저마다 특색 있는 테마로 전문가들과 일반인의 사랑을 고루 받아온 3개의 예술축제가 이번주부터 차례로 열린다.전위예술에 관심 있는 이들을 위한 야외축제,아시아 무용을 좋아하는 이들이 반가워할 만한 무용제,세계 각국의 관혼상제 풍습을 경험하는 문화체험 행사까지 입맛에 따라 골라 보자. ●죽산국제예술제 전위무용가 홍신자가 해마다 경기도 안성시 죽산면 용설리의 ‘웃는돌 아트빌리지’에서 여는 죽산국제예술제가 올해로 10주년을 맞았다.관객이 향유하는 예술의 폭이 넓어지면서 초창기에 비하면 파격의 강도는 약해졌지만 전위성과 실험성을 표방하는 축제로는 유일해 국내외 마니아들의 관심을 끌고 있다. 10일부터 13일까지 열리는 올 행사의 주제는 ‘지구를 위한 치유(Healing Earth)’.1회 행사때 초청돼 큰 반향을 불러일으켰던 일본 무용가 가와무라 나미코가 오랜만에 다시 한국을 찾아 자연과의 호흡을 주제로 한 퍼포먼스 ‘워킹’을 선보인다.홍신자는 프리뮤직의 거장인 게리 헤밍웨이,강태환과 함께 보이스 퍼포먼스 무대를 준비하고 있다.요가 강습과 흙체험 프로그램 등 다양한 워크숍도 열린다.입장료 하루 2만원,워크숍은 1만원.www.sinchahong.net (02)782-2790. ●창무국제예술제 창무예술원(이사장 김매자)이 주최하는 제12회 창무국제예술제가 17일부터 7월4일까지 호암아트홀과 창무포스트극장에서 열린다.미국과 유럽 무용에 편중된 국내 무용계 현실에서 아시아·태평양 지역의 무용 조류를 집중적으로 소개하는 창무국제예술제는 행사 규모는 작지만 알찬 내용으로 호평받고 있다. ‘치유,구원 그리고 평화’(2003년) 등 거대 담론을 주제로 택했던 예년과 달리 올해는 대중성 확보 차원에서 ‘현위의 춤’이라는 구체적인 테마를 고른 점이 색다르다.프로그래머 최해리씨는 “현악기와 무용의 만남을 통해 관객들이 보다 쉽게 축제를 즐기도록 고려했다.”고 말했다. 안은미,남정호,김나영,김선미,중국의 류푸양 등 내로라하는 무용수들이 출연하는 개막공연(17·18일 호암아트홀)을 시작으로 3주간 금∼일 창무포스트극장에서 국내외 9개팀이 번갈아 공연한다.매주 일요일마다 빈곤 지역 공부방 어린이 30명을 초청해 무료로 공연을 관람하는 행사도 마련된다.(02)3141-1770. ●세계 통과의례 페스티벌 지난 2000년 ‘통과의례를 주제로 한 세계 최초의 축제’로 탄생한 세계 통과의례페스티벌(집행위원장 임진택)이 18일부터 20일까지 서울 강동구 암사동 선사주거지에서 열린다.행사 이름 그대로 세계 각 민족의 관혼상제와 세시 풍속 등 인생의 단계별 통과의례를 다루는 문화체험축제다. 올해는 리투아니아와 네팔의 림부족,캐나다에 거주하는 북아메리카 오카나간족의 탄생의례와 성인례,혼인례,장례의식을 볼 수 있다.홈페이지에서 미리 참가신청을 받은 부부와 연인들의 실제 혼례식 체험순서도 있다.우리의 혼례 풍습중 하나인 ‘함 드리는 예’(납폐)와 ‘폐백’이 실연된다.www.ropf.or.kr (02)476-1394. 이순녀기자 coral@seoul.co.kr˝

상가·오피스텔에 대한 후분양제가 이르면 올해 안에 시행될 전망이다. 건설교통부는 지난 4월 총선 직전 국회 파행운영으로 처리가 지연됐던 ‘건축물 분양에 관한 법률 제정안’이 최근 국무회의를 통과함에 따라 이달중 국회에 제출키로 했다고 6일 밝혔다. 이 법률안은 공포후 6개월이 지나야 시행되기 때문에 이르면 연말께 시행될 예정이다.당초 이 법률안을 7월부터 시행한다는 방침이었다. 법률안은 3000㎡(909평) 이상의 상가나 오피스텔 등 대형 건축물에 대해 골조공사를 3분의2 이상 마친 뒤 해당 시·군·구의 신고절차를 거쳐 분양하도록 의무화하고 있다. 또 대형 건축물에 대해 분양신고 전까지 대지 소유권을 확보하고 분양광고에 반드시 건축허가 및 대지소유권 확보 여부 등을 명시토록 했다.계약 때에는 반드시 대지 위치와 준공예정일,분양면적,분양대금 납부방법 등을 밝히도록 했다. 위반하면 2년 이하 징역 또는 1억원 이하 벌금을 받게 된다. 류찬희기자 chani@seoul.co.kr˝

김진호(金辰浩) 한국토지공사 사장은 4일 오전 10시30분 대강당에서 윤리경영체제의 시행을 선포한 뒤 부패방지위원회와 공기업윤리확립을 위한 시범기관 협약 체결식을 개최한다.

정부가 지역내 전력 공급망인 배전부문을 단계적으로 분할·매각하려는 계획을 중단해야 한다는 용역결과가 나와 주목된다. ‘합리적인 전력망 산업 개혁방안 마련을 위한 공동연구단’(단장 이근식 시립대 교수)은 31일 노사정위 공공부문구조조정특위(공공특위) 회의에서 연구·용역 결과를 보고했다. 연구단은 보고서에서 “배전분할을 전제로 한 도매시장 경쟁의 도입이 가격이나 공급 안정성 등 측면에서 기대편익이 불확실할 뿐만 아니라,위험도 따른다는 판단에 따라 정부의 배전분할 추진은 중단돼야 한다는 결론을 내렸다.”고 밝혔다.또 “한국전력㈜의 배전사업부문에 있어 내부 경쟁과 경영 효율성을 위해서는 독립사업부제를 도입해야 한다.”며 “독립사업부제의 세부방안에 대해 추후 심도 있는 연구가 필요하다.”고 제안했다. 이에 따라 한국노총이 분할 반대입장을 고수하는 데다 한국전력 사장도 “이 문제를 노·사·정이 함께 참여하는 공동연구 결과에 따라 정부와 협의해 해결하겠다.”고 밝힌 점 등을 고려할 때 정부의 배전분할 계획은 무산될 가능성도 커졌다. 정부는 1999년 1월 ‘전력산업 구조개편 기본계획’을 발표,한국전력㈜의 배전부문을 2009년까지 6개 사로 분할 매각키로 했었다.노사정위는 노조의 반발에 따라 지난해 8월 노조와 정부대표 등 8명으로 연구단을 구성,검토에 들어갔었다. 유진상기자 jsr@seoul.co.kr˝

부패방지위원회는 31일 한국전력공사를 시작으로 오는 7월초까지 철도시설공단 등 14개 공기업과 ‘공기업 윤리확립 시범사업 협약’을 체결한다고 밝혔다. 부방위는 “협약을 맺은 공기업들은 기업윤리 확립을 위한 사업을 적극 추진하게 된다.”면서 장기적으로 431개 공직 유관 단체에 대해서도 사업을 확대하겠다고 설명했다. 협약 사업은 ▲기업윤리강령 제·개정 등 윤리경영체제 확립 ▲기업윤리교육 ▲감사 선임 절차 및 권한 개선 ▲준법 감시인 제도 도입 ▲내부 공익신고자 보호·보상제도 강화 등이다.토지공사(4일),주택공사(8일),조폐공사(10일),광업진흥공사(16일),관광공사(25일),석유공사(30일) 등도 부방위와 협약을 체결할 예정이다. 강혜승기자 1fineday@seoul.co.kr˝

최저생계비로 한번 살아보자.참여연대와 아름다운재단은 너무 낮게 책정된 최저생계비 현실화를 위한 캠페인 ‘하월곡동 한달나기’에 참여할 체험단과 자원활동가를 모집한다.국민기초생활 보장제도 도입 5년을 맞아 처음으로 이뤄지는 최저생계비 실제 계측 프로그램이다. 체험단은 한 달 또는 1일 최저생계비를 가지고 하월곡동에서 직접 생활한다.낮에는 지역사회복지관이나 공부방·동사무소 등에서 일하면서 최저생계비를 비롯한 우리 사회의 빈곤 문제를 직접 체험하고 사회적으로 여론화하는 일을 맡는다.모집기간은 다음달 4일까지며 자원활동은 8월6일까지 가능한 기간을 선택할 수 있고,체험은 7월 한달간 진행된다.참여연대 사회인권팀 전은경 간사 02)723-5056.˝

내년부터 법령을 만들거나 고칠 때 법령이 공무원의 부정·부패를 불러올 위험이 있는지 미리 심사하는 ‘부패영향 평가제도’가 도입된다.내부고발자에 대해 보복행위를 하는 기관장 등에 대해서는 형사처벌을 하는 등 내부고발자 보호조치도 대폭 강화된다. 부패방지위원회(위원장 이남주)는 24일 청와대에서 노무현 대통령에게 이같은 내용을 담은 ‘부방위 주요업무 추진계획’을 보고했다. ●부패요인 근원적 차단 부방위는 무엇보다 부패영향평가제도를 내년부터 도입,각종 법령의 입안단계부터 부패 유발요인을 근원적으로 제거하기 위해 ▲인·허가 등 의사결정 과정에서 공무원 재량 범위의 적정성 ▲공정경쟁 제한 여부 ▲투명성 ▲책임성 확보장치 등을 심사한다. 부방위는 올해 안에 평가모형개발 및 법제화 준비를 거쳐 내년부터 본격 실시할 방침이다.부패취약분야에 대한 실태조사를 위해 현재 관계기관 파견인력으로 운영 중인 ‘부패실태조사반’을 내부 인력으로 정규직화해 상설 운영할 방침이다.부패 취약분야에 대한 실태조사의 경우 상설화가 필요하다는 주장이 제기돼 왔다. ●내부고발자 보호장치 강화 부방위는 특히 부패신고 활성화를 위해 부패신고 접수부터 종결단계까지 전담직원을 배정,지원하는 ‘신고자보호 전담제’를 시행하고 신고 보복행위에 대한 처벌을 강화하기로 했다. 조직의 내부 비리를 고발한 일부 조직에서 기관장 등이 내부고발자를 조직의 배신자로 몰아 보복성 인사조치를 하는 등 조직적 집단따돌림과 정신적 괴롭힘이 사라지지 않고 있기 때문이다. 이에 따라 신고 보복행위를 한 기관장과 책임자에 대해서는 현행 1000만원 이하의 과태료 부과에서 형사처벌로 대폭 강화하기로 했다. 아울러 지방자치단체가 자율적으로 부패통제체제를 구축할 수 있도록 ‘부패방지 시범사업(Clean City Project)’을 추진키로 했다.현재 대전시와 충북·경남도 등 3개 광역시와 전주·안동시 등 7개 기초자치단체가 부방위와 협약을 체결한 상태다. 한편 노무현 대통령은 업무보고를 받는 자리에서 “고위공직자 비리조사처를 부방위 산하에 설치하는 것을 원칙으로 하고,6월 중순 반부패관계기관협의회에서 보고하라.”고 지시했다. 노 대통령은 또 “반부패 관련기관협의회를 월 1회 직접 주재해 부패를 줄이고 투명성을 높이는 데 집중하겠다.”면서 “부방위가 각 분야의 부패청산을 위한 통합적 추진기구 역할을 해달라.”고 당부했다. 문소영 강혜승기자 symun@seoul.co.kr˝

정부가 20일 과학기술부의 개편방안을 확정함에 따라 그동안 추진해온 조직개편 작업이 탄력을 받을 것으로 보인다.정부는 일부 조직에 대한 통·폐합을 추진 중이지만,근본적인 작업은 조직을 확대하거나 축소하는 등의 하드웨어 개편작업은 아니라고 설명한다. 정부의 행정개혁을 진두지휘하고 있는 행자부 최양식 행정개혁본부장은 “불필요한 일버리기,기능조정,효율적인 업무 추진,조직 합리화 등 소프트웨어 정비에 초점이 맞춰져 있다.”면서 “이런 소프트웨어 정비를 위해 필요할 경우 조직개편을 한다는 것이 정부방침”이라고 말했다. 정부가 검토 중인 개편안은 과학기술부의 역할 조정 외에도 금융감독기구와 외교통상부 등 부처간 중복되거나 쟁점이 있는 업무의 재조정과 업그레이드다. 금융감독기구의 조직 재설계는 감사원의 신용카드 특감을 마무리하면서 조직 정비의 필요성이 제기됐다.현행 금융감독 체계가 재정경제부 금융정책국,금융감독위원회,금감원 등 세 갈래로 나뉘어 있어 효율적인 정책 수립과 감독이 이뤄지지 못하기 때문이다. 현재 논의되고 있는 것은 금융감독위원회와 금융감독원을 통합해 ‘금융감독청’을 만드는 방식과,금감위와 금감원을 통합해 ‘반공반민(半公半民)’의 조직을 만드는 방식도 거론된다.전자는 공정거래위원회와 같은 것을 말하며,후자는 한국은행과 유사하다. 외교부의 경우 외교·통상 행정의 역량 강화안을 마련 중이다.위원회 형식으로 통상교섭본부를 만들어 역량을 강화할 것인가,아니면 현 체제를 유지할 것인가를 놓고 검토하고 있다. 조직개편에 대해 아직 정부내에서 논란이 많다.행자부는 정기국회까지 정부안을 확정할 방침을 세우고 입법을 추진 중이나 올 연말까지 이 문제를 끌 수도 있다. 조덕현기자˝

정부와 열린우리당은 19일 정부의 재산세 인상안에 지방자치단체가 반발하는 것과 관련,재산세율을 인하하는 기초단체에는 2005년 국세로 도입 예정인 종합부동산세 배분시 불이익을 주기로 했다. 당정은 이날 허성관 행정자치부 장관과 천정배 열린우리당 원내대표가 참석한 가운데 정례 정책회의를 갖고 재산세 인상에 대한 당초 정부방침을 관철키로 의견을 모았다. 당정은 단기 대책으로는 재산세액이 크게 증가될 것으로 예상되는 자치단체를 대상으로 증가된 세입을 주거환경개선 등에 재투자하도록 지도하는 한편,광역단체가 기초단체에 배분하는 조정교부금을 차등지원하는 방안을 검토키로 했다.중장기 대책으로는 자치단체의 재산세 탄력세율 조정폭을 50%에서 10∼30%로 축소하거나 폐지하고,재산세를 국세 또는 광역시세로 전환하는 방안을 올 정기국회에 제출키로 했다. 당정은 특히 고위 공무원과 선출직 공무원 등 재산공개 대상자들이 신탁회사에 소유주식의 운용 및 처분권한 일체를 위임토록 하는 주식 백지신탁제를 오는 6월 국회에 제출될 공직자윤리법 개정안에 포함시키되,재산권 침해 등 각종 쟁점사안을 보완해 논란을 최소화시키기로 했다.이에 따라 일각에서는 여당이 신탁제를 당초 취지에서 후퇴시키려 한다는 비판도 나오고 있다. 김상연기자 carlos@˝

한국장애인고용촉진공단이 시범운영 중인 장애인 공무원시험준비반이 주목받고 있다.공단에서 ‘장애인 고시반’이 운영된 지는 1년 남짓.이제 첫 발을 내디딘 셈이지만 장애인들의 선망인 공직 진출을 지원할 수 있는 시스템이 마련됐다는 점에서 의미가 크다. 공단을 포함해 산하 5개 직업전문학교에서 운영하는 장애인 고시반 정원은 모두 80명.경기도 분당에 위치한 공단 본부에서 30명,부산·대전·대구·전남·일산 등의 직업전문학교에서 10여명씩을 지원하고 있다. 전국의 장애인 수험생을 고려하면 정부의 지원은 미약하기 짝이 없다.지원을 확대하라는 요구가 높지만 공단 관계자는 “아직 시범 운영하는 상태고 예산상 인원을 확대하기도 힘든 상황”이라고 말했다. ●“시선 때문에 학원도 못 다녀” 공무원직은 장애인들에게 최고의 직장으로 꼽힌다.민간기업보다 진입장벽이 상대적으로 낮고 정년도 보장받을 수 있기 때문이다.지난 16일 실시된 9급 공채 필기시험에서 장애인 직렬은 평균 19대1의 높은 경쟁률을 보였다.특히 전국 행정직의 경우,13명 모집에 무려 555명이 응시해 43대1이라는 경쟁률을 기록했다. 하지만 장애인들이 실제로 고시준비에 뛰어들기란 쉽지 않은 게 현실이다.장애인을 위해 따로 마련된 교육시설이나 수험서가 전무할 뿐더러 고시촌에서 비장애인들과 함께 경쟁하는 것도 여간 고역이 아니다. 대학을 졸업하고 9급 공무원 시험을 준비 중인 김지원(27·지체4급)씨는 “학원시설도 불편하고 강의도 필기를 하면서 따라가기엔 너무 빠르지만 무엇보다 주위의 시선이 따가워 학원에 다니다 그만뒀다.”면서 “동영상 강의로 대신하고 있는데 공부할 장소도 마땅치 않아 이래저래 고민”이라고 털어놨다. ●고시반에 강의프로그램,숙식까지 지원 때문에 공단의 장애인 고시반은 공무원 시험을 준비하는 장애인들에게 사막의 오아시스 같은 존재로 인기가 높다.지역마다 차이가 있긴 하지만 공단과 산하 전문학교에서는 고시반 수험생들에게 온라인과 오프라인을 연계한 강의와 숙식까지 제공하며 수험준비를 돕고 있다. 현재 2기 수험생들을 모집 중인 공단은 서울 유명 고시학원의 동영상 강의를 제공하고,학생들의 취약 과목인 영어에 대해서는 강사를 초빙해 두 달 동안 강의한다는 계획이다.공채시험을 두 달 정도 앞두고는 합숙교육도 실시,집중력을 높인다는 방침이다. 공단 1기 수험생이었던 김효연(26·여)씨는 “공단에서 공부방은 물론 기숙사까지 제공해줘 최고의 시설에서 돈 걱정 없이 공부할 수 있었다.”면서 만족감을 나타냈다.그는 또 고시반 1기생들이 인터넷상에 마련한 커뮤니티를 소개하며 “혼자 공부하다 보면 정보가 많이 부족한데,목표가 같은 장애인 친구들을 만나 정보를 교환하고 공부 도움도 받을 수 있어서 더욱 좋았다.”고 말했다. 역시 1기 수험생으로 올 4월 경기도 교육청 교육행정직에 합격한 안영수(26·뇌병변 2급)씨는 “사지장애와 언어장애를 동반한 중증장애인으로서 그동안 수험준비에 애를 먹었는데 공단 고시반이 큰 힘이 됐다.”며 “중증장애인도 수험준비를 할 수 있는 여건이 확대됐으면 좋겠다.”고 말했다. ●맞춤교육…지원규모는 한계 장애인 고시반의 운영 성과는 올해 9급 공채 시험결과가 발표되면 가시화되겠지만 결과보다는 장애인공무원을 육성한다는 차원에서 큰 의미를 지닌다.공단 교육연수부 김덕윤 부장은 “장애인 직업교육은 기술쪽에 집중돼 문과 학생은 지원받지 못한 것이 사실”이라며 “공직 진출을 희망하는 장애인들에게 맞춤교육을 제공한다는 측면에서 호응을 얻고 있다.”고 설명했다. 하지만 지원 규모가 너무 적다는 것이 한계로 지적되고 있다.공단 고시반 운영 담담자는 “지난해와 마찬가지로 올해도 고시반 인원이 30명인데 지원자들이 많기 때문에 선발시험을 통해 일정 수준 이상의 학생들을 뽑을 것”이라며 “고시반 인원을 늘리면 좋겠지만 쉽지 않은 일”이라고 분위기를 전했다.또 다른 공단 관계자는 “공무원 선발에 있어 장애인 직렬이 별도로 있는데 고시반을 만들어 지원할 필요가 있느냐는 회의적인 시선도 있다.”면서 “공감대가 형성돼야 예산을 늘려 지원을 확대할 수 있다.”고 말했다. 강혜승기자 1fineday@seoul.co.kr˝

하반기부터 전용면적 25.7평 초과 주택을 짓는 공공택지는 ‘채권입찰제’를 통해 공급된다. 그러나 주공아파트 건축비는 공개시 부작용이 많다는 의견이 우세해 공개하지 않는 쪽으로 가닥이 잡혔다. ‘주택공급제도 검토위원회’(위원장 김정호 한국개발연구원 교수)는 19일 건설교통부에서 8차 회의를 열고 채권입찰제 도입 방안 등을 최종적으로 확정,건교부에 제출했다. 건교부는 다음달 4일 국토연구원에서 공청회를 열어 정부방침을 최종 확정할 예정이다. 위원회는 우선 공공택지 개발이익 환수방안과 관련해 전용면적 25.7평 초과 주택용지에 대해서는 현행 추첨식 공공택지 공급방식을 폐지하고 대신 가장 많은 채권을 사겠다고 응찰한 업체에 택지를 공급하는 채권입찰제를 도입키로 했다. 25.7평 이하 주택용지에 대해서는 ▲25.7평 초과와 마찬가지로 채권입찰제를 도입하거나 ▲지금처럼 택지를 감정가로 공급하되 분양가를 건축비와 연계하는 원가연동제를 도입하는 방안 ▲입주자가 아파트를 싸게 분양받는 대신 매도할 때도 적정한 가격에 팔도록 하는 완전 공영개발 방식을 도입하는 방안 등 총 3가지 대안을 제시했다.3가지 대안 중에는 원가연동제 방안이 가장 유력한 것으로 알려졌다. 위원회는 주공아파트 건축비 공개문제와 관련,“주공 아파트 건축비 공개로 집값이 안정된다는 효과가 입증되지 않았을 뿐만 아니라 기술적으로도 어려움이 많다.”면서 “법률자문단도 주공 아파트 건축비 공개 차제가 무리라는 의견을 제시,공개하지 않기로 했다.”고 밝혔다. 류찬희기자 chani@seoul.co.kr˝

원전수거물관리시설(원전센터) 설치와 주한미군 재배치 등 참여정부의 주요 사회갈등 현안이 이달 중 해결의 실마리를 찾을 수 있을지 주목된다. 총 27개의 갈등 현안 중 원전센터의 유치청원 접수가 오는 31일 마감되는데다,주한미군 재배치를 최종 조율하는 ‘미래 한·미동맹 정책구상’ 8차회의가 6·7일 이틀간 예정돼 있기 때문이다. 여기에다 지난달 14일 연구용역이 끝난 새만금 간척사업의 내부토지 이용계획도 조만간 확정·발표될 예정이다. 우선 오는 31일 원전센터의 유치청원 접수마감으로 원전센터 유치를 희망하는 지방자치단체의 윤곽이 드러날 전망이다.정부는 보다 많은 자치단체들의 신청을 받기 위해 다음주 초부터 ‘원전센터 유치 지역설명회’에 들어간다. 정부는 이와 함께 원전수거물 반입세 도입과 지역발전 지원계획 등이 담긴 ‘유치지역 지원을 위한 특별법’ 제정을 추진할 방침이다.또 시민단체와 지역주민의 적극적 참여를 통한 공감대 형성을 위해 환경단체와 지역주민 등이 참가하는 ‘원전수거물 국민검증단’도 만들 계획이다. 정부 관계자는 “유치청원 접수가 끝나면 원전센터 유치에 대한 큰 틀은 확정된다.”면서 “이를 토대로 예비신청·찬반토론회(9월15일),주민투표 후 본신청(11월30일) 등을 거쳐 올해 말 부지를 최종 선정할 계획”이라고 설명했다. 주한미군 재배치 문제는 6·7일 미국 워싱턴에서 열릴 예정인 ‘미래 한·미동맹 정책구상’ 8차회의가 중대한 분수령이 될 것으로 보인다. 정부는 이 회의에서 미국측과 최종 협상을 마친 뒤 총리실 산하에 마련된 ‘주한미군대책위원회’에서 용산기지 이전과 미2사단 재배치,연합토지관리계획(LPP) 등의 구체적인 세부방안을 마련하게 된다. 새만금 간척사업은 ‘새만금사업 내부 토지이용계획’이 조만간 확정·발표되면 상당한 영향을 받을 전망이다. 내부 토지이용계획은 정부가 지난해 11월 19억여원을 들여 국토연구원 등 5개 기관에 연구용역을 맡긴 것이다. 이밖에 한탄강댐 건설과 퇴직연금제도 도입,부산항 컨테이너세 존폐 문제,경의선 복선 전철화,배전분할 문제 등도 이달 중 ‘해법 찾기’에 적극 나설 것으로 예상된다. 정부 관계자는 “이달 안에 갈등 현안이 해결되는 것은 아니지만 주요 갈등 현안의 구체적인 뼈대는 대략 갖춰질 것으로 보인다.”면서 “이를 토대로 주민 갈등을 최소화하면서 갈등 현안이 조속히 해결될 수 있도록 최선을 다할 것”이라고 밝혔다. 조현석기자 hyun68@seoul.co.kr˝

부패방지위원회가 전주시를 비롯한 지방자치단체 10개를 대상으로 지난 3월부터 실시한 ‘클린 시티 프로젝트’가 인기를 끌고 있다. 당초에 이 프로젝트를 추진할 때만 해도 각 지자체에서는 시큰둥한 반응을 보였으나 최근 들어 부쩍 관심을 표하는 지자체가 늘어나고 있다.이유는 지자체 선거를 염두에 둔 각 단체장들이 이 프로젝트로 인한 ‘클린 이미지’의 효과를 직·간접으로 볼 수 있기 때문이다. 이 프로젝트는 부방위가 지자체의 비리 척결을 위해 종합적인 부패방지시스템을 구축하도록 한 것으로 부방위와 협약을 맺은 지자체는 2년간 부방위와 공동으로 ‘부패방지제도 개선 시범사업’을 시행하게 된다. 부패방지를 위한 제도개선 시범사업은 ▲감사위원회 제도 도입 ▲주민감사청구제도의 실효성 제고 ▲시민감사관 제도의 도입 ▲부패 유발제도 개선 등이다. 부방위 관계자는 21일 “지자체의 가장 고질적인 비리는 인사와 인·허가분야”라면서 “각 지자체에 인사운영 시스템의 투명성 및 공정성 강화,인·허가 등 각종 계약업무의 투명성 제고를 강조하고 있다.”고 밝혔다. 지자체도 이같은 사업 외에 주민생활과 직결되고 파급효과가 큰 부패취약 과제를 자체 발굴해 보다 종합적인 부패방지 제도 개선에 나서고 있다. 지난 3월12일 안동시를 시작으로 고창군,보성군,제주시,서귀포시,경남도,대전시,충북도,무안군이 이미 부방위와 협약을 맺었으며 오는 27일에는 전주시가 협약을 체결할 예정이다. 최광숙기자 bori@˝

놀이방,탁아시설,광고대행사 등도 중소기업 업종으로 인정돼 올해부터 각종 세제혜택을 받게 된다.이공계에 국한됐던 연구인력개발(R&D) 비용에 대한 세금공제 혜택은 인문계와 사회과학계 등 전공에 관계없이 모든 영역으로 확대된다.5년간 소득세를 내지 않아도 되는 외국인 기술자 범위에 디자이너·경영 컨설턴트·물류 관리사 등도 추가돼 이들 업종의 해외인재 채용부담도 줄게 됐다. 재정경제부는 이같은 내용의 서비스산업 세제지원 세부방안을 마련,21일 발표했다.관련법(조세특례제한법) 시행령 개정안을 27일 입법예고한 뒤 6월부터 시행할 방침이다.이렇게 되면 올 1월 소득·투자비용부터 소급적용된다.지난달 경제장관간담회때 논의된 ‘서비스업 경쟁력 강화방안’을 뒷받침하는 후속조치다. 현재 28개인 중소기업 업종은 ‘보육시설업’과 ‘광고업’이 추가돼 30개 업종으로 늘어난다.보육시설업은 놀이방과 탁아시설 등이,광고업은 광고대행업,옥외광고업,광고물작성업 등이 해당된다.단,상시 근로자가 50명 미만이거나 연간 매출액이 50억원 이하여야 한다.중소기업 업종으로 인정되면 ▲생산성 향상을 위한 시설투자비용의 7%(일반 3%)를 세금에서 공제받고 ▲접대비 기본한도액도 1800만원(일반 1200만원)으로 올라가며 ▲R&D비용에 대한 세액공제 혜택 등도 받게 된다. 대형음식점이나 호텔 등 어느 기업이든 종업원 기숙사나 종업원에게 임대하기 위한 국민주택,탁아소 등 직장보육시설,장애인·노인·임산부 등을 위한 회사내 편의시설을 설치할 경우 투자비용의 7%를 세금에서 공제받게 된다. 사내대학(평생교육법에 근거해 설치된 기관) 운영비용과 대학 위탁교육 훈련비에 대한 세액공제 ‘단서조항’도 없앴다.이공계·인문계 따지지 않고 모두 지원키로 했다. 안미현기자 hyun@˝

장애 학생도 교육방송(EBS)의 인터넷 수능강의를 쉽게 시청할 수 있도록 오는 6월부터 자막방송이 실시된다. 교육인적자원부는 최근 EBS를 비롯해 방송위원회·한국농아인협회·한국시각장애인연합회 등 유관기관과 함께 이같이 합의했다고 19일 밝혔다. 이에 따르면 청각장애 학생을 위해 고3생을 대상으로 한 중급 동영상 강의(VOD) 501편을 별도의 창에 마련,자막방송 서비스를 6월1일부터 실시한다.또 강의 내용(자막방송용 원고)을 텍스트 파일로 만들어 자막방송으로 부족한 부분을 보충하도록 할 방침이다.초급 강좌도 자막 서비스가 가능하도록 한국농아협회에 방송 테이프를 제공하고 방송교재를 텍스트 파일로 공급,특수학교 등에서 활용하도록 했다. 방송위원회도 한국농아인협회가 주관하는 ‘청각장애학생 수능강의 자막 비디오 보급 사업’에 참여,언어영역 48편을 자막 방송물로 만들어 자습용 방송녹취록과 함께 청각장애 수험생에게 나눠주기로 했다. 6월 이후에는 시각장애 학생이 컴퓨터 마우스와 같은 기능을 하는 장애인용 스크린 리더(screen reader) 프로그램을 활용,인터넷에 자유롭게 접근해 콘텐츠를 사용할 수 있게끔 EBS 인터넷 수능강의 홈페이지(www.ebsi.co.kr)를 보완할 계획이다.또 시각장애 학생은 교육부가 제공하는 점자정보 단말기를 이용,강의를 저장하거나 점자로 인쇄해 공부하도록 한다. 교육부 관계자는 “특수학교별로 이같은 장비를 갖춘 ‘수능 공부방’을 개설,운영할 방침”이라면서 “교사의 수화통역 등을 통한 강의내용 보충지도 방안,방송내용 반복청취를 위한 실습실 개설 등의 방안도 준비하고 있다.”고 설명했다. 박홍기기자 hkpark@˝

1일 시작된 교육방송(EBS)의 수능방송 및 인터넷 강의에 대해 고교생과 교사들은 “대체로 무난했다.”고 평가했다.강의진행 방식과 인터넷 이용 등 큰 틀에서 큰 문제점은 없었다.강의내용 평가가 이르기는 하지만 괜찮다는 반응을 보였다.그러나 인터넷 강의 이용자가 몰려 있는 아파트 단지를 비롯,지역에 따라 동영상이 멈추는 등 적잖은 문제가 발생했다.또 일부 고교생은 “궁금한 부분을 질문할 수 없어 답답했다.”며 불만을 표시했다. ●준비된 일선고교는 만족 서울 한양사대 부속여고의 학생들은 이날 오후 5시50분부터 10시까지 교실에서 생방송과 녹화방송을 시청했다.자연계 학생 30명이 심층면접과 구술 수업을 생방송으로 들었고,국사 수업 생방송에는 24명이 참여했다.다른 학생 49명은 옆 교실에서 학교측이 녹화해 둔 한국지리와 생물 강의를 들었다.3명의 교사가 지켜보는 가운데 43인치 TV에서 나오는 소리를 하나라도 놓칠까봐 학생들은 귀를 기울였다. 따로 마련된 인터넷방에서는 30여명의 학생이 컴퓨터에 저장된 강의를 시청했다.3학년 한가연(18)양은 “수능 방송을 들으려고 학원을 그만뒀다.”면서 앞으로 EBS 위주로 공부할 것이라고 밝혔다.한양은 “한국지리 수업을 들었는데 화질이 좋고 수업 내용도 귀에 잘 들어온다.”고 만족했다.김아름(18)양도 “수준별 강의여서 따라가기 쉽고 학교에서 다른 아이들과 함께 시청하니 집중력이 더욱 생기는 듯하다.”고 좋아했다. 대전 충남고는 따로 수능공부방을 설치해 오후 6∼10시에는 초·중급반 강의를,오후 8시에는 고급반 강의를 보도록 하는 등 대부분의 지방 고교가 비슷하게 수능강의를 활용했다. 반면 제대로 준비하지 않은 일부 학교에서는 혼란을 겪었다.150여명 학생이 학교에서 방송을 본 서울 P여고는 오후 5시20분부터 컴퓨터실에서 30명의 학생이 인터넷으로 방송을 보려고 했지만 회원 가입이 한동안 안돼 우왕좌왕했다.3학년 김모(19)양은 “회원가입을 하려고 1시간 동안 시도했는데 아이디 확인 부분에서 화면이 정지돼 실패했다.”고 말했다. 근현대사 담당 조모 교사는 “하루종일 아이들의 문의가 많았는데,교재가 여러가지여서 어떤 것인지 교사들조차 알기 힘들다.”고 어려움을 토로했다. ●“화면 자주 끊겨 불편” 특히 이날 오후 9시 이후 접속량이 몰리면서 일부 지역에서는 접속이 불가능하거나 화면이 끊겨나오는 현상이 잦아졌다.용량이 비교적 적은 음성은 제대로 서비스됐지만 영상은 아예 멈추는 일도 적지 않았다.한성고 3학년 김민수(18)군은 “현대시 수업을 보기 위해 접속하는 데만 15분이 걸렸다.”면서 “음성은 제대로 들렸지만 화면이 자주 끊겨 강의에 집중하기 힘들 정도였다.”고 말했다. 일부 지역에서는 접속 자체가 어려웠다.동시접속자 수에 따라 회선의 속도가 변하는 아파트 등에서는 동영상 강의를 보는 것 자체가 불가능한 집도 있었다.재수생 김준구(19·경기 광명시 H아파트)군은 “학원에서 돌아와 강의를 보려 했지만 동영상이 돌아가다 자꾸 멈춰 포기했다.”면서 “오전에 강의 파일을 다운받아 놓은 친구에게 부탁해 주말에 한꺼번에 시청하기로 했다.”고 목소리를 높였다. ●“학원에서 집약해 듣겠다” 인터넷으로 보는 수능강의가 답답했다는 의견도 적잖았다.서울 H고 3년 신모(19)군은 “방송을 일일이 다운받아 볼 시간이 없다.”면서 “이미 학원에서 EBS강의 내용으로 수업을 해 학원에 가서 집약적으로 듣는 학생이 많을 것”이라고 지적했다. 인터넷 수능방송업체 메가스터디 손은진 부장은 “인터넷 EBS강좌를 300Kbps 속도로 시청할 수 있는데,평소에는 괜찮지만 접속자가 몰리면 학생들이 답답할 수 있을 것”이라고 진단했다.경남 하동의 금남고 전영무 교사는 “별다른 문제는 없으나 방송을 다운받아 보관하는 파일의 크기가 작아 교내 대형 TV로 보기에는 화질이 떨어진다.”고 말했다. 장택동 유영규기자 taecks@˝

증권사의 증시분석가(애널리스트)들이 제시하는 목표주가가 실제 달성되는 경우는 절반에 불과해 신뢰성이 떨어지는 것으로 드러났다.이에 따라 금융감독당국은 애널리스트들의 목표주가가 실제로 맞았는지 여부를 정기적으로 공시토록 하는 방안을 추진키로 했다. 금융감독원은 28일 48개 증권사가 지난해 내놓은 조사분석보고서 9499건을 점검한 결과,애널리스트들이 제시한 목표주가에 실제 주가가 한번이라도 도달한 경우는 54.9%(3733건)에 그친 것으로 조사됐다고 밝혔다.나머지 절반가량은 주가 띄우기용 ‘희망사항’에 그친 셈이다. 또 애널리스트들이 제시한 매수추천은 68.3%(6487건)인 반면,매도추천은 3.3%(314건)에 불과했다.이중 국내 증권사는 매수와 매도의견 비중이 70.1%와 1.9%로,외국 증권사 국내지점의 58.5%와 11.2%에 비해 매수의견 편중이 훨씬 심했다.브릿지증권 김경신 상무는 “애널리스트들이 매도의견을 내려고 해도 해당 기업이나 기관투자자,소액주주 등의 압력 때문에 쉽지 않다.”면서 “매도의견을 자유롭게 낼 수 있는 환경이 조성돼야 한다.”고 말했다. 금감원은 이에 따라 애널리스트들이 제시한 목표주가와 실제 주가를 비교할 수 있도록 분석자료에 차트형식의 주가 흐름표를 의무적으로 게재토록 하고,목표주가 도달 여부를 정기적으로 공시하는 등 사후 점검시스템을 구축할 계획이다. 또 증권사 애널리스트와 ‘사이버 애널리스트’간 차별화를 위해 증권업협회에 등록해야 자료를 낼 수 있는 ‘애널리스트 등록제’를 도입하고,애널리스트가 외부 압력없이 의견을 냈음을 재확인하는 ‘분석자료 책임 인증제’의 도입을 검토하기로 했다. 금감원 이원관 증권총괄팀장은 “애널리스트들이 자율적으로 제시한 투자의견에 대해 책임도 함께 지는 풍토를 조성,투자자들의 신뢰를 높일 것”이라면서 “증권업협회 등을 통해 세부방안을 확정,하반기중 업계에서 자율 시행하도록 할 방침”이라고 말했다. 김미경기자 chaplin7@˝

지난 25일 오후 6시 이화여대 법대 강당.사법시험을 준비하거나 관심이 많은 여대생들이 몰리면서 웅성거리기 시작했다.어림잡아 400명을 넘는 학생들의 눈길은 강단에 오른 ‘사시합격 여성 5인방’에게 몰렸다.지난해 사시에 합격해 사법연수원에서 연수중인 이들로부터 합격의 비결을 전수받겠다는 여대생들의 눈빛은 반짝였다. ●“학교수업을 잘 활용해야” “올해 대학을 졸업한 한○○ 입니다.”연수생의 인사와 동시에 부러움과 놀라움이 섞인 환호가 쏟아졌다.“재학 중에 합격한 거네.대단하다.”여기저기서 소곤거리는 소리가 나왔다. 한씨는 사시 수험생이라면 누구나 꿈꾸는 재학 중 합격을 이뤄 낸 케이스.학교 수업과 사시 준비를 병행하면서 특별한 전략이 있었을까. 그는 “학교수업이 사법시험과 동떨어져 있다는 생각은 잘못”이라는 말로 설명을 시작했다.“사시 문제 출제 위원은 학교 교수님들입니다.학원 스케줄을 위해 학교 수업을 포기하는 것은 어리석은 거죠.” 학교 수업을 통해서도 충분히 사시에 대비할 수 있다고 강조했다.“이번 민법 시험에서도 몇 학기 전 수업 시간에 들었던 교수님의 사례 설명의 기억 때문에 점수를 잘 받을 수 있었다.”고 소개했다.그는 부족한 시험공부 시간 때문에 더욱 수업에 충실했다고 전했다.“강의를 들으면서 논점을 파악했고 그 시간을 1회독 시간으로 삼았다.”며 “중요부분을 잘 체크해 두어야 다시 책을 폈을 때 시간을 단축할 수 있다.”고 나름의 비법을 전했다. ●“내년 1차 지금 시작해도 늦지 않아” 최○○ 연수생 역시 수업시간을 잘 활용해서 수험기간을 단축한 경우.그는 수험기간을 줄이려고 조기졸업을 택했다.“1차시험 준비기간은 조기졸업 후 7개월이 전부였습니다.처음엔 경험삼아 본다는 생각이었지만 모의고사 점수가 올라갈수록 욕심이 생기더군요.” 그는 “지금 시작해도 내년 1차를 노려볼 수 있다.”면서 “시간이 문제가 아니라 주어진 시간을 어떻게 활용하느냐가 관건”이라고 강조했다.최씨는 재학시절 기본서를 꼼꼼히 읽어뒀던 게 큰 도움이 된다고 했다.그는 “9,10월에는 학원 강의 테이프를 들으면서 중요 부분을 재확인했고 11월부터는 모의고사 문제풀기에 주력했다.”고 말했다.이어 “매일 모의고사 2∼3회 분량을 반드시 풀었다.”면서 “처음에는 맞는 것보다 틀린 개수가 더 많았지만 시간이 지나면서 과목당 40개 문제 가운데 35개 이상을 맞히면서 자신감도 생기고 흥이 났다.”고 설명했다. ●“자신의 스타일을 찾아라” 우○○ 연수생도 계획에 따른 꾸준한 공부를 최선으로 꼽았다.“2차시험은 흔히들 1∼4순환이라는 학원가의 진도표를 따르지만 1차는 특별히 정해진 스케줄이 없어 우왕좌왕하기 쉽다.”면서 “스케줄 조절이 중요하다.”고 강조했다.그렇다면 어떻게 계획을 세워야 할까.“합격생들의 얘기를 들어보면 100인 100색으로 저마다 공부방법이 다릅니다.정답이 없다는 말이죠.”라고 연수원생의 얘기를 전했다. 그는 “예를 들어 학교에서 공부할지 신림동에서 공부할지,아침형 인간이 될지, 저녁형 인간이 될지 등은 스스로가 결정할 사항”이라며 “자신의 스타일에 맞는 공부방법을 찾아야 한다.”고 조언했다. ●“수험서 변경은 금물” 차○○ 연수생은 “2차시험 준비를 위해 스터디를 꼭 해야 하느냐는 질문이 많은데,필수적이지는 않다.”며 “연수생들의 절반가량은 혼자 공부했다고 하더라.”고 소개했다. 차씨는 다만 “동차합격을 기대하지 않고 3월에 1차시험이 끝나고 6월에 2차시험 때까지 시간을 허송세월하는 경우가 적지 않은데,이는 절대 금물”이라며 “동차를 노린다는 생각으로 철저하게 공부해야 다음해 2차 공부가 훨씬 수월하다.”고 강조했다.그는 “일단 선택한 수험서를 가능하면 바꾸지 말라.”고 조언했다. ●“건강관리도 중요” 또 다른 최○○ 연수생은 건강으로 고생을 했다고 했다.수술까지 받아야 했던 그는 “수험기간도 힘들었지만 연수원 과정이 더 힘들다.”면서 “건강관리도 공부만큼 중요하다.”고 운동을 권했다.이날 참석한 합격생들은 “공부하면서 항상 부족한 것 같고 두려운 마음에 많이 울기도 울었다.”면서 “바람불 때 흔들리지 말라.”고 당부했다. 강혜승기자 1fineday@˝

저소득층 밀집지역에 교육방송(EBS) 수능강의를 공동으로 시청할 수 있는 ‘수능방송 공부방’이 운영된다. 보건복지부는 19일 쪽방촌,무허가 판자촌 등 저소득층이 주로 몰려 사는 곳에 다음달 1일부터 시작하는 EBS의 수능강의를 저소득층 자녀가 함께 모여 시청할 수 있는 공부방을 운영키로 했다고 밝혔다. 소년소녀가장,시설수용자,장애인,기초생활보장수급자 등 저소득층 가운데 1만명을 이달 말까지 선정,교육방송 시청을 할 수 있도록 PC(대당 120만원) 한 대씩과 인터넷통신비용(월 2만 1450원)을 지원한다. PC 지원 대상에 빠진 산간 오지에 거주하는 저소득층 3만 3634명에게는 수능 강의를 시청할 수 있도록 위성방송수신기나 CATV를 시청할 수 있는 장비 등을 지원할 계획이다. 김성수기자 sskim@˝

교육부의 EBS 수능강의에 맞춰 자치단체가 고3 학생들에게 케이블 TV를 무상으로 설치해주고 있다.서울 광진구는 다음달 1일까지 지역내 저소득층 가정 고3학생에게 케이블 TV를 무료로 설치해 주기로 했다고 18일 밝혔다.저소득층 학생들의 수능강의 시청을 도와 교육수혜의 불균형을 해소하기 위해서다. 구는 지역 케이블방송사와 협의,설치비 3만 8500원을 면제해주기로 했다.매월 수신료 6600원은 4400원으로 감면키로 했으며,이 돈은 구 예산으로 전액 지원한다. 구는 오는 22일부터 26일까지 고3 학생을 둔 저소득층 가정에 대한 수요조사를 통해 다음달부터 연말까지 수신료를 지원한다. 구는 구립독서실,주민자치센터의 방과 후 공부방 등 지역내 8개 공공시설물에도 수능방송 청취에 필요한 케이블TV 설치 등 각종 수능지원을 확대키로 했다.정영섭 구청장은 “경제사정이 어려운 가정에 사교육비 부담을 덜어주고 청소년들에게는 교육에 대한 공평한 기회를 주기 위해 자치단체가 나서게 됐다.”고 말했다. 이동구기자˝