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  • [사설] ‘서리 관행’ 이번으로 끝내자

    한나라당이 국무총리 서리제도를 인정할 수 없다고 밝혀,이 문제가 또다시 소모적 정치공방의 쟁점이 되지 않을까 우려된다.장상 총리서리의 인사청문회와 국회인준을 앞두고 아들의 이중국적,부동산투기 의혹 등이 불거진 시점에 제기된 터라 더욱 걱정스럽다. 대통령의 임기 말에,그것도 장상 총리서리의 도덕성 시비로 여론이 좋지 않은 상황에서 한나라당이 서리제도의 불법성과 총리서리 직무정지를 들고 나온 것이 적절한지는 논란의 소지가 있다.일각에서 8·8 재·보궐선거를 앞두고 정치공세의 일환이 아니냐는 의구심을 보이는 것도 같은 맥락일 것이다.하지만 법적 근거가 없는 총리서리 제도가 관행적으로 용인돼 왔고 이에 따른 문제가 적지 않다면,이를 짚어보고 보완 장치를 마련해야 한다는 문제제기는 일리가 있다고 본다.더욱이 인사청문회법에 따라 처음으로 장 총리서리의 청문회가 이뤄지는 시점에서 총리임명 절차의 위법성을 따지는 것은 나무랄 일이 아니다. 총리서리제도는 오래전부터 적법성 시비가 끊이지 않았다.1972년 유신헌법과 80년헌법에서는 ‘국무총리는 국회의 동의를 얻어 대통령이 임명한다’고 명시하고 있다.‘국회 선동의 후임명’을 규정한 만큼 총리서리제도는 위헌이라는 것이 다수론이었다.그럼에도 불구하고 권위주의 시절 이 제도는 용인됐고,관행으로 이어져온 게 헌정사의 현실이다.집권당이 다수당이었던 시절,서리제를 빌미로 한 총리인준안 부결도 사실상 불가능했다.현 정부 들어서도 김종필 총리서리의 적법성 문제가 제기됐고,위헌제청까지 있었지만 ‘서리 임명 행위는 위헌심판대상이 아니다.’는 헌재결정으로 정리되지 못했다. 법리적 논쟁이 끊이지 않는 총리서리제도는 이번 총리서리를 마지막으로 없어져야 한다고 본다.총리중심의 내각에 책임과 권한을 주려면 총리 인선과 인준과정의 적법성이 철저하게 지켜져야 한다.이미 제한적이나마 업무를 수행하고 있는 마당에 한나라당이 총리서리의 업무수행 정지까지 요구하는 것은 바람직하지 않다고 본다.국정공백까지 감수하며 이번에 적용해야 할 사안은 아니지 않은가.이번 논란이 대통령과 총리의 권력 관계는물론 바람직한 내각상을 정립하는 시발점이 되길 기대한다.
  • 서해교전/北의도와 남북관계/햇볕정책 긴장완화 물거품 위기

    월드컵 폐막을 하루 앞두고 발생한 남한 고속정과 북한 경비정간 교전으로 가뜩이나 답보상태에서 벗어나지 못하던 남북 관계는 본격적인 냉각기로 접어들 것으로 보인다.특히 우리 정부의 단호한 대응에 대해 북한은 ‘남조선의 선제공격에 따른 자위조치’라며 강력히 우겨 상당한 파장이 예상된다.우리 정부가 내세워온 햇볕정책의 성과인 ‘긴장완화’가 결정적인 타격을 입었고,남한이 대선정국으로 접어드는 시점이라는 점에서 한반도 기류는 급속히 얼어붙을 전망이다. ●북한의 의도와 반응은= 전문가들 중에는 북한 김정일(金正日)위원장의 지시가 아니라 군부,특히 99년 연평도 해전에서 대패한 해군의 명예회복 차원에서 이뤄진 일이라고 해석하는 사람이 좀더 많은 편이다.정부 관계자도 “최근 북한의 월드컵 한국전 방송 등 일련의 움직임으로 볼 때 김 위원장의지시로 단정하기는 힘들다.”면서 군부 차원의 단순 도발쪽에 무게를 실었다. 그러나 김 위원장이 북한의 강성 이미지를 국제사회에 다시 부각시킴과 동시에,앞으로 전개될 북·미대화재개 테이블의 지렛대로 삼기 위해 직접 지휘한 것이라는 시각도 만만찮다.또 북·미관계와 남북관계 진전에 대항하는 군부의 조직적 반발일 가능성도 제기된다.남한의 월드컵 성공에 찬물을 끼얹기 위해서라는 분석도 일부 있다.예상대로 사태 책임을 남한측에 떠넘기며 강경한 자세를 보인 북한은 일단 발생한 상황을 체제 유지를 위한 내부결속 수단으로 활용할 것이란 관측이다. ●상당기간 냉각 불가피= 지난 99년 6월 서해교전이 발생한 이후에도 남북관계는 차갑게 경색됐다.당시 교전에서 우리측에 대패한 북한은 교전 다음 날 조국평화통일위원회 성명을 내고 남한과의 모든 접촉을 중지한다고 밝혔다.다음해 6·15 남북 정상회담 개최가 합의되기 전까지 냉각상태는 계속됐다.현재 남북관계가 더 이상 나빠질 것도 없다는 주장도 있지만,조기 관계정상화 기대는 일단 멀어졌다는 분석이다.정부 당국자는 “7월 북·미대화 재개와 맞물려 남북관계 개선도 기대했지만 전반적으로 재검토하지 않을 수 없다.”고 말했다. 지난 5월 남북 경제협력추진위원회무산 이후 교착상태에 빠진 가운데서도 이어져온 민간 부문의 접촉도 움츠러들 수밖에 없을 것 같다.그러나 99년 상황에서도 비료가 북한측에 지원됐고 금강산 관광도 끊어지지 않았다는 점에서 남북관계가 아주 단절되는 상황으로 가지는 않을 것이란 지적도 있다. 김수정기자 crystal@
  • 현대차 임금합의안 부결

    현대자동차 노조가 지난 21일 발표를 유보했던 임금인상 합의안에 대한 조합원 찬반투표 결과를 ‘부결’로 처리해 재협상이 불가피하게 됐다. 노조는 24일 확대운영위원회와 쟁의대책위원회를 열어 찬반투표 개표때 투표인보다 투표용지가 많았던 데 따른 대책을 논의한 결과 남는 용지가 찬반의 결과를 뒤집을 수 없어 부결로 처리하기로 했다고 밝혔다. 이에 따라 노조는 회사측에 재협상을 요청했으며 타결될 때까지 잔업과 특근을 계속 거부하기로 했다. 울산 강원식기자 kws@
  • 현대車 ‘명분·실리’ 봉합, 임금협상안 합의 안팎

    현대자동차 노사가 파업 직전에 올해 임금협상안에 잠정 합의했다. 노사는 지난 17일 오후부터 18일 오전까지 밤샘 협상을 벌인 끝에 서로의 절충수준에서 협상을 마무리졌다.이에 따라 노조는 이날 오전 10시부터 들어가려던 전면파업을 유보하고 조업을 재개했다. -노사합의 배경과 전망= 현대차의 올해 임금협상은 예년에 비해 빨리 합의됐다.월드컵 기간중 파업사태가 불러올 파장에 대해 노사 모두 적잖은 부담을 가졌기 때문으로 풀이된다. 특히 현대차는 이번 월드컵의 공식 후원사다.사측으로서는 파업으로 인한 손실을 감수하는 것보다 노조의 요구를 대폭 수용하는 게 낫다고 판단한 것이다.합의안은 오는 20∼21일 실시될 노조 전체조합원 찬반투표를 거쳐 최종 확정된다.예년의 경우를 보면 이번 합의안도 조합원 찬반투표에서 한두차례 부결될 가능성이 없지 않다. -재계 반발 예고= 노사가 합의한 임금협상안은 협력업체나 다른 기업 근로자들에게 상대적 박탈감을 안겨줄 우려가 있다. 성과급 200%에다 격려금 150만원이 얹어졌다.게다가 지난 1997년 국제통화기금(IMF) 한파로 매출목표를 달성하지 못해 지급되지 않은 성과급 150%까지 소급해 주기로 했다.사실상 기본급의 450% 이상을 성과급으로 지급키로 한 셈이다. 이 때문에 임금협상을 진행중이거나 앞둔 기업들은 바짝 긴장하고 있다.노조의 성과급 배분요구를 거부할 명분이 약해졌기 때문이다.현대는 지난해에도 성과급 배분율을 당기순이익의 25%이상 책정,재계와 주주들로부터 불만을 샀었다. 재계 관계자는 “돈 많이 벌 때 (직원들에게)많이 나눠주는 것은 당연한 일이지만 현대차와 같은 대표기업이라면 경제상황과 다른 기업의 사정을 한번쯤 감안했어야 했다.”고 말한다. -하반기 악재 만만찮을듯= 현대차는 그동안 ‘상반기 사상최대 이익을 실현한 만큼 순이익의 30%를 성과급으로 지급하라’는 노조의 주장에 대해 무리한 요구라며 일축해 왔다. 합의안대로 지급할 경우 현대차는 4000억원을 더 지출해야 한다.올해 1조 3000억원 이상의 당기순이익을 실현해야만 순이익 배분율이 30%이 된다는 계산이다. 하지만 9월부터 자동차에 대한특별소비세 감면혜택이 주어지지 않는데다 대우자동차를 인수한 GM-대우차가 설립돼 판매여건이 악화될 수밖에 없는 처지다. 게다가 미국 경기회복세가 다시 주춤해진 상태여서 하반기부터는 수출증가세도 둔화될 것으로 예상된다.현대차가 노조의 요구를 대폭 수용하고도 이같은 ‘악재’를 슬기롭게 극복할 수 있을지 주목된다. 전광삼기자 hisam@
  • 당무위원 성향분석/ 108명중 ‘교체’주장은 10여명뿐

    민주당 노무현(盧武鉉) 대통령 후보에 대한 재신임 여부가 19일 당무회의에서 최종 결정될 예정이어서 당무위원들의 성향 분포에 당 안팎의 관심이 쏠리고 있다. 108명의 당무위원 가운데 지난 대선후보 경선과정에서 노 후보에 대해 비판적인 시각을 가졌거나,6·13 지방선거 이후 ‘후보 교체론’을 공개적으로 주장한 당무위원은 10여명에 불과한 것으로 드러났다.지방선거 이후 후보 재신임 문제에 대해 입장을 유보해온 당무위원도 20여명밖에 안되는 것으로 나타났다.따라서 표결에 부쳐지더라도 노 후보의 재신임이 부결될 가능성은 높아 보이지 않는다. 이처럼 반노(反盧)성향의 당무위원이 수적 열세를 보이는 것은 지난 4월27일 전당대회 이후 당무위원을 새로 구성하면서 친(親) 노무현 성향 및 친당권파 당원들이 대거 진출했기 때문이다. 더욱이 18일 최고위원·상임고문 연석회의에서 노 후보에 대한 재신임을 의결한 만큼,당무위원들도 이를 어느 정도 존중할 수밖에 없을 것이라는 게 당 관계자들의 분석이다. 이번 지방선거 참패 이후 ‘후보 교체론’을 강하게 주장해온 송석찬(宋錫贊)·이근진(李根鎭)·조재환(趙在煥) 의원 등은 당무위원이 아니라는 점도 노 후보 재신임의 순항을 예고하는 대목이다. 홍원상기자
  • 노무현후보 일문일답 “”정치적 상황변화 외면하지 않겠다””

    민주당 노무현(盧武鉉) 대통령 후보는 17일 오전 최고위원·당무위원·국회의원연석회의에서 “재신임 시기를 8월 8일 국회의원 재·보선 이후로 미루자.”는 입장을 밝힌 지 2시간도 지나지 않아 서울 여의도 당사 8층 후보실로 갑자기 기자들을 불렀다.“내가 꼼수를 쓰는 것으로 비쳐지는 것 같아 해명하기 위해서”라고 기자간담회 이유를 설명했다. 간담회 후 당사를 떠나기 위해 엘리베이터에 오른 노 후보는 뒤따라 온 기자에게“단지 몇사람이 (나를) 흔들어댄다면 이렇게까지 강수를 쓰진 않을 것”이라고 말해 ‘재신임 연기’가 ‘후보교체론자’들을 겨냥한 것임을 시사했다. -재·보선 이후 후보 경선을 반드시 다시 하겠다는 입장인지,경우에 따라서는 안할 수도 있다는 것인지 모호한 것 같다. 당의 해석에 맡기겠다.당에서 하자고 하면 하는 거다.잔머리 굴리거나 술수를 쓸 생각은 없다. -위기 모면을 위한 ‘시간 벌기용’이라는 지적도 있는데. 그렇다면 지금 (재신임을) 해도 좋다.하지만 책임 있는 정치인이라면 재·보선을 걱정해야 하는 것아니냐. -재·보선 이후에 하자면서,다시 당장 하자고 하니 헷갈린다. 내 순수성을 의심한다면 당장 해도 좋다는 뜻이다.신문에 후보가 심각하게 흔들리는 것으로 보도되고 있어 강한 승부수를 던진 것이다. -꼭 재·보선 이후에 할 이유가 있나. 지금 전당대회를 하면 재·보선은 표류한다.그리고 재·보선 이후에 (재신임을) 한 번 더 하게 된다. -일부 의원들은 노 후보가 당장 사퇴하지 않으면 당을 함께 할 수 없다고 반발하는데. 그것은 당과 국민이 판단할 문제다. -노 후보의 영남권 득표력이 저조한 점이 후보교체론의 명분으로 작용하고 있는데. 재신임에서 부결시키면 될 것 아닌가.구차하게 설명할 이유는 없다. -재신임을 묻겠다고 공약한 것을 이제와서 후회하지 않나. 안한다.더 좋은 체제가 될 수도 있다. -국민경선을 통해 뽑은 후보를 전당대회에서 재신임하는 게 바람직한가. 상황이 너무 변했다.법적 권리만 갖고 정치적 상황을 외면하지 않겠다. -일부 여론조사 결과 지지도가 크게 떨어졌는데. 올라갔다 내려갔다 하는 게 지지율이다.있는 그대로 받아들이겠다. -오늘 연석회의에 참석하지 않겠다고 했다가,갑자기 입장을 바꾼 것을 놓고 지지율 급락 때문이라는 시각도 있는데. 전당대회론이 많이 대두돼 좀더 상황을 면밀히 정리하기 위해 참석했을 뿐이다. 김상연기자 carlos@
  • 신문동원 ‘유로화 가입 부결 캠페인’선언 머독, 블레어 총리와 ‘한판’

    호주 출신의 언론재벌 루퍼트 머독(71) 뉴스 코프 회장이 유로 가입을 둘러싸고 토니 블레어 영국 총리와 정면 승부를 선언했다. 머독 회장은 11일자 영국의 파이낸셜 타임스에 게재된 인터뷰에서 영국의 유로 가입을 저지하기 위해 자신이 소유하고 있는 영국의 영향력있는 신문들을 동원할 뜻을 밝혔다.그는 자신 소유의 더 타임스,선데이 타임스,더 선,더 뉴스오브더월드 등의 신문이 영국의 유로 가입에 관한 국민투표에 반대표를 던지라는 메시지를 확산시키기를 바란다고 말했다.그는 만약 이들 신문이 자신의 생각과 다른 논조를 띨경우 ‘달갑지 않을’ 것이라며 유럽 통합에 대한 반대 논조를 누그러뜨릴 의사를 밝힌 신임 더 타임스 편집국장 등 신문의 제작 책임자들에게 압박을 가했다. 머독 회장은 “유로화 가입은 정치적 결정으로 핵심 쟁점은 주권에 관한 것”이라며 “통화에 관한 통제권을 포기한다면 세제에 대한 통제권도 포기하게 되는 것”이라고 지적했다. 그는 또 “유럽의 외교정책을 단일화하고 군대를 하나의 조직으로 통합하는 것은 100년 뒤에나 가능한 얘기”라고 주장했다.머독 회장은 또 기자회견에서 블레어 총리의 당내 라이벌인 고든 브라운 재무장관을 지지한다고 밝혀 발언의 배경을 놓고 영국 정가는 촉각을 곤두세우고 있다. 영국에서는 각 언론매체가 정치성향에 따라 특정사안에 대해 찬반 의견을 개진하는 경우는 있어도 이번처럼 매체의 소유주가 직접 나서 공개적으로 정부의 정책에 반대하는 일은 드물다. 머독의 주장대로 이들 신문이 적극적으로 유로화 반대 입장을 옹호할 경우 그 파장은 적지 않을 것으로 보인다. 김균미기자 kmkim@
  • 전기 시간대별 사용량 제공

    다음달부터 인터넷으로 전기료를 납부하면 요금 할인은 물론 시간대별 사용량 등 각종 정보를 제공받는다.기획예산처와 한국전력은 전기요금청구서를 이메일로 받고 계좌이체,신용카드,인터넷뱅킹 등을 통해 요금을 내는 ‘전기요금 인터넷 납부제도’를 대폭 개선한다고 6일 밝혔다. 이에 따라 한국전력 홈페이지에 고객의 이메일 주소를 등록하면 전기요금 청구서뿐 아니라 납부결과도 이메일로 받아볼 수 있다. 인터넷 신청은 한국전력 홈페이지(www.kepco.co.kr) 및 전화(국번없이 123번)로 가능하다.한국인터넷빌링(www.hanbil.com),한전KDN(www.kdnbill.co.kr) 등 대행사들도 신청을 받는다. 함혜리기자 lotus@
  • 스위스 낙태 합법화

    [제네바 연합] 스위스는 2일 실시된 국민투표에서 임신 12주내 중절수술을 합법화하는 낙태법개정안을 72%의 찬성으로 통과시켰다. 스위스 유권자들은 이날 국민투표에 동시에 발의된 강간을 제외한 낙태금지제안은 82%의 반대로 부결시켰다.스위스는 지난 76년 이후 3차례에 걸쳐 42년에 제정된 낙태법의 규정을 강화 또는 완화하는 제안을 놓고 국민투표를 실시했으나 모두 부결된 바 있다. 현행 낙태법은 산모의 건강이 위험한 경우를 제외하고는 낙태를 불법으로 규정하고 있으나 법의 허점을 이용한 낙태시술이 매년 1만 2000∼1만 3000건에 달하고 있다.
  • 지방선거 ‘막말 유세’ 가열

    6·13지방선거 초반부터 ‘막말 공방’이 벌어지면서 각 정당간 감정대립이 심해지고 있다. 민주당 노무현(盧武鉉) 대통령후보는 31일 경기도 시흥에서 열린 경기지사후보 지원 정당연설회에서 “한나라당 이회창(李會昌) 후보는 아랫사람을 시켜 내 말(‘깽판’발언) 꼬투리를 잡아 시정잡배가 어떻다는 등의 온갖 말을 쏟아냈는데,내가 시정잡배면 한나라당 모씨는 망나니,아니 양아치인가.”라고 이 후보를 공격했다. 노 후보는 이어 군포 정당연설회에서는 99년 국회에서 서상목(徐相穆) 의원 체포 동의안 부결 후 이회창 후보와 서 전 의원이 기뻐하는 모습을 담은 사진을 보여주며,“마피아가 부하에게 범죄 시킨 뒤 감옥은 부하 보내고 자기는 뒤에서 돌보는 것과 같다.”고 비난했다. 노 후보는 또 조선일보가 자신의 ‘깽판’ 발언을 보도한 일을 거론하면서 “왜 한나라당 이 후보가 얘기한 ‘빠순이’ 발언과 ‘창자를 끄집어내서 씹어버리겠다.’는 말은 묻어줬나.조·한동맹이다.”라고 주장했다. 이날 한나라당 선거대책위 회의에서는 원색적인 욕설까지 나왔다.회의에서 남경필(南景弼) 대변인이 “민주당 한화갑(韓和甲) 대표가 ‘한나라당은 세계적 왕도둑’이라고 하는 등 인신공격을 하고 있다.”고 비난하자,옆에 있던 이규택(李揆澤) 원내총무가 민주당의 정식당명(새천년민주당)을 가리켜 “새천년민주당이 아니라 새천년미친X당이구먼”이라고 말했다. 김상연 홍원상기자 carlos@
  • 美의사당 ‘개소동’

    “실종된 법안을 찾아와라.” 미국 의사당에서 때 아닌 ‘개소동’이 벌어져 워싱턴 정가에 화제가 되고 있다. 미 의사당에 22일(현지시간) 황소만한 누런 개 3마리가등장했다.미 상원에서 민주당이 다수당을 차지,여소야대정국 출범 1년을 맞아 마련된 회견장에 공화당 상원 지도자 트렌트 로트 의원과 공화당 출신 래리 크레이그 상원의원,빌 프리스트 상원의원 등 중진 의원 3명이 험상궂게 생긴 우람한 체구의 영국산 경찰견 블러드하운드 3마리를 데리고 나타난 것이다. 블러드하운드의 입에는 재갈이 물려 있지 않아 개들이 움직일 때마다 회견장은 긴장감이 감돌았다. 로트 상원의원은 보도진이 지켜보는 가운데 개에게 “우리들은 지금 잃어버린 법안을 찾고 있단다.예산안을 찾고있어.무역법안들도 찾아야 해.의회에서 실종한 법안은 모두 찾아 물고와.”라고 명령하며 능청을 떨었다. 로트 의원이 수십개의 마이크가 놓여있는 연단에서 연설하는 순간 프리스트 의원이 붙들고 있던 황견이 갑자기 찾아오라는 법안은 찾지 않고 연단에 있는 마이크 1개를 물고오자 회견장은 순식간이 웃음바다가 됐다.당황한 공화당 의원들이 개를 붙들고 마이크를 빼앗으려 안간힘을 섰지만 개가 막무가내로 마이크를 놓지 않아 한바탕 소동이 벌어졌다.이날 ‘개소동’은 공화당 지도부가 여소야대 정국 1년에 즈음,공화당의 역점 법안에 대한 민주당의 지연 처리 및 부결조치 등 이른바 야당의 ‘당리당략적 정치공세’를 부각시키기 위해 연출했다는 후문이다. 김균미기자 kmkim@
  • 아르헨 초인플레 우려

    [부에노스아이레스 외신종합] 심각한 경제난을 겪고 있는 아르헨티나가 다시 초인플레이션에 대한 우려로 시달리고 있다. 반면 국제통화기금(IMF)이 추가 자금지원 조건으로내세운 파산관련 법안의 개정은 하원에서 부결되는 등 아르헨티나 경제의 불안한 상황이 계속되고 있다. 초인플레에 대한 우려는 시중 페소화 유통량이 급격히 늘고 있기 때문이다.예금인출 제한조치로 국민들은 은행에서 돈을 찾기만 하고 있다. 시중은행들이 유동성 부족에 시달리자 중앙은행은 지급준비율과 재할인율을 낮추고 통화 발행을 지속하고 있다. 반면 24일 하원은 IMF가 개정을 요구해왔던 파산관련 법안의 하나인 경제전복법 개정을 부결시켰다.이 법안은 채권자의 권리를 강화한 것으로 에두아르도 두알데 대통령이 이 법에 대한 전폭적 지지를 요구한 바 있다.
  • 이스라엘 연정 위기

    [예루살렘 AFP AP 연합] 아리엘 샤론 이스라엘 총리는 20일 정부가 제출한 긴축재정안이 의회 표결에서 연정 구성 종교정당들의 불참과 반대표로 부결되자 이에 대한 보복으로 정통유대교 정당인 샤스당 출신 각료 4명을 해임했다. 샤론 총리는 반대표를 던진 또다른 유대교 정당 통일율법유대교(UTJ) 소속 차관 5명도 해임했으며 이같은 조치에 반발해 샤스당의 다른 각료 1명이 사임함에 따라 연정에서 2개 정당이 빠져나가 연정 자체의 존립이 위기에 처하게 됐다. 샤론 총리는 지난달 내각의 승인을 받은 긴축재정안이 의회에서 찬성 47, 반대 44, 기권 1표로 부결된 데 격분해 이같은 조치를 취했으나 해임통고가 발효되는 22일 이 안건을 다시 의회에 상정, 샤스당의 입장 선회를 유도할 예정이다.
  • 노동계 연대파업…어수선한 국제축제 우려

    월드컵이 열흘 앞으로 다가온 가운데 민주노총 산하 270여개 노조가 22일부터 연대 파업에 들어가기로 해 국가적인 대축제를 앞두고 있는 시점에서 ‘춘투(春鬪)’ 비상이 걸렸다. 민주노총 백순환 비상대책위원장은 20일 영등포 사무실에서 기자회견을 갖고 “임단협이 결렬된 사업장을 중심으로 22일부터 파업에 들어간다.”면서 “산하 각 연맹 노조원 7만여명이 차례로 파업에 동참할 것”이라고 밝혔다. 하지만 정부는 월드컵의 축제 분위기를 해치지 않기 위해끝까지 노동계를 설득,파업을 철회하도록 유도할 방침이다.김대중(金大中) 대통령이 특별담화를 발표하는 방안도 검토중이다.이와 관련,정부는 21일 이한동(李漢東) 총리 주재로노동관계장관회의를 열어 월드컵 기간 무파업 유도 등 노사관계 안정 대책을 점검한다. 노동계도 국가적 행사인 월드컵을 앞두고 파업을 벌이는 것은 국민적인 지탄을 받을 것으로 우려하고 있어,파업 규모는 크지 않을 것으로 관측된다. [노동계 움직임] 22일에는 금속노조와 민주화학연맹 산하 두산중공업 등 100여개 사업장에서 3만여명이 파업에 들어가며 23일에는 한양대의료원·경희대의료원 등 보건의료노조 70여개 지부와 공공연맹 산하 사회보험노조 등이,24일에는 민주택시연맹 등이 동참한다. 한국노총의 경우 주 5일근무제 도입 등을 요구중인 금융산업노조가 교섭에 진전이 없을 경우 31일 총파업에 들어가기로 했다.관광연맹 산하 100여개 노조도 이달말 총파업에 들어가겠다며 사용자측을 압박하고 있다. [정부 대응] 21일 노동관계장관회의에서는 ▲최근 노사동향과 노사관계 안정대책 ▲지역노사 안정확보 및 불법파업 대응계획 ▲경영계 협조방안 ▲전교조 및 각 대학병원 동향과대책,각 대학의 월드컵 동참 분위기 유도대책 등을 논의한다. 검토중인 김대중 대통령의 특별담화는 노동계에 월드컵 대회의 중요성을 역설,무파업 선언을 거듭 당부하고 국민의 협조를 구하는 한편 정치권에도 정쟁 중단을 요청할 것으로 알려졌다.정부 관계자는 “무파업 선언 요구에 대해 미온적인노동계를 설득하기 위해 대통령 특별담화를 발표하는 방안을 추진하고 있다.”고 밝혔다. [총파업 규모 및 전망] 노동계는 총파업을 선언함으로써 분위기를 고조시켜 임단협 협상을 유리하게 마무리짓고 월드컵 직후부터 2차 총파업으로 이어간다는 전략을 짜고 있다. 그러나 ‘월드컵 파업’ 규모는 10만여명이 참가한 지난 4월의 민주노총 연대파업에 미치지 못할 것으로 보인다. 선봉대격인 금속노조의 경우 120개 사업장이 쟁의조정 신청을 냈지만 핵심인 조선업종과 자동차 3사 등은 이번 파업에참가하지 않을 방침이다. 보건의료노조의 경우 87개 지부 가운데 상당수가 파업을 결의했지만 핵심 조합인 서울대병원이 파업을 부결하는 등 동력(動力)이 현저하게 떨어지고 있다.민주택시연맹 소속 사업장들은 택시 월급제 등을 요구,부분 파업을 벌일 것으로 예상된다. 오일만기자 oilman@
  • 서울대병원 ‘23일 파업’ 부결

    민주노총의 연대파업에 맞춰 보건의료노조가 오는 23일전국 100여개 병원이 참가하는 총파업에 돌입키로 결의한가운데 서울대병원 노조의 파업찬반 투표가 부결됐다. 이에 따라 다른 병원의 투표에는 물론 오는 22일 금속노조를 필두로 시작되는 민주노총의 ‘시기 집중’ 연대파업에도 적지않은 영향을 미칠 것으로 보인다. 17일 서울대병원노조는 지난 14일부터 3일간 전체 조합원을 대상으로 파업찬반 투표를 벌인 결과,찬성 47.1%(1040명)로 재적인원 대비 찬성률 50%를 밑돌아 쟁의행위 돌입이 부결됐다. 또 파업돌입 예정이던 울산대병원과 동아대의료원의 경우 각각 지난 15,16일 사측과 임단협 협상에 잠정 합의했다. 반면 경희의료원은 전체조합원 1459명 가운데 1155명이투표에 참가해 재적 인원대비 63.7%의 찬성으로,고려대 의료원은 전체 조합원수 1665명중 1204명이 투표해 재적인원대비 58.1%의 찬성으로 각각 파업 돌입을 결정했다. 오일만기자 oilman@
  • 대통령 무역협상 결과 美상원 표결권행사 인정, 부시 독주에 제동

    [워싱턴 AFP AP 연합] 미국 상원이 14일 대통령의 특정 자유무역협상 결과에 대해 상원의 표결권 행사를 인정하는 무역촉진권한법(TPA) 수정안을 전격 통과시킴으로써 조지 W 부시 대통령이 추진해온 TPA를 사실상 부결시켰다. 상원은 백악관측의 거부권 행사 위협에도 불구, 이날 오후(현지시간) 보조금 지급과 덤핑 등으로부터 미국업계를 보호하는 관계법률에 영향을 미치는 무역협정에 상원이 표결을 실시할 수 있도록 하는 내용의 TPA수정안에 대해 구두표결을 실시, 가결했다. 이에 따라 미국 무역상대국들과의 자유무역협상에서 전권행사를 적극 모색해온 부시 대통령과 미 행정부의 독주에 제동이 걸리게 됐다.
  • ‘모야모야병’도 산재

    서울행정법원 행정3단독 서태환(徐泰煥) 판사는 13일 “뇌혈관을 막아 정신을 잃게 하는 모야모야병을 공무상 재해로 인정해달라.”며 U초등학교 교사 박모(40·여)씨가공무원연금관리공단을 상대로 낸 요양불승인신청 부결처분 취소 청구소송에서 원고 승소 판결을 내렸다. 서 판사는 판결문에서 “원고는 합창대회 준비 등으로 과로와 스트레스에 시달리다 모야모야병이 악화돼 쓰러졌으므로 공무상 재해에 해당한다.”고 밝혔다. 조태성기자 cho1904@
  • 다국적 담배社 신축중 사천공장 외국인투자지역 지정 무산될듯

    던힐과 쿨 등을 생산하는 다국적 담배제조·판매회사인브리티시 아메리칸 토바코(BAT)코리아가 경남 사천시 진사산업단지에 신축중인 공장의 터에 대한 외국인투자지역 지정이 무산될 것으로 보인다. 이에 따라 이를 약속하고 외자를 유치한 경남도의 국제적 신뢰도는 상당한 타격을 입을 전망이다.이와 함께 막대한 조세부담이 불가피해진 회사측의 법적대응 여부도 주목된다. 경남도는 최근 외국인투자실무위원회가 BAT에 대한 외국인투자지역 지정안을 부결시켰다고 9일 밝혔다. 도와 이 회사측은 이달 말 열리는 본위원회에 서도 실무위의 결정이 번복될 가능성은 희박한 것으로 예측하고 있다. 외투지역 지정이 무산될 경우 회사측이 도입할 자본재에부과되는 관세 41억원을 비롯해 10년간 감면될 것으로 기대했던 소득세와 법인세,지방세 등 82억여원을 납부해야한다. 회사측은 국내 법무법인을 통해 관련 자료를 수집하는 등 법적대응을 준비하는 한편 사천공장 건설은 그대로 진행키로 했다. BAT코리아 관계자는 “한국에서 외투지역 신청 후 지정되지 않은 전례가 없었고,경남도가 자신감을 보여 지정될 것으로 믿었다.”면서 “최종 결정이 날 때까지 지켜보겠으나 합법적인 제조회사에 대한 차별조치는 뜻밖이다.”라고 강하게 불만을 털어놨다. 경남도는 “조세감면을 문서상으로 약속한 것은 아니지만 결과적으로 업체측에 부담을 안겨줘 면목이 없다.”고 말했다. BAT코리아는 사천 진사산업단지 6만 4000여㎡에 1억달러를 들여 지난해 11월 담배공장을 짓기 시작,내년 7월 준공 예정이다.연간 4억갑의 담배를 생산할 계획이다. 창원 이정규기자 jeong@
  • [대한광장] 하이닉스 꼭 외국에 팔아야하나

    하이닉스가 헐값 매각의 고통을 겪으며 생존의 기로에 서 있다.최근 하이닉스는 마이크론과 매각 양해각서를 체결하고 본격적인 절차에 들어갔으나 이사회의 부결로 협상이 백지화됐다.채권단이 조기매각에 급급한 나머지 일방적인 양보로 일관했다는 것이 부결의 이유다. 가치로 따져 100억달러가 넘는 자산을 38억달러 규모에매각하기로 했다.더욱이 매각대금으로 마이크론 주식을 받게 돼 있는데 주가가 떨어져 실제 매각대금은 28억달러 정도다.이 대금으로는 미국 유진공장의 채무를 모두 갚고 우발채무에 쓸 돈 10억달러를 빼면 별로 남는 것이 없다는것이다.더구나 채권단이 제시한 잔존법인의 재무구조 개선안은 생존을 보장하기 어렵다는 것이 이사회의 판단이다. 문제가 이렇게 되자 채권단은 독자생존은 불가능하다고전제하고 사업분할과 구조조정에 나서는 한편,외자유치나매각을 적극적으로 추진하기로 했다.반면 하이닉스는 채권단에 독자생존안을 마련하고 모든 희생을 감수하고라도 살리겠다고 주장하고 있다. 하이닉스에 대해 너무 조급하면 안된다.채권단의 의도대로 매각을 서두를 경우 헐값 매각에 국내 산업기반을 상실하는 두 가지 손실을 초래할 수 있다.마이크론과 협상이결렬된 이후 마땅한 원매자가 없다.따라서 향후 매각 대금은 마이크론과 협상한 가격보다 낮을 수밖에 없다.그러면서 채권단은 계속 대출을 해줘야 하는 딜레마에 빠진다. 더욱 문제는 하이닉스를 해외에 매각하면 우리나라는 반도체 생산의 선두자리를 내주게 된다.과거 삼성전자·LG반도체·현대전자 등 우리 기업들이 세계시장을 주도할 때반도체 산업은 우리 경제의 생명의 힘이었다.90년대 중반경제가 구조적 불황의 늪에서 위기를 맞았을 때 반도체 수출이 급격히 증가해 전례없는 경기호황을 가져왔다.97년 IMF 이후 경제가 붕괴위기에 빠졌을 때 다시 반도체 경기가 살아나 경제 성장률을 마이너스 6%에서 플러스 10%로 반전시키는 데 주역을 했다. 그렇다면 하이닉스를 꼭 해외에 팔고 간판을 내릴 필요는 없다.우리나라 반도체 산업의 기술 수준은 세계 정상급이다.이런 견지에서 해외 자본이 살릴 수 있는 것이라면 우리 자본은 왜 하이닉스를 살릴 수 없겠는가? 굳이 해외에헐값에 팔아 넘기려고만 할 것이 아니라 우리가 피땀 흘려 만든 기업인 만큼 우리 자본으로 살리는 노력을 할 필요가 있다. 현재 하이닉스는 반도체 가격의 회복과 TFT-LCD 부문의호조로 채권단의 지원이 뒷받침될 경우 살아날 수 있는 것으로 평가되고 있다. 2조원 규모의 부채탕감이나 출자전환만 이루어지면 자력회생이 가능하다는 것이다.채권단은 무조건 책임을 회피하려 하지 말고 하이닉스와 머리를 맞대고 살려내는 방법을 강구해야 한다. 최근 삼성전자는 사상 최대의 실적을 올리며 세계적 기업으로 부상하고 있다.같은 반도체 회사로서 이와 같이 대조현상을 나타내는 이유는 무엇인가. 결국 경영의 차이다.삼성전자는 IMF 이후 기업 자율에 의한 구조조정을 실시하고 사업을 다각화해 연구개발 투자를 서둘렀다.반면 하이닉스는 정부의 무리한 빅딜 정책으로부실이 심화되고 자력회생보다는 생산축소와 해외매각에노력을 집중했다. 결론적으로 조건이 좋다면 해외매각이최선의 방법이 될수 있다.그러나 그것이 여의치 않다면 우리가 피나는 자구노력으로 하이닉스를 살리는 길밖에 없다. 이필상 고려대 경영대학장
  • 반격나선 민주당 “”거대정당 정치襟度 지켜야””

    그동안 각종 게이트들로 움츠려 있던 민주당 한화갑(韓和甲) 대표체제가 8일 조직 정비를 마무리짓고 내부결속을다지는 등 지방선거에 대비한 활로 찾기에 본격 나섰다. 전날까지만 하더라도 각종 게이트 등에 대해 원론적인 반응만 보였던 한 대표도 야당을 강하게 비판,당내 이목을대야 공세로 돌리는 데 주력했다.한 대표는 이날 고위당직자회의에서 “야당이 옛날 방식의 정치행태를 통해 정치질서를 흐리게 하고 있다.”며 “야당도 수십년간 여당을 해봤으니 여당,야당의 입장을 감안해 국민이 지켜보는 가운데 최근 현안에 대해 결론이 나올 수 있도록 협조하는 것이 금도”라고 지적했다. 또 “(대통령 아들 문제의) 결론이 잘못됐을 때 그때 가서 말해야지,조사가 진행되고 있는데 이래라 저래라 하는 것은 국법질서를 문란케 하는 것”이라고 역공을 폈다. 출범 초부터 지명직 최고위원 인선 등을 놓고 불협화음만 내던 최고위원회는 이날 새벽까지 이어진 만찬 회동을 통해 후속 당직을 선정하고 내주초 지방선거 대책기구를 출범시키기로 했다.한관계자는 이와 관련,“전날 만찬 회동에서 최고위원들 사이에 ‘계속 대립하는 모양새는 바람직하지 않으며,산적한 현안 처리가 시급하다.’는 공감대가형성됐다.”고 배경을 설명했다. 이협(李協) 최고위원도 “지방선거를 치러야 하고 노무현(盧武鉉) 대통령 후보의 지지도도 다시 끌어올려야 하는 등 할 일이 태산같다.”면서 “어제 모임에선 서로 단합하고 일하자는 데 의견이 모아졌다.”고 말해 ‘노풍(盧風)’이 주춤거리는 최근 추세에 따른 위기감이 대내 결속에 작용했음을 시사했다. 오후에 열린 의원총회에서도 참석자들은 지방선거의 승리와 정권 재창출을 위해 당원 모두가 앞장설 것을 다짐했다.노무현 후보는 인사말에서 “지난 국회의원 보궐선거에서 패배한 뒤 대통령이 총재직을 사퇴했을 때도 우리는 일치감으로 위기를 극복했다.”며 “다소 불안과 위기가 있더라도 의원 및 당원들의 힘으로 극복해 나가리라 확신한다.”고 당내 결속을 촉구했다. 한 대표는 “우리가 당면한 과제는 지방선거를 승리로 이끄는 일”이라면서 “이제 마음을가다듬고 지방선거 대비를 위한 준비를 착착 해나갈 것”이라고 밝혔다.신기남(辛基南) 최고위원은 “지난 일주일간 걱정을 많이 했다.지금은 전시상황이다.”면서 “이제 대표는 리더십을 발휘해오로지 선거에 이기기 위해 무엇이든 다해야 한다.”고 주장했다. 홍원상기자 wshong@
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