위해 존재하는 것은 아니다』면서 『권력 쟁취를 목적으로 편의에 따라 권력구조를 좌지우지하는 것은 지극히 불행한 일』이라고 꼬집었다. 국민의 혼란을 막기 위해서라도 내각책임제에 대한 분명한 태도와 진의를 밝힐 것을 양당총재에게 요청했다. 강총장은 『과거 등원을 조건으로 한 정치투쟁의 폐단을 막기 위해 개원일자를 국회법으로 규정한 것』이라면서 『선거패배를 자성하는 차원에서 새정치를 갈망하는 국민 여망에 부응하는데 야당도 나서라』고 촉구했다. 무소속 영입에 대해서도 『국민회의와 자민련 입당을 원하는 무소속 당선자가 있다면 받아들이지 않을 것이냐』고 반문한뒤 『신한국당에 입당하면 무조건 공작정치의 결과이고 협박이나 회유에 의한 것이라고 몰아붙이는 태도를 이해할 수 없다』고 지적했다. 『무소속 당선자의 입당은 계속 추진할 것』이라고 덧붙였다.민주당 탈당 인사들도 『참여를 희망하면 기꺼이 환영하며 신한국 건설에 함께 동참해 주길 바란다』고 천명했다. 그는 이어 6·27지방선거를 빗대어 『야당이 이기면 공명선거이고 야당이 지면 부정선거라는 억지는 편의에 따른 자의적 해석』이라고 강조했다. 표적수사 주장에도 일침을 놓았다.수사 진척사항이나 처벌대상의 폭과 명단 등 수사과정상 문제는 당이 전혀 파악하지 못하고 있다고 분명히 했다. 선거법위반 사범을 놓고 미리 편파수사로 예단하고 정치공세를 펴는 것은 바람직하지 않다는 것이다.〈박찬구 기자〉

◎당선무효소송 마감 6일 앞두고 4건뿐/투·개표 공명… 깨끗한 선거문화 자리잡아 15대 총선과 관련한 선거소송이 역대 선거중 가장 적은 건수를 보일 전망이다.이는 여야의 부정선거 시비와 별개로 투·개표 과정에서만큼은 공정하고 투명한 선거문화가 정착되고 있음을 뜻하는 것이어서 주목된다. 총선소송제기 마감일을 엿새 앞둔 6일 현재 중앙선관위를 상대로 한 당선무효소송은 역대 최저치인 4건에 불과하다.서울 서대문갑의 신한국당 이성헌후보가 국민회의 김상현후보를 상대로,강원도 홍천·횡성의 무소속 유재규후보가 신한국당 이응선후보의 당선과 관련해,또 강원 춘천을의 이민섭후보와 충북 청원의 자민련 오교진후보가 각각 선관위를 상대로 해당 법원에 선거무효소송을 내놓고 있다.이들 4명의 낙선자들은 모두 5백∼1천표의 근소한 차로 낙선했다. 해당 법원은 이날 이들 4명의 낙선자가 소송을 제기함에 따라 일단 투표함 보전신청을 받아들였다. 앞으로 남은 기간동안 경북 문경·예천의 무소속 이승무후보가 신한국당 황병태당선자를 상대로소송을 낼 가능성이 있으나 이를 합친다 해도 선거무효소송은 겨우 5건에 불과하다. 이는 역대 최대소송건수를 기록한 7대 총선의 2백80건,6대 38건,8대 45건,9대 22건,10대 14건,11대 9건,13대 26건,14대 31건 등과 비교해 선거소송이 급감했음을 말해준다.12대 총선 역시 한 선거구에서 2명이 동반당선되는 중선거구제로 치러져 후보자간 경쟁이 덜했던 점을 감안하면 이번 총선이 상대적으로 가장 낮은 소송건수를 보인다고 할 수 있다. 당선무효소송이란 투·개표 과정에 당락과 직결되는 하자가 발생했다며 후보자가 이를 관리하는 선관위를 상대로 상대후보 당선결정을 무효화하도록 사법부에 요구하는 법률행위다.선거부정과 관련한 후보자들간의 고소·고발과는 달리 투·개표의 부정여부를 문제삼는 것이다.최종통계는 나오지 않았지만 후보자들간의 고소·고발 건수는 지난 14대 총선의 3백32건에 비해 크게 늘어나 5백건을 웃돌 전망이다.부정선거시비가 이처럼 증가한 것은 그만큼 이번 총선이 과열됐음을 말해준다.그러나 이는 곧 역설적으로 과열선거에도 불구하고 투·개표는 공정하게 치러졌음을 뜻하기도 한다. 선관위측은 이처럼 선거소송이 줄어든 양상을 『소송의 실익이 없기 때문』으로 풀이했다.

◎신한국 “정치공세 강력대응” 여야는 이번 중반 신한국당이 당직개편을 단행하면 주후반부터 15대 국회개원을 위한 막후접촉을 시작할 것으로 예상되나 신한국당의 총선당선자영입,검찰의 선거부정수사,의장단 및 상임위원장 배분 등을 둘러싼 의견차가 커 난항이 예상된다. 특히 김대중 국민회의·김종필 자민련총재가 4일 열린 회담에서 여당의 당선자영입 및 선거부정수사와 관련,15대 국회 등원 거부를 시사함에 따라 정치권의 긴장이 높아가고 있다. 이에 대해 신한국당은 「법치주의에 대한 중대한 도전」이라면서 국회법에 명시된 개원일(6월5일)준수를 강조하고 개원전 과반수 확보를 위한 민주당과 무소속에 대한 영입작업도 계속할 의사를 밝히고 있다. 국민회의 김총재와 자민련 김총재는 4일 낮 국회귀빈식당에서의 회담을 갖고 여권의 15대 총선의 부정선거 시인요구 등 7개항의 합의문을 발표,요구가 수용되지 않을 경우 15대 국회의 원구성거부를 포함한 중대결단을 내릴 것이라고 밝혔다. 이들은 또 『김영삼 대통령이 경찰과검찰의 엄정중립,언론보도의 공정성,선거의 완전공영제,안보악용 방지 등 제도적 장치를 보장하지 않는 한 어떤 선거도 의미가 없다』며 선거부정 방지제도의 마련을 요구했다. 특히 이들은 지난 총선결과와 관련,『내각책임제로 말하면 정권이 교체됐을 일』이라며 내각책임제를 거론,관심을 끌었다. 신한국당은 야당 두 총재의 15대 원구성 거부 시사를 개원을 앞둔 본격적인 정치공세로 파악하고 강력히 대응한다는 방침이다. 신한국당은 순조로운 원구성을 위해 야당과의 협상에 최선을 다하되 끝내 야당이 협조하지 않을때 원구성을 강행하는 방안을 검토중이며 전국위 개최와 당직개편 과정에서 현정권의 임기중 개헌불가 방침을 거듭 천명할 예정이다. 신한국당의 손학규 대변인은 논평을 통해 『야당지도자들이 원구성을 거부하겠다고 협박하는 것은 국민에 대한 모독이며 법치주의에 대한 중대한 도전』이라고 비난하고 『만약 야당의 두 총재사이에 내각제와 관련한 밀약이 있다면 국민앞에 명백히 밝히고 즉각 취소·사과해야할 것』이라고 말했다. 한편 여야 합의로 지난 14대 국회에서 개정된 국회법은 『국회의원총선거후 최초의 임시회는 임기개시후 7일에 소집한다』고 원구성 날짜를 못박고 있다.이에 따라 15대 국회는 오는 30일 임기개시후 7일째인 다음달 6일 자동으로 열리게 돼 있다.〈박찬구·오일만 기자〉

◎“원구성 거부 협박… 법치주의 도전” 신한국/“여소야대 파괴는 국민뜻과 달라” 국민회의·자민련 국민회의 김대중 총재와 자민련 김종필 총재의 4일 회담 이후 15대 원구성을 둘러싼 여야의 신경전이 첨예하게 대립되고 있다.야권이 부정선거와 표적수사를 규탄하며 등원연계 투쟁을 제기하자 여권은 『법치주의에 대한 중대한 도전』이라며 강경 대응한다는 방침이다. ▷신한국당◁ ○…양당총재의 주장에 대해 『일고의 가치도 없다』며 불쾌한 반응을 보였다. 특히 양당총재의 주장을 고난도의 정치공세로 규정,조기에 쐐기를 박는다는 전략이다.무소속 영입을 계속 밀고 나가 다음달 5일 개원전까지 당초 목표였던 과반수 의석을 확보,국회법에 따라 개원을 강행한다는 것이다. 장기적으로는 일부 사안별 공조를 통해 두 김총재의 공조를 와해시키는 전략도 함께 구사할 전망이다. 손학규 대변인은 양당총재의 회담직후 논평을 내고 『세상이 어느 때인데 「부정선거 운운」하며 국민을 속여 선거패배를 호도하느냐』면서 『표적수사주장은 자신들의 선거부정에 대한 처벌을 면하기 위한 것』이라고 반박했다. 이어 『최고 야당지도자들이 국회법에 명시돼 있는 법절차를 무시하고 원구성을 거부하겠다고 협박하는 것은 국민에 대한 모독이며 법치주의에 대한 중대한 도전』이라고 공격했다.무소속 당선자 영입작업에 대해서는 『당선자들이 안정적인 개혁을 바라는 국민 여망을 받아들여 동참한 것으로 야당이 문제삼을 수 없다』고 일축했다. 손대변인은 『두김총재의 협박에 기가 막힌다』면서 『노욕때문에 정치를 어지럽히는 추한 모습을 더이상 보이지 말라』고 근래 보기드문 어조로 격렬하게 비난했다. ▷국민회의·자민련◁ ○…김대중·김종필 총재는 확고한 야권공조를 통한 강력한 대여투쟁으로 가닥을 잡았다.이들은 편파수사 등 선거부정의 시인과 「여소야대 파괴」 중지 등 7개항의 요구를 내걸며 원구성 등 개원협상과의 연계방침을 분명히 했다.두총재의 핵심들은 『청와대와 여당의 태도에 변화가 없다면 여론이 악화돼도 등원거부를 결행할 것으로 안다』고 밝혔다. 부정선거문제는 이들의 정치생명과도 밀접한 관계가 있다.내년 대선을 「권력참여」의 마지막 기회로 보는 양김은 공정성 확보없이 목표달성이 불가능하다고 보고 있다. 「여소야대 파괴」와 관련,양김은 『국민주권을 근본적으로 부정하는 행위』라고 주장했다.여소야대가 지속돼야 정국의 고삐를 쥘수 있다는 입장이다. 정치적 위기에 몰린 양김의 야권공조는 일단 외견상으로 「완벽한 모양새」를 갖췄지만 앞으로 어느 선까지 발전할지는 분명치 않다.양김의 태생적 불화합성이나 양당의 노선차이로 지속성을 갖기가 어렵다는 분석도 많다. 그러나 내달 5일 개원까지 김대통령에 대한 양김의 「협박성 시위」가 계속될 것이라는 것이 대체적인 분석이다.김대통령의 대응여부에 따라 투쟁의 강도와 방향이 변화될 가능성이 크다.〈박찬구·오일만 기자〉 □양김 합의문 요지 ▲총제적 부정선거 시인 및 책임자 색출­처벌을 위한 수사요구.검찰의 표적수사의 즉각중단. ▲과반수 확보공작의 즉각중단 및 입당 당선자의 전원복귀. ▲선거부정 방지를 위한 확고한 제도마련. ▲이상의 요구가 실현되지 못할 경우 국회 원구성 거부 등 중대결단. ▲대화정치 이뤄지면 정국운영 협력. ▲앞으로 필요할 경우 회동 지속. ▲전체 야권의 공동보조 추진.

◎“정치인 의식개혁… 미래지향적이어야”/국회법명시 개원일 무시는 국민 배신행위/남북­외교문제인 초당적인 협력자세 긴요/민생·복지·환경 등 현안 산적… 여·야 쟁점 대화로 풀어야 「4·11」총선에서 뽑힌 대부분의 당선자들은 15대 국회가 21세기의 정보화사회를 준비하고 초일류 국가의 기틀을 마련하기 위해 정치의 생산성을 높이는 한편 화합과 희망,미래를 내다보는 큰 정치를 펴나가야 한다고 입을 모았다. 15대 국회의원들의 임기는 이달 30일부터 개시되며 오는 2000년 5월까지 계속된다.첫 임시회는 임기개시후 7일인 6월5일에 열도록 국회법 제5조는 못박고 있다.지난 94년 6월 개정된 이 조항은 과거 총선후에 국회직 배분을 싸고 여야가 지분싸움으로 혹은 부정선거시비로 원구성을 볼모로 잡고 2∼3개월씩 개원을 지연시켜오던 폐습을 명문규정을 통해 막아보자는 취지였다. 그러나 이번 국회의 개원도 야권의 양김총재가 「부정선거」「표적수사」와 신한국당의 무소속 영입등을 이유로 등원거부를 제기함으로써 점차 불투명해지고 있다.국민회의 김대중­자민련 김종필 총재가 지난 4일의 총재회담을 통해 이같이 법에 명시된 개원일을 무시하고 등원자체를 정쟁의 도구로 삼는 것은 국회법개정당시의 여야합의를 정면으로 부정하는 정치적 배신행위라고 할 수 있다.일단은 등원을 한뒤에 여야대화를 통해 이견을 해소할 수 있는 방안을 모색해야지 처음부터 등원거부를 들고나오는 것은 15대 국회의 품위와 야당 스스로의 품격을 실추시키는 것이다. 서울신문이 15대 당선자들을 상대로 「21세기를 여는 15대 국회의 과제」를 설문조사한 결과 이들은 가장 중요한 의정현안으로 민생문제를 비롯해 안보문제·정치관계법 개정 등을 차례로 꼽았다.아울러 15대 국회에서 각종 개혁입법을 매듭지어야 한다는 답변이 많았다. 특히 초선 당선자들은 재선이상 당선자들보다 정치성향이 훨씬 진보적이며 이런 성향을 바탕으로 민생·복지·환경관련 법안제정 및 개정에 강한 추진의사를 밝혔다. 신한국당 강현욱(군산을)·한이헌(부산 북·강서을)·이우재(서울 금천)·김석원(달성),국민회의 김근태(도봉갑)·김민석(영등포을),자민련 김부동(대구 동갑)·안택수(대구 북을)·정우택(진천·음성)당선자는 15대 국회는 산적한 민생문제를 해결해야 하며,삶의 질을 높이고 잘못된 관행을 바로잡기 위해 정치를 민생위주로 전환해야 한다는 입장을 밝혔다.구체적인 민생현안으로는 각종 행정규제 완화,중소기업과 영세소기업의 부양책,공공요금과 소비자물가의 안정등을 지적했다. 청와대 경제수석을 지낸 한이헌 당선자는 『세계화와 민생문제를 다같이 고려하는 정책개발이 중요하며 행정규제 완화가 더욱 획기적으로 이뤄져야 한다』며 민생과 직결되는 일선행정의 개혁을 강조한 뒤 『국민생활을 불필요하게 제약하는 각종 민생관련 법령을 정비하는 것이 국회가 해야 할 가장 중요한 본령』이라고 주장했다.자민련 김부동 당선자는 민생문제중 경제분야를 예로 든 뒤 『물가·국제수지 악화 문제,중소기업대책 등의 정부시책들을 따지고 보완해야 한다』고 덧붙였다. 신한국당 강성재당선자(서울 성북을)는 『우리가 정치·경제분야에서 양적인 성장을 한 것은 부인할 수없으나 이제는 질적인 성장을 위한 노력이 시급하다』면서 『공해환경·보건복지·노동문제 등 소외계층의 삶을 우선적으로 개선할 수 있도록 할 계획』이라고 밝혔다. 입법계획에 관해서 당선자들은 복지·농어촌·감세를 중점 추진하겠다는 의지를 밝혔다.자민련 김광수당선자(전국구)는 농어촌 초등학교에 무료급식,국민회의 한화갑당선자(목포 신안을)는 도서개발촉진법 추진의사를 밝혔다.신한국당 강경식당선자(부산 동래을)는 지나치게 높게 책정된 현행세율을 인하,영세사업자 면세점 상향조정,근소세 인하,징세체계 단순화 등을 추진해야한다고 말했다. 신한국당 조웅규당선자(전국구)는 환경보전법의 획기적인 개선의사를 밝혔다.환경오염 사범에 대한 가중처벌,공해기준 강화 등이 목표다.재야출신인 신한국당 이재오당선자(서울 은평을)는 그린벨트 보호를 보다 엄격히 하는 한편 일부 생활녹지공간의 활용에 보다 신축적으로 대처하는 그린벨트 관련법의 제·개정을 약속했다. 당선자들은 노인·여성·장애인대책 등 사회복지문제도 중요한 민생문제로 꼽았다.신한국당 이한동(연천 포천)·김영선(전국구),국민회의 장영달 당선자(전주 완산)는 여성취업 불평등 등 지위향상책을 입법하겠다고 설명했다. 당선자들은 남북관계와 외교문제는 정파적 이해관계를 떠나 초당적 논의가 필요하다는 의견을 제시했다.신한국당 손학규(경기 광명을)·국민회의 이석현당선자(경기 안양 동안을)는 『갑작스런 북한의 붕괴와 남북통일로 이어질 일련의 사태에 대비,통일기금을 마련하는 등 철저한 준비태세를 국회차원에서 해나가야 할 것』이라고 주문했다. 주목되는 현상은 상당수 당선자들이 현행 통합선거법의 보완과 함께 선거풍토가 개선돼야만 정치의 질을 향상시킬 수 있다는 의견을 내놓은 것이다.특히 이번 총선에서 세대교체 돌풍의 주역으로 떠오른 여야 정치신인들은 정파를 떠나 이에 공감했다. 신한국당 박성범(서울중)·김학원(성동을)·이상현(관악을)·이신범(강서을)·김문수(부천 소사),국민회의 유재건(서울 성북갑)·김병태(송파병)·이기문(인천 계양·강화을),자민련 박신원(오산·화성)당선자는 현역의원에 비해 상대적으로 불리한 여건과 제약속에서 선거를 치렀기 때문인지 초선으로 입장이 바뀌었음에도 보다 공정한 게임의 룰과 선관위의 전문성·객관성·중립성 보장을 강조했다. 박성범당선자는 『현역의원 의정보고회는 최소한 선거 6개월 전에 끝내야만 페어플레이가 가능하며 의정보고내용도 보다 업격하게 기준을 정할 필요가 있다』고 지적한뒤 『사전 선거운동 제한이 너무 까다롭고 애매모호하기 때문에 현실에 맞게 숨통을 열어줘야 한다』며 사례중심으로 돼 있는 통합선거법의 개정을 주장했다. 유재건당선자는 『현역의원들은 의정보고회라는 명목으로 무제한 선거운동을 한 반면 비현역들은 의정보고는 물론 사람을 모을 수도 없었다』고 선거운동 과정에서의 불만을 토로한 뒤 『개개인 차원에서 선거가 이뤄지다 보니 「죽기 아니면 살기」식으로 덤비고 그러다보니 온갖 불법 탈법이 자행된다』며 완전한 선거공영제의 실현을 촉구했다. 15대 국회가 해야 할 정치개혁의 과제로서 오는 97년 치르는 지방선거때부터는 정당공천을 폐지해야 한다는 주장도 적지 않았다. 신한국당 김중위·국민회의 유재건·민주당 이미경당선자(전국구)는 『심화되는 지역할거주의 해결을 위한 제도적 방안의 일환으로 지방 시군구의원 선거에서나마 광역이건 기초건 정당공천을 폐지하는 것이 바람직하다』고 주장했다.신한국당 박성범당선자는 특히 『일단 정당공천을 하되 당선되면 1개월안에 당적을 버리는 방안도 검토해 볼만 하다』고 제안했다. 당선자들은 15대 국회에서도 「3김정치」의 틀이 상당 기간 지속될 것이나 내년 대선을 계기로 3김씨의 영향력은 점차 약화될 것으로 내다보는 견해가 많았다. 자민련 이양희당선자(대전 동을)는 『3김씨의 영향력이 대선전까지는 계속될 것이며,역사는 자연스럽게 진행되는 것이지,인위적으로 달라지는 것이 아니다』며 인위적인 세대교체에 대해 반대의 뜻을 비쳤다.그러나 신한국당 홍인길당선자(부산서)는 『3김정치의 틀은 15대 국회에서도 계속된다고 볼 수 있으나 국민회의와 자민련의 경우 97년 대선만을 위해 만들어진 태생적 한계를 갖기 때문에 15대 대선이후붕괴될 가능성이 있다』고 내다봤다.〈정종석 기자〉

국민회의의 김대중 총재는 3일 『부정선거의 원천적인 봉쇄를 위해 선거공영제의 전면적인 실시를 추진하겠다』고 말했다. 김총재는 이날 서울 서교호텔에서 가진 당10역과의 간담회에서 이같이 밝히고 『중앙과 시·도등 각 선관위에 각당의 대표가 상주,감시하는 체제의 실시도 추진할 것』이라고 말했다.

15대국회가 문도 열기전에 여야가 정국주도권을 놓고 대결국면으로 치닫는 인상이다.신한국당은 야당 반발에 아랑곳 않고 영입작업을 계속하는가 하면 국민회의와 자민련은 양당총재회담 및 부정선거 청문회 추진등 공조태세를 강화하고 있다.민주당 및 무소속 당선자를 상대로 한 신한국당의 영입작업에 대해 국민회의와 자민련은 「총선민의의 왜곡」「야당파괴공작」이라고 비난하며 중단을 요구하고 있다.그러나 신한국당은 『개혁 지속을 위한 안정적 원내의석확보를 바라는 국민 여망의 반영』이라고 응수하면서 고삐를 늦추지 않고 있다. 지난 4·11총선 결과는 원내세력의 재편요소를 원천적으로 껴안고 있었다.제1당인 신한국당의 의석이 과반에서 11석 미달한데다가 원내교섭단체의 구성이 어려운 민주당과 무소속 당선자가 31명이나 됐기 때문이다.이런 상황에서 여당이 당외당선자를 영입하여 의정의 안정적 운영에 필요한 과반의석을 확보하겠다는건 지극히 자연스런 발상이다.그런 당세확장의 호기에 여당에 가만 있으라는건 무기력한 존재로 남아 있으라는 얘기 밖에 안된다. 따지고 보면 국민회의와 자민련이 영입작업을 벌이지 않은 것이 오히려 이상했다.당 지도부의 무기력 때문에 미처 그런 엄두를 못낸 것인지,해봤자 건질 것이 없을게 뻔해 그랬는지 그 이유를 두 당은 자문해볼 필요가 있을 것이다.야당이 여당의 영입작업을 가리켜 「총선민의의 왜곡」이니 「인위적 정계개편」이니 하며 비난하는건 실제와 부합하지 않는다고 본다.총선 결과 나타난 3당구도가 이번 영입으로 파괴 되는건 아니다.신한국당·국민회의·자민련등 3당이 원내의석을 3분한 바탕 위에서 벌어진 자투라기 땅 차지하기가 여당의 영입작업이다.그로 인해 3당간에 통폐합사태가 발생하거나 교섭단체의 서열이 바뀌는 것이 아닌 만큼 영입작업을 정계개편으로 비유하는건 지나친 과장이다.이번 사태가 가져올 변화는 3당구도 속의 세력조정 정도로 보면 되는 것이다. 야당파괴라는 주장도 적절치 않다.영입대상이 주로 무소속인데다 정당의 경우 국민회의·자민련 당선자는 제외되고 있기 때문이다.의석이 20석이 못돼 독자적인 교섭단체를 가질 수가 없는 민주당의 경우 국회 안에서 무소속으로 밖에 활동할 수가 없다.그래서 그 당선자를 광의의 무소속으로 보고 영입할 수가 있는 것이다.거기에 야당파괴라는 표찰을 붙이는건 너무 일방적이다.더욱이 민주당을 왜소화 시킨 장본인인 국민회의측이 야당파괴라고 주장하는건 설득력이 없다고 하겠다. 지난 총선에서 민주당이 내건 슬로건은 3김 청산이었다.3김 가운데 김영삼 대통령은 임기가 끝나면 퇴임하게 돼 있으니 민주당의 실질적 주장은 김대중·김종필씨등 두 김씨에 대한 퇴진요구였다.그건 신한국당의 세대교체론과 궤를 같이하는 것이다.신한국당 입장에서 본다면 민주당 당선자들이야말로 정치적 목적을 같이하고 있는,그래서 별 이질감 없이 받아들일 수 있는 대상이었을 것이다. 여당의 영입작업과 관련하여 야당은 못먹을 감 찔러나 보자는 식으로 용훼하기 보다 뼈아픈 교훈을 얻어야 한다.왜 민주당과 무소속 당선자들이 국민회의·자민련은 거들떠 보지도 않고 신한국당으로만 갔느냐는 것이다.그 이유를 단지 검찰의 편파적인선거수사 때문이라고 둘러댄다면 야당의 발전은 요원할 것이다.중립적인 당선자들이 장래의 가능성을 국민회의나 자민련 쪽보다 대권후보도 부상하지 않은 신한국당 쪽에 더 둔 이유는 무엇일까.3김시대 청산으로 요약되는 지난 총선을 고비로 두 김씨의 마지막 낙조가 시작된 것은 아닐까 곰곰이 생각할 필요가 있다. 두 김씨가 여당의 영입작업에 대해 강력히 반발하고 나선건 그런 위기감의 반영일지도 모른다.자민련의 경우 신한국당과 연계를 가졌던 당선자가 상당수 있고 그들중 일부는 자민련의 수구노선이나 내각제 강령에 적지않은 거부감을 나타내고 있는 실정에 주목해야 한다. 끝으로 신한국당도 당외 당선자 영입이 당연하고 관례라고 해서 원칙없이 마구잡이 영입을 강행하는건 옳지 않다고 본다.지금은 권위주의시대 처럼 여당 입당은 무조건 변절이고 야당 입당은 민주투사로 인식되는 시대가 아니다.따라서 영입의 방법과 과정 등이 투명하고 당당해야 한다.특히 선거수사와 관련된 오해가 있어선 안된다.역사바로세우기와 관련하여 국민이 납득할수 있는 인물인지도 숙고해야 한다.물론 영입되는 사람들도 떳떳하게 처신해야 한다.의석 몇석 얻기 위해 민심을 잃는 소탐대실의 우를 범해선 안될 것이다.

국민회의 김대중 총재와 자민련 김종필 총재는 4일 국회에서 단독회담을 갖고 부정선거와 관련한 야권공조체제 등을 논의한다. 국민회의 한광옥 사무총장과 자민련 김용환 사무총장은 2일 국회 귀빈식당에서 총장회담을 갖고,『두 총재가 4일 오찬을 겸한 회동형식으로 만나는 데 합의했다』고 밝혔다.〈관련기사 3면〉 양당의 총장들은 『4·11 총선과 현 정치상황에 대해 두분의 견해가 일치하기 때문에 회담은 빠르면 빠를수록 좋다는데 의견을 같이했다』며 『주로 신한국당의 부정선거와 검찰의 편파수사에 대한 공동대응책을 논의하게 될 것』이라고 말했다.양김 단독회담은 80년 「서울의 봄」이후 16년만에 처음이다. 이들은 또 『지난 총무회담에서 합의한 6개사항에 대해 계속 논의키로 했다』며 『구체적인 의제는 정해지지 않았지만 부정선거에 대한 규명과 대선자금 청문회 개최,원구성 연계문제등에 관해서도 폭넓은 의견교환이 있을 것』이라고 내다봤다. 이날 회담에선 ▲총재회담 개최 이외에 ▲총무회담과 3당부정선거 진상조사위원회에서의 합의내용 재확인 ▲총재회담 의제결정을 위한 총장간의 계속적인 접촉 등 3개항에 합의했다. 한편 부정선거실무소위원회는 총재회담에 앞서 4일 상오 검찰의 편파수사와 부정선거에 대한 진상규명을 촉구하는 공개질의서를 김영삼대통령에게 보내기로 했다.〈오일만 기자〉

검찰의 선거사범수사와 신한국당의 원내의석 과반확보작업에 대해 야당이 취하고 있는 정치공세는 구태를 보는 것같아 유감이다.문제가 된 김화남당선자의 경우 궁지를 모면하고자 스스로 자민련 탈당수를 쓴 것이 분명하고 신한국당에선 영입대상이 아니라고밝혀 정치적 쟁점으로 삼을 일이 아니었다고 본다. 그럼에도 국민회의와 자민련이 15대개원국회의 운영을 볼모로 잡는 선거부정 및 대선자금 청문회 개최등 정치공세에 나선 것은 다분히 정국주도권을 노린 정략의 소산이라고 비판하지 않을 수 없다.오는 6월5일 개원하는 15대국회는 20세기를 마무리하고 21세기를 여는 새정치의 마당이 되기를 국민들은 기대하고 있다.그럼에도 불구하고 새 국회가 문도 열기전에 구태의연한 야당의 정치공세로 정국이 얼어붙는다면 그런 국민의 기대가 무엇으로 변할지 정치권 스스로가 한번 생각해 볼일이다. 야당이 걸핏하면 들고 나오는 「대선자금」에 대해 국민은 이미 식상해 있다.지난 총선과정에서 김대중씨는 김영삼 대통령이 3천억원의 대선자금을 사용한 물증을 확보하고 있다며 이를 폭로하겠다고 위협했다.그러나 지금까지폭로된건 아무것도 없다.그 내용이 전해지기가 무섭게 폭로전이 계속됐던 장학노사건과 비교하면 너무 대조적이다.정말 증거가 있었다면 왜 그냥 넘어갔겠는가. 4.11선거의 부정문제는 재발방지를 위해 초당적으로 노력할 일이지 여당을 상대로 한 정치공세의 대상이 아니다.이번에 정부.여당에 의한 조직적 부정선거는 없었다.역관권선거라는말이 나올 정도로 프리미엄은 오히려 야당쪽에 있었다.돈선거문제도 제도적 개선책을 강구하거나 여야 가릴 것 없이 후보자를 상대로 정리하고 넘어갈 문제로 인식해야 한다. 다만 선거부정 청문회는 돈안쓰는 깨끗한 선거의 정착을 위해 한번 고려해 볼만한 사안이라고 생각한다.물론 그 청문회가 열리면 야당 공천과정의 비리도 규명하고 필요할 경우 김대중.김종필씨도 증언대에 세워야 할 것이다.

◎중진들,보수 무소속 인사 물밑 영입작업/「김화남 당선자는 정치공작 희생양」 부각 자민련의 움직임이 기민해졌다.김화남당선자의 탈당에 침통해하던 분위기가 야권공조의 흐름을 타고 점차 반전되고 있다. 자민련은 29일 국민회의와의 총무회담에 이어 이번주 말 사무총장회담,내주중 총재회담 등을 준비중이다.부정선거대책위원장간의 접촉까지 더하면 국민회의와의 대화창구는 3∼4개나 된다.평소 「행동」을 하기까지 상당시간 「뜸」을 들이던 JP(김종필 총재)식 행보와는 사뭇 다르다. 특히 총무회담에서 거론된 「대선자금 청문회」나 「대규모 옥외집회」등의 개최는 「JP의 속성」에 비춰 보면 예상밖의 발상이다.지금까지 JP는 대선자금과 관련해선 『당사자가 밝힐 문제』라고 결자해지의 자세를 취해왔다.정국운영에 있어서도 무엇보다도 안정을 강조했다. 그러던 그가 대여강공을 합의한 30일 국민회의·자민련 총무회담 결과보고에는 『수고했다』며 고개를 끄덕였다.현실적으로 성사되기 어려운 것을 알고 있지만 지금으로선 정부·여당의 「파상공세」에 밀리지 않는 게 최선이라고 여긴 때문인 것 같다. 이동복 비서실장이 『청문회등은 여러방법 중의 하나일 뿐』이라며 『중요한 것은 정부·여당이 야당탄압을 계속한다는 것』이라고 말한 것도 같은 맥락이다.이렇게 볼때 JP의 강경대응 방침은 당의 사활을 건 「승부수」이기도 하지만 다분히 여권의 반응을 떠보려는 「응수타진」으로 볼 수도 있다. 이정무총무는 『이제 신한국당과 1승1패가 됐다』고 말했다.김당선자의 탈당이 자민련에 심한 충격을 줬지만 야권공조의 틀을 마련해준 것은 여당의 「자충수」라는 의미다.그러면서 원구성에 난항이 예상된다고 빗장을 치기도 했다.이는 야권공조 속에 자민련이 「치고 빠지는」식으로 신한국당에 대응할 것임을 예고한 것이다. 이의 일환으로 자민련은 TK출신을 비롯,일부 중진들을 중심으로 무소속 영입작업을 벌여왔다.김총재도 『무리한 영입은 하지 않을 것』이라고 단언했지만 『당의 이념과 정책에 동조하는 사람은 언제든지 환영한다』고 문을 활짝 열어놓았다. 이런 관점에서 영입대상으로거론되는 사람은 보수우파를 자임하는 김용갑(경남 밀양),이해봉(대구 달서을),13대때 신민주공화당 공천을 받았던 임진출(경주),백승홍당선자(대구 서갑) 등이다.신한국당 세불리기에 「맞불」을 지피겠다는 전략이다. 또 김당선자를 정부·여당의 정치공작극에 따른 희생양으로 부각시켜,과반수 확보에도 제동을 걸 방침이다.경북 의성에 진상조사단을 보내 김당선자의 탈당 경위를 캐는 것도 이 때문이다.〈백문일 기자〉

◎「총선부정 청문회」 추진 국민회의와 자민련은 29일 국회 귀빈식당에서 첫 원내총무회담을 갖고 김대중 총재와 김종필 총재의 회담이 필요하다는 데 의견을 같이하고 시기등 구체적인 일정을 협의해나가기로 하는 등 6개항에 합의했다.〈관련기사 4면〉 이에 따라 두 김총재는 빠르면 오는 5월2∼3일쯤 지난 91년 3당통합 이후 처음으로 단독회동,검찰의 표적수사와 정부여당의 영입작업에 공동대처하기 위해 국회청문회 개최등을 합의할 것으로 알려졌다. 국민회의 박상천 총무와 자민련의 이정무 총무는 이날 회담에서 『4·11총선은 여권에 의해 저질러진 부정선거였다』고 주장하고 이에 대한 철저한 수사 및 공정한 처리를 위해 15대국회 개원 즉시 선거부정에 관한 진상규명을 위한 국회청문회를 개최하기로 의견을 모았다. 양당 총무는 또 15대총선자금의 출처및 용도와 14대대선자금에 관한 청문회도 개최하기로 했다.이들은 『정부여당이 선거부정편파수사를 통한 협박과 유혹으로 불법적으로 과반수획책을 기도하고 있다』고 지적하고 『이는 반민주적·반의회적 공작정치로 야당을 파괴하려는 폭거』라면서 즉각중단을 요구했다. 양당은 특히 15대국회 원구성과 관련,국회의장단·상임위원장 등의 배정문제에 공동대응하기로 합의한 뒤 이를 위해 민주당과 무소속등 다른 야권과 공조체제를 구축해나가기로 했다.〈양승현 기자〉

◎당선자 동요막고 추가탈당 저지에 “효과”/개원협상 공동대처… 실무회담도 열기로 야권공조가 급진전되고 있다. 국민회의와 자민련은 29일 양당 총무회담을 열고 김대중·김종필 총재회담 개최를 원칙적으로 합의했다.또 15대 개원즉시 「부정선거청문회」와 「대선·총선자금청문회」를 열기로 하는 등 이례적으로 「단합된 모습」을 과시했다.민주당도 비슷한 입장이어서 양당에 적극 협조할 것으로 보인다. 야권이 신속하게 공동전선구축에 나선 것은 자민련을 탈당한 김화남당선자의 구속이 확정되면서 「위기감」이 높아지는 데다 여당의 「과반수확보작전」이 구체적인 효과를 보기 때문이다.신한국당의 무차별적인 영입작전에 대한 야당 당선자의 동요를 막고,추가탈당을 필사적으로 저지하기 위해 「확고한 공조체제」가 효과적이라는 판단이다. 야권공조의 수위와 방향은 일단 29일 국민회의 박상천·자민련 이정무총무회담에서 가닥을 잡은 것 같다.이들은 『정부여당은 선거부정편파수사를 통한 온갖 협박을 자행하고 있다』며 『반민주적이고 반의회적인 공작정치를 즉각 중단하라』고 강도 높은 대여공격에 나섰다.정부여당이 선거사정을 통한 야당 당선자에 대한 입당압력을 중지하지 않을 경우 양당이 부정선거청문회 개최 등을 개원협상과 연계한다는 입장을 분명히 했다. 3당은 또 빠르면 30일 각당의 율사출신 당선자를 중심으로 실무회담을 개최키로 했다.이들은 3당 부정선거대책위원장회의에서 합의한 ▲공동법적대응 ▲부정선거백서발간 ▲청문회개최 등의 실무협상을 진행할 예정이다.또 3당은 공동으로 장외투쟁에 나서는 방안도 검토,여당의 과반수확보공세에 강경대응으로 가닥을 잡아가고 있다. 야권 3당의 파상적인 야권공조투쟁은 일단 6월 개원까지 이어지면서 정국은 급속도로 냉각될 것으로 전망된다.여당도 안정적인 정국운영을 위해 과반수확보가 필수적인 만큼 무소속 등의 영입을 쉽게 포기하지 않을 것으로 야권은 관측하기 때문이다. 그러나 정국주도권 탈환이라는 절박감에도 불구,야권공조가 개원후 지속적인 틀을 유지하긴 어렵다는 관측이 우세하다.공조의 의제가 「선거부정」과「여당의 과반수확보저지」라는 분명한 한계가 있기 때문이다.또 야권공조의 최고사령탑인 야당총재들이 결국 대선가도에 들어설 경우 「제 갈길」의 경쟁관계로 돌아설 것이 확실하다.따라서 개원협상과 개원후 첫 임시국회에서 야권공조는 「생존의 수단」으로 효과를 발휘하겠지만 그후는 각기 이해관계에 맞추는 수준이 될 전망이다.〈오일만 기자〉

◎“야 인사 빼가기”·“낡은 정치공세” 고전/신한국­“법에따른 조사일뿐… 접촉도 안했다”/자민련­“선거사정 빌미 야당파괴” 투쟁 선언 여야간 영입공방이 가열되고 있다.야권이 『선거사정을 빌미로 여당이 야당 당선자들에게 손을 뻗친다』고 비난하자 신한국당은 『터무니 없는 억측』이라고 일축했다. ▷신한국당◁ 29일 고위당직자회의에서 당지도부는 야권이 정략차원에서 정당 내부 문제를 여권의 공작정치로 몰아 가고 있다고 비난했다.특히 야권이 여당의 영입작업을 개원협상과 연계할 움직임을 보이자 『구태의연한 정치공세』로 규정하고 정면 대응한다는 방침을 세웠다.선거사범의 엄정 처리에 대한 의지도 재확인했다. 강삼재 사무총장은 기자간담회를 갖고 김화남당선자(경북 의성)의 자민련 탈당과 관련,『우리 당과는 전혀 상관없는 일로 지금까지 김당선자를 포함,야권의 어떤 당선자에게도 입당을 권유하거나 접촉한 일이 없다』고 야권의 여당공작설에 쐐기를 박았다. 강총장은 『김당선자의 탈당에 대해 자민련이 우리 당에 화살을돌리는 것은 도저히 이해 할 수 없는 태도』라면서 『김종필 총재는 김당선자에게 직접 탈당이유를 물어봐야 할 것』이라고 밝혔다.이어 『법적으로 분명히 하자가 있어 사법처리를 앞두고 있는 당선자를 여당이 영입한다고 해서 죄가 없어지느냐』고 반문했다. 손학규 대변인도 이날 논평을 내고 『자민련 김당선자의 탈당은 우리 당과 전혀 무관한 일이며 선거법 위반 혐의와 관련한 조사도 법절차에 따른 것일 뿐』이라고 강조했다.그는 『자민련은 당초 김당선자의 탈당에 대해 정치적 도덕성을 비난하더니 김당선자가 금품살포 혐의로 구속될 가능성이 있다고 하자 금방 말을 바꿔 야당탄압이라며 그를 비호하고 있다』고 꼬집었다. 그는 김종필 총재를 겨냥,『공작정치를 선도한 사람의 눈에는 공작정치 밖에 보이지 않을 것』이라고 비난한뒤 『자민련의 당파적 이해관계 때문에 선거부정을 눈감아 줄 수는 없다』고 지적했다.〈박찬구 기자〉 ▷자민련◁ 29일 열린 자민련 총재단회의는 무려 1시간40분동안 계속됐다.미국을 방문중인 박철언부총재를 제외하고 상임고문,부총재,당5역 등이 한사람도 빠짐없이 참석했다.그만큼 김화남당선자의 탈당이 자민련에 안겨준 충격은 컸다. 김종필 총재는 「민주주의의 유린」「천인공노할 폭거」 등의 표현을 써가며 격앙된 감정을 그대로 나타냈다.박준규 최고고문과 김부동 수석부총재를 비롯한 참석자들도 김당선자의 탈당을 정부·여당의 「야당파괴 공작」으로 규정하며 하나같이 분개했다. 회의결과는 자연히 신한국당에 대한 「초강경투쟁」과 야당과의 「공조」로 귀결됐다.김총재와 김대중국민회의총재의 회담에 대한 공감대도 폭넓게 형성,국민회의의 당직개편이 끝나면 바로 만나야 한다는 의견도 제시됐다. 안택수 대변인은 『야권공조를 바탕으로 강력한 원내외 투쟁을 벌이겠다』고 당의 방침을 전했다.영수회담을 전후해 『국정운영에 적극 협력하겠다』는 우호적 분위기는 투쟁일변도로 변했다. 대신 원론적으로 강조하던 야권공조는 보다 구체적으로 진전됐다.한영수 부정선거진상조사위원장은 『야당총재의 회동은 말할 것도 없고 옥외집회를 통한 대여투쟁도배제할 수 없다』고 말했다.원내총무 회담도 총재회동을 위한 예비접촉으로 본다.