원·달러 환율이 미국의 금리인상 기조 등의 영향으로 상승세를 타고 있다. 30일 외환시장에서는 원·달러 환율이 전일보다 4.20원 급등한 1033.50원에 거래를 시작한 뒤 한때 1033.00원까지 올랐으나 경계매물의 등장으로 하락세로 돌아서 전일 종가보다 0.9원 떨어진 1025.40원으로 끝났다. 하지만 급등세에 대한 반락의 성격이 커 당분간 상승세를 지속될 것이란 분석이다. 환율이 장중 1030원대에 올라선 것은 지난 2월14일(고가 1032.00원) 이후 4개월여만이다. 전문가들은 원·달러 환율은 몇개월 전만 해도 하반기쯤에는 900원대를 유지할 것이라고 전망했다. 모건스탠리, 리먼브러더스, 골드만삭스 등 해외투자은행들도 하반기 원·달러 평균 수준을 987원으로 관측했었다. 하지만 최근들어 이같은 전망이 뒤바뀐 데는 대외적으로는 ▲미국 금리 인상 기조 ▲헌법 부결 등으로 유로화체제에 대한 불안감 등의 영향이 컸다는 분석이다. 대내적으로도 외자유입쪽에 무게를 뒀던 외환정책이 해외투자활성화 등 외자유출 등으로 방향이 선회하면서 원·달러 환율 인상을 유도하고 있다는 것이다. 외환은행 노균수 차장은 “원·달러 환율의 방향이 얼마전까지는 미국의 쌍둥이 적자 해소에 초점이 맞춰졌지만, 지금은 미국의 금리인상 여부가 최대의 변수가 되고 있다.”며 “미국이 1년 동안 1%대였던 금리를 3%대로 올리고 있고, 적어도 앞으로 5%대까지 인상될 것으로 점쳐지고 있어 원·달러 환율 인상은 당분간 지속될 가능성이 크다.”고 분석했다. 이 때문에 국내 기업들은 ‘달러 팔자’를 자제하고 있다. 그동안 대기업들은 당일 들어온 달러는 당일 매물화시키는 일일환전시스템을 적용해왔지만, 원·달러 환율 상승으로 재검토에 들어간 것으로 알려졌다. 외환전문가들은 원·달러 환율이 단기적으로 상승분위기를 타고 있는 데는 공감하고 있다. 다만 장기적인 분석에서는 시각이 다르다. 한국금융연구원 박해식 박사는 “대내외적인 변수 등으로 볼때 환율의 상승 분위기는 조성된 것 같다.”며 “다만 이런 상황을 끌고 갈 만한 요인이 무엇이냐에 따라 달라질 것”이라고 말했다. 미국이 그동안 중국 등 아시아통화에 대한 절상압력에 대해 중국이 위안화 재평가 수용 등으로 가닥을 잡으면 단기적으로는 떨어지겠지만, 장기적으로는 절상압력에 대한 불안감 해소로 환율이 상승할 가능성이 크다고 말한다. 시중은행 간부는 “장기적으로 볼때 미국이 달러 약세화를 포기하지는 않을 것”이라며 “금리보다는 쌍둥이 적자 해소 문제가 불거지면 달러는 약세로 반전될 수밖에 없다.”고 말했다. 주병철기자 bcjoo@seoul.co.kr

여야는 국회 본회의에서 30일 표결처리할 윤광웅 국방장관 해임건의안을 놓고 ‘집토끼(당내)와 ‘산토끼(비교섭단체) 단속’에 비상령을 내렸다. ●출장의원 조기귀국등 비상소집령 열린우리당과 한나라당은 29일 각각 의원 총회 등 대책회의를 열고 표결에 대비, 외국 출장 의원들의 조기 귀국 등 소속 의원들의 표 단속에 돌입하는 등 전운마저 감돌았다. 동시에 여야는 민주노동당, 민주당, 자민련 등 야3당과 무소속 등 비교섭단체 의원들을 대상으로 지지를 호소하면서 ‘구애 작전’을 펼쳤다. 윤 장관 해임건의안은 재적 국회의원의 과반수가 찬성해야 가결된다. 현재 열린우리당 146명, 한나라당 125명, 비교섭단체 28명(민주당 10, 민주노동당 10, 자민련 3, 무소속 5명) 등이어서 한나라당 해임안을 통과시키려면 비교섭단체와의 공조가 필수적이다. 열린우리당 내부의 이탈표도 예상할 수 있지만 현실적으로 가결선 150석을 확보할 정도로 반대표가 나올 가능성이 높지 않아 보인다. ●우리+민노 vs 한나라+민주+자민련 민주당과 자민련은 해임건의안 찬성을 당론으로 정했다. 따라서 해임건의안의 캐스팅 보트는 민노당과 무소속 의원들이 쥐고 있는 셈이다. 이와 관련해 심상정 의원단 수석부대표는 이날 브리핑에서 “국방장관 해임건의안에는 찬성하지 않지만 윤 국방 아니면 국방개혁을 할 수 없다는 것은 참여정부의 무능을 인정하는 것이기에 청와대 회동에서 대통령에게 국방장관 해임을 촉구할 것”이라고 밝혔다. 민노당은 이날 오후 의원단총회를 갖고 ‘당론 반대’를 확정했다. 열린우리당과 민노당의 ‘공조’로 해임건의안이 30일 표결에서 가결될 가능성은 낮아 보인다. 신국환·정진석 의원 등 무소속 의원 4명은 30일 만나서 최종 입장을 조율할 예정이다. 또다른 관건은 열린우리당 내부 ‘이탈표’에 있다. 국회법에 따라 인사에 관한 안건은 무기명 투표로 표결하므로 일부 의원들이 찬성표를 던질 가능성을 완전히 배제할 수는 없다. ●‘상생 정국´ 당분간 기대 어려워 열린우리당 의원 일부의 ‘반란’으로 해임건의안이 가결된다면 윤 장관 유임의 당위론을 주장한 노무현 대통령의 지도력에 큰 흠집이 날 수밖에 없다. 이 경우 열린우리당 지도부도 타격을 입을 것으로 보인다. 부결되더라도 여권의 부담은 적지 않을 것으로 보인다. 윤리특위가 한나라당 김문수 의원에 ‘출석 금지 5일’ 결정을 내린 데 대해 한나라당이 강력 반발하는 상황에서 윤 국방 해임건의안마저 부결될 경우 모처럼 조성된 ‘상생 국회’가 흔들리고 정국 운영이 난기류에 휩쓸릴 가능성이 높다. 이종수 박지연기자 vielee@seoul.co.kr

한나라당이 국회에 제출한 윤광웅 국방부 장관 해임건의안 처리를 둘러싸고 정치권이 정면 충돌 양상으로 치닫고 있다. 열린우리당과 한나라당의 대치 속에 해임건의안 처리를 하루 앞둔 29일 민주당과 자민련은 찬성 당론을 확정한 반면 민주노동당은 반대표를 던지기로 당론을 정했다. 이에 따라 내부 반란표가 없다면 부결될 가능성이 높다. 노무현 대통령은 이날 청와대에서 김원기 국회의장과 여야 지도부를 초청한 오찬 자리에서 해임건의안 제출과 관련,“내각제하에서 해임건의는 사실상 정권 불신임으로 대통령제하에서는 없는 개념”이라고 밝혔다고 김만수 청와대 대변인이 전했다. 이에 대해 박 대표는 이날 국회에서 열린 의원총회에서 “(해임안 제출은)최근 잇따른 군의 믿기 어려운 군기문란에 대해 총체적으로 책임을 묻지 않을 수 없었기 때문”이라며 “대통령 인사정책에 국민의 불만이 많다.”고 지적했다. 한편 열린우리당과 민주노동당이 이날 방위사업청 신설을 정부조직법 개정안에 포함시켜 처리키로 전격 합의, 공식 발표한 것을 두고 ‘빅딜’논란이 벌어졌다. 한나라당에서는 열린우리당이 민노당의 ‘방위사업청 신설´ 요구를 수용하는 대신 민노당은 해임안 표결시 반대표를 던지기로 한 게 아니냐는 의혹을 제기했다. 그러나 열린우리당 오영식 원내부대표는 “우리당과 민노당 사이에 ‘빅딜’은 없었다.”고 부인했으며, 민노당 심상정 의원단 수석부대표는 “윤 장관 문제는 방위사업청과 ‘딜’할 수준이 아니다.”고 반박했다. 박찬구기자 ckpark@seoul.co.kr

이중 국적인 남성이 병역 의무를 피하기 위해 국적을 포기하면 재외동포의 자격과 혜택을 박탈하는 내용의 ‘재외 동포의 출입국과 법적 지위에 관한 법률’ 개정안이 29일 국회 본회의에서 부결됐다. 이 법안은 지난 6월 병역의무를 이행해야만 국적을 이탈하도록 국적법이 시행되기 직전 국적 포기 사례가 증가하자 한나라당 홍준표 의원이 발의한 것이다. 그러나 이날 본회의 표결에서는 재석 의원 232명 가운데 104명이 찬성,60명이 반대,68명이 기권했다. 법률안이 표결에서 통과하려면 재석 의원의 과반수가 찬성해야 한다. 기권과 반대표를 던진 일부 의원은 “세계화 시대에 국가 경쟁력 제고 차원에서 인재를 두루 활용해야 하는데 지나치게 편협한 잣대를 적용하면 위헌 소지도 있고, 부작용도 많을 것”이라고 밝혔다. 앞서 지난해 11월 국적법 개정안이 발의된 뒤 이달초 시행 직전까지 1678명(해외공관 접수자 제외)이 국적을 포기했다. 국회는 또 지방자치단체 재정운영을 태만히 하면 지자체에 교부할 교부세를 감액할 수 있도록 하는 내용의 지방교부세법 개정안도 재석 227명, 찬성 112명, 반대 110명, 기권 5명으로 부결시켰다. 이날 본회의에서는 불법정치자금을 환수하고 가압류, 가처분을 신청할 수 있도록 하는 불법정치자금몰수법과 헌법재판관 9명 전원으로 인사청문회를 확대하는 헌법재판소법 등 54개 법안을 처리했다. 그러나 복수차관제 도입을 골자로 한 정부조직법 개정안은 한나라당과 민주당이 ‘작은 정부’에 역행한다며 부정적 입장을 보이고 있는 데다 열린우리당과 민주노동당이 방위사업청 신설을 추가한 수정안을 공동 발의,30일로 처리가 미뤄졌다. 박찬구 박지연기자 ckpark@seoul.co.kr

｜파리 함혜리특파원｜오는 7월1일부터 유럽연합(EU) 순번 의장국을 맡게 되는 영국의 토니 블레어 총리가 ‘EU 개혁’의 기치를 내걸었다. 최근 프랑스와 네덜란드의 유럽연합 헌법 부결사태에 이어 정상회의에서 2007∼2013년 EU 예산안 협상이 결렬되는 등 EU가 전례없는 위기에 직면한 가운데 의장직을 맡게 되는 블레어 총리는 23일 브뤼셀 EU본부에서 진행된 유럽의회 기조연설에서 향후 6개월 동안 EU 순번 의장국 수장으로서 어젠다를 제시했다. 그는 이 자리에서 “EU가 미래를 바라보지 않고 계속 과거에 머물면 경제블록 및 사회 모델로서 실패하게 될 것”이라며 “EU는 오로지 변화함으로써 힘과 적합성, 이상주의, 주민 지지 등을 회복할 수 있을 것”이라고 강조했다.그는 최근 예산 분담금을 둘러싼 프랑스와 영국의 첨예한 대립을 의식한 듯 “EU를 둘러싼 논쟁이 상호 비방으로 흘러서는 안된다.”면서 “그것은 공개적이고 솔직한 아이디어의 교환이어야 한다.”고 덧붙였다.lotus@seoul.co.kr

울산에서 열리고 있는 제 57차 IWC(국제포경위원회) 연례회의 총회에서 일본이 상업포경 재개를 타결짓기 위해 21일 수정안을 제안했으나 투표에서 부결됐다. 일본은 이날 IWC 이틀째 총회에서 상업포경 재개 전제조건인 개정관리제도(RMS.Revised Management Scheme)를 타결하기 위해 독자적인 수정안을 내 회원국 표결을 했으나 찬성 23, 반대 29표로 통과에 필요한 4분의3 이상 찬성을 얻지 못했다.. 57개 나라가 표결에 참가, 미국·영국·프랑스·독일·호주 등은 반대했고 우리나라와 중국 등은 기권했다. RMS는 포경재개를 엄격하고 투명하게 관리하기 위한 제도로 포경 찬반 국가사이 의견이 엇갈려 완성을 못하고 있다. 일본은 이날 총회에서 수정제안을 하면서 IWC가 연례회의때마다 상업포경 재개문제를 다뤘음에도 오히려 미해결 부분만 더 늘어났다며 인내심이 한계에 이르러 울산 총회에서 상업포경재개가 통과되지 않으면 독자적으로 상업포경재개 방법을 찾겠다고 강조했다.울산 강원식기자 kws@seoul.co.kr

서울 영등포구, 마포구, 강서구 등 3개 자치구가 일제히 재산세율 인하에 나섰다. 그러나 강남·금천구는 재산세율을 내리지 않기로 해 지난해와 같은 ‘재산세 파동’은 빚어지지 않을 것으로 보인다. 20일 서울시와 각 자치구에 따르면 영등포구, 마포구, 강서구는 이날 구의회 본회의에서 토지분을 제외한 주택분 재산세에 대해 탄력세율을 각각 20%씩 적용, 인하하기로 결정했다. 앞서 양천·서초·용산·관악·중구는 재산세율을 20∼40% 인하했다. 영등포구 관계자는 “재산세가 전년에 비해 100억원 이상 감소할 것으로 예상되지만 중소형 아파트의 재산세가 급격하게 인상되어 구민의 세부담을 덜어주기 위해 지난해에 이어 올해에도 20% 인하하기로 결정했다.”고 말했다. 강서구 관계자도 “재산세율 인하로 세수가 21억원 줄어들 것으로 보인다.”면서 “체납 세액 징수를 강화하고 세수를 발굴하는 한편 대체 재원을 확보해 세수 감소분을 확보할 계획”이라고 말했다. 이같은 자치구의 재산세 인하 도미노 현상은 행정자치부가 재산세율을 내리는 자치단체에 ‘재정 페널티’를 주겠다는 경고에도 불구하고 강행된 것이어서 중앙정부와 지자체간 과세 권한을 둘러싼 마찰으로 보는 시각도 커지고 있다. 그러나 관심이 쏠렸던 강남구 등 재산세 인하 행렬에 동참하지 않은 자치구도 있어 지난해와 같은 재산세 파동은 빚어지지 않을 것이라는 게 대체적인 시각이다. 강남구는 이날 구의회 본회의를 열고 재산세율을 인하시키는 방안을 상정했으나 부결됐다. 강남구 관계자는 “구 아파트 시가가 워낙 높아 재산세 인상분이 대부분 정부의 주택세 인상 상한제(50%)를 초과한다.”면서 “재산세율을 내려봤자 일부 초고가 아파트 소유자만 혜택을 보기 때문에 과세 형평성 차원에서 이같이 결정했다.”고 설명했다. 금천구 역시 재산세율을 20% 정도 내리는 방안을 검토했으나 재산세 인하 혜택이 적어 재산세율을 내리지 않기로 결정했다. 금천구 관계자는 “재산세율을 내릴 경우 8만 3000가구의 세금이 총 8억원 줄어 가구당 평균 1000원이어서 실질적인 인하효과가 없는 것으로 나타났다.”고 말했다.김유영기자 carilips@seoul.co.kr

재경·외교·행자·산자부 등 4개 부처에 차관을 2명 두는 복수차관제가 우여곡절 끝에 20일 국회 행정자치위원회를 통과했다. 또 통계청과 기상청을 차관급으로 격상하는 내용도 함께 처리했다. 그러나 교육부의 ‘인적자원혁신본부’와 국방부의 방위사업청 설치는 제외했다. 국회 행정자치위원회는 이날 법안심사소위를 열고 정부가 제출한 정부조직법 처리를 놓고 논의했으나 여야가 팽팽히 맞서 진통을 겪었다. 지난 16일부터 열린 법안심사소위는 파행을 거듭했다. 핵심 쟁점은 복수차관제 도입과 방위사업청 신설이었다. 열린우리당은 새로운 행정수요에 따른 정부기능의 확대와 통솔범위의 적정화 등을 근거로 복수차관제 도입을 주장한 반면, 한나라당은 고위직 신설에 따른 국민재정 부담증가 등을 내세워 반대했다. 오후까지 진통을 거듭하자 여야 간사 등이 별도의 논의를 갖고 ‘행자위 대안’을 마련하기로 의견을 모았다. 이 결과 4개 부처에 복수차관을 도입하자는 정부측의 복수차관제는 받아들이기로 결정됐다. 또 통계청과 기상청을 차관급으로 격상하자는 의원입법안도 수용하기로 했다. 반면 교육부에서 부처별로 분산돼 추진되는 인적자원개발사업을 종합·조정하고 평가하는 전담조직인 차관급의 ‘인적자원혁신본부’ 설치는 다음 기회에 논의하기로 했다. 반면 국방부에 차관급인 방위사업청을 설치하고, 건설교통부의 명칭을 국토교통부로 바꾸는 것은 시기적으로 적절하지 않다고 해 논의에서 제외시켰다. 법안소위는 이같은 ‘행자위 대안’을 놓고 투표를 해 찬성 4표, 반대 3표로 통과시켰다. 이어 행자위도 밤늦게까지 격론을 벌인 끝에 찬성 13표, 반대 9표로 행자위 대안을 원안대로 처리했다. 복수차관제를 골자로 한 정부조직법은 지난 2·4월에 이어 이번에 세번째로 상정됐다.2차례에 걸쳐 법안이 부결됐던 만큼 정부는 법안처리에 총력을 기울였다. 정부가 언론사를 상대로 직접 설명에 나서고, 이해찬 국무총리와 해당 부처 장관들이 국회의원들을 상대로 설득작업을 펴는 등 정부조직법 처리에 ‘올인’하고 있는 분위기다. 하지만 한나라당이 “표결 자체를 인정할 수 없다.”며 반발하고 있어 법사위 심의 및 본회의 처리과정에서 논란이 계속될 것으로 예상된다. 법안이 통과되면 차관급은 88명으로 현재보다 6명이 늘어난다. 참여정부 출범 직전 2002년 말엔 73명이었으나 15명이나 증가하는 셈이다. 야당이 고위직 증가가 지나치다며 반대하는 것도 이같은 이유에서다.조덕현기자 hyoun@seoul.co.kr

｜파리 함혜리특파원｜헌법 부결에 따른 정치 통합의 차질로 휘청거리고 있는 유럽연합(EU)이 다시 위기상황을 맞았다. EU 정상들은 2007∼2013년 예산안 협상 타결에 실패, 예산 분담금 갈등까지 가중되는 위기 상황을 맞게 됐다. 정상들은 17일(현지시간) 심야까지 관련국별 양자 회담과 전체회의를 열며 합의를 시도했다. 그러나 의장국인 룩셈부르크가 제시한 최종 타협안을 영국 등이 받아들이지 않아 합의를 도출하지 못했다. 영국은 프랑스 등이 철폐를 요구하는 예산 분담금 환급 문제는 농업 보조금 삭감과 연계돼야 한다는 기존의 입장을 굽히지 않았다. 네덜란드와 스웨덴은 자국 분담금이 과도하다고 문제를 제기했다. EU 의장국인 룩셈부르크의 장클로드 융커 총리는 이틀 일정의 정상회의가 끝난 뒤 기자회견에서 합의 실패 사실을 확인하면서 “EU는 심한 위기에 빠졌다.”고 우려했다. 그는 “가난한 회원국들이 합의를 이끌어내려고 자국에 대한 보조금 규모를 삭감하겠다고 제의한 사실에 대해 부끄럽게 생각한다.”며 부국들의 양보 없는 자세를 비판했다. 회의가 끝난 뒤 자크 시라크 프랑스 대통령은 환급금 혜택을 고집한 영국의 자세를 비난했다. 게르하르트 슈뢰더 독일 총리도 영국과 네덜란드에 협상 결렬의 책임이 있다고 공격했다. 이에 대해 토니 블레어 영국 총리는 EU의 수입·지출에 대한 전면 재검토를 거듭 주장했다. 잭 스트로 영국 외무장관은 자국이 순번 의장국을 맡는 내달 1일부터 6개월간 예산안이 타결되도록 노력하겠다고 밝혔다.lotus@seoul.co.kr

｜파리 함혜리특파원｜유럽연합(EU) 정상들은 16일(현지시간) 브뤼셀에서 개막된 정상회의에서 EU헌법 비준 절차를 일시 중지하고,2006년 11월 예정인 비준 완료 시한도 미루기로 합의했다. EU순번제 의장국인 룩셈부르크의 장클로드 융커 총리는 이틀 일정의 정상회의 첫날 만찬 회의가 끝난 뒤 가진 기자회견에서 “아직 비준하지 않은 회원국들이 성찰의 시간을 갖고 헌법에 대해 충분히 토론하도록 비준절차를 일시 중지하자는데 의견의 일치가 있었다.”고 밝혔다. 융커 총리는 “프랑스와 네덜란드의 유럽헌법 부결로 당초 2006년 11월로 예정된 비준완료 시한을 지키는 것이 불가능해졌다.”며 “그러나 비준절차는 계속될 것이며, 헌법안의 재협상은 없을 것”이라고 말했다. 그는 오는 7월10일로 예정된 룩셈부르크의 국민투표도 연기하는 것이 바람직하다는 입장을 확인했다. 덴마크의 안데르스 포그 라스무센 덴마크 총리는 오는 9월27일로 예정된 국민투표를 연기하겠다고 즉각 발표했으며, 지리 파루벡 체코 총리도 국민투표 일정을 2006년 말이나 2007년 초로 미룰 것이라고 밝혔다. 외교 소식통들은 2006년 6월쯤 유럽헌법의 비준절차 재개를 위한 논의가 있을 것이라고 전망했다. 이런 가운데 주제 소크라테스 포르투갈 총리는 비준 절차 일시 중단 뒤 EU 국가들이 같은 날 투표를 실시하자는 제안을 했다고 포르투갈의 루사 통신이 보도해 주목된다. 유럽헌법의 운명에 관한 논의를 일단 뒤로 미루기로 합의한 EU정상들은 이틀째인 17일 회의에서 회원국간 이해가 첨예하게 엇갈리고 있는 2007∼2013년 EU 예산안에 대해 집중 논의했다.lotus@seoul.co.kr

한국가스공사의 사장 선임안이 주주총회에서 부결됐다.가스공사는 14일 임시 주주총회에서 임기 3년의 사장 후보자로 유인학 전 국회의원, 유창무 한국무역정보통신 사장, 이규선 한국가스공사 부사장 등 3명을 추천했으나 의결정족수 미달로 부결됐다고 밝혔다. 가스공사 관계자는 “사장으로 선임되려면 주총에 총 주식의 4분의1 출석, 출석 주식의 과반수 찬성을 얻어야 하나 세 후보자 모두 과반수 찬성을 얻지 못했다.”고 말했다.산업자원부 관계자는 “사장 후보 3명에 대한 인사검증 결과, 가스산업 구조개편 등 현안을 해결하고 가스공사 혁신을 이끌 적임자가 없다는 결론을 내려 재공모하기로 결정했다.”고 설명했다.장세훈기자 shjang@seoul.co.kr

유럽헌법안에 대한 국민투표가 프랑스와 네덜란드에서 잇달아 거부되면서 통합유럽호가 좌초위기를 겪고 있다. 유럽헌법의 핵심조항은 ‘대통령직과 외무장관직 신설, 집행위원회 구성, 상호안보, 기본권 헌장, 이중다수결제도, 핵심정책 거부권 폐지’ 등인데, 이중 핵심정책 거부권에 대한 우려 때문에 반대표가 많아진 것으로 분석되고 있다. 그리고 그 배후에는 유럽헌법이 가져올지도 모를 경제적 불안감이 깔려 있는 것으로 보인다. 작년 5월 동구권 10개국가가 한꺼번에 EU에 가입한 것이 기존 회원국 국민들의 불안감을 확산시켰다는 것이다.EU의 40% 수준인 동구권 국가들의 가세가 자신들의 경제상황을 악화시킬지도 모른다고 지레 짐작한 것이다. 결국 유럽헌법안 부결의 속내는 통합비용 지불에 대한 거부인 것이다. 이는 우리의 통일문제를 돌아보는 타산지석(他山之石)이 될 수 있다.2004년 북한의 1인당 국민소득은 914달러로 남한의 16분의1 수준이다. 남북이 통일될 경우 한국이 막대한 통일비용을 지출해야 한다는 것은 공지의 사실이다. 그 구체적 액수에 대해서는 일치된 견해가 없지만 2003년 홍콩의 HSBC는 통일 첫 해 국내 총생산의 4.4%(236억달러)가 들 것으로 예상했다(서울신문 2003년 3월3일자). 마커드 놀랜드 국제경제연구소 선임연구원은 10년간 매년 600억달러가 들어갈 것으로 예상했는데,10년간의 통일비용을 원화로 환산하면 약 700조원이었다(매일경제 2003년 10월14일자). 이보다 앞서 미국 투자은행인 골드만삭스는 2000년 통일 후 10년간 최소 7700억달러(약 855조원)에서 최고 3조 5500억달러(약 3940조원)가 들 것으로 예상했다(문화일보 2000년 4월21일자). 물론 이런 연구 결과들이 어느 정도 정확한지는 통일이 되어 봐야 알겠지만 막대한 비용이 들 것만은 분명하다. 이런 점에서 프랑스와 네덜란드 국민들이 경제적 불이익의 발생을 우려해 유럽헌법을 부결시킨 사례는 우리에게 통일문제에 대해 보다 냉정하게 현실적으로 접근해야 할 당위성을 말해주고 있다. 군사비와 젊은이들의 의무 징병비용 등 분단비용도 만만치 않다며 무조건적 통일의 당위성을 설명하는 반론도 있지만 군사비와 의무 징병비용 등은 분단비용에 국한되는 것이 아니라 자주독립 국가를 유지하기 위한 기본비용이라는 점에서 큰 설득력은 없어 보인다. 중국과 일본이 군비경쟁에 나서는 현재의 동북아 상황에서 통일을 달성했다고 우리만 군을 해체하거나 우리 영토를 방어하지 못할 정도로 대폭 축소할 수는 없기 때문이다. 우리 민족이 세계사적 도약을 하기 위해서는 반드시 통일을 이룩해야 하지만 자칫 섣불리 접근할 경우 기존의 성과마저 무효로 돌릴 수 있는 파괴력이 있기 때문에 통일문제는 냉정하고 장기적인 안목으로 접근해야 할 것이 요구된다. 통일에 대한 전략적, 전술적 로드맵을 가지고 있어야 한다는 것이다. 통일이 남북한 국민 모두에게 상호이익이 될 수 있다면 가장 바람직하겠지만 만약 일정 정도 피해가 발생한다면 그 피해를 최소화시킬 수 있는 방안은 무엇인지, 우리가 감내할 만한 수준의 피해인지 등에 대한 다양한 시뮬레이션이 있어야 한다는 말이다. 그러나 현재 진행되고 있는 남북교류 상황은 로드맵이란 말을 사용하기가 민망하다.20만t의 비료를 갖다 바친 끝에 맺은 합의가 일방적으로 파기되어도 항의 한 번 제대로 못하고 수용하는 조공(朝貢)식 교류가 통일 로드맵에 의한 것일 수는 없기 때문이다. 이런 식의 행태가 반복된다면 우리 국민들 사이에서 통일에 대한 회의가 확산될 것이 우려된다.‘역사적’이라는 수식어가 자연스럽던 6·15회담이 몰래 달러를 갖다 바치고야 성사되었다는 사실 하나가 드러나면서 ‘6·15합의’에 감동하는 장삼이사(張三李四)를 찾아보기 어렵게 되지 않았던가. 갈 길이 멀수록 돌아가라고 했다. 설계도도 없이 거대한 집을 짓겠다고 덤비다가는 10년 이상 흉물로 방치되고 있는 105층짜리 평양 류경호텔 꼴이 나지 않는다고 누가 장담하겠는가. 이덕일 역사평론가

｜파리 함혜리특파원｜ 유럽합중국의 목표를 향해 항해하던 유럽연합(EU)호가 좌초 위기에 처했다. 프랑스와 네덜란드의 유럽헌법 부결로 통합회의론이 걷잡을 수 없이 확산되는 가운데 영국이 국민투표 무기연기를 선언, 본격적인 궤도이탈을 예고했다. 통합유럽의 미래가 불투명해진 상황에서 유로화 가치는 힘을 잃고 있으며,2007∼2013년 재정 분담금 협상도 회원국들간 이견으로 합의를 끌어내지 못하고 있다. ●강대국간 갈등고조 가능성 영국의 국민투표 무기연기 선언은 자크 시라크 프랑스 대통령과 게르하르트 슈뢰더 독일 총리가 지난 4일 정상회담에서 다른 국가들의 비준 작업은 계속돼야 한다고 촉구한 가운데 나왔다. 그런 만큼 영국과 프랑스, 독일 등 강대국간 갈등이 고조될 가능성도 배제할 수 없다. 유럽 주요 언론들은 7일 “영국이 EU 헌법에 사망선고를 함으로써 유럽을 분열시키려 하고 있다.”고 맹렬히 비판했다. 프랑스, 독일, 벨기에 등의 주요 신문들은 영국이 유럽 통합의 견인차 역할을 해 온 프랑스·독일 동맹에 심각한 타격을 가함으로써 유럽을 분열시키고 그 틈새를 파고들어 유럽을 지배하려 하고 있다고 지적했다. 앞서 주제 마누엘 바로수 EU 집행위원장은 EU 지도자들에게 “유럽헌법이 폐기됐다고 선언하지 말고 이 문제가 집중적으로 논의될 EU 정상회담까지 기다려 달라.”고 호소했다. ●재정분담금 협상도 난항 오는 16∼17일 브뤼셀에서 열리는 EU정상회담에서 회원국 정상들은 유럽헌법 비준 문제 외에도 갈등의 불씨를 안고 있는 2007∼2013년 재정분담안 협상을 마무리지어야 하지만 이 역시 각국의 이해가 엇갈려 합의가 이뤄질지는 미지수다. 오는 9월 총선을 앞두고 있는 독일은 분담금을 현재보다 낮추기를 원하고 있다. 네덜란드도 국민투표 부결 이후 더욱 강력하게 분담금 인하를 요구하고 있다. 의장국 룩셈부르크가 내놓은 재정분담안은 EU에 대한 총분담액을 국민총소득(GNI)의 1.06∼1.09%로 제한할 것을 제안하고 있지만 독일, 네덜란드, 프랑스, 영국, 스웨덴, 오스트리아는 분담비율을 GNI의 1%로 동결해야 한다는 주장이다. 영국이 지난 1984년 경제난이 심각한 상황에서 확보한 환불규정(리베이트)의 철폐안도 논란거리다. 프랑스 등은 영국의 경제가 다른 어느 유럽국가보다 호전된 만큼 이 규정을 철폐해야 한다고 주장했다. 반면 영국은 “분담안의 환불규정 철폐 부분을 없애지 않으면 주저 않고 재정분담안에 대해 거부권을 행사할 것”이라고 경고하며 반발하고 있다. lotus@seoul.co.kr

전남도가 추진한 지역혁신사업이 특혜시비, 순위번복 등으로 얼룩지더니 결국 정부의 사업선정에서 탈락해 빈축을 사고 있다. 6일 전남도 등에 따르면 정부가 3년 동안 30억원을 무상으로 지원하는 지역혁신특성화사업(RIS)에 전남도가 추천한 ㈜바이오메디의 ‘건강기능성식품 육성사업’이 산업자원부의 최종 심사에서 떨어졌다. 이 사업은 정부가 지역의 낙후도에 중점을 두고 선정하겠다는 점을 밝혀 전남도는 다른 자치단체보다 유리한 위치에 있었으나, 도 단위 광역단체 가운데 유일하게 배제됐다. 반면 낙후도에서 점수를 얻지 못한 광주시, 대전시, 인천시 등이 제출한 사업이 선정돼 대조를 보였다. 전남도는 이번 사업 심사 및 선정과 관련, 접수에서 졸속을 드러냈다. 혁신사업의 심사·추천권이 있는 ‘광주·전남지역 혁신협의회(의장 강정채·전남대총장)’는 지난 4월20일 ㈜바이오메디를 1위로 선정하고 기술이전 협약서 첨부 등을 조건으로 이 사업을 승인했다. 이 과정에서 시일에 쫓겨 사업신청 마감일인 4월29일에 팩스로 가접수하고 마감일(4월29일)을 보름이나 넘긴 5월17일에서야 정식으로 사업 계획서를 접수하는 등 수선을 떨어야 했다. 이에 앞서 18일 1차 심사에서는 도청 간부가 “부지사급 인사의 연락”이라며 기능성식품 육성사업 지원을 요구하면서 물의를 빚었다. 그러나 같은 달 29일 재심사를 거치면서 이 안이 부결됐고,2위였던 영암 대불대의 ‘서남해안권 해양레저산업 육성사업’이 자동 승계됐다. 전남도는 5월3일 이를 산업자원부에 접수했다. 하지만 당초 1위로 선정됐던 업체 대표가 자동승계에 대한 이의 제기와 공정성을 들어 행정소송 제기 등으로 반발하고 혁신협 사무국장 등 간부 2명이 사퇴서를 내기도 했다. 결국 전남도는 도의 역점사업은 생물바이오 산업분야라며 혁신협에 재차 심사토록 요청했고,5월4일 바이오메디가 최종적으로 선정됐다. 전공노 전남지역본부는 5월23일 이는 전남도 등의 특정업체 밀어주기 의혹이라며 감사원에 감사를 의뢰했다. 순천 참여자치시민연대와 전공노 전남지역본부는 최근 “지역혁신사업 선정에서 가장 유리한 고지에 있던 전남도가 도 단위 광역단체중 유일하게 탈락해 전국적 망신을 샀다.”고 주장하며 관련자의 사과와 문책을 요구했다. 광주 남기창기자 kcnam@seoul.co.kr

프랑스에 이어 지난 1일 네덜란드 국민들도 국민투표에서 반대 61.6%, 찬성 38.4%로 유럽연합(EU) 헌법 조약을 부결시킴으로써 유럽의 정치통합이 암초에 부딪히고 있다. 그런가하면 영국에서도 유럽헌법 비준 투표를 할 필요가 있느냐는 의견이 나와 EU 지도자들을 긴장시키고 있다. 유로화의 가치도 이 때문에 크게 떨어지고 있다. 지난 반세기 동안 유럽통합을 이끌어온 나라들이 통합 헌법을 부결시킴으로써 EU 헌법안은 무효가 될 위기에 놓였다. 원칙적으로 EU 헌법은 25개 모든 회원국에서 예외없이 비준돼야만 2006년 11월 효력을 발휘할 수 있다. 네덜란드 유권자들은 EU의 급속 확대 경계, 자유 분방한 국내법 상실 우려, 터키의 가입 경계, 외국 이민자 유입 반대, 유로화 도입에 따른 물가 상승, 국내 정치 불만 등의 이유로 반대 표를 많이 던진 것으로 분석된다. 프랑스도 비슷한 이유다. EU지도자들과는 달리 각국의 국민들은 연방제 형식의 강력한 통합체에 대해 거부감을 갖고 있는 것으로 나타나 헌법의 전면 재검토가 일정 수정이 불가피해졌다. ●유럽 통합 과정과 역사 ▲유럽석탄철강공동체(ECSC·European Coal and Steel Community) 유럽통합의 첫 출발이라 할 수 있다. 슈망플랜으로도 불리는 이 기구는 서유럽 국가들의 석탄철강산업을 초국가적으로 공동관리하는 기구였다. 단순한 협조체제가 아니라 중공업분야에서 관세를 점진적으로 철폐하려는 목적이 있었고 정치통합의 첫 단계였다. 프랑스, 서독, 이탈리아, 네덜란드, 벨기에, 룩셈부르크 6개국은 1951년 ESCS 조약을 체결했다. ▲유럽경제공동체(EEC·European Economic Community) 다른 경제분야로의 통합을 확장하는 목적으로 만들어졌으며 57년 로마에서 조약이 체결됐다.59년 그리스와 터키가 준회원국 가입 신청을 해왔고,61년에는 영국도 가입신청을 했다. 그러나 프랑스의 반대로 영국은 가입하지 못했다. 한편으로 프랑스는 초국가적인 유럽통합이 아닌 국가중심의 유럽을 주창하는 드골주의를 고수해 다른 5개국과 대립했다. ▲유럽공동체(EC,European Community) 프랑스가 66년 룩셈부르크 회의에서 ESCS 복귀를 결정한 뒤 ESCS,Euratom,EEC의 공동체 집행부를 하나로 통합,67년 7월 출범한 것이 EC다. 영국은 72년에 정식회원국이 되었다.85년에 회원국은 총 12개국으로 늘었다.84년 EC 회원국들은 정치통합의 방안을 구체적으로 논의하였고,86년에 단일 유럽의정서(SEA)를 채택했다.SEA는 유럽 내의 상품, 서비스, 자본, 고용의 자유로운 이동을 보장하는 자유 블록을 실현하는 것이었다. ▲유럽연합(EU·European Union)의 탄생 92년 마스트리히트에서 열린 유럽이사회에서 ESCS 파리조약, 로마조약,SEA를 병합하는 단일조약을 체결했다. 마스트리히트 조약이다. 이는 경제통화연합과 정치연합의 창설을 목적으로 하고 있었다. 마침내 93년 11월1일 유럽연합이 각국에서 모든 절차를 끝내고 출범해 유럽통합의 새 장을 열었다.95년 12월 15일 스페인 마드리드에서 열린 EU 정상회의에서 15개 회원국들은 99년 1월 경제통화동맹(EMU)을 출범시키고 단일통화의 명칭을 ‘유로’로 하는 데 합의했다.2002년부터 각국의 화폐는 완전 폐지되고 유로화만 통용되고 있다. ●유럽통합의 요인 유럽통합이 논의된 이유는 먼저 미국이 주도하는 IMF(국제통화기금)나 IBRD(세계은행)에 대항해서 서유럽이 주도하는 경제기구를 만들려는 각국의 공감대가 형성돼 있었기 때문이다. 미국에 경제적으로 종속되지 않겠다는 것이다. 또 제2차 세계대전 이후의 경제적 공황과 경제난을 경제, 정치 통합을 통해 타개하려는 뜻도 있었다. 또 소련이라는 강력한 사회주의 국가에 대항하기 위해서는 서유럽 국가들이 힘을 합쳐야 한다는 정치적·군사적인 이유도 있었다. 미국의 서유럽 원조정책인 마셜플랜은 서유럽을 소련과 공산주의에 대항할 이데올로기적인 동맹체로 조직하는 데 초점을 맞추고 있었다. 이런 목적으로 만들어진 기구가 유럽경제협력기구(OEEC)다. ●유럽 통합의 문제점 통합이 추진되자 일부 회원국 국민들은 국가 주권의 상실에 대한 거부감을 보이고 있다. 유럽연합의 결속력을 강화하려면 회원국간의 이해와 갈등을 조정하고 해결하는 것이 선결과제다. 회원국들간의 국력과 경제력의 차이는 적지 않은 문제점을 노출시킬 수 있다. 가난한 집은 부잣집과 합치는 것을 좋아하겠지만 부잣집은 그렇지 않을 것이다. 반대로 가난한 나라들에 반드시 좋은 것만도 아니다. 빈국들은 부국들에 값싼 노동력과 생산기지, 소비시장만 제공한다는 피해의식이 있다. 어쨌든 회원국들의 경제 수준을 비슷한 수준으로 끌어올리려면 상당한 시간과 돈이 필요하다. 영국의 경우 미국의 눈치를 보지 않을 수 없어 통합에 적극적이지 않다. 공동체법, 즉 유럽헌법이 각국의 법과 충돌할 때는 어떻게 하느냐는 문제도 있다. 마리화나 흡연의 합법성, 동성간의 결혼문제, 안락사 등에 관해서는 각 국마다 법이 다르다. 공동체법이 우월하다면 각국은 법을 바꿔야 할 것이다. 문화와 언어가 각양각색인 점도 통합에 걸림돌이 된다. 유럽 스스로 안보를 지킬 수 있는 기구도 미흡하다. 또 옛 동구권 국가들의 EU 가입은 서유럽국가들에 난민과 망명 등의 문제를 던져주게 된다. 네덜란드 국민들이 비준을 거부한 이유도 이런 배경에서다. 유로화 도입으로 네덜란드의 물가는 이미 상승했고 동유럽 이민의 유입으로 경제난과 실업률이 악화될 것을 걱정한 것이다. 네덜란드의 영향력이 약해지고, 마약 허용 등 네덜란드의 자유화 정책이 제한받을 수 있다는 우려도 있었다. ●앞으로 어떻게 되나 슬로베니아, 리투아니아, 헝가리, 스페인에서는 유럽헌법이 통과됐지만 한 국가라도 비준하지 않으면 유럽헌법은 효력을 발휘하지 못한다. 그러나 유럽연합은 2000년 승인된 니스조약에 따라 행정적으로 유럽연합이 기능하는 데는 문제가 없다. 단일 통화인 유로체제 존속에도 문제가 없다. 오는 16∼17일 열릴 유럽연합 정상회의에서 다른 회원국들의 비준과정을 계속 진행할지, 조약의 사문화를 선언할지 결정하게 된다. 프랑스와 네덜란드가 국민투표에서 부결했지만 재협상의 여지는 있다. 그러나 시간이 많이 걸릴 것으로 보인다. 헌법의 내용을 손질하는 등 다른 차선책이 나올 가능성도 있다. 손성진기자 sonsj@seoul.co.kr

영국이 유럽헌법 비준을 위한 국민투표를 연기하겠다고 공식 선언했다. 프랑스, 네덜란드에서 유럽헌법 비준 국민투표가 부결된 이후 유로화 가치가 급락하는 등 유럽이 혼란에 빠진 가운데 영국마저 국민투표를 연기함에 따라 유럽통합 일정의 전면 수정이 불가피할 것으로 예상된다. 잭 스트로 영국 외무장관은 6일 영국 하원에서 가진 연설을 통해 “영국은 유럽헌법 비준을 위한 국민투표를 실시할 권리를 갖고 있지만 지금으로서는 그 시점을 알 수 없다.”고 밝혔다. 앞서 영국 총리실 대변인은 이날 “이달 개최되는 유럽 정상회담에서 프랑스·네덜란드의 국민투표 결과에 대해 논의할 것”이라면서 “이런 시점에 영국이 국민투표 실시 일정을 진행하는 것은 적절치 않다.”고 밝혔다. 이어 “유럽헌법에 대해 사망선고를 하려는 것은 아니다.”라고 전제한 뒤 “우리는 더 깊은 성찰을 하려 하는 것”이라고 덧붙였다. 영국은 국민투표 일정을 확정하지는 않았지만 국민투표 실시와 관련된 법률을 의회에 제출해 놓은 상태다. 이와 관련, 주제 마누엘 바로수 유럽연합(EU) 집행위원장은 이날 유럽의 지도자들에게 “유럽헌법에 대한 사망선고를 내리지 말고 토론과정을 지켜봐 달라.”고 호소했다. 또 아담 로트펠드 폴란드 외무장관은 “폴란드는 유럽헌법 비준 국민투표를 실시할 것”이라고 확인했다. 그는 10월9일 대통령 선거와 함께 국민투표가 실시되기를 희망한다고 덧붙였다. 불가리아와 루마니아의 외무장관도 EU회원국들이 유럽헌법 비준 일정을 계속 진행해야 한다고 주장했다. 장택동기자 taecks@seoul.co.kr

유럽통합의 경제적 효과에 대한 회의론이 고조되면서 출범 6년째인 유로화와 유럽통화동맹(EMU)이 시련에 부딪혔다. 유로화 도입으로 물가가 뛰어오른 유럽연합(EU) 회원국에선 우파 정치세력을 중심으로 EMU 탈퇴 및 유로화 사용 중지의 목소리를 높여가는 상황이다. 최근 프랑스와 네덜란드의 유럽헌법 비준 반대 국민투표 여파로 유로화가 곤두박질치고 있는 가운데 이탈리아에선 현직 각료가 유로화 탈퇴를 주장했다. 독일에선 EMU 붕괴 가능성마저 제기됐다고 DPA통신 등이 4일(현지시간) 보도했다. 3일 로베르토 마로니 이탈리아 노동복지장관은 “유럽단일통화에서 벗어나 리라화를 재도입하는 방안을 국민투표에 부쳐야 한다.”고 주장했다. 이에 대해 지안 프랑코 피니 이탈리아 외무장관은 “총리 생각과는 다른 개인적 발언”이라고 수습했지만, 유로화 추락을 부채질하며 외환시장의 불안감을 증폭시켰다. 이탈리아 연정에 참여 중인 북부동맹 등 극우 정치세력들도 최근 상황에 편승, 유로 동맹 탈퇴를 주장하는 목소리를 높이고 있다. 서유럽의 유로권 경제전문가들도 “실익이 없고 동유럽 빈국들만 살찌운다.”며 EMU체제의 붕괴 가능성을 지적했다. 일부 학자들은 유로화를 화폐로 채택하지 않은 영국의 성장이 훨씬 뛰어난데 반해 독일·이탈리아 등은 물가상승과 실업률 증가로 고통받고 있다고 지적했다. 시티그룹은 유로화가 다음달 말쯤 1.11∼1.12달러까지 하락할 것으로 내다봤다. 유로화는 프랑스가 유럽연합 헌법을 부결시킨 직후인 지난달 30일 1.2469달러로 7개월 만의 최저치를 기록한 뒤 계속 추락하고 있다.3일 프랑크푸르트 외환시장에서 장중 한때 1.2226달러에 거래됐다. 한편 4일 자크 시라크 프랑스 대통령과 게르하르트 슈뢰더 독일 총리는 베를린에서 정상회담을 열고 프랑스와 네덜란드 국민투표 부결에도 불구하고 나머지 국가들의 EU헌법 비준절차는 계속돼야 한다고 강조했다. 그러나 두 정상은 영국에 대한 EU 보조금 지급 중단 필요성에는 합의하면서도 자국의 EU예산 분담금 증액 등에 대해서는 구체적 합의를 보지 못했다. 이와 관련,4일자 파이낸셜타임스는 EU 분담금과 보조금을 둘러싼 주요 회원국간의 이견과 갈등으로 EU가 혼란속으로 빠져들 수도 있다고 경고했다. EU 예산의 20% 가량을 부담하는 독일은 분담금을 각 국 국내총생산(GDP)의 1%로 동결해야 한다고 주장하고 있고, 대부분의 서유럽국가 유권자들은 분담금이 빈국으로 흘러들어가고 있는데 불만을 표시하고 있다. 이석우기자 jun88@seoul.co.kr

환율이 유로권 정치·경제 불안 여파로 사흘째 상승세를 이어갔다. 2일 원·달러 환율은 전날보다 2.10원 오른 1012.80원으로 거래를 마쳤다. 지난 4월19일 1013.90원 이후 최고수준이며, 사흘간 상승폭은 10.30원에 달했다. 원·달러 환율 상승은 유로화의 초약세 기조 때문인 것으로 분석되고 있다. 프랑스에 이어 네덜란드에서도 유럽연합헌법 국민투표가 부결되자 유로·달러 환율은 한때 1.32달러를 밑돌며 8개월만에 최저치를 기록했다. 이창구기자 window2@seoul.co.kr

｜파리 함혜리특파원｜유럽연합(EU) 헌법이 프랑스의 부결 사흘 만인 1일 네덜란드 국민투표에서도 압도적 표차로 거부됐다.EU 통합을 주도한 프랑스와 네덜란드가 차례로 헌법을 거부함에 따라 유럽헌법은 사실상 ‘사망선고’를 받았으며,‘유럽합중국’을 목표로 한 정치통합 계획 또한 치명타를 입게 됐다. 통합 회의론이 고조되면서 영국 등에서는 헌법 비준절차가 중단될 가능성도 제기되고 있다. ●잠정 개표결과 반대 61.6%·찬성 38.4% 네덜란드 최초의 국민투표인 이번 투표는 잠정 개표결과, 반대 61.6%, 찬성 38.4%를 기록했다. 투표율은 예상보다 높은 62.8%로 집계됐다. 최종 개표결과는 6일 발표된다. 얀 페터 발케넨데 총리는 “매우 실망스럽지만 거부할 수 없는 명백한 결과다.”고 말했다. 투표 결과는 구속력이 없는 여론 수렴 차원이지만 주요 정당들은 투표율이 30%를 넘으면 민의를 수용하겠다고 밝힌 바 있다. 발케넨데 총리는 의회에 헌법 조약 비준을 요청하는 법안을 철회하기로 했다. ●속도조절론 대두 네덜란드 유권자들이 헌법을 거부한 결정적 이유는 EU의 급속한 확대에 대한 우려다.EU가 동구권 국가로 확대된 데 이어 발칸국가들과 터키로 확대되면 외국 이민자들의 유입이 급속히 늘어나 일자리가 줄어들고, 정체성이 상실될 것을 경계했다. 유로화 사용후 급등한 물가도 통합 회의론을 부추겼다. 또 유럽헌법 채택으로 마약, 동성애, 안락사를 인정하는 자유 분방한 국내법이 상실되는 것도 탐탁지 않은 데다 국내 정치 불만이 겹쳤다. 오는 16∼17일로 예정된 정례 유럽이사회(정상회의)에서는 통합의 정도와 속도를 조절하는 문제 등이 심도있게 논의될 전망이다. ●비준절차 중단 가능성 제기 국민투표가 내년 초로 예정된 영국에서는 비준 투표 무용론이 본격 대두돼 EU 지도자들을 긴장시키고 있다. 영국은 반대 여론이 우세한 상황에서 이웃 국가의 잇단 부결이 토니 블레어 총리에게 투표 취소의 명분을 줄 것이란 분석도 나오고 있다. 주제 마누엘 바로수 EU 집행위원장은 다른 회원국들에 대해 이달 중순 EU 정상회의 전까지는 비준 절차를 멈추지 말라고 촉구했다. 하지만 지리 파루벡 체코 총리는 내년 11월1일인 비준절차 마감 시한을 미룰 것을 정상회의에서 제의하겠다고 밝혔다. lotus@seoul.co.kr

｜파리 함혜리특파원｜유럽연합(EU) 헌법 비준을 위한 네덜란드의 국민투표가 1일 실시됐다. 네덜란드에서는 지금까지 반대 여론이 확실한 과반을 유지해 왔으며 지난달 29일 프랑스가 큰 표차로 헌법을 부결시킨 터여서 부결될 확률은 매우 높은 것으로 관측되고 있다. 선거운동 마지막 날인 31일 발표된 모리스 데 혼트의 조사 결과 응답자의 59%가 반대표를 던지겠다고 대답했다. 인터뷰-NSS의 조사에서는 반대율이 60%까지 올랐다고 ANP통신이 보도했다.