‘2006년까지 여성관리자 10%로' 정부 정책 맞물려 발탁 급증 인사·감사·기획·예산분야 담당 공직사회에 우먼파워가 급부상하고 있다.참여정부 들어 마무리된 각 부처 인사에서 여성공무원들이 대거 승진했는가 하면 인사·감사·기획·예산 등 주요 보직 약진도 두드러진다. 이런 현상은 5급이상 여성 공무원 비율을 2006년까지 10%로 끌어올리겠다는 정부의 ‘여성관리자 임용확대 5개년 계획’과 맞물려 상승작용을 불러일으킬 전망이다. ●무너지는 금녀의 벽 여성들이 급부상하면서 부처에서는 각종 신기록이 쏟아지고 있다.농촌진흥청은 최근 5급 승진인사에서 대상자 56명 가운데 여성공무원 5명(8.9%)을 발탁했다. 남성 공무원 위주로 구성된 산업자원부에 5급 여성사무관 6명이 들어갔고,여성 공업연구관 1명이 특별채용됐다. 병무청은 개청 이래 32년만에 처음으로 최은순 사무관을 자체 승진시켜 충북지방병무청 소집과장으로 발령했다.서울시는 이봉화 부이사관을 인사를 총괄하는 핵심보직인 인사행정과장을 거쳐 복지여성국장에 임명했다. 통계청은 행정직 공무원이 맡아오던 인사계장에 처음으로 기술직인 안정임 서기관을 앉혔다. 특허청은 25년만에 처음으로 이사관 자리인 심사3국장에 김혜원 부이사관을 승진 임명했다.청소년보호위원회는 이경은 서기관을 핵심과장인 선도보호과장으로 발탁했다.행시 38회인 이 과장은 동기들이 대부분 사무관이거나 기껏해야 무보직 서기관에 머물고 있는 터여서 파격적인 인사로 화제를 모았다.노동부는 개방형 자리인 고용평등국장(2급)에 양승주 경북여성정책개발연구원 수석연구원을 임명했다. ●아직은 호리병 구조 현재 여성공무원의 비율은 96년 27.8%에서 지난해 35%를 넘어섰지만 대부분 하위직에 편중돼 있다.48개 중앙행정기관의 국가직 여성공무원 가운데 5급이상 상위직의 여성비율은 5.5%에 불과하다.여성공무원의 기획·예산·인사·감사 등 주요보직 근무비율도 12.6% 수준이다. 하지만 정부의 여성 공무원 우대정책이 추진되면서 공무원 시험에서 여성들이 강세를 보이는 등 여성공무원의 비율은 매년 증가할 전망이다. 지난 98년 행정고시 여성합격률은 23.1%에서 지난해 28.4%로 상승한 것을 비롯해 7급 10.4%→26.5%,9급 21.3%→48.6%를 기록하는 등 상승세를 보이고 있다. 중앙인사위원회 관계자는 “승진후보자중에 여성공무원이 포함돼 있는 경우 각 부처가 여성공무원을 우선 배려,임용하도록 유도할 방침”이라고 말했다. 이종락기자 jrlee@

교육인적자원부가 국·실장 및 과장에 대한 인사혁신을 단행한다. 교육부는 ‘주요 직위 공모제’를 처음으로 도입,8개과를 선정한 뒤 우선 5개 과장직을 오는 7일까지 내부 공모중이라고 5일 밝혔다. 공모 대상은 전문대학지원과장(현 직급 부이사관)·대학재정과장(〃)·감사담당관(서기관)·지방교육재정과장(〃)·정책총괄과장(〃) 등 5개 과장직이다.부이사관 과장은 6개월 이상,서기관 과장은 1년 이상된 자리이다.나머지 지방교육기획과장·기획예산담당관·대학행정지원과장 등 3개직은 인사가 단행된지 6개월이 채 안돼 나중에 공모하기로 했다. 교육부 관계자는 “인사권자의 자의적인 판단에 대한 위험성을 막고 청탁을 배제하며,경합을 통해 능력있는 적임자를 선정하기 위해 공모제를 시행키로 했다.”고 설명했다.또 “공모는 자천타천으로 실시되며 현 과장도 포함되기 때문에 반드시 과장이 바뀐다고 볼 수는 없다.”고 덧붙였다. 공모를 희망하는 대상자는 자천의 경우,인터넷을 통해 자신에 대한 경력 및 계획서 등을 제출해야 한다.타천일 때는여러명이 함께 추천 이유 등을 밝혀야 한다. 선정 절차는 공모를 한 뒤 다시 해당자들에 대해 다면평가와 인사위원회의 심사를 거쳐 3배수를 뽑아 인사권자인 교육부총리에게 올릴 계획이다. 교육부는 6일자로 단행된 이사관 및 부이사관의 국장급 인사에서도 다면평가와 함께 면접을 실시했다.다면평가의 점수가 보직을 결정하는데 상당히 영향을 미친 것으로 알려졌다. 박홍기기자 hkpark@

서울지검 특수3부(부장 郭尙道)는 1일 철도청 부이사관(3급) 등 간부 3∼4명이 납품업체로부터 돈을 받은 혐의를 포착,수사 중이다. 검찰은 최근 법원으로부터 철로 융설(融雪)장치 수입·제조업체인 A사에 대한 압수수색 영장을 발부받아 회계장부 등 자료를 확보,분석 중이다. 검찰은 철도청 관계자들이 2001년 초 A사 대표 윤모씨로부터 “융설장치 납품과정에 편의를 봐달라.”는 청탁과 함께 수천만원의 금품을 받은 뒤 A사의 납품업체 선정과정에 개입한 것으로 파악하고 있다.검찰은 조만간 윤씨와 철도청 간부들을 소환,조사할 방침이다. 강충식기자 chungsik@

교육인적자원부가 뒤숭숭하다.윤덕홍(尹德弘) 부총리 겸 교육부장관이 지난 7일 취임했지만 아직 실질적인 인사가 마무리되지 않은 데다 조직개편까지 맞물려 있기 때문이다. 인사가 늦어지다 보니 업무추진에도 적잖은 차질을 빚고 있다는 불만의 목소리도 나오고 있다. 교육부의 인사는 다른 부처에 비해 장관 임명이 늦어진 탓에 처음부터 미뤄졌다.지난달 31일 김영식 평생직업교육국장과 김평수 교육자치지원국장이 관리관(1급)으로 승진,각각 기획관리실장과 서울시부교육감으로 임명된 뒤 해당 국장자리는 지금까지 비어있다.3개국 중 대학지원국을 뺀 2개국의 국장이 공석인 셈이다.또 국장급인 인천부교육감과 전남대 사무국장도 없다. 더욱이 교육부에는 이사관(2급) 4명,부이사관(3급) 2명,서기관(4급) 5명 등 11명이 길게는 5개월에서 짧게는 2개월 정도 대기 상태이다.H국장은 지난해 12월 파견기간이 끝난 뒤부터,K국장은 지난 1월 해외기관 파견에서 복귀한 이래 발령을 기다리고 있다.청와대 교육비서관 등으로 나가있던 5명도 마찬가지다.이들 이외에 국장급 2명은 기다리다 대학 교수직으로 나갔다. 박홍기기자 hkpark@

9급 출신 세무공무원이 최근 인사에서 국장급으로 승진하는 등 약진하고 있다. 지난 21일 발표된 국세청의 3급(부이사관) 인사에서 4명의 승진자 가운데 절반인 2명은 9급 출신이다.김문환(金文煥·57) 총무과장과 박찬욱(朴贊旭·54) 조사1과장이 주인공이다.행시 21회인 나머지 2명과 어깨를 나란히 했다. 김 과장은 경남 울주 출신으로 부산상고를 나왔다.1966년 세무공무원으로 공직사회에 첫발을 내디딘 뒤 37년 만에 3급으로 승진했다. 서울지방국세청 조사1과장,본청 조사2과장 등을 지냈다.조사2과장이던 지난해에는 부동산중개업소의 세무조사를 기획하는 등 부동산 투기억제에 일조했다. 박 과장도 말수가 적고 성실해 후배 직원들로부터 존경을 받는다는 평가다.김 과장보다 2년 늦은 1968년 공무원 생활을 시작한 지 35년 만에 부이사관으로 승진했다.서울청 조사1과장,본청 부가가치세 과장을 지냈다.경기 용인 출신으로 경동고와 명지대 경영학과를 졸업했다. 국세청의 3급 승진자 4명은 사무관 이상,국장 이하가 참여한 다면평가 성적이 반영됐다.국세청 공보관을 거쳐 지난해 8월부터 서울지방국세청의 납세지원국장을 맡고 있는 조용근(趙鏞根·57) 국장도 9급부터 시작했다.경남 진주 출신으로,성균관대 상학과를 나왔다. 다른 부서와는 달리 9급 출신 간부들이 국세청에서 많이 배출되는 것은 실무에 밝은 사람들을 많이 필요로 하는 집행기관이라는 점이 유리하게 작용한 것으로 분석된다. 오승호 안미현기자 osh@

14일 사표를 제출한 정건용(鄭健溶) 산업은행 총재의 후임으로 유지창(柳志昌) 전 금융감독위원회 부위원장이 내정 되면서 두 사람 사이의 기묘한 인연이 관가에 화제다. 정 총재가 떠나간 자리의 바통을 유 부위원장이 이어받는 사례가 산은총재까지 합쳐 모두 다섯번째가 되기 때문이다. 두 사람은 행시 14회 동기이며 옛 재무부(재정경제부 전신) 출신으로 얼마 남지 않은 금융통들이다. 그러나 관직생활은 늘 정 총재가 한발짝씩 앞서 나갔다. 첫번째 바통 터치는 1990년.당시 정 총재가 재무부증권국 증권정책과장으로 옮기느라 공석이 된 이재국 산업금융과장 자리에 유 전 부위원장이 오게 되면서 인연의 고리가 시작됐다. 그로부터 3년 남짓 후인 93년 정 총재가 부이사관으로 승진,관세청으로 전출됐다. 정 총재가 떠난 금융정책과장 자리가 다시 유 전 부위원장 몫으로 돌아왔다. 정 총재 후임에 유 전 부위원장이 가는 인사는 그 후로도 두 차례나 되풀이됐다.1999년 1월 재정경제부 금융정책국장,2000년 3월 금융감독위원회 부위원장 모두 정 총재가떠난 자리를 유 전 부위원장이 메우게 된 케이스다. 산은총재직을 놓고도 정 총재와 유 전 부위원장의 질긴 인연은 되살아날 것 같다.이번에 정 총재가 1년 남짓 남은 임기를 결국 채우지 못하고 중도하차하는데 유 전 부위원장은 ‘호남 소외론’의 반작용으로 기사회생하는 분위기다. 손정숙기자 jssohn@

정부 부처의 개방형 직위에 처음으로 여성 민간인이 임용됐다. 노동부는 10일 개방형 직위인 고용평등국장에 여성 민간인 전문가 양승주(梁承周·43·사진)씨를 임명했다고 밝혔다. 고용평등국장은 근로여성 및 소년에 대한 근로기준 확보,장애인 고용정책 및 복지증진,직업능력개발,근로여성 복지 등에 관한 정책 입안 및 시행을 총괄하는 자리다.개방형 직위로 지정되기 전에는 주로 노동부내의 이사관이나 부이사관이 임용돼 왔다. 양씨는 이화여대 외국어교육학과를 졸업,고려대에서 경제학 박사를 취득했으며 한국여성개발원 연구위원을 거쳐 경상북도 여성정책개발원에서 수석 연구원을 지내는 등 약 20년 동안 여성문제를 연구해온 여성분야 전문가이다. 양씨는 “민간분야에서 쌓아온 경험을 정부기관에서 활용할 기회를 갖게 돼 기쁘다.”며 “여성 및 장애인 등 사회취약 계층의 고용차별 해소를 위해 최선을 다하겠다.”고 말했다. 김용수기자 dragon@

◆김세호 철도청장 3일 단행된 차관급 인사에서 철도청장으로 발탁된 김세호(金世浩·49·사진)건설교통부 수송정책실장의 초고속 승진이 관가의 화제가 되고 있다.김 청장의 고속승진은 지난해 5월 이미 예견됐다.이사관(2급) 재직 10개월 만에 수송정책실장으로 승진하면서 행시 24회 동기생 가운데 가장 먼저 1급을 달았다.이번에는 1급 승진 10개월 만에 철도청장에 오르는 새로운 기록을 세웠다.사무관에서 서기관으로 승진하는 데 9년1개월,서기관에서 부이사관이 되는 데 5년9개월이 걸린 것과 비교하면 그가 부이사관이 된 이후 얼마나 빨리 승진가도를 달렸는지 알 수 있다.그의 동기생 가운데 현재 선두주자들이 2급으로 승진했으며 대부분은 고참 과장급이다. 김 청장은 겉으로는 부드러운 것처럼 보이나 일처리에는 빈틈이 없다.추진력이 강하고 솔직담백한 성격.금호실업에서 3년간 근무하다 남들보다 늦게 공직에 들어왔으나,치밀하고 원칙을 존중,부처 안팎에서 신망이 높다.판단력도 뛰어나 정책결정에 실수가 없다.신공항건설기획단장으로 재직하면서 특유의 뚝심을 발휘,인천공항을 성공리에 개항시켜 숨은 공신으로 꼽힌다.서울대 행정학 석사를 거쳐 영국 리즈대에서 교통학을 전공한 교통분야 전문가이기도 하다.때문에 고속철도 개통 운영준비,철도산업 구조개혁,철의 실크로드 연결 등 굵직한 현안을 해결할 적임자로 평가받고 있다. 수영,마라톤 등 못하는 운동이 없을 정도의 만능 스포츠맨.주말에는 한강에서 요트를 즐기고,건교부의 마라톤 동호회 모임인 ‘건달모’ 회장이기도 하다.부인 백승희씨와 외동딸을 두고 있다. 류찬희기자 chani@ ◆김세옥 경호실장 노무현 대통령이 3일 가장 가까운 거리에서 자신을 보좌하는 경호실장에 김세옥(63·사진) 전 경찰청장을 임명한 조치는 ‘문민 경호 체제’의 시도로 보인다.경찰 출신의 경호실장은 사실상 처음이다. 이승만 전 대통령 시절에는 경찰이 직접 경무대를 경호했지만 박정희 전 대통령이 지난 63년 3공화국을 출범시키면서 대통령 경호실을 창설한 뒤 경호실장은 줄곧 군 출신이 맡아왔다.유일한 예외가 공채 경호요원 출신으로 김영삼 정부에서 경호실장을 지낸 박상범씨. 차지철·장세동씨 등 이른바 ‘실세’들이 경호실장에 있을 때에는 막강한 권력을 휘둘렀다.하지만 김영삼·김대중 정부를 거치면서 비정치적 자리로 탈바꿈했다. 정찬용 청와대 인사보좌관은 이날 차관급 인사내용을 발표한 뒤 브리핑에서 김 실장의 기용에 대해 “문민화의 의미가 있다.”면서 “인선과정에서 대통령이 직접 하겠다고 한 부분이 1∼2개 자리인데 특히 ‘경호실장은 내 신변을 지키는 사람인 만큼 내가 해야 되지 않겠느냐.’고 말했다.”고 인선 배경을 설명했다.김 실장의 ‘친정’인 경찰에서도 김 실장의 발탁에 대해 경찰의 사기를 높이는 조치로 환영하는 분위기다. 전남 장흥 출신인 김 실장은 조선대 법대를 졸업한 뒤 67년 경찰간부 후보생 16기를 수석 졸업,경찰에 입문했다.경찰 재임 당시 경비·작전 분야에서 두각을 나타냈다.꼼꼼하고 과묵한 스타일이지만 원만한 대인관계로 신망을 얻어 김대중 정부 출범 첫 해인 98년 3월 경찰청장에 임명됐다.부인 박옥주(56)씨와 2남. 장택동기자 taecks@

국립중앙박물관장을 1급 상당에서 차관급으로 승격시키는 내용의 문화관광부 직제개정안이 24일 국무회의를 통과했다.문화재 관계자들은 2005년으로 다가온 용산의 새 중앙박물관 개관을 앞두고,‘세계 5대 박물관’이라는 외형을 갖추기 위한 포석이라는 점에서 일단 긍정적으로 평가한다. 그러나 중앙박물관장의 차관급 승격은 문화재 관련 정부조직을 정비하는 첫 단계일 뿐,이것으로 끝나서는 안된다고 입을 모은다. 현재 문화재 정책 조직은 문화관광부와 문화재청,국립중앙박물관으로 3원화되어 있다.문화재 정책을 사실상 총괄하는 부서는 1급청인 문화재청이다.중앙박물관을 지도 감독하는 부서는 문화부의 도서관박물관과이다. 그동안 협력하기보다는 경쟁하던 문화재청과 중앙박물관은 더욱 업무협조가 어려워질 것이 분명하다.관장이 차관급이 됐다고 해서 박물관 정책을 문화부에서 넘겨받는 것도 아니다.여전히 차관급 관장이 부이사관 혹은 서기관급 과장의 지도 감독을 받아야 하는 체제가 유지된다.문화재 조직의 종합적 점검이 필요하다는 뜻이다.지건길 관장의 임기가 새달 끝나기에 앞서 현재 진행되고 있는 개방형 2기 관장 선발 절차도 중단된다.이건무 중앙박물관 학예실장과 강우방·김홍남 이화여대 교수,유홍준 명지대 교수가 지원서를 내놓고 있다. 누구를 임명하건 법적인 문제는 제기되지 않겠지만,한달 앞을 내다보지 못하는 행정이라는 비판은 불가피하다.여기에 관장이 이미 내정됐다는 설도 있다.‘특정인을 염두에 둔 승격’이라는 관측이 현실화된다면 박물관의 제자리 찾기는 쉽지 않아진다. 관장의 차관 승격에도 불구하고,방대해진 조직에 1급 사무처장 자리를 신설하지 않은 것도 불균형적이다.그래서 정책이나 기관운영의 효율성을 높이는 승격이라기보다,정치적 선택이 아니냐는 얘기도 나온다. 서동철기자 dcsuh@

10대 아들과 함께 한국과학기술원(KAIST)에서 공부를 했던 50대 공무원이 KAIST 박사과정 입학 10년만에 박사학위를 받는다. 화제의 주인공은 현재 청와대에서 정보통신기술 업무를 총괄하고 있는 주대준(朱大俊·50) 부이사관. 주 부이사관은 21일 열리는 KAIST 학위수여식에서 ‘데이터 마이닝을 이용한 침입탐지 시스템의 설계 및 분석’이란 논문으로 경영정보공학 박사학위를 받는다. 청와대 전산개발담당관으로 근무를 해온 그는 지난 93년 KAIST 테크노경영대학원 박사과정에 입학,공직생활과 공부를 병행하는 고된 생활 끝에 입학 10년만에 박사학위를 받게 됐다. 그의 박사학위 논문은 사이버 테러에 대한 위협을 막기 위해 기존 침입탐지 시스템(IDS)의 문제점을 개선,새로운 해킹기술도 학습과 추론을 통해 방지할 수 있다는 사실을 검증한 것이다.실험 결과 그동안 10% 미만이던 IDS의 해킹 탐지율이 90%이상 향상된 것으로 나타났다고 설명했다. 그의 논문은 실무와 이론을 접목한 가치있는 논문으로 평가돼 전문가시스템 분야의 세계적인 학술지인 전문가시스템(ESWA) 2002년 12월호에 게재됐으며,현재 한 회사에 의해 제품 개발이 추진되고 있다. 한편 주 부이사관의 아들 은광(恩光·19)군은 서울과학고 2학년을 마치고 지난해 KAIST 학부과정에 입학한 과학영재로,‘정보통신 보안’ 분야를 전공해 해당 분야에서 ‘세계 최고’가 되겠다는 다부진 꿈을 가지고 있다. 주 부이사관은 “최근 사이버 테러가 심각한 사회문제로 떠오르고 있는 만큼 이에 대한 국가 통합방위체계 구축이 시급한 실정”이라며 “앞으로 이를 구축하는데 힘을 보태고 싶다.”고 말했다. 대전 이천열기자 sky@

새 정부의 환경정책은 수도권 대기질 개선을 비롯,먹는 물 관리와 국토의 친환경적 개발에 초점이 맞춰진다. 특히 국토 난개발을 막기 위해 전략적인 환경평가를 도입,환경파괴적인 요소들의 예방적 정책보완 등이 이뤄질 전망이다.환경부는 국민들의 건강과 자연보전을 바탕으로 상수원 대책과 각종 국토건설에 대한 환경보전의 목소리를 높여왔다.하지만 환경정책은 대부분 개발우선 정책에 밀리는 구조적인 모순도 있었다. 새만금과 경인운하 건설,북한산 관통도로 사업 등 굵직한 국책사업들은 개발과 보전이란 차원에서 아직도 의견이 분분한 상황이다. 새 정부는 이런 실수를 되풀이하지 않기 위해 국토개발에 따른 전략적인 환경영향평가 강화를 천명하고 있다.예방적 환경보전에 초점을 맞추겠다는 것이다.환경부로선 한층 힘이 실리게 됐다. 환경부가 새 정부의 환경마인드를 무리없이 추진하기 위해서는 무엇보다 행정·기술직 전문가들의 조화가 필요하다.곽결호(郭決鎬·57·기술고시 9회) 기획관리실장이 그 한가운데에 있다. 맏형격인 곽 실장은 지난 74년 건설부에서 공직생활을 시작,20여년 동안 상·하수도국과 수질국 등 물에 대한 업무를 도맡아 ‘물 박사’로 통한다.부처간 업무조정능력이 뛰어나고 개발에 따른 이해관계에 얽힌 문제들을 무리없이 처리,환경부 직원들로부터 신망이 두텁다. 새 정부의 전략적인 환경평가 도입과 최대 현안인 대기질 개선책 등 주요한 정책을 추진하기 위해서는 환경정책국과 대기보전국 실무사령탑의 역할도 중요하다.두 가지 어젠다는 윤성규(尹成奎·47·기시13회)·고윤화(高允和·49·기시15회) 두 국장이 핵심이다. 윤성규 환경정책국장은 꼼꼼하고 치밀한 업무처리로 전략적인 환경평가 적임자로 꼽힌다.고참 국장들을 제치고 선임 국장의 자리에 오른 것도 그 때문이다.‘독일병정’이란 별명에서 느낄 수 있듯이 때론 융통성이 없다는 소리도 듣지만 맡은 일은 끝을 봐야 직성이 풀리는 성격으로 기술관료의 기질을 가진 인물이다. 고윤화(高允和·49·기시15회) 대기보전국장은 공장오염 총량제를 비롯한 수도권 대기질 개선과 경유차 도입 등 첨예한 환경문제들을 총괄하고 있다.대기질 분야 박사로서 문제해결 능력과 협상경험이 돋보인다. 환경부 업무 가운데 수질보전 업무도 빼놓을 수 없다.이 분야 전문가로는 문정호(文廷虎·47·행시24회) 수질보전국장이 우선 꼽힌다.문 국장은 물관리 업무 주요 부서를 거쳐 지금 자리에 올랐다.어느 자리에 앉혀도 업무파악이 빠르고 추진력이 있어 자타가 공인하는 엘리트 관료다.조용하면서도 핵심을 빠뜨리지 않는 업무 장악력으로 윗선의 신임이 두텁다.그동안 한강 상수원 수질개선대책과 3대강 특별법 시행 등을 무리없이 추진해온 성과도 높이 평가받고 있다. 큰 틀의 환경정책 추진과 더불어 세부적인 업무에도 전문가들이 포진돼 있다.김영화(金榮和·52·특채) 자연보전국장을 비롯,환경부 개방직 1호로 능력을 인정받고 있는 남궁은(南宮垠·52·개방직) 상하수도국장,류지영(柳枝榮·53) 폐기물자원국장 등도 눈여겨봐야 할 인물들이다. 부이사관급인 윤종수(尹鍾洙·45·행시26회)·이필재(李弼載·43·행시29회)·윤승준(尹丞·47·기시16회)·안문수(安文洙·46·기시20회) 과장 등은 ‘젊은 피’로 통하는 신진 엘리트 그룹이다.윤종수 과장은 주요 보직을 두루 거쳐 부처 내 ‘행정의 달인’으로 통한다.고참 과장으로서 업무파악능력과 기획력이 탁월하다.이필재 과장은 환경부 내 여성 선두주자다.동기들보다 진급이 빠르고 현재 인수위 파견근무 중인 데서도 알 수 있듯이 앞으로 보다 큰 중책을 맡을 가능성이 높다는 게 중론이다. 윤승준 과장은 경제협력개발기구(OECD) 대표부 근무 등으로 국제적 감각이 돋보이고,안문수 과장은 환경공학박사 출신으로 논리적인 정책대안과 협상능력이 뛰어나다는 평이다. 유진상기자 jsr@

대통령직 인수위원회 파견 공무원명단이 발표되면서 행정자치부가 불안에 떨고 있다. 먼저 행자부는 노무현(盧武鉉) 대통령 당선자의 중앙인사위 권한강화 방침에 상당한 충격을 받고 있다.중앙인사위의 권한이 강화되면 행자부의 위상이 크게 위축될 수밖에 없기 때문이다. 여기에 새 정부가 지방분권과 정부조직 개편을 단행하면서 행자부 지방자치기구를 대거 지방으로 이양하고,소방국을 소방청으로 독립할 가능성이 높아지면서 위기감이 증폭되고 있다. 특히 행자부는 인수위 파견 공무원에 국장급이 제외된 것을 큰 충격으로 받아들이고 있다. 인수위 파견과 관련,행자부는 당초 국장급 1명과 과장급 1명 등 2명의 공무원 파견을 인수위로부터 요청받았다.이에 전문위원으로 국장급 3명과 과장급에 김일재 공무원단결권보장 입법추진기획단과장 등을 추천했으나 국장급 추천자 3명이 모두 반려되는 수모를 당했다. 결국 국장급 전문위원을 대신해 3급 부이사관인 박재영 자치행정국 자치제도과장이 대신 선임돼 과장급만 2명을 파견하게 됐다. 이를 두고행자부 일각에서는 인수위 정무분과 김병준 간사가 국민대 행정학과 교수로 재직하며 행자부 산하단체인 한국지방자치단체 국제화재단의 편집·자문위원 등을 맡아 행자부 국장들과 안면이 있는 터라 전문위원으로 선임하기가 부담스러웠을 것이라는 분석을 내놓고 있다. 인수위 관계자는 그러나 “김 간사가 정무분과에서 의욕적으로 추진할 업무 성격상 3명의 국장이 적임자가 아니라는 생각에 자치제도과장을 직접 선임한 것으로 알고 있다.”고 말해 행자부의 기대섞인 추측을 무색케 했다. 이종락기자 jrlee@

대통령직 인수위원회는 8일 재경부 등 35개 부처에서 파견된 공무원 56명 인선을 확정,실무진 구성을 마무리짓고 정상가동 체제에 돌입했다. 이날 발표된 파견 공무원은 2∼3급 전문위원 35명,4∼5급 행정관 21명이다.정순균 대변인은 “당초 57명을 선발했으나 전문위원으로 파견될 예정이었던 서울지검 양재택 검사가 개인적인 이유로 취소를 요구해 이를 수용,총 56명이 됐다.”고 밝혔다. 양 검사(44·사시 24회)는 사퇴이유를 묻는 질문에 “샌드위치가 되기 싫다.”고 언급했다.인수위의 검찰개혁안과 검찰 자체적인 방안에 차이가 큰 점에 따른 부담감 때문이 아니냐는 추측을 낳고 있다. 양 검사가 김각영 검찰총장의 대전고 후배인 점도 부담스러웠을 것이란 얘기도 있다.김 총장의 사퇴론이 정치권에서 제기된 직후 양 검사가 돌연 태도를 바꾸었기 때문이다.고교 후배인 양 검사가 인수위에 들어갈 경우 김 총장의 재신임 문제에 대해 매우 난처해질 수밖에 없다. 인수위는 각 부처로부터 해당인원의 3배수를 추천받은 뒤 인수위원 추천,중앙인사위·청와대 등 관련기관 인사자료,해당부처 내부 인사자료 등을 종합해 전문성,업무처리능력, 활동능력 등을 기준으로 선발했다.이들은 대부분 1순위로 추천된 사람 가운데 선임됐다.그만큼 각 부처의 엘리트들이 모인 셈이다.행시 등 고시합격자가 40명에 달한다.해당직급이 국장에서 과장으로 바뀐 경우 1명,여성공무원 5명,세제분야 전문가 2명 등 8명은 재추천을 통해 선발됐다. 현안이 많은 재경부·외교부·국방부 등 3개 기관은 3명씩,청와대비서실·총리실·국가정보원·통일부 등 15개 기관은 2명씩,감사원·중앙인사위·여성부 등 17개 기관은 1명씩 파견됐다.정 대변인은 “특히 국정원·국방부·검찰청·경찰청 등 4개 부처는 해당기관의 1순위 추천자를 모두 선임했다.”면서 “업무특성을 감안하고 인수업무의 효율성과 임의선발에 따른 부작용 등을 막기 위한 조치”라고 말했다. 출신지역별로는 영남권이 21명으로 가장 많고 호남권 14명,수도권 12명,충청권 5명,강원 3명,제주 1명 등으로 집계됐다.대학별로는 서울대가 19명으로 가장 많고 연세대 6명,고려대·성균관대 각 4명,부산대 3명,기타 대학 1∼2명씩으로 나타났다. 인수위는 정무분과내 설치된 정치개혁연구실을 지원하기 위해 중앙선관위에서도 파견자를 받는 방안도 검토했으나 헌법상 독립기구란 점을 감안해 제외한 것으로 알려졌다.정 대변인은 “앞으로 업무상 필요한 경우 소수 인원을 추가로 선임할 계획”이라고 말했다. 김미경기자 chaplin7@kdaily.co.kr ★파견공무원 56명 명단 ●청와대비서실 △전문위원 정재성 공보수석실 부이사관△행정관 최두영 정책기획수석실 서기관 ●국무총리실 △전문위원 이병진 국무조정실 일반행정심의관△행정관 강태옥국무조정실 심사평가조정관실 조사기획과장 ●감사원 △행정관 최재해 제도담당관 ●외교통상부 △전문위원 위성락 장관보좌관△행정관 이종헌 외교안보연구원 교학과장△행정관 김용현 인권사회과 ●통일부 △전문위원 이관세 정보분석국장△행정관 천해성 통일정책실 정책기획과장 ●공정거래위 △전문위원 강대형 정책국장△행정관 김원준 경쟁촉진과장 ●금융감독위 △전문위원 문재우 기획행정실장 ●농림부 △전문위원 소만호 농업정책국장△행정관 나승렬 농지과장 ●정보통신부 △전문위원 노준형 정보통신정책국장△행정관 노영규 정보화기획실 기획총괄과장 ●건설교통부 △전문위원 이춘희 주택도시국장△행정관 김한영 수송정책실 철도정책과장 ●산업자원부 △전문위원 김종갑 산업정책국 국장△행정관 김정관 전기위원회 총괄정책과 과장 ●해양수산부 전문위원 박남춘 본부 부이사관△행정관 윤학배 본부 서기관 ●재정경제부 △전문위원 노대래 경제홍보기획단 파견 부이사관△행정관 최광해 경제정책국 기술정보과장△행정관 김기태 세제실 법인세제과장 ●기획예산처 △전문위원 반장식 중앙공무원교육원 파견 부이사관△행정관 구윤철 경수로기획단 파견 서기관 ●행정자치부 △전문위원 박재영 자치제도과장△행정관 김일재 공무원단결권보장 입법추진기획단 서기관 ●교육인적자원부 △전문위원 김영식 평생직업교육 국장△행정관 최진명 부경대학교 서기관 ●보건복지부 △전문위원 박하정 국립의료원 사무국장△행정관 주정미 보육과장 ●중앙인사위 △전문위원 하동원 중앙인사위원회 인사관리심의관 ●법무부·검찰청 △전문위원 문성우 수원지검 제2차장검사 ●법제처 △전문위원 김기표 경제법제국장 ●경찰청 △전문위원 조용연 본청 총무과 경무관 ●부패방지위원회 △전문위원 홍현선 부패방지위원회 정책기획실 제도개선심의관 ●병무청 △전문위원 윤규혁 서울지방 병무청장 ●국세청 △전문위원 전군표 서울지방국세청 조사3국장 ●과학기술부 △전문위원 이만기 기초과학 인력국장 ●중소기업청 △전문위원 민영우 경영지원국장 ●환경부 △전문위원 이필재 정책총괄과장 ●노동부 △전문위원 노민기 근로기준 국장△행정관 박성희 기획관리실 서기관 ●문화관광부 △전문위원 배종신 한국예술종합학교 사무국장 ●여성부 △행정관 이복실 총무과장 ●청소년보호위원회 △행정관 이경은 보호기준관 ●국은행 △전문위원 조기준 기획국 기획조정팀장 ●금융감독원 △전문위원 임주재 신용감독국장 ●국방부 △전문위원 장광일 국방부 군비통제차장△ 〃 안기석 합동참모본부 작전부 해군차장△ 〃 윤상주 공군본부 기획참모본부 기획차장

인천시 직원들과 환경단체들이 영흥화력발전소 3·4호기 증설계획을 반대하고 나서 주목을 끌고 있다. 인천시와 가톨릭환경연대 등 시민·환경단체로 구성된 ‘영흥화력발전소 민·관 공동조사단’은 30일 정부의 영흥화력발전소 3·4호기 증설계획의 철회를 요구하는 성명서를 냈다.인천시에서는 환경관련 부이사관과 서기관급 공무원들이 공동조사단에 합류했다. 이들은 성명서를 통해 “산업자원부와 환경부가 옹진군 영흥면에 추진중인영흥화력발전소 3·4호기의 증설계획이 시민들의 반대에도 불구하고 부실한환경영향평가를 통해 일방적으로 추진되고 있다.”고 주장했다. 영흥화력발전소는 정부의 5차 장기전력수급계획에 따라 1·2호기 건설부지인 영흥도내 50만평에 80만㎾급 2기를 오는 2009년까지 추가 건설할 계획이다. 인천 김학준기자

연말 실시할 예정인 대전시 인사가 일부 구청의 반대로 난항을 겪고 있다. 대전시는 염홍철(廉弘喆) 시장 취임 후 지난 7월 한 차례의 인사에서 빈 자리를 채우는 최소 인사를 하는 데 그쳤으나 연말에 정년이 2년 남은 44년생을 대상으로 정책 보좌관제를 도입하는 등 대대적인 인사를 추진하고 있다. 정책보좌관제가 도입되면 5급 사무관급 이상 간부에서 발생하는 빈 자리는모두 21명(부이사관 3명,서기관 5명,사무관 13명)이며 공석 중인 건설교통국장과 부구청장 2명,교육자 3명(부이사관 1명,서기관 2명) 등을 포함하면 대폭 인사가 불가피하다. 그러나 대덕구청 오희중(吳熙重) 청장이 법적으로 보장된 공무원 임기를 마구 줄여 숙련된 고위 공직자를 대기발령시키는 것은 행정적 낭비이고 정의가아니라며 시의 인사를 수용할 수 없다고 버티고 있다.오 청장은 또 “인사숨통을 트기 위한 명분으로 여론 몰이를 하는 것을 중지해야 한다.”고 주장하고 있다. 대전 이천열기자 sky@

‘재정경제부 공무원들은 대기업을 좋아한다(?).’ 최근 국내 굴지의 대기업이나 외국증권사·컨설팅회사 등으로 이직 러시를이루고 있는 재경부 공무원들을 두고 이르는 말이다. 최근 재경부 곽상용(부이사관·행시27회) 국제기구과장은 삼성생명 상무급으로 자리를 옮겼다.동기 가운데 선두로 ‘잘 나가던’ 곽 과장은 청와대 경제수석실 행정관으로 있으면서 기업구조조정업무를 총괄하다 2개월 전에 재경부로 복귀했다.내부에서는 그의 결심에 내심 놀라워하고 있다.1998년 주우식(행시 24회) 국제금융과장이 삼성전자 상무로 스카우트된 사례를 연상시킨다. 지난달에는 경제정책국 조정2과 조부관(행시 34회) 서기관이 삼성생명 부장급으로 옮겼다. 지난해에는 국제금융과의 백상현(행시37회) 사무관과 임병일(행시 40회) 사무관이 상무급으로 외국계 투자회사인 골드만 삭스와 리먼 브러더스로 각각옮겼다.2000년에는 장관비서실에서 근무했던 이현승(행시32회) 서기관이 메릴린치 상무로 이직했다. 이같은 이직현상에 대해 재경부 내에서는 ▲정부 역할의축소와 민간기업의 역할 확대 ▲공무원에 대한 가치관의 변화 ▲보수문제 ▲대기업의 우수인재 확보 등이 맞물린 결과로 해석한다. 주병철기자 bcjoo@

농림부 직원들이 음주운전을 하다 과천경찰서에 가장 많이 적발된 것으로 나타났다. 정부 제2청사를 관할하는 과천경찰서가 지난 2월부터 최근 7개월간 지역내에서 음주운전을 단속한 결과,면허정지 이상 처벌을 받은 정부2청사 소속 공무원은 모두 16명으로 이 가운데 농림부가 6명을 차지,가장 많았다.그 다음으로는 건설교통부가 2명이며 재정경제부,보건복지부,산업자원부,법무부,환경부 등 각 부처별로 각각 1명씩 적발된 것으로 나타났다.공정거래위원회 직원(5급)도 1명이 포함돼 있다. 공무원 직급별로는 5급 사무관이 8명으로 가장 많았으며,4급 서기관 3명,3급 부이사관(보건복지부)이 1명 등이었다.과천경찰서 관계자는 “올 들어 음주운전 단속건수는 전년 동기에 비해 550건 많은 1800여건으로 음주운전이 부쩍 늘고 있다.”면서 “공무원은 한달에 2,3명꼴로 적발되고 있는 셈이다.”고 말했다. 김문기자 km@

국세청에 두번째 여성 세무서장이 탄생했다. 국세청은 21일자로 단행한 부이사관 및 서기관급 인사에서 이상위(李相委·57) 서울지방국세청 법무계장을 경남 거창세무서장으로 발령냈다. 국세청 관계자는 “지난 7월1일 부임한 제연희 김천세무서장에 이어 두번째로 여성 세무서장이 탄생돼 국세청 전체 직원의 23%를 차지하는 여성 직원의 사기앙양과 지위향상에 크게 기여할 것”이라고 말했다. 오승호기자 osh@

“앞으로 법제처 ‘국장급 법제관’은 ‘법제 심의관’으로 불러주세요.” 법제처는 23일 국장급 법제관의 명칭을 법제 심의관으로 변경하기로 했다.현행 법제처 직제상 법제관은 부이사관·서기관이 맡고 있는데 일률적으로 법제관이라는 명칭을 사용해 내부적으로 상하의 구분이 불분명하다는 지적을 받아왔다.또 지난 99년 국회사무처의 조직개편으로 국회사무처의 법제실장,법제심의관 아래 사무관 명칭이 법제관으로 변경돼 대(對)국회업무가 잦은 법제처 법제관과 명칭이 똑같아 혼선을 빚어왔다. 법제처 관계자는 이에 대해 “국장급인 부이사관 법제관이 서기관급과 같은 명칭을 사용함으로써 사기저하를 초래하고 대외적으로도 법제관이 모두 과장급으로 오인하는 등 혼란을 줘 명칭을 바꾸기로 했다.”고 말했다. 법제처는 24일 국무회의에 이같은 내용의 행정자치부와 그 소속기관직제중개정령안 부칙을 상정한다. 최광숙기자 bori@

강남·북 균형발전을 요구하는 서울 각 자치구의 민원이 쇄도하고 있다. 서울시는 8일 ‘지역균형발전추진단’에 접수된 각 자치구의 현안사업 요구가 250건을 넘었다고 밝혔다. 추진단은 서울시가 날로 심화되고 있는 강남·북의 불균형을 해소하기 위해 지난달 초 부이사관을 단장으로 20여명의 직원들로 구성한 조직으로 업무를 시작한 지 불과 한달만에 이같은 무더기 민원이 접수된 것. 추진단에 접수된 건의 사항은 주로 지역균형발전을 요구하는 사업들로 각 구청마다 평균 10건씩 요구하고 있는 셈이다. 이동구기자 yidonggu@