경기도의회 경제노동위원회 송연섭 의원(더불어민주당, 비례)이 15일 도의회 대회의실에서 열린 ‘100세 시대, 중장년 정책의 새로운 길을 묻다’ 정책토론회의 좌장을 맡아 경기도 중장년 정책의 향후 발전 방향과 제도화 방안을 논의했다. 경기도와 경기도의회가 공동 주최한 이날 토론회는 중장년 정책에 관심을 둔 경기도민 100여 명이 참석한 가운데, 그간 경기도가 추진해 온 중장년 정책의 성과를 잇고 앞으로 나아갈 방향을 모색하고자 마련됐다. 앞서 경기도는 지난 2023년 전국 최초로 중장년 전담부서를 신설한 이후 라이트잡, 인턴십 등 새로운 정책 모델을 구축해 왔다. 이번 토론회는 현재 국회에서 ‘중장년기본법’ 제정 논의가 이뤄지는 상황에 발맞춰 경기도의 정책 경험을 전국 표준으로 확산하자는 취지도 담겼다. 좌장을 맡은 송연섭 의원은 “도내 중장년은 557만 명으로 도민 10명 중 4명에 이르지만, 평균 52.9세에 주된 일자리를 떠나 연금을 받기까지 10년 넘는 소득 공백을 견뎌야 한다”고 말했다. 이어 송 의원은 “경기도가 먼저 길을 열어 온 만큼, 이제는 사업이 해마다 바뀌지 않고 꾸준히 이어지는 안정적인 체계를 갖춰야 할 때”라며 “중장년을 지역경제를 함께 이끌 인적자원으로 바라보는 제도적 기반이 필요하다”고 강조했다. 이날 주제발표에 나선 최영섭 한국기술교육대학교 교수는 중장년의 역량활용 비중을 해마다 1%p씩 끌어올리면 연간 약 1조 8천억 원을 투자하는 수준과 맞먹는 경제적 효과가 발생한다고 분석했다. 아울러 지역 여건을 잘 파악하고 있는 지방정부의 역할이 중요하며, 경기도가 실효성 있는 대안을 마련할 경우 전국으로 퍼져나갈 가능성이 높다고 제언했다. 함께 주제발표를 맡은 남경아 경기도 베이비부머기회과장은 라이트잡(3,047명 지원)과 인턴십(정규직 전환율 57.3%) 등 주요 사업 성과를 공유하고, 정책의 범위를 기존의 ‘인생이모작’에서 ‘생애전환권’으로 확장하는 중장기 방향(안)을 내놓았다. 이어진 지정토론에서는 일선 현장의 구체적인 정책 제안이 나왔다. 유인숙 수원시 신중년센터장은 도내 31개 시·군에 신중년센터를 설치할 수 있도록 조례에 도비 지원 근거를 명시하자고 건의했으며, 김미선 경기중장년내일센터장은 단기 지원금 사업만으로는 정규직 채용까지 연결되기 어렵다고 짚으며 최소 3년 단위의 재정 설계를 요청했다. 양화수 직방 이사는 ‘어디에 다시 취업시킬 것인가’가 아니라 ‘경력을 어디에 다시 쓰게 할 것인가’를 물어야 한다며 재직 단계에서의 경력전환 지원을 제안했다. 송연섭 의원은 “오늘 나온 제안을 꼼꼼히 검토해 추진 중인 중장년 지원 조례 전부개정안에 담겠다”며 “내년도 본예산 심의에서도 경기도 중장년 정책이 흔들림 없이 이어지도록 끝까지 챙기겠다”고 밝혔다.

일주일 넘는 기간 동안 해외를 다녀올 경우 직장 동료들에게 보답해야 하는지를 놓고 온라인에서 갑론을박이 벌어졌다. 최근 소셜미디어(SNS)에는 “보름 동안 해외를 다녀온 직원이 아무것도 사 오지 않았다”면서 “물론 뭘 바란 건 절대 아니지만 그동안 해당 직원의 대직 업무를 했던(업무를 대신한) 다른 동료들에 대한 신종 무시인가”라는 글이 올라왔다. 해당 직원이 출장을 다녀온 것인지, 아니면 휴가를 쓴 것인지 언급하진 않았지만, 일주일 넘게 업무를 비웠을 경우 동료들에게 작게나마 보답해야 하지 않겠냐는 취지로 해석된다. 이 글에 많은 누리꾼이 댓글을 통해 다양한 의견을 드러냈다. A씨는 “다른 동료들은 휴가 안 쓰느냐. 꼰대력 너무 높으셔서 이해 불가능”이라고 했고, B씨는 “(선물을) 진짜 사 와야 한다고 생각하는 거냐. 너무 구린 문화 아닌가”라고 적었다. C씨는 “이래서 회사 사람에게 해외여행 갈 때 말 안 한다. 다 똑같이 연차 쓰고 대직해 주고 하는 건데 왜 꼭 해외여행 갔다고 당연히 선물을 사 와야 하는 거지? 세상에 당연한 건 없다”고 지적했다. D씨도 “여행비 보태줬나. 뭐 맡겨 놓은 것 같네”라고 비판했다. E씨는 “대직 업무는 상부상조라 가감하면 결국 공평하게 나뉜다. 보름 동안 해외 간다는데 잘 다녀오라고 여비라도 보탰는지 궁금하다. 여비를 보태줬는데 안 사 왔으면 직원이 아직 잘 모르는 건데 아니라면 선물 바라면 왕꼰대”라고 했다. F씨도 “내 연차로 휴가를 간 건데 선물이 필수냐. 주면 고마운 거지, 이게 왜 당연한 거냐”라고 했다. 반면 자리를 비우는 동안 업무를 대신한 동료들에게 적게나마 감사의 표시를 하는 것이 인지상정이라는 의견도 맞섰다. G씨는 “그런데 뭘 사 오진 않더라도 보름이면 ‘없는 동안 감사했다’라며 커피라도 사지 않나. 그 정도도 안 할 만큼 세상이 팍팍한가”라고 했다. H씨는 “연차를 하루씩 끊어 쓰는 것과 일주일 이상 다녀오는 것은 업무 차이가 많긴 하다. 하루 연차는 보통 그냥 내일 와서 처리할 거라고 여기지만, 일주일짜리 연차는 미룰 수 없는 일들이 생기니까 (업무를 대신 맡아줄 수밖에 없다)”라고 지적했다. I씨는 “선물 사 오는 것이 당연한 건 아니다. 안 사 왔다고 무시라고 생각하는 것도 매우 이상한 생각”이라면서도 “다만 보름이면 나 같으면 무조건 소소한 선물 하나 사 간다”고 적었다. 이어 “회사 시스템 문제 아니냐고 할 수 있지만, 대직을 할 수밖에 없는 구조에서는 고마워해야 하는 게 당연한 것”이라고 절충 의견을 냈다. J씨는 “난 이런 문제에선 항상 사 오는 사람은 배려심이 많다고 생각하면 그만이고, 안 사 온 사람을 배려심 없다고 생각하는 게 오히려 이상하다고 생각한다”고 했다. K씨는 “나만 연차 쓰나. 다른 사람들 다 똑같이 쓰지 않냐. 보름 동안 시골 내려갔다 왔다고 고구마랑 감자 갖다 주면 괜찮냐. 해외 다녀왔으니까 뭐라도 달라는 거냐. 사다 주면 고마운 거고, 못 사 오면 그런가 보다 하는 거지. 왜 당연하게 생각하느냐”고 했다. 韓日, 동료 위한 해외 선물 ‘눈치’…영미권 달라 휴가로 간 여행이나 출장을 다녀온 뒤 직장 동료를 위해 선물을 사 오는 문제는 오랫동안 고민거리로 여겨져 왔다. 2017년 한 취업포털이 직장인 500여명을 대상으로 설문조사를 한 결과 선물을 사 와야 한다는 압박감이 있다는 응답은 59.5%였다. 받고 싶지 않은 선물로는 ‘종류와 상관없이 안 받아도 된다’가 31%로 1위였고, 이어 담배(25.4%), 초콜릿·쿠키 세트(18.7%), 열쇠고리 등 관광 기념품(17.3%) 순이었다. 일본에도 ‘오미야게’라는 문화가 있다. 여행이나 출장을 다녀온 뒤, 가족, 친구, 직장 동료들에게 마음을 전하기 위해 사 오는 지역 특산품 선물을 뜻한다. 2018년 1502명을 대상으로 조사한 결과 오미야게를 주는 상대로 ‘직장 동료·상사’가 48.7%로 가장 큰 비중을 차지했다. 일본에서도 오미야게를 두고 눈치가 보인다는 분위기가 있다. 지난해 일본 매체의 한 칼럼은 장기 휴가 여행의 막바지에 많은 사람들이 직장 선물 준비로 우울해진다면서 “부서원 수를 세고, 다른 사람 선물과 겹치지 않게 고르느라 휴가 중에도 ‘업무 모드’로 돌아간다”고 지적했다. 그러면서 “강제는 아니라면서 안 사 가면 어색해지는 분위기 때문에 ‘오미야게 하라스먼트’(직장 선물 괴롭힘)라는 신조어가 생겼다”고 소개했다. 일본의 한 채용 관련 업체 조사에 따르면 직장에서 여행·귀성 선물을 나누는 문화가 있다는 응답은 87.6%로 나왔다. 선물을 주고받는 이유에 대해 ‘평소 신세 진 데 대한 감사’(53.1%), ‘휴가를 쓴 데 대한 감사’(44.8%), ‘소통 수단’(43.1%)이라는 응답이 있었다. 또 ‘받았으니 답례로’(42.7%), ‘예의상’(25.9%), ‘나만 안 사 갈 수 없어서’(13.6%) 등 ‘안 하면 손해’라는 식의 소극적 동기도 적지 않았다. 반면 영미권에서는 직장 동료를 위해 선물을 사 가야 한다는 인식이 비교적 옅은 것으로 나타났다. 2018년 미국 여론조사 업체 유고브 조사에 따르면 ‘여행에서 기념품을 사 온다’는 응답은 65%였고, 이 중에서 선물을 주는 대상으로 가족이 44%, 자기 자신이 39%, 친구가 22%였으며, 동료는 겨우 6%에 불과했다. 영국의 환전 서비스 업체 ABTA가 2024년 영국 성인 2060명을 대상으로 한 조사에서는 응답자의 약 58%가 예전보다 해외 휴가 기념품을 덜 산다고 답했다. 특히 직장 동료 몫의 선물을 산다는 응답은 겨우 10명 중 1명꼴로 나타났다.

서울 강북구는 14일 강북구청 기획상황실에서 민선 9기 출범 100일을 기념하는 ‘함께 만든 변화, 함께 여는 미래’ 구민과의 대화를 개최했다고 15일 밝혔다. 정창수 강북구청장은 동별 직능단체장 등 구민 약 100명을 만나 민선 9기 출범 이후 추진해 온 주요 정책과 성과를 주민들에게 공유하고, 향후 구정 운영 방향에 대한 의견을 들었다. 정 구청장은 취임 이후 ‘소통·실용·성과’를 구정 운영의 핵심가치로 삼고 주민 의견을 정책에 반영하는 소통행정, 한정된 재원을 효율적으로 활용하는 실용행정, 주민이 체감하는 성과 중심의 행정을 추진해 왔다. 우선 구청장 직통 문자 민원 제도를 만들어 접수 후 3시간 이내 1차 안내와 관련 부서 검토를 거쳐 답변하는 체계를 구축했다. 또 학교 30개교를 방문해 교육 현장의 의견을 청취하고, 지역 내 전통시장과 골목형상점가를 수시로 찾아 상인들의 애로사항과 상권 활성화 방안을 논의했다. 자살·은둔·고독사 예방 태스크포스(TF)를 가동해 사회적 고립 등 복합적인 문제에 대한 대응을 강화하고 공공인프라 TF를 가동해 도시정비와 공공시설 확충 방안을 검토해 솔샘문화정보도서관 등 구립도서관 3곳의 공간을 개선했다. 우이동 계곡 일대는 자연성 회복과 이용환경 개선을 추진하고 있으며, 올해 11월 준공 예정인 데크로드 등 보행·휴식 공간을 확충해 주민과 방문객이 보다 쾌적하게 자연을 즐길 수 있도록 할 계획이다. 정 구청장은 민선 9기 출범 이후 행정 효율화에도 중점을 뒀다. 기존 사업의 필요성과 성과를 전반적으로 점검해 개선 19건, 통합 12건, 조정 2건, 축소 1건, 폐지 12건 등 총 46개 사업의 개선을 추진하고, 이를 통해 11억 원 규모의 예산 절감을 추진했다. 강북 오아시스 사업의 생수 제공 방식을 정수기와 제빙기를 활용하는 방식으로 전환해 운영하거나 기존 구정 슬로건과 도시브랜드를 유지해 각종 안내표지판과 청사 간판 등의 교체 비용을 절감했다. 정 구청장은 정비사업과 공공인프라, 지역경제 등의 과제는 계속해서 구체화 하겠다고 밝혔다. 강북형 정비사업 신속추진 지원단을 중심으로 정비사업의 행정 지원을 강화하고, 주민들의 정주여건 개선을 위한 공공인프라 확충을 추진한다. 미래교육지원센터와 생활권 내 소규모 어르신 복지관 건립, 다해드림센터 운영 등 주민 수요가 높은 생활시설 확충에도 속도를 낼 예정이다. 아울러 강북패션플랫폼 건립을 통해 기존 패션·봉제산업의 경쟁력을 높이고, 사회연대경제 활성화와 청년 지원 등 지역의 경제활동 기반을 확대하겠다는 계획도 밝혔다. 정 구청장은 “취임 이후 100일은 강북구의 현재를 점검하고 앞으로 무엇을 우선적으로 바꿔나가야 할지 구체화하는 시간이었다”며 “주민의 목소리를 가까이에서 듣고, 꼭 필요한 곳에 행정력과 예산을 집중하면서 하나씩 변화를 만들어가고 있다”고 밝혔다.

도심 속 시원한 나무 그늘에서 여유로운 발걸음을 내딛고, 울창한 숲길을 따라 산자락을 거닌 뒤 탁 트인 전망대에서 하루를 갈무리하는 힐링 여정이 안양에서 펼쳐집니다. 아늑한 공원의 쉼터에서 시작해 피톤치드 가득한 산림욕장을 지나 고즈넉한 산사에서 마주하는 시가지 풍경까지, 자연과 예술, 역사가 어우러진 안양의 매력적인 쉼터를 차례로 만나볼 수 있습니다. 도심 속 책 쉼터와 배움이 함께하는 자유공원자유공원은 시원한 나무 그늘 아래 산책로가 길게 이어지고 아늑한 정자와 벤치가 마련되어 있어 편안하게 머물기 좋은 도심 공원입니다. 공원 내 푸른 수목 사이에 자리 잡은 ‘숲속 북카페’는 정자에 작은 책장과 벤치를 갖추고 있어, 나뭇잎 사이로 부서져 내리는 햇살을 맞으며 야외 독서와 사색을 즐길 수 있는 공간입니다. 아이와 함께 방문한다면 생생한 체험형 교육 공간인 어린이교통공원이 제격입니다. 실제 도로나 마을 풍경처럼 정교하게 구현된 신호등, 횡단보도, 철길 건널목, 교통 표지판을 둘러보며 보행자 대기 발자국을 따라 안전 수칙을 흥미롭게 배울 수 있습니다. 아울러 공원 내 현충탑 부근에는 조국 독립을 위해 헌신한 ‘항일 애국지사 이재천·이재현 형제 추모상’이 자리해 있어 평화로운 산책 중에 지역의 독립운동 역사를 가만히 되새겨보는 뜻깊은 시간을 선사합니다. ■ 자유공원 주요 정보 -주소: 경기도 안양시 동안구 평촌대로 76 -문의처: 031-8045-2413 무장애 나눔길과 공공예술이 숨 쉬는 삼성산산림욕장 도심의 여유를 뒤로하고 삼성산 자락으로 들어서면 푸른 나무들이 아치 터널을 이루는 삼성산산림욕장이 펼쳐집니다. 안양예술공원 입구에서 시작해 고찰 안양사와 제1·2전망대를 지나 삼성산 정상 방향으로 이어지는 약 5km 구간으로, 가파른 등산 대신 숲의 호흡을 천천히 음미하며 산책하기 좋습니다. 특히 산림욕장 주변에 조성된 ‘안양예술공원 무장애 나눔길’은 완만한 경사의 탐방로와 안전 난간, 점자 표기 손잡이, 전동 휠체어 충전소를 갖추고 있어 휠체어나 유모차를 동반한 방문객도 부담 없이 울창한 숲길을 누릴 수 있습니다. 지상에서 살짝 떠 있는 산책길을 따라 걸으며 바람 소리와 새소리에 귀를 기울일 수 있고, 체력에 따라 흙길과 통나무 계단을 거닐 수도 있습니다. 길가 수목에는 야생동물의 겨울나기 먹이를 지켜주는 ‘도토리 저금통’이 설치되어 자연과의 공존을 느끼게 합니다. 산책로 주변에 자리한 APAP 공공예술 작품들은 숲 탐방에 색다른 재미를 더합니다. 장-뤽 빌무트 작가의 ‘발견’은 숲 한가운데에서 독창적인 포토존 역할을 하며, 숲속 곳곳에 숨겨진 이승하 작가의 조각 작품 ‘정령의 숲’을 보물찾기하듯 발견하는 즐거움도 쏠쏠합니다. ■ 삼성산산림욕장 주요 정보 -주소: 경기도 안양시 만안구 예술공원로131번길 49 -문의처: 031-687-0932 고즈넉한 산사 정취와 탁 트인 조망의 망해암 삼성산 숲길 끝자락에서 닿는 망해암은 ‘바다를 바라보는 암자’라는 뜻을 품은 유서 깊은 사찰입니다. 신라 고승 원효대사가 처음 창건했다고 전해지며 조선 순조 때 혜경궁 홍씨의 발원으로 중건된 내력을 지니고 있습니다. 경내에는 지형의 높낮이를 살려 2층 구조로 정갈하게 배치된 천불전과 지장전, 높은 석축 위의 삼성각이 입체적인 조화를 이룹니다. 용화전 처마의 오색 단청과 섬세한 용 조각, 바위 틈새에 자리한 석조 관음보살상과 정성스레 쌓아 올린 돌탑, 바람에 흔들리는 연등이 어우러져 산사 특유의 아늑한 정취를 전해줍니다. 사찰 경내를 둘러본 후 기품 있는 소나무 사이로 난 길을 따라 전망 공간으로 나아가면, 시야가 청명하게 트이면서 안양 시가지와 평촌 도심, 겹겹이 이어진 능선들이 시원하게 펼쳐집니다. 도심의 녹음과 울창한 숲길을 지나 도달한 탁 트인 풍경 앞에서 고요하게 호흡을 가다듬을 수 있습니다. ■ 망해암 주요 정보 -주소: 경기도 안양시 만안구 임곡로 245 -운영시간: 09:00~18:00 -문의처: 031-443-5559

유구한 세월이 빚어낸 웅장한 지형과 파란만장한 역사가 공존하는 강원특별자치도 철원으로 떠나봅니다. 한탄강 물길을 따라 걸음을 옮기면 분단과 전쟁의 아픔을 간직한 오래된 다리부터 자연이 깎아지른 폭포, 그리고 평화의 염원을 품고 하늘로 솟아오른 전망대까지 다채로운 명소들이 반겨줍니다. 남과 북이 함께 쌓아 올린 역사의 다리, 승일교한탄강 물줄기를 시원하게 가로지르는 승일교는 철원의 근현대사를 고스란히 품어낸 특별한 다리입니다. 입구의 고즈넉한 표지석과 안내판을 지나 들어서면 튼튼한 콘크리트 난간을 따라 뻗은 보행로가 물길 위로 이어집니다. 현재 승일교는 여행객과 시민이 거닐 수 있는 보행 전용 다리로 이용되고 있으며, 차량 통행은 바로 곁에 붉은 아치를 뽐내며 나란히 놓인 한탄대교가 담당하고 있습니다. 이 다리에는 남과 북이 시차를 두고 완성해 나간 고단한 역사가 깃들어 있습니다. 철원 지역을 통치하던 북한이 1948년에 철원과 김화 주민들을 ‘노력공작대’로 동원해 공사를 시작했으나, 절반 남짓 완성되었을 무렵 6·25 전쟁이 일어나면서 공사가 중단되었습니다. 이후 영토가 수복되면서 대한민국 정부가 나머지 구간을 이어 건설하여 1958년에 마침내 완공했습니다. 다리 위를 걷다 보면 보도 바닥면에 각인된 ‘북한공법’과 ‘남한공법’이라는 문구를 마주하게 됩니다. 남과 북이 각각 시공한 구간을 알리는 표식으로, 강변으로 내려와 다리의 측면을 바라보면 양쪽 구간의 아치 크기와 곡선 형태가 달라 하나의 다리에 공존하는 서로 다른 건축 방식을 비교해 볼 수 있습니다. 다리 옆에 조성된 승일공원에는 정자와 정갈한 잔디밭, 두루미 조형물이 어우러져 있어 승일교와 한탄대교의 전경을 바라보며 쉬어 가기에 좋습니다. ■승일교 주요 정보 - 주소: 강원특별자치도 철원군 갈말읍 내대리 산 61-1 - 문의처: 033-450-5520 현무암 턱을 넘어 쏟아지는 물줄기, 직탕폭포한탄강 상류로 발길을 돌리면 시원한 물소리가 반기는 직탕폭포가 모습을 드러냅니다. 직탕폭포는 한탄강 본류의 넓고 단단한 현무암 턱을 따라 쏟아지는 명소로, 높이는 약 3m이지만 너비가 약 80m에 달해 강폭 전체를 병풍처럼 가득 메운 웅장한 모습을 자랑합니다. 거친 검은 암반과 그 위로 부서지는 새하얀 물보라의 대비는 직탕폭포의 대표적인 매력입니다. 수십만년 전 굳어진 현무암 위로 강물이 끊임없이 흐르며 풍화와 침식이 진행되었고, 암석들이 주상절리의 결을 따라 떨어져 나가면서 지금의 계단 모양 폭포가 형성되었습니다. 강물이 암반을 깎아내며 폭포의 위치가 조금씩 상류 쪽으로 물러나는 ‘두부 침식’ 현상을 생생히 관찰할 수 있는 천연 지질학 교과서이기도 합니다. 폭포 상류에는 징검다리처럼 현무암 돌다리가 놓여 있어 물길을 더욱 가까이서 체험할 수 있습니다. 평평한 돌다리를 건너며 하류 쪽 암반 턱으로 세차게 흘러가는 물살의 생동감을 온몸으로 느껴보고, 강변을 따라 이어진 호젓한 산책로에서 푸른 수목과 어우러진 폭포의 비경을 감상할 수 있습니다. ■직탕폭포 (한탄강 유네스코 세계지질공원) 주요 정보 - 주소: 강원특별자치도 철원군 동송읍 장흥리 - 문의처: 033-450-4810 평화의 염원을 품고 솟아오른 한탄강 횃불전망대직탕폭포를 지나 마주하는 여정의 마지막 장소는 송대소 일대의 절경을 한눈에 담을 수 있는 한탄강 횃불전망대입니다. 전망대로 가기 위해서는 동송읍 장흥리에서 갈말읍 상사리까지 한탄강을 가로지르는 은하수교를 건너게 됩니다. 단 하나의 주탑을 중심으로 양쪽 길이가 다르게 설계된 비대칭 현수교를 건너며 발밑으로 흐르는 강물과 주상절리 협곡의 절경을 감상할 수 있습니다. 다리를 건너면 웅장한 자태의 횃불전망대가 우뚝 솟아 있습니다. 하늘을 향해 타오르는 불꽃의 형상을 본뜬 이 타워는 16개의 단단한 원형 기둥이 기울어진 각도로 회전 곡선을 그리며 솟아오른 모습이 인상적입니다. 타워 본체 높이는 광복의 해인 1945년을 상징하는 45m이며, 상징 조형물을 포함한 전체 높이는 정전협정이 체결된 1953년을 기리는 53m로 조성되어 평화와 통일을 향한 염원을 담고 있습니다. 전망대에 올라서면 발아래로 은하수교와 송대소의 주상절리 협곡이 시원하게 펼쳐지고, 멀리 광활한 철원평야와 겹겹이 솟은 산 능선이 파노라마처럼 이어집니다. 어둠이 내리고 주황빛 경관조명이 켜지면 횃불전망대는 밤하늘을 밝히는 한자루의 횃불처럼 변신하여 화려한 은하수교와 함께 낭만적인 야경을 선사합니다. ■한탄강 횃불전망대 주요 정보 - 주소: 강원특별자치도 철원군 갈말읍 갈말로 653-3번지 - 운영시간: 09:00~17:00 (매표 마감 16:00 / 매주 화요일, 1월 1일, 설·추석 당일 휴무) - 입장료: 대인 6,000원(철원사랑상품권 3,000원 교환), 소인 3,000원(철원사랑상품권 1,000원 교환) - 문의처: 033-452-1104

박동균 대구한의대학교 경찰행정학과 교수가 국무총리실 산하 경찰개혁위원회 민간위원으로 위촉됐다. 제1기 대구시 자치경찰위원회 상임위원 겸 사무국장을 지낸 박 교수는 치안 행정 및 경찰 정책 분야 전문가로 꼽히는 인물이다. 15일 대구한의대에 따르면 박 교수는 전날 서울 종로구 정부서울청사에서 열린 경찰개혁위원회 첫 회의에 참석해 위촉장을 받고 본격적인 활동에 들어갔다. 국무총리실 산하 경찰개혁위원회는 행정안전부·경찰청·법무부 등 관계 기관장과 민간 전문가 등 20명 이내로 구성된 정부 자문기구다. 검찰의 수사·기소 분리 추진에 따른 경찰권 확대에 발맞춰 민주적 통제 방안을 마련하기 위해 출범했다. 위원회는 향후 ▲경찰권에 대한 내·외부 통제장치 마련 ▲수사 역량 강화 ▲경찰 인력의 합리적 배분 ▲조직·기능의 효율적 조정 등 주요 경찰개혁 과제를 다각도로 논의하고 심의할 계획이다. 그는 한국치안행정학회장, 한국경찰연구학회장, 국가위기관리학회장 등을 역임한 대표적인 치안정책 전문가다. 박 교수는 “경찰개혁은 단순히 권한의 축소나 확대를 넘어 국민의 기본권을 보호하고 신뢰받는 형사사법체계를 구축하는 데 본질적인 목적이 있어야 한다”며 “경찰권에 대한 민주적 통제와 수사 역량 강화가 조화를 이룰 수 있도록 위원으로서 책임감을 갖고 임하겠다”고 밝혔다.

예멘 후티 반군이 사우디아라비아 공군의 유로파이터 타이푼 전투기 1대를 격추했다고 주장했다. 이란의 지원을 받는 후티 반군의 야히야 사리 대변인은 15일(현지시간) 텔레그램에 “사우디 타이프 공군기지를 이륙해 예멘 북부 사다주의 영공을 침범한 타이푼 전투기 1대가 지대공 미사일에 직접 맞아 추락할 위험에 처했다”고 주장했다. 타이프 공군기지는 사우디 공군의 주력 전투기인 유로파이터 타이푼을 운용하는 핵심 기지다. 유로파이터 타이푼은 영국·독일·이탈리아·스페인 등 유럽 4개국이 공동 개발한 4.5세대급 다목적 전투기로 1990년대 후반부터 실전 배치됐다. 높은 기동성과 강력한 공중전 능력을 갖췄으며 공중 우세 확보와 요격, 지상 공격 등 다양한 임무를 수행한다. 현재 영국과 독일을 비롯해 사우디, 카타르 등에서도 운용하고 있다. 사리 대변인은 어두운 밤하늘에서 비행체가 폭발하며 섬광이 번쩍이는 모습을 담은 영상을 공개했으나, 해당 영상이 타이푼 전투기 격추와 직접 관련이 있는지 여부는 확인되지 않았다. 후티 반군의 주장이 사실일 경우 서방은 미국의 F-15 전투기에 이어 유럽의 타이푼 전투기까지 연이어 후티 반군에 격추당하는 불명예를 안게 된다. 앞서 후티 반군은 지난달 16일 예멘 마리브주 상공에서 사우디 공군의 F-15 전투기를 지대공 미사일로 격추했다고 주장한 바 있다. 당시 전투기가 낙하한 후 부서진 파편을 담은 영상과 사진이 공개됐다. 공개된 사진을 보면 추락한 전투기 잔해 앞에서 소총을 치켜든 남성들이 기념 촬영하는 모습이 담겼다. 추락한 전투기의 꼬리 부분 잔해에는 사우디 표식이 있다. 사우디가 예멘 내전에 개입한 2015년 이후 후티 반군이 사우디군의 전투기를 격추한 것은 당시가 처음이었다. 당시 사우디와 미국 측은 이를 공식적으로 확인하지 않았다. 공군 없는 후티에 속수무책 당하는 사우디후티 반군은 내전 초기 공군력에서 사우디에 일방적으로 열세라는 평가를 받았다. 현재도 정규 공군·해군을 보유하지 않고 있다. 그러나 지난 10여 년간 이란의 지원 등을 통해 자체 기술을 발전시켰고, 최근에는 전 세계가 주목할 만한 미사일과 드론, 방공망 전력을 보유하는 데 성공했다. 반면 사우디는 전 세계 국방비 8위에 달하는 군사력을 보유하고 있다. 사우디가 지난해 지출한 군사비는 823억 달러(약 112조 3600억원)로 한국 국방비 478억달러의 1.7배에 달한다. 국내총생산(GDP) 대비 군사비 비율도 사우디가 6.5%로 한국(2.6%)의 2.5배 수준이다. 후티 반군이 아무리 이란의 지원을 받는다 해도 군사 규모로는 사우디에 한참 미치지 못하는 상황에서, 사우디는 10년이 넘게 후티를 상대로 고전을 면치 못하자 일각에서는 사우디군을 ‘종이호랑이’에 비유하기도 한다. 과거 사이먼 헨더슨 워싱턴 근동정책연구소 선임연구원은 “사우디는 이론적으로는 세계 최고 수준의 장비를 갖췄지만 실제로는 종이호랑이”라며 “공군의 전과는 저조하고 지상군의 방어 수준은 참담하다”고 평가한 바 있다. 사우디군의 지휘 체계와 인사 시스템이 군사적 효율성을 떨어뜨린다는 지적도 있다. 영국 킹스칼리지런던의 데이비드 B.로버츠 교수는 지난 3월 자신의 논문에서 “사우디는 왕실에 충성하는 인사를 지휘관으로 임명하는 방식이 능력주의적 인사와 충돌한다”며 “특정 부족·가문에 군대의 지위를 배분하며 군 내부의 훈련을 적극적으로 제한하는 정책까지 나타날 수 있다”고 평가했다. 실제로 사우디의 주요 군사 기관의 수장은 왕족들이 장악하고 있고, 진급과 보직에서도 전투 성과보다는 왕실 혈통이 중시되는 경향이 있다. 현재 사우디 국방장관은 칼리드 빈 살만 빈 압둘아지즈 알사우드 왕자로, 현 국왕 살만 빈 압둘아지즈 국왕의 아들인 무함마드 빈 살만 왕세자의 친동생이다. 국방부의 실질적인 군사 지휘 라인을 통제해야 하는 합참의장은 왕족이 아닌 파야드 빈하메드 알루와일리가 맡고 있지만, 국가방위군은 초대 국왕 압둘아지즈의 손자 세대에 해당하는 왕족인 압둘라 빈 반다르 빈 압둘아지즈 알사우드 왕자가 국가방위군 장관직을 맡고 있다. 이스라엘 국가안보위원회 전 의장을 지낸 야코프 나겔은 지난 8월 예루살렘포스트에 “사우디는 막대한 무기와 돈을 가지고 있지만 군사적으로는 ‘하루를 버텨내는 것’조차 제대로 하지 못한다”며 “사우디의 문제는 가장 정교한 장비와 항공기, 정보 능력을 보유하고 있지만 그 힘을 지상에서 효과적으로 사용하는 방법을 모른다는 것”이라고 지적했다. “악랄한 후티” 보복 가능성 내비친 트럼프 후티 반군이 사우디 수도 리야드에 있는 공항 등을 연쇄 공격하자 도널드 트럼프 미국 대통령은 보복 가능성을 시사했다. 지난 13일 트럼프 대통령은 “후티는 매우 악랄한 방식으로 사우디를 공격하고 있다”며 “중간선거가 끝난 뒤에도 나는 대통령직에 있을 것이며 절대로 (후티의 공격을) 잊지 않을 것”이라고 말했다. 이는 중간선거 이후 미국의 후티 반군에 대한 보복 가능성을 시사한 것으로 풀이된다. 한편 튀르키예 등 중동 국가들은 사우디를 지원하기 위한 파병 속도를 높이고 있다. 레지프 타이이프 에르도안 튀르키예 대통령은 “튀르키예는 불법적이고 비인도적인 공격에 맞선 사우디아라비아, 그리고 사우디의 형제들과 함께한다”고 말했다. 시리아 역시 후티 반군 격퇴 작전에 파병을 검토하고 있다고 알려진 만큼, 후티 반군을 둘러싼 확전 가능성이 커지고 있다.

경상북도의회 원자력특별위원회는 지난 14일 2차 회의를 열고 소관 부서(에너지산업국)의 업무보고를 받았다. 이날 위원들은 관계 공무원들에게 경북도의 원자력 산업 추진 현황 등에 관해 질의하는 한편, 원자력 산업 추진에 따른 도민의 안전 문제도 언급하며 소관 부서에서 해당 부분에 대해 주의 깊게 살펴봐 줄 것을 당부했다. 이날 회의에서 의원들은 원자력 산업의 발전과 더불어 지역 상생 및 실효성 있는 안전 대책 마련을 한목소리로 주문했다. 황재철 위원(영덕)은 “원전 유치가 단순한 시설 유치에 머물러서는 안 되며, 배후 인프라 조성 등 원전 산업 전반에 걸쳐 실질적인 효과가 나타날 수 있도록 관계 부서의 지대한 관심과 노력이 필요하다”고 당부했다. 이동협 부위원장(경주)은 방사능 방재 임시주거시설(구호소)과 관련해 “주민들이 구호소 위치나 이용 방법을 제대로 인지하지 못하는 경우가 많다”며, “도 차원에서 주민 대상 교육 프로그램을 적극 운영해 도민의 건강과 안전에 만전을 기해 달라”고 강조했다. 김재준 위원장(울진)은 “원자력 산업의 발전 못지않게 도민의 안전을 지키는 것이 무엇보다 중요하다”며, “도민의 건강과 직결된 안전 관련 법령 보완 등 원전의 안정적인 운영을 위해 각고의 노력을 기울여 달라”고 촉구했다.

서울시의회 교육위원회 소속 박상근 의원(더불어민주당, 도봉2)은 15일, 도봉구 지역 현안 및 주민 숙원사업 해결을 위한 2026년 하반기 서울시 특별조정교부금으로 총 8개 사업, 67억 7700만원이 교부될 예정이라고 밝혔다. 이 가운데 박 의원은 그간 서울시 및 도봉구 관계 부서와의 실무 협의를 통해 주민 안전 및 생활 편의와 직결된 ▲스마트 인파관리 시스템 구축(7억 4000만원) ▲도봉구 급경사도로 열선 설치(5억 9600만원) ▲창림초 주변 어린이통학로 포트홀 다발구간 전면 보수(4억원) ▲쌍문1동 공공복합청사 건립(1억 1700만원) 등 4개 핵심 현안 사업(총 18억 5300만원 규모)의 시급성을 거듭 강조하며, 관련 예산이 원활히 반영될 수 있도록 다각적인 노력을 기울여 왔다. 먼저 재난 및 안전사고를 예방하기 위한 ‘스마트 인파관리 시스템 구축 사업(7억 4000만 원)’이 반영되면서, 인파가 몰리는 구역의 실시간 밀집도를 정밀하게 분석하고 감지하는 안전망이 한층 더 튼튼해질 것으로 전망된다. 아울러 겨울철에 눈이 내릴 때 발생할 수 있는 도로 결빙 사고를 미연에 방지하기 위한 ‘도봉구 급경사도로 열선 설치 사업(5억 9600만 원)’을 통해, 관내 제설 취약 구간 8곳 중 4곳(총 520m)에 올해 10월부터 12월까지 우선적으로 열선이 설치될 예정이다. 또한 어린이들의 보행 환경을 안전하게 지키기 위한 ‘창림초 주변 어린이통학로 포트홀 다발구간 전면 보수 사업(4억 원)’도 함께 반영되어, 도봉구 덕릉로63길 46 일대(연면적 40a)에 이르는 노후 아스파트 포장 정비 작업이 연내(10~12월)에 신속히 추진될 계획이다. 박 의원은 주민 편의시설 확충을 위한 ‘쌍문1동 공공복합청사 건립 사업(1억 1700만원)’ 역시 교부 목록에 이름을 올렸다. 쌍문동 443-15 등 7필지(부지 2979㎡, 연면적 6988.18㎡)에 지하 6층~지상 17층 규모로 건립되는 복합청사는 주민센터, 보건지소, 체육관, 풋살장 등을 갖추어 2028년 4월 완공을 목표로 추진 중이다. 끝으로 박상근 의원은 “도봉구청 및 서울시 관계 부서와 긴밀히 소통하며 지역 현안의 필요성을 꾸준히 건의하고 협의해 온 노력이 이번 특별조정교부금이라는 의미 있는 결과로 이어졌다”며 “앞으로도 학생들의 안전한 통학 환경 조성은 물론, 도봉구민이 일상에서 체감할 수 있는 생활 인프라 개선을 위해 세심하게 살피고 노력하겠다”고 밝혔다.

서울 노원구는 ‘노원 재건축·재개발 나우 온(NOW ON)’을 구 홈페이지에 개설한다고 15일 밝혔다. 동시다발적으로 추진 중인 재건축·재개발 상황을 실시간 공유하기 위해서다. ‘나우 온’은 흩어져 있던 정비사업 정보를 한곳에 모은 서비스다. 주민 누구나 온라인 지도에서 재건축·재개발 사업의 위치와 현황을 한눈에 확인할 수 있다. 사업지별로 ▲추진 단계 ▲위치와 대지 면적 ▲계획상 사업 규모 ▲담당 부서 연락처 등을 제공한다. 사업 단계에 따라 조감도와 정비계획도 등 관련 자료도 함께 공개한다. ‘나우 온’은 구청장실에서 활용하는 ‘스마트비전’과 동일한 현황 자료를 기반으로 운영된다. 구는 지난달 구 주요 사업과 정책, 재난 안전 관련 사항 등을 한눈에 볼 수 있는 스마트비전 시스템을 고도화했다. 다양한 이해관계가 얽힌 정비사업의 특성상 정보 부족이나 혼선이 주민 갈등으로 이어지지 않도록 투명한 정보 공개에 집중할 계획이다. 서준오 구청장은 “정비사업의 투명성과 신뢰를 높이면서 현장의 목소리를 제도 개선과 맞춤형 지원으로 신속히 연결해 체감할 수 있는 성과를 만들어 가겠다”고 말했다.

울산시가 부서 간 핑퐁 민원으로 인한 시민 불편을 없애고 신속한 처리를 보장하기 위해 민원 접수·처리 체계를 전면 개편한다. 울산시는 15일 오전 시청 프레스센터에서 기자회견을 열고 ‘120 울산민원센터’를 중심으로 한 민원 접수·처리체계 개선방안을 발표했다. 이번 개편안의 핵심은 120 울산민원센터의 접수·배분 일원화 및 부서 간 조정 강화, 센터 기능 확대, 민원행정 전담 조직 신설 검토 등 세 가지다. 우선 시는 국민신문고 민원 접수·배분 권한을 기존 권익인권담당관에서 자치행정과 120 울산민원센터로 이관해 접수 창구를 일원화한다. 업무 연속성을 위해 권익인권담당관 인력이 센터 지원근무를 병행한다. 특히 소관이 모호한 복합민원을 신속히 조율하기 위해 ‘사례판단회의’를 도입, 필요할 경우 직권으로 담당 부서를 지정하도록 조정 기능을 대폭 강화한다. 국민신문고 고충민원은 내용의 구체성과 생활민원 여부, 제도 개선 필요성 등을 따져 신속히 배분하고, 비위 등 감사 요청이 포함된 민원은 명확한 증빙이 있으면 감사관이 즉시 조사에 착수한다. 120 울산민원센터의 위상도 단순 전화상담·안내에서 ‘직접 접수 및 처리 지원’으로 확대된다. 오는 12월부터는 시민이 센터에 전화 한 통만 걸면 민원 접수부터 부서 배부, 처리 결과 안내까지 한 번에 이뤄지는 원스톱 체계가 가동된다. 아울러 민원 현장을 직접 찾아가 상담·해결을 돕는 ‘찾아가는 시민소통반’을 12월부터 내년 상반기까지 시범 운영한 뒤 본격 도입한다. 중장기적으로는 민원행정을 총괄하는 전담 부서 신설도 추진한다. 시는 내년 상반기 조직개편에 맞춰 온라인·오프라인 및 일반·고충 민원을 통합 관리하는 가칭 ‘민원과’ 신설을 검토 중이다. 시의회와의 사전 협의와 시민 의견수렴을 거쳐 내년도 본예산 편성 과정에서 운영체계를 한층 고도화한다는 구상이다. 울산시 관계자는 “민원 접수와 배분 기준을 명확히 하고 부서 간 협업 기능을 강화해 신속하고 책임 있는 행정을 구현할 것”이라며 “시민의 목소리를 듣는 데 그치지 않고 끝까지 책임 있게 응답하는 민원행정을 정착시키겠다”고 밝혔다.

대구 안심뉴타운에 들어설 신세계사이먼 프리미엄 아울렛 조성 사업에 속도가 붙는다. 대구시가 사업 추진이 필요한 인허가 기간을 절반 이하로 단축키로 하면서다. 대구시는 14일 시청 산격청사에서 동구, 신세계사이먼 관계자 등이 참석한 가운데 ‘대구 프리미엄 아울렛 원스톱 투자지원 협의체’ 첫 회의를 가졌다. 이 자리에는 추경호 대구시장과 우성진 동구청장, 김영섭 신세계사이먼 대표 등이 참석했다. 협의체는 대구시와 동구의 20여개 부서로 구성돼 있다. 원스톱기업투자센터장을 단장으로 총괄추진·인허가·기반시설·지역경제 상생 등 4개 실무지원반이 가동된다. 협의체는 기업이 부서와 기관을 개별 방문해 현안을 해결하는 부담을 줄이고, 부서 간 이견을 공동으로 조율하기 위해 꾸려졌다. 신세계사이먼은 이날 아울렛의 구체적인 사업계획과 설계·디자인 방향을 공개하고 향후 추진 일정을 공유했다. 설계와 인허가 절차를 원활하게 진행하기 위해 필요한 행정 지원 사항도 건의했다. 신세계사이먼 측은 현재 인허가 절차 등을 준비하고 있다. 시는 통상 9개월 이상 걸리는 도시관리계획 결정과 교통영향평가를 사전검토와 관계부서 협업으로 앞당길 계획이다. 2개월 이상 소요되는 건축위원회·경관위원회 심의는 통합심의 방식으로 기간을 줄인다. 이를 통해 전체 인허가 기간을 절반 이하로 단축하는 게 목표다. 교통대책과 도로 등 기반시설 정비는 물론 인접 공원과 연결녹지 재정비에 대한 협의도 이뤄진다. 지역 건설업체의 공사 참여 확대와 지역인재 채용, 주변 상권과의 상생 등 지역 경제 활성화에 기여하는 방안도 검토해 추진한다. 추 시장은 “대구시와 동구의 관계 부서가 함께하는 원스톱 투자 지원 협의체를 가동해 사업 추진 과정을 살피고 필요한 행정 지원에 선제적으로 나설 것”이라며 “사업을 추진하는 데 있어 필요한 검토와 협의는 충실히 하되, 행정 절차를 최대한 앞당길 수 있는 방안을 적극 강구하고 기업의 편의를 최대한 보장하겠다”고 말했다. 그러면서 “기업에 대한 행정 처리 속도만큼은 대구가 전국 최고 수준이 되도록 할 것”이라고 덧붙였다.

조창민 하남시의원이 14일 열린 제353회 하남시의회 제1차 정례회 자치행정위원회 행정사무감사에서 체육시설과 교육 프로그램 등 공공서비스별로 분산된 예약체계의 문제점을 지적하고, 시민 편의를 높이기 위한 통합예약시스템 구축을 촉구했다. 조 의원은 공보담당관 소관 행정사무감사에서 “하남시가 제공하는 체육시설, 문화·교육 프로그램, 공공시설 대관 등 예약 창구가 여러 홈페이지로 나뉘어 있어 시민들이 원하는 서비스를 찾고 이용하는 데 불편을 겪을 수 있다”고 지적했다. 현재 하남시는 시청 공식 홈페이지를 비롯해 평생학습포털과 공공체육시설 예약시스템, 그리고 각 산하기관별 누리집 등 채널을 세분화해 다양한 행정 서비스를 제공하는 중이다. 하지만 예약 관련 정보가 하나의 창구로 유기적으로 결합되어 있지 않은 탓에, 주민들이 개별 서비스마다 운영 주체와 신청 경로를 일일이 대조하며 찾아봐야 하는 번거로운 구조를 안고 있다. 경기도 차원에서 운영 중인 ‘경기공유서비스’가 존재하기는 하나, 이는 시설 대관이나 공공물품 대여 등 물적 자원 공유에 초점이 맞춰져 있고 일부 교육 및 체험 프로그램 위주로만 연계되어 있어, 하남시가 자체적으로 품고 있는 방대하고 다채로운 공공서비스 예약을 모두 소화하고 포섭하기에는 역부족인 한계점을 지닌다. 이에 조 의원은 서울시가 선도적으로 도입해 활용 중인 ‘공공서비스예약’ 플랫폼을 모범적인 개선 대안으로 지목했다. 서울시의 경우 체육시설과 공간시설을 비롯해 문화체험, 교육강좌, 진료·복지 등 방대한 범주의 공공서비스를 단일 통합 플랫폼 안에서 일괄 조회하고 예약할 수 있도록 구현해 두었으며, 이를 통해 시민들은 서비스 성격이나 지역, 원하는 이용 날짜 등을 조건으로 삼아 필요한 시설 및 프로그램을 편리하게 탐색할 수 있다. 조 의원은 “서울시는 시민들이 여러 기관의 홈페이지를 찾아다니지 않고도 하나의 플랫폼에서 다양한 공공서비스를 검색하고 예약할 수 있도록 하고 있다”며 “하남시도 공급자 중심의 분산된 운영방식에서 벗어나 시민의 이용 편의를 최우선으로 고려한 예약체계를 마련해야 한다”고 강조했다. 이어 “시민 입장에서는 어느 부서가 운영하는 시설인지, 어느 기관 홈페이지에서 신청해야 하는지가 중요한 것이 아니다”라며 “필요한 서비스를 얼마나 쉽고 빠르게 찾아 이용할 수 있는지가 공공서비스의 질을 결정한다”고 말했다. 끝으로 조창민 의원은 “디지털 행정의 핵심은 새로운 시스템을 만드는 것 자체가 아니라 시민의 시간과 불편을 줄이는 데 있다”며 “하남시가 시민 누구나 쉽고 편리하게 공공서비스를 이용할 수 있도록 통합예약시스템 구축에 적극 나서주길 바란다”고 밝혔다.

한성숙 국무총리가 14일 서울 종로구 정부서울청사에서 열린 경찰개혁위원회 제1차 회의에서 발언하고 있다.

“반도체는 사이클 산업, 불황 시 세수 감소 대비해야” 이상일 용인특례시장이 선심성 지출을 억제하는 신중한 예산 편성과 대규모 건설 인력 유입을 예상한 대응 방안 마련 그리고 속도감 있는 행정 처리 등을 당부했다. 이 시장은 14일 열린 2027년 주요 업무 추진계획 3차 보고회에서 “반도체 호황으로 시의 재정이 좋아지고 있지만, 반도체 사이클 때문에 삼성전자나 SK하이닉스는 영업이익이 날 때나 영업적자가 날 때나 (손익이) 비슷하게 갈 것”이라며 “(반도체) 불황이 올 때는 세수가 적게 들어올 것”이라며 대비할 필요가 있다고 말했다. 그러면서 “돈 들어온다고 펑펑 쓸 수가 없기에 철도기금이나 반도체협력기금 등을 쌓는 것”이라며 “(호황기에) 보편적 복지에 선심성으로 막 뿌리면 나중에 감당이 안 되니 예산 편성은 신중히 하되 과감히 해야 하는 건 (신속히) 하는 게 좋겠다”고 강조했다. 이날 보고회에선 원삼면 용인반도체클러스터 일반산업단지와 이동·남사읍 첨단시스템반도체클러스터 국가산업단지 사업의 진행과 대비책 등이 논의됐다. 이 시장은 “SK하이닉스의 1기 팹 절반을 짓는 공사는 이미 많이 올라갔고 1기 팹의 나머지 절반을 짓는 것도 시작했으며 내년 상반기 2기 팹 건설도 시작된다”며 “지금 (건설 인력이) 2만 4,000명 정도 들어오는데 내년에는 3만 명 이상 들어올 것”이라고 설명했다. 이어 “국가산단 부지 조성도 연내 착공할 것 같고, 1년쯤 지나가면 팹을 건설하는 일이 시작되므로 또 건설 인력이 많이 몰려올 것”이라며 관련 부서들이 전담팀(TF)을 운영하는 등 미리 대응 방안을 마련하라고 주문했다. 앞서 시는 SK하이닉스의 1기 팹 건축과 관련해 TF를 통해 건축허가를 신속하게 진행했고, SK 측은 상생 차원에서 1기 팹의 절반을 짓는 공사에만 4,500억원 규모의 지역자원을 활용하는 계획을 세워 이행하고 있다. 이 시장은 또 급속한 시의 발전에 맞게 업무 처리 방식을 개선할 필요가 있다고 강조했다. 그는 “어떤 사업을 보면 타당성 조사하는 데 1년 걸리고, 설계하는 데 또 1년이 걸리고…그렇게 (오랜 시간이) 걸리는데 이해가 안 된다”며 “부서 간에 협의할 것 있으면 당일 협의하고 안 되면 다음 날 하고, 이런 방식으로 속도감 있게 업무를 처리하길 바란다”고 당부했다.

노성철 서울시의회 의원(더불어민주당·동작3·주택공간위원회)은 14일 국회 국토교통위원회 소속 전용기 국회의원을 만나 서울의 노후 주거지 정비와 주거환경 개선을 위한 정책 과제를 제안했다. 전용기 의원과 노성철 시의원은 각각 더불어민주당 전국청년위원장과 서울시당 청년위원장으로 2022년부터 2024년까지 같은 임기 동안 당의 전국·서울 청년조직을 함께 이끌었다. 청년정치 현장에서 호흡을 맞췄던 두 정치인이 이제 국회와 서울시의회에서 주거정책을 담당하며 주민 생활과 밀접한 제도 개선을 위한 협력을 모색하고 있다. 이번 정책 협력은 당 청년조직에서 쌓은 경험을 의정활동과 입법·정책 역량으로 이어간다는 취지도 담고 있다. 청년의 정치 참여부터 조직 운영, 선출직 활동과 정책 협력으로 이어지는 성장 경로를 보여주고, 더불어민주당의 체계적인 청년정치인 육성과 성장의 롤모델을 만들어가겠다는 구상이다. 이번 회동에서 노 의원은 소규모 노후 주거지의 정비 사각지대를 해소하는 방안과 함께, 전자동의·전자투표·온라인총회를 현장 업무에 적극 도입하는 것을 핵심 과제로 제시했다. 우선 대규모 재개발이 곤란한 노후 주거지역 가운데, 소규모정비사업에서 요구하는 면적이나 입지, 도로 기준마저 충족하지 못해 마땅한 정비 방안을 찾지 못한 현황들을 면밀히 살펴봐야 한다고 짚었다. 사업 진행을 가로막는 규제 요인이 국가 법령에 기인한 것인지 아니면 자치단체 자체 기준에 따른 것인지 명확히 구분하고, 주민 안전과 필수 기반시설을 온전히 담보하면서 주거 여건을 끌어올릴 실효성 있는 대안을 마련하자는 취지다. 아울러 정비사업의 디지털 전환과 관련해서는 단순히 제도를 도입하는 선에서 그치지 않고, 일선 현장에서 무리 없이 가동될 수 있는 실질적인 토대를 구축해야 한다고 역설했다. 전자동의, 전자투표, 온라인총회를 통해 동의서를 걷고 총회를 개최하는 과정에서 소모되는 비용과 시간을 대폭 절감하고, 동시에 주민들의 정당한 참여 권리와 의사 표명의 신뢰성을 확실히 담보해야 한다는 것이다. 이를 실현하기 위해 사업 유형 및 추진 단계별로 적용 범위와 세부 운영 기준을 꼼꼼히 점검하고, 재정이 열악한 소규모 사업장들이 겪는 이용 비용의 압박을 덜어줄 지원책 마련을 제안했다. 아울러 고디지털 소외계층으로 꼽히는 고령층 등의 주민들이 불편을 겪지 않도록 대면 안내와 지원을 탄탄하게 병행하는 방안도 필수 검토 과제로 함께 주문했다. 노 의원은 서울시 자료와 현장 사례를 수집해 개선 필요 사항을 구체화하고, 전용기 의원실에 국토교통부 자료 요구와 담당 부서 협의 등 국회 차원의 협력을 요청했다. 검토 결과를 바탕으로 서울시 자체 개선 사항과 국가 차원의 법령·지침 개선 사항을 구분해 후속 논의를 이어가겠다는 구상이다. 또한 노 의원은 청년조직을 함께 이끌었던 경험을 주거정책 협력으로 이어가겠다는 뜻을 밝히며, 청년정치인의 성장을 주민이 체감하는 정책 성과로 연결하는 데 집중하겠다고 강조했다.

경기도의회 교육기획위원회 김영희 부위원장(더불어민주당, 오산1)은 지난 13일 의원실에서 경기도교육청 초등교육과 장학관 및 장학사와 정담회를 갖고, 초등 교육과정·수업·평가 정책지원단 운영 현황을 점검하고 교사 역량 강화를 위한 현장 중심의 지원방안을 논의했다. 이날 김 부위원장은 각 출판사에서 교과서별 교사용 지도서를 충실히 제공하고 있음에도 불구하고, 경기도교육청이 정책지원단을 동원해 별도의 장학자료를 직접 제작하고 보급하는 사업이 지닌 진정한 필요성과 그 실효성이 얼마나 되는지를 꼼꼼하게 따져 물었다. 김 부위원장은 “교과서마다 교사용 지도서가 충분히 마련돼 있고, 학교와 지역마다 교육환경도 다른데 경기도 전체에 동일한 자료를 제작해 보급하는 방식이 얼마나 효과적인지 살펴볼 필요가 있다”는 취지로 문제를 제기했다. 특히 정책지원단이 제작한 자료의 실제 학교 활용도와 수업 개선 효과를 확인할 수 있는 객관적인 성과분석이 필요하다고 지적하며, 자료 제작 자체가 목적이 되기보다 교사들의 수업 전문성을 높이고 학생들에게 실질적인 도움이 되는 방향으로 운영돼야 한다고 강조했다. 이어 김 부위원장은 도심에서 떨어진 지역의 학교들이 겪는 어려움을 언급하며, 신규 교사 비중이 높거나 교사 간 연구·교류 여건이 부족한 지역일수록 맞춤형 지원이 절실하다고 설명했다. 김 부위원장은 “학교마다 지역적 특성과 학생들의 교육환경이 다른 만큼, 교사들이 지역 안에서 함께 연구하고 수업 경험을 공유할 수 있는 여건을 만들어 줘야 한다”며, 일률적인 자료 보급보다는 지역 단위 교과연구회와 전문적 학습공동체를 활성화하는 방향으로 지원방식을 개선할 것을 제안했다. 또한 교사들이 퇴근길에 멀리 이동하는 부담 없이 연구 활동에 전념할 수 있도록 권역별 연구모임의 운영비와 활동 여건을 뒷받침하고, 대학교수 등 각 분야 전문가와 연계한 재교육 기회를 넓히는 대안도 함께 제시했다. 아울러 과학 등 실험과 실습이 중심이 되는 교과의 가치를 역설하며, 교사들이 급변하는 교육 내용과 교수법을 끊임없이 체화해 현장 수업에 곧바로 적용할 수 있도록 역량 강화 지원을 더욱 견실하게 다져야 한다고 주문했다. 이에 대해 경기도교육청 초등교육과 관계자는 교과연구회와 전문적 학습공동체의 현장 활동이 예전보다 다소 주춤해졌다는 점에 깊이 공감하며, 앞으로는 교사들이 소속 학교와 지역 사회를 기반으로 자발적인 연구와 학습을 이어갈 수 있는 환경을 만드는 데 행정적 역량을 더욱 집중하겠다는 의지를 내비쳤다. 또한 장학자료 역시 일선 학교 현장에서 실질적으로 요구하는 알짜배기 내용 위주로 꾸리고, 지역 단위의 교사 연구 활동에 활기를 불어넣기 위해 유관 부서들과의 유기적인 협력 방안도 적극 모색하겠다고 덧붙였다. 끝으로 김영희 부위원장은 “지역의 교사들이 함께 연구하고 그 지역의 특성이 반영된 자료 제작 및 역량강화 교육 지원이 이루어져야 한다”는 점을 거듭 강조하며, 지역별 교육여건의 차이가 학생들의 교육기회 격차로 이어지지 않도록 현장 수요에 기반한 교사 지원정책을 마련해 줄 것을 당부했다.

경찰이 전국 경찰서장 절반 가까이를 교체하는 대규모 총경급 전보 인사를 단행했다. 경찰서장과 주요 수사·감사 보직에 출신 지역 근무를 제한하는 ‘향피제’를 전면 적용했다. 광주 장윤기 부실수사 의혹 등으로 불거진 ‘토착 경찰’(향찰) 유착 비리를 차단하고, 개정 형사소송법에 따라 권한이 커진 경찰의 업무 공정성을 높인다는 취지다. 경찰청은 13일 전국 경찰서장 242명 가운데 118명(49%)을 교체하는 등 하반기 총경 전보 인사를 단행했다. 총경은 11개 경찰 계급 중 치안총감(경찰청장), 치안정감, 치안감, 경무관에 이은 다섯 번째로 높은 계급이다. 주로 일선 경찰서장을 맡아 ‘경찰의 꽃’으로 불린다. 경찰서장은 통상 1년마다 바뀌는 만큼 인사때마다 대거 교체되지만, 이번에는 서장을 비롯해 시도경찰청 수사·감사 주요 보직에 향피제를 전면 적용하면서 인사 규모가 더 커졌다. 향피제는 출신 지역 등 연고가 있는 곳에서 근무하지 못하도록 제한하는 인사 제도다. 지역 내 인맥을 통한 유착 비리나 부당한 영향력 행사를 막겠다는 취지로 도입됐다. 경찰은 지난 5월 광주 장윤기 사건 이후 고위직 인사에 향피제를 적용해왔다. 지난달 치안정감·치안감 인사에서도 향피제를 적용해 전국 시도경찰청장 18명 중 14명을 교체했다. 경무관 48명에 대한 승진·전보 인사에도 향피제가 적용됐다. 그동안 경찰 간부가 승진하면 다른 지역으로 발령받더라도 출신 지역의 시도경찰청장이나 경찰서장으로 배치되는 관행이 있었다. 경찰은 이번 인사에서 이 같은 연고지 배치를 원칙적으로 배제하고 향피제 적용 범위를 총경급 주요 보직까지 넓혔다. 시도경찰청 청문감사인권담당관과 수사 분야 주요 과장도 광역시도 단위로 향피제가 적용됐다. 현장 수사역량과 여성·아동·범죄 피해자 보호 분야는 강화했다. 경찰청은 수사부서와 청문감사인권담당관, 여성청소년과장·여성안전과장 등 주요 보직에 해당 분야 근무 경력과 전문성을 갖춘 인력을 배치했다고 설명했다. 이번 인사는 최근 잇따른 부실수사 논란과 검찰청 폐지 등 형사사법 체계 개편에 맞춰 경찰 조직의 인적 쇄신에 방점을 둔 것으로 풀이된다. 경찰은 이번 총경급 전보를 끝으로 올해 하반기 인사를 마무리했다. 

한국에서 기업의 공정거래 사건에 대한 행정소송은 ‘사실상’ 2심제(고등법원·대법원)로 운영되고 있다. 공정거래위원회의 전원회의가 1심 격이지만, 사건 조사·심판에 이은 처분이 행정 절차와 사법 절차의 경계에 있어 3심제라고 보긴 어렵다. 이런 기형적인 체계가 공정위의 불공정 제재 논란을 낳는 원인이 되고 있어 심판의 독립성을 강화해야 한다는 목소리가 커지고 있다. 미국은 법무부 반독점국(DOJ)과 연방거래위원회(FTC)가 공정거래 사건을 조사한다. DOJ는 직접 행정처분을 내리지 않는다. DOJ가 연방지방법원에 소송을 제기하면 이후 연방항소법원과 연방대법원으로 이어지는 3심제를 거친다. FTC는 한국의 공정위처럼 행정 절차를 거쳐 제재를 내린다. 하지만 내부 심판 구조는 한국과 차이가 있다. FTC 내부 기소 부서가 사건을 심의에 부치면 기관 내 독립적 신분이 보장된 ‘행정법판사’가 1심 재판관으로서 결정을 내린다. 행정법판사가 연방행정절차법에 따라 증거조사와 심문을 진행하면 이후 항소법원으로 사건이 이관된다. 심결의 독립성이 확실하게 보장되는 구조다. 주병기 공정위원장은 지난 12일 국회 정무위원회 국정감사에서 “FTC에 준하는 공정성을 확보하기 위해 제도 개선을 해 왔다”고 말했다. 일본의 공정취인위원회는 2013년 독점금지법을 개정해 공정위의 처분 후 자체 불복심판을 폐지했다. 위원회가 내린 처분에 대한 불복을 위원회가 다시 심판했던 구조를 개선한 것이다. 법안 개정 이후 일본은 도쿄지방법원을 첫 사법심사 법원으로 지정했다. 이에 따라 기업은 지방법원과 고등법원, 최고재판소를 거치는 3심 재판을 받을 수 있게 됐다. 전문성 확보를 위해 지방법원에 판사 3명 또는 5명으로 구성된 합의부를 두고 처분 전 의견 진술과 증거 열람·복사 절차도 강화했다. 공정거래 전문 백광현 법무법인 바른 변호사는 13일 “한 기관에서 조사와 심의·의결을 모두 담당한다는 건 중립성에 대한 의심을 가질 수밖에 없다”고 말했다.

외교·안보 3부처 이전 공식화내년부터 2031년까지 순차 추진 법무부·성평등가족부와 함께 외교부·통일부·국방부 등 외교·안보 3부처도 세종으로 이전한다. 정부조직 개편 과정에서 재정경제부와 통합이 거론됐다가 무산된 금융위원회도 결국 세종행이 결정됐다. 이렇게 중앙행정부처 44곳, 1만명에 이르는 공무원이 2027년부터 2031년까지 단계적으로 근무지를 옮긴다. 윤호중 행정안전부 장관은 13일 정부서울청사에서 이런 내용의 ‘2차 중앙행정기관 이전 추진계획’을 발표했다. 당장 내년에 44개 기관 소속 공무원 9929명 가운데 청사를 임차할 27개 기관 2995명이 이전한다. 상반기에 방송미디어통신위원회(301명)·개인정보보호위원회(224명)·원자력안전위원회(134명)·국가인권위원회(231명) 등 6개 기관이, 하반기에는 금융위원회(340명)를 비롯한 19개 기관이 이사한다. 법무부와 성평등부는 ‘이전 제외기관’으로 명시돼 있는 행복도시법 개정에 맞춰 내년 중으로 옮겨간다. 나머지 17개 기관 6934명은 청사를 짓고 이전한다. 목표 시점은 2031년으로 예상된다. 외교부(1024명), 통일부(336명), 국방부(746명)와 함께 감사원(1059명)·공소청(471명)·중대범죄수사청(396명)·경찰청(2160명)·고위공직자범죄수사처(85명)가 대상이다. 이 중 외교부·통일부·국방부는 행복도시법 개정이 필요하다. 행복도시법은 올해 정기국회에서 개정이 추진된다. 금융감독원이 포함되지 않은 배경에 대해 김하균 행안부 정부청사관리본부장은 “특수법인인 금감원은 공공기관 지방 이전과 연계해 별도로 검토하고 있다”고 밝혔다. 대통령비서실과 국가안보실은 대통령 세종 집무실의 완전 이전 시기를 고려해 별도로 검토한다. 대통령 세종 집무실은 2029년, 국회 세종의사당은 2033년 준공이 예정돼 있다. 대법원·헌법재판소·중앙선거관리위원회 등 헌법기관도 이번 대상에서 제외됐다. 정부는 “향후 별도 협의를 거쳐 이전 여부를 결정할 방침”이라고 설명했다. 국립과천과학관, 중앙전파관리소, 국립국악원, 국립중앙도서관 등 지역 주민에게 서비스를 제공하는 기관도 이전 대상에 포함되지 않았다. 행안부 관계자는 “의료서비스를 제공하는 경찰병원과 역사와 함께 있어야 뜻을 발하는 국립고궁박물관도 있다”고 설명했다. 총이전 비용은 3조 2000억원대로 추산된다. 내년 임차 청사 이전과 공무원 이주 지원 등에 897억원, 청사 신축에 약 3조 1000억원이 들 전망이다. 정부는 내년에 기본설계비 286억원을 투입해 청사 건립에 착수한다. 정부는 이전 기관 소속 공무원과 가족이 세종에 안착할 수 있도록 주거·교통·이주비 등 지원 대책을 마련할 계획이다. 이사비와 초기 이주 지원비를 지급하고, 자녀 교육 문제로 즉시 이주하기가 어려운 공무원에게는 한시적으로 교통편을 지원하는 방안을 검토한다. 이전하고 나서 비게 되는 서울·과천청사에는 수도권 관할 특별지방행정기관이나 민간 건물 임차기관 등이 입주한다. 윤 장관은 “이번 중앙행정기관의 세종 이전은 수도권 일극 체제를 극복하고 국토 공간을 효율적으로 활용해 대한민국이 지속 가능한 성장과 새로운 도약을 이뤄 내기 위한 핵심 국가 전략”이라고 강조했다. 이번 2차 이전은 경제·사회 부처 중심이던 세종의 행정 기능을 외교·안보 분야까지 확대한다는 의미가 있다. 외교부 이전에 맞춰 세종에 외교공관단지를 조성하는 방안도 검토 중이다. 2029년 대통령 세종 집무실과 2033년 국회 세종의사당이 계획대로 완공되면 세종 중심의 국정운영 체계도 강화될 전망이다. 이재명 대통령은 지난달 “경제수도 서울과 행정수도 세종의 2수도 시대를 열겠다”고 밝힌 바 있다. 하지만 걸림돌은 남아 있다. 대통령실·국회 이전을 둘러싼 위헌 논란을 비롯해 이 대통령 임기가 2030년 6월에 종료된다는 점 등이 변수다. 하혜수 경북대 행정학과 교수는 “대통령실과 국회 이전을 추진하려면 개헌 등을 통해 관습헌법에 따른 위헌 논란부터 해소해야 한다”며 “중앙부처만 세종으로 옮기고 대통령실 등이 서울에 남으면 행정 비효율이 오히려 커질 수 있다”고 지적했다.