◎사치성 유흥업소 과세특례 없애/12개 세법시행령 개정… 내년부터 시행 1가구 1주택이라도 양도소득세를 물리는 고급주택의 기준이 현 1억8천만원에서 내년에는 5억원으로 높아진다. 또 일부 직종에 대한 비과세 한도가 바뀌어 자가운전 보조비,초·중·고교 교사의 연구보조비,기자의 취재수당,정부출연 연구기관 연구원의 연구활동비에 대해서는 일률적으로 월 20만원까지 세금을 물리지 않는다. 그러나 대학교수의 연구보조비에 대한 비과세 한도는 문교부와 재무부가 협의해서 연내 별도로 정하기로 했다. 카바레 룸살롱 요정 카페 등 사치성 유흥업소들은 수입규모에 관계없이 과세특혜 적용대상자에서 제외된다. 따라서 이들의 세율은 현 2%에서 10%로 높아진다. 재무부는 24일 이같은 내용이 담긴 소득세법 등 12개 세법의 시행령 개정안을 마련,국무회의 등 절차를 거쳐 내년부터 시행키로 했다. 시행령에 따르면 농어민이 부업으로 하는 양어,가마니치기,수산물채취 등으로 벌어들이는 소득에 대한 비과세한도액이 현행 연간 3백86만원에서 5백만원으로 높아진다. 3년 미만의 단기저축성 보험에서 생기는 보험차익에 대해서는 처음으로 20% 소득세가 분리과세되며 개인사업자나 법인이 의사나 변호사 등에게 치료비와 사건수임료를 줄 때에는 세금을 원천징수해야 한다. 소득세를 물지 않는 학생들의 장학적금 한도는 ▲국민학생의 경우 현 50만원에서 1백만원으로 ▲중·고교생은 1백만원에서 2백만원으로 높아진다. 이 밖에 소비성 서비스업의 접대비·기밀비 및 지급이자와 광고선전비의 손금인정한도도 현행보다 절반 가량의 수준으로 축소했다. 상속·증여세를 허위신고할 경우 조세시효가 5년에서 10년으로 늘어났으며 수입물품에 특소세·주세 등을 부과하는 기준이 되는 과표의 계산방법도 보세구역 반출가격에 10%를 가산하던 것을 폐지하고 보세구역 반출가격으로 정하기로 했다. 휘발유와 에어컨의 특소세율은 우선 현행대로 유지하되 이를 인상하는 문제는 유가 및 물가동향을 감안해서 내년에 재차 검토키로 했다. 서화·골동품에 대한 양도세는 양도가액 2천만원 이상에 적용하되시행시기를 93년 1월 이후로 연기하기로 했다.

◎상여금·부업으로 번돈 과소비에 뿌려/“인기 코스” 동남아 항공권 매진/일부 부유층,초중고생 동반… 위화감 조성 연말연시를 맞아 휴가와 겨울방학을 이용한 해외여행객이 부쩍 늘고 있다. 해외여행은 지난해 자유화 조치이후 한때 경제적으로 여유가 있는 중산층 이상에서 크게 번졌으나 최근 사회 전반적인 과소비 억제분위기에 따라 상당히 주춤하는 현상을 보였었다. 그러나 연말이 되면서 연말 보너스를 털어 해외여행길에 오르는 일반 직장인들이 크게 늘고 가정교사 등으로 주머니 사정이 넉넉해진 대학생들도 앞을 다투어 해외로 나가고 있는 것이다. 이 때문에 인기가 있는 지역의 항공노선은 예약이 밀리고 있으며 해외여행 상품을 팔고 있는 여행사들은 즐거운 비명을 지르고 있다. 대한항공이 운행하고 있는 서울∼자카르타·사이판·마닐라·방콕·싱가포르 등 따뜻한 나라의 노선은 새해 1월까지 이미 예약이 모두 끝났고 일부 항공편에는 예약 대기자가 1백∼2백명씩 밀려 있는 실정이다. 대학생 해외연수 상품만 5∼6가지를 내놓고 있는 S관광의 경우 방학기간동안 모두 2백여명의 신청자를 예상했으나 지난 21일 처음 떠난 팀에만도 2백명이 넘게 신청,팀을 조정하느라 애를 먹었고 요즈음에도 10여통씩의 문의전화를 받고 있다. 모여행사 학생 연수부가 마련한 3주짜리 유럽연수 프로그램은 어학연수는 1주일에 불과하고 나머지 기간은 스키강습 볼링 쇼핑 영화관람 파티 등으로 되어있으나 이정도는 나은편이다. 연수일정은 보통 2∼4주동안 8∼18개국을 돌게 짜여져 있어 관광도 수박 겉핥기가 될 수밖에 없으며 여행경비 역시 크게 비싸져 용돈까지 합하면 5백만원이 넘는 경우가 흔하다. 몇몇 대학에서는 졸업여행을 해외로 가는 것이 유행하고 있다. 이밖에도 일부 여행사에서는 부모들의 과시욕에 편승해 초·중·고생들을 위한 어학연수는 물론 알프스와 일본에서의 스키연수 프로그램까지 만들어 예약을 받고 있으며 이들 가운데에는 부모들의 심부름으로 사치성 물품을 사오다 적발되는 경우까지 있다. 이 때문에 외무부 여권과에는 어린 학생들을 대신해 여권을 발급받으려는 여행사 관계자들과 부모들이 하루에도 30∼50명씩 몰려 붐비고 있다.

재벌의 업종전문화를 유도하기 위해서는 한정된 범위내에서 정부의 조정역할이 필요하며 과잉투자여부를 사전 검토할 수 있는 여건의 마련이 필요하다는 의견이 제시됐다. 14일 산업연구원에서 열린 대기업집단 업종전문화 유도방안에 관한 정책토론회에서 선우석호 산업연구원 책임연구원은 주제발표를 통해 재벌의 중복·과잉투자 문제를 해결하기 위한 정부의 개입은 시장경제원리에 배치되나 한정된 자원과 취약한 경쟁력으로 외국 대기업들과 상대해야 하는 우리의 입장에서 한정된 범위내에서 정부의 조정이 필요하다고 주장했다. 그는 과잉투자가 예상되는 산업의 수급전망 및 투자관련정보를 정부내의 특별위원회로 집중하는 기능을 강화,과잉투자여부를 사전 검토할 수 있는 여건이 마련되어야 한다고 밝혔다. 산업연구원은 재벌의 업종전문화를 위한 중·장기 경제 정책방안으로 과잉·중복투자가 우려되는 최소한의 일부업종을 제외하고는 정부의 개입을 배제한 가운데 자율적인 전문화전략의 수립을 유도해야 한다고 건의했다.

삼정통상은 26일 점토성분을 지닌 PXC를 이용,빨강 등 다섯가지 색깔이 나는 액세서리·실내장식용품(사진) 등을 생산·시판하고 있다. 컬러믹스라 불리는 이 신종공예는 1분동안 손으로 주물러 3분동안 끓이면 갖가지 조형물을 만들 수 있어 가내부업 및 어린이 지능개발용으로 인기가 높다.

◎농민 교육원에 목공ㆍ미장등 직업과정 설치/40개 여성회관선 공예ㆍ미용등 훈련도 병행 내무부는 9일 지방의 중소기업 등이 심각한 기능인력난을 겪고 있음에 따라 각 지역의 교육기관 및 시설을 기능인력 양성에 활용토록 하는 것 등을 내용으로 하는 지방기능인력 수급대책을 마련,각 시도에 시달했다. 이 대책에 따르면 지방 자치단체가 운영하고 있는 전국 9개 도 농민교육원에 농ㆍ어민 가운데 전업ㆍ부업 희망자,비진학 청소년,영세민 자녀,소년소녀가장 등 저소득 주민을 대상으로 목공ㆍ미장ㆍ배관ㆍ내선공사ㆍ자동차정비 등 지역 단위의 기능인력 수급을 고려한 직업훈련 과정을 설치 운영하고 훈련 이수자에 대해서는 자치단체장이 관내 노동부 지방사무소와 기업체 등과 협조해 책임지고 취업을 알선토록 했다. 이와함께 전국 40곳의 여성회관을 활용,그동안 취미ㆍ교양을 중심으로 해왔던 여성교육에서 벗어나 저소득 부녀자,소녀가장 등을 대상으로 취업보도를 위한 공예ㆍ미용ㆍ도배ㆍ표구 등 직업훈련까지 병행토록 했다. 내무부는 또 전국 3천8백31곳의 시군구 및 읍면동 민원실에 취업 알선창구를 설치,취업을 원하는 지역 주민이 가까운 행정관서에 가서 신청하면 최대한의 취업기회를 보장해 주도록 하고 자치단체에서 해결이 어려운 경우에는 노동부 지방사무소측의 협조를 얻도록 했다. 내무부는 이밖에 기능인력 취업촉진을 위한 근로자 후생복지시설을 확충하기로 하고 필요한 경우 새마을 유아원을 탁아소로 전환을 유도하거나 기업공동운영 탁아소 설치,독신근로자 합숙시설 마련에 힘쓰기로 했다.

4ㆍ4분기중 국내 주요업종의 경기는 다소 회복되겠지만 페르시아만 사태등의 영향으로 본격적인 활성화를 기대하기는 어려울 것으로 전망됐다. 대한상의가 26일 발표한 「4ㆍ4분기 주요업종 경기전망」에 따르면 최근 환율이 안정적으로 운용돼 수출품의 가격경쟁력이 다소 회복됐고 소련등 공산권교역이 활발해지는 등의 요인에 힘입어 경기는 일부업종을 제외하고는 미약하나마 나아질 것으로 보았다. 그러나 그동안 건설부문의 활황등으로 증가세를 유지했던 내수가 둔화되고 있고 원유가 및 해외 원ㆍ부자재값 상승으로 수출도 어려움을 겪을 것으로 예상돼 본격적인 활황은 기대하기 힘들 것으로 전망했다. 이와 함께 유가급등으로 인한 수출상대국의 구매력 감소,우루과이라운드 협상 결과에 대한 우려등이 심리적인 짐이 되고 있는 것으로 분석했다. 부문별로는 생산은 주택공급확대에 따른 수요증가,시장다변화 추구등에 힘입어 상승세가 예상됐다. 특히 일반기계업종은 지난해 같은 기간보다 20% 늘어난 1조2천2백억원이,시멘트 생산은 17% 신장된 9백60만t규모로 전망됐다.

◎민간사찰 요원 안기부ㆍ경찰등에 전보/명칭 변경ㆍ일부업무 3군이관도 추진 정부는 9일 국군보안사령부가 법령에 규정된대로 군내의 방첩ㆍ보안ㆍ범죄수사만 하고 정치ㆍ경제ㆍ사회 등 일반정보 수집업무는 하지 못하도록 기구ㆍ인원축소 등 대대적인 개편작업에 착수했다. 이같은 작업은 8일 노태우대통령과 김영삼 대표최고위원과의 오찬회동에서 의견을 같이했으며 이종구 신임국방장관도 보안사의 위상을 군내업무에 국한시키겠다고 다짐한 것에 따른 것이다. 국방부는 이를 위해 현재 진행중인 국방부 특검단ㆍ군검찰ㆍ정보본부 등의 합동조사가 끝나는대로 보안사의 기능을 군내부의 방첩ㆍ보안ㆍ범죄수사 등에 국한시키고 국방부장관의 지휘ㆍ감독을 받도록할 방침이다. 국방부는 이에따라 현재 5개처ㆍ4실로 되어있는 본부조직과 시ㆍ도분실 및 1백여개 예하부대를 대폭 축소,군이외의 일반업무를 담당하던 요원들을 안기부ㆍ경찰 등으로 보낼 것으로 알려졌다. 국방부는 이와함께 보안사령부의 명칭을 바꾸거나 보안사의 고유기능을 육ㆍ해ㆍ공군 등각 군으로 분산시키는 방안도 검토중인 것으로 전해지고 있다. 각 군에 분산돼 있던 보안기능을 77년 9월26일 대통령령에 의해 국군보안사로 통합되면서 보안사는 국방부장관의 직할부대로 ▲군사보안 및 방첩에 관한 사항 ▲군법회의법 제44조2항(내란ㆍ이적죄ㆍ보안법위반)에 규정된 범죄수사 ▲군관련 첩보의 수집처리에 관한 사항을 업무로 하도록 규정돼 있다. 그러나 유신이후 사실상 보안사령부가 국가주요 권력기관으로 부상,국방부장관의 지휘권위에 활동해 왔었다. 현재 보안사인원은 6천여명에 이르고 있는 것으로 알려지고 있다.

◎의회서 91년도 예산안 부결/부시도 「잠정지출법안」 거부/부시­의회지도자 긴급 회동 【워싱턴 AP AFP 연합 특약】 부시 미 대통령이 5일 미 의회가 통과시킨 잠정지출법안에 대한 서명을 거부함으로써 많은 분야의으 미 연방정부기능이 이날 자정(한국시간 6일 하오 1시)을 기해 중단됐다. 말린 피츠워터 백악관 대변인은 10월1일부터 시작되는 91회계연도 예산안이 미 하원에서 부결되어 미국정부가 공식적으로 집행할 예산이 없는 상황이므로 부시 대통령은 미국인의 생명과 재산을 보호하기 위한 필요한 기능을 제외한 미 연방정부업무를 잠정적으로 정지시켰다고 밝혔다. 피츠워터 대변인은 정부의 이같은 결정으로 수천명의 연방정부 관리들이 일을 하지 않을 것이며 국립공원과 박물관 등이 문을 닫고 일부 공공사업이 중단되며 국경검문도 연기될 것이라고 말했다. 그러나 그는 페르시아만에서의 미 군사작전이나 항공관제와 같은 필수적인 업무는 영향을 받지 않을 것이라고 덧붙였다. 미 상원은 이에 앞서 부시 대통령이 미 하원이 통과시킨 잠정지출법안에 대한 서명을 거부,정부기능을 마비시킬 것이라고 경고했음에도 불구하고 이 잠정지출법안을 통과시켜,부시 대통령에 정면 도전했다. 미 하원은 부시 대통령의 거부권 행사를 번복하기에 충분한 표수인 3백대 1백13으로 자동적 예산지출 중단을 방지하기 위한 이 지출법안을 통과시켰다. 부시 대통령은 의회지도자들과 합의한 5천억달러 규모의 예산지출 삭감 5개년 안이 부결될 경우 지난 1일 이미 91회계연도가 시작된 상태에서 정부업무를 지속시키기 위한 잠정지출법안을 거부할 것이라고 경고한 바 있다. 【워싱턴 AP 연합 특약】 부시 미 대통령은 6일 상오 예산안문제를 논의하기 위해 민주당 상원지도자인 미첼의원등 의회지도자들을 백악관으로 초치,긴급회동을 가졌다.

◎“「분당」 단연 인기 선두”/사상최대 2만여가구… 내집마련 호기/「중동」은 소형많아 서민층 수요클듯 분당을 비롯한 평촌ㆍ일산ㆍ산본ㆍ중동 등 수도권내 5개 신도시아파트 2만3천3백7가구가 다음달 중순에 처음으로 동시에 분양된다. 아파트분양사상 최대규모가 될 10월중 신도시별 분양가구수는 ▲분당6차 5천2백24가구 ▲평촌2차 9천3백68가구 ▲산본 3차 2천76가구 ▲중동1차 3천6백13가구 ▲일산1차 3천26가구 등이다. 당초 10월중에는 일산 1차분을 제외한 4개 신도시아파트만 분양할 계획이었으나 이번달에 공급될 예정이던 일산1차분이 수해로 한달 연기됨에 따라 처음으로 5개 신도시아파트가 한꺼번에 분양되게 됐다. 따라서 다음달에는 내집을 마련하기 위해 주택청약예금이나 청약저축에 들고 기다리고 있는 사람들에겐 여러곳에서 다양한 평형의 아파트를 골라 청약할 수 있는 가장 좋은 기회가 될것 같다. 이와 함께 그동안 최고 60대1을 넘는 높은 경쟁률을 보였던 청약과열현상도 대량분양으로 한결 누그러들 것으로 예상된다. 5개 신도시아파트의 동시분양으로 예상되는 또 하나의 현상은 5개 신도시에 대한 일반인들의 선호도가 뚜렷하게 나타날 것이란 점이다. 또 이름이 많이 알려진 업체와 그렇지 못한 업체가 청약경쟁률면에서 현격한 격차가 벌어질 것으로 예상된다. 지난해 11월부터 분양이 시작된 신도시별 청약경쟁률을 보면 당초 예상했던대로 분당이 단연 앞서가고 있다. 분당의 청약경쟁률은 1차가 48대 1,2차 60대 1, 3차 59대 1,4차 31대 1로 계속 치열한 경쟁률을 보이고 있다. 지난 20일부터 청약을 받기 시작한 5차아파트도 경쟁률이 상당히 높을 것으로 부동산전문가들은 보고 있다. 분당 다음으로는 평촌지역이 예상 밖으로 상당한 인기를 끌고 있다. 서울과의 교통이 비교적 편리한데다 안양의 기존시설을 이용할 수 있다는 이점 때문에 지난 6월 1차분양때는 47대 1의 높은 경쟁률을 보였다. 산본은 주변의 산세가 좋은 편이나 다소 외진 약점 때문에 청약경쟁률이 4∼5대 1의 낮은 수준에 머물고 있다. 일산과 중동지역에 얼마나 많은 사람이 몰릴지 정확히 에측할 수 없으나인기순위가 평촌과 산본지역 사이에서 형성될 것이라는 것이 일반적인 분석이다. 지난 8월에 있었던 주택상환사채발행의 경우 일산지역은 1순위자를 대상으로한 청약에서 4개업체 9개 평형이 미달돼 부진한 출발을 보였다. 게다가 이번 수해로 한강둑이 무너짐에 따라 청약에 상당한 영향을 미칠 것이라는 우려도 나오고 있다. 그러나 신도시건설계획을 세울때부터 수해대책을 충분히 검토해왔고 이번에 한강둑의 항구적인 복구를 위해 제방에 자유로를 건설하기 때문에 수해에 대한 걱정을 안해도 된다는 것이 건설부관계자들의 설명이다. 건설부는 한수이북에 유일하게 건설되는 일산신도시를 쾌적한 전원도시로 개발하기 위해 공원 및 녹지비율을 5개 신도시 가운데 가장 높게 하게 있고 대형 호수공원을 조성할 계획이다. 또 주변에 1백70만평 규모의 통일동산조성도 추진하고 있다. 10월중에 처음으로 분양되는 중동지역의 인기도도 아직 미지수이나 소형아파트를 많이 짓기 때문에 서민층들이 많은 관심을 보일 것으로 부동산전문가들은 보고 있다. 다음달 5개 신도시 아파트의 동시분양을 계기로 건설에 참여하고 있는 30여개 업체들은 현재 인기관리면에서 치열한 경쟁을 벌이고 있다. 또 일부업체는 청약미달을 막기 위해 모델하우스 건설이나 홍보에 총력을 기울이고 있다.

◎모르는 일부업소선 켜 놓기도 정부의 에너지절약시책이 1일 자정부터 발효됨에 따라 서울을 비롯한 대도시 상가와 유흥업소의 네온사인과 전광판들이 대부분 꺼졌다. 그러나 실시 첫날이라 주류광고 전광판을 비롯,일부 업소에서는 계몽부족 탓인지 여전히 불을 밝히고 있었다. 서울 용산구 이태원동의 경우 휘황찬란했던 전광판광고와 디스코테크 등의 네온사인 등은 대부분 꺼졌다. 이곳에서는 그동안 당국의 계몽으로 자정이 지나면서 한두곳을 제외하고는 대부분 불을 꺼 대낮처럼 밝았던 자정이전과 큰 대조를 이뤘다. 그러나 이날은 실시 첫날이라 정부시책을 미처 알지못한 용산구 이태원동의 퍼슨오락실과 건물위의 칼스버그맥주와 중구 장충동의 베리나인골드 등 일부 술광고 전광판과 네온사인은 여전히 오색찬란한 빛을 발하고 있었다. 회사원 김환일씨(27ㆍ성북구 미아동)는 『어제까지만 해도 이태원에 놀러왔을때는 대낮같이 밝았던 거리가 네온사인이 꺼지면서 캄캄해졌다』면서 중동사태로 에너지위기를 극복하기 위한 정부시책은 잘한 일이라고 말했다.

◎20여학원 수사나서 【부산=김세기기자】 한국인 어학연수생을 모집한 일본의 어학연수학원이 부직알선을 미끼로 노동력을 착취하고 있다는 피해시민들의 진정에 따라 경찰이 수사에 나섰다. 부산시경은 29일 부산시 부산진구 부전동 B통역관광학원,N관광학원 등의 알선으로 지난해 11월과 올 3월 일본 기부국제외국어학원 2년과정의 랭기지스쿨에 입학했던 연수생 1백40명이 이 학원을 운영하고 있는 용역회사 평전림업(대표 김정일재일동포)이 제공하는 각종 공사장에서 잡역부로 일하고 받은 일당의 30%를 소개비명목으로 갈취해 왔다고 진정해 옴에 따라 시내 20여개소의 외국어연수학원에 대한 수사를 버리고 있다. 박동희씨(29ㆍ부산 남구 대연3동 613의135) 등 연수생들에 따르면 수수료 입학금 등 1백20만원을 납부하고 지난 3월26일 현지에 도착하자 학원측은 교과과정 설명이나 입학식 등도 하지 않은채 빠찡꼬 식당 공사장 등 업종별로 부직희망자를 모집,부직을 알선했다는 것이다.

권영각장관을 주축으로한 건설부지휘부가 정책부처로서 새로운 위상을 정립한다는 명분아래 건설부가 생긴이래 최대규모의 기구개편작업을 추진하자 직원들이 이에맞서 장관이 참석한 조회에서 집단퇴장하는 등 큰 파문을 일으키고 있다. 권장관은 기구개편추진에 직원들이 심상치않은 움직임을 보이자 20일 상오9시30분 직원조회를 가져 개편의 취지와 방향 등을 설명하고 직원들을 설득하려 했으나 국민의례가 끝나고 사회자가 권장관의 등단을 알리자 조회에 참석했던 5백여명의 직원 가운데 국과장을 제외한 대부분의 직원들이 자리를 뜨는 바람에 조회를 갖지못했다. 권장관은 이같은 상황이 벌어지자 긴급간부회의를 소집,국과장들이 직원들을 설득하여 상오10시30분 다시조회를 가지려 했으나 직원들이 참석하지 않아 조회는 끝내 열리지 못했다. 국가공무원들이 기구개편을 둘러싸고 이같이 집단행동으로 반발하는 것은 극히 이례적이어서 앞으로의 추이가 주목되고 있다. 이에앞서 기술직을 주축으로한 2백여명의 하위직 직원들은 18일 상오에도 대부분 근무를 중단하고 권장관과의 면담을 요구하다 이루어지지 않자 휴가중 이같은 소식을 듣고 나온 김대영차관으로부터 설명을 들은데 이어 20일 권장관으로부터 직접 듣기로하고 해산했었다. 권장관의 취임이래 세번째로 추진되고 있는 이번 기구개편방향은 정책기능은 보강하되 건설부업무의 70%이상을 차지하고 있는 사업집행업무는 모두 다른 부처나 지방자치단체로 넘겨주는 것으로 돼있다.

『마차를 만드는 목수는 세상 사람들이 하나라도 더 많이 출세하기를 바란다. 그에 반해 관을 만드는 목수는 세상 사람들이 얼른 죽어 주기를 바란다』 ◆「한비자」(비내편)에 쓰여 있는 말이다. 마차만드는 목수는 마음이 착하고 관을 만드는 목수는 마음이 모질어서 그런가. 그건 아니다. 사람들이 출세하지 않으면 마차를 타지 않고 사람들이 죽지 않으면 관이 안 팔리기 때문이라는 것이 「한비자」의 설명. 그렇게 사람들은 제 이익과 제 생활을 위해 세상을 해석하며 살아간다고 말한다. 세상살이의 양면성을 극명하게 지적했다고 할 수 있겠다. ◆나막신 장수와 소금장수 아들을 둔 어버이는 그래서 근심 그칠 날이 없다. 비가 오면 소금장수 아들 걱정이요,날씨가 좋으면 나막신장수 아들 걱정에. 지난 여름만 되돌이켜봐도 그렇다. 비 오고 끄물대는 초반엔 여름장수들이 울었고 쨍쨍 볕이 내려쬔 후반엔 우산 장수들이 울었다. 이런 인생의 기미를 두고 다음과 같은 우스개 수수께끼도 나온다. 『남북통일 안바라는 사람이 누구게?』 『통일원 직원과 북한문제 전문가들이지』. 밥줄이 떨어진다는 데서이다. ◆전쟁상인이라는 말도 그런 맥락이다. 전쟁이라는 것은 누구나가 싫어하고 두려워하는 악이지만 전쟁상인에게는 이익이 돌아간다. 그 때문에 세계의 크고 작은 전쟁은 그들 전쟁상인의 농간·흉계에 연원한다는 말도 나오는 터. 전운이 내리깔린 중동사태의 뒤안길에도 어떤 음모는 있었던 것일까. 어쨌든 지구촌의 불행한 그림자임에는 틀림없다. 당장 우리 경제에도 타격의 모랫바람은 불어오고 있지 않은가. 그런 가운데도 일부업체는 생각잖은 「특수」를 누리고 있다는 것. 방독면·방독복 등 군수품 생산업체가 그들이다. ◆세상사의 양면성이 그런 「특수」업체도 있게 했다는 것뿐,물론 전쟁은 악이다. 그런데 먹구름은 짙어만간다. 한 과대망상증 환자의 오판이 끝내 페르시아만을 피로 물들일 것인가.

◎토지관련 여신총액 47조엔 육박/은행들, 비난일자 융자억제 나서 지가급등으로 몸살을 앓고 있는 일본에서도 은행의 방만한 대출이 땅투기의 원인으로 지목돼 비난의 표적이 되고 있다. 은행들이 비난을 받고 있는 이유는 중소부동산업자들이 금융기관으로부터 무제한적인 자금지원을 받아 투기적 토지거래에 나섬으로써 지가앙등을 부채질해왔기 때문. 사회적인 비난여론이 아니더라도 언제 투기의 후유증이 증폭될지 모르는데다 일부업자들의 경우 대출금을 주식에 투자했다가 주가폭락으로 대출금 상환마저 어렵게 돼 은행들도 서둘러 대출요건을 강화하기 시작했다. 일본열도의 땅값폭등이 어제 오늘의 일은 아니지만 주식값과 땅값이 천정부지로 치솟아 언제 폭락할지 모른다는 「물거품경제」론이 제기되면서 일본 은행들도 이제 정신을 차리기 시작한 셈이다. 특히 부동산경기가 침체되면 담보가치의 하락으로 부동산 담보대출금의 회수가 불투명한 것은 자명한 일. 이같은 위기의식 때문에 일본 금융기관들은 공적인 택지개발기관에 대한 대출을 제외하고 부동산관련 대출액의 증가가 총대출액 증가를 넘어서지 않도록 대출을 억제하고 나섰다. 아울러 부동산관련 대출의 심사를 대폭 강화하고 부동산업자ㆍ건설업자 등에 대한 대출을 매분기마다 점검해 대출총량을 규제해 나가기로 했다. 일본 은행들의 이같은 총량규제조치는 대장성의 지도에 따른 것이긴하나 금융업무의 자율화추세속에 시행되고 있다는 점에서도 매우 이례적인 일로 받아들여지고 있다. 일본 은행조사에 따르면 지난해말 현재 금융기관의 토지관련 대출잔액은 46조9천억엔으로 전년에 비해 14.1%가 증가,토지투기가 극심했던 87년(17.6%)을 제외하고 가장 높은 증가세를 기록한 것으로 돼있다. 특히 토지관련 대출 증가율이 총대출증가율 10.9%를 웃돌고 있어 부동산투기가 극심했음을 보여주고 있다. 은행들의 부동산관련 대출의 억제조치로 땅투기가 얼마만큼 진정될지는 미지수다. 그러나 일부 중소기업들이 부동산을 담보로 과잉대출을 받아 투기에 나섰다가 경영악화를 겪고 있는 상황에서 부동산투기 진정과 대출금의 건전화를 위해 취한 일본 은행들의 규제조치는 부동산 담보대출을 고집하고 있는 우리에게 타산지석이 될만하다.

◎매출도 16% 늘어난 59조/내수업종 신장세 뚜렷… 수출업종은 부진 내수호황및 노사분규진정에 힘입어 12월말 결산 상장법인들이 올해 상반기동안 1년전 같은 기간에 비해 상당히 좋아진 영업실적을 올린 것으로 나타났다. 주식시장의 상장법인 의무규정에 의해 4백86개 12월말 결산 상장기업들이 14일까지 증권관계기관에 제출한 금년 상반기(1∼6월)영업실적을 총 집계한 결과,이들의 매출액은 59조4천83억원으로 전년 동기간에 대비해 16.2%가 증가했으며 반기순이익도 10.3%(1천4백40억원)늘어났다. 이같은 금년 영업실적은 1년전 3백86개 해당상장사들이 상반기 결산에서 기록한 매출액 9.5%,순이익 2.8%의 증가율을 각각 크게 웃도는 것이다. 또 이번 영업실적 제출 기업 가운데 3백99개사(82%)가 매출액 증가를 나타냈고 2백68개사(55%)는 반기 순이익 증가를 이뤘다. 전체 제출 기업에서 금융업종인 18개 은행을 제외한 4백68개의 제조ㆍ무역ㆍ건설ㆍ운수창고업 상장사만을 집계대상으로 할 경우에는 매출액과 순이익 증가율은 각각 15.9%,3.67%로 나타났다. 매출액 증가에 비해 순이익 증가가 낮아 보이지만 은행을 제외한 지난해 상반기 실적중 순이익이 마이너스 5.9%를 기록했던 것과는 크게 대비되는 것이다. 은행 제외 매출액도 지난해에는 8.3% 증가에 그쳤었다. 그러나 내수관련 업종들이 건축경기 활황및 민간소비지출 급증에 힘입어 지난해보다 영업실적이 크게 호전된 반면 전기기계 섬유의복등 수출을 위주로 하는 주력제조업종은 부진한 실적을 면치 못했다. 노사분규는 지난해 상반기의 20% 수준인 2백30여건에 지나지 않았고 거기에 원화절상이 상당폭 완화되었음에도 불구하고 수출위주 업종의 실적이 계속 부진한 것은 엔화약세에 의해 수출업종의 대일경쟁력이 나빠져 수출채산성이 악화된 때문으로 풀이된다. 업종별로 살펴보면 매출액의 경우 고무업이 자동차 내수활황으로 30.4%의 증가율을 보였고 ▲조립금속ㆍ기계 28.2% ▲운수장비 27.7% ▲종합건설 26.5% ▲은행 21.7% ▲제약 20.2% 등도 높은 신장세를 기록했다. 순이익의 경우에는 식품과 제지업이 일부업체의 부동산매각에 의한 특별이익발생에 힘입어 각각 3백88.4%와 2백63.6%나 늘어났으며 ▲종합건설 1백62.4% ▲은행 55.9% ▲운수장비 18.7% ▲의복 17.1% ▲제약 15.8% 순이다. 한편 올해 상반기중 매출액이 가장 많았던 기업은 삼성물산으로 지난해보다 3.0% 늘어난 3조7천4백72억원을 기록,6년째 1위를 고수했으며 지난해 상장된뒤 89년 전체에서 2위를 차지했던 한전이 3위로 밀린 대신 현대종합상사가 반년만에 2위를 탈환했다. 순이익에서는 마이너스 6.9% 기록에도 불구,3천9백72억원을 올린 한전이 89년 전체선두에 이어 1위를 차지하게 됐고 포항제철도 마이너스 42.1%를 기록했으나 4위를 유지했다. 전년 상반기 선두였던 삼성전자가 17위로 밀린 반면 삼양식품과 아세아제지는 부동산매각 특별이익에 힘입어 각각 3,5위까지 뛰었다. 지난해말 상장됐던 신한은행이 2위를 차지했다. 또 작년 상반기에 극심한 노사분규로 1백억원의 적자를 기록했던 금성사는 2백50억원의 흑자전환과 함께 12위로 부상했다. 절대규모가 아닌 증가율면에서는 매출액의 경우 청호컴퓨터(3백48.9%) 태일정밀(2백29.3%) 현대자동차서비스(1백98.6%)등 10개사가 1백%이상의 급신장세를 기록했다.

◎학생들 멋대로 매점운영,수익금 챙겨/전임강사등 60여명,출석부 제출 거부 문교부와 국세청의 세종대 종합감사결과 밝혀진 비리와 부정은 너무나 엄청나 큰 충격을 던져주면서 전원 유급의 위기를 맞고 있는 이 대학이 앞으로 어떻게 될 것인지 가늠할 수 없게 만들고 있다. 이번 세종대 감사결과는 이 대학이 마치 어느 부실기업과 다름이 없다는 느낌을 주며 그동안의 장기분규의 원인이 어디에 있었는지를 짐작케 해주고 있다. 모두 22건에 달하는 세종대와 학교법인 대양학원의 비리는 학생들과 일부 교수들이 재단을 믿지 않게끔 만들기에 충분했고 이를 묵살한 재단측과 수수방관한 문교부의 어정쩡한 태도 등이 어우러져 1대학 2총장사태∼학내분규∼휴업사태∼유급사태 등 극단적인 혼란이 거듭된 것이다. 우선 지난2월 졸업학점을 제대로 받지 못한 2백71명을 비롯해 수업을 제대로 받지 않은 33명 등 전체 졸업생 9백58명의 32%인 3백4명을 학사로 둔갑시켜 졸업케 한 것은 대학의 양식을 의심케 해주고 있다. 이같은 학사관련의 부실함은 이번 감사과정에서 전임교수 15명,시간강사 45명 등 60명의 교수에게 성적평가와 관련,출석부제출을 요구했으나 이에 불응한데서도 잘 나타난다. 재정측면에서도 교육사업이란 간판을 내건 대양학원은 회계규정을 무시한채 지난 82년부터 87년 사이에 산하 세종고를 이전키 위해 토지매입비 39억원,이전시설비 11억3천만원 등 모두 50여억원을 기성회비에서 빼내 썼음이 드러났다. 감사결과 세종대는 이 돈으로 경기도 성남시 하대원동에 10만평을 비롯,서울 성동구 군자동과 강남구 수서동 세종고부지 등 16만평을 구입했으나 세종고부지를 제외한 곳은 아직 미개발상태로 부동산투기란 지적도 받고 있다. 재단족벌운영과 함께 이같은 취약점을 지닌 세종대는 이를 지적하는 학생들에 대한 관리능력을 상실,학생들은 학교승인 없이 구내매점 등 8개의 학교 부속시설을 외부업자와 임의로 임대계약을 체결해 3천만원을 받아 쓰도록 방치했다. 또 학내시위 주동혐의로 수배된 37명의 학생 가운데 16명만을 처벌하고 21명은 그대로 두어 학생들로부터 형평을 잃은 처사라는 비난과 함께 대학당국이 학생들로부터 신뢰와 지도력을 잃고 말았다. 문교부의 뒤늦은 감사로 세종대의 비리와 학내분규의 원인이 일부나마 드러나긴 했으나 소잃고 외양간 고친 식이된 이번 감사결과에 대해 학생들은 『진작 실시됐어야 할 감사가 무더기 유급을 눈앞에 두고 발표돼 학교정상화를 더욱 어렵게 만들고 있다』는 비난을 받고있다. 세종대 재단인 학교법인 대양학원은 14일 하오6시 서울 중구 세종호텔에서 박찬연이사장을 비롯한 이사 5명이 참석한 가운데 재단이사회를 열고 학교 정상화를 위한 대책을 논의했다. 이사회는 이날 1학기 등록금이 법원에 가압류돼 있는 등 학교재정의 부족으로 교직원 1백30여명의 급여와 공과금 등이 밀려있어 이를 해결하기 위해 10억원을 은행에서 융자하기로 결정하고 문교부에 승인을 요청했다. 이사회는 또 문교부와 국세청의 종합감사결과로 1백5명의 교수 및 교직원이 징계 또는 경고조치를 받음에 따라 앞으로의 대책 등에 관해서도 논의했으나 뚜렷한 대응책을 찾지 못했다. 아무튼 이번 감사결과로 세종대는 그동안의 사태를 초래한 학생들과 재단ㆍ학교측이 모두 책임을 나누어 갖고 새로운 각오로 사태해결에 나서지 않을 수 없게됐다.

「한국특산품전」(코리아플라자 90)이 대한무역진흥공사 주관으로 26일(현지시간) 미국 하와이 호놀룰루 닐 블레스델센터에서 3백여명의 내외귀빈들이 참석한 가운데 성황리에 개막됐다. 이 한국 특산품전은 농가부업 및 지방특산품의 수출촉진을 통한 지방경제의 국제화 추진 및 수출부진타개를 위한 신규수출상품 개발등을 목적으로 오는 8월6일까지 12일동안 열릴 예정이다.

◎실업률 증가와 직결… 대책마련 시급 중소기업의 생산활동은 지난 2월이후 계속 회복세를 보인 반면 고용은 감소추세에 있는 것으로 나타났다. 12일 상공부가 발표한 「5월중 중소기업 동향」에 따르면 5월중 중소기업의 생산은 노사분규가 진정됨에 따라 전업종에서 호조를 보여 지난해 같은달에 비해 11.3%포인트가 증가하고 4월에 비해서는 0.7%포인트 늘어난 것으로 나타났다. 그러나 고용은 지난해 같은달에 비해 4.6%포인트,4월보다는 0.5%포인트가 줄어 88년 9월이후 제조업부문의 고용감소추세가 지속되고 있는 것으로 드러났다. 이처럼 고용흡수력이 큰 중소기업의 고용감소현상은 전체적인 실업률증가와 곧바로 연결된다는 점에서 대책마련이 시급한 것으로 지적되고 있다. 중소기업의 고용감소는 고임금과 노사분규를 극복하기 위해 중소기업체들이 생산자동화를 추진하고 있는데다 자동차업종의 경우 노사분규가 계속되고 시멘트ㆍ레미콘의 품귀현상에 따라 일부 업종의 조업상황이 저조한 때문으로 분석됐다. 이 때문에 5월중 휴업체수는 4월과같은 2백31개였으며 폐업체수는 3개가 늘어난 8개로 나타났다. 반면 조업률은 4월보다 1.1%포인트 늘었으나 지난해 같은달보다는 1.6%포인트 감소했다. 자금사정은 특별설비자금공급,중소기업구조조정기금등 지원이 계속돼 지난해 같은달보다 23.6%포인트 증가했으나 통화긴축 등으로 일부업체가 운영자금확보에 애로를 겪고 있는 것으로 나타났다.

우리나라와 미국ㆍ호주등 쇠고기 수출국간의 우리 축산업에 대한 공동조사단 1차회의(사진)가 11일 상오 축협중앙회 회의실에서 열렸다. 이번 회의는 우리 축산업의 실상을 조사,이를 근거로 쇠고기시장 개방일정을 잡기 위한 것으로 미국ㆍ호주ㆍ뉴질랜드등 쇠고기수출국과 우리나라의 생산자단체및 정부업저버등 21명이 첨석했다. 이날 회의에서는 우리 축산현실을 조사하기 위해 생산ㆍ판매ㆍ무역 등 3개분야로 나누어 생산은 뉴질랜드가,판매는 미국이,무역은 호주가 각각 전담해 조정관 1명씩을 우리나라와 함께 두고 조사방법과 항목을 결정,추진키로 합의했다.

◎판정기준ㆍ시점달라 보유규모 큰 차이/49대그룹 소유분 모두 2천만평이상 추정/은감원의 방만한 취득승인도 문제점으로 국세청이 25일 발표한 5대그룹의 비업무용부동산 보유규모는 그동안 은행감독원 등을 통해서 알려진 규모보다 엄청나게 많다는 점에서 충격을 주고 있다. 은행감독원은 지난 88년말 현재 5대그룹이 보유한 비업무용 부동산은 1백5만8천평으로 총보유분의 2% 수준이라고 밝혀왔다. 그러나 이같은 수치에 대해 세간에서는 끊임없이 의혹을 품어왔다. 따라서 국세청이 5대그룹의 비업무용 부동산 보유실태를 직접 조사하고 그 결과 이들이 보유한 비업무용 규모가 모두 1천96만1천평,18.2%라고 밝힌 것은 큰 의의가 있다고 할 수 있다. 재벌들이 소유한 부동산가운데 5분의 1 가량이 업무와 직접 관련이 없다는 사실은 「재벌이 부동산투기의 주범중 하나」라는 인식을 확인시켜 준 셈이다. 49대 재벌그룹의 비업무용 부동산 보유실태가 5대그룹의 그것과 비슷하다고 가정할때 49대그룹이 갖고 있는 비업무용부동산은 모두 2천만평이 넘을 것으로 추정된다. 국세청은 나머지 44개그룹에 대한 비업무용 조사도 7월중으로 마치겠다고 밝혀 그 결과가 주목되고 있다. 이와 함께 이번 조사는 지난 4월4일 법인세법 시행규칙상 비업무용판정기준을 강화한 조치가 무리가 아니었음을 보여주고 있다. 개정기준은 ▲공장용 건축물 부속토지에 대해 취득후 5년이내의 증설계획분은 기준면적에서 제외시켰고 ▲공장을 제외한 건축물의 부속토지 규모도 7배까지 인정하던 것을 용도ㆍ지역에 따라 3∼7배로 한정했으며 ▲나대지임대는 모두 비업무용으로 인정하는 등 크게 강화된 내용을 담고 있다. 이번에 비업무용으로 판정된 비율 18.2%는 10대그룹이 지난달 10일 발표한 자체매각 예정분 18.4%와 큰 차이가 없어 어차피 기업경영에 직접 필요하지 않은 규모는 동일하다는 것이 밝혀진 셈이다. 국세청은 이날 발표에 5대그룹이 자진신고한 제3자명의 부동산 내역을 포함시켰다. 그 결과 제3자명의 부동산중 비업무용의 비중은 35.8%나 돼 법인소유분에 비해 2배가량 되는 것으로 나타났다. 이는 재벌들이 그동안주장해온 것처럼 「업무용부동산을 마찰없이 구입하기 위해 부득이 제3자명의를 사용한」것은 아니라는 사실을 잘 보여주고 있다. 한편 은행감독원은 5대그룹의 비업무용 부동산보유비율이 국세청의 발표와 큰 차이를 보인데 대해 기본적으로 자료의 판정기준과 시점이 국세청과 다르기 때문이라고 설명하고 있다. 국세청의 이번 비업무용판정은 지난해 12월말 현재 이들 그룹이 보유하고 있는 부동산을 대상으로 지난 4월4일의 대폭 강화된 법인세법 시행규칙의 기준을 적용한 것이어서 판정기준 자체가 틀릴 뿐더러 비교시점도 1년이상 차이가 나고 있다는 것이다. 88년말까지 여신관리규정에서 비업무용 부동산 판정기준을 별도로 운용한것은 세법상 비업무용으로 판정될 경우 해당부동산에 대해 세금만을 중과하지만 여신관리규정상 비업무용으로 판정될 경우 6개월이내에 처분촉구토록 되어있어 규제효과가 각기 달랐던 때문이었다고 은행감독원은 밝히고 있다. 은행감독원은 이번에 밝혀진 5대그룹의 비업무용부동산 가운데 취득후 일정기간이 지나도록 업무에 직접사용하지 않음으로써 공장건축용 부속토지 4백7만3천평(1천7백35억원)이 비업무용으로 판정됐다며 이는 지난 4월 법인세법시행규칙상 공장건축물 부속토지에 대한 비업무용판정기준이 종전 취득후 5년이내 증설계획분을 포함해 인정해주던 데서 취득후 2년이 지나도록 착공하지 않은 경우까지 비업무용 적용이 확대된데 따른 것이라고 밝혔다. 또 공장을 제외한 건축물 부속토지도 기준강화 이전에는 지상건축물 바닥면적의 7배까지 인정됐으나 이제는 지역이나 용도에 따라 3∼7배로 축소돼 이번 5대그룹의 경우 1백32만평이 비업무용으로 판정받았다는 주장이다. 한진그룹이 소유하고 있는 제주도의 제동목장만해도 4월이전에 국세청이나 은행감독원 기준으로는 모두 업무용으로 인정받았으나 이번 판정에서는 강화된 기준에 따라 제동흥산이 축산업외에 광업을 겸업하고 있고 광업쪽의 수입이 더 많기 때문에 축산업은 주업이 아닌 부업으로 분류돼 목장용지 4백61만평이 비업무용으로 판정된 것이 그 예다. 은행감독원은 그러나 이 같은 판정기준 등의 현저한 차이로 이번 국세청조사결과와 은행감독원의 88년자료가 크게 달라질 수 밖에 없다고 설명하면서도 그같은 기준변경 등으로 면적비율에서 얼마만큼의 오차가 생기는가에 대해서는 구체적인 설명자료를 내놓지 못하고 있다. 국세청에서 개별그룹의 비업무용 부동산사례를 넘겨받지 못해 정확한 차이를 밝힐 수 없다는 표면적인 이유를 내세우고 있지만 그동안 은행감독원과 주거래은행들이 재벌의 부동산취득승인업무를 방만하게 처리한데서도 이같은 비업무용 부동산의 면적비율차이가 연유되고 있는 것만은 부인키 어려운 사실이다.