정부가 올해 수도권에서 주택 26만 8000가구를 착공하겠다는 목표를 세웠지만, 실제 착공 물량은 연말까지 최대 23만 5000가구에 그칠 것으로 전망됐다. 연말까지 공급에 속도를 내더라도 당초 계획보다 최대 5만 가구가량 부족할 것으로 예상된다. 국무조정실과 국토교통부는 16일 정부서울청사에서 첫 주택공급 정례브리핑을 열고 이런 내용의 수도권 주택공급 실적을 발표했다. 정부는 “10월 둘째 주까지 집계된 실적을 보면 9만 9000가구 이상”이라고 발표했다. 당초 공급 목표의 약 37% 수준에 그친 것이다. 다만 연말까지 착공 물량은 21만 8000~23만 5000가구에 이를 것으로 전망했다. 목표 달성률은 80%를 상회하는 수준이다. 부문별로는 공공주택이 연간 목표 6만 2000가구 가운데 1만 6200가구를 착공해 달성률이 26%에 머물렀다. 신축매입주택은 목표 4만 2000가구 중 1만 3000가구(31%), 민간 정비사업은 7만 2000가구 중 1만 7000가구(23.6%)를 착공했다. 일반 민간주택 등 기타주택은 목표 8만 6000가구 중 4만 7000가구(54.7%)가 착공됐다. 정부는 통상 4분기에 착공이 집중되는 만큼 주요 사업장의 공정과 인허가·자금조달 상황을 집중 관리하겠다는 방침이다. 연말까지 공공분양 1만 가구 공공임대 5000가구 등 총 1만 5000가구 이상의 입주자 모집도 추진한다. 공공분양 물량에는 고양창릉·부천대장·남양주왕숙 등 3기 신도시 약 2000가구가 포함된다. 전월세시장 안정을 위한 단기 공급 확대에도 나선다. 올해 4분기부터 내년 말까지 수도권에서 공적주택 약 10만가구 입주를 추진하고, 오는 12월 인천계양을 시작으로 3기 신도시 입주를 본격화할 계획이다. 정부는 또 월 2회 주택공급 정례브리핑을 실시해 착공·분양·입주 실적과 사업별 추진 상황을 공개하기로 했다. 공급계획과 분양·임대 일정 등을 한눈에 확인할 수 있는 ‘디지털 주택공급 상황판’도 구축한다. 김이탁 국토부 제1차관은 “국민께 중요한 것은 내 집이 어디에, 언제 나오는지를 구체적으로 알 수 있는 것”이라며 “앞으로 구체적인 공급 일정과 상황을 지속적으로 공개하고, 국민이 원하는 곳에 양질의 주택을 신속히 공급하는 것을 성과로 보여드리겠다”고 밝혔다.

- 일몰 없는 교육정책과 반복 행정 탈피... 학교 현장 중심의 제도적 기반 마련- 김선희 의원, “선언적 구호 벗어나 학교 현장에 실질적인 쉼표와 교육력 회복 안길 것” 경기도의회 김선희 의원(국민의힘, 용인6)은 16일 교직원이 본연의 직무인 교육활동에 집중할 수 있도록 일선 학교의 행정 부담을 덜어주는 ‘경기도교육청 학교 업무경감 지원 조례안’ 제정을 추진한다고 밝혔다. 이번 조례안은 일몰 없이 이어지는 교육정책과 각종 목적사업의 누적, 수기·반복적인 행정 처리로 인해 학교 현장의 업무 부담과 피로도가 가중됨에 따라 단위 학교의 불필요한 행정 업무를 줄이고 상급 기관으로의 업무 이관 및 간소화를 뒷받침할 중장기 관리 체계를 구축하고자 마련됐다. 김선희 의원은 “그동안 서류 간소화 등 개별 과제 중심의 단편적 접근에 머물러 학교 현장의 체감도는 여전히 낮았다”며 “학교가 수행하던 주기적·반복적 행정 업무를 상급 기관으로 이관하고 간소화할 수 있는 제도적 안전장치를 선제적으로 마련해야 한다”고 강조했다. 김 의원은 조례안의 실행력을 높이기 위해 경기도교육청 행정관리담당관과 교육지원청 등 주요 관계 부서와 사전 협의를 거치며 현장 여건을 반영한 정책 방안을 조율했다. 이를 바탕으로 교육 현장의 불필요한 행정 소모를 줄이고 제도의 실효성을 확보할 수 있도록 세부 조문을 정비했다. 조례안의 주요 내용으로는 ▲교육감 및 교육장의 학교 업무경감 책무 규정 ▲학교 업무경감 기본계획 수립·시행 ▲학교 업무 현황 실태조사 실시 및 결과 반영 ▲우수 개선 과제 발굴·확산 및 행·재정적 지원 ▲교직원 및 유관 기관과의 협력체계 구축 등이 포함됐다. 김선희 의원은 “학교 현장의 과도한 행정 부담을 덜어내는 일은 곧 우리 학생들에게 수준 높은 교육 환경을 돌려주는 지름길”이라며 “단순한 선언적 구호에 그치지 않고 경기 교육 현장에 실질적인 변화가 체감될 수 있도록 입법예고를 거쳐 오는 11월 제395회 정례회 본회의 통과까지 책임 있게 이끌겠다”고 밝혔다. 한편, 경기도의회 교육기획위원회 위원으로 활동 중인 김선희 의원은 단위 학교의 자율성을 보장하고 교육활동 중심의 학교 현장을 조성하기 위한 입법 및 정책 활동을 이어가고 있다.

16일 신임 산업통상부 차관으로 임명된 박동일 산업정책실장(56·행시 40회)은 제조업과 원전 산업 주요 직책을 거친 정통 관료다. 전북 전주 출신인 박 차관은 전주 상산고와 서울대 경제학과를 졸업하고 1998년 행정고시 40회에 합격해 공직에 입문했다. 정보통신부에서 공직 생활을 시작한 그는 2008년부터 산업부 내 주요 부서를 두루 거쳤다. 유통과 원전, 소재부품, 제조업 등 정책 현안이 집중된 부서에서 근무하며 기존 관행보다 새로운 관점에서 혁신적인 아이디어를 도출하는 데 능하다는 평가를 받는다. 2020년 고위공무원에 임명된 이후 제조산업정책관, 원전산업정책국장, 소재부품장비협력관 등을 거쳐 지난해 11월 산업정책실장에 임명됐다. 정책을 쉽게 이해하도록 명확하고 간결하게 전달하는 능력과 모든 일에 해결책이 있다는 믿음을 가지고 해법과 이견을 조정하는 능력이 뛰어나다는 평가다. ▲전북 전주(57) ▲전주 상산고 ▲서울대 경제학과 ▲행정고시 40회 ▲산업통상자원부 유통물류과장 ▲원전산업정책과장 ▲기계로봇과장 ▲장관비서관 ▲산업기반총괄과장 ▲소재부품장비총괄과장 ▲소재부품장비협력관 ▲원전산업정책국장 ▲제조산업정책관 ▲산업정책실장

서울경찰청이 한동훈 무소속 의원과 당시 검사들의 ‘딸 허위 스펙 의혹 수사 무마’ 관련 고발 사건을 수사한다. 서울경찰청은 경찰청에 접수된 한 의원의 수사 무마 의혹 관련 고발장을 지난 15일 이관받았다고 16일 밝혔다. 서울경찰청 관계자는 “고발장 내용을 면밀히 검토한 뒤 사건을 담당할 수사 부서를 결정할 방침”이라고 설명했다. 앞서 시민단체 민생경제연구소와 서울의소리 등은 지난 14일 한 의원과 당시 ‘허위 스펙 의혹’ 수사에 관여한 검사들을 직권남용과 직무유기 등의 혐의로 경찰청 국가수사본부와 중대범죄수사청에 고발했다. 한 의원 딸의 ‘허위 스펙’ 의혹은 2022년 법무부 장관 인사청문회 당시 불거졌다. 고등학생이던 한 의원의 딸이 논문 대필과 허위 봉사활동 실적 등을 입시용 경력으로 활용하려 했다는 의혹이다. 특히 다른 사람이 만든 수학 문제를 활용해 전자책을 제작하고 미국 아마존에서 0.99달러에 판매한 행위가 저작권법 위반 혐의로 경찰 수사 대상에 올랐다. 당시 서울경찰청 반부패·공공범죄수사대는 2022년 11월 미국 내 증거를 확보하기 위해 서울중앙지검에 국제형사사법공조를 요청했다. 그러나 검찰은 공조 필요성이 충분히 소명되지 않았고 사안이 경미하다는 등의 이유로 대검찰청과 법무부에 요청을 전달하지 않기로 결정했다. 이번 고발은 당시 경찰의 수사 과정에서 검찰이 국제형사사법공조 요청을 상급 기관에 전달하지 않은 경위를 문제 삼은 것이다. 서울경찰청 반부패·공공범죄수사대는 2022년 11월 미국 내 증거를 확보하기 위해 서울중앙지검에 국제형사사법공조를 요청했다. 고발인들은 검찰의 공조 요청 불송부가 경찰의 정당한 수사권 행사를 방해한 직권남용과 직무유기에 해당할 소지가 있다고 주장했다. 또 당시 법무부 장관이었던 한 의원이 관련 결정의 보고·결재 과정에 관여했는지 규명해야 한다고 요구했다. 경찰은 2023년 12월 한 의원 가족의 허위 스펙 관련 의혹을 혐의없음 등의 이유로 불송치 결정했다. 이와 관련해 김종철 경찰청장 직무대행은 지난 12일 국회 행정안전위원회 국정감사에서 새로운 사실관계가 드러날 경우 재수사 가능성을 배제하지 않겠다고 밝힌 바 있다.

김지용 초대 중대범죄수사청장이 16일 첫 출근해 “중수청 조기 안착과 중대범죄 대응 체계 확립을 위한 ‘대응전담팀’을 신속히 구성하고 수사 착수 등 가시적인 성과를 조속히 내달라”고 주문했다. 중수청에 따르면 김 청장은 이날 출근 직후 소관 부서의 주요 현안과 업무를 보고받고, 조직의 조기 안착과 중대범죄 대응 체계 확립을 위해 속도감 있게 업무를 추진할 것을 강조하면서 이같이 말했다. 대응전담팀이란 ‘조기안착을 위한 전담TF(가칭)’으로, 현재 중수청이 다 갖추지 못한 인력·시설·시스템을 빠르게 정비하기 위해 구성됐다. 아울러 김 청장은 정치적 중립성과 수사의 독립성을 확고히 하고, 사회적 약자와 범죄 피해자 보호에 공백이 생기지 않도록 조직 체계를 정비하라고 당부했다. 김 청장은 14일 국회 인사청문회에서 “지금 상황으로선 조기 안착만큼 더 중요한 것이 없다”며 “저(중수청장)의 바로 밑인 중수청 차장을 총괄적으로 TF 팀장을 맡겨서 최우선으로 (인력·설비 부족을) 조기 안착시키도록 하겠다”고 했다.

서울중앙지방공소청은 16일 공소청 출범에 따른 업무 분담 개편 사항을 발표했다. 중대범죄기소부를 출범하고, 공공·형사부는 산업안전 분야를 강화하며, 공판 검사도 강화하는 내용이 핵심이다. 중대범죄기소부는 중대범죄의 혐의 판단부터 영장, 보완 수사 요구, 공소 유지까지 각 단계에서 수사기관과 협력하는 부서다. 중대범죄기소 1~6부로 나눠 서울지방중수청 각 부서와 긴밀히 협력하겠다고 밝혔다. 공공·형사부는 국민 안전 중심으로 업무를 분담했다. 기존 3개 부서가 형사1~2부로 축소 개편됐다. 서울공소청은 산업안전 사고 대응 중요성과 중대산업재해 사건의 신속한 처리를 위해 기존 공공수사3부가 전담하던 중대 산업재해 사건을 모든 공공·형사부가 나눠 맡도록 했다. 고용노동부 특별사법경찰관 협력 창구는 공공·형사2부가 맡는다. 전담 명칭도 바뀌었다. 기존 중대산업재해 전담은 안전을 강조하는 취지에서 ‘산업안전’으로, 대공 전담은 간첩죄를 ‘적국’에서 ‘외국 또는 이에 준하는 단체’로 확대된 점을 반영해 ‘국가안보’로 변경됐다. 공공·형사1부는 국가안보·선거·정당 정치자금을 담당하고, 2부는 노동과 집단 사건을 맡는다. 다만 6·3 지방선거 관련 선거법 위반 사건 등의 공소시효가 12월 3일까지인 점을 고려해 공공·형사제2부가 선거 사건도 맡는다. 공판 검사도 증원했다. 서울공소청은 중수청으로의 이직과 특별검사팀 파견 등으로 검사 수가 부족한 상황에서도 형사·공공·국제·IT 등 다양한 분야의 공판 검사를 증원했다고 밝혔다. 기존 기획담당관실이 맡던 공익대표 전담 업무도 공판·송무 3부로 이전 편성했다. 서울공소청은 “형사사법체계 변화에 맞춰 관계기관과 유기적으로 협력해 국가 범죄 대응 체계에 빈틈이 없게 하겠다”고 밝혔다.

코스피가 이달 초 7000선을 돌파한 이후 5500선까지 급락하자 정부가 관계기관 합동 시장상황점검회의를 열고 금융시장 위험 요인을 점검했다. 정부는 미국 국채금리 상승과 인공지능(AI)·반도체 업황에 대한 불확실성 등이 증시 조정을 촉발했다고 진단하면서도 한국 경제와 증시의 기초여건은 여전히 견조하다고 평가했다. 권대영 재정경제부 1차관은 16일 오전 정부서울청사에서 한국은행과 금융위원회, 금융감독원 등 관계기관이 참석한 가운데 시장상황점검회의를 개최했다. 최근 국내 증시는 가파른 조정을 받고 있다. 코스피는 이달 들어 약 2주 만에 1450포인트(20.7%) 하락했다. 특히 지난 6일부터 전날까지 7거래일 연속 하락하며 6000선을 내줬다. 코스피가 종가 기준 5000대를 기록한 건 7월 30일 이후 두 달 반 만이다. 시장 불안도 다시 커지는 모습이다. 코스피200 변동성지수(VKOSPI)는 지난 8일 36.8에서 13일 48.5로 상승한 뒤 15일에는 55.4까지 치솟았다. 정부는 글로벌 금리 상승 전망과 AI·반도체 업종의 투자 및 수익 전망에 대한 불확실성, 중동 지역의 지정학적 긴장과 국제유가 상승에 따른 위험회피 심리 등을 증시 조정의 주요 배경으로 꼽았다. 특히 국내 증시가 다른 시장보다 큰 폭의 변동성을 보이고 있다는 점도 인정했다. 참석자들은 “국내 증시의 업종별 비중 차이 등으로 인해 변동성이 상대적으로 크게 나타나고 있다”고 평가했다. 반도체 등 특정 업종의 움직임이 국내 주가지수 전반에 미치는 영향이 크다는 의미다. 다만 당국은 증시 급락이 한국 경제의 기초체력 약화를 의미하는 것은 아니라는 입장이다. 국제통화기금(IMF)이 올해 한국 경제성장률 전망치를 종전 2.6%에서 3.3%로 상향 조정했고, 경상수지도 큰 폭의 흑자를 유지하고 있다는 점을 근거로 제시했다. 코스피 상장기업의 올해 영업이익 전망치 역시 969조원으로 지난해 실적(312조원)을 크게 웃돈다는 설명이다. 정부는 금융시장 변동성이 확대될 가능성에 대비해 관계기관 합동 실시간 모니터링을 강화하기로 했다. 금융당국을 중심으로 시장교란행위에 엄정 대응하는 한편 자본시장의 변동성을 완화하고 성장성을 높이기 위한 체질 개선 과제도 지속적으로 추진할 방침이다. 아울러 주식시장 불안이 채권·외환·단기자금시장으로 확산하는지도 면밀히 점검하기로 했다.

섬 둘러싼 54개 요새의 수많은 돌이 돌들의 아귀 완벽하게 맞추려얼마나 많은 이의 삶이 갈렸을까미래의 위협에 대비하는 일들이오히려 내 삶을 망치는 건 아닐까돈대 걸으며 문득, 자신에게 묻다 “무언가를 대비하기 위해 삶을 갈아낸다는 것은 그 자체로 잔인한 일이었다. 혹시 내 삶을 망가뜨리지 않기 위해 하는 일들이, 사실은 정말 내 삶을 망가뜨리고 있는 게 아닐까” 예소연의 ‘사랑과 결함’ 중 카일리가 펜션에서 만난 할머니 델마는 “문득 혼자서 어딘가를 여행해 본 적이 없다는 생각이 들어” 강화에 왔다고 했다. 3000번 광역버스가 한 번에 강화로 간다는 걸 알고는 무작정 몸을 실었다고 했다. 어떤 자각은 간절히 바라므로 이뤄지는 게 아니라, 무심코 알아버린 강화행 3000번 광역버스처럼 다가오는 걸지도 모를 일이다. ●돈대의 강화, 강화의 돈대 돈대. 하늘이 돈다는 뜻일까? 소설 ‘도블’ 속 펜션 주인은 반듯한 돌담을 가리키며 검지를 빙빙 돌려 돈대를 설명한다. 어색한 시간을 모면하려는 썰렁한 농담이다. 국어사전은 돈대를 둔덕과 비슷한 의미로 정의한다. 평지보다 높은 곳의 평평한 땅 말이다. 군사적으로는 국경이나 해안에 구축한 옛 진지이자 작은 요새다. 그럼에도 돈대가 강화도만의 유적처럼 보이는 건 섬 가장자리에 무려 54개가 있기 때문이다. 강화도 둘레를 약 100㎞로 잡으면 대략 2㎞마다 하나씩 자리하는 셈이다. 100㎞의 성을 쌓을 수 없으니 대안으로 돈대를 뒀을 것이다. 강화도 해안을 지나다가 눈 감고 손가락을 들어 어디든 가리키면 거기 어디쯤 돈대가 있었을 확률이 높다. 예소연 작가의 소설집 ‘사랑과 결함’(문학동네)에 실린 단편소설 ‘도블’은 강화도의 한 펜션과 화도돈대가 무대다. 카일리는 진경, 승혜와 강화 펜션 여행을 계획하고 선발대로 도착한다. 한때 세 사람은 늙어 한집에서 살자고 할 만큼 돈독했지만, 각자의 삶은 ‘속수무책’으로 달라지고 관계에 금이 가기 시작한다. 도블은 세 사람의 아귀가 맞던 시절 즐겨 했던 보드게임 제목이다. 소설의 후반부, 진경과 승혜는 예상보다 늦어지고 카일리는 펜션 주인의 제안으로 다른 손님들과 밤의 화도돈대를 찾는다. 돈대에 이르러서는 옛날에는 어떻게 돌들을 아귀에 맞게 축성했을까 궁금해한다. 꼭 들어맞는 벽돌을 보며 사람 사이 관계에 대해 생각했을지도. 강화의 돈대는 조선 숙종 5년(1679) 국책사업으로 48개를 완성했고 후에 6개를 추가했다. 그에 앞서 도성과 지방의 석수 400여명이 강화 마니산과 별립산 등에서 채석한 후 승병 8000여명이 깎은 돌을 돈대로 운반했다. 작업 기간 40일이 지나자 어영청 병사 4000여명이 교대해 마무리했다. 소설 속 펜션 주인은 화도돈대를 보며 돌들의 아귀를 맞추는 과정에서 “수많은 사람의 삶이 갈렸을 거”라 말한다. ●홍시가 익어가는 동쪽 화도돈대 소설의 주인공처럼 밤의 돈대를 찾는 건 얼마간의 용기나 일행이 필요한 일이다. 소설을 읽고 혼자 나선 나는 오후의 화도돈대를 찾는 것으로 대신한다. 화도돈대는 강화로 들어서는 두 관문인 강화대교와 초지대교 중간 지점, 선원면 동쪽 해안에 있다. 소설에 나오는 대로 읍내와 관광지 어느 쪽에도 가깝지 않다. 화도돈대 앞에 이르면 소설의 인물들이 밤에 찾을 수 있었던 이유와 여행자에게 그다지 유명하지 않은 이유를 모두 알 수 있다. 돈대는 도로 바로 옆이고 편의점과 이웃해 밤이어도 생각보다 으쓱하지 않을 듯했다. 또 남아 있는 체성 가운데 계단을 오르면 성벽을 잃어버린 네모난 터가 나타나는데 그게 돈대의 전부다. 동쪽은 나무들이 웃자라 바다조차 보이지 않는다. ‘관광지’ 같은 풍경은 없고 폐사지처럼 빈터를 물끄러미 바라보는 게 여행자가 할 수 있는 고작이다. 19세기에는 소나무 숲이 무성했다는데 좀처럼 믿기지 않는다. 돈대 북동쪽 끝에 강화나들길이 이어져 잠깐 샛길로 빠졌다. 간신히 강화해협과 건너편 김포의 서쪽 풍경을 마주할 수 있었다. 돌아와서는 화도돈대의 네모난 땅을 묵묵히 걷는다. 화도돈대는 소설 속 펜션에서 10분 거리다. 그러니 펜션 주인은 인적 드문 돈대를 종종 찾았을 거로 짐작한다. 분명 그랬을 것이다. 복잡한 생각들, 해결되지 않은 고민들은 남북 35m, 동서 32m의 돈대를 맴돌 때 조금씩 마모되어 기어이 무념한 시간을 만들어낸다. 마침 가을이어서 화도돈대 남쪽의 감나무가 적적함을 던다. 주렁주렁한 주홍빛 홍시가 탐스러워 손을 뻗다가 서둘러 손을 뺀다. 누군가 나타나서. 이 단출한 돈대를 찾는 이가 나 말고 또 있을 줄이야. 그들도 ‘도블’을 읽었을까. 연인으로 보이는 20대의 두 사람은 다정하게 계단을 오른다. 그리고 좀 전의 나처럼 돈대를 맴돈다. 그러자 삭막한 터의 공기가 바뀐다. 어떤 시절을 지날 때는 아름다운 것만 보기에도 시간이 부족하다. 그래서 흑백의 사건마저 천연색으로 빛난다. 하지만 또 다른 시절의 우리는 소설 속 그들처럼 아름다움 속에서 밤의 어둠을 헤매기도 한다. 특별할 것 없는 화도돈대에서 연인은 한 송이 꽃처럼 화사했는데, 돈대 이름의 ‘화(花)’가 꽃을 뜻한다는 건 그들 덕분에 알았다. ●바다가 부서지는 서쪽 계룡돈대 화도돈대에서 만난 연인에게 ‘사랑과 결함’을 읽었는지 묻지 못했다. 도블이라는 보드게임을 아는지도. 대신 남쪽의 분오리돈대와 서쪽의 굴암돈대를 추천했다. ‘꽃섬’이라는 뜻의 화도돈대도 좋지만 노을 지는 풍경이 더 로맨틱할 듯해서. 강화의 돈대는 지어지는 곳의 지형에 따라 형태가 다르다. 비교적 평평한 땅에는 사각이나 원형의 돈대가, 한쪽 경사가 급한 곳에는 반달 모양으로 조성했다. 굴암돈대는 반달 모양이고 분오리돈대는 그보다 홀쭉한 초승달 형태라 특이하다. 또 분오리돈대는 동막해변이, 굴암돈대는 바다 건너 석모도가 짝이다. 해 질 즈음에는 그 너머로 노을이 물든다. 요새의 붉은색은 비장하지만 연인에게 붉은색은 낭만일 것이다. 연인의 취향은 분오리돈대나 굴암돈대가 맞겠다. 나 개인의 취향은 그보다 계룡돈대에 가깝다. 계룡돈대는 굴암돈대 북쪽 10㎞, 망월평야 남서쪽 언덕 위에 네모나다. 두 돈대 사이에는 망양, 석각, 건평돈대 등이 석모도를 바라보는데 내게는 계룡돈대가 으뜸이다. 원형에 가깝게 복원해 강화 돈대 가운데 명품으로 손꼽기도 하고. 계룡돈대의 석문 아래로 고개 숙여 들어선다. 기단의 돌에는 강희 18년(1679) 4월, 경상도 군위에서 온 어영청 병사들이 축조했다는 기록이 남아 있다. 막사가 있었을 법한 가운데 터에서 계단을 오르자 여장 너머 석모도와 강화도 서쪽 갯벌, 그 곁으로 강화나들길 16코스 등 사방이 한눈에 들어온다. 강화나들길 16코스는 ‘서해 황금 들녘길’이라 불린다. 해 질 무렵의 정취는 그 별칭의 답이 되겠다. 나들길 위에서 바라보니 소나무가 어우러진 계룡돈대가 작은 성처럼 보인다. 서편으로 갯벌을 마주한 채인데 썰물이라 파도 소리는 요원하다. 물때가 바뀌면 갯벌은 다시 잠기고 파도가 칠 것이다. 소설 속 펜션의 주인은 해수면을 변형케 하려는 교란력과 그에 반하는 복원력에 의해 바다가 부서지며 파도가 생겨난다고 했다. 파도가 생겨나는 원리보다 ‘바다가 부서지며’라는 예소연 작가의 문장이 인상적이었다. 그 굳건한 바다가 부서진다니. 계룡돈대는 아쉽게도 지난 7월 호우로 북쪽 성벽 일부가 무너졌다. 하필이면 성벽 가운데 옛 모습을 가장 잘 간직한 구간이었다. 노력해도 사람이 대비할 수 없는 일들은 있다. 누군가의 삶을 갈아 넣더라도 말이다. 하물며 바다도 부서진다지 않는가. ●마음 바깥(out)의 진지(post) 돈대는 세월이 흘러 새로이 지어지기도 한다. 그리고 전망 좋은 경계의 자리는 이전과 다른 목적으로 쓰인다. 계룡돈대 가까운 육지에는 아웃포스트가 있다. 블랙핑크 제니가 다녀가 화제를 모은 독채 리조트 ‘스토너리’에 속한 카페다. 스토너리는 스톤(stone)과 스토리(story)를 합친 단어다. 단지를 따라 이어진 돌담이 인상적인데, 세운 이가 그 땅에 묻혔던 돌들을 씻은 후 깨거나 깎지 않고 있는 그대로 18년 동안 쌓아 올렸다 한다. 최근에는 예능 서바이벌 ‘더 커뮤니티 2: 보이지 않는 손’의 전편을 촬영했다. 우리 안의 경쟁과 욕망을 신랄하게 드러낸 프로그램이었다. 각 팀의 숙소는 스토너리의 독채 펜션이고 리더들의 회의가 열리던 장소가 바로 카페 아웃포스트다. 아웃포스트는 원형의 돈대를 현대적으로 재해석하고 경험할 수 있도록 디자인했다. 건축미가 빼어나다. 1층은 가운데 돌 정원을 중심으로 낮은 원형의 담을 두르고 단차를 낮춰 좌석과 테이블을 배치했다. 창밖으로는 서쪽의 바다와 석모도가 스크린 위의 영화처럼 펼쳐진다. 굴암돈대나 계룡돈대에서 보던 풍경을 한층 높은 곳으로 옮겨온 듯하다. 2층은 옥상이다. 두 개의 원형 담으로 이뤄져 있다. 바깥은 여장을 둘렀고 타구 자리에 테이블을 뒀다. 총이나 활 대신 커피를 얹겠다. 건물 뒤편 언덕에도 야외 좌석이 있다. 갈바람 부는 지금은 오히려 거기가 명당이다. 돈대를 닮은 원형의 아웃포스트 전경과 멀리 바다가 한 폭에 담긴다. 이맘때 강화도는 들녘이 황금빛 바다처럼 노랗게 물든다. 비유적 표현이랄 수만은 없다. 고려 왕조는 몽골의 침략에 맞서려 수도를 개성에서 강화로 옮겼다. 그리고 식량 부족을 해결하려 바다를 메우는 간척사업을 했다. 그 전과 후, 그때와 지금의 강화 지도는 완전히 다르다. 굽이치는 해안의 바다가 육지로 변한 게 확연하다. 그러니 강화의 쌀은 논에서 나지만 바다에서 나는 것이기도 하다. 교동도 남쪽 랑이네세상은 이 섬의 벼와 쌀을 만날 수 있는 정미소이자 체험 공간이다. 쌀은 도정이 끝나는 순간부터 산화하므로 당일 도정을 원칙으로 한다. 랑이네 이음 정미소풍도 빼놓을 수 없다. 도정 과정을 견학한 후 도정 체험을 하고 솥밥을 짓고 주먹밥 도시락을 만들어 소풍을 즐기는 활동이다. 정미소라 그런지 괜히 ‘영혼까지 탈탈 털린다’는 말이 떠오른다. 에너지가 소진되었을 때 쓰는 속어인데 이삭에서 낟알을 떨어내는 탈곡에서 왔다. 탈곡의 다음 단계가 바로 벼를 쌀로 만드는 도정이다. 비움 다음의 채움이 시작되는 과정이다. 체험이 끝난 후에도 주변을 서성이는 가족이 적잖은데 그런 이유일까, 아니면 강화 들녘과 바다가 보이는 까닭일까. 절반은 추수가 끝나고 절반은 탈곡을 기다리는 시월의 들녘에서, 서둘러 지나다 두고 온 것들을 떠올린다. 진짜 소중한 순간은 일별하며 지나치고 별것 아닌 날들에 매달려 나를 소비하거나 망가뜨리지는 않았나 싶기도 하고. 무너지지 않으려는 안간힘이 우리를 절벽으로 등 떠미는 걸지도. 마음 바깥(out)에도 굳건한 진지(post)를 세울 수 있다면 좋겠다 싶은 가을이다.

삼성 온양캠퍼스 반도체 공장 착공정부 ‘3대 메가 프로젝트’ 출발점67조원 디스플레이 투자도 유치건설·물류·서비스 동반성장 기대6곳 산단 조성 가속… 일자리 창출2만 1035가구 아산 탕정2 개발 시작 충남 아산시가 삼성의 113조원 투자로 신성장 엔진을 장착했다. 삼성전자는 온양사업장에 이재명 정부가 내건 ‘대한민국 대도약 3대 메가 프로젝트’ 사업 중 처음으로 46조원 규모의 반도체 투자를 시작했다. 삼성디스플레이의 67조원 투자까지 더해지면서 아산은 반도체와 디스플레이를 양대 축으로 대한민국 첨단산업 도시의 입지를 굳히게 된다. 여기에 지역 내 소재·부품·장비 기업과 건설·물류·서비스업 등 연관 산업에도 큰 파급효과가 예상된다. 대규모 투자에 따른 인구 유입과 산업 인프라 확장 등을 대비한 도시개발도 탄력받고 있다. 축구장 500여개 크기의 중부권 최대 규모 탕정2지구 도시개발사업 등 21개 지구에서 인구 50만 자족도시를 향한 사업이 진행 중이다. 13개소에서 산업단지 조성 등 아산이 대한민국의 새로운 성장 축으로 거듭나고 있다. 시는 배방읍 북수리 일원 삼성전자 온양캠퍼스에 고성능 인공지능(AI) 반도체 공장 건립 공사를 착공했다고 15일 밝혔다. 정부의 ‘3대 메가 프로젝트’ 중 첫 착공이다. 삼성전자는 고대역폭메모리(HBM) 등 AI 반도체 생산 확대를 위해 온양캠퍼스 내 37만 3329㎡ 부지에 6조원을 투자해 공장을 증설한다. 2029년 5월부터 양산이 목표다. HBM 생산의 핵심 거점이 될 공장 증설이 완료되면 온양사업장 연면적은 기존 27만㎡에서 42만㎡로 확대된다. 충남연구원이 내놓은 ‘삼성 투자 경제 파급효과 분석’ 결과 삼성전자 온양사업장 투자의 전국 파급효과는 생산유발 약 185조 6000억원, 부가가치유발 약 66조 4000억원이다. 직간접 고용유발(누적)은 57만 7000명​이다. 여기에 삼성디스플레이와 향후 협력기업의 추가 투자까지 더해지면 지역에 미치는 파급효과는 더욱 커질 수 있다. 시는 지난 7월 113조원 규모에 달하는 삼성의 아산 투자가 발표되자마자 지체하지 않고 곧바로 범부서 행정지원단을 꾸려 삼성 투자를 지원했다. 인허가 부서만 움직인 것이 아니다. 기업지원과 도시개발, 교통, 기반시설, 정주여건 등 투자와 관련된 행정 전 과정이 하나의 유기적인 지원체계로 활동 중이다. 시는 통상 10개월 이상 걸리는 공장 증설 인허가 절차를 3개월로 줄였다. 재해영향평가 협의 기간은 45일에서 7일로, 도로점용 허가는 5일에서 하루로 단축했다. 삼성에 이어 삼성디스플레이도 지난달 1일 차세대 유기발광다이오드(OLED) 생산라인 구축 등의 단계적 투자를 약속하고 착공을 계획 중이다. 투자 규모만 67조원이다. ‘반도체’와 ‘디스플레이’라는 국가 전략 산업의 두 축이 아산에 집약된다. 대규모 투자 발표 후 지역 내 산업단지 조성과 각종 도시개발 사업도 활발해지기 시작했다. 아산에는 준공된 11개 산단에 이어 13개 910만㎡ 규모의 산단이 조성 중이다. 시는 최근 발표된 삼성의 대규모 투자와 연계해 추가로 배방, 영인 등 6개소(423만㎡)의 신규 산단 조성 사업에도 속도감을 불어넣고 있다. 대규모 첨단산업 투자를 뒷받침할 산업용지를 선제적으로 확보하고 기업 유치와 지역 일자리 창출을 동시에 이끌기 위해서다. 시는 113조원의 삼성 투자를 발판으로 반도체·디스플레이와 미래차, 이차전지 등 첨단전략산업 기업 유치에도 나섰다. 지난 2일 서울 용산에서 ‘2026 아산시 투자유치 설명회’를 열고 기업 투자를 이끌었다. 이날 원익IPS와 씨앤엠, 에이티이엔지 등 3곳은 바로 260억원 규모의 투자의향서를 제출했다. 대규모 기업들의 투자와 활발한 산단 개발 등은 시가 추진 중인 공공 주도와 민간 도시개발사업에도 상승효과로 이어져 도시 확장에 한층 속도를 붙이고 있다. 아산 전역에서는 공공 주도의 6개 지구와 민간 개발의 15개 지구 등 총 21개 도시개발사업이 동시 추진 중이다. 전체 면적만 서울 여의도 면적의 4배인 1182만㎡(11.8㎢)다. 공급 규모는 9만 1404가구(공공 6개 지구 4만 6472가구 포함)다. 이 중 가장 큰 규모로, 탕정·음봉면 일원 357만㎡에 2만 1035가구를 조성하는 ‘아산 탕정2 도시개발사업’이 지난달 착공했다. 국제 규격 축구장(7140㎡) 약 500개를 이어 붙인 크기다. 2031년 12월 준공이 목표다. 한국토지주택공사(LH)가 시행하는 이번 사업은 수도권을 제외하면 중부권 최대 도시개발사업으로, 인구 50만명 달성의 핵심 동력으로 시는 보고 있다. 시는 권역별 주택과 광역교통, 기반시설 등을 종합적으로 검토해 산업과 문화, 도시 등이 어우러져 성장하는 계획적인 도시개발을 유도할 방침이다. 시 관계자는 “삼성의 대규모 투자는 교통과 주거, 지역경제 등 도시 전반에 영향을 미치는 거대한 변화”라며 “기업 투자가 산업 성장에 그치지 않고 주거환경 개선과 도시 발전으로 이어지도록 행정 지원을 강화하겠다”고 말했다.

내년 상반기까지 19개 동 완료동별 특성, 주민관심도 반영해“처리결과까지 꼼꼼히 챙길것” “여성 안심동행(안심귀가스카우트)을 이용할 수 있는 시간대가 언제죠? 아이들이 암거(굴다리)를 가장 많이 다니는 시간대는 언제인가요?” 이수희 서울 강동구청장은 지난 8일 상일2동에서 ‘2026년 강동, 현장중심 현안점검’을 하고 이렇게 물었다. 한 주민이 “암거 조명이 어두워 더 설치해달라고 했는데 여전히 어둡다. 아이들이 많이 다니는 곳인데 ‘무섭다’고 하더라”고 말하자 이 구청장은 안심귀가스카우트 등 대안을 제시했다. 이 구청장은 이달부터 매주 목요일 동장, 주민과 함께 동네 곳곳을 둘러보며 생활 불편 사항을 점검한다. 주민 생활과 밀접한 현장을 살피고 주민의 다양한 의견을 듣기 위해 마련됐다. 동별 특성과 주민 관심 사항을 반영해 순찰 구간을 정한다. 올해는 총 7개 동을 대상으로 점검하고 내년 상반기에는 나머지 동을 찾아 19개 동을 모두 방문한다. 주요 점검 대상은 도로포장·보도블록·교통시설물 등 교통·보행환경, 어린이공원 시설과 공원·녹지 등 생활환경, 담장·옹벽·공사현장 등 시설물 관리, 계절별 안전사항과 주민 생활 불편 사항 등이다. 분야에 제한을 두지 않고 상황에 따라 탄력적으로 정한다. 현장에서 확인된 사항 중 바로 처리할 수 있는 사안은 빠르게 조치하고 부서의 검토나 협업이 필요하면 담당 부서와 개선방안을 찾는다. 처리 결과까지 계속 관리해 현장에서 나온 주민 의견이 실질적 변화로 이어지도록 한다. 구는 현안점검을 정례적 현장 소통의 기회로 삼아 주민과 행정이 함께 해결방안을 모색하는 소통 행정을 강화해 나간다. 이 구청장은 “주민 의견을 듣는 데 그치지 않고 처리 결과까지 꼼꼼히 챙겨 현장에서 나온 목소리가 주민이 체감할 수 있는 실질적 변화로 이어지도록 하겠다”고 강조했다.

서울 노원구는 ‘노원 재건축·재개발 나우 온(NOW ON)’을 구 홈페이지에 개설한다고 15일 밝혔다. 동시다발적으로 추진 중인 재건축·재개발 상황을 실시간 공유하기 위해서다. ‘나우 온’은 흩어져 있던 정비사업 정보를 한곳에 모은 서비스다. 주민 누구나 온라인 지도에서 재건축·재개발 사업의 위치와 현황을 한눈에 확인할 수 있다. 사업지별로 △추진 단계 △위치와 대지 면적 △계획상 사업 규모 △담당 부서 연락처 등을 제공한다. 사업 단계에 따라 조감도와 정비계획도 등 관련 자료도 함께 공개한다. ‘나우 온’은 구청장실에서 활용하는 ‘스마트비전’과 동일한 현황 자료를 기반으로 운영된다. 구는 지난달 구 주요 사업과 정책, 재난 안전 관련 사항 등을 한눈에 볼 수 있는 스마트비전 시스템을 고도화했다. 다양한 이해관계가 얽힌 정비사업의 특성상 정보 부족이나 혼선이 주민 갈등으로 이어지지 않도록 투명한 정보 공개에 집중할 계획이다. 서준오 구청장은 “정비사업의 투명성과 신뢰를 높이면서 현장의 목소리를 제도 개선과 맞춤형 지원으로 신속히 연결해 체감할 수 있는 성과를 만들어 가겠다”고 말했다.

경북, 청년기업 육성·지원 조례 제정판로 개척 힘든 창업자들 제안 결실대구, 청년특보 신설 ‘핀셋형 간담회’전남광주, 청년정책관 공개 오디션익산, 정책 허브 ‘청년시청’ 문 열어대전, 100명 규모 첫 청년의회 구성 지역과 현장에 따라 파편화되어 있던 청년의 목소리가 ‘연대’를 통해 지방자치단체의 조례와 정책 변화를 이끌고 있다. 정책의 수혜자를 넘어 설계자로 떠오른 셈이다. 일부 지자체는 청년의 목소리를 적극적으로 수렴하기 위한 창구도 신설해 눈길을 끈다. 15일 전국 지자체에 따르면 경북도에서는 청년 기업인으로 구성된 단체 주도로 ‘청년기업 육성 및 지원 조례’가 마련됐다. 이 조례는 우수한 제품을 개발하고도 판로를 확보하지 못해 사업에 어려움을 겪던 청년 기업가의 고민에서 출발했다. 경북 예천에서 천연화장품 제조업체 ‘케이엔’을 운영하던 박창호 경북 청년 CEO 협회장은 대학생 시절이던 2011년 창업했다. 박 회장은 10년 동안 사업을 하면서 톡톡 튀는 아이디어와 우수한 기술력으로 양질의 제품 생산까지는 성공하지만, 판로 개척을 비롯한 시장 진입을 못해 사업을 접게 되는 동료 기업인을 보고 정책 제안에 나섰다. 박 회장은 “초기 관리를 잘 받아 제품 생산까지는 성공적인 경우가 많다”면서도 “하지만 제품을 만든 이후의 판매는 오롯이 창업자 개인의 역량에 맡겨지다 보니 결국 판로를 찾지 못해 폐업하는 동료 청년들을 돕고자 정책 제안을 하게 됐다”고 설명했다. 이에 경북도의회에서는 2021년 청년 기업을 우대하기 위한 조례를 마련했다. 지자체나 공공기관이 수의계약 및 공공계약을 체결할 때 청년기업을 우대하고, 이들 제품의 우선 구매와 판로 개척을 적극 지원하는 내용이 담겼다. 이후 상위법 시행령 개정까지 건의하면서 지난해 7월 ‘지방계약법 시행령 및 시행규칙’ 개정안이 시행됐다. 이에 따라 기존에는 지자체와의 계약 시 2000만원 초과 5000만원 이하 계약의 수의계약 대상에 여성기업·장애인기업·사회적기업만 포함됐으나 청년창업기업도 추가됐다. 청년 창업가가 현장에서 느낀 어려움이 제도적 정비까지 이어진 대표적인 사례다. 당시 조례를 제정했던 박채아 경북도의원은 “통상 장애인이나 여성기업은 공공계약 시 우대하는 경우가 많지만 청년기업에 대해서는 제도적 근거가 없어 어려움을 겪는다는 현장 이야기를 듣고 조례를 마련하게 됐다”고 말했다. 청년의 목소리를 직접 듣기 위한 창구를 마련하는 지자체들도 곳곳에서 등장하고 있다. 대구시는 추경호 시장 취임 직후 시장 직속 ‘청년특보’를 신설했다. 박성민(34) 청년특보는 지방시대위원회와 경제사회노동위원회, 국회 등에서 근무하면서 쌓은 정책 노하우를 바탕으로 지역 청년 정책 마련에 녹여내고 있다. 박 특보는 취임 직후부터 대학생과 취업준비생, 프리랜서, 청년단체 등 여러 그룹의 청년들과 ‘핀셋형 간담회’를 갖고 있다. 같은 청년이라도 고민은 제각각이라는 판단에서다. 그는 “청년의 하나 된 목소리가 정책으로 이어질 수 있도록 청년들도 원하는 바를 더 솔직하고 구체적으로 말해 줬으면 좋겠다”며 “그래야만 대학 진학부터 취업, 결혼과 출산, 육아까지 청년이 원하는 방향으로 정책을 설계할 수 있다”고 강조했다. 그는 청년이 지역에 정착하기 위해선 지역에서 일하고 소비하는 활동이 실질적인 혜택으로 돌아오는 구조를 만드는 게 중요하다고 짚었다. 박 특보는 “당장 지역 기업이 임금을 올리기 어렵다면 대구시가 금융정책으로 실질소득 차이를 보완하는 방안을 구상 중”이라며 “거주 기간이나 지역 기업 근속 연수에 따라 우대금리를 제공하거나 지역 상권에서 소비하면 연말에 캐시백을 지급하는 방안이 대표적인 아이디어”라고 소개했다. 전남광주통합특별시는 청년정책관을 공개 오디션 방식으로 채용하는 제도적 근거를 마련하고 있다. 전문임기제 나급으로 사무관급에 해당하며 남녀 1명씩 2명을 선발해 청년들이 제안하는 다양한 청년 관련 정책 사항을 실무 부서와 협의해 정책으로 현실화하는 가교 역할을 맡길 것으로 보인다. 전북 익산시에는 청년만을 위한 청년시청이 있다. 2022년 국내 최초로 문을 연 익산 청년시청은 청년 종합 정책 허브다. 10년 이상의 폐건물로 방치된 호텔을 도시재생사업으로 27억원 투입해 청년들의 보금자리로 만들었다. 황폐된 구도심에 청년들이 모이는 거점이 들어서면서 골목 곳곳이 활력을 되찾고 있다. 시는 청년 정책 전문가를 임기제 공무원(7급)으로 채용해 청년시장을 맡겼다. 청년과 소통하며 현장의 목소리를 듣고 행정에서 생각하지 못할 정책을 만들 수 있을 거라는 기대에서다. 청년정책제안소를 통해 각종 의견을 제시하면 호응이 좋은 제안이나 실무부서의 검토를 거쳐 정책으로 추진된다. 전입 청년 웰컴박스, 중개 보수비·이사비 지원, 면접 정장 대여 사업 등도 청년들의 목소리를 토대로 만들었다. 민희수(36) 청년시장은 청년시청의 목적에 대해 “떠나지 않고 머물고 싶은 지역을 만드는 것”이라고 설명한다. 그 역시 경기도 김포시 출신으로 원광대 총학생회장을 거쳐 지역에서 창업에 도전한 이력을 가지고 있다. 민 시장은 “청년의 지역 정착을 고민하고 대도시로 떠나려는 청년들의 긍정적인 인식 전환을 위해 노력하고 있다”며 “청년들의 눈높이에 맞는 고용 환경을 만들고 취업과 결혼, 출산, 취학까지 청년들의 생애주기별 연계성을 높인 정책을 추진하겠다”고 말했다. 대전시는 민선 9기 핵심 비전인 ‘청년특별시’ 구현을 위해 100명 규모의 제1대 대전청년의회 구성에 나섰다. 3주간 진행된 청년의원 공개 모집에는 601명이 몰렸다. 선발 예정 인원의 6배가 넘는 지원자가 몰린 셈이다. 청년의회에 대한 높은 관심의 배경에는 단순한 의견 청취를 넘어 일상에서 체감하는 문제를 발굴하고 정책과 예산에 실질적으로 반영해 줄 것이라는 기대감이 작용한 것으로 보인다. 청년의원은 ▲진로 탐색 ▲사회 진입 ▲경력 형성 ▲가족 형성 등 4개 분과위원회로 나뉘어 정책을 발굴하고 관련 예산을 심의한다. 이에 대해 허창덕 영남대 사회학과 교수는 “그동안 단순 정책 수혜자로 인식되던 청년이 연대를 통해 정책 결정 등에 참여하면서 직접 설계자로 떠오르는 건 긍정적인 흐름”이라며 “다만, 일회성 지원 정책보다는 좀 더 장기적인 관점에서 청년에 도움이 될 수 있는 정책이 탄생할 수 있도록 토론하고 다듬어가는 과정이 중요하다”고 말했다.

서울 동작구는 쾌적한 보행환경 조성을 위해 10월을 ‘클린 동작, 실천 캠페인’의 달로 지정하고, 지역 주민과 함께 관내 주요 보행로를 정비한다고 15일 밝혔다. 이 캠페인은 거리 환경을 개선해 도시에 활력을 더하는 ‘동작을 환하게’ 프로젝트의 첫 단계로, 주민들이 매일 오가는 거리를 ‘일상 속 힐링 로드’로 전환하기 위해 계획됐다. 지역 내 15개 동에서 10월 16일 청소 발대식을 자율적으로 열고 본격적인 환경정비에 나선다. 출근길과 유동인구가 많은 보행로를 중심으로 통·반장 및 직능단체별 순찰·정비조를 구성해 하루 1회 이상 순찰을 실시하고, 발광다이오드(LED) 조명·폐쇄회로(CC)TV 설치·어르신 배려 쉼터 조성 장소 등을 발굴한다. 무단투기 쓰레기와 방치된 화단 등 보행 불편 요인은 조치하고, 노상 적치물과 대로변 낙엽 등 현장에서 즉시 처리하기 어렵거나 부서 협력이 필요한 사항은 ‘행정종합관찰제’ 앱을 활용해 관리할 계획이다. 류삼영 구청장은 오는 21일부터 15개 전 동을 차례로 방문해 주민들과 주요 출근길 현장을 순찰·점검할 예정이다. 류 구청장은 보행로를 걸으며 관리 상태를 점검하고 개선이 필요한 부분은 후속 조치로 이어지도록 할 예정이다. 연말에는 ‘동작을 환하게, 걷고 싶은 거리’ 성과발표회를 열어 15개 동의 우수사례를 공유하고, 정비 실적이 우수한 동에는 인센티브를 부여한다. 류 구청장은 “매일 걷는 길이 깨끗하고 안전하면 주민들의 일상도 한층 쾌적해진다”며, “주민들과 힘을 모아 거리 곳곳의 불편 요소를 개선하고, 누구나 안심하고 다닐 수 있는 보행환경을 만들어 가겠다”고 말했다.

경기도의회 경제노동위원회 송연섭 의원(더불어민주당, 비례)이 15일 도의회 대회의실에서 열린 ‘100세 시대, 중장년 정책의 새로운 길을 묻다’ 정책토론회의 좌장을 맡아 경기도 중장년 정책의 향후 발전 방향과 제도화 방안을 논의했다. 경기도와 경기도의회가 공동 주최한 이날 토론회는 중장년 정책에 관심을 둔 경기도민 100여 명이 참석한 가운데, 그간 경기도가 추진해 온 중장년 정책의 성과를 잇고 앞으로 나아갈 방향을 모색하고자 마련됐다. 앞서 경기도는 지난 2023년 전국 최초로 중장년 전담부서를 신설한 이후 라이트잡, 인턴십 등 새로운 정책 모델을 구축해 왔다. 이번 토론회는 현재 국회에서 ‘중장년기본법’ 제정 논의가 이뤄지는 상황에 발맞춰 경기도의 정책 경험을 전국 표준으로 확산하자는 취지도 담겼다. 좌장을 맡은 송연섭 의원은 “도내 중장년은 557만 명으로 도민 10명 중 4명에 이르지만, 평균 52.9세에 주된 일자리를 떠나 연금을 받기까지 10년 넘는 소득 공백을 견뎌야 한다”고 말했다. 이어 송 의원은 “경기도가 먼저 길을 열어 온 만큼, 이제는 사업이 해마다 바뀌지 않고 꾸준히 이어지는 안정적인 체계를 갖춰야 할 때”라며 “중장년을 지역경제를 함께 이끌 인적자원으로 바라보는 제도적 기반이 필요하다”고 강조했다. 이날 주제발표에 나선 최영섭 한국기술교육대학교 교수는 중장년의 역량활용 비중을 해마다 1%p씩 끌어올리면 연간 약 1조 8천억 원을 투자하는 수준과 맞먹는 경제적 효과가 발생한다고 분석했다. 아울러 지역 여건을 잘 파악하고 있는 지방정부의 역할이 중요하며, 경기도가 실효성 있는 대안을 마련할 경우 전국으로 퍼져나갈 가능성이 높다고 제언했다. 함께 주제발표를 맡은 남경아 경기도 베이비부머기회과장은 라이트잡(3,047명 지원)과 인턴십(정규직 전환율 57.3%) 등 주요 사업 성과를 공유하고, 정책의 범위를 기존의 ‘인생이모작’에서 ‘생애전환권’으로 확장하는 중장기 방향(안)을 내놓았다. 이어진 지정토론에서는 일선 현장의 구체적인 정책 제안이 나왔다. 유인숙 수원시 신중년센터장은 도내 31개 시·군에 신중년센터를 설치할 수 있도록 조례에 도비 지원 근거를 명시하자고 건의했으며, 김미선 경기중장년내일센터장은 단기 지원금 사업만으로는 정규직 채용까지 연결되기 어렵다고 짚으며 최소 3년 단위의 재정 설계를 요청했다. 양화수 직방 이사는 ‘어디에 다시 취업시킬 것인가’가 아니라 ‘경력을 어디에 다시 쓰게 할 것인가’를 물어야 한다며 재직 단계에서의 경력전환 지원을 제안했다. 송연섭 의원은 “오늘 나온 제안을 꼼꼼히 검토해 추진 중인 중장년 지원 조례 전부개정안에 담겠다”며 “내년도 본예산 심의에서도 경기도 중장년 정책이 흔들림 없이 이어지도록 끝까지 챙기겠다”고 밝혔다.

일주일 넘는 기간 동안 해외를 다녀올 경우 직장 동료들에게 보답해야 하는지를 놓고 온라인에서 갑론을박이 벌어졌다. 최근 소셜미디어(SNS)에는 “보름 동안 해외를 다녀온 직원이 아무것도 사 오지 않았다”면서 “물론 뭘 바란 건 절대 아니지만 그동안 해당 직원의 대직 업무를 했던(업무를 대신한) 다른 동료들에 대한 신종 무시인가”라는 글이 올라왔다. 해당 직원이 출장을 다녀온 것인지, 아니면 휴가를 쓴 것인지 언급하진 않았지만, 일주일 넘게 업무를 비웠을 경우 동료들에게 작게나마 보답해야 하지 않겠냐는 취지로 해석된다. 이 글에 많은 누리꾼이 댓글을 통해 다양한 의견을 드러냈다. A씨는 “다른 동료들은 휴가 안 쓰느냐. 꼰대력 너무 높으셔서 이해 불가능”이라고 했고, B씨는 “(선물을) 진짜 사 와야 한다고 생각하는 거냐. 너무 구린 문화 아닌가”라고 적었다. C씨는 “이래서 회사 사람에게 해외여행 갈 때 말 안 한다. 다 똑같이 연차 쓰고 대직해 주고 하는 건데 왜 꼭 해외여행 갔다고 당연히 선물을 사 와야 하는 거지? 세상에 당연한 건 없다”고 지적했다. D씨도 “여행비 보태줬나. 뭐 맡겨 놓은 것 같네”라고 비판했다. E씨는 “대직 업무는 상부상조라 가감하면 결국 공평하게 나뉜다. 보름 동안 해외 간다는데 잘 다녀오라고 여비라도 보탰는지 궁금하다. 여비를 보태줬는데 안 사 왔으면 직원이 아직 잘 모르는 건데 아니라면 선물 바라면 왕꼰대”라고 했다. F씨도 “내 연차로 휴가를 간 건데 선물이 필수냐. 주면 고마운 거지, 이게 왜 당연한 거냐”라고 했다. 반면 자리를 비우는 동안 업무를 대신한 동료들에게 적게나마 감사의 표시를 하는 것이 인지상정이라는 의견도 맞섰다. G씨는 “그런데 뭘 사 오진 않더라도 보름이면 ‘없는 동안 감사했다’라며 커피라도 사지 않나. 그 정도도 안 할 만큼 세상이 팍팍한가”라고 했다. H씨는 “연차를 하루씩 끊어 쓰는 것과 일주일 이상 다녀오는 것은 업무 차이가 많긴 하다. 하루 연차는 보통 그냥 내일 와서 처리할 거라고 여기지만, 일주일짜리 연차는 미룰 수 없는 일들이 생기니까 (업무를 대신 맡아줄 수밖에 없다)”라고 지적했다. I씨는 “선물 사 오는 것이 당연한 건 아니다. 안 사 왔다고 무시라고 생각하는 것도 매우 이상한 생각”이라면서도 “다만 보름이면 나 같으면 무조건 소소한 선물 하나 사 간다”고 적었다. 이어 “회사 시스템 문제 아니냐고 할 수 있지만, 대직을 할 수밖에 없는 구조에서는 고마워해야 하는 게 당연한 것”이라고 절충 의견을 냈다. J씨는 “난 이런 문제에선 항상 사 오는 사람은 배려심이 많다고 생각하면 그만이고, 안 사 온 사람을 배려심 없다고 생각하는 게 오히려 이상하다고 생각한다”고 했다. K씨는 “나만 연차 쓰나. 다른 사람들 다 똑같이 쓰지 않냐. 보름 동안 시골 내려갔다 왔다고 고구마랑 감자 갖다 주면 괜찮냐. 해외 다녀왔으니까 뭐라도 달라는 거냐. 사다 주면 고마운 거고, 못 사 오면 그런가 보다 하는 거지. 왜 당연하게 생각하느냐”고 했다. 韓日, 동료 위한 해외 선물 ‘눈치’…영미권 달라 휴가로 간 여행이나 출장을 다녀온 뒤 직장 동료를 위해 선물을 사 오는 문제는 오랫동안 고민거리로 여겨져 왔다. 2017년 한 취업포털이 직장인 500여명을 대상으로 설문조사를 한 결과 선물을 사 와야 한다는 압박감이 있다는 응답은 59.5%였다. 받고 싶지 않은 선물로는 ‘종류와 상관없이 안 받아도 된다’가 31%로 1위였고, 이어 담배(25.4%), 초콜릿·쿠키 세트(18.7%), 열쇠고리 등 관광 기념품(17.3%) 순이었다. 일본에도 ‘오미야게’라는 문화가 있다. 여행이나 출장을 다녀온 뒤, 가족, 친구, 직장 동료들에게 마음을 전하기 위해 사 오는 지역 특산품 선물을 뜻한다. 2018년 1502명을 대상으로 조사한 결과 오미야게를 주는 상대로 ‘직장 동료·상사’가 48.7%로 가장 큰 비중을 차지했다. 일본에서도 오미야게를 두고 눈치가 보인다는 분위기가 있다. 지난해 일본 매체의 한 칼럼은 장기 휴가 여행의 막바지에 많은 사람들이 직장 선물 준비로 우울해진다면서 “부서원 수를 세고, 다른 사람 선물과 겹치지 않게 고르느라 휴가 중에도 ‘업무 모드’로 돌아간다”고 지적했다. 그러면서 “강제는 아니라면서 안 사 가면 어색해지는 분위기 때문에 ‘오미야게 하라스먼트’(직장 선물 괴롭힘)라는 신조어가 생겼다”고 소개했다. 일본의 한 채용 관련 업체 조사에 따르면 직장에서 여행·귀성 선물을 나누는 문화가 있다는 응답은 87.6%로 나왔다. 선물을 주고받는 이유에 대해 ‘평소 신세 진 데 대한 감사’(53.1%), ‘휴가를 쓴 데 대한 감사’(44.8%), ‘소통 수단’(43.1%)이라는 응답이 있었다. 또 ‘받았으니 답례로’(42.7%), ‘예의상’(25.9%), ‘나만 안 사 갈 수 없어서’(13.6%) 등 ‘안 하면 손해’라는 식의 소극적 동기도 적지 않았다. 반면 영미권에서는 직장 동료를 위해 선물을 사 가야 한다는 인식이 비교적 옅은 것으로 나타났다. 2018년 미국 여론조사 업체 유고브 조사에 따르면 ‘여행에서 기념품을 사 온다’는 응답은 65%였고, 이 중에서 선물을 주는 대상으로 가족이 44%, 자기 자신이 39%, 친구가 22%였으며, 동료는 겨우 6%에 불과했다. 영국의 환전 서비스 업체 ABTA가 2024년 영국 성인 2060명을 대상으로 한 조사에서는 응답자의 약 58%가 예전보다 해외 휴가 기념품을 덜 산다고 답했다. 특히 직장 동료 몫의 선물을 산다는 응답은 겨우 10명 중 1명꼴로 나타났다.

서울 강북구는 14일 강북구청 기획상황실에서 민선 9기 출범 100일을 기념하는 ‘함께 만든 변화, 함께 여는 미래’ 구민과의 대화를 개최했다고 15일 밝혔다. 정창수 강북구청장은 동별 직능단체장 등 구민 약 100명을 만나 민선 9기 출범 이후 추진해 온 주요 정책과 성과를 주민들에게 공유하고, 향후 구정 운영 방향에 대한 의견을 들었다. 정 구청장은 취임 이후 ‘소통·실용·성과’를 구정 운영의 핵심가치로 삼고 주민 의견을 정책에 반영하는 소통행정, 한정된 재원을 효율적으로 활용하는 실용행정, 주민이 체감하는 성과 중심의 행정을 추진해 왔다. 우선 구청장 직통 문자 민원 제도를 만들어 접수 후 3시간 이내 1차 안내와 관련 부서 검토를 거쳐 답변하는 체계를 구축했다. 또 학교 30개교를 방문해 교육 현장의 의견을 청취하고, 지역 내 전통시장과 골목형상점가를 수시로 찾아 상인들의 애로사항과 상권 활성화 방안을 논의했다. 자살·은둔·고독사 예방 태스크포스(TF)를 가동해 사회적 고립 등 복합적인 문제에 대한 대응을 강화하고 공공인프라 TF를 가동해 도시정비와 공공시설 확충 방안을 검토해 솔샘문화정보도서관 등 구립도서관 3곳의 공간을 개선했다. 우이동 계곡 일대는 자연성 회복과 이용환경 개선을 추진하고 있으며, 올해 11월 준공 예정인 데크로드 등 보행·휴식 공간을 확충해 주민과 방문객이 보다 쾌적하게 자연을 즐길 수 있도록 할 계획이다. 정 구청장은 민선 9기 출범 이후 행정 효율화에도 중점을 뒀다. 기존 사업의 필요성과 성과를 전반적으로 점검해 개선 19건, 통합 12건, 조정 2건, 축소 1건, 폐지 12건 등 총 46개 사업의 개선을 추진하고, 이를 통해 11억 원 규모의 예산 절감을 추진했다. 강북 오아시스 사업의 생수 제공 방식을 정수기와 제빙기를 활용하는 방식으로 전환해 운영하거나 기존 구정 슬로건과 도시브랜드를 유지해 각종 안내표지판과 청사 간판 등의 교체 비용을 절감했다. 정 구청장은 정비사업과 공공인프라, 지역경제 등의 과제는 계속해서 구체화 하겠다고 밝혔다. 강북형 정비사업 신속추진 지원단을 중심으로 정비사업의 행정 지원을 강화하고, 주민들의 정주여건 개선을 위한 공공인프라 확충을 추진한다. 미래교육지원센터와 생활권 내 소규모 어르신 복지관 건립, 다해드림센터 운영 등 주민 수요가 높은 생활시설 확충에도 속도를 낼 예정이다. 아울러 강북패션플랫폼 건립을 통해 기존 패션·봉제산업의 경쟁력을 높이고, 사회연대경제 활성화와 청년 지원 등 지역의 경제활동 기반을 확대하겠다는 계획도 밝혔다. 정 구청장은 “취임 이후 100일은 강북구의 현재를 점검하고 앞으로 무엇을 우선적으로 바꿔나가야 할지 구체화하는 시간이었다”며 “주민의 목소리를 가까이에서 듣고, 꼭 필요한 곳에 행정력과 예산을 집중하면서 하나씩 변화를 만들어가고 있다”고 밝혔다.

도심 속 시원한 나무 그늘에서 여유로운 발걸음을 내딛고, 울창한 숲길을 따라 산자락을 거닌 뒤 탁 트인 전망대에서 하루를 갈무리하는 힐링 여정이 안양에서 펼쳐집니다. 아늑한 공원의 쉼터에서 시작해 피톤치드 가득한 산림욕장을 지나 고즈넉한 산사에서 마주하는 시가지 풍경까지, 자연과 예술, 역사가 어우러진 안양의 매력적인 쉼터를 차례로 만나볼 수 있습니다. 도심 속 책 쉼터와 배움이 함께하는 자유공원자유공원은 시원한 나무 그늘 아래 산책로가 길게 이어지고 아늑한 정자와 벤치가 마련되어 있어 편안하게 머물기 좋은 도심 공원입니다. 공원 내 푸른 수목 사이에 자리 잡은 ‘숲속 북카페’는 정자에 작은 책장과 벤치를 갖추고 있어, 나뭇잎 사이로 부서져 내리는 햇살을 맞으며 야외 독서와 사색을 즐길 수 있는 공간입니다. 아이와 함께 방문한다면 생생한 체험형 교육 공간인 어린이교통공원이 제격입니다. 실제 도로나 마을 풍경처럼 정교하게 구현된 신호등, 횡단보도, 철길 건널목, 교통 표지판을 둘러보며 보행자 대기 발자국을 따라 안전 수칙을 흥미롭게 배울 수 있습니다. 아울러 공원 내 현충탑 부근에는 조국 독립을 위해 헌신한 ‘항일 애국지사 이재천·이재현 형제 추모상’이 자리해 있어 평화로운 산책 중에 지역의 독립운동 역사를 가만히 되새겨보는 뜻깊은 시간을 선사합니다. ■ 자유공원 주요 정보 -주소: 경기도 안양시 동안구 평촌대로 76 -문의처: 031-8045-2413 무장애 나눔길과 공공예술이 숨 쉬는 삼성산산림욕장 도심의 여유를 뒤로하고 삼성산 자락으로 들어서면 푸른 나무들이 아치 터널을 이루는 삼성산산림욕장이 펼쳐집니다. 안양예술공원 입구에서 시작해 고찰 안양사와 제1·2전망대를 지나 삼성산 정상 방향으로 이어지는 약 5km 구간으로, 가파른 등산 대신 숲의 호흡을 천천히 음미하며 산책하기 좋습니다. 특히 산림욕장 주변에 조성된 ‘안양예술공원 무장애 나눔길’은 완만한 경사의 탐방로와 안전 난간, 점자 표기 손잡이, 전동 휠체어 충전소를 갖추고 있어 휠체어나 유모차를 동반한 방문객도 부담 없이 울창한 숲길을 누릴 수 있습니다. 지상에서 살짝 떠 있는 산책길을 따라 걸으며 바람 소리와 새소리에 귀를 기울일 수 있고, 체력에 따라 흙길과 통나무 계단을 거닐 수도 있습니다. 길가 수목에는 야생동물의 겨울나기 먹이를 지켜주는 ‘도토리 저금통’이 설치되어 자연과의 공존을 느끼게 합니다. 산책로 주변에 자리한 APAP 공공예술 작품들은 숲 탐방에 색다른 재미를 더합니다. 장-뤽 빌무트 작가의 ‘발견’은 숲 한가운데에서 독창적인 포토존 역할을 하며, 숲속 곳곳에 숨겨진 이승하 작가의 조각 작품 ‘정령의 숲’을 보물찾기하듯 발견하는 즐거움도 쏠쏠합니다. ■ 삼성산산림욕장 주요 정보 -주소: 경기도 안양시 만안구 예술공원로131번길 49 -문의처: 031-687-0932 고즈넉한 산사 정취와 탁 트인 조망의 망해암 삼성산 숲길 끝자락에서 닿는 망해암은 ‘바다를 바라보는 암자’라는 뜻을 품은 유서 깊은 사찰입니다. 신라 고승 원효대사가 처음 창건했다고 전해지며 조선 순조 때 혜경궁 홍씨의 발원으로 중건된 내력을 지니고 있습니다. 경내에는 지형의 높낮이를 살려 2층 구조로 정갈하게 배치된 천불전과 지장전, 높은 석축 위의 삼성각이 입체적인 조화를 이룹니다. 용화전 처마의 오색 단청과 섬세한 용 조각, 바위 틈새에 자리한 석조 관음보살상과 정성스레 쌓아 올린 돌탑, 바람에 흔들리는 연등이 어우러져 산사 특유의 아늑한 정취를 전해줍니다. 사찰 경내를 둘러본 후 기품 있는 소나무 사이로 난 길을 따라 전망 공간으로 나아가면, 시야가 청명하게 트이면서 안양 시가지와 평촌 도심, 겹겹이 이어진 능선들이 시원하게 펼쳐집니다. 도심의 녹음과 울창한 숲길을 지나 도달한 탁 트인 풍경 앞에서 고요하게 호흡을 가다듬을 수 있습니다. ■ 망해암 주요 정보 -주소: 경기도 안양시 만안구 임곡로 245 -운영시간: 09:00~18:00 -문의처: 031-443-5559

유구한 세월이 빚어낸 웅장한 지형과 파란만장한 역사가 공존하는 강원특별자치도 철원으로 떠나봅니다. 한탄강 물길을 따라 걸음을 옮기면 분단과 전쟁의 아픔을 간직한 오래된 다리부터 자연이 깎아지른 폭포, 그리고 평화의 염원을 품고 하늘로 솟아오른 전망대까지 다채로운 명소들이 반겨줍니다. 남과 북이 함께 쌓아 올린 역사의 다리, 승일교한탄강 물줄기를 시원하게 가로지르는 승일교는 철원의 근현대사를 고스란히 품어낸 특별한 다리입니다. 입구의 고즈넉한 표지석과 안내판을 지나 들어서면 튼튼한 콘크리트 난간을 따라 뻗은 보행로가 물길 위로 이어집니다. 현재 승일교는 여행객과 시민이 거닐 수 있는 보행 전용 다리로 이용되고 있으며, 차량 통행은 바로 곁에 붉은 아치를 뽐내며 나란히 놓인 한탄대교가 담당하고 있습니다. 이 다리에는 남과 북이 시차를 두고 완성해 나간 고단한 역사가 깃들어 있습니다. 철원 지역을 통치하던 북한이 1948년에 철원과 김화 주민들을 ‘노력공작대’로 동원해 공사를 시작했으나, 절반 남짓 완성되었을 무렵 6·25 전쟁이 일어나면서 공사가 중단되었습니다. 이후 영토가 수복되면서 대한민국 정부가 나머지 구간을 이어 건설하여 1958년에 마침내 완공했습니다. 다리 위를 걷다 보면 보도 바닥면에 각인된 ‘북한공법’과 ‘남한공법’이라는 문구를 마주하게 됩니다. 남과 북이 각각 시공한 구간을 알리는 표식으로, 강변으로 내려와 다리의 측면을 바라보면 양쪽 구간의 아치 크기와 곡선 형태가 달라 하나의 다리에 공존하는 서로 다른 건축 방식을 비교해 볼 수 있습니다. 다리 옆에 조성된 승일공원에는 정자와 정갈한 잔디밭, 두루미 조형물이 어우러져 있어 승일교와 한탄대교의 전경을 바라보며 쉬어 가기에 좋습니다. ■승일교 주요 정보 - 주소: 강원특별자치도 철원군 갈말읍 내대리 산 61-1 - 문의처: 033-450-5520 현무암 턱을 넘어 쏟아지는 물줄기, 직탕폭포한탄강 상류로 발길을 돌리면 시원한 물소리가 반기는 직탕폭포가 모습을 드러냅니다. 직탕폭포는 한탄강 본류의 넓고 단단한 현무암 턱을 따라 쏟아지는 명소로, 높이는 약 3m이지만 너비가 약 80m에 달해 강폭 전체를 병풍처럼 가득 메운 웅장한 모습을 자랑합니다. 거친 검은 암반과 그 위로 부서지는 새하얀 물보라의 대비는 직탕폭포의 대표적인 매력입니다. 수십만년 전 굳어진 현무암 위로 강물이 끊임없이 흐르며 풍화와 침식이 진행되었고, 암석들이 주상절리의 결을 따라 떨어져 나가면서 지금의 계단 모양 폭포가 형성되었습니다. 강물이 암반을 깎아내며 폭포의 위치가 조금씩 상류 쪽으로 물러나는 ‘두부 침식’ 현상을 생생히 관찰할 수 있는 천연 지질학 교과서이기도 합니다. 폭포 상류에는 징검다리처럼 현무암 돌다리가 놓여 있어 물길을 더욱 가까이서 체험할 수 있습니다. 평평한 돌다리를 건너며 하류 쪽 암반 턱으로 세차게 흘러가는 물살의 생동감을 온몸으로 느껴보고, 강변을 따라 이어진 호젓한 산책로에서 푸른 수목과 어우러진 폭포의 비경을 감상할 수 있습니다. ■직탕폭포 (한탄강 유네스코 세계지질공원) 주요 정보 - 주소: 강원특별자치도 철원군 동송읍 장흥리 - 문의처: 033-450-4810 평화의 염원을 품고 솟아오른 한탄강 횃불전망대직탕폭포를 지나 마주하는 여정의 마지막 장소는 송대소 일대의 절경을 한눈에 담을 수 있는 한탄강 횃불전망대입니다. 전망대로 가기 위해서는 동송읍 장흥리에서 갈말읍 상사리까지 한탄강을 가로지르는 은하수교를 건너게 됩니다. 단 하나의 주탑을 중심으로 양쪽 길이가 다르게 설계된 비대칭 현수교를 건너며 발밑으로 흐르는 강물과 주상절리 협곡의 절경을 감상할 수 있습니다. 다리를 건너면 웅장한 자태의 횃불전망대가 우뚝 솟아 있습니다. 하늘을 향해 타오르는 불꽃의 형상을 본뜬 이 타워는 16개의 단단한 원형 기둥이 기울어진 각도로 회전 곡선을 그리며 솟아오른 모습이 인상적입니다. 타워 본체 높이는 광복의 해인 1945년을 상징하는 45m이며, 상징 조형물을 포함한 전체 높이는 정전협정이 체결된 1953년을 기리는 53m로 조성되어 평화와 통일을 향한 염원을 담고 있습니다. 전망대에 올라서면 발아래로 은하수교와 송대소의 주상절리 협곡이 시원하게 펼쳐지고, 멀리 광활한 철원평야와 겹겹이 솟은 산 능선이 파노라마처럼 이어집니다. 어둠이 내리고 주황빛 경관조명이 켜지면 횃불전망대는 밤하늘을 밝히는 한자루의 횃불처럼 변신하여 화려한 은하수교와 함께 낭만적인 야경을 선사합니다. ■한탄강 횃불전망대 주요 정보 - 주소: 강원특별자치도 철원군 갈말읍 갈말로 653-3번지 - 운영시간: 09:00~17:00 (매표 마감 16:00 / 매주 화요일, 1월 1일, 설·추석 당일 휴무) - 입장료: 대인 6,000원(철원사랑상품권 3,000원 교환), 소인 3,000원(철원사랑상품권 1,000원 교환) - 문의처: 033-452-1104

박동균 대구한의대학교 경찰행정학과 교수가 국무총리실 산하 경찰개혁위원회 민간위원으로 위촉됐다. 제1기 대구시 자치경찰위원회 상임위원 겸 사무국장을 지낸 박 교수는 치안 행정 및 경찰 정책 분야 전문가로 꼽히는 인물이다. 15일 대구한의대에 따르면 박 교수는 전날 서울 종로구 정부서울청사에서 열린 경찰개혁위원회 첫 회의에 참석해 위촉장을 받고 본격적인 활동에 들어갔다. 국무총리실 산하 경찰개혁위원회는 행정안전부·경찰청·법무부 등 관계 기관장과 민간 전문가 등 20명 이내로 구성된 정부 자문기구다. 검찰의 수사·기소 분리 추진에 따른 경찰권 확대에 발맞춰 민주적 통제 방안을 마련하기 위해 출범했다. 위원회는 향후 ▲경찰권에 대한 내·외부 통제장치 마련 ▲수사 역량 강화 ▲경찰 인력의 합리적 배분 ▲조직·기능의 효율적 조정 등 주요 경찰개혁 과제를 다각도로 논의하고 심의할 계획이다. 그는 한국치안행정학회장, 한국경찰연구학회장, 국가위기관리학회장 등을 역임한 대표적인 치안정책 전문가다. 박 교수는 “경찰개혁은 단순히 권한의 축소나 확대를 넘어 국민의 기본권을 보호하고 신뢰받는 형사사법체계를 구축하는 데 본질적인 목적이 있어야 한다”며 “경찰권에 대한 민주적 통제와 수사 역량 강화가 조화를 이룰 수 있도록 위원으로서 책임감을 갖고 임하겠다”고 밝혔다.

예멘 후티 반군이 사우디아라비아 공군의 유로파이터 타이푼 전투기 1대를 격추했다고 주장했다. 이란의 지원을 받는 후티 반군의 야히야 사리 대변인은 15일(현지시간) 텔레그램에 “사우디 타이프 공군기지를 이륙해 예멘 북부 사다주의 영공을 침범한 타이푼 전투기 1대가 지대공 미사일에 직접 맞아 추락할 위험에 처했다”고 주장했다. 타이프 공군기지는 사우디 공군의 주력 전투기인 유로파이터 타이푼을 운용하는 핵심 기지다. 유로파이터 타이푼은 영국·독일·이탈리아·스페인 등 유럽 4개국이 공동 개발한 4.5세대급 다목적 전투기로 1990년대 후반부터 실전 배치됐다. 높은 기동성과 강력한 공중전 능력을 갖췄으며 공중 우세 확보와 요격, 지상 공격 등 다양한 임무를 수행한다. 현재 영국과 독일을 비롯해 사우디, 카타르 등에서도 운용하고 있다. 사리 대변인은 어두운 밤하늘에서 비행체가 폭발하며 섬광이 번쩍이는 모습을 담은 영상을 공개했으나, 해당 영상이 타이푼 전투기 격추와 직접 관련이 있는지 여부는 확인되지 않았다. 후티 반군의 주장이 사실일 경우 서방은 미국의 F-15 전투기에 이어 유럽의 타이푼 전투기까지 연이어 후티 반군에 격추당하는 불명예를 안게 된다. 앞서 후티 반군은 지난달 16일 예멘 마리브주 상공에서 사우디 공군의 F-15 전투기를 지대공 미사일로 격추했다고 주장한 바 있다. 당시 전투기가 낙하한 후 부서진 파편을 담은 영상과 사진이 공개됐다. 공개된 사진을 보면 추락한 전투기 잔해 앞에서 소총을 치켜든 남성들이 기념 촬영하는 모습이 담겼다. 추락한 전투기의 꼬리 부분 잔해에는 사우디 표식이 있다. 사우디가 예멘 내전에 개입한 2015년 이후 후티 반군이 사우디군의 전투기를 격추한 것은 당시가 처음이었다. 당시 사우디와 미국 측은 이를 공식적으로 확인하지 않았다. 공군 없는 후티에 속수무책 당하는 사우디후티 반군은 내전 초기 공군력에서 사우디에 일방적으로 열세라는 평가를 받았다. 현재도 정규 공군·해군을 보유하지 않고 있다. 그러나 지난 10여 년간 이란의 지원 등을 통해 자체 기술을 발전시켰고, 최근에는 전 세계가 주목할 만한 미사일과 드론, 방공망 전력을 보유하는 데 성공했다. 반면 사우디는 전 세계 국방비 8위에 달하는 군사력을 보유하고 있다. 사우디가 지난해 지출한 군사비는 823억 달러(약 112조 3600억원)로 한국 국방비 478억달러의 1.7배에 달한다. 국내총생산(GDP) 대비 군사비 비율도 사우디가 6.5%로 한국(2.6%)의 2.5배 수준이다. 후티 반군이 아무리 이란의 지원을 받는다 해도 군사 규모로는 사우디에 한참 미치지 못하는 상황에서, 사우디는 10년이 넘게 후티를 상대로 고전을 면치 못하자 일각에서는 사우디군을 ‘종이호랑이’에 비유하기도 한다. 과거 사이먼 헨더슨 워싱턴 근동정책연구소 선임연구원은 “사우디는 이론적으로는 세계 최고 수준의 장비를 갖췄지만 실제로는 종이호랑이”라며 “공군의 전과는 저조하고 지상군의 방어 수준은 참담하다”고 평가한 바 있다. 사우디군의 지휘 체계와 인사 시스템이 군사적 효율성을 떨어뜨린다는 지적도 있다. 영국 킹스칼리지런던의 데이비드 B.로버츠 교수는 지난 3월 자신의 논문에서 “사우디는 왕실에 충성하는 인사를 지휘관으로 임명하는 방식이 능력주의적 인사와 충돌한다”며 “특정 부족·가문에 군대의 지위를 배분하며 군 내부의 훈련을 적극적으로 제한하는 정책까지 나타날 수 있다”고 평가했다. 실제로 사우디의 주요 군사 기관의 수장은 왕족들이 장악하고 있고, 진급과 보직에서도 전투 성과보다는 왕실 혈통이 중시되는 경향이 있다. 현재 사우디 국방장관은 칼리드 빈 살만 빈 압둘아지즈 알사우드 왕자로, 현 국왕 살만 빈 압둘아지즈 국왕의 아들인 무함마드 빈 살만 왕세자의 친동생이다. 국방부의 실질적인 군사 지휘 라인을 통제해야 하는 합참의장은 왕족이 아닌 파야드 빈하메드 알루와일리가 맡고 있지만, 국가방위군은 초대 국왕 압둘아지즈의 손자 세대에 해당하는 왕족인 압둘라 빈 반다르 빈 압둘아지즈 알사우드 왕자가 국가방위군 장관직을 맡고 있다. 이스라엘 국가안보위원회 전 의장을 지낸 야코프 나겔은 지난 8월 예루살렘포스트에 “사우디는 막대한 무기와 돈을 가지고 있지만 군사적으로는 ‘하루를 버텨내는 것’조차 제대로 하지 못한다”며 “사우디의 문제는 가장 정교한 장비와 항공기, 정보 능력을 보유하고 있지만 그 힘을 지상에서 효과적으로 사용하는 방법을 모른다는 것”이라고 지적했다. “악랄한 후티” 보복 가능성 내비친 트럼프 후티 반군이 사우디 수도 리야드에 있는 공항 등을 연쇄 공격하자 도널드 트럼프 미국 대통령은 보복 가능성을 시사했다. 지난 13일 트럼프 대통령은 “후티는 매우 악랄한 방식으로 사우디를 공격하고 있다”며 “중간선거가 끝난 뒤에도 나는 대통령직에 있을 것이며 절대로 (후티의 공격을) 잊지 않을 것”이라고 말했다. 이는 중간선거 이후 미국의 후티 반군에 대한 보복 가능성을 시사한 것으로 풀이된다. 한편 튀르키예 등 중동 국가들은 사우디를 지원하기 위한 파병 속도를 높이고 있다. 레지프 타이이프 에르도안 튀르키예 대통령은 “튀르키예는 불법적이고 비인도적인 공격에 맞선 사우디아라비아, 그리고 사우디의 형제들과 함께한다”고 말했다. 시리아 역시 후티 반군 격퇴 작전에 파병을 검토하고 있다고 알려진 만큼, 후티 반군을 둘러싼 확전 가능성이 커지고 있다.