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  • [단독] 유럽 대규모 시위에…서울시, 국외 출장 3건 취소·축소

    [단독] 유럽 대규모 시위에…서울시, 국외 출장 3건 취소·축소

    프랑스 등 유럽에서 벌어진 대규모 시위가 폭력 사태로도 이어진 가운데 서울시는 최근 공무상 국외 출장 3건을 취소하거나 일정을 변경한 것으로 나타났다. 27일 서울시에 따르면, 시 물순환안전국 수변감성도시과는 당초 지난 25일 출발할 예정이었던 국외 출장을 취소했다. 시는 해외 사례를 참고해 도시의 침수 대응 능력을 높이고 수변문화공간이나 하수처리시설 운영을 개선할 계획이었다. 최근 유럽 시위가 장기화되자 방문 예정 기관과 현지 상황을 공유하고 출장 일정 등을 협의해왔다. 시는 “출장 일정 대부분이 시위가 집중된 프랑스 파리나 이탈리아 밀라노 등에 잡혀 있어 직원들의 안전을 고려해 출장을 전면 취소했다”고 전했다. 이처럼 시가 해외 치안을 우려해 해외 출장을 취소한 건 러시아와 우크라이나 전쟁이 발발한 2022년 인접국 출장을 철회한 이후 처음이다. 소방청이 주관하는 모범구조대원 국외 연수에도 서울소방재난본부 소속 소방대원 2명은 참가하지 않기로 했다. 이들은 지난 25일부터 다음달 2일까지 프랑스 파리와 영국 런던을 방문할 예정이었지만, 현지에서 연수를 원활하게 진행하기 어렵다고 판단해 소방청에 불참 의사를 밝혔다. 일부 출장은 현지 일정을 조정했다. 시 정원도시국 정원도시정책과는 지난 24일 출국한 국외 출장에서 프랑스 파리를 거치는 일정을 최소화하고 쇼몽으로 이동해 ‘국제 쇼몽 가든페스티벌’을 방문해 유관 기관과 면담하기로 했다. 시 관계자는 “프랑스 등에는 외교부의 여행경보 1단계인 ‘여행유의’가 발령돼 있지만 각 부서가 출장 가능 여부 등을 검토한 뒤 자발적으로 취소·변경을 결정했다”며 “정원도시국의 경우 (축제 일정 등을 고려할 때) 시급한 상황이기에 일정을 조정한 것”이라고 밝혔다.
  • 최혜경 경기도의원 “소상공인 피해, 더 이상 혼자 감당하게 해서는 안 돼”

    최혜경 경기도의원 “소상공인 피해, 더 이상 혼자 감당하게 해서는 안 돼”

    경기도의회 경제노동위원회 최혜경 의원(더불어민주당, 비례)은 26일 경기도의회 대회의실에서 ‘사장님의 SOS, 경기도가 답하다! - 소상공인 권익보호센터 설치 및 현장 애로 해결을 위한 지원체계 구축 방안’ 정책토론회를 열고 소상공인의 권익 보호를 위한 제도적 지원체계 구축 방안을 논의했다. 경기도와 경기도의회가 공동 주최하는 ‘2026 경기도 정책토론회’의 일환으로 마련된 이번 행사는 영업 현장에서 발생하는 악성 리뷰, 부당한 환불 요구, 배달 플랫폼과의 분쟁 등 다양한 피해 사례를 공유하고 기존 지원체계의 한계를 점검해 실효성 있는 권익 보호 및 피해 구제 방안을 모색하고자 추진됐다. 토론회에 앞서 최혜경 의원은 “소상공인들은 악성 리뷰와 부당한 환불 요구, 플랫폼의 일방적인 운영 정책 등으로 피해를 겪고 있지만, 정작 문제가 발생했을 때 어디에서 어떤 도움을 받아야 하는지조차 알기 어려운 실정”이라며 “이번 토론회가 현장의 목소리를 바탕으로 실질적인 피해구제 방안을 모색하고, 소상공인의 정당한 권익을 보호할 수 있는 지원체계를 마련하는 계기가 되기를 바란다”고 밝혔다. 주제발표에 나선 이정희 중앙대학교 경제학부 교수는 “고물가·고금리·고환율에 따른 비용 부담과 내수경기 침체가 장기화되는 가운데, 온라인 플랫폼 중심의 시장 재편으로 소상공인의 경영환경이 더욱 어려워지고 있다”며 “특히 악성 소비자의 과도한 환불·보상 요구와 노쇼 등으로 인한 피해에 대응할 수 있는 제도적 보호장치가 필요하다”고 진단했다. 이어 이 교수는 “소상공인이 피해에 대응할 수 있도록 법률 자문과 심리 지원, 악성 소비자 대응 매뉴얼 제공 등 종합적인 지원체계를 마련해야 한다”며 “소상공인의 정당한 권익을 보호하고 피해를 예방할 수 있는 실효성 있는 제도적 대책이 필요하다”고 제언했다. 지정토론에서는 각계 전문가와 현장 관계자들의 대안 제시가 이어졌다. 첫 번째 토론자인 손용석 사단법인 한국지역상권학회 이사는 미국과 일본의 사례를 제시하며 소비자의 권리뿐만 아니라 소상공인에게도 부당한 요구를 거부할 권리가 보장되어야 한다는 점을 짚었다. 특히 악성 소비자의 무리한 요구로부터 정당한 영업활동을 보호받을 수 있도록 소비자와 사업자 간 권리 균형을 고려한 제도적 장치 마련을 주문했다. 두 번째 토론자인 손철옥 경기도 소비자단체협의회 회장은 “소비자와 사업자의 상생을 위한 정당한 권리 보호와 책임 있는 소비문화의 조화가 이루어져야 하며 소비자의 정당한 권리는 보장하되 악성 민원과 명확히 구분하고 성숙한 태도 확립하고, 사업자의 법규 준수와 상호 신뢰를 바탕으로 공정한 시장질서를 구축해야 한다”고 제언했다. 세 번째 토론을 맡은 이상백 경기도 소상공인연합회 회장은 배달 플랫폼의 일방적 운영 정책과 악성 리뷰에 따른 피해 실태를 언급하며 “배달 지연이나 상품 훼손 등 소상공인에게 책임이 없는 문제까지 점주가 감당해야 하는 상황”이라고 우려를 표했다. 이어 “소상공인과 소비자 모두의 권익을 보호하면서도 플랫폼과의 분쟁에 실질적으로 대응할 수 있는 지원체계가 필요하다”고 강조했다. 네 번째 토론자로 나선 박순임 본죽 용인마평점 대표는 16년간 외식업을 운영하며 겪은 고충을 설명하며 악성 리뷰와 부당 환불 요구, 배달 플랫폼의 일방적 운영 정책으로 인해 가중되는 현장 부담을 짚었다. 박 대표는 “소상공인이 정당한 사유 없이 피해를 감수하는 일이 없도록 실질적인 보호장치가 마련되어야 한다”며 현장의 목소리가 반영된 제도적 지원을 요청했다. 다섯 번째 토론자인 김평원 경기도 경제실 소상공인과 과장은 기존 지원체계의 미비점에 공감의 뜻을 표하고, 소상공인의 실질적인 권익 보호를 위해 담당 부서 차원에서 기존 지원체계와 연계한 실효성 있는 지원 방안을 검토하겠다고 답했다. 좌장을 맡아 토론을 이끈 최혜경 의원은 “소상공인의 권익 침해와 경영 현장의 주요 애로사항 및 기존 지원체계의 한계를 점검하고, ‘소상공인 권익보호센터’ 설치를 통한 상담·피해구제·분쟁지원 등 현장 중심의 통합지원체계가 필요하다”고 강조했다. 한편 이날 토론회에는 경기도의회 남종섭 의장, 추미애 경기도지사, 경기도의회 더불어민주당 안광률 대표의원, 경기도의회 경제노동위원회 장태환 위원장이 축사를 전했으며, 소상공인시장진흥공단 경기남부지역본부 변기면 본부장을 비롯한 소상공인 관계자들이 참석해 의견을 나눴다.
  • 환경영향평가 갈등조정 근거 지침 제정 추진… 제2공항 갈등 해소 시험대

    환경영향평가 갈등조정 근거 지침 제정 추진… 제2공항 갈등 해소 시험대

    제주도가 환경영향평가 협의업무 처리지침 제정에 나서면서 11년째 표류 중인 제주 제2공항 갈등을 조정할 제도적 장치가 마련돼 주목된다. 그러나 찬반 양측의 참여 여부와 국토교통부의 환경영향평가서 초안 제출이 변수로 남아 있어, 제도가 실질적인 갈등 해법으로 이어질지는 미지수다. 제주도는 환경영향이 중대한 사업을 체계적으로 검토하고 평가 과정에서 제기되는 갈등을 조정하기 위해 ‘제주특별자치도 환경영향평가서 등에 관한 협의업무 처리지침’ 제정을 추진한다고 27일 밝혔다. 오는 11월 16일까지 행정예고를 통해 도민과 관계기관의 의견을 수렴한 뒤 같은 달 지침을 제정할 계획이다. 이번 지침안은 환경영향평가서 접수부터 전문기관·관계부서 의견 수렴, 현지조사, 심의·자문, 협의내용 결정·통보, 사후관리까지 단계별 업무처리 기준을 명확히 하는 데 초점을 맞췄다. 기후에너지환경부의 관련 협의업무 처리규정을 준용해 협의 절차의 일관성과 전문성을 높이겠다는 취지다. 핵심은 환경에 중대한 영향이 예상되는 사업을 ‘중점평가사업’으로 지정하고, 필요하면 전문기관이나 관계 전문가의 추가 검토와 합동 현지조사를 실시할 수 있도록 근거를 마련한 것이다. 평가서에 담긴 조사자료와 환경영향 예측 결과의 신뢰성을 확인하고, 환경영향 저감 대책의 적절성과 실효성도 종합적으로 검토하도록 했다. 환경영향평가 과정에서 발생하는 주요 쟁점을 조정하기 위한 ‘환경영향갈등조정협의회’의 구성·운영 근거도 명시했다. 협의회는 위원장을 포함해 12명 이내로 구성되며, 환경영향평가 협의업무 담당 국장이 위원장을 맡는다. 승인기관 부서장과 사업자 대표 등 당연직 위원에 더해 전문기관, 법조계, 학계, 지역주민, 환경단체에서 추천받은 위촉직 위원이 참여한다. 조류 등 주요 환경 쟁점에 대한 전문성을 확보하고 지역주민과 환경단체의 의견도 반영한다는 구상이다. 다만 지침 제정이 곧바로 제2공항 환경갈등 조정으로 이어지는 것은 아니다. 협의회는 결정기구가 아니라는 얘기다. 도는 환경영향평가서 초안이 제출되고 제2공항이 중점평가사업으로 지정되면 환경영향갈등조정협의회를 구성할 방침이다. 국토부의 초안 제출이 늦어지면 협의회 출범과 환경 쟁점 검토 일정에도 영향을 미칠 수 있다. 도는 제주공항 갈등과 관련 투트랙으로 움직이고 있다. 앞서 도는 제2공항 갈등 해소를 위해 도민 의견수렴 절차를 설계하는 별도의 ‘제주 제2공항 갈등조정협의회’ 구성도 이달까지 추진하고 있다. 이 협의회는 도민에게 제공할 정보의 범위와 방식, 의견수렴 절차 등을 논의해 도지사에게 전달하는 역할을 맡는다. 환경영향갈등조정협의회가 환경영향평가 과정의 쟁점을 다룬다면, 제2공항 갈등조정협의회는 도민 의견수렴의 방법과 절차를 설계하는 방식으로 역할을 나눈다는 게 제주도의 설명이다. 두 협의회를 분리 운영하기로 한 것은 당초 통합 추진 과정에서 불거진 법적 근거 논란과도 맞닿아 있다. 도는 환경영향평가 관련 법령에 근거한 환경갈등 조정 절차와 도 조례에 따른 도민 의견수렴 절차를 각각 운영해 제도적 정당성을 확보한다는 방침이다.
  • [단독] 경찰 또 ‘인력 돌려막기’… 3년 새 치안·순찰 인원 67% 줄었다

    [단독] 경찰 또 ‘인력 돌려막기’… 3년 새 치안·순찰 인원 67% 줄었다

    이상동기범죄(묻지마 범죄) 대응을 위해 신설된 경찰 광역예방순찰대(옛 기동순찰대)의 인원이 2024년 말과 비교해 3분의 1 수준으로 쪼그라든 것으로 확인됐다. 검찰청 폐지 등 형사사법체계 개편으로 경찰의 수사 역량이 중요해지면서 수사부서 정원을 대폭 늘린 영향이다. 그러나 최근 흉기난동 등 강력범죄가 잇따르자 경찰이 다시 순찰 강화를 지시하는 등 여론에 따라 인력을 재배치하는 ‘인력 돌려막기’가 반복된다는 비판이 나온다. 26일 경찰청이 권영진 국민의힘 의원실에 제출한 자료를 보면 광역예방순찰대 인원은 2024년 말 2630명에서 올해 9월 878명으로 1752명(66.6%) 감소했다. 전국 330개였던 운영팀은 올해 1월 조직개편을 거치며 162개로 절반 이상 축소됐다. 집회·시위를 대응하는 경찰관기동대 정원도 같은 기간 1만 2138명에서 1만 139명으로 2년 사이 1999명(16.5%)이 줄었다. 3년 전 서울 신림역과 경기 성남시 서현역에서 흉기난동 사건이 잇달아 발생하자 정부와 경찰은 현장 치안력 강화에 집중했다. 경찰은 당시 기존 인력을 재배치해 2024년 2월 기동순찰대와 형사기동대(현 광역범죄수사대)를 출범시켰다. 그러다 올해 형사사법체계 개편에 따라 수사 인력이 부족해지자 이에 대응해 치안·순찰 인력을 줄여 수사 인원으로 돌려막기 했다. 2025년 이후 올해까지 수사부서 정원은 총 2836명 늘었는데, 이중 2630명(92.7%)이 범죄예방·경무·정보·경비 등 기존 정원을 조정해 확보한 인력이다. 순수 증원은 206명(7.3%)에 그쳤다. 경찰청은 “특정 부서 경찰관을 그대로 수사부서에 차출하는 방식이 아니라 정원을 조정한 뒤 공모 등을 거쳐 인력을 선발했다”고 설명했다. 문제는 이 같은 인력 재배치가 실제 예방순찰 활동에 어떤 영향을 미쳤는지 확인조차 어렵다는 점이다. 경찰이 광역예방순찰대의 실제 순찰 투입 인원과 총순찰시간 등을 별도 관리하지 않고 있어서다. 최근 강력범죄가 잇따르면서 정부는 다시 치안의 중요성을 강조하고 있다. 경찰은 최근 인천 대형 상업시설 흉기난동 사건과 서울 역삼동 방화 사건 등이 연이어 발생하자 전국 시도경찰청에 다중밀집장소를 중심으로 경찰력을 충분히 배치하도록 지시했다. 이처럼 중대 사안이 발생할 때마다 ‘아랫돌 빼서 윗돌 괴기’ 식으로 인력을 조정한 탓에 현장 대응력과 전문성 모두 약화된다는 지적이 나온다. 한 총경급 경찰관은 “수사도 중요하지만 치안이나 교통, 경비 등도 경력과 노하우가 필요한 분야”라며 “이런 식으로 대규모 인력 조정을 할 때마다 현장 대응도 어려워지고 직원들의 사기도 떨어진다”고 말했다. 이웅혁 건국대 경찰학과 교수는 “단기적인 보여주기식 인력 조정을 넘어 장기적인 치안 수요를 고려한 인력 수급 계획을 수립하고, 전문성 강화 대책이 필요하다“고 말했다. 경찰청 관계자는 “치안 여건에 따른 인력 재배치가 불가피한 측면이 있다”면서도 “4만 9000여명의 지역경찰의 순찰 강화 등으로 현장 치안 공백이 없도록 노력하겠다”고 밝혔다.
  • [단독]사건 터질 때마다 경찰 인력 ‘돌려막기’…광역예방순찰대 인력 67%↓

    [단독]사건 터질 때마다 경찰 인력 ‘돌려막기’…광역예방순찰대 인력 67%↓

    이상동기범죄(묻지마 범죄) 대응을 위해 신설된 경찰 광역예방순찰대(옛 기동순찰대)의 인원이 2024년 말과 비교해 3분의 1 수준으로 쪼그라든 것으로 확인됐다. 검찰청 폐지 등 형사사법체계 개편으로 경찰의 수사 역량이 중요해지면서 수사부서 정원을 대폭 늘린 영향이다. 그러나 최근 흉기난동 등 강력범죄가 잇따르자 경찰이 다시 순찰 강화를 지시하는 등 여론에 따라 인력을 재배치하는 ‘인력 돌려막기’가 반복된다는 비판이 나온다. 26일 경찰청이 권영진 국민의힘 의원실에 제출한 자료를 보면 광역예방순찰대 인원은 2024년 말 2630명에서 올해 9월 878명으로 1752명(66.6%) 감소했다. 전국 330개였던 운영팀은 올해 1월 조직개편을 거치며 162개로 절반 이상 축소됐다. 집회·시위를 대응하는 경찰관기동대 정원도 같은 기간 1만 2138명에서 1만 139명으로 2년 사이 1999명(16.5%)이 줄었다. 3년 전 서울 신림역과 경기 성남시 서현역에서 흉기난동 사건이 잇달아 발생하자 정부와 경찰은 현장 치안력 강화에 집중했다. 경찰은 당시 기존 인력을 재배치해 2024년 2월 기동순찰대와 형사기동대(현 광역범죄수사대)를 출범시켰다. 그러다 올해 형사사법체계 개편에 따라 수사 인력이 부족해지자 이에 대응해 치안·순찰 인력을 줄여 수사 인원으로 돌려막기 했다. 2025년 이후 올해까지 수사부서 정원은 총 2836명 늘었는데, 이중 2630명(92.7%)이 범죄예방·경무·정보·경비 등 기존 정원을 조정해 확보한 인력이다. 순수 증원은 206명(7.3%)에 그쳤다. 경찰청은 “특정 부서 경찰관을 그대로 수사부서에 차출하는 방식이 아니라 정원을 조정한 뒤 공모 등을 거쳐 인력을 선발했다”고 설명했다. 문제는 이 같은 인력 재배치가 실제 예방순찰 활동에 어떤 영향을 미쳤는지 확인조차 어렵다는 점이다. 경찰이 광역예방순찰대의 실제 순찰 투입 인원과 총순찰시간 등을 별도 관리하지 않고 있어서다. 최근 강력범죄가 잇따르면서 정부는 다시 치안의 중요성을 강조하고 있다. 경찰은 최근 인천 대형 상업시설 흉기난동 사건과 서울 역삼동 방화 사건 등이 연이어 발생하자 전국 시도경찰청에 다중밀집장소를 중심으로 경찰력을 충분히 배치하도록 지시했다. 이처럼 중대 사안이 발생할 때마다 ‘아랫돌 빼서 윗돌 괴기’ 식으로 인력을 조정한 탓에 현장 대응력과 전문성 모두 약화된다는 지적이 나온다. 한 총경급 경찰관은 “수사도 중요하지만 치안이나 교통, 경비 등도 경력과 노하우가 필요한 분야”라며 “이런 식으로 대규모 인력 조정을 할 때마다 현장 대응도 어려워지고 직원들의 사기도 떨어진다”고 말했다. 이웅혁 건국대 경찰학과 교수는 “단기적인 보여주기식 인력 조정을 넘어 장기적인 치안 수요를 고려한 인력 수급 계획을 수립하고, 전문성 강화 대책이 필요하다“고 말했다. 경찰청 관계자는 “치안 여건에 따른 인력 재배치가 불가피한 측면이 있다”면서도 “4만 9000여명의 지역경찰의 순찰 강화 등으로 현장 치안 공백이 없도록 노력하겠다”고 밝혔다.
  • 정비사업 제도·세무 궁금하면? 서초, ‘찾아가는 재건축 정책 콘서트’ 오세요

    정비사업 제도·세무 궁금하면? 서초, ‘찾아가는 재건축 정책 콘서트’ 오세요

    서울 서초구가 28일 구청 2층 대강당에서 재건축조합 임원, 조합원 등 주민을 대상으로 ‘찾아가는 재건축 정책 콘서트’를 연다고 26일 밝혔다. 행사는 최근 정비사업 제도와 세제 변화에 대한 주민 관심이 높아지자 꼭 알아야 할 정책 변화와 세무 정보를 쉽게 전달하기 위해 마련됐다. 주요 내용은 김병춘 서경대 교수의 정비사업 정책 변화 강연, 김상균 세무사의 세제개편·재건축 관련 세무 설명회 등이다. 구는 사전 신청자를 대상으로 맞춤형 1대1 세무 상담도 진행해 정비사업 과정에서 주민이 겪는 세무 애로사항에 대한 해결 방안을 전문가를 통해 안내한다. 구는 정비사업에 대한 정보 접근성을 높여 주민이 재건축 추진 과정에 능동적으로 참여할 수 있도록 돕는다. 구는 “콘서트가 정비사업 추진 과정에서 발생할 수 있는 시행착오를 줄이고 조합과 주민들이 정책 변화와 세무 이슈를 보다 정확히 이해하는 계기가 될 것으로 기대한다”고 전했다. 구는 앞서 ‘찾아가는 재건축 신속지원단’을 출범해 원활한 재건축 사업 추진을 지원하고 있다. ‘찾아가는 재건축 신속지원단’은 전성수 구청장이 지난 6·3지방선거에서 당선된 직후 1호로 결재한 구청장 직속 현장 중심 정비사업 지원 체계다. 전 구청장은 재건축 사업 과정에서 생기는 인허가 지연 요인과 주민 갈등, 사업장별 쟁점을 현장에서 확인하고 관계부서, 전문가와 함께 해결 방안을 찾는다. 구는 그간 방배신동아, 방배14구역, 리모델링조합 간담회 등 세 차례에 걸쳐 신속지원단을 가동했다. 방배신동아아파트의 착공 일정은 기존 일정보다 최대 3개월 앞당겨 지난 7월 착공식을 열었고 방배5구역과 반포3주구(住區)의 준공 일정도 각각 2주, 1주씩 단축했다. 전성수 구청장은 “재건축 신속지원단으로 인허가 병목과 사업 지연을 줄이고 찾아가는 재건축 정책 콘서트로 변화하는 제도와 세제를 정확히 알려 주민이 안심하고 사업에 참여할 수 있도록 든든하게 뒷받침하겠다”고 말했다.
  • 윤종영 경기도의원 ‘평화·안보 역사자원 보존·활용 조례’ 시행 후속사업 추진 점검

    윤종영 경기도의원 ‘평화·안보 역사자원 보존·활용 조례’ 시행 후속사업 추진 점검

    경기도의회 기획재정위원회 윤종영 부위원장(국민의힘, 연천)은 지난 15일 경기도의회 북부분원에서 경기도 평화협력과 관계자들로부터 「경기도 평화·안보 역사자원 보존 및 활용 조례」 시행에 따른 2027년 사업 추진방안을 보고받고, 조례의 실효성 확보를 위한 후속사업 추진 방향을 논의했다. 이번 업무보고는 윤종영 의원이 대표 발의해 지난 12일부터 시행된 「경기도 평화·안보 역사자원 보존 및 활용 조례」를 바탕으로, 도내 평화·안보 역사자원의 체계적 보존과 활용을 위한 구체적인 정책 실행방안을 마련하기 위해 진행됐다. 이날 경기도 평화협력과는 도의 재정여건을 감안해 기존의 평화·통일, DMZ, 국가유산 및 관광 분야 정책·사업을 유기적으로 연계하고, 관계기관 간 협력체계를 구축해 신규 재정부담을 최소화하면서 단계적으로 사업을 추진하겠다는 방침을 보고했다. 구체적인 추진방안으로는 ▲시·군 및 관계기관 보유자료를 활용한 평화·안보 역사자원 현황 조사와 기초목록 작성 ▲도·시·군 누리집 및 관광 홍보채널을 활용한 역사자원 홍보와 관광 연계 ▲평화·통일 교육 및 보훈·기념행사와 연계한 교육·해설 콘텐츠 활용 ▲도 관련 부서와 시·군, 보훈·군 관련 기관 및 경기관광공사 간 협력체계 구축 ▲기존 정책계획과 연계한 5개년 기본계획 및 연도별 시행계획 수립 등이 제시됐다. 더불어 경기도는 평화·안보 역사자원 데이터베이스(DB) 구축과 기본계획 수립을 우선 추진하고, 향후 재정여건 등을 고려해 역사자원의 보존·정비 사업으로 범위를 확대하는 방안도 검토할 예정이다. 그동안 윤 의원은 연천군의 UN군 화장장과 군마 레클리스 등 경기북부 일대에 산재한 평화·안보 역사자원의 가치를 재조명하고, 이를 지역 역사교육 및 관광 활성화와 연계하기 위한 의정활동을 이어왔다. 특히 지난 8월 25일 연천군 종합복지관에서 입법정책토론회를 열어 전문가와 관계기관, 지역주민의 의견을 수렴하며 관련 제도적 기반을 다진 바 있다. 보고를 청취한 윤 의원은 “그동안 개별적으로 관리되거나 충분히 활용되지 못했던 평화·안보 역사자원들을 경기도 차원에서 체계적으로 보존하고 활용할 수 있는 제도적 기반이 마련됐다는 점에서 의미가 크다”고 강조했다. 이어 “재정여건을 고려해 기존 사업과 연계하는 것도 중요하지만, 단순한 자료조사나 홍보에 그치지 않고 역사자원의 실질적인 보존과 정비, 교육·관광 콘텐츠 개발로 이어져야 한다”며 “우선 추진할 수 있는 사업부터 차질 없이 시행하고, 중장기적으로 필요한 사업에 대해서는 재원 확보 방안도 함께 검토할 필요가 있다”고 당부했다. 끝으로 윤종영 의원은 “UN군 화장장과 레클리스 등 경기북부의 소중한 역사자원이 지역을 넘어 대한민국의 평화와 안보의 가치를 알리는 교육·관광 자산으로 발전할 수 있도록 노력하겠다”며 “이번 조례 제정이 선언적인 입법에 머무르지 않고 실질적인 정책 성과로 이어질 수 있도록 후속사업 추진 상황을 지속적으로 점검하겠다”고 밝혔다.
  • 박은경 경기도의원 “교육정책 연구, 반영률보다 실제 정책 변화와 성과가 중요”

    박은경 경기도의원 “교육정책 연구, 반영률보다 실제 정책 변화와 성과가 중요”

    경기도의회 교육기획위원회 박은경 의원(더불어민주당, 안산6)이 경기도교육연구원의 연구성과가 단순한 수치상의 반영률 집계에 그치지 않고 실제 교육정책 개선과 학교 현장의 변화로 이어질 수 있도록 사후관리 및 환류체계를 강화해야 한다고 강조했다. 박은경 의원은 26일 도의회 의원실에서 경기도교육연구원 관계자들과 정담회를 열고, 연구성과의 실질적인 정책 반영 여부와 사후관리 실태를 점검하며 연구결과의 활용도 및 정책 실효성을 높이기 위한 개선방안을 논의했다. 이날 정담회에서 박 의원은 경기도교육연구원이 산출하는 정책반영률 지표가 실제 교육정책과 일선 학교 현장의 변화를 온전히 담아내고 있는지 짚어볼 필요가 있다고 지적했다. 단순한 반영 건수나 실적을 넘어, 도출된 연구결과가 구체적으로 정책에 어떻게 적용됐고 어떠한 성과로 나타났는지 검증할 수 있어야 한다는 설명이다. 특히 현재 연구원이 경기도교육청 소관부서의 회신 자료에 의존해 정책반영 실적을 취합하고 있으나, 정작 실제 사업계획 수립이나 예산 편성 과정에 연구 내용이 얼마나 충실히 반영됐는지에 대한 세부적인 확인과 후속 점검은 미흡하다고 꼬집었다. 이에 박 의원은 핵심 연구과제를 중심으로 정책 반영 여부와 이행 과정, 도출된 성과 및 미반영 사유 등을 상시 점검할 수 있는 객관적인 평가기준과 체계적인 사후관리 시스템을 구축할 것을 제안했다. 아울러 연구결과가 정책으로 집행되는 과정에서 본래 연구가 제시한 방향과 어긋나거나 기대했던 성과에 미달할 경우, 연구원과 도교육청 소관부서가 공동으로 원인을 진단해 개선책을 찾아야 한다고 주문했다. 박 의원은 “연구는 연구대로 남고 실제 정책은 당초 취지와 다르게 추진된다면 연구의 의미가 퇴색될 수밖에 없다”고 지적하며, 연구성과의 활용과 사후관리는 연구원만의 몫이 아니라 연구를 의뢰하고 정책을 집행하는 도교육청 소관부서 역시 책임 의식을 갖고 함께 풀어가야 할 과제라고 강조했다. 또한 교육감 교체 등 외부 환경 변화로 인해 정책 기조가 바뀌더라도 교육정책의 근간과 연속성은 흔들림 없이 유지돼야 한다며, 경기도교육연구원이 중장기적 시각에서 주요 정책의 추진 경과와 성과를 꾸준히 추적·분석하는 기능을 한층 강화해야 한다고 당부했다. 이에 대해 경기도교육연구원 관계자는 정책반영 실적을 보다 면밀히 검증하고 연구성과의 현장 활용도를 높여야 한다는 데 뜻을 같이하며, 주요 교육정책을 중심으로 연구와 실행, 성과평가를 유기적으로 잇는 중장기 연구체계 및 환류방안을 검토 중이라고 답했다. 끝으로 박은경 의원은 연구과제를 수행한 것 자체가 최종 성과로 갈음되는 관행에서 벗어나, 연구결과가 실질적인 교육정책 개선과 학교 현장의 변화로 결실을 맺을 수 있도록 연구원과 도교육청이 긴밀히 협력해 달라고 거듭 당부했다.
  • 경기도의회 기획재정위원회 ‘2027년도 예산안’ 사전 점검

    경기도의회 기획재정위원회 ‘2027년도 예산안’ 사전 점검

    경기도의회 기획재정위원회(위원장 김창식)가 내년도 본예산안 심사를 앞두고 소관 부서의 가용재원 축소 전망과 대규모 일몰 예정 사업들을 사전 점검하며 신중한 예산 편성을 주문했다. 기획재정위원회는 지난 22일부터 23일까지 이틀간 시흥시 거북섬 일원에서 제395회 정례회 대비 현장정책회의를 개최하고, ‘2027년도 예산안’과 부서별 주요 현안에 대한 사전 보고를 받으며 본격적인 본예산 심사 준비에 돌입했다. 이번 현장정책회의에는 김창식 위원장(더불어민주당, 남양주5)을 비롯해 손희정 부위원장(더불어민주당, 파주2), 윤종영 부위원장(국민의힘, 연천)과 이자형(더불어민주당, 광주3)·이재영(더불어민주당, 부천3)·장한별(더불어민주당, 수원4)·김영수(더불어민주당, 화성8)·김운남(더불어민주당, 고양11)·김한슬(국민의힘, 비례)·박정균(더불어민주당, 비례)·심동용(더불어민주당, 동두천2)·유필선(더불어민주당, 여주2)·이성원(더불어민주당, 시흥5) 위원 등 소속 위원 전원이 참석해 내년도 예산 편성 방향을 집중 논의했다. 부서별 보고에서 감사위원회와 도민권익위원회는 “감사기능 유지 및 강화에 필요한 예산을 최우선으로 반영하고 도민 권익구제를 위한 도민권익위원회 활성화 및 도민 참여 기반으로 한 공공사업 감시와 평가를 지속적으로 운영하겠다”는 예산 편성 기조를 설명했다. 경기연구원은 긴축 재정 기조에 발맞춰 필수 경비 위주로 예산을 편성하고, 인건비와 민선 9기 핵심 정책 연구 수행에 필요한 재원을 우선 확보하겠다고 보고했다. 경기연구원의 2027년도 예산안 규모는 올해 본예산 대비 약 20억원 감액된 약 267억원이며, 부족분 충당 등을 위해 기금 30억 2천만원을 활용할 계획이다. 기획조정실은 올해 약 4조원 수준이었던 경기도 가용재원이 내년도에는 지역개발기금을 포함하더라도 약 1조 5천억원에서 1조 6천억원 수준에 그쳐 재정 여건이 한층 악화될 것으로 전망했다. 이에 따라 기획조정실 소관 예산은 도 법정경비와 필수사업비만을 반영하고, 총 28개 사업을 일몰하는 등 강도 높은 세출 구조조정을 거쳐 편성했다고 밝혔다. 경기도의 지역균형발전과 비무장지대(DMZ) 및 평화협력 정책을 총괄하는 균형발전기획실은 경기북동부 방위산업 육성 등 주요 현안 보고와 함께 총 36개 사업의 2027년도 예산을 미편성하는 방안을 제시했다. 평화협력국 역시 DMZ 및 평화협력 관련 주요 사업을 포함한 일부 사업 예산의 일몰 계획을 보고했다. 소관 부서의 보고를 청취한 기획재정위원회 위원들은 집행부를 향해 일몰 대상으로 분류된 사업들에 대해 면밀한 재검토를 요구했다. 특히 경기북부 지역의 핵심 현안을 맡고 있는 균형발전기획실과 평화협력국의 ‘민·관·군의 협력 소통사업’, ‘DMZ 평화 상징성 사업’, ‘한미 친선 교류협력 사업’ 등은 본래의 사업 취지와 접경지역 등에 미치는 파급효과를 종합적으로 고려해 판단해야 한다는 의견을 개진했다. 김창식 위원장은 “지방세 수입이 줄어들고 그동안 발행된 지방채를 상환하는 시기가 도래하는 2027년도의 어려운 道재정 여건에 대해서는 충분히 공감하나, 여러 위원님들의 말씀처럼 일괄 삭감되는 일몰 사업에 대한 신중한 검토가 필요하다”며 “균형발전, 평화공존 기반사업, DMZ가치 확산을 위한 홍보사업까지 일괄 삭감하는 것은 신중해야 한다”고 강조했다.
  • 추미애, “본예산 확정 안 돼…지방채·기금 모아 민생 예산 챙기겠다”

    추미애, “본예산 확정 안 돼…지방채·기금 모아 민생 예산 챙기겠다”

    추미애 경기도지사가 26일 “경기도의 재정 상황이 과장된 것이 아니라 매우 심각하지만, 기금과 지방채를 발행해서라도 꼭 필요한 민생예산은 챙기겠다”고 밝혔다. 추 지사는 이날 자신의 사회관계망서비스(SNS)에 “내년도 도의 가용재원이 26년의 3.5조원에서 무려 2조원이나 줄어들 것으로 예상된다”며 “이에 불가피하게 지방채를 최대한 발행하고 남아 있는 기금까지 탈탈 털어 모두 동원하더라도 26년과 같은 수준의 사업과 예산을 모두 담아내기가 어려운 상황이어서 재정위기라고 거듭 말씀드리는 것”이라고 강조했다. 그러면서 “아직 내년도 예산은 확정되지 않았고 의회에 예산안을 정식 제출하기 전 실무부서에서 의회와 협의해 나가는 과정”이라며 “실무부서로서는 세입에서 국고보조사업 등 법정 의무지출 등을 반영한 것일 뿐”이라고 설명했다. 이어 “그러나 경기도는 어려운 재정 여건 속에서도 지방채와 기금 등 활용할 수 있는 재원을 최대한 동원하고, 경기도의회와 충분히 협의하면서 꼭 필요한 예산을 하나하나 채워 나갈 것”이라며 “우려가 제기된 장애인 관련 예산은 더욱 세심하게 살피고, 장애인 당사자와 가족들의 삶에 어려움이 생기지 않도록 각별히 챙기겠다”고 약속했다. 마지막으로 “재정위기의 심각성을 말씀드리는 것은 필요한 사업을 포기하겠다는 뜻이 아니라 어려운 상황에서도 반드시 지켜야 할 민생을 지키기 위해 함께 해법을 찾자는 것”이며 “부디 불필요한 오해가 없기 바라며, 재정확보를 위해 힘 모아주시길 부탁드린다”고 호소했다. 홍은광 경기도 대변인도 이날 서면 브리핑을 통해 “경기도의 2027년 본예산 편성안은 (예산 대폭 삭감 등) 어떠한 사항도 확정된 바가 없으며, 도의회와의 사전협의를 위한 기초안만 있을 뿐”이며 “본예산 편성안은 11월 중 도의회에 제출하고 12월 도의회 심의·의결로 확정될 예정”이라고 밝혔다. 이어 “특히, 재정건전성 악화 우려에도 불구하고 시급하고 절실한 필수 민생 예산 확보를 위해 지방채 발행과 기금 사용까지 검토하고 있다”며 “추가로 확보된 가용 재원은 도의회와의 협의를 통해 생명과 안전, 취약계층 보호, 민생경제 회복 등 가장 절박한 사업에 최우선 반영할 것”이라고 강조했다. 그러면서 “지방채를 한도까지 발행하고, 모든 채무성 재원을 끌어모아도 예년 대비 가용재원이 1조원가량 부족하다는 객관적 현실이다”며 “지금 해야 할 일은 확정되지 않은 개별 예산 항목에 대한 비판이 아닌, 정부와 국회에 경기도의 재정 위기 극복을 위한 해법에 함께할 것을 촉구하는 것”이라고 덧붙였다.
  • 김경우 서울시의회 보건복지위원장, 장애인복지시설 현장 점검 및 의견 청취

    김경우 서울시의회 보건복지위원장, 장애인복지시설 현장 점검 및 의견 청취

    서울특별시의회 보건복지위원회(위원장 김경우)는 지난 23일 장애인복지시설인 동작구립장애인보호작업장, 다움장애아동지원센터, 시립평화로운집 등 3곳을 차례로 방문해 시설 운영 현황을 살피고, 장애인의 자립과 돌봄 지원을 위한 현장 의견을 청취했다. 이날 방문에는 김경우 위원장(더불어민주당, 동작2)을 비롯해 이인애 부위원장(더불어민주당, 비례), 강동길 위원(더불어민주당, 성북3), 김명희 위원(더불어민주당, 강북1), 송순효 위원(더불어민주당, 강서4), 송건우 위원(국민의힘, 양천2), 이종민 위원(국민의힘, 비례)이 참석했다. 서울시 복지실장과 복지기획관 등 관계 부서 간부들도 함께해 시설 운영상의 애로사항과 지원 필요 사항을 살폈다. 첫 방문지인 ‘동작구립장애인보호작업장’에서는 장애인 근로환경과 직업재활 지원 현황을 점검했다. 위원들은 해당 시설이 장애인의 소득 창출을 지원하는 것은 물론, 지역사회 자원과 연계한 건강검진 등 다각적인 생활 지원을 통해 자립 기반을 마련하는 데 중요한 역할을 하고 있다고 평가했다. 김경우 위원장은 “직업재활시설은 장애인의 경제적 자립을 지원하고 지역사회와의 연계를 통해 자립 역량을 강화하는 중요한 기반”이라며 “서울시의회도 장애인 생산품의 판로 확대와 판매 활성화 등 장애인의 안정적인 근로활동을 지원하기 위한 실질적인 방안을 모색하겠다”고 밝혔다. 이어 장애인거주시설인 ‘다움장애아동지원센터’를 방문해 지적장애아동의 생활환경과 돌봄 여건을 확인했다. 특히 아동들이 시설에서 생활한다는 이유로 교우관계 등에서 차별이나 편견을 겪지 않도록 별도의 출입구를 마련하는 등 아동의 사생활과 일상을 세심하게 배려하는 운영 방식에 관심을 기울였다. 김 위원장은 “아이들이 어디에 생활하든 차별받지 않고 또래들과 자연스럽게 어울릴 수 있도록 세심하게 배려하는 점이 인상적이었다”며, “시설에서 생활하는 아동들도 지역사회의 일원으로 존중받으며 성장할 수 있도록 관심을 기울이겠다”고 밝혔다. 또한 위원들은 ‘다움장애아동지원센터’가 서울시에서 유일하게 수행하고 있는 ‘발달장애인 긴급돌봄지원 사업’의 운영 현황을 확인했다. 이 사업은 보호자의 입원이나 경조사 등 긴급한 사유로 돌봄이 어려운 경우 발달장애인에게 일시적인 돌봄을 제공해 돌봄 공백을 예방하고 가족의 부담을 덜어주는 사업이다. 김 위원장은 “가족이 갑작스러운 어려움에 처했을 때 안심하고 돌봄을 맡길 수 있는 지원체계가 필요하다”며, “긴급돌봄은 발달장애인 당사자의 안전뿐 아니라 가족의 돌봄 부담을 덜어주는 중요한 제도인 만큼, 이용 수요와 운영 여건을 살펴 지원 확대 방안을 검토할 필요가 있다”고 강조했다. 마지막으로 중증 남성장애인이 생활하는 ‘시립평화로운집’을 방문해 거주 장애인의 일상생활과 프로그램 운영 현황을 살폈다. 위원들은 운동과 여행 등 다양한 활동을 통해 거주 장애인의 경험과 사회참여 기회를 넓히려는 현장의 노력과 이를 지속하기 위한 지원 필요성에 공감했다. 김 위원장은 “장애인들이 시설 안에서의 생활에만 머무르지 않고, 지역사회와 교류하며 다양한 경험을 누리는 것이 중요하다”며, “거주 장애인들이 운동과 여행 등 다양한 활동을 누리며 자신의 일상을 풍요롭게 가꿀 수 있도록 필요한 지원을 살피겠다”고 말했다. 끝으로 김 위원장은 “현장에서 제기된 의견이 실질적인 개선으로 이어질 수 있도록 서울시 관계 부서와 시설별 지원 방안을 면밀히 검토하고, 장애인의 자립과 돌봄, 지역사회 참여를 위한 지원이 강화될 수 있도록 지속적으로 노력하겠다”고 밝혔다.
  • 고찬석 경기도의회 건설교통위원장, 국지도 84호선 상반교 방음벽 설치민원 현장점검

    고찬석 경기도의회 건설교통위원장, 국지도 84호선 상반교 방음벽 설치민원 현장점검

    경기도의회 건설교통위원회 고찬석 위원장(더불어민주당, 용인9)이 국지도 84호선 개설공사 구간 내 상반교 방음벽 설치를 둘러싼 주민 갈등을 해소하기 위해 공사 시행사와 경기도 소관 부서에 적극적인 소통과 후속 대책 마련을 주문했다. 고찬석 위원장은 지난 23일 도로개설 시행사인 한국토지주택공사(LH) 현장사무실에서 열린 주민간담회에 참석해, 방음벽 확대 설치를 요구하는 용인시 기흥구 서리마을 상반교 인근 주민들의 의견을 청취하고 지속적인 대화를 통한 원만한 협의를 당부했다. 이날 간담회에는 서리마을 주민들과 고찬석 위원장을 비롯해 농정해양위원회 김성태 의원(더불어민주당, 용인2), 경기도 건설국 도로정책과 및 한국토지주택공사 관계자들이 참석했다. 현재 인근 주민들은 연장 405m, 교각높이 20m 규모의 상반교 전 구간에 방음벽을 설치해 줄 것을 요구하고 있다. 반면 공사 시행사 측은 환경영향평가 결과를 토대로 상반교 교대 초입부 60m 구간에만 방음벽을 반영했으며, 이미 교량 상부공사가 마무리된 상태여서 추가 방음벽 설치는 어렵다는 입장을 보이고 있다. 이에 고찬석 위원장은 “도로개설도 필요하지만 주민들의 피해와 불편, 불만을 최소화하기 위한 공사 시행사 측의 대화의 자세가 필요한 상황”이라며 “주민들의 이해를 끌어낸 후에 사후환경영향조사와 지속적인 모니터링 등 기술적인 조치가 후속적으로 수반되어야 할 것”이라고 중재에 나섰다. 한편 용인시 처인구와 화성시 동탄을 잇는 국지도 84호선 도로건설사업은 LH가 시행을 맡아 총연장 6.4㎞, 왕복 4차로 규모로 추진 중이다. 당초 2022년 12월 준공을 목표로 했으나 소송과 계획 변경 등이 겹치며 사업이 거듭 지연됐고, 현재 준공 예정 시점이 2028년 12월로 당초보다 6년가량 늦춰져 지역 주민들의 불편이 이어지고 있다. 고 위원장은 “국지도 84호선 준공이 2028년까지 연기됨에 따라 국지도를 이용하면 35분이면 충분히 갈 수 있는 거리를 1시간 30분가량 돌아가야 하고 이동·남사 국가산업단지 공사 차량까지 통행하면서 도로 여건도 악화되고 있다”며 “주민들의 불만과 불편 해소를 위해 관계 기관에서 조속한 사업추진과 대책 마련에 최선을 다해줄 것”을 촉구했다. 이날 간담회 참석자들은 이번 논의를 계기로 방음벽 문제를 비롯한 전반적인 공사 진행 과정을 주민들에게 투명하게 공유하고 이해를 구하기 위해 지속적인 소통 창구를 마련해 나가기로 뜻을 모았다.
  • 국은주 경기도의원 “의정부시 2027년 청년기본소득 사업 참여 위한 현실적 대안 마련해야”

    국은주 경기도의원 “의정부시 2027년 청년기본소득 사업 참여 위한 현실적 대안 마련해야”

    경기도의회 보건복지위원회 부위원장이자 예산결산특별위원회 위원인 국은주 의원(국민의힘, 비례)이 재정 여건 악화로 2027년도 청년기본소득 사업 참여에 난항을 겪는 의정부시의 부담을 덜고 청년 지원 공백을 막기 위한 제도적 대안 마련을 촉구했다. 국은주 의원은 지난 22일 경기도의회 의정부상담소에서 의정부시 관계자들과 정담회를 열고, 2027년 청년기본소득 사업 추진에 따른 시의 재정적 고충을 청취하며 청년 지원 정책을 지속하기 위한 해법을 논의했다. 이날 면담에서 의정부시 관계자는 청년기본소득의 도비와 시비 분담 비율이 기존 70대 30에서 30대 70으로 조정될 경우 일선 시가 떠안아야 할 재정 부담이 대폭 가중된다고 보고했다. 의정부시는 사업에 참여할 의향은 있으나, 현재의 열악한 시 재정 여건상 연간 100만원 지급에 소요되는 시비 예산을 온전히 확보하기 어렵다는 입장을 전달했다. 앞서 경기도는 사업 운영의 통일성과 참여 시·군 간 형평성 유지를 이유로 특정 지자체에 한해 도비 보조비율이나 1인당 지급액을 차등 적용하기 어렵다는 회신을 공문으로 통보한 바 있다. 이에 국은주 의원은 지자체별 상이한 재정 여건을 정책에 반영해야 한다고 지적하며, 도가 지급액 조정을 불가하다고 판단한 구체적인 근거와 향후 사업 지침의 변경 가능성을 면밀히 점검했다. 특히 일률적인 기준만 제시한 채 사업 참여 여부만을 선택하게 할 경우, 재정자립도가 낮은 시·군의 청년들이 정책 혜택에서 배제될 수 있다는 점을 우려했다. 국 의원은 “청년 지원의 형평성과 함께 시군이 실제로 사업에 참여할 수 있는 재정 여건도 고려해야 한다”며 “재정 부담으로 사업에 참여하지 못해 청년 지원에 공백이 생기지 않도록 현실적인 대안을 검토할 필요가 있다”고 강조했다. 이어 국 의원은 면담 자리에서 곧바로 경기도 소관 부서에 연락해 의정부시가 처한 재정 현실과 건의 취지를 전달하고, 지자체의 재정 부담을 완화하면서도 청년들에 대한 지원을 이어갈 수 있는 절충안을 적극 검토해 달라고 요청했다. 한편, 의정부시가 건의한 지급액 및 재원 분담 조정 여부는 아직 확정되지 않았다.
  • 제주 의료·요양 통합돌봄, 시행 7개월 만에 신청률 전국 1위… 전국 평균의 두배

    제주 의료·요양 통합돌봄, 시행 7개월 만에 신청률 전국 1위… 전국 평균의 두배

    제주도가 의료·요양·복지 서비스를 연계해 살던 곳에서 돌봄을 받을 수 있도록 하는 ‘의료·요양 통합돌봄’ 사업에서 전국 최고 수준의 신청 실적을 거뒀다. 시행 7개월 만에 노인 인구 1만명당 신청자 수가 전국 평균의 2배를 넘어서면서 지역사회 중심의 돌봄 체계가 확대되고 있다. 제주도는 지난 3월 27일 의료·요양 통합돌봄 사업을 시행한 이후 지난 16일까지 2990명에게 총 1만 8919건의 서비스를 연계했다고 26일 밝혔다. 신청자 1명당 평균 6.3건의 맞춤형 서비스를 지원한 셈이다. 노인 인구 1만명당 신청자 수는 243명으로 전국 평균인 119명의 2배를 웃돌았다. 초고령사회에 대응하기 위해 전국적으로 추진 중인 통합돌봄 사업에서 제주가 높은 신청률을 기록한 것은 전담인력 배치와 기관 간 협업을 강화한 결과로 풀이된다. 의료·요양 통합돌봄은 노인과 돌봄이 필요한 주민이 병원이나 시설에 의존하지 않고 자신이 살던 곳에서 건강한 생활을 이어갈 수 있도록 의료·요양·복지 서비스를 통합적으로 제공하는 제도다. 대상자의 건강 상태와 돌봄 필요에 따라 여러 서비스를 연계하는 것이 핵심이다. 도는 사업의 현장 대응력을 높이기 위해 전담조직과 인력 확충에 힘을 쏟고 있다. 전체 통합돌봄 담당자 97명 가운데 73명을 전담인력으로 배치했으며, 제주시와 서귀포시에는 전담조직을 설치했다. 읍·면·동과 보건소를 중심으로 돌봄이 필요한 주민을 발굴하고 개인별 상황에 맞는 지원을 연계하고 있다. 의료서비스 기반도 넓어졌다. 거동이 불편한 주민이 집에서 진료받을 수 있도록 돕는 재택의료센터는 기존 5곳에서 8곳으로 늘었다. 퇴원환자의 지역사회 복귀를 지원하는 협력병원도 15곳에서 18곳으로 확대됐다. 병원에서 퇴원한 뒤 돌봄이 끊기지 않도록 의료와 지역사회 서비스를 연결하는 데 초점을 맞췄다. 기관 간 협업체계도 구축했다. 도는 행정시와 보건소, 읍·면·동 등 보건·복지 관련 15개 부서와 국민건강보험공단, 제주사회서비스원 등 관계기관이 참여하는 37명 규모의 전담조직(TF)을 운영하고 있다. 현장에서 발생하는 돌봄 수요에 공동으로 대응하고 제도 개선 과제를 발굴해 서비스 연계의 실효성을 높이겠다는 취지다. 이혜란 도 복지가족국장은 “앞으로 제주가치돌봄 서비스를 내실화하고 지역별 돌봄 수요와 자원을 분석해 지역 특성에 맞는 서비스를 발굴할 계획”이라며 “의료·요양·돌봄 연계를 강화하고 서비스 품질을 높여 도민이 일상에서 변화를 체감하는 제주형 의료·요양 통합돌봄 체계를 갖추겠다”고 말했다.
  • ‘저출생 가뭄’ 속 이뤄낸 분만 2만건…일산차병원, 경기 서북부 모자의료 ‘버팀목’ 되다

    ‘저출생 가뭄’ 속 이뤄낸 분만 2만건…일산차병원, 경기 서북부 모자의료 ‘버팀목’ 되다

    대한민국 전체가 미증유의 ‘초저출생 위기’라는 어두운 터널을 지나고 있다. 지방은 물론 수도권 외곽 지역조차 분만 인프라가 붕괴하며 ‘원정 출산’과 ‘산부인과 응급실 난민’ 현상이 일상화된 시대다. 아이 울음소리가 잦아든 우리 사회의 서글픈 풍경 속에서 지역 필수의료의 최전선을 지키며 생명의 탄생을 묵묵히 지켜낸 대학병원이 있다. 바로 ‘차 의과학대 일산차병원(원장 송재만)’이다. 일산차병원은 지난 10월 12일 누적 분만 2만건이라는 역사적인 대기록을 달성했다. 지난 2020년 1월 15일 첫 아기의 울음소리가 울려 퍼진 지 약 6년 9개월 만의 성과다. 특히 주목할 점은 속도다. 지난 2024년 1월 분만 1만건을 돌파한 이후, 불과 2년 9개월 만에 다시 1만건의 생명을 세상에 보태며 2만건의 고지를 밟았다. 전국적으로 분만 의원과 병원이 줄지어 문을 닫는 시점에서 일산차병원이 보여준 이 수직 상승 그래프는 단순한 개별 병원의 실적을 넘어 지역 필수의료의 자존심을 지켜낸 쾌거이자 한국 모자의료가 나아가야 할 이정표라 할 수 있다. 이번 분만 2만건 달성이 지니는 사회적 의미는 수치 분석을 통해 더욱 명확히 드러난다. 2025년 건강보험심사평가원 통계에 따르면, 일산차병원은 고양시 전체 분만의 52.1%, 그리고 경기북부 지역 전체 분만의 21.2%를 홀로 담당하고 있다. 고양시에서 태어나는 아이 2명 중 1명, 경기북부 전체에서 태어나는 아이 5명 중 1명이 일산차병원 의료진의 따뜻한 손길을 거쳐 세상과 첫인사를 나누는 셈이다. 지역 내 산부인과 인프라 소멸이 가속화되는 상황에서 일산차병원의 존재감은 경기 서북부 권역 산모들에게 오아시스와 같다. 거주지 근처에서 안심하고 아이를 낳을 수 있는 모자의료 안전망을 굳건히 구축함으로써, 지역 간 의료 격차를 해소하고 최후의 ‘분만 보루’ 역할을 충실히 해내고 있는 것이다. 일산차병원의 분만 2만건이 더욱 값진 이유는 그 내실에 있다. 전체 분만 중 고위험 분만이 차지하는 비율이 무려 53.6%에 달한다. 산모의 고령화와 고위험 임신의 증가라는 시대적 흐름 속에서 일산차병원은 기피 대상이 되기 쉬운 고위험 산모와 중증 신생아 치료에 의료 역량을 집중해 왔다. 일산차병원은 고위험산모태아집중치료실(MFICU)과 신생아집중치료실(NICU)을 긴밀하게 연계 운영하며 출산 전후로 발생할 수 있는 모든 응급 상황에 완벽히 대비하고 있다. 산부인과와 마취통증의학과 전문의가 365일 24시간 상주하는 엄격한 시스템을 갖춰 무통분만을 위한 정교한 마취·통증 관리는 물론 산후 다량 출혈이나 부인과적 긴급 질환 발생 시 즉각적인 긴급 수술과 처치가 가능하다. 임신 초기부터 고위험 요인을 면밀히 관리하고, 분만과 응급 처치까지 끊김 없이 이어지는 ‘원스톱 다학제 협진 시스템’이야말로 산모들이 믿고 찾는 최고의 비결이다. 산모의 안전만큼이나 중요한 것이 태어난 아기의 생명선이다. 일산차병원은 신생아 집중치료 분야에서도 독보적인 위상을 자랑한다. 건강보험심사평가원의 ‘신생아중환자실 적정성 평가’에서 3회 연속 최우수 등급인 1등급을 획득하며 최고 수준의 신생아 치료 역량을 객관적으로 입증했다. 신생아집중치료실(NICU)에는 신생아 세부 전문의들이 24시간 밀착 케어를 제공한다. 미숙아, 저체중 출생아, 혹은 출생 직후 응급 수술이나 집중 치료가 필요한 신생아가 발생하면 세분화된 맞춤형 전문 의료 서비스를 즉각 제공한다. 출생 순간부터 단 1초의 지체도 없이 이어지는 신속한 대응 체계는 생사의 갈림길에 선 고위험 신생아들의 생존율을 높이는 핵심 동력이 되고 있다. 이러한 성과를 기념하기 위해 일산차병원은 분만 2만번째 주인공인 산모와 가족에게 육아용품을 전달하는 뜻깊은 시간을 가졌다. 이 자리에는 이번 분만을 집도한 산과 홍기림 교수와 송재만 병원장을 비롯해 밤낮없이 현장을 지켜온 의료진과 유관 부서 관계자들이 한자리에 모여 2만건 달성의 기쁨을 나누고 서로의 노고를 격려했다. 김의혁 일산차병원 분만센터장은 “누적 분만 2만건은 모든 의료진과 직원들이 밤낮없이 헌신하며 쌓아 올린 값진 결실”이라며 “앞으로도 고위험 임신과 분만, 신생아 집중치료에 대한 전문 진료 역량을 지속적으로 강화하는 한편, 지역 내 의료기관들과의 긴밀한 진료협력 체계를 공고히 하여 산모와 신생아가 언제나 안심하고 찾을 수 있는 최상의 모자의료 환경을 만들어 가겠다”고 강조했다. 저출생과 필수의료 위기라는 시대적 과제 앞에서 일산차병원이 걸어온 6년 9개월의 궤적은 우리 사회에 경이로운 울림과 희망을 준다. 전문성에 기반한 철저한 시스템과 생명을 향한 숭고한 사명감이 어우러질 때, 필수의료의 위기 역시 극복될 수 있음을 일산차병원은 2만번의 생명 탄생으로 증명해 보이고 있다.
  • 군포시, ‘도시정비국·청년주권실’ 신설 등 대규모 조직개편

    군포시, ‘도시정비국·청년주권실’ 신설 등 대규모 조직개편

    한대희, “시민 불편 덜고 행정의 기준을 ‘시민 편의’에 맞췄다” 경기 군포시가 시민들의 행정 서비스 편의를 높이고 민선 9기 주요 사업을 신속하게 추진하기 위해 대대적인 조직개편을 단행했다. 기존 ‘5국 3실 1사업소 1대동’ 체제가 ‘6국 1본부 4실’ 체제로 재편됐다. 시는 원도심 재개발과 1기 신도시 노후화 문제에 대응하기 위해 ‘도시정비국’을 신설했다. 도시정비국은 산하에 재개발전략과를 비롯해 도시계획과, 도시정비과, 주택과, 건축과를 두고 도시 정비 관련 행정을 전담한다. 기존 주택정책과와 건축과에 흩어져 있던 일반 주택 관련 업무는 신설되는 ‘주택과’로 모두 이관됐다. 기존 주택정책과는 ‘재개발전략과’로 명칭을 바꾸고 시민들을 위한 재개발·재건축 등 정비사업 지원에만 집중하게 된다. 청년 세대를 위한 정책 창구도 하나로 묶인다. 부시장 직속으로 ‘청년주권실’이 신설되면서, 그동안 여러 부서에 분산되어 있던 청년 주거·창업·참여 등의 업무가 일원화됐다. 청년들은 앞으로 청년주권실을 통해 각종 맞춤형 지원 정책을 원스톱으로 안내받을 수 있다. 시민들의 일상생활과 직결된 복지, 일자리, 환경 민원 창구도 성격에 맞게 개편됐다. 촘촘한 복지 서비스 제공을 위해 기존 복지정책과는 ‘복지돌봄과’와 ‘생활보장과’로 분리됐다. 시민들이 자주 방문하는 일자리센터팀의 업무는 지역경제과에서 ‘기업일자리과’로 이관돼 취업 지원 전문성을 높인다. 또한 기존 수도사업소는 ‘환경수도관리본부’로 재편돼 기후환경과, 공원녹지과, 수도과, 하수과, 자원순환과를 아우른다. 위생자원과는 업무 성격에 따라 폐기물·청소 민원을 담당할 ‘자원순환과’와 먹거리 안전을 책임질 보건소 소속 ‘식품안전과’로 분리되며, 흩어져 있던 에너지 관련 업무는 기업정책과(에너지팀)에서 ‘기후환경과’로 일원화된다. CCTV 등 영상정보팀 업무 역시 안전총괄과에서 ‘AI스마트정보과’로 자리를 옮긴다. 지난 2015년부터 시범 운영돼 온 군포1동의 ‘대동제’는 전면 폐지됐다. 이에 따라 기존 군포1동이 맡았던 주요 복지 및 도시환경 민원 업무는 모두 본청 소속 부서로 흡수된다. 조직개편으로 군포시 행정기구는 기존 50개 부서 189개 팀에서 52개 부서 192개 팀 규모로 확대됐다. 한대희 시장은 “이번 조직개편의 핵심은 시민들의 불편을 덜고 행정의 기준을 철저히 ‘시민 편의’에 맞춘 것”이라며, “신설된 도시정비국과 청년주권실을 통해 재개발과 청년 정책 등 군포의 미래 핵심 사업들을 시민이 일상에서 체감할 수 있도록 속도감 있게 추진하겠다”고 밝혔다.
  • 박상현 경기도의원 “15년 전 업종 기준에 묶인 오정산업단지… 현실에 맞는 규제 개선 필요”

    박상현 경기도의원 “15년 전 업종 기준에 묶인 오정산업단지… 현실에 맞는 규제 개선 필요”

    경기도의회 미래과학협력위원회 박상현 의원(더불어민주당, 부천2)이 변화한 산업 환경에 발맞춰 부천 오정산업단지의 낡은 입주업종 제한 규제를 합리적으로 개선하고 기존 입주기업의 판로 확대를 지원해야 한다고 강조했다. 박상현 의원은 지난 22일 이선구·박순희·명성숙 의원과 함께 부천 오정산업단지(오정몰드밸리) 기업인들과 간담회를 열고, 산업단지 입주업종 제한에 따른 현장 애로사항을 청취하며 실효성 있는 규제 개선 방안을 논의했다. 지난 2009년 금형산업 중심 단지로 준공된 오정산업단지의 입주 기업인들은 산업구조와 생산환경이 급변했음에도 과거의 입주업종 제한 규정이 그대로 유지되면서 사업 영역 확장과 신규 제품 생산에 차질을 빚고 있다고 설명했다. 특히 다양한 제품을 생산할 수 있는 충분한 기술력과 설비를 보유하고도 공장등록증상에 업종코드를 추가로 등재하지 못해, 공공조달시장 진입과 새로운 판로 개척에 큰 제약을 받고 있다고 호소했다. 기업 측에 따르면 그동안 두 차례에 걸쳐 입주업종 확대를 추진했으나 관계기관 협의 단계에서 무산된 바 있다. 이에 최근에는 부천시와 협력해 전문 연구용역과 환경측정을 실시한 뒤 관련 서류를 경기도에 제출한 상태다. 기업인들은 환경측정 과정에서 일부 물질이 미량 검출됐지만 법적 기준치를 초과하지 않았다는 점을 강조하며, 실제 생산공정과 환경적 영향을 종합적으로 고려한 합리적인 규제 적용을 건의했다. 이에 대해 박상현 의원은 “산업단지가 조성된 지 15년이 넘었고 기업의 생산기술과 산업환경도 크게 달라졌는데, 과거의 업종 분류와 규정만을 고집하는 것이 과연 합리적인지 살펴볼 필요가 있다”며 “환경과 안전을 지키는 것은 당연하지만, 실제 위해성이 없는 생산활동까지 불필요하게 제한하고 있는 것은 아닌지 검토해야 한다”고 밝혔다. 이어 “기업이 새로운 제품을 개발하고 생산할 능력을 갖추고도 공장등록 업종 문제로 판로 확대에 어려움을 겪는다면, 이는 기업의 경쟁력뿐 아니라 지역 일자리에도 영향을 미칠 수 있다”며 “기존 기업들이 부천을 떠나지 않고 안정적으로 성장할 수 있는 산업환경을 만드는 것이 중요하다”고 강조했다. 박 의원은 기업 측의 고충을 수렴하는 것에 그치지 않고 부천시와 경기도 소관 부서의 입장을 면밀히 확인해 구체적인 해법을 모색하겠다는 방침을 전했다. 이를 위해 업종 확대에 수반되는 행정절차와 환경 협의 요건, 기존 입주기업의 구제 가능성 등을 다각도로 점검하고, 현행 제도 틀 안에서 풀 수 있는 사안과 법령 개정이 뒷받침돼야 할 과제를 구분해 단계적으로 대응해야 한다고 짚었다. 또한 부천 지역 도의원 및 국회의원과의 공조 체계를 구축해 관계기관 협의를 이끌어내고 기업의 현실적인 고충을 풀어갈 계획이다. 끝으로 박상현 의원은 “법과 제도는 기업의 정당한 생산활동을 지원하고 지역경제를 뒷받침하기 위해 존재하는 것”이라며 “부천시와 경기도 관계부서의 의견을 신속히 확인하고, 기업이 현장에서 체감할 수 있는 실질적인 개선방안이 마련될 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.
  • 미래성장·AI 혁신에 방점… 금천 민선 9기 조직개편

    미래성장·AI 혁신에 방점… 금천 민선 9기 조직개편

    서울 금천구는 미래성장국, 인공지능(AI)정책실 등을 신설하는 등 조직을 개편한다고 25일 밝혔다. 기존 6국 2담당관 31과 체제에서 1국이 신설돼 7국 2담당관 31과 체제가 된다. 보건소와 동주민센터 등을 포함한 전체 팀은 187개 팀에서 190개 팀으로 늘어난다. 구는 민선 9기 비전과 핵심 정책을 효율적으로 추진하고 주민 중심의 행정 서비스 강화와 미래 행정환경 변화에 선제적으로 대응하기 위해 내년 1월부터 새 행정조직을 가동한다. 미래성장국은 문화·교육·청년정책을 연계해 미래를 준비한다는 취지로, 문화체육·교육지원·아동청소년·일자리청년과로 구성된다. AI 기술의 급속한 발전과 디지털 행정환경 변화에 대응하기 위해 기획예산과에 ‘AI정책실’을 신설한다. 인공지능 관련 정책의 수립과 추진을 담당한다. AI 기술을 행정업무에 활용해 업무 효율성을 높이는 등 AI 행정 혁신을 추진한다. 또한 부구청장 직속 민원감사담당관에 ‘갈등조정실’을 신설한다. 데이터센터, 재개발·재건축 등 각종 현안과 복잡·다양해지는 행정수요에 따라 생길 수 있는 공공갈등에 대응하고 주민과의 소통을 강화하는 역할을 맡는다. 국·부서 명칭도 행정기능과 주민 수요를 반영해 개편한다. 복지가족국은 ‘돌봄복지국’으로, 푸른미래도시국은 ‘도시공간국’으로, 문화환경국은 ‘기후환경생활국’으로, 교통건설국은 ‘안전교통국’으로 변경한다. 최기찬 구청장은 “효율적 조직 운영과 부서 협업으로 민선 9기 핵심 정책을 속도감 있게 추진하고 체감할 수 있는 실질적 성과를 만들어 나가겠다”고 말했다.
  • 중수청 ‘1호 구속 송치’는…동남아 국적 대마 밀수범 사건

    중수청 ‘1호 구속 송치’는…동남아 국적 대마 밀수범 사건

    중대범죄수사청이 대마 밀수 의혹을 받는 동남아시아 국적자를 구속 상태로 공소청에 넘겼다. 개청 3주 차인 중수청이 사건을 송치한 건 이번이 처음이다. 25일 법조계에 따르면 서울지방중수청 마약수사국은 마약류관리법 위반 의혹을 받는 A씨를 지난 23일 인천지방공소청에 구속 송치했다. 서울중수청은 이달 초 A씨가 국제 우편물을 통해 대마 2.5㎏을 밀반입 시도한 정황을 인지하고 수사에 착수했다. A씨를 긴급체포한 서울중수청은 지난 17일 구속영장을 신청했고, 인천지방공소청은 이를 받아들여 영장을 청구했다. 인천지법은 이튿날 증거인멸, 도주 등 우려를 이유로 영장을 발부했다. 지난 2일 출범한 중수청의 첫 피의자 신병 확보 사례였다. 서울중수청은 구속 기간이 만료되기 전에 A씨를 구속 송치했다. 사건을 넘겨받은 인천지방공소청은 최대 20일간 구속 상태에서 A씨의 사건을 검토하면서 기소 여부를 결정할 예정이다. 중수청 관계자는 “마약수사 부서엔 과거 검찰의 전문 수사 인력이 대거 임용됐기 때문에 원활하게 수사가 이뤄지고 있다”면서 “다만 국제 공조 시스템과 관련해선 법무부, 공소청 등과 조율할 부분이 남았다”고 설명했다.
  • 경기도의회 미래과학협력위원회, 강릉·양양 현장정책회의 개최… 첨단 모빌리티·미래산업 정책 모색

    경기도의회 미래과학협력위원회, 강릉·양양 현장정책회의 개최… 첨단 모빌리티·미래산업 정책 모색

    - 20~22일 강릉·양양서 현장정책회의 개최...2027년도 본예산안 심사 대비 주요 현안 점검- 강릉 ITS 세계총회 참관·자율주행 기술 체험...미래모빌리티 산업 발전과 안정적 에너지 공급 기반 살펴 경기도의회 미래과학협력위원회(위원장 김태형, 더불어민주당, 화성5)가 다가오는 2027년도 본예산안 심사를 앞두고 소관 부서 현안을 점검하는 한편, 자율주행 등 첨단 모빌리티와 에너지 저장 인프라를 경기도 미래산업 정책에 연계하기 위한 현장 행보에 나섰다. 미래과학협력위원회는 지난 20일부터 22일까지 2박3일간 강원도 강릉시와 양양군 일원에서 ‘2026년 하반기 현장정책회의’를 열고, 첨단 모빌리티와 미래산업 분야의 기술 동향을 살피며 도 차원의 육성 방안을 논의했다. 이번 회의에는 김태형 위원장을 비롯해 박상현·오남석 부위원장, 박근철·이영봉·임창휘·유호준·윤도희·류기준·오민용·서인하·방성환 의원 등 소속 위원 12명이 참석했다. 일정 첫날인 20일 위원회는 경기도 AI국·국제협력국·미래성장산업국으로부터 2027년도 본예산안 관련 주요 현안을 보고받고, 핵심 사업의 추진 방향과 향후 예산심사 과정에서 다룰 정책 과제를 사전 점검했다. 이어 둘째 날인 21일에는 강릉 올림픽파크에서 개최된 ‘2026 강릉 ITS 세계총회’ 현장을 찾아 국내외 기업 및 연구기관이 선보인 지능형교통체계(ITS)와 자율주행 관련 기술을 둘러봤다. 위원들은 전시장과 야외 기술시연 현장을 살피고 자율주행 차량에 직접 탑승해 실제 도로 환경에서의 기술 활용 가능성을 확인했다. 특히 세계총회에 참여한 경기도 미래모빌리티센터와 입주기업 전시 부스를 방문해 도내 자율주행 기술의 개발·실증 현황을 점검하고, 관련 산업의 경쟁력 강화 및 사업화 방안을 검토했다. 이후 ‘자율주행자동차와 경기도 추진 방안’을 주제로 한 특강을 청취하며 국내외 기술 흐름과 도의 정책 추진 현황을 짚어보고, 기술 실증 성과가 실제 사업화와 도민 교통서비스 확대로 이어질 수 있는 지원 과제를 논의했다. 마지막 날인 22일에는 양양에너지팜과 양양양수발전소를 견학해 양수발전의 운영 원리와 전력 저장·공급 체계를 살폈다. 위원들은 인공지능(AI)·반도체 등 첨단산업이 성장함에 따라 안정적인 전력 공급 기반의 중요성이 커지고 있다는 점에 주목했다. 아울러 재생에너지 확대와 에너지 수급 안정을 위한 에너지저장 기술의 정책적 필요성을 확인하고, 전력 수요·공급 불균형을 조정해 전력계통 안정성을 높이는 양수발전의 역할과 공공부문의 책무를 점검했다. 김태형 위원장은 “이번 현장정책회의는 자율주행과 지능형교통체계, 미래에너지 산업의 기술적 가능성을 직접 확인하고 경기도의 정책 방향을 고민하는 의미 있는 자리였다”며 “경기도가 추진하는 미래모빌리티 사업도 기술개발과 실증에 그치지 않고 산업 경쟁력 강화와 도민이 체감할 수 있는 교통서비스 개선으로 이어져야 한다”고 강조했다. 이어 “이번 현장에서 확인한 기술동향과 정책적 시사점을 바탕으로 행정사무감사와 2027년도 본예산안 심사에서 관련 사업의 추진 실적과 예산의 적정성, 정책의 실효성을 면밀히 살펴보겠다”고 밝혔다.
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