◎“일사천리”… 「거부권의 벽」은 없었다/심사위 보고서 토의·투표절차 생략한채 처리/미의 북한핵 제기 움직임에 우리측 “불원” 전달 ○…냉전과 남북한 대결논리에 밀려 40여년간을 표류하던 남북한유엔가입은 8일낮 유엔 안보리에서 약9분만에 일사천리로 처리됐다. 한국의 유엔가입안은 지난49년 1월 처음 제출된 이래 9번째만에,북한가입안은 49년 2월이후 5번째 제출만에 각각 안보이 관문을 통과한 것이다. 당초예정보다 약28분 늦게 열린 이날의 제3001차 안보이사회는 남북한 유엔가입의 승인을 총회에 권고키로한 신규회원국가입심사위원회의 심사보고서를 의제로 상정한뒤 토의와 투표절차를 생략한채 의장이 『이의가 없느냐』고 묻고 15개 안보리이사국대표들이 『이의가 없다』고 답변하는 것으로 처리절차를 끝냈다. 남북한 가입권고안이 채택된뒤 호세 아얄라 라소 의장은 미리 준비한 성명서 낭독을 통해 남북한 동시가입의 역사적·정치적 의의를 강조하며 『유엔안보리 의장으로서,그리고 모든 유엔회원국을 대신하여 조선민주주의인민공화국과 대한민국의 역사적인 유엔가입에 축하의 말을 보내게 된것을 큰 영광으로 생각한다』고 말했다. ○…한국측 대표단의 자리에는 서울에서 온 이병기 청와대의전수석비서관,문동석외무부국제기구조약국장의 모습이 보여 눈길을 끌었다. ○…가입안이 통과되자 노·박 두대사는 서로 악수를 나눈뒤 의장석으로 찾아가 아얄라 안보리의장과 번갈아 축하인사를 나눴다. 한편 노창희 주유엔대사는 이날 안보리가 남북한의 유엔가입권고결의안을 채택한데 대해 『냉전의 마지막 잔재를 청산하고유엔이 지향하는 보편성원칙을 진정으로 구현하게 됐다』고 말하고 『유엔이 과거와 같은 남북한의 대결의 장이 아닌 화해와 협력의 무대가 되어 남북관계의 발전과 통일의 조기실현에도 적극 기여하게 되길 기대한다』고 덧붙였다. 북한의 박대사는 동시가입 소감을 묻는 기자의 질문에 『별로 할 말이 없다』고 퉁명스럽게 답변했다. ○…당초 이번회의에선 미국대표가 북한의 핵개발문제를 거론,북한가입안 처리에 「흠」을 낼 것이라는 얘기가 있었다.그럴 경우 북한의 유일한 후원국인 중국이 북한입장을 살려주기 위해 주한미군철수라든가 한반도비핵지대화 문제를 들고 나올 가능성이 있었다.이번회의에서 토론이 생략된것은 남북한 유엔동시가입이라는 중요한 문제를 놓고 이런 엉뚱한 설전이 벌어지는 것은 막아야겠다고 생각한 일부 회원국들의 막후 협의결과라고 소식통들은 전했다.우리측도 북한의 입장이 난처하게 되는것을 원치 않는다는 뜻을 비공식적으로 전달한 것으로 알려졌다. 또 이날 안보리서 남북한 다음에 처리된 신생국 마이크로네시아와 마셜군도의 가입안 토론때도 『두나라가 과연 완전 주권국가냐』라는 문제가 제기될 우려때문에 이에관한 토론 역시 생략됐다고 한다. ○…이번에 남북한 가입안을 처리한 안보리 8월의장 아얄라씨는 에콰도르 외무장관을 역임하고 유엔주재 대사를 두번째 하고 있는 고참외교관및 정치가로서 1960년대초 주일대사관에서 5년간 한국겸임 근무를 한 한국통. 지난 6월 우리정부 초청으로 방한한바 있는 그를 상대로 이번에 우리측은 우리 가입안의 제출시기에서부터 처리기간등에 이르기까지 긴밀히 협의했다.그는 특히 안보리 회의장면의 한국내 생중계를 위해 우리측 요청에 따라 개의시간도 상오로 당겼고 회의소집일자도 88서울올림픽을 상기시키는 8월8일로 조정하는데 협조해 줬다고 한 소식통은 전했다. 한편 주유엔대표부는 이번 가입을 계기로 현재 임차해 쓰고있는 공관 건물을 우리 소유건물로 1∼2년내에 이전한다는 목표아래 구입대상 건물을 물색중이며 이달 중순께부턴 본부에서 요원 3명을 증강받을 계획이다. ○…이날 안보이회의장엔 남북한의 노창희 박길연 두대사를 비롯한 유엔대표부 요원과 수십명의 보도진이 가입안처리를 지켜봤다. 북한측 공관원들은 지난6일 가입심사위의 비공개회의 참관때 줄담배를 피우던 초조한 표정과는 달리 다소 여유를 되찾은 모습이었고 우리측 공관원들은 시종 밝고 홀가분한 표정을 보였다. 한편 오는 10월2일로 예정된 북한측 대표의 유엔총회 기조연설을 위해 평양에서 누가 올것인지는 아직도 드러나지 않고 있다.최근 북한대표부에서 고급 리무진을 대량 예약하고 있다는설을 바탕으로 추측하면 연형묵총리의 참석가능성을 생각할 수 있으나 부총리인 김영남외교부장의 워싱턴 방문설이 나돌아 김의 참석가능성을 배제할 수 없다는 것이다.북한측은 기조연설예정자를 유엔사무국에 단지 「Prime Minister」(총리)라고 등록했는데 부총리도 이 범주에 들어가는 것이어서 이것으로 참석자를 가름하기도 어려운 형편이다.

보라이트 미국무부 과학기술담당부차관보가 한미과학기술협정 체결문제를 협의하기 위해 20일 하오 내한했다. 보라이트 부차관보는 22일 이종무 외무부국제경제국장 및 번기문 미주국장 등과 만나 그동안 쟁점이 되어온 공동개발기술의 지적소유권문제 등에 대한 상호입장을 타진하고 군사특허비밀보호협정(PSA)체결문제에 대해서도 의견을 교환할 예정이다.

남북한 양측은 제1차 고위급회담의 합의에 따라 유엔가입문제를 논의하기 위한 쌍방 실무접촉을 18일 상오 10시 판문점 중립국감독위원회 회의실에서 갖는다. 남북 쌍방은 17일 하오 판문점에서 절차문제 협의를 위한 고위급회담 책임연락관 접촉을 갖고 18일 실무접촉에 참가할 우리측 대표는 임동원외교안보연구원장,수행원은 문동석외무부국제기구조약국장,박용덕 남북대화사무국 대화기획부장 등 2명으로,북한측의 대표는 최우진 대외경제사업부부부장으로 각각 통보했다. 쌍방은 또 18일 실무접촉은 공개로 진행키로 했으나 2차 접촉부터는 회의내용을 비공개로 진행시키기로 합의했다.

◎「유엔 동시가입」 설득… 북녘 변화 유도/대화지속 위해 「단독가입」 일단 유보/주말께 실무회담… 구체진전 없을 듯/북의 「단일의석안」 현실성 없고 「유엔헌장」에도 위배 남북 고위급회담 1차 서울본회담에서 남북 쌍방이 유엔가입문제를 추후 별도의 대표회담을 통해 협의키로 했지만 양측간 현격한 입장차이로 인해 합의점을 찾기는 어려울 것 같다. 그렇지만 남북이 지금까지 「분단고착화」라는 일관된 입장아래 남한의 유엔가입정책을 반대하면서 이 문제의 시급한 해결을 주장해 왔기 때문에 이번 대표회담 논의결과는 2차 평양회담에 직접적인 영향을 미칠 것으로 전망된다. 그만큼 유엔가입문제는 남북간 초미의 현안이 되고 있기 때문이다. 별도의 대표회담개최 합의는 또한 위 정부의 입장에서 볼 때 우리만의 유엔 단독가입 방침을 당분간 보류하고 북한측을 다시한번 진지하게 설득해 보겠다는 의지의 표현으로 해석된다. 특히 북한입장에서는 이번 서울회담의 3대 목표중 하나를 달성했기 때문에 상당한 성과를 거둔 것으로 평가된다. 우리 정부가 올 유엔총회를 비롯,당분간 유엔 단독가입신청서를 제출하지 않겠다고 피력한 사실은 최근 외교적 궁지에 몰린 북한에게는 반가운 일이 아닐 수 없다. 북한은 김일성주석이 7일 연형묵정무원총리등 북한대표단의 보고를 받는 자리에서 흡족한 표정으로 『조국통일의 새로운 국면을 열 남북대화의 성공적 추진에 관해 매우 중요한 지시를 내렸다』는 북한 중앙통신의 보도는 이같은 사실을 잘 나타낸다. 쌍방간의 대표회담은 조만간 있을 책임연락관접촉을 통해 구체적으로 결정되겠지만 북한측의 희망에 따라 이번주말쯤 이뤄질 것으로 전망된다. 또한 판문점 중립국 감독위원회 회의실에서 열리는 이번 대표회담에는 우리측에서 임동원대표(외교안보연구원장)와 문동석외무부국제기구조약국장이,북한측에서는 최우진대표(외교부순회대사) 등이 참석할 것으로 점쳐지고 있다. 그러나 유엔가입문제를 협의하기 위한 실무기구는 구성치 않을 것 같으며 대표회담의 횟수도 우리측이 북측의 단일의석 공동가입안에 대한 구체적인 설명을 듣는 만남인 만큼 한차례 정도면 족하다는 게 통일원측의 지적이다. 북측의 단일의석 공동가입안은 지난 5월24일 김일성주석의 시정연설을 통해 처음 제시된 것으로 다분히 우리측의 유엔가입을 저지하려는 통일전선전술의 일환으로 읽혀진다. 따라서 북측은 이같은 안의 정치선전적인 측면만을 강조한 탓에 단일의석 공동가입을 실현하기 위한 구체적인 대안을 공식적으로 제시한 적이 한번도 없다. 다만 북한은 최근 중ㆍ소 등 기존 우방국에게 『단일의석 공동가입안은 남북 쌍방대표들이 의견일치를 본 분야에 대해서만 의결권을 행사한다』는 내용의 설명을 한 것으로 알려졌을 뿐이다. 이러한 상황을 종합해 볼때 북한측이 이번 대표들간의 만남에서 우리측이 수용할 수 있는 실현가능성과 구체성을 가진 대안을 제시할 가능성은 거의 희박한 것으로 짐작된다. 단일의석 공동가입안 자체가 본질상 회원국의 신청자격을 규정한 유엔헌장에도 어긋나며 대표권및 의결권의 행사에도 난점이 많은 비현실적인 주장이기 때문이다. 외무부의 한 고위당국자는 그 구체적인 이유로 대표단의 명칭 및 단장선임여부,유엔총회및 위원회에의 출석ㆍ발언 그리고 표결방식,회비납부 등 가입국으로서의 의무사항이행등을 지적한다. 반면 우리측은 동서독과 남북 예멘의 경우에서도 알 수 있듯이 「동시가입이 한반도 긴장완화및 평화통일 분위기 조성에 커다란 도움을 준다」는 확고한 입장을 갖고 있다. 이러한 측면에서 북측의 단일의석 공동가입안은 도저히 받아들일 수없다는 것이다. 단지 남북 관계개선과 고위급회담의 지속적인 개최를 위해 당분간 단독유엔가입을 보류하고 별도의 대표회담 개최를 양보해준 것으로 볼 수 있다. 또한 유엔가입은 유엔헌장에 따라 가입신청국의 능력과 자격에 의해 결정되는 문제인 만큼 기본적으로 남북문제와는 별도의 개념이라는 게 외무부측의 설명이다. 따라서 우리측은 이번 대표회담을 비롯,앞으로도 동시가입의 합리성을 최대한 북측에 설득시켜 북한측 스스로 자신들의 방안이 상당한 모순을 지니고 있음을 깨닫게 하는 동시에 더이상 유엔가입문제를 거론치 말고 본격적인 의제토의에 들어가자고 촉구할 방침이다. 그러나 북한측이 계속 동시가입을 반대할 경우 어쩔 수 없이 단독가입을 추진하겠다는 복안도 갖고 있다. 세계 10대 교역국인데다 각종 국제기구등에서 상당한 발언권을 지니고 있는 우리 정부 입장에서 보면 당연한 논리다. 서울회담에서 남한의 유엔단독가입방침 일단보류라는 성과를 얻어낸 북한은 이번 별도대표회담을 계기로 단일의석 공동가입안을 줄기차게 주장하면서 자신들의 입지가 강화될 때까지 이 문제를 남북 대화진전의 최대걸림돌로 삼을 전망이다. 또한 북한은 유엔가입을 민족내부문제로 끌어들여 남한의 유엔가입에 대한 국제적 지지 분위기 확산을 저지하는 데도 총력을 기울일 것으로 예상된다. 결국 이번 대표회담은 우리측이 북한을 대화상대로 인정,진지한 자세로 협상해 나가겠다는 뜻 이외에는 별다른 소득을 찾을 수 없을 것 같다.

◎20여학원 수사나서 【부산=김세기기자】 한국인 어학연수생을 모집한 일본의 어학연수학원이 부직알선을 미끼로 노동력을 착취하고 있다는 피해시민들의 진정에 따라 경찰이 수사에 나섰다. 부산시경은 29일 부산시 부산진구 부전동 B통역관광학원,N관광학원 등의 알선으로 지난해 11월과 올 3월 일본 기부국제외국어학원 2년과정의 랭기지스쿨에 입학했던 연수생 1백40명이 이 학원을 운영하고 있는 용역회사 평전림업(대표 김정일재일동포)이 제공하는 각종 공사장에서 잡역부로 일하고 받은 일당의 30%를 소개비명목으로 갈취해 왔다고 진정해 옴에 따라 시내 20여개소의 외국어연수학원에 대한 수사를 버리고 있다. 박동희씨(29ㆍ부산 남구 대연3동 613의135) 등 연수생들에 따르면 수수료 입학금 등 1백20만원을 납부하고 지난 3월26일 현지에 도착하자 학원측은 교과과정 설명이나 입학식 등도 하지 않은채 빠찡꼬 식당 공사장 등 업종별로 부직희망자를 모집,부직을 알선했다는 것이다.

우리나라와 인도네시아간 투자보장협정 체결을 위한 실무협의가 29·30일 이틀간 서울에서 개최된다고 28일 외무부가 밝혔다. 이번 회의에는 우리측의 최대화 외무부국제경제국장과 인도네시아측의 쾨ㄴ타소 외무성국제경제국장이 각각 수석대표로 참석한다.

◎유엔 경제총회서 유엔경제관계특별총회에 참석한 유종하 외무부차관은 24일 하오(현지시간)이번 총회에 참석하고 있는 오브민스키 소련 외무부국제경제담당차관과 한소 비공식 외무차관회담을 갖고 한소관계정상화및 경제협력증진,그리고 한국의 유엔가입문제 등에 관해 논의했다. 한소 양국간 현직 외무부차관급 고위관리가 회담을 가진 것은 이번이 처음이다. 한소외무차관은 이날 회담에서 현재 양국간에 진행되고 있는 협력관계가 확대발전될 수 있도록 공동으로 노력키로 하는 한편 양국 집권당 사이에서 비공식적으로 논의됐던 외교관계수립에 대한 수교일정 등에 대해서도 광범위한 의견을 교환한 것으로 전해졌다. 현지공관이 이날 외무부에 보고해온 바에 따르면 양국차관은 이자리에서 양국간 수교는 동북아 질서에도 긍정적인 영향을 미칠 것이라는데 인식을 같이하고 양국간 실질협력증진을 위해 다양한 레벨의 접촉을 강화해 나가기로 했다. 한 배석자는 이번 회담과 관련,『양국관계개선을 위해 유익하고도 진지한 의견교환이 있었던 것으로 안다』고 밝혔다. 한편 이날 회담에는 우리측에서 박쌍용 주유엔대표부대사등 유엔관계자들이,소측에서 유엔대표부 경제담당차석대사가 각각 배석했다.

우리나라와 체코슬로바키아는 20일 쌍무교역에 있어 최혜국대우(MFN)를 하는 것등을 골자로 하는 무역 및 경제협력협정에 가서명했다. 최대화 외무부국제경제국장과 오토마르 로우다 체코대외무역부부국장을 각각 수석대표로 한 양국실무교섭단은 이날 외무부회의실에서 회의를 갖고 이같은 협정을 마련,가서명했다. 양국의 국내절차를 거쳐 늦어도 오는 8월초부터 발효될 예정인 이 협정은 최혜국대우 이외에 ▲공동위원회를 설치하고 ▲전문훈련생을 교환하며 ▲박람회등의 참가를 위해 양국정부가 민간기업을 적극 지원하며 ▲통상사절단을 교환하는 것 등을 주요내용으로 하고 있다. 한편 체코측은 이번 회의에서 서울에 상주공관 개설을 위해 오는 5월중으로 2명의 준비요원을 파한할 것임을 우리측에 통보했다고 최국장이 밝혔다. 앞서 우리나라와 체코는 최호중외무장관의 체코방문중인 지난 3월22일 대사급 외교관계수립에 합의한 바 있다.

우리나라와 체코슬로바키아 정부간의 무역및 경제협력협정체결을 위한 실무교섭회의가 20일부터 이틀동안 외무부 회의실에서 열린다. 우리측에서 최대화외무부국제경제국장이,체코측에서 오토마 루다대외무역성부국장이 각각 수석대표로 참가하는 이번 회의에서 양국은 협정체결과 함께 양국공동위설치및 무역ㆍ경제협력에서의 최혜국대우,그리고 분쟁해결절차 등을 폭넓게 협의할 예정이다. 한편 체코대표단은 26일까지 우리나라에서 머물면서 재무부ㆍ상공부ㆍKOTRA(대한무역진흥공사)및 관련기업체를 방문,양국간 실질협력증진방안을 논의한다.

【모스크바=이중호특파원】 한소 양국은 현재 대한항공과 소련국영 아에로플로트항공등 항공사간 상무협정을 빠른 시일내에 정부간 공식항공협정으로 전환시키기로 합의했다. 소련을 방문중인 이헌석교통부항공국장 일행은 지난 2일(현지시간)셀리바스토프 소련항공부국제국장과 정부간 첫 항공회담을 열어 이같이 합의하고 현재 수교논의가 오가는 양국공식외교관계가 수립되는 대로 항공회담을 다시 열어 항공협정을 체결하기로 했다.

동구권 국가를 지원하기 위해 설립이 추진되고 있는 유럽개발은행(EBRD)에 우리나라도 창립회원국의 일원으로 참여하게 됐다. 우리나라는 EBRD설립 사무국으로부터 이 은행의 창설문제를 협의하기 위해 오는 10∼11일 프랑스 파리에서 열리는 제2차 준비회의에 참석해 달라는 초청을 받고 신명호 재무부국제금융국장등 3명의 대표를 파견키로 했다. EBRD는 지난해 11월 EC(구주공동체)정상회담때 프랑스 미테랑대통령이 민주화를 추진하는 동구권 국가에 대한 금융지원을 위해 설립을 제안한 지역금융기관이다.

찰스 달라라 미 재무부국제담당 차관보는 28일 미 공보원 1층 강당에서 기자회견을 갖고 지난 26,27일 이틀간 열린 제1차 한미금융정책회의에서 논의된 환율ㆍ자본시장 개방 등에 대한 미국의 입장을 밝혔다. 달라라 차관보는 이번 한미금융정책회의가 매우 유익했다고 평가하면서 『그러나 한국이 세계 10대 교역국으로서 성장한 만큼 이제는 국제경제에서의 책임 또한 막중해졌으며 국제사회에 대한 기여도 높아져야 한다』고 주장했다. 그는 우리정부의 시장평균 환율제 도입에도 불구하고 자본시장이 개방되지 않는 한 실질적인 시장환율제가 되기 어렵다고 지적하고 원화절하가 지속될 경우 양국간 교역에 악영향을 가져오게 될 것이라고 밝혔다. 그는 『이번회의에서 한국이 자본시장 개방을 예정대로 추진할 것임을 확인했으며 외국증권사의 국내진출 문제도 점차 양국간에 구체화시켜 나갈수 있을 것』이라고 말했다. 그는 특히 『한국이 은행등 금융분야에서 자율화 조치등 많은 진전을 이룩했지만 외국은행에 대해서는 지점신설ㆍ신탁업무 등에 차별이있어왔다』며 『이에 대해 한국정부에 시정을 촉구했다』고 밝혔다. 이밖에 달라라 차관보는 『한국이 수입개방등 시장자유화의 노력을 기울여 왔지만 아직도 미국 내에서는 한국의 농축산물 수입반대운동등에 대한 우려의 소리가 높고 소비재와 농산물의 관세장벽이 높다고 보는 사람들이 많다』고 설명했다.

◎제1차 한ㆍ미 금융정책회의 가져/외국은 국내영업 제한 싸고 이견 한미 양국의 경제현황과 금융정책의 상호이해를 증진하기 위한 제1차 한미금융정책회의가 26일 재무부에서 열렸다. 이번 회의에서 양국정부는 한국의 금융자율화 및 자본시장개방,외국은행의 국내영업문제,외환시장 동향과 환율제도 개편,미국의 환율정책 등을 주요 의제로 삼고 논의에 들어갔다. 미국은 이번 회의에서 『한국경제의 상황과 향후 전망이 결코 비관적인 것이 아닌만큼 성장위주의 정책을 더이상 추진하지 않는 것이 바람직하며 특정분야의 집중지원을 위한 금리규제등 직접규제조치를 완화하고 외국인 주식취득 등 자본시장개방을 가속화할 것』등을 요구한 것으로 알려졌다. 또 한국내 외국은행에 대해서도 국내은행과 동일한 여건에서 영업할 수 있도록 해주고 최근의 원화절하추세는 한국의 무역흑자에 비추어 바람직하지 않다는 의견을 제시한 것으로 전해졌다. 이에 대해 우리측은 환율ㆍ금융자율화ㆍ자본시장개방등 주요금융정책은 미국을 비롯한 외국과의 협의에 따라 결정될 문제가 아니며 이들 분야에 있어서의 자유화조치는 한국의 경제여건을 감안해 단계적으로 추진할 것임을 분명히 했다. 특히 국내경제의 어려움에도 우리정부가 경제 각분야에서 취해온 개방화노력을 열거하고 경제현황과 전망에 따른 금융정책별 운용방향을 설명,미국측의 이해를 촉구했다. 이번 회의에 우리측에서는 이용성재무부기획관리실장(수석대표)과 관련실무국장들이,미국측에서는 찰스 달라라 재무부국제담당차관보(수석대표),로버트 베스타니부차관보등 4명이 참석했다. 한미금융정책회의는 당초 1월18∼19일 이틀간 미국측의 요청으로 한국에서 열릴예정이었으나 미국측의 사정으로 제1차 연기돼 이날부터 열렸으며 앞으로도 양국의 금융정책문제를 논의하기 위해 정기적으로 가질 예정이다.