◎보수대연합­범여권·개혁인사에 당문호 개방/개혁대연합­조순·통추 포함 개혁세력에 손짓/DJP 단일화­거의 가닥… 내각제 형태싸고 진통 정치권의 지각변동 움직임이 가시권내에 진입했다.그것도 대선전에 일어날 가능성이 크다.가장 큰 흐름은 DJP단일화다.이달안에 단일화 합의를 이끌어내리란 전망이 우세하다.신한국당 이회창 총재는 이에 맞서 보수와 개혁세력을 모두 포괄하는 ‘대통합정치’의 구체화에 진력하고 있다.또 신한국당 서석재 의원은 조만간 탈당,이인제­조순­통추­민주계 일부를 묶는 민주연합에 착수할 것으로 알려진다. ○대통합정치에 체중 ▷보혁대연합◁ 신한국당은 DJP단일화 협상이 거의 합의단계에 와 있다고 판단,보수와 개혁을 양날개로 한 ‘대통합 정치’의 궤도진입에 한껏 체중을 싣고 있다.건전한 보수세력과 합리적 개혁세력의 융합을 모토로 보수쪽은 이한동 대표와 김윤환 고문,개혁쪽은 김덕룡 의원을 비롯한 주류측 민주계가 ‘작품’을 만들어내기 위해 동분서주하고 있다.물론 이회창 총재는 측근들을 적절히 배치,양쪽의 측면지원에 나서고 때가 되면 직접 담판을 적극 활용할 생각이다.우선 이대표와 김고문은 범여권 중량급인사의 영입이 정권재창출의 관건이라고 보고 물밑접촉에 박차를 가하고 있는 것으로 알려진다.JP에 대해서도 완전히 포기하지 않은 인상이다.총재비서실장으로 내정된 강재섭 의원은 “우리와도 대화하는게 조금 있다”고 했고 고위당직자는 “보수 원조를 자처하는 JP가 언제 어떻게 변할지 모른다”고 연대 가능성에 여운을 남겼다.반면 개혁세력 영입의 동력체인 김의원은 시민단체 등의 참신한 신진인사들을 규합하는데 1차적 관심을 두고 있다.DJP단일화가 실현되면 오히려 일이 더 잘 풀릴 것으로 기대한다.3김구도 청산이 보다 분명해지기 때문이다.나아가 김의원은 통추와 민주당의 개혁성향 인사들에게도 눈길을 던지고 있다.조순 민주당 총재,이인제 전 경기지사와의 연대 가능성도 배제하지 않는 분위기다. ○추진주체 아직은 미약 ▷민주연합◁ 민주당의 조순 총재와 이인제 전 경기도지사,국민통합추진회의,신한국당 민주계 비주류 등 네세력을 한데묶는 이른바 ‘민주개혁대연합’도 대선을 앞둔 합종연횡의 주요한 흐름 가운데 하나다.그러나 신한국당 이회창 총재의 ‘보수­개혁 대통합’이나 국민회의 김대중·자민련 김종필 총재의 ‘DJP 단일화’와 비교할 때 아직은 추진 주체가 미약하다. 일단 기치를 내건 쪽은 신한국당의 서석재 의원.서의원은 오는 10일∼15일 사이에 기자회견을 갖고 여야의 개혁 세력을 포함하는 민주개혁협의회 구성을 제안할 예정인 것으로 알려진다.서의원은 최근 민주당 조총재와 이부영 의원,통추의 제정구(토변의 구)의원,신한국당의 박찬종 고문,서청원 의원 등을 두루 만나 협력 가능성을 타진했다. 네 세력은 모두 민주개혁 세력의 대연합이라는 원칙에는 공감한다고 서의원측은 말한다.그러나 구체적인 연합의 방법에 대해서는 십인십색의 형국이다.우선 조총재는 당세 확장에,이 전 지사는 창당작업에 전념하고 있다.통합이 이뤄질 경우 두 사람 가운데 한 사람이 대통령후보로 나서야 하지만,현재로서는 단일화가 어려워 보인다.이지사보다 지지율이 낮은것으로 나타나는 조총재는 후보 양보의 가능성을 1%도 인정하지 않는다.이 때문에 신한국당 이회창 총재측에서는 아예 민주개혁연합까지도 ‘대통합’에 포함시켜 반DJ연합전선을 구축하는 방안까지 검토중이다. ○단독회동서 결정날듯 ▷DJP 단일화 협상◁ 지지부진하던 협상이 지난 4일 자민련 김종필 총재의 ‘중대결심’ 발언을 계기로 활기를 띄는 분위기다. 그동안 호텔을 전전하며 비공개로 진행되던 양당 협상소위가 6일 공개회의로 열린 것도 ‘정상궤도’에 진입했음을 시사하는 대목이다. 양당은 현재까지 권력분배와 내각제개헌,후보단일화 등 3개 주제별 협상을 통해 의견접근을 시도해왔다.그동안 양당간 6차례의 협상을 통해 ▲양당 동등 권력배분 ▲15대말 내각제 개헌 ▲다른 정파 영입시 동등비율의 권력 양보 등으로 가닥을 잡았다. 그러나 넘어야 할 산도 적지 않다.대표적인 것이 내각제 개헌 형태다.국민회의는 대통령에게 통일·외교·안보 분야에 권한을 부여하는 ‘절충형 내각제’인 반면 자민련은 독일식의 ’순수내각제’를 고수하고있다.첨예한 대립인 만큼 두총재의 결단으로 수습될 가능성이 큰 것으로 보인다.DJ 신뢰성에 의심을 표하는 JP에게 합의 이행의 보장 문제도 난제다. 특히 단일화 문제의 경우 JP의 중대결심 발언이 전격적인 후보직 양보로 점치기는 이른 분위기다.양당이 최종 협상시한으로 가닥을 잡은 오는 20일 전,두총재의 단독 회동에서 DJP 성패가 결정될 듯하다.

◎폐기물 드럼 1년만에 부식 월성원전2호기에 이어 3호기에서도 최근 중수 누출사고가 발생한 것으로 밝혀졌다. 6일 경주 월성원전에서 열린 국회 통신과학기술위원회의 국정감사에서 민주당 이부영 의원은 “과학기술처 월성원자력 발전소 주재관이 제출한 지난 8월의 업무실적 보고 검사지적 사항표에 따르면 지난 8월 20일 월성원전 3호기의 감속재계통 최초 중수 장입 중 밸브 부위에서 13t의 중수가 누출됐다”고 주장했다. 이 의원은 또 “이날 누출사고는 중수 장입 과정에서 밸브 부위를 제대로 잠그지 않아 발생된 조작상의 실수로 추정되고 있으나 누출된 13t 가운데 11t만 회수되고 2t은 방류됐다”고 말했다. 이에 따라 이 의원은 사고로 인한 중수 누출량과 회수량 등 사고경위 및 조치결과,중수누출 당시 현장 방사능 측정결과 등을 밝히라고 요구했다. 국민회의 장영달 의원은 IAEA 기준으로 300년 이상 부식이 되지 않는 밀폐된 저장용기에 담아 영구 보존토록 되어 있는 중·저단위 핵폐기물이 고리원전에서는 포장드럼 부식으로 1년만에 재포장되고 있다고 주장했다.

◎“퇴직공직자 관련기업 취업규제 강화”/“과학고 사태 왜 수수방관하나” 과기처 질타/입장권 전산망사업자 선정 비리의혹 추궁 국회는 2일 국감 이틀째를 맞아 14개 상임위별로 39개 정부부처 및 지방자치단체,산하기관기관 등에 대한 감사를 계속했다. ▷행정위◁ ○…총무처 감사에서는 전·현직 공무원 관리문제가 도마에 올랐다.의원들은 지난 3년동안 고위직에서 퇴직한 공직자 175명 가운데 공직자 윤리위원회의 승인을 받아 재취업한 사람은 6명에 그쳤다고 지적하고 대책을 추궁했다.또 1천531명의 파견공무원들은 별도정원에 해당돼 정부예산을 낭비하고 있다고 공무원관리의 문제점을 따졌다. 국민회의 조한천 의원은 “고위공직자들은 퇴직후 사기업체에 취직해 대정부 로비창구를 전담하고 있다”며 “공직자윤리법 규정을 강화해 반드시 취업승인을 거치도록 하고,위반할 경우 처벌규정 신설을 해야 한다”고 주장했다. 신한국당 이상현 의원은 “별도정원 공무원에 대한 엄격한 관리가 필요하다”고 지적하고 억제를 촉구했다. 이에대해 심우영총무처장관은 “취업제한 규정을 위반한 사항이 적발될 경우 해당 기업체의 장에게 해임을 요구하는 등 제도운영을 강화할 것”이라며 “취업요건을 강화하는 등의 방안은 헌법상 기본권을 저해하지 않는 범위내에서 관계기관과 각계의 여론을 수렴해 신중히 검토할 것”이라고 답변했다. ▷문체공위◁ ○…여야 의원들은 문화체육부 산하기관에 대한 감사에서 문예진흥원의 스포츠경기와 공연 등의 입장권통합전산망 사업자 선정과정의 비리의혹을 강하게 제기했다. 통합전산망 사업자 선정과 관련,박종웅 의원(신한국당)은 “통합전산망 실시에는 기술력이 중요한데도 당초 기술평가시 1등 한 회사를 제쳐두고 다소 뒤쳐진 회사를 사업자로 내정한 점과 입찰기간을 1개월 밖에 주지않고 급하게 서두른 점,총사업비 규모와 문예진흥원의 참여규모 등이 불분명한 점 등 의혹들이 해소되지 않고있다”면서 사업자선정 심사를 처음부터 다시할 것과 국가가 직접 운영하는 방안검토를 요구했다.최재승 의원(국민회의)은 특히 관련자료를 제시,“문예진흥원측이 기술평가상 1위 업체가 아닌 업체를 선정하려다 장관반려로 무산됐고 업자들이 제시한 사업운영방안의 내용을 토대로 비교우위를 검토한 뒤 장관에게 보고하면서 문서를 조작,특정업체를 유리하게 평가해 허위보고한 사실이 밝혀진 점으로 미루어 비리의혹이 짙다”고 주장했다.답변에 나선 김광인 문예진흥원 사무총장은 “입장권 통합전산망 실시에 대해 영화관 등 일부 업계의 반발이 컸던만큼 참여조건이나 투자규모 등 객관적 기준마련이 어려웠던게 사실”이라면서 사업운영 평가심의위원회에서 객관적 평가를 통해 최종 사업자를 선정할 예정”이라고 답변했다. ▷통신과학기술위◁ ○…과학기술처 감사에서 의원들은 월성원전의 안전성과 과학고 문제를 집중 추궁. 이상희(신한국)·이부영 의원(민주당)은 “내신성적과 관련한 학생들의 자퇴 움직임으로 과학고가 존폐의 기로에 있다”면서 “과학 영재를 육성할 책임이 있는 과기처가 교욱부와 단 한차례의 정책적 협의조차 하지 않고 사태를 수수방관하는 이유가 뭐냐”고 질타. 장영달 의원(국민회의)은 “과학고 사태를 방치하고 있는 것을 보면 과학기술진흥에 대한 과기처의 의지가 어느 정도인지를 알 수 있다”면서 “국가 차원에서 창의적인 과학 영재 교육울 제대로 하려면 현재의 과학고를 6년제로 바꿔야 한다”고 주장. 김영환 의원(국민회의)은 “대형 중수 누출사고를 자주 일으킨 월성 원자로1호기에 이어 지난 2월 시험가동중인 월성2호기에서 중수가 18톤이나 누출돼 캐나다형 중수로인 캔두(CANDU)형 원자로의 안전성에 의문이 일고 있다”고 지적,캔두형으로 건설중인 월성3,4호기의 안전성을 다시 검토해야 한다고 강조. ▷국방위◁ ○…2일 국방위의 국방부에 대한 국정감사는 국방부가 김동진 장관의 답변에 앞서 ‘KF­16사고 관련 질의에 대한 국방부의 입장’이라는 보도자료를 미리 배포한 것을 두고 일부 의원들이 거세게 항의하면서 두차례에 걸쳐 정회하는 등 소동. 국방부 방위사업실장 산하의 실무부서에서 만든 문제의 보도자료에는 “KF­16의 연속사고가 영공방위에 심각한 위기상황을 초래할 것이라는 주장은 국민을 불안케 하는 과정된 내용” “1차 추락사고에 대한 부실조사가 2차사고의 원인이라는 주장은 조사가 진행중인 현시점에서 성급한 예단” 등 ‘자극적인 표현’이 들어있다. 이에 여야를 막론하고 일부 의원들은 ‘국회의원을 모독하는 행위’라며 발끈,고성을 퍼부었고 이 때문에 회의가 두차례 중단되는 등 진통.

국민회의 김대중 총재는 23일 자민련 김종필 총재와의 후보단일화 협상과 관련,“협상이 성공하면 내각제 개헌을 받을 것임을 확실히 (자민련측에) 전하고 있다”고 말했다. 김총재는 이날 상오 당사에서 벤처산업 관련 정책공약발표회를 가진 후 기자들과 만나 이같이 밝히고 “내각제 개헌전 공동정권에 자민련과 국민회의가 대등한 자격으로 참여하고,외부영입도 대등한 비율로 한다는 원칙도 분명히 하고 있다”고 덧붙였다.〈관련기사 4면〉 한편 김총재는 이날 내각제 개헌시기 문제에 대해 “16대초에 하자는 우리당과 15대말에 하자는 자민련 사이에 반년정도의 시차가 있으나 이 문제에 관해 국민이 동의할 수 있는 방법을 양당이 절충하면 융통성 있는 자세를 갖겠다”고 말해 자민련의 15대말 개헌요구를 수용할 뜻을 시사했다.

◎대출상환 유예… 이자는 우대금리로 기아그룹 채권단은 오는 29일 부도유예협약 적용시한이 끝나는 15개 기아계열사 가운데 기아자동차에 대해서는 ‘진로모델’을 적용,대출금 상환을 유예하고 이자도 우대금리를 적용해 감면해주는 방식으로 정상화시키기로 했다.기아그룹도 주력사인 기아자동차를 살리기 위해 아시아자동차를 매각할 수 있다는 입장을 채권단에 밝힌 것으로 확인됐다. 유시열 제일은행장과 김영태 산업은행총재 신부영 서울은행장 등 기아그룹 8개 은행장들은 20일 상오 서울롯데호텔에서 모임을 갖고 법정관리나 은행관리 등의 절차를 밟지 않고 진로그룹의 예와 같이 대출금 상환유예 등의 조치를 통해 기아자동차를 정상화시키기로 의견을 모았다. 은행장들은 또 이외에 수출지원자금(수출환어음 한도액 확대)이나 수요자금융(자동차 매출채권을 담보로 은행에서 대출받는 것) 부문에 자금을 추가로 지원하는 일이 뒤따라야 한다는 쪽으로 의견을 모았다.은행장들은 그러나 채권행사 유예와 추가자금 지원 등이 이뤄지려면 김선홍회장의 사직서 제출이 필요하다는 입장을 정리한 것으로 알려졌다. 회의에 참석했던 한 은행장은 “채권단이나 기아그룹 모두 기아자동차를 살려야 한다는 데 이견이 없었으며 기아그룹은 최근 아시아자동차의 제3자 인수를 수용하겠다는 입장을 밝혀왔다”고 말했다.이 은행장은 “기아자동차 정상화에 걸림돌이 되는 지급보증채무와 할부금융·리스사 등의 3금융권에 대한 대출문제 해소 방안으로 진로모델이 집중 거론됐다”고 전했다. 따라서 기아자동차의 정상화 여부는 3금융권의 채권행사 자제 협조와 기아그룹의 자구노력,기아자동차 지급보증 채무에 대한 1,2금융권의 채권행사 유예 동의 여부에 달려있다.당국의 한 관계자는 “진로그룹의 경우 장진호 회장이 사직서를 내지 않고 추가자금을 지원받지 않고 자력으로 버티다가 3금융권의 채권행사로 주력업체인 진로마저 부도위기에 몰리자 화의를 신청한 것”이라며 “기아자동차는 재무구조가 좋은데다 3금융권 대출비율도 작아 진로와는 사정이 다르지만 지급보증채무와 3금융권의 협조 여부가 관건”이라고 말했다. 채권단은 오는 25일쯤 운영위원회를 열어 신용평가기관의 보고서를 토대로 기아그룹 15개 계열사의 처리방안을 1차로 논의한 뒤 29일 제2차 채권단 대표자회의를 열어 최종 처리방침을 확정한다.

◎일·싱가포르·미·독사와 서비스 계약/‘반자동’ ‘단말기 임대’ 2방식 새달 제공 신세기통신의 017 이동전화 가입자들은 10월부터 미국,일본,호주,홍콩,싱가포르,유럽 등 세계 56개국에서 휴대전화를 사용할 수 있게 된다. 신세기통신(사장 정태기)은 자사 고객이 외국 방문시 국내에서 사용하던 단말기를 그대로 가지고 나가거나 해당국에서 쓰는 단말기를 미리 지급받아 외국에 나가서 이동전화서비스를 받을수 있도록 다음달부터 56개국에서 국제로밍서비스를 제공할 계획이라고 최근 밝혔다. 신세기통신은 이같은 국제로밍서비스를 위해 이달중 일본의 DDI(제2전전),싱가포르의 싱텔모바일,미국의 에어터치(ATC),독일의 만네스만,홍콩의 허치슨텔레콤,호주의 텔스트라와 계약한다. 신세기통신은 독일 만네스만과의 로밍계약으로 이 회사와 계약 관계에 있는 51개국에서도 서비스를 받을수 있게 된다고 밝혔다. 신세기통신은 그러나 국가마다 주파수대역과 서비스 방식이 다른 점을 감안해 아날로그·디지털 이중방식 단말기를 그대로 가지고 나가 사용할 수 있는 ‘반자동로밍’과 출국전 해당국에서 쓰는 단말기를 받아 가지고 나가 쓸 수 있는 ‘단말기 임대로밍’ 등 2가지 방식으로 국제로밍서비스를 제공할 계획이다. 홍콩,호주,싱가포르,미국은 국내와 주파수대역이 같기 때문에 사용하던 아날로그.디지털 이중방식 단말기를 그대로 가져가 쓸 수 있으며 최근 보급되고있는 디지털 전용단말기는 외국에 가져가 사용할 수 없다. 일본과 유럽지역은 서비스 방식이 달라 출국전 전화번호가 등록된 단말기를 신세기통신에서 받아 가지고 나가야 쓸 수 있다. 통화요금은 귀국후 다음달 국내통화요금에 합산 청구된다. 로밍서비스를 받으려면 출국 3일전까지 신세기통신 강남 및 서부영업센터를 찾아 신청하면 된다.

◎질소함유량 3급수 기준치 4배… 부영양화 직전 수도권 상수원인 팔당호의 수질의 질소 함유량이 기준치보다 무려 4배나 많아 부영양화 직전단계의 심각한 상태에 이른 것으로 나타났다. 환경부는 9일 “지난해 팔당호의 평균 총질소(T­N) 함유량은 2.542ppm/ℓ 3급수로 기준치 0.6ppm보다 4.2배나 높았으며 95년 3.0ppm이던 호소 수질기준 화학적산소요구량(COD)도 3.2ppm으로 악화,3급수로 전락했다”고 밝혔다. 또한 지난 달 말 현재 팔당호의 생물학적 산소요구량 (BOD)은 1.6ppm으로 목표수질인 1급수의 1.0pppm 이하에 크게 못미치고 있다는 것이다.뿐만아니라 부영양화의 지표인 클로로필­a 농도는 지난 7월 말까지 평균 20.9㎎/ℓ으로 대청호의 4.7㎎보다 4.4배 가량 높은 것으로 조사됐다. 이처럼 팔당호 수질의 질소함유량이 갈수록 늘어나고 있는 것은 하루 평균 20만t으로 추산되고 있는 생활하수와 산업폐수,축산폐수가 흘러들고 있기 때문인 것으로 풀이되고 있다. 대전과 충청지역의 상수원인 대청호 역시 지난해 총질소함유량이 1.994ppm으로2급수의 기준치인 0.4ppm보다 5배 가까이 많은 것으로 드러났으며 94년의 0.97ppm에 비해 2년사이 2배나 나빠졌다. 기준치가 0.6ppm인 태화강 대암호는 5.5배가 넘는 3.31ppm으로 전국 호소 가운데 질소함유량이 가장 많은 것으로 조사됐다. 상수원으로 이용하는 전국의 17개 호소는 COD 기준 1.0ppm 이하의 1급수로 환경목표기준을 잡고 있으나 목표안에 든 호소는 한 곳도 없으며 팔당호와 낙동강 영천호,섬진강 동복호,태화강 사연호,대암호 등 5곳은 3급수로,회야강 회야호는 4급수로 떨어진 것으로 밝혀졌다.

은행감독원이 부실여신 비율이 높아 거액의 적자를 내고 있는 제일은행과 서울은행에 대해 금융사상 처음으로 경영개선권고조치를 취한 것은 자구노력을 적극 유도하기 위한 것이다. 한보부도와 기아사태 등으로 제일은행은 올 상반기에 3천5백65억원의 손실이 발생,은행사상 초유의 대규모 적자를 기록했다. 게다가 진로·대농 등 기업에 물린 금액이 많아서 이들 부실기업이 정상화되지 않을 경우 이 은행의 올해 적자규모는 1조원 안팎이 될 것으로 보인다.이는 제일은행 자본금 1조8천4백억원의 절반을 넘는 금액이다. 서울은행은 지난해 1천6백68억원의 적자를 낸데이어 올 상반기에도 1천3백9억원의 적자를 냈다.서울은행도 한보부도가 적자의 주요인이다.이 은행 역시 진로·대농·기아에 대한 여신이 많아 올해 적자액이 엄청날 것으로 보인다. ○뼈깎는 자구노력 긴요 은행감독권의 이번 경영개선 권고조치는 내년도 금융산업이 전면 개방되기 전에 비단 제일은행과 서울은행 뿐아니라 다른 은행도 자구노력을 통해서 외국은행과 경쟁할 수 있도록 구조조정 등 철저한 대비를 하라는 뜻이 담겨져 있다고 하겠다.은행감독원이 은행의 부실정도를 측정하기 위해 새로 도입한 자기자본잠식도(대출이 부실화하면서 생기는 여신 손실예상액과 주식가격 하락 등으로 발생하는 유가증권평가 손실액을 그동안 쌓아둔 충당금으로 상각시키고 나머지 부족액을 자가자본으로 떨어낼 경우 자기자본을 잠식하는 비율)를 보면 96년말 기준 서울은행 47.1%,제일은행 28.9%에 달하고 있다. 다른 시중은행의 자본잠식도 상당히 심각한 상태이다.평화은행·대동은행·동남은행·한일은행·조흥은행 등도 자본잠식도가 20%를 넘고 있다.물론 은행의 건전성여부를 판단하는 국제결제은행(BIS)기준 자기자본 비율을 보면 제일은행을 제외한 다른 은행은 위험수위에 있는 것은 아니다.그러나 대기업부도가 또다시 발생할 경우 국내은행은 자산(자산)의 건전성이 크게 손상될 우려가 있다. 경영개선 권고조치를 받은 제일은행은 2001년까지 5년동안 총1조3천억원의 자구노력을 통해 8천6백28억원의 수지개선을 기하겠다는 계획을 당국에 제출한바 있다.인력도 1천여명을 감축,3천1백54억원의 인건비를 절감하는 것을 비롯하여 각종 경비를 축소하여 적자를 해소할 계획이다.한마디로 ‘뼈를 깎는 자구노력’을 하겠다는 것이다. ○불실 경고하는 시스템을 서울은행도 오는 99년까지 3년간 자구노력을 다시 펴기로 했다.이 은행은 서은리스·서울투자자문 등 자회사를 모두 매각하고 인원을 400여명 감축,약 4천억원의 신규 자구노력을 펼 계획이다. 은행감독원은 은행부실을 비밀에 부치지 말고 그때그때 권고와 경고를 하는 등 조기경보시스템을 강화해야할 것이다.미국과 같이 자기자본 충실도가 좋지 않은 은행에 대해서는 총자산억제·배당규제·일부영업 정지 등 과감한 조치를 내려야 한다.정부는 은행의 부실채권을 조속히 처리할 수 있도록 성업공사의 부실채권정리기금을 빠른 시일안에 확대 조성하기 바란다. 은행은 자구노력에 힘쓰는 한편 외국은행과 경쟁하기 위한 힘을 길러야 할 것이다.최근 세계각국에서는 금융기관간의 합병이 활발하게 진행되고 있다.금융기관이 인수·합병을 통해서 대형화를 추구하는 것은 범세계적인 금융자율화와 통합추세속에서 경쟁력을 향상시키자는데 있다.국내은행은 외국 유수은행에 비해 생산성이 낮은데다 그 규모가 적기 때문에 합병을 통한 대형화로 경쟁력을 높여야 할 것이다. ○대형화로 경쟁력 높여야 정부는 이를 뒷받침해주기 위해 지난해 ‘금융산업의 구조개선에 관한 법률’을 개정한 바 있다.동시에 금융개혁을 추진하고 있다.금융기관간에 업무영역 제한을 대폭 완화,자유로운 경쟁을 유도하려하고 있다. 물론 노동법 개정에서 정리해고제가 2년간 유예됨으로써 금융기관간 합병에 어려움이 있는 것은 사실이다.그렇다고 한국만이 은행의 경쟁력 강화를 위한 작업을 미룰 수는 없지 않은가.금융개혁에 따른 금융기관의 진입규제 완화를 최대한 활용하거나 지주회사를 통한 인력재배치를 통해 잉여인력을 소화,합병의 제약조건을 해결하는 방안을 강구하기 바란다.

한국과 일본간의 우호협력 증진과 관계발전을 위한 제5차 한·일 포럼이 5일 서울 신라호텔에서 사흘간의 일정으로 개막됐다. 양국의 정계 학계 언론계 재계인사 등 각 20명이 참석한 이 포럼은 이날 양측 회장인 배재식 서울대 명예교수와 오와다 히사시 주유엔대사의 개회사에 이어 ‘한국과 일본의 국내정세’를 주제로 토론을 벌인뒤 이날 하오 리셉션과 만찬을 가졌다.포럼 참가자들은 6일에는 청와대를 예방한뒤 쉐라톤워커힐호텔로 장소를 옮겨 ‘북한문제와 한일협력’ 을 주제로 토론을 벌인다. 또 마지막날인 7일에는 ‘동북아정세와 한일 안보협력’ ‘한일협력의 새로운 차원’ ‘한일교류 증진방안’ 등을 주제로 토론을 한뒤 양국간 교류를 체계화하기 위해 한일교류추진합동위원회를 설치하고 교류기금 조성을 추진한다는 내용의 ‘서울성명’을 채택할 예정이다. 포럼에는 한국측에서 이부영 민주당 의원,신동원 전 외무차관,나웅배 전 부총리,안병준 연세대교수,손주환 서울신문사장 등이,일본측에서는 아사오 시니치로 국제교류기금이사장,마치무라 노부다카 중의원의원,오코노기 마사오 게이오대 교수 등이 참석했다. 한편 한국과 영국간 현안토의 및 공동대응방안을 모색하기 위한 민간차원의 한·영 미래포럼 5차회의도 이날 이틀간의 일정으로 스위스 그랜드호텔에서 개막됐다. 첫날 회의에서는 양국회장인 한승수 신한국당 의원과 앤서니 파랄 호클리 한국전 참전용사회 고문의 개회사에 이어 ‘유럽정상회의(ASEM)를 통한 아시아와 유럽의 협력’ ‘한국과 북아시아의 최근 개발’을 주제로 토론을 벌였다.6일에는 ‘한·영 양국 경제협력’ ‘교육,과학,문화교류’ 등을 주제로 토론을 벌인뒤 폐막할 예정이다. 이날 회의에는 한국측에서 이홍구 전총리,강영훈 세종재단이사장 등 50여명이,영국측에서 존 모건 전주한 영국대사,존 스탠리 의원 등 20여명이 참석했다.

◎1만5천t 불법매립 드러나 이황화탄소 중독으로 직업병 파문을 일으켰던 남양주시 도농동 구 원진레이온(주) 부지에 산업폐기물 1만5천여t이 불법 매립된 사실이 뒤늦게 밝혀졌다. 3일 원진레이온 청산작업을 맡고 있는 산업은행 산하 원진청산사무국에 따르면 95년 공장부지를 매입한 (주)부영이 최근 아파트 건립을 위한 부지 기초조사를 하던중 스프방사공장 뒤편 5천여㎡와 원액공장 옆 200㎡ 등 3∼4곳에 지하 5∼6m 깊이로 코크스소각재 1만여t과 독성산업폐기물인 비스코스(펄프)원액고체 5천여t이 묻혀 있는 것을 발견했다. ‘비스코스’원액고체는 인조견을 뽑아 내기 위해 넣은 가성소다(양잿물)와 황산 등 각종 유독성 화학약품이 섞인 것으로 철근 및 콘크리트를 부식시킬 정도로 강한 독성을 갖고 있다. 사무국 관계자는 “매립된 쓰레기를 조사한 결과 중장비를 동원해 수년간에 걸쳐 매립한 것으로 보인다”고 말했다.

강물의 녹조와 물고기 떼죽음현상이 드디어 서울시내로 들어왔다.2일 상오 마포대교 부근은 짙은 녹색으로 물들었다.하오에는 강남구와 송파구를 관통하는 탄천하류 10여㎞ 구간에 떼죽음한 물고기들이 떠오르기 시작했고 주민들은 악취로 밤새 고통을 겪었다.한강 녹조는 한두번 경험했으나 도심의 물고기 죽음은 처음이다.당국의 견해는 간단하다.강물에 질소·인 등 오염물질이 많은데다 최근 늦더위가 기승을 부려 그렇다는 것이다. 이 정도 설명은 시민들도 모두 알고 있다.문제는 세계적 대도시 도심에서 물고기 떼죽음이 일어나고 있다는 사실의 난처함과 긴박감이다.지금 전국 모든 강물과 바닷물에 녹조·적조·백화현상이 일고 있다.그러니 서울시내에서도 그럴수 있다고 생각한다면 매우 불행한 일이다.우리는 이것을 긴급사태라고 보아야 한다.언제까지 기온이 내려가기를 기다리고 지역이익이나 계산하면서 오폐수처리는 남의 일처럼 방치할 수는 없다는것을 긴장감을 가지고 깨달아야 한다. 팔당호 부영양화 진행속도가 심각하게 가속화하고 있다는 자료도 2일 나왔다.물속에 사는 플랑크톤 엽록소 숫자를 ㎎으로 표시하는 클로로필­a 농도가 팔당호에서 96년 평균농도 10.8㎎/㎥였는데 올해 여름 25.1㎎/㎥로 급격히 상승했다고 한다.1년새 2,3배나 높아진 것이다.대청호에 비해 4.4배이다.이 수치가 되면 과도한 염소 소독을 할 수 밖에 없고,이는 또 발암성 물질 트리할로메탄을 발생케 하는 원인이 된다. 우리는 이것을 한계오염상황이라고 규정해야 할것이다.그리고 긴급대책도 다시 세워야 한다.여러번 대책을 세웠으므로 새로운 대안이 있는것은 아니다.이제부터의 대책은 정해놓은 규칙들을 실천하는 것이다.단속을 하기로 한것은 단속을 해야 한다.크고 작은 하수처리장을 조속히 설치하고 이미 있는 곳에서는 최대한 가동을 해야 한다.알고 있는 대안마저 실천하지 않는다면 물 전부가 죽을 것이다.

‘산신령’ 민주당 조순 총재가 발끈했다.조총재는 2일 상오 총재 취임후 처음 마포당사로 출근,강한 어조로 ‘총재중심의 결집’을 강조했다. 조총재는 이날 총재단회의를 주재하면서 “내 의견이 당론과 다르다고 해서 극한 용어를 써가며 비난하는 것은 정치 이전에 예의의 문제”라고 참석자들을 통박했다.전날 자신이 전두환·노태우씨 사면을 찬성한 것을 이부영 부총재 등이 비난성명을 내며 반발한데 대해 정면으로 치받은 것이다.당사자인 이부총재는 불참했다. 조총재는 이어 기자간담회에서도 “지금 민주당은 사느냐 마느냐의 비상상황”이라며 “당원 모두 결심을 새롭게 하길 바란다”고 말했다.“민주당이 나를 총재와 대선후보로 영입할 때는 이에 걸맞는 재량권을 전제로 한 것이다.앞으로 조직과 정책,운영에 있어서 폭넓은 재량권이 주어져야 한다”고도 했다.자신의 뜻대로 당을 이끌겠다는 의지의 표현이자,이에 어긋나는 행동은 좌시하지 않겠다는 경고인 셈이다. 조총재가 이처럼 목소리를 높인데는 그동안 지속돼 온 일부 당내파 인사들의미묘한 ‘견제’가 원인이라는 분석이다.조총재는 3일 당소속의원 전원을 서울시내 모 호텔로 초청,오찬을 한다.조총재의 ‘구령’에 일단 민주당은 ‘차렷’자세로 들어가는 분위기다.

◎남북관계 등 비전공분야 답변 미흡 민주당 조순 총재가 1일 대선후보로서의 자질을 검증받는 첫 여론시험을 치렀다.조총재는 이날 상오 서울프레스센터에서 외신기자회견을 가진데 이어 밤에는 KBS­TV 토론회에 참석,정견과 비전을 밝혔다. 처녀출전에서 조총재는 자신의 강점과 취약점을 여과없이 드러냈다.전공인 경제분야에 대해서는 소신 답변을 이어갔으나 남북관계 등 비전공분야는 원론을 벗어나지 못했다.먼저 기아사태와 관련,조총재는 “정부의 역할은 기아협력업체 지원에 그쳐야 한다”며 인위적인 회생책에 반대,여야3당의 기아대책과 궤를 달리하는 ‘소신처방’을 내놓았다.금융위기에 대해서는 외국의 불안심리를 없애기 위한 정부의 적극적인 대책을 주문하기도 했다. 조총재는 반면 통일문제나 한·일 관계 등에 대해서는 “북한을 개방으로 이끄는 노력을 지속적으로 기울여야 한다”“한·일 양국 모두 과거의 불행을 딛고 전향적인 자세를 가져야 한다”는 식으로 ‘모범정답’만을 되뇌었다. 조총재는 특히 전두환·노태우씨 사면과 관련,이날 당을 ‘혼란’에 빠뜨리기도 했다.“나라의 위신을 생각해서라도 이제 사면해도 좋다고 생각한다”고 사면에 찬성함으로써 줄곧 이에 반대해온 민주당을 곤혹스럽게 했다.‘선장’의 전격적인 항로수정에 민주당은 이날 공식논평 조차 내지 못했고,이부영 부총재와 김홍신·이미경 의원은 조총재의 발언에 발끈하며 사면을 비난하는 ‘개인성명’을 내기도 했다.

민주당 조순 총재는 30일 당 부총재에 강창성 전 의원 등 7명을 임명하는 등 본격적인 당체제 정비에 나섰다. 이날 임명된 부총재는 하경근 조중연 이부영 제정구 의원과 강창성 장경우 김정길 전 의원 등이다. 민주당은 내주중 당무위원과 주요 당직자 인선을 마무리한뒤 대선기획단을 발족,당을 대선준비체제로 전환할 예정이다.

한국과 일본은 우호협력 증진을 위한 제5차 한일포럼이 다음달 5일부터 7일까지 서울에서 개최된다. 양국의 정계 학계 언론계 재계인사 등 각 20명이 참석하는 이번 포럼에서는 ‘한국과 일본의 국내정세’‘북한문제와 한일협력’‘동북아정세와 한일 안보협력’ 등 5개 주제가 논의되며 양국간 우호증진방안을 담은 ‘서울성명’도 채택될 예정이다. 한국측에서는 회장인 배재식 서울대 명예교수를 비롯해 김윤환 신한국당고문,조순승 국민회의의원,이부영 민주당의원,나웅배 전 부총리 겸 재경원장관,차동세 한국개발연구원장,조석래 효성그룹회장,최종현 선경그룹회장,안병준 연세대교수,이경숙 숙명여대총장 등이 참석한다.

◎보수안정세력 결집·자민련과 연합→조직·자금한계있는 조순 시장 영입→DJ대 반DJ 구도… 10월중 가시화 신한국당 이회창 대표가 대통합의 정치를 선언한 이후 벌써부터 당안팎에서는 정계개편 시나리오에 대한 다양한 얘기들이 오가고 있다.대상과 폭,시기에 논의의 초점이 모아져 있으나 아직까지 확실한 밑그림을 제시해주고 있지는 않은 것 같다. 그러나 이대표측 인사들이 정치의 큰 틀을 바꾸는 방향으로 움직이고 있는 것만은 분명하다.하순봉 대표비서실장은 “앞으로 개별적인 의원접촉이 활발히 이뤄질 것”이라고 분위기를 전했다.정강·정책의 수정을 비롯한 여러 후속조치들이 거론되고 있는 것에서도 이미 ‘속도전’에 돌입한게 아니냐는 느낌을 준다. 일단 이대표측은 집권당후보인 이대표를 정점으로 보수안정세력의 결집에 최우선순위를 둘 것으로 전망된다.대선구도의 다각화까지 점쳐지는 상황에서 보수대연합이야말로 본선승리의 필수조건이 될 수 밖에 없다는 판단에서다. 이때 가장 탐나는 파트너는 자민련이다.특히 자민련은 국민회의측과의 야권후보 단일화 협상이 지지부진한 상황이고,내부에서도 점차 단일화에 회의적인 목소리가 커지고 있는 실정이다.거기다 자민련 소속 의원 대부분은 여권에 몸담았던 인사들이다.다만 김종필 총재가 줄곧 주장한 내각제 개헌의 수용 여부가 난관으로 작용할 소지는 있다. 두번째 파트너로는 이대표와 지지표가 겹치는 조순 서울시장이 꼽힌다.조시장은 김대중 총재와 합치는 것에 알레르기반응을 보이고 있는 것으로 전해진다.이 말은 이대표에 대한 거부감이 김총재보다는 덜하다는 얘기다.이대표와의 연대 가능성으로 확대 해석할 수 있는 대목이다.조시장은 지지율의 거품현상이 빠지고 조직과 자금의 한계를 절실히 느끼게 될때쯤 연대를 심각히 모색하리란게 이대표측의 판단이다. 이렇게 될 경우 대선구도는 이회창+김종필+조순 대 김대중,즉 DJ대 반DJ로 재편될 공산이 크다. 나아가 이부영 제정구 이수인 의원 등 민주당내 개혁성향인사,국민통합추진회의(통추),재야의 명망가 그룹 등도 군침을 흘릴 만한 대상들이다.이들은 일단 영입의 모양새로이대표와 손잡을 가능성이 많다.빠르면 내달중에 1차 영입인사의 윤곽이 드러나리란 전망도 있다.그리고 정계개편 시나리오의 윤곽은 이대표가 총재직을 이양받은뒤인 10월중 가시화될 것이라는게 대체적인 관측이다.

◎2야엔 보수인사 동원 중진급과 접촉 신한국당의 이회창 대표가 전격적으로 제기한 ‘대통합 정치’의 실현을 위한 당내 전위대는 누구인가.이회창 대표는 ‘대통합’의 대상인 민주당과 국민통합추진회의(통추),자민련,국민회의측 교섭대상 인물들과 인연이 있거나 색깔이 비슷한 측근 및 당내 인사들을 총동원,물밑교섭을 진행중이다. 개혁적 성향이 강한 민주당과 통추 인사들과의 접촉에는 이대표측에서도 운동권 출신 인사들이 주로 나서고 있다.이대표측의 김문수·이우재·안상수 의원과 정태윤 특보,김덕룡 의원계의 이신범 의원 등이 나서 민주당의 이부영·이수인 의원,통추의 제정구 의원,원혜영 전 의원 등과 만남을 갖고 있다.김덕룡 의원과 친구이면서 이회창 대표가 감사원장 시절 ‘가장 훌륭한 정치인’으로 꼽았던 이부영 의원의 거취가 주목거리이다.지난주 이수인·제정구 의원 등을 만났던 김문수 의원은 “이런저런 대화를 나눴지만 이대표의 지시를 받고 입당교섭을 한 것은 아니다”고 말했다. 자민련측과의 접촉에는 신경식·백남치·서상목 의원과 같은 충청도 출신이나 유흥수 의원처럼 보수색을 띤 인사들이 동원되고 있다.이들의 주요 접촉 대상은 자민련의 김용환·정석모 부총재 등 중진급이다.국민회의,민주당,통추 인사들과의 접촉이 개별적 접촉이나 입당교섭 차원이라면 자민련과의 접촉은 내각제를 매개로 한 당 대 당의 연대와 같은 보다 고차원적인 것이다. 국민회의측과의 접촉은 자민련이나 민주당,통추 인사들과의 접촉에 비하면 드러나지 않는 편이다.이대표가 28일 천안연수원에서 대통합의 정치 대상으로 국민회의까지 포함시킨 것은 김대중­이수성 회동 등에 대한 맞대응 차원이란 시각도 있다.그러나 이미 김대중 총재의 당선가능성에 의문을 제기한 바 있는 정대철 부총재를 비롯한 ‘DJ색이 엷은’의원들을 상대로 한 물밑 공략의 가능성은 계속 검토중인 것으로 알려진다.

◎소속의원 8명 위원장석 점거 원천봉쇄/“개악 추진”에 “뒤늦게 참여 어불성설”에 설전 오랜 산고끝에 구성된 국회 정치개혁특위가 시작부터 ‘개점휴업’에 들어갔다. 특위는 27일 전체회의를 열어 위원장과 여야3당 간사를 선출하려 했으나 특위 참여를 요구하는 민주당 의원들의 실력저지로 지난 25일에 이어 다시 무산됐다. ○…상오 10시 국회 본관 501호실에서 열릴 예정이던 회의는 민주당 의원들의 의석점거로 1시간동안 공전되다 산회됐다.이중재 하경근 이부영 이수인 이규정 김홍신 권기술 권오을 의원 등 민주당 소속의원 8명은 회의 시작전 일찌감치 회의장에 입장,위원장석 등을 차지하고 앉아 의사진행을 원천봉쇄했다.자리를 내준 여야3당의 특위위원들은 민주당의 ‘협조’를 요청하며 회의를 진행하려 했으나 민주당 의원들의 완강한 자세로 무위에 그쳤다. ○…대치가 계속되는 동안 양측은 민주당 참여문제를 놓고 설전만 거듭했다.민주당 권기술 의원은 “정치개혁의 첫 과제는 소수의 의견을 존중하는 것”이라며 “민주당을 뺀 특위는개혁이 아니라 개악을 추진하자는 것”이라고 주장했다.같은 당의 이규정 의원도 “정치특위는 비교섭단체인 소수당까지도 포함하는 것이 국회 관례”라며 특위 참여를 요구했다. 이에 국민회의 의원들은 “개혁안도 없이 뒤늦게 참여를 요구하는 것은 어불성설이다”“그동안 여당과의 협상때는 어디 있었느냐”며 반박했다. ○…회의진행이 어렵게 되자 특위위원장 및 3당 간사에 내정된 신한국당 목요상·김학원 의원과 국민회의 김진배,자민련 이건개 의원은 긴급 회의를 소집,대책을 논의한 끝에 28일 특위를 재소집키로 했다.민주당이 이날 전당대회 개최로 회의를 저지하기 어려운 점을 활용하겠다는 복안이다.

◎강동구 중·고생 등 4천여명 참가 24일 상오 9시30분 서울 강동구 고덕동 고덕천 둔치.서울신문사와 서울시가 함께 마련한 ‘97 중·고교생 환경봉사활동­깨끗한 한강지키기 고덕천 현장캠페인’에 중·고교생 4천5백여명이 환경파수꾼으로 나섰다. 올들어 6번째인 이날 현장 캠페인은 서울 강동구청이 주관하고 환경부 교육부 서울시교육청 한국방송공사가 후원했으며 한국암웨이가 협찬했다. 행사에는 천호중 배재중 성덕여중 동신중 상일여중 한영고 한영외고 상일여고 성덕여상 광문고 명일여고 등 11개교 중고생과 강동구 각 직능단체 회원들이 참가,고덕천에 나뒹굴고 있는 오물을 치웠다. 이중호 서울신문사 깨끗한 산하지키기 운동본부장을 비롯해 김충환 강동구청장,이부영 국회의원(민주),박성직 강동구의회 의장,임창순 서울시교육청 장학사,유희자 강동구 주부환경봉사단 회장 등도 학생들과 함께 쓰레기를 치웠다. 강동구 새마을협의회,시민생활위원회 등 지역 주민들도 행사에 동참했으며 강동경찰서 소속 경찰관들은 주변 교통정리를 맡았다.참가자들은 2시간여동안 고덕교에서 천호대교 입구에 이르는 2㎞구간 고덕천 둔치에서 빈병과 깡통,폐비닐 등 각종 오물 15t을 말끔히 치웠다.

◎경제전문가… 애칭 ‘스마일소’/이 총통 절대적 신임… 2000년대 총통감 대만의 차기 행정원장으로 지명된 소만장 국민당 의원(58)은 외교와 경제분야에 정통한 전문가.온화한 성품에 대중적 인기가 높다. 소의원은 이등휘 총통이 직접 경력관리를 해줄 정도로 절대적인 신임을 받고 있다.연행정원장이 귀족적 인상이었던 것과는 달리 ‘미소짓는 소’라는 별명에서 알수 있듯이 소의원은 국민들에게 부드러운 서민적 이미지를 심어왔다. 소의원은 또 야당측과의 협상에도 능통한 대만 최고의 협상가.야당을 설득해 이총통의 다음 단계 정치개혁의 핵심인 헌법개정을 수용하도록 하는데 핵심브레인 역할을 했다. 그는 말레이시아 주재 부영사로 공직생활을 시작해 경제장관을 역임했다.지난 94년에는 대만의 본토정책을 결정하는 대륙위원회 책임자를 맡기도 했다.96년에는 전통적으로 야당성향이 강한 남부도시 가의에서 입법원 의원선거에 출마,돌풍을 일으키며 야당인 민진당 후보를 누르고 당선돼 정계에 입문했다. 특이한 것은 그가 대만의 노동자가정에서 태어난 점.그래서 본토에서 이주해온 세대의 영역을 서서히 ‘탈환’중인 대만출신 신세대의 대표주자 역할을 하고 있다.오는 2004년 이후 대만 총통감으로 떠오르고 있다.