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  • 일반부재자 투표율 93.7%

    중앙선관위(위원장 유지담)는 지난 12일부터 14일까지 16대 대선 부재자 투표를 실시한 결과 일반 부재자투표 대상자 81만 3155명 가운데 76만 2436명이 투표,93.7%의 투표율을 기록했다고 밝혔다.이같은 수치는 15대 대선 때전체 부재자 투표율 96.8%보다 다소 낮은 것이나 중증장애인,함정근무자 등거소 투표자 5만 4054명의 투표율 집계가 이뤄지지 않았기 때문에 이들을 포함하면 15대 대선 때와 비슷한 수준이 될 것으로 선관위는 예상했다. 선거 사상 처음으로 캠퍼스내에 부재자 투표소가 설치된 서울대·연세대·대구대 등 3개 대학의 경우 6762명의 부재자 유권자 가운데 6062명(89.6%)이 투표했다. 김재천기자 patrick@
  • 각부처 대선 관리 공무원들 대선후보보다 더 바쁜 나날

    제 16대 대통령선거일이 나흘 앞으로 다가오면서 각종 선거관련 업무를 담당하고 있는 중앙선거관리위원회·행정자치부 직원과 경찰들의 손길이 바빠지고 있다. 불법 선거운동 감시·단속과 투·개표시설 설치,선거종사원에 대한 교육,비상사태 대비책 마련 등으로 이들은 ‘대권(大權)에 도전하는 후보’들만큼이나 바쁜 하루를 보내고 있다. 휴일인 15일 서울 세종로 정부중앙청사 11층 행자부 선거지원상황실.10평남짓한 상황실에는 상근요원 6명이 전국 자치단체의 선거준비 상황을 확인·점검하느라 분주하게 움직였다. 지난 10월28일 자치단체장 행위제한기간이 시작된 이후 계속 철야작업을 벌이고 있는 직원들은 각 자치단체 선거상황실과 전화통화를 하면서 막바지 선거관리업무에 최선을 다하는 모습이었다.법정선거업무 일정에 맞춰 매일같이 4000여개 읍·면·동사무소의 선거준비상황을 점검하고,공무원 선거중립 지도·감독,부재자 투·개표업무 등을 지원해야 하기 때문이다. 중앙선거관리위원회도 각종 업무가 폭주하면서 휴일에도 모두 출근,불법선거운동 감시 등으로 바삐 움직였다. 중앙선관위와 전국 244개 시·군·구 선관위는 지난달 초부터 대선상황반을 가동,24시간 비상대기 체제에 돌입한 상태.16일부터 시·군·구 선관위별로 각각 개표소 설치작업에 들어가고 18일부터는 1만 3471개의 투표소 설치작업을 시작한다. 대통령후보 경호 및 유세 경비,선거사범 단속 등의 업무를 맡은 경찰은 지난달 27일부터 경찰청을 비롯한 전국 246개 경찰서에 선거경비상황실을 설치,24시간 운영하고 있다. 선거가 끌날 때까지 하루 2만 6000여명,연인원 60만여명의 경찰관을 동원해 경비활동을 펼치고 있다. 경찰은 특히 투표 전날인 18일 오전 9시부터 20일 개표가 끝날 때까지 ‘갑호비상’ 근무에 들어가 전 경찰관이 비번 없이 투·개표 상황에 투입된다.또 선거사범 수사전담반 3000여명,기동단속반 1만 1000여명,사이버수사요원661명을 투입해 단속 중이다. 행자부 심보균(沈輔均) 선거상황실장은 “이번 선거는 TV토론 등 ‘미디어선거’가 정착되면서 과거보다 관권·금권 시비가 크게 줄어 업무가 훨씬수월해졌다.”면서 “몸은 고달프지만 직원들 모두가 남은 선거일까지 철저한선거 대비에 긴장을 늦추지 않고 있다.”고 말했다. 조승진 조현석 이창구기자 hyun68@
  • 부시외교 일관성 잃어 ‘악의 축’ 대화거절 뜻

    미국 시카고 대학의 브루스 커밍스 교수가 부시 미 행정부의 대북정책을 강도높게 비판했다. 커밍스 교수는 13일 서울대 행정대학원에서 열린 ‘북한의 집단주의:일인독재 속의 관료적 권위주의’라는 강연에서 “부시 대통령은 외교정책에 대한 경험이 부족해 일관성 없는 외교정책을 펼치고 있다.”면서 “주지사 출신인 카터와 레이건,클린턴 전 대통령도 경험이 없긴 마찬가지였지만 부시대통령은 더하다.”고 일침을 놓았다. 커밍스 교수는 부시 외교정책의 가장 큰 문제점을 ‘조율능력 부재’에서찾았다.그는 “딕 체니 부통령과 도널드 럼즈펠드 국방장관,콜린 파월 국무장관 등 부시 행정부의 외교안보팀은 각자 독자적인 영역을 갖고 있지만 부시가 외교정책에 대한 경험과 지식이 부족해 이들을 통솔하지 못하고 있다.”고 설명했다. 커밍스 교수는 이어 “부시는 남침례교 성향의 공화당 근본주의자(Republican fundamentalist)이기 때문에 한국인을 비롯한 아시아인들이 이해하지 못할 표현들을 쓰고 있다.”면서 “그가 언급한 ‘악의 축’이란 표현은 북한이 지옥에서 불에 타죽어야 할 대상으로 대화의 상대가 아니라는 것을 의미한다.”고 덧붙였다. 구혜영기자 koohy@
  • 대학교내 7432명 부재자 투표

    선거사상 처음으로 서울대·연세대·대구대 등 전국 대학 3곳에 설치된 부재자투표소에는 마감날인 13일 전날보다 더 많은 유권자가 몰렸으나 비교적순조롭게 진행됐다. 이틀 동안 3개 대학에서 투표한 유권자는 모두 7432명으로 서울대 2296명,연세대 2344명,대구대 2792명이다.선관위 관계자는 “실제 투표한 사람 가운데 인근 주민 등이 10% 정도 포함됐다.”고 밝혔다. 이날 투표에는 수배중인 학생들도 투표소를 직접 찾는 등 투표 열기가 뜨거웠다.학생 20∼30명은 종료시간인 오후 4시쯤 투표소에 도착,간신히 투표를마쳤다. 일부 학생은 종료시간을 넘겨 도착하는 바람에 투표를 하지 못하고 돌아갔다. 연세대 부재자투표소 설치운동을 벌였던 박순철(25·인문학부 4년)씨 등은낮 12시쯤 교내에 긴급 대자보를 붙여 ‘소중한 한 표를 행사하자.’고 독려했다. 황장석 박지연기자 anne02@
  • 대선 선거인 3499만1529명 확정

    중앙선관위는 13일 제16대 대통령선거 유권자수가 총 3499만 1529명(부재자 86만 7476명 포함)으로 확정됐다고 밝혔다. 부재자 유권자를 제외하면 선거일인 오는 19일 일반 투표소에서 투표할 유권자는 3412만 4053명에 달한다. 이같은 총 유권자수는 15대 대선의 3229만 416명보다 270만 1113명(8.4%)증가했고,6·13 지방선거때의 3474만 4232명보다 24만 7297명(0.7%) 늘었다. 연령대별로는 20대 810만 6862명(23.2%),30대 879만 697명(25.1%),40대 784만 4964명(22.4%),50대 452만 7243명(12.9%),60대 이상 572만 1763명(16.4%) 등으로 30대 유권자가 가장 많다. 이지운기자 jj@
  • 이명박시장, 군부대방문서 수도이전 비아냥“수도를 옮긴다고 하는데… 수방사도 내려가야 하나요?”

    한나라당 소속으로 민주당 대통령 후보가 내건 ‘행정수도 이전’ 공약을비판해 선거개입 논란을 불러일으킨 이명박(李明博) 서울시장은 부재자 투표가 시작된 12일 서울지방경찰청 전경기동단 등을 방문,위문금을 전달하고 군·경 장병들의 노고를 격려하면서도 줄곧 이 문제를 화두로 삼아 눈길을 끌었다. ◆“수도를 옮긴다는데,그러면 수방사도 내려가야 하나요?” 이날 오후 1시40분쯤 수도방위사령부를 위로차 방문한 이 시장은 K사령관과 환담을 나누는 자리에서 이런 말로 운을 뗐다. 이어 2시45분쯤 두번째 방문장소인 특수전사령부를 찾아서도 이 시장은 “외신에 따르면 북한이 보유한 미사일 가운데 남쪽을 겨냥해 배치된 것만 1000개”라고 우려를 표시한 뒤 “수도를 이전하면 (북한의 미사일을 비켜가는데) 좀 나아지려나?”라고 말 끝을 흐렸다. ◆“못 생긴 사람에게도 거꾸로 얘기하면 좋아하는 법” 군부대 방문에 동행한 직원들과의 대화에서 이 시장은 행정수도 이전 공약이 “청와대 등 건물 몇 채를 옮기는 일로 여기는 게 아닌가 모르겠다.”며너무 안이한 발상이라고 비판을 계속했다.“구체적 연구결과가 없이 이러한공약을 내놓았다는 점은 이전비용을 4조원으로 계산한 데서 빤히 내다보이는 것”이라고 꼬집었다. 또 행정수도 이전 주장이 수도권 주민들의 박탈감을 낳는다면 공약으로 나온 이유는 무엇이냐는 질문에는 “서울 사람들은 당장 피부로 와닿지 않겠지만 받아먹는 쪽(충청권 국민들)은 옳고 그름을 떠나 반가워하는 게 유권자심리”라고 설명했다. 송한수기자 onekor@
  • 3개大 부재자투표 첫날 새내기 수천명 ‘한표’“열심히 욕한 우리 이젠 찍는다”

    선거사상 처음으로 서울대·연세대·대구대 등 전국 대학 3곳에 설치된 부재자투표소에는 12일 새내기 유권자의 발길이 끊이지 않았다. 부재자 투표 첫날인 이날 서울대 관악캠퍼스 언어교육원 1층에 마련된 투표소에는 유권자 949명이 한표를 행사했다.신촌의 연세대 백주년기념관과 대구대 정문옆 안내소의 투표소에서도 각각 898명,992명이 투표했다.군인과 인근 주민 수십명도 교내 투표소를 찾았다. 투표가 일부 우려와 달리 큰 마찰없이 순조롭게 진행되고 학생들의 호응도가 높자 선거관리위원회측도 반기고 있다.관악구선관위 김종호(51) 사무국장은 “큰 문제없이 교내 부재자투표가 마무리된다면 앞으로 좋은 선례가 될것”이라고 말했다. 이날 투표소에는 투표시작 시간인 오전 10시 전부터 학생들이 몰렸으며,오후에는 기말시험을 치르고 나온 학생들로 장사진을 이뤘다. 서울대에서 맨 처음 투표한 박정현(22·여·화학과 3년)씨는 “기말시험이늦게 끝나 투표를 하지 못할 것으로 생각했는데 다행히 교내에 투표소가 생겨 할 수 있었다.”고 좋아했다.연세대 부재자투표소 설치운동을 주도했던박순철(25·인문학부 4년)씨는 “교내 투표소는 20대 유권자가 제 목소리를낼 수 있다는 상징적인 의미를 갖고 있다.”고 말했다.친구 3명과 오전 일찍 연세대에서 투표를 마친 조소희(23·이화여대 졸)씨는 “그동안 사법시험을 준비하느라 제대로 투표하지 못했다.”면서 “다음 선거 때는 더 많은 학교에 부재자투표소가 생겨 젊은층의 투표권 행사를 유도해야 한다.”고 했다. 이날 ABC·CNBC·BBC·일본 NHK 등 방송사와 AP통신,일본 마이니치 신문 등 외신기자들도 열띤 취재경쟁을 벌였다. 마이니치 신문기자 호리야마 아키코는 “일본에서도 젊은층의 투표율이 낮아 우려의 목소리가 높지만 학생들이 스스로 투표소 설치운동을 벌이는 일은 없다.”고 놀라움을 표시했다. 캠퍼스 곳곳에는 투표 참여를 호소하는 현수막이 내걸렸다.‘열심히 욕한당신,이제는 찍어라.’,‘열심히 공부하는 후배들아,잠깐 쉬고 찍어라.’ 등등 CF광고를 패러디한 내용들이 시선을 끌었다.한편 이날 투표 도중 연세대중앙도서관과학생회관에 ‘등록금 동결’이라는 제목의 대자보가 붙는 바람에 선관위와 총학생회가 급히 떼어내는 해프닝이 벌어졌다. 또 서울대 투표소에서는 신림동 고시촌에서 유권자들을 승합차로 실어 나르던 고시생 김종화(31)씨가 선관위 관계자에 의해 저지당하면서 1시간 남짓소란이 일기도 했다. 선관위측은 “한나라당 관계자가 ‘민주당이 고시생들을 무료버스로 실어나르고 있다.’고 제보했다.”면서 “불법 여부를 조사중”이라고 밝혔다. 황장석 박지연기자 anne02@
  • 반가운 위문편지 뜯어 보니 후보 지지

    부재자 투표의 실시를 앞두고 전방부대에 위문편지로 위장한 출처 불명의선거 홍보서신이 급증하자 군 당국이 단속에 나섰다. 11일 일선 부대에 따르면 최근 들어 편지 겉봉에 ‘서울에서 지영이가’‘부산에서 희숙이가’ 등이라고 적힌 서신들이 군장병들에게 무차별 배달되는 일이 많아지고 있다. 이들 서신은 다정한 애인이 군장병에게 보내는 일상의 위문편지처럼 위장하고 있다는 점에서 지휘관들을 긴장시키고 있다. 전방 ○○부대의 경우 “반갑습니다.저는 K대에 다니고 있는 학생입니다. 군인도 이번 대선에 관심이 많으시겠죠?”“군단축의 혜택을 볼 수 없는 병장님들은 넓은 아량으로 후배 전우들을 위한다는 마음으로 군복무단축을 내건 ○○후보의 정책을 지지해 주셨으면 하는 바람입니다.”라고 적힌 서신이 최근 하루평균 20여통 배달되고 있다. 김문기자 km@
  • 李 “대학등록금 동결” 盧 “현정권 비리 엄단”/오늘부터 부재자투표

    한나라당 이회창(李會昌),민주당 노무현(盧武鉉) 대통령후보는 부재자투표를 하루 앞둔 11일 각각 기자회견을 갖고 젊은층과 부동층 유권자를 겨냥한공약대결을 벌였다. 이 후보는 여의도 당사에서 기자회견을 갖고 20∼30대를 겨냥한 공약을 발표했다.그는 “청년실업 사태가 어느 정도 해결될 때까지 대학등록금을 동결하겠다.”면서 “국·공립대는 당장 내년부터 시행하고,사립대는 재정건전화를 유도하면서 등록금 동결에 따른 재정의 어려움을 정부예산으로 뒷받침하겠다.”고 약속했다. 그는 또 “이공계 학생의 절반 이상에게 매년 한 사람당 100만원의 장학금을 지급토록 하겠다.”면서 “우수한 젊은이 1만명을 매년 선발해 국비로 해외에 유학을 보내도록 하겠다.”고 말했다. 이 후보는 이어 “젊은이들이 마음놓고 생업에 종사할 수 있도록 예비군 훈련시간은 25% 단축하고,민방위 교육은 1년으로 축소하도록 하겠다.”면서 “253만명의 개인신용 불량자들이 삶을 포기하거나 범죄의 유혹에 빠지지 않도록 ‘개인신용회복 종합대책’을 마련하겠다.”고 약속했다. 노 후보도 여의도 당사에서 기자회견을 갖고 “노무현 정권에서는 가신과측근정치를 청산하겠으며,인사에 어떠한 사적 통로가 개입되는 것도 결코 용납하지 않겠다.”며 “부패연루 사실이나 혐의가 있는 사람은 일체의 공직임용에서 배제하겠다.”고 강조했다. 그는 특히 “현 정부에서 저질러진 비리와 실정에 대해서도 엄정하게 처리할 것”이라며 “지역구 국회의원이 소속정당을 탈당하거나,비례대표 의원이 당내 의결을 거쳐 제명되면 1년간 다른 정당 가입을 금지토록 법제화할 것”이라고 밝혔다. 노 후보는 “국민통합의 인사정책을 펴나가겠다.”면서 “중앙인사위원회기능을 대폭 강화하는 것과 별도로 신설할 ‘고위직 인사위원회’에서 장·차관에 대해 철저한 사전심사와 검증을 거치도록 하겠다.”고 말했다. 그는 ▲대통령 가족과 4촌 이내 친인척의 재산등록 의무화 ▲대통령 임기중 재산 변동사항 공개 및 가족과 친인척의 신규 공직임용 배제 ▲고위공직자비리조사처 신설 및 특검제의 한시적 상설화 등을 공약했다. 한편 선거가종반전으로 접어든 가운데 이날 이 후보는 경기지역에서,노 후보는 인천과 제주지역에서 각각 유세하면서 지지를 호소했다. 곽태헌 김미경기자 tiger@
  • 전경련,34개사 설문조사/대기업 82% “내년 중국사업 확대”

    새해들어 국내 대기업들은 중국관련 사업비중을 확대하고 투자를 강화할 방침인 것으로 나타났다. 전국경제인연합회가 삼성,SK 등 34개사를 대상으로 설문 조사해 10일 발표한 보고서에 따르면 조사대상 업체의 82%가 “내년 중국관련 사업을 확대하겠다.”고 밝혔다.“현행대로 유지하겠다.”는 기업은 12%,“아직 결정하지않았다.”고 기업은 6%에 불과했다. 중국사업을 확장하겠다는 업체들은 교역(22%)이나 기술협력(9%)보다 투자(50%)에 중점을 두겠다고 밝혔다. 구체적인 사업확대 방법으로는 제휴협력 강화(33%),내수시장 독자진출(24%),생산거점 이전(24%),공격적 기술투자를 통한 격차 유지(12%) 등을 꼽았다.응답 기업의 58%는 중국 영업환경이 비교적 양호하다고 평가했다.그러나 정보부족(15%),유통 판매망 부재(13%),각종 인프라 미비(11%),대금회수 어려움(11%) 등 어려움도 있다고 밝혔다. 정은주기자 ejung@
  • [시론]선관위의 경직성

    다시 선거를 생각한다.우리 사회의 내일을 짊어지고 나갈 젊은 대학생의 75%가 대통령 선거일을 모르고 있다는 충격적인 조사결과가 나온 것이 얼마전이다.그러나 지금은 사정이 달라졌다.대학생들이 스스로 나서서 부재자 신고를 하고,중앙선관위에 부재자투표소 설치를 요구했고,투표율을 80.8%까지 높이기 위한 운동에 발벗고 나섰다.예전의 철없는 학생들이 아니다. 반면 선거사무를 담당하고 있는 헌법기관인 중앙선관위의 대응은 지나치게소극적이다.우리는 선관위가 다른 국가행정기관과는 달리 정치개혁에 열의가 있고 개방적인 태도를 가지고 있다고 생각한다.그간 선거법과 정당법의 개정을 위해 선관위가 보여준 태도가 그랬고 선거자금의 준수를 위해 노력한흔적 또한 그랬다. 선관위가 대학 안에 부재자투표소를 설치하는 것이 가능하다는 전향적인 판단을 내린 것도 이러한 태도의 귀결일 것이다.이런 점 때문에 시민단체와 학계에서는 선관위가 정치권의 외압에 흔들리지 않고 본연의 업무를 수행할 수 있도록 지지했던 것이다. 그러나 대학생들이혼신의 힘을 기울여 부재자신고를 한 상태에서 부재자투표소 설치 기준을 따졌던 선관위의 납득할 수 없는 태도에는 실망하지 않을수 없다.학생들은 선관위의 결정에 따라 부재자신고를 받았고,그중 7개 대학에서 부재자투표소 설치 기준인 2000명 이상의 신고서를 행정기관에 접수시켰다.그런데 선관위가 7개 대학중 서울대와 연세대를 포함한 3곳에만 투표소 설치를 허가했다.쟁점은 부재자 요건과 ‘거소’ 개념에 대한 해석 차이 때문이었다. 여기서 쟁점에 대해서 자세하게 논박할 생각은 없다.다만 두 가지 사항에대해서만 말하고자 한다.하나는,자기 집을 떠나 멀리서 유학하고 있는 학생은 모두 부재자이며,이들은 대학 안에 부재자투표소 설치를 요구할 권리가있다는 것이다.더구나 대학생은 직장인과 달리 학업에 몰두해야 하는 신분이다.더구나 선거일은 대학생들의 기말시험 기간이다.학생들의 면학을 위해서도 이들의 편의를 고려해 주어야 한다.또 하나는,부재자투표와 관련한 선관위의 입장이 흔들리거나 때로는 모순되는 등 갈피를 잡지 못하고 있다는 것이다.국가기관의 업무가 구체적인 기준이 없이 행해지거나 자의적이라고 판단될 경우 발생할 혼란과 불신을 고려해야 한다. 선관위는 부재자 요건을 판정하는 기준에서 혼란을 노정한 바 있거니와 ‘거소’를 판정하는 데서도 미흡함이 드러났다.서울대학교는 신림동에만 있는 것이 아니고 한국과학기술원(KAIST)도 대전시 유성구 구성동에만 있는 것이 아니다.더 중요한 문제는 행정상의 주소지 개념이 아니다.대학교의 주소가특정 동에 국한되어 있더라도 대학생의 생활권은 그 이상으로 매우 넓다.예를 들어 고려대학교는 안암동 외에도 제기동·종암동·보문동에 인접해 있으며,삼선동·숭인동·청량리동도 고려대학교의 인근지역이다.지방에서 유학온 학생들은 이 지역을 중심으로 생활한다.따라서 고려대학교 주변에서 생활하는 학생 2000명이 고려대학교 안에 부재자투표소 설치를 요구하는 것으로 족하지 그 이상 더 무엇이 필요하단 말인가? 중앙선관위는 투표사무를 관리하는 업무 외에도 더 많은 국민들이 투표에참가하고 모든 국민들이 자유롭고 편리한 조건에서 투표를 할 수 있도록 배려하는 업무도 함께 수행하고 있다.정치를 불신하고 선거를 기피해온 대학생들이 스스로 나서 선거를 하겠다는데,그리하여 국민으로서의 소중한 참정권을 행사하겠다는데,그것을 경직된 논리로 막은 것은 참으로 유감스럽다.“중앙선관위가 중심을 잡으면 선거가 ‘확’ 바뀐다.” 정대화 상지대 교수 정치학
  • 부재자투표 12~14일 실시/전국 484개 투표소 설치

    16대 대선 부재자 투표가 오는 12일부터 14일까지 매일 오전 10시부터 오후 4시 사이에 전국 484개 부재자투표소에서 실시된다. 중앙선관위는 9일 일반부재자 투표자 81만여명과 거소 투표자 5만여명 등총 86만여명에 달하는 부재자 투표자에 대해 투표용지와 투표 안내문,책자형 소형인쇄물 등을 발송했다. 구·시·군청 사무실에 설치된 부재자 투표소가 243개소이며,대학내 부재자투표소처럼 읍·면·동별로 설치된 투표소가 150개,병원과 교도소,구치소,요양소,수용소 등에 설치된 투표소가 91개소에 달한다. 부재자 투표자는 12일부터 14일 사이 전국 어느 곳에서든지 부재자투표소에 가서 투표권을 행사할 수 있고 투표시에는 반드시 선관위에서 발송한 투표용지의 겉봉투와 부재자투표용지,신분증(주민증,여권,운전면허증,공무원증,기타 사진이 부착된 서류)을 갖고 가야 한다. 오석영기자 palbati@
  • 해외부재자투표 부활 검토

    정부는 해외주재원,유학생이 증가함에 따라 국민기본권 보장 차원에서 지난 1972년 폐지된 ‘해외부재자 투표제’를 부활하는 방안을 중·장기 과제로검토하기로 했다.정부는 6일 오전 중앙청사에서 김석수(金碩洙) 국무총리 주재로 ‘재외동포 정책평가결과 보고회’를 열어 이르면 내년부터 중앙선관위와 협의해 국회의 선거법 개정작업에 이같은 내용을 반영하기로 했다. 정부는 또 지난해 11월 헌법재판소에서 헌법불합치 결정이 내려진 ‘재외동포법’에 대해 개정론과 폐지론 등 여론을 수렴해 내년 상반기까지 정부 입장을 확정하기로 했다.헌재는 당시 재외동포법이 정부수립 이전에 이주한 중국 및 러시아 거주 동포들을 법안 적용대상에서 제외한 것은 헌법상 평등원칙에 위배된다며 헌법불합치 결정을 내렸다. 정부는 이어 재외동포 2,3세를 국내 초·중·고교 원어민 교사로 적극 채용하고,재외동포 관련 각 분야 사업의 관할주체를 ▲학생·교사 초청,연수사업 등 교육지원분야는 교육인적자원부 ▲기타 각종 교류사업은 외교부로 단일화해 재외동포 관련 사업의 효율성을 높이기로 했다. 최광숙기자 bori@
  • 연세·대구대에도 투표소

    서울대에 이어 연세대와 대구대에도 16대 대통령선거 부재자 투표소가 설치된다. 중앙선거관리위원회(위원장 柳志潭)는 6일 “선거사상 처음으로 대학교 내에 부재자 투표소를 설치키로 했다.”면서 “해당 학교에 공문을 보내 경찰이 교내에 자유롭게 드나들 수 있도록 하고 각종 불법 선거물을 철거토록 했다.”고 밝혔다. 선관위는 “대구대 부재자 신고인 수는 1893명으로 투표소 설치 요건인 2000명에 못 미쳤지만 교외 투표소가 15㎞나 떨어져 있고 대중교통이 불편해 설치를 허가했다.”고 밝혔다.서울대와 연세대의 부재자 신고인은 각각 2642명과 2227명이다. 박지연기자 anne02@
  • 젊은이 광장/거리응원과 촛불시위

    요즘 매일 저녁 6시 서울 광화문에 촛불이 켜진다. 촛불을 든 시민들은 잠복한 투사 같기도 하고 소풍 나온 어린아이 같기도하다.물론 시위를 하는 것인데 그 모습이 좀 특이하다. 대개 ‘집회’나 ‘시위’라고 하면 특정 단체가 참석자들을 조직해서 대오를 정비하고,인원 수를 점검한다.회비를 걷기도 한다. 하지만 촛불이 켜진 현장에는 딱히 책임자도,회비도 없다.단지 촛불과 종이컵 하나씩만 갖고 가면 된다. 그만두고 집에 가고 싶은 사람은 언제든 가면 되고,계속 있는다고 해서 말리는 사람도 없다.자발적으로 참여한 사람들이기에 어떤 집회나 조직보다 감동적이다.무언(無言)의 힘도 느껴진다. 첫 모임은 한 네티즌의 제안으로 시작됐다.그의 호소는 인터넷을 통해 삽시간에 퍼졌고,첫날인 지난달 30일 광화문에는 믿기지 않을 정도로 수많은 촛불이 어둠을 밝혔다. 인터넷을 타고 의견이 흐르고,조직이 형성된 것은 지난 6월 월드컵 이후 오랜만에 경험하는 ‘감동’이다.광화문을 달궜던 붉은악마의 ‘후예’들이라고 해도 과언이 아닐 것이다.처음 촛불 시위를 제안한 사람이 “월드컵 때처럼 광화문 거리를 뒤덮어 보자.”고 말했듯 네티즌들이 광화문에서 손을 맞잡을 수 있었던 것은 ‘이번에도 월드컵 때처럼 할 수 있다.’라는 자신감 때문일 것이다. 당시 광화문에서 태극 전사의 승리를 목청껏 외치던 ‘W세대’를 지켜보며일부 전문가는 “놀이문화의 부재 때문”이라는 분석을 내놨다. 사실 월드컵과 두 여중생 사망이 비슷한 시기에 일어난 사건이었음에도 불구하고 미선이와 효순이의 죽음에는 분노하지 않고 한국팀의 16강 진출만 기원하던 붉은악마에 실망을 느낀 적도 있다. 하지만 사고 장갑차에 타고 있던 두 미군의 무죄 평결을 전환점으로 네티즌의 분노는 걷잡을 수 없이 퍼졌다.급기야 네티즌이 아닌 일반 시민까지 촛불 의식에 동참하게 됐다. 흔히 네티즌은 아무 생각없이 인터넷 게임이나 즐긴다고 여기는 사람도 있지만,어느 순간 네티즌의 의견이 모아지기 시작하면 어느 누구보다 무서운행동력을 갖게 된다.어제도,오늘도 미국의 오만함에 항의하는 불특정 다수의 행렬이 광화문을 뒤덮고 있는 이유일 것이다. 사실 광화문에서 시위를 하는 것은 쉬운 일이 아니다.엄연한 우리나라 땅이지만,항상 미 대사관의 눈치를 봐야 한다.시민·사회단체가 집회나 행진을신청해도 경찰이 허가를 내주지 않기 때문에 항상 종로 1가쯤에서 시위대가멈추곤 한다. 하지만 촛불을 든 시민들은 관례를 아는지 모르는지,집회 신청도 하지 않고 허가도 받지 않는다.그들은 집시법에 아랑곳하지 않고,광화문을 차지하는 것은 ‘당연한 권리’라고 말한다. 단지 촛불을 켜고 광화문에 모이는 것뿐인데도 그들의 힘은 정말 엄청나다.한·미 정부에서 주둔군지위협정(SOFA) 개정 문제가 거론되고 있는 것도 그들이 가진 ‘파괴력’ 때문이다. 미국 앞에서는 자기도 모르게 작아지던 지난 세대와는 다르다는 것을 그들은 똑똑히 보여주고 있다. 그들의 행동은 앞으로도 계속될 것이라고 한다.시민의 행렬이 언제까지 이어질지는 알 수 없지만 그들의 발걸음은 거침없어 보인다. 월드컵 거리응원단이 수천 명에서 수십만 명으로 늘어났듯이 촛불의 행렬도 불어날 것이다.다시 한번 우리 민족의 저력과 하나됨을 전세계에 보여주자. 김주희 건국대신문사 편집장
  • SBS ‘대박가족’ 11월 최악오락프로

    문화연대 등 8개 시민·시청자단체로 구성된 ‘최악의 연예오락 프로그램선정 100인 위원회’는 SBS 시트콤 ‘대박가족’을 ‘11월의 최악의 연예오락 프로그램’으로 뽑았다. 위원회는 “11월의 주제인 시트콤을 놓고 참여한 71명의 위원 가운데 26명이 ‘대박가족’을 ‘최악’으로 지목했다.”면서 “과거와 차별성 없는 출연자와 상황설정,아이디어의 부재,과장된 웃음,간접광고 등이 문제점으로 지적됐다.”고 밝혔다. 위원회는 “방송사들은 제작비가 낮고 손쉽게 시청률을 확보할 수 있다는점에서 시트콤을 선호하고 있는 것이 현실”이라면서 “방송사는 연기자의개인기에 의존하지 말고 메시지가 있는 시트콤을 만드는 등 서비스 정신을강화해야 한다.”고 촉구했다.
  • 서울대 부재자투표소 첫 설치

    오는 19일 대통령선거에서 서울대 관악캠퍼스에 지방 출신 학생들을 위한부재자 투표소가 설치된다. 관악구 선거관리위원회(위원장 張相翼)는 5일 “부재자 투표율을 최대한 높인다는 취지에 따라 서울대 캠퍼스에 신림9동과 봉천7동의 부재자 투표소를설치키로 결정했다.”고 밝혔다. 대학 캠퍼스에 부재자 투표소가 설치되는 것은 사상 처음이다. 관악구 선관위는 캠퍼스내 투표소 설치장소와 방법 등 구체적인 내용을 학교측과 협의한 뒤 오는 9일 투표소 설치를 공고하기로 했다. 서대문구 선관위도 조만간 연세대내 부재자 투표소 설치 여부를 최종 결정할 계획이다. 구혜영기자 koohy@
  • [21세기 이혼풍속도] ④준비된 ‘황혼이혼’

    예순 안팎의 김씨(서울 목동) 부부는 남부러울 것 없어 보인다.몇년전 생업에서 은퇴한 이들은 수억원대 아파트와 지방의 농장,임대료 수입이 들어오는 상가건물 서너 채를 갖고 있다.자식들도 출가해 이제 막내딸만 남았다.그러나 속사정을 들여다 보면 이 부부는 파경 직전이다.두달 전 부인 이모(58)씨가 “매맞고 더는 못살겠다.”고 남편 김모(61)씨에게 선언한 것이다.부부싸움 중에 김씨가 주먹을 휘두른 것이 원인. 젊어서부터 남편의 숱한 폭력에 시달려온 이씨는 “어린 자식들 생각해 참고 살았다.”면서 “환갑을 앞둔 나이에도 매맞고 살아야 하겠느냐.”고 흥분했다.반면 남편은 “잘못했다.한번만 더 봐 달라.”며 매달리고 있다. 최근 일본에서는 50∼60대 남자들을 ‘가을비에 젖은 낙엽’이라고 부른다.젖은 낙엽은 옷에 찰싹 달라붙어 아무리 털어도 떨어지지 않아,‘황혼이혼’을 요구하는 아내에게 매달리는 노년의 남자들과 닮았다는 서글픈 풍자다.황혼이혼은 거품경제가 꺼지던 1990년대 일본에서 일어난 이혼형태.자녀를 모두 출가시킨 후남편의 정년퇴직에 맞춰 헤어지는 ‘정년퇴직 이혼’을 비롯한 노년기 이혼을 상징한다.주로 여성이 남편에게 요구하지만,최근에는 남성의 이혼 요구도 없지 않다고 한다. 90년대 이후 이혼은 전 연령층에서 늘어나는 추세지만 특히 황혼이혼이 급증하고 있다.통계청 자료에 따르면 50대 이상인 여성의 이혼율이 91년 0.3%에서 2001년에 0.9%로 늘었다.10년새 3배로 뛴 것이다. 황혼이혼 증가에 대해 김삼화 변호사는 “황혼이혼은 어느날 갑자기 일어나는 ‘사건’이 아니라,결혼생활 동안 지속적으로 쌓여온 갈등의 결과”라고말한다.20∼30대 이혼의 원인이 비교적 단순하다면 황혼이혼에는 ▲반복적인 외도 ▲비인격적 대우 ▲지속적 폭력 ▲경제적 무능 ▲문화적 차이 등이 복합적으로 엉켜 있다는 의미다. 컨설팅회사 대표인 김모(55)씨는 지난해 겨울 이혼했다.중산층 이상의 생활을 하며 자란 그녀는 친정과는 크게 다른 시집의 문화에 적응하지 못해 심각한 고부갈등을 겪었다.또 성적 욕구가 강한 남편과도 성생활이 맞지 않았다.설상가상으로 남편은 빚보증을 잘못 서 노후를 위해 사둔 50억원대 땅과 살던 아파트까지 다 날려버렸다.그녀는 이혼을 거부하는 남편에게 “아이들 뒷바라지를 하려면 내 월급에 차압이 들어오는 것은 막아야 하지 않겠느냐.”고 설득해 이혼할 수 있었다.그녀는 “남편과 산 25년이 넌더리가 난다.”고 말한다. 예전에는 자식,특히 딸자식의 장래를 생각해 이혼을 늦추던 나이든 여성들의 이혼 연령대가 점점 낮아지고 있다.‘아이들이 대학만 들어가면’하는 식으로 이혼 시기를 앞당기는 것이다. 아들을 미국 고등학교에 조기유학보낸 김모(48)씨는 아들의 대학 입학식 날을 남편과 헤어지는 날로 정해 놓았다.평소 사이 나쁜 부모를 의식,아들은유학 중에도 틈틈히 전화를 걸어 “이혼했다는 소식이 들리면 그날로 공부는 그만두겠다.”고 ‘협박’한다.김씨는 “유일한 희망인 아들을 위해 참아야겠다고 마음을 다잡는다.”고 말했다. 재산분할청구권이 도입된 97년 이후 황혼이혼의 풍속도가 바뀌었다는 진단도 있다.웬만큼 먹고 살 만한 중산층 부부의 이혼소송이 늘어나는 까닭은재산분할청구권이 전업주부에게도 자립적인 토대를 마련해줬기 때문이라는 것.함인희 이화여대 사회학과 교수는 “황혼이혼의 배경에는 경제적 토대가 중요하다.”면서 “살 길이 막막해 참고 살던 전업주부들이 용기를 내는 사례들이 늘었다.”고 평가한다.반면 이혼 위기에 처한 남성이 미리 재산을 빼돌리는 등의 부작용도 나타난다. 황혼이혼에서만 나타나는 ‘특이한’ 사항 중 하나는 황혼이혼 비율이 전체의 1%대에 불과한데도 이혼 소송률은 매우 높다는 점.이혼전문 변호사들이맡은 이혼소송 가운데 황혼이혼이 차지하는 비율은 적게는 4∼5%에서 많게는 10%대에 이른다.이는 노년기 남편들이 이혼을 극구 피하려 하기 때문으로풀이된다.노익상 한국리서치 사장은 박사(고려대 사회학과) 논문인 ‘한국도시 기혼남녀의 배우자 만족도 연구’에서 ‘서로가 필요하지 않을 때 헤어질 수 있다는 주장에 동의하지 못하는 남성이 여성보다 높은 비율로 나타난다.’고 밝혔다. 이혼에 대한 사회의 부정적 인식도 큰 영향을 미치는 것으로 파악된다.이인식 과학문화연구소 소장은 “50∼60대 한국 남자들에게 이혼은 ‘사회적 사형선고’와 다르지 않다.”면서 “이혼을 하게 되면 인격적인 결함이 있는것으로 인정돼,소속 집단에서 손가락질을 당하는 등 사회적 지위가 추락할가능성이 높다.”고 분석했다.또 집안일을 등한시한 만큼 ‘아내의 부재’가 가져올 밥·빨래·청소 등 가사에 대한 공포로 이어지기도 한다. ‘원수’처럼 살면서도 남의 이목 등을 생각해 잉꼬처럼 행세하는 ‘디스플레이(Display) 부부는 황혼이혼의 ‘예비군’쯤으로 치부된다.한국 도시남녀 1100명을 조사한 ‘한국 도시 기혼남녀의 배우자 만족도 연구’에 따르면결혼 20년이 지난 배우자 중 ‘공허한 부부’가 26%나 됐다.만약 이 부부들에게 누적된 갈등,곧 폭력·외도·인격모독 등이 되살아난다면 그것이 도화선으로 작용해 황혼이혼에 이를 것으로 전문가들은 우려한다. 문소영기자 symun@ ★전문가 조언 “30대 이혼이 ‘사랑’의 문제라면,50∼60대 이혼은 ‘가치’의 문제가 아닐까 싶다.”라고 대도시 부부들의 애정문제를 연구한 노인상(사회학 박사)한국리서치 사장은 분석한다.남녀간 애정은 결혼 지속 기간에 따라 ‘L’자형으로 하락하기 때문에,노년의 결혼생활에서는 ‘이 남자(여자)가 나머지인생을 같이할 가치가 있는가.’가 주 포인트가 된다는 것이다. 노 박사는 “젊을 때의 열정이 사라진 뒤 결혼생활을 지속할 만한 기준을다시 잡는 것이 중요하다.”고 말한다.낭만적 사랑을 지속적으로 추구한다면,불행하다는 감정을 갖게 된다는 것.그는 “결혼 20년이 넘어서도 좋은 관계를 유지하는 부부의 경우,남편의 유학이나 해외파견 근무 등으로 젊은시절 1년 이상 떨어져 지낸 경험이 있다는 점은 주목할 만하다.”고 말한다.즉 떨어져 지내는 동안 ‘혼자 생활’과 행복한 결혼생활에 대해 뒤돌아볼 기회를 가졌기 때문이라는 분석이다. 전문가들은 “남편이 전업주부인 부인의 독립적 경제와 생활을 인정하고,집안일을 적극적으로 도와주며,함께 외부에서 식사하면서 ‘남처럼’ 대화하는 등 노력하는 것이 중요하다.”고 말한다.특히 남편의 소득 수준에 따라 만족도가 달라지는 일본 여성들과 달리,한국 여성들은 인격적 대우나 애정표현에 집착하는 만큼 정서적 친밀도가 중요하다고 지적한다. 친밀도를 강화하는 행위로는 ‘조용한 상의’ ‘조언 주고받기’ ‘같이 웃기’ ‘포옹’ ‘키스’ ‘섹스’ ‘배우자 부모 찾아뵙기’ ‘집안일 같이하기’ ‘사회적 모임에 같이가기’ 등이다.이른바 영국 사회학자 앤서니 기든스의 ‘순수한 관계’ 또는 ‘합류적 사랑’이라는 인식과 맥을 같이한다. 함인희 이화여대 사회학과 교수는 “황혼이혼에 자식들도 찬성하는 사례가많다.”며 “이는 아버지가 자녀 등 식구들과 친밀한 시간을 갖지 않는 등가장 노릇을 등한시한 것이 원인일 수 있다.”고 분석한다.함 교수는 부부가 친밀한 관계를 유지하는 것이 가장 필요하지만,더 크게는 가부장제적인 가족관계가 변화되는 것이 젊은 부부뿐 아니라 노년 부부들의 이혼을 막을 수있다고 강조한다. 문소영기자
  • “北 고립정책 반대”/루가 美상원외교위원장 내정자

    (워싱턴 백문일특파원) 리처드 루가(공화·인디애나) 차기 미 상원외교위원장 내정자는 3일(현지시간) 북한을 계속 고립시키고 제재를 가하는 것은 바람직하지 않다고 말하고 내년 초 108대 의회가 개원하는 대로 북한 핵 청문회를 가급적 이른 시일내에 개최하겠다고 밝혔다. 루가 의원은 이날 전략국제문제연구소(CSIS)에서 열린 한 오찬 강연회에 참석한 뒤 한국 특파원들과 만나 이같이 밝히고 북한핵 문제는 1994년과 똑같은 방식으로 풀 수 있다고 본다고 말했다. 공화당내 대북 온건론자로 분류되는 루가 의원은 “북한 고립정책은 좋은것이 아니며 한국,일본,중국 등 주변국과 협력해 이 문제를 풀 수 있다고 본다.”고 말해 현 부시 행정부의 대북 강경정책과는 차별성을 나타냈다. 그는 또 미군 장갑차에 의한 여중생 사망사건에 대해 “유감으로 생각한다.”면서도 이 문제로 한국 내 반미감정이 일고 있는데 대해서는 “반미감정확산은 좋은 생각이 아니다.지나치게 반미감정이 확산하면 자칫 미국 내 반한감정이 생길 수도 있다.”고 말했다. 루가 의원은 또 한·미주둔군지위협정(SOFA)과 관련,두 나라간 외교채널에서도 일단락된 문제라면서 “의회에서 이 문제를 다룰 상황은 아닌 것 같다.”고 말했다. 미 국무부의 한 관계자도 이날 SOFA 개정과 관련해 “기술적인 차원에서 운용상의 개선은 할 수 있으나 현상황에서 개정은 어렵다.”고 밝혔다. 이 관계자는 여중생 사망사건과 관련한 주한 미군 병사 2명의 재심도 일사부재리의 법리상 어렵다는 입장을 밝혔다. 조지 W 부시 미국 대통령이 이번 사건에 대해 공식 사과할 가능성에 대해 이 관계자는 “현 상황에서 미국으로서는 할 바를 다했다.”며 부정적인 입장을 밝혔다. mip@
  • [386세대가 본 W세대] 20대 탈정치화 무죄인가

    16대 대통령 선거운동이 시작됐다.선거와 스무살의 함수관계는 어떨까. 과거와 달리 정치에 열정적인 학생은 이미 소수에 불과하다.그 소수가 일부는 진보정당의 대학생위원회로,또 일부는 개혁후보의 팬클럽으로,나머지는유력한 야당후보의 지원 연설자로 나서고 있다.남들이 무슨 생각을 하는가에 대한 관심보다 각자 선호하는 것을 찾아 지지를 표현할 뿐이다. 지난달에 있은 전국의 대다수 대학에서의 총학생회장 선거는 상당히 상징적이다.전남대에서는 한총련 대의원 출신으로 국가보안법 위반으로 구속된 후보가 당선되었다.단일후보였고,투표마감을 하루 연장한 끝이었다.서울대 선거에서는 비운동권인 ‘서울대생,학교로 돌아오다’팀이 운동권 경쟁자들과현저한 차이를 보이며 당선됐다. 어느 때보다 학생회장 후보를 찾기 어려웠다는 올해의 전국 각 대학 총학생회장 선거는 학생들의 탈정치 현상을 한번 더 확인시켜준다.때문에 20대의투표율 저하를 우려한 선거관리위원회와 각 정당은 노심초사하고 있다.그렇다면 21세기에 스무살,그들의 탈정치화는유죄인가,무죄인가. 2002년 대한민국의 20대는 정치적 짐을 벗어버린 지 이미 오래다.이전 세대와 달리 그들은 격변의 정치적 사건을 경험하지 못했다.YS(김영삼)의 ‘문민정부’,DJ(김대중)의 ‘국민의 정부’ 등장도 한몫을 한 것 같다.반면 정치적 사건의 부재와는 달리 IMF관리체제는 그들에게 중대한 사건이었다.스무살 그들이 열다섯살에 경험한 IMF사태는 가정과 미래를 흔들어버리는 충격이었고 혼돈이었다.심지어 이를 두고 미국의 1930년대 대공황기의 패닉(심리적공항)과 비교하며,스무살이 보수적 정치성향을 보인다고 성급한 결론을 내린 사람도 있다. 그러나 내가 생각하는 스무살의 정치적 무관심은 무죄다.그들은 아예 정치를 떠난 것도,‘보수’로 안착한 것도 아니다.다만 그들에게 정치는 다양한관심사 중의 하나일 뿐이다.자신이 추구하는 가치의 범주에서 좋아하는 것과 싫어하는 것을 정치에도 똑같이 적용시킬 뿐이다.IMF의 상처도 가졌지만,월드컵의 기쁨도 동시에 간직한 그들은 끊임없이 “You are the Message.”라는 개인적 성향을 지켜간다.수세적 저항과 비판 대신 그들은 좋아하는 것을적극적으로 선택한다. 지난달 30일부터 서울 광화문에서는 촛불시위가 열리고 있다.그 시작은,한30대가 인터넷에 ‘미군 장갑차에 사망한 효순·미선양 사건에 대한 무죄평결에 항의하자.’고 제안한 것이었다.삼삼오오 모여 인파를 만든 그 촛불시위에서,혼자서 의연히 참여한 20대들을 볼 수 있었다.지난 6월 한여름 광화문에서 월드컵을 응원한 ‘피플 파워’가,12월 한겨울 광화문의 항의시위 현장에서 다시 목격되는 느낌이다.조직적이기보다 개별적으로,산개해서 자신의 행위를 선택하는 20대의 정치적 무관심은 그래서 무죄다. 유민영 모아이 커뮤니케이션 기획실장
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