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  • 세계의회도서관 총회 16일 개막

    국회도서관(관장 배용수)은 16일부터 나흘간 국회 헌정기념관에서 제22차 세계의회도서관 총회를 개최한다고 11일 밝혔다. 세계의회도서관 총회는 국제도서관협회연맹(IFLA) 산하인 의회도서관분과위원회의 연례 회의로, 각 국가 의회의 입법 및 정책심의 활동을 지원하기 위한 서비스와 기술에 관한 정보를 교류하는 장이다.이번 총회는 ‘입법정보서비스의 역할:정보의 비대칭성과 불확실성을 넘어서’라는 주제 아래 40개국 의회도서관장과 의회도서관 관계자 등 100여명이 참가한 가운데 열린다. 총회에서는 국회도서관의 입법지원 활동 소개와 국회 전자도서관 사업 설명 그리고 ‘국회의원이 본 입법정보 서비스’에 대한 주제 발표가 있으며, 참가자들은 국회의사당과 국회도서관 등을 둘러보고, 디지털 본회의장에서 최첨단 전자국회시스템도 시연한다.
  • [서울광장] 한나라, 그들만의 지방자치 안 되려면/진경호 논설위원

    [서울광장] 한나라, 그들만의 지방자치 안 되려면/진경호 논설위원

    제4기 지방자치 업무가 시작된 지난 3일. 새내기 서울시의원 조규영(41)씨가 겪은 의정 첫 경험은 유감스럽게도 암담함이다. 의정 설명회에 참석하라는 연락을 받고 정확히 오후 4시 서울시의회에 도착했건만 행사장인 본회의장 문이 굳게 잠겨 있었던 것이다. 안에서는 한나라당 소속 의원들이 2시부터 총회를 갖고 있었다. 조 의원을 비롯해 비한나라당 의원 4명은 문이 열릴 때까지 1시간 동안 하릴없이 서성대야 했다.“시작부터 눈앞이 캄캄했죠. 같은 의원인데도 자기들 회의한다고 무작정 기다리게 하고는 사과 한마디 없더라고요. 아…이게 소수당의 비애구나 했죠.” 첫 의정활동 소감을 묻는 기자에게 조 의원이 한 말이다. 안된 말이지만 열린우리당 비례대표 조 의원은 앞으로도 이런 설움을 수없이 겪을 것이다. 조례안 하나 내려 해도 최소한 한나라당 의원 9명에게 읍소해야 한다. 다음주 배정될 상임위도 한나라당이 정해주는 대로 가야 한다. 이것이 지방자치 무대에서 군소정당으로 전락한 ‘다른나라당’ 열린우리당의 설움이다. 배지를 달았다고 같은 의원이 아닌 것이다. 첫날부터 본회의장 밖을 헤맨 조 의원의 모습은 제4기 지방자치의 기형적 구조를 단적으로 말해준다. 서울시의회 106명 중 102명이 한나라당 소속이다. 그가 설 땅이 없다. 서울시뿐이 아니다. 경기도의회 119명 중 115명을 비롯, 전국적으로 광역의원의 79.2%와 기초의원의 56.2%가 한나라당 소속이다.16개 광역단체장 가운데 12명이 한나라당 소속이고, 기초단체장도 10명 중 7명 꼴로 한나라당 일색이다. 한나라당 잘 된 것이 배 아프거나 열린우리당이 안 됐다는 말이 아니다. 사실 이런 구조를 만든 책임은 열린우리당이 져야 한다.3년여의 국정운영에 대해 낙제점을 받은 탓에 그들은 5·31지방선거에서 맞을 매를 맞았다. 문제는 그로 말미암은 피해를 고스란히 국민들이 떠안게 됐다는 것이다. 한나라당 독과점 체제의 불길한 징후는 벌써 보인다. 취임식에 3000만원을 쓴 도지사가 나오고,1억원을 들여 관사를 뜯어고치는 도지사도 나왔다. 단체장과 지방의원들이 주민 세금을 펑펑 써가며 누이 좋고 매부 좋고 식으로 자치행정을 펴나가도 누구 하나 견제할 길이 없다. 지방의회의 일방통행도 불 보듯 뻔하다. 주민소환제가 있다지만 빛 좋은 개살구가 될 공산이 크다. 발동요건이 너무 까다로운 데다 지방정부나 의회가 뭘 잘못했는지 알려줄 사람조차 없다. 잘못이 발견돼도 이를 쟁점화할 시민단체도 부족하다. 새로 들어설 한나라당 지도부에 당부한다. 주민들에 의한 지방자치 감시체계를 강구해야 한다. 지자체마다 주민들로 구성된 의정감시단을 두고 스스로 감시해야 한다. 지자체의 살림내역과 의정활동 등을 소상히 공개하고 이들에게 평가를 받아야 한다. 전시행정이 안 되도록 국회 차원의 입법과 지자체별 조례 제정을 통해 제도화할 필요가 있다. 스스로 하지 않으면 누구도 할 세력이 없다. 그것이 자신들을 지방정부의 여당으로 만들어준 국민들에게 보답하는 길이자, 책임자치를 실천하는 길이다. 5·31선거는 특정정당에 대한 열광적 지지가 얼마나 빨리 가혹한 심판으로 바뀔 수 있는지 똑똑히 보여줬다. 한나라당은 지금 시험대에 올랐다. 지지율 50% 돌파를 자축하기에는 대선이 아직 멀리 있다. 오만과 나태로 지방자치를 망치고 다음 대선에서 냉혹한 심판을 받든 말든 그것은 자신들이 택할 일이다. 다만 국민을 피해자로 만드는 일만은 하지 말라는 말이다. 진경호 논설위원 jade@seoul.co.kr
  • [정치플러스] 김의장 ‘막말’ 임종인의원에 경고

    열린우리당 김근태 의장은 23일 국회 법사위원회에 배정된 데 불만을 품고 김한길 원내대표에게 “죽여버릴 테니까”라는 등 ‘막말’을 한 임종인 의원에게 경고조치를 내리고 김 원내대표에게 사과토록 했다. 대법관 인사청문특위원에서도 임 의원을 빼기로 했다.17대 국회 등원 초기부터 “귀를 물어뜯어버리겠다.”는 등 돌출 발언으로 시선을 모았던 임 의원은 지난 20일 국회 본회의장에서 김 원내대표를 험한 표현으로 공개 비난하는 장면이 YTN 돌발영상에 보도됐다.
  • [의정뉴스]

    ●초등생 30명 은평구의회 견학 은평구의회는 지난 13일 오전 10시 은혜초등학교 3학년 3반 어린이 30명이 의회를 견학했다고 밝혔다. 아이들은 본회의장과 회의실 등을 돌아보고, 구의회의 기능과 역할 등에 대해 설명을 듣는 등 풀뿌리 민주주의에 대해 체험했다.●강남·용산구의회 당선자 오리엔테이션 용산구의회는 26일 오전 9시30분 제2회의실에서 ‘제 5대 구의원 당선자 오리엔테이션’을 개최한다. 오리엔테이션에서는 상견례와 의회에 대한 소개에 이어 이보규 용인대 산업정보학과 교수가 의정활동의 전체적인 내용 및 의사진행, 의안발의 등 의정활동에 대한 개괄적인 실무교육은 실시된다. 강남구 의회도 22일 오전 9시 의회 6층 열린회의실에서 당선자 오리엔테이션을 연다. 행사에는 지방자치연구소 정세욱 박사와 이보규 교수가 참석해 강의한다.●중구의회 19~23일 임시회 중구의회(의장 오세홍)는 19일부터 23일까지 5일동안 제 133회 임시회를 개최한다. 임시회는 19일 오전 10시 개회식을 시작으로 제 1차 본회의를 열어 2006년도 제 1회 추가경정예산안에 대한 집행부의 제안설명을 듣고, 예산·결산 특별위원회 구성 결의안 및 위원 선임의 건 등 상정된 안건들을 처리한다.23일에는 제 2차 본회의를 열어 중구의회정례회의 시기 결정의 건 등 상정된 안건과 각 상임위원회와 특별위원회에서의 심의를 거친 안건을 의결함으로써 지난 2002년 7월 개원한 제 4대 중구의회가 4년간의 긴 의정활동을 마무리짓는다.
  • 우리 “지지세 결집 계기 마련” 허찔린 한나라 “책임묻겠다”

    ‘1여2야’의 6개법안 강행처리 이후 열린우리당과 한나라당의 표정이 엇갈리고 있다. 허를 찔린 한나라당은 3일 열린우리당 지도부의 고발 조치를 거론하며 비난수위를 높였고, 열린우리당은 당청간 사학법 갈등의 우려를 씻어내고 반전의 계기를 마련했다며 한나라당을 몰아붙였다. 열린우리당 정동영 의장은 이날 최고위원회의에서 “민생을 외면한 오만한 한나라당의 막무가내식 사립학교법 연좌제 요구에 걸려 아무 것도 처리하지 못했다면 부동산시장이 요동쳤을 것이고, 무기력한 여권을 질타하는 목소리가 팽배했을 것”이라고 강조했다.김근태 최고위원은 “민노·민주당이 한나라당의 전략을 심판하고 큰 원칙을 지켰다. 민노·민주당이 민주개혁의 한길을 갈 수 있도록 전략적 합의를 이끌어내는 계기가 됐으면 좋겠다.”고 기대했다. 김한길 원내대표는 기자간담회에서 ‘직권상정’은 상임위나 법사위에서의 정상적 법안심사를 정치적 이유로 무리하게 차단할 때 이를 막기 위한 장치로 마련된 것이라며 한나라당의 공세를 일축했다. 원내 고위관계자는 “지지세 결집을 위한 전화위복의 계기를 마련했다.”며 고전 중인 지방선거 국면에 호재로 작용할 것이라고 내다봤다. 반면 한나라당 박근혜 대표는 이날 중앙선거대책회의에서 “국회에는 대화도, 의회주의도 없어졌다. 집권당이 숫자와 힘만 믿고 자기들이 하고 싶은 대로 해버리는 위험천만한 정권을 국민이 반드시 심판할 것으로 믿는다.”고 밝혔다.박 대표는 특히 “주민소환법은 엄청난 문제를 안고 있는 법”이라면서 “앞으로 일어날 일은 전적으로 여당이 책임져야 한다.”고 경고했다. 이재오 원내대표는 “야당의원의 본회의장 출입을 막은 정체불명의 괴한들을 진상 조사를 통해 전원 공무집행방해죄로 사법당국에 고발하겠다.”면서 “정동영 의장과 김한길 원내대표가 직접 폭도들을 동원했다면, 두 사람도 공무집행방해 방조죄로 고발조치 하겠다.”고 목소리를 높였다. 한나라당은 또 특정 정당의 강행처리 사례를 원천적으로 막기 위해 법안 직권상정시 여야 원내대표의 합의를 전제조건으로 하고, 의사진행을 방해할 목적으로 사람을 동원하거나 이를 묵인·방조하면 3년 이상의 징역에 처하도록 하는 내용의 국회법 개정안을 6월 임시국회에서 처리하겠다고 밝혔다.박찬구 박지연기자 ckpark@seoul.co.kr
  • 사학법 ‘벼랑끝 대치’

    사학법 ‘벼랑끝 대치’

    사립학교법의 앞날이 어떻게 될까? 지난해 12월9일, 지난 2일 두 차례 여야가 본회의장 의장석·단상 점거를 놓고 몸싸움·야유 등 구태를 재연하면서 국회를 파행 운영시킨 발단은 사학법 개정 문제였다. 나아가 여야는 그 가운데 핵심 쟁점인 ‘개방형 이사제’를 놓고 한치도 양보하지 않을 태세여서 앞으로도 극한 대립의 불씨로 남아 있다. 한나라당이 제출한 개정안은 국회 교육위 법안심사위원회에 계류된 상태다. 한나라당은 6월 임시국회에서 재개정하겠다고 단단히 벼르고 있다. 이에 견줘 열린우리당은 ‘개방형 이사제’의 자구 하나 고칠 수 없다고 맞서고 있다. 특히 양당 지도부가 ‘불가 vs 개정’이라는 원칙을 고수하고 있어 접점을 찾기 어려울 전망이다. 열린우리당 정동영 의장은 3일 MBC라디오에 출연,“개방형 이사제가 핵심인데 ‘ㄱ’자도 건드릴 수 없다.”고 쐐기를 박았다. 김한길 원내대표도 이날 취임 100일 기자간담회에서 한나라당 이재오 원내대표와의 협상 과정을 설명하면서 “사학법의 근간이 되는 개방형 이사제의 개자만 나와면 협상은 끝날 것이라고 전한 바 했다.”고 거듭 밝혔다. 이에 견줘 한나라당은 개정 사학법의 시행령이 실시되는 7월 이전에 재개정에 나설 것이라고 밝혔다. 이재오 원내대표는 2일 기자간담회에서 “사학법 처리를 6월 국회로 넘기겠다.”고 분명히 밝혔다. 이주호 제5정조위원장도 “6월 임시국회에서 사학법 재개정을 위해 당력을 집중할 것”이라며 “열린우리당의 비협조로 6월을 넘기더라도 시행령 실시 뒤 현장에서 여러가지 문제가 드러나 사회적 이슈가 되면서 재개정 논의가 불가피할 것”이라고 강조했다. 아울러 한나라당은 위헌 소송 결과에도 기대를 걸고 있다. 특히 재단이사장의 친·인척 교장 임용을 금지한 조항이 위헌 결정날 가능성이 높다고 내다보고 있다. 한편 열린우리당 교육위 간사인 정봉주 의원은 “‘원칙 고수’라는 기본 방침은 불변”이라고 반박했다. 이래저래 사학법은 ‘휴화산’인 셈이다. 이종수기자 vielee@seoul.co.kr
  • 6개법안 25분만에 ‘탕탕탕’

    6개법안 25분만에 ‘탕탕탕’

    사학법 재개정 등 쟁점법안 일괄처리를 놓고 평행선을 달려온 여야는 극한 대립 이틀째인 2일 본회의장에서 4월 임시국회를 볼썽사납게 끝막음했다. 국회의장의 민생법안 직권상정, 여당과 일부 야당만의 처리와 한나라당이 저지하는 과정에서 본회의장 안팎에서 고성·몸싸움 등 구태를 되풀이했다. 전날 밤 한나라당 의원들의 국회의장 공관 점거 농성으로 전선은 원외에서도 형성됐다. 전날 국회 본회의장 주위에서 대치했던 여야는 2일 오전 본격적인 ‘인의 장막’으로 맞섰다. 여당 의원·보좌진·당직자들이 한나라당 의원들의 의장석·단상 점거를 막으려고 본회의장 입구를 봉쇄했다. 그에 맞서 한나라당 의원들도 대열을 지어 마주 앉았다. 오후 1시14분께 여당측이 일어서면서 대열을 정비했다. 팽팽한 긴장감이 감돌았다. 민주노동당 의원들이 여당측 박수 속에 도착, 본회의장에 들어갔다. 이어 김원기 의장을 대신해 사회를 맡을 김덕규 국회부의장 등 여당 의원들도 밀물처럼 들어갔다. 한나라당 의원들은 “으” 구호를 외치며 본회의장 진입을 시도했지만 여당 보좌진에 막혀 의장석·단상 점거에 실패했다. 양측의 드잡이 과정에 진수희 의원 등이 부상을 입었다. 본회의가 시작했다. 한나라당 의원들은 의결정족수 미달을 겨냥, 본회의장을 빠져 나왔다. 그러나 전날 불참의사를 밝혔던 민주당 의원들이 예상밖에 참석, 회의는 일사천리로 진행했다. 뒤늦게 이를 안 한나라당 의원들 50여명이 뛰어와 단상 주변으로 몰려들었지만 역부족이었다. 송영선 의원은 책상에 올라가 “도대체 날치기가 한두번이냐?”며 고함을 질렀다. 김덕규 부의장에게 서류뭉치도 날아갔다. 투표를 막으려는 한나라당 의원들과 강행하려는 여당 의원들 사이에 멱살잡이도 벌어졌다. 한나라당 원내사령탑인 이재오 원내대표도 가세했다. 그는 “이게 국회야, 김덕규 당장 내려와, 너 의장 한번 해보려고…”라고 울분을 터뜨렸다. 이에 김 부의장은 “충정은 이해한다.”고 응수했다. 한나라당 일부 의원은 여당 의원들에게 “너희들이 국회의원이냐 경위냐.” “XX놈들아 오래오래 잘 해쳐 먹어라.”“뭐 이런 새끼들이 다 있어.” 등 막말이 난무했다. 이종수 박지연 황장석기자 vielee@seoul.co.kr
  • 2일 부동산법안 직권상정

    사학법 재개정을 둘러싼 여야 대립이 정점으로 치닫는 가운데 김원기 국회의장이 부동산 관련법안 등 4개 법안을 임시국회 마지막 날인 2일 본회의에 직권상정할 방침이어서 여야 격돌이 예상된다. 열린우리당과 한나라당은 이날 밤 각각 긴급의원총회를 열어 원내대책을 상의하는 동시에 본회의장 주변에 보좌진들을 대거 배치,2일 본회의 상황에 대비하는 등 날 선 신경전을 벌였다. 한나라당 박희태 국회부의장과 박종근 재정경제위원장 등 의원 20여명은 이날 밤 11시30분쯤 한남동 국회의장 공관을 기습 점거하고 농성에 들어갔다. 김 의장의 2일 본회의 사회를 저지하기 위한 초강수였다. 이에따라 김 의장이 2일 본회의에서 의사봉을 잡을 수 있을 지 주목된다.●김 의장 고심끝 “직권상정” 김 의장은 1일 “최소 16개 법안만이라도 직권상정해달라.”는 열린우리당과 “직권상정을 하지 말아달라.”는 한나라당의 엇갈린 요구에 고심을 거듭한 끝에 시급한 민생·국익 관련 법안만 선별적으로 직권상정하기로 했다. 김기만 의장 공보수석은 이날 브리핑을 통해 “부동산 대책 관련 3법과 동북아역사재단법안을 직권상정해 처리키로 방침을 정했다.”면서 “(나머지 법안에 대해서는) 심사기일을 내일 오후 1시까지로 정했다.”고 밝혔다. 직권상정키로 한 법안은 ▲재건축초과이익환수법 제정안 ▲도시 및 주거환경정비법 개정안 ▲임대주택법 개정안 등 ‘3·30 부동산 후속대책’ 관련 3개 법안과 ▲동북아역사재단법 제정안이다.●민노 “주민소환제도 포함해야” 열린우리당과 한나라당은 이날 김 의장의 4개 법안 직권상정 방침이 알려지자 긴급 의원총회를 열어 원내대책을 숙의하는 등 발빠른 모습을 보였다. 열린우리당 의총에서는 16개 법안 가운데 4개 법안밖에 수용되지 않아 아쉽지만 직권상정을 따를 수밖에 없는 것 아니냐는 반응이 주류였다. 열린우리당은 당초 계획대로 민노당 및 무소속 의원들과 연대해 2일 본회의에서 4개 법안을 처리한다는 방침이다. 노웅래 공보담당부대표는 “(직권상정은)의장 권한에 속하는 것이고, 그나마 시급한 법안의 직권상정을 결정한 것은 다행스럽게 생각한다.”면서 “아쉽기는 하지만 아주 긴급한 것은 김 의장이 받아들였다.”고 평가했다. 반면 한나라당에서는 “무슨 수를 써서라도 막아야 한다.”는 반응이 주된 기류였다. 한나라당은 ‘직권상정 절대 불가’ 방침을 고수하며 국회 본회의장 진입을 시도하는 한편 한남동 국회의장 공관을 점거, 철야 농성에 돌입했다. 이에 앞서 이재오 원내대표는 김 의장으로부터 직권상정 방침을 통보받는 자리에서 직권상정 대상 법안의 5월 임시국회 처리를 제안했던 것으로 알려졌다. 특히 민주당과 국민중심당이 ‘여당 주도의 단독 국회’에는 응할 수 없다는 입장을 분명히 한 가운데 민노당마저 “주민소환제를 직권상정하지 않으면 여당에 협조할 수 없다.”고 돌아서면서 ‘2일 본회의’는 전망은 불투명하다. 열린우리당만으로는 재적의원 과반수 출석이라는 의결정족수를 채울 수 없기 때문이다. 특히 2일은 열린우리당 서울시장 후보 경선까지 겹쳐 있다.한편 1일 국회 본회의는 여야간 의사일정 합의 실패로 열리지 못했다.이종수 전광삼 황장석기자hisam@seoul.co.kr
  • [서울광장] 지방의원 고액연봉 제동 건 民意/진경호 논설위원

    [서울광장] 지방의원 고액연봉 제동 건 民意/진경호 논설위원

    지난 한 달 간 서울시 A구청 의정비심의위원회를 들여다봤다. 지방의원 유급제 도입에 맞춰 실제 의원 연봉이 어떤 논의를 거쳐 책정되는지 직접 심의위원으로 참여해 살펴본 것이다. 심의위는 법에 따라 교수와 변호사, 회계사, 시민운동가, 언론인 등 지역주민 10명으로 꾸려졌다. 이들은 첫날 회의부터 연봉 수준을 놓고 설전을 벌였다. 일한 만큼만 줘야 한다는 ‘대가론’과 유능한 인력 충원을 위해 더 줘야 한다는 ‘유인론’이 맞섰다. 논란은 구청측으로부터 제출받은 예산현황과 의정실적 등 수십가지 기초자료들을 분석하면서부터 한쪽으로 기울기 시작했다. 지난 3대 구의회 4년 동안 한번에 수천만원이 드는 해외시찰을 한 해 두 차례씩 8차례나 다녀왔건만 구의원들은 변변한 보고서조차 내놓지 않았다. 같은 기간 제·개정된 134개 조례 가운데 의원발의는 18건,13.4%에 불과했다. 문화체육센터 건립비용을 줄이고 대신 구의회 본회의장 보수비용을 늘린 사실도 드러났다. 고액연봉 주장은 쑥 들어갔다. 대신 “지금까지 받은 의정수당 2120만원도 많다.”며 더 깎자는 주장이 제기되기까지 했다. 결국 몇차례 회의 끝에 A구의원 의정비는 예상치를 크게 밑도는 선에서 결정됐다. A구의회의 사례는 전국적 현상이다. 지난 27일까지 전국 250곳의 지방의회 가운데 212곳이 의정비를 결정했다.16개 시·도를 뺀 196개 기초의회의 평균 연봉은 2709만원에 머물렀다. 연봉을 3000만원 미만으로 책정한 곳이 무려 153곳에 이른다. 심지어 충북 증평과 충남 태안은 종전 명예직 신분으로 받던 의정수당 2120만원을 깎기까지 했다. 서울의 남은 21개 자치구의 의정비가 조만간 결정돼도 전국 평균연봉은 3000만원을 밑돌 전망이다. 광역시·도 역시 마찬가지다. 턱없이 많은 서울시의회 6804만원을 포함해도 16개 시·도 평균액이 4683만원에 머물렀다. 올초 여야 정치권은 90%에 육박하는 반대여론에도 불구, 지방의원 유급제를 전격 도입하면서 연봉 높이기에 열을 올렸다. 지방의회 발전을 명분으로 내세웠으나 지방토착세력의 환심을 얻어 당 조직력을 높이려는 이유가 컸다. 지방의원 대표모임격인 전국시도의회의장협의회는 한술 더 떠 광역의원 7833만원, 기초의원 6782만원을 주장하며 바람을 잡았다. 단체장 모임인 전국시도지사협의회도 이들의 눈치를 보느라 광역 4279만원, 기초 3498만원을 제시하며 끌려갔다. 몇몇 행정학자들은 외국사례까지 들어가며 이에 동조했다. 언론 역시 별다른 문제의식 없이 이들 주장을 여과없이 보도, 한때 광역의원 6000만원, 기초의원 4000만원선이 유력하게 점쳐지기도 했다. 그러나 정작 국민들의 눈은 냉정하고 매서웠다. 의정비심의위에 참여한 주민대표들이 이들 중앙 및 지방 정치권의 일방적인 연봉 띄우기에 직접 제동을 건 것이다. 전국에서 가장 먼저 의정비를 2226만원으로 결정한 전남 순천시 의정비심의위 회의록에는 정치권에 대한 주민들의 통렬한 비판이 잘 드러나 있다.“지방의회에 우수인력이 충원되지 않는 것은 연봉이 적어서가 아니라 선거제도가 잘못됐기 때문이다.” “우리 현실을 무시하고 외국 논문을 베껴 고액연봉을 주장하는 교수들이 더 문제다.” 주민소환제 도입 등 상응한 의정활동감시체계 확충을 강조하며 연봉을 이와 연계해야 한다는 목소리도 높았다. 정치권이 아직도 국민들을 제대로 갈파하지 못하고 있는 반면 국민들은 우리 정치의 수준을 정확히 꿰뚫어 보고 있음을 새삼 확인한다. jade@seoul.co.kr
  • ‘전자회의시스템’ 저작권 등록

    서울시의회(의장 임동규)는 전국 최초로 지난해 본회의장에 구축한 ‘전자회의시스템’에 대한 저작권 등록을 최근 마쳤다고 23일 밝혔다. 시의회는 지난해 8월 본회의장에 전자명패와 단말기, 대형 전광판 등 전자회의 시스템을 구축, 운영해 왔으며 지난 10일 전자회의시스템 프로그램, 매뉴얼, 상징로고에 대해 저작권 등록을 했다. 주요 장비인 멀티미디어 장비는 126인치 대형멀티 PDP 전광식 2대와 60인치 PDP 2대, 의원용 웹패드단말기 143대, 의원 전자명패로 이뤄졌다.또 시스템은 의원들이 중앙컴퓨터 서버와 무선으로 연결된 전자회의단말기를 통해 필요한 회의자료와 자치법규, 의안자료 및 1956년 개원 이후의 회의기록 등을 볼 수 있도록 구성됐다. 시스템 도입 이래 지난 7개월 동안 정례회의 1회, 임시회의 3회를 차질없이 마쳤다. 최근까지 전자회의시스템에 대한 국내외 의회 관계자들의 ‘벤치마킹’ 방문도 잇따랐다. 부산·광주·인천·경남 등 13개 지방의회에서 215명, 일본과 호주, 중국 등 5개 해외 의회 및 단체에서 82명이 다녀갔다. 또 국내 초·중·고등학교 및 대학생 4286명이 방문했으며 아직도 방문 문의가 쇄도하고 있다. 시 의회 관계자는 “전자회의시스템은 시의회가 21세기 지식정보사회 시대를 맞아 심혈을 기울인 역점 사업으로 지방의회를 한단계 업그레이드시키는 계기가 됐다.”면서 “이러한 전자회의시스템의 권리 보호와 확대보급을 위해 저작권 등록을 추진하게 됐다.”고 말했다.조현석기자 hyun68@seoul.co.kr
  • 닮은꼴 서울시 - 하노이시의회

    닮은꼴 서울시 - 하노이시의회

    “서울과 하노이는 닮은꼴(?)” 서울시와 베트남 하노이시와의 끈끈한 우정이 화제가 되고 있다. 서울시가 하노이시의 베트남 홍강(紅江) 개발을 지원하기로 합의한 가운데 하노이시의회는 지난 19일부터 23일까지 서울시를 방문했다. 오랜 역사를 지니고 있으면서도 50여년 안팎의 짧은 기간동안 압축성장을 한 서울을 벤치마킹하기 위해서다. ●방문단 내한… 서울시 견학 하노이시의회의 이번 방문은 서울시의회의 초청으로 이뤄졌다. 하노이시의회 경제예산위원회 위원장인 반 호트를 단장으로 시의원 1명, 구의원 3명, 시 관계자 4명 등 8명이 방문했다. 이들은 지난 19일 경복궁,N서울타워 전망대를 관람했고 20일 서울시의회 본회의장, 월드컵 공원 및 상암동 DMC단지를 둘러봤다.21일에는 서울시 예산 설명회 참석, 정무부시장 방문, 서울역사박물관 관람, 한강 유람선 승선에 이어 22일 서울시립미술관 관람, 청계천 시찰, 서울시 교통정책 청취 및 현장 방문 등을 했다. ●인구 집중 등 공통점 많아 베트남의 수도로서 1000여년의 역사를 자랑하는 하노이시는 대한민국의 수도로서 600여년의 서울과 공통점이 많다. 인구 집중과 각종 기반 시설의 집중으로 주택·교통·환경·고용 문제 등 비슷한 문제를 떠안고 있는 데다 문화와 전통의 보전·계승·발전이라는 과제까지 공유하고 있다. 공통점이 많은 탓인지 서울시·하노이시는 1996년 5월 자매도시 협정을 체결한 뒤 활발한 교류를 추진하고 있다. 특히 최근 두 도시는 한강과 홍강이라는 큰 강이 가로지르고 있다는 지형적인 기반도 비슷하다는 점을 착안해 협력 사업을 벌이기로 했다. ●‘紅江개발 지원… 한국 기업 참여 이에 따라 서울시는 지난해 한강종합개발의 경험을 살려 홍강개발계획 수립에 필요한 경비의 90%를 지원하고, 개발계획 수립·개발 과정에 한국 기업들이 참여할 수 있도록 지원하기로 했다. 홍강개발계획은 홍강 33㎞ 구간을 정비하고 주변에 주거·관광·산업 단지 등을 건설하는 사업이다. 한국의 1970년대 강남 개발과 1980년대 한강 종합개발을 합친 규모의 사업을 평가받고 있다. 또 서울시는 베트남 하노이 시의 ‘홍강 종합 개발계획’ 수립을 지원하는 등 서울시의 자매·우호도시와 개발도상국 도시를 지원할 수 있는 200억원 규모의 ‘국제협력기금’을 조성키로 하고 우선 올해 100억원을 배정했다. 서울시의회 임동규 의장은 “전자정부 사업과 홍강 개발 사업은 아직 시작단계에 있지만 앞으로 사업이 성공적으로 수행되면 양 도시의 발전은 물론 양 도시의 관계를 공고히 하는 데 기여할 것으로 보인다.”면서 “양 도시 상호간 경험을 토대로 협력하면 훌륭한 정책들이 도출될 것으로 기대한다.”라고 말했다. 김성곤기자 sunggone@seoul.co.kr
  • [서울신문 탐사보도-‘브로커 천국’ 코리아] 등록후 공개활동… 연줄 로비 안통해

    로비라는 말은 미국 의회 본회의장 근처 로비에서 기자와 청원자들이 의원들을 기다리던 것에서 유래했다. 로비를 청원권의 표출로 보는 미국은 지금도 로비의 천국으로 불린다. 미국의 로비규제법인 ‘로비공개법’은 근무시간의 20% 이상을 고객의 의회 및 행정부 관련 업무에 사용하는 사람은 상·하원에 로비스트로 등록하도록 정했다. 이들은 1년에 두번 정기적으로 활동 내역을 신고하고, 로비 활동을 위해 1만달러 이상을 받았을 때도 신고해야 한다. 하지만 로비스트 등록과 활동 내역이 소상히 공개되지는 않고 있다. 언제라도 지난 1월 일어난 잭 아브라모프의 8000만 달러 불법로비 스캔들과 비슷한 사건이 재연될 가능성이 열려 있다.잭 아브라모프 사건을 계기로 미국 상원은 새로운 로비규제법인 ‘트렌트 로트 법안’을 두고 논의 중이다.법안이 통과되면 로비스트로부터 식사 대접을 받을 경우,15일 이내에 내역을 공개해야 하고, 관계 그룹 지원으로 여행을 가기 전 상원 윤리위원회의 사전 승인을 받아야 한다. 미국의 로비스트는 대부분 전직 국회의원이나 행정관료, 변호사들이다. 수도인 워싱턴DC에서 활동하는 로비스트는 지난해 2만 6000여명으로 10년 전에 비해 2배 정도 늘어났다. 공식적인 로비자금은 20억달러가 넘는 것으로 전해진다. 영국도 로비스트 활동을 공개적으로 혀용하지만, 고위공직자의 경우 직위에서 물러난 뒤 최소 2년간 로비스트 활동금지 규정을 두고 있다. 이슈가 있는 곳 어디든지 로비스트가 모인다는 말은 유럽에서도 통한다. 유럽 의회가 있는 벨기에 브뤼셀에서 활동하는 로비스트의 수는 최근 1만 5000명에 이르는 것으로 전해진다.이 가운데 유럽 의회에 정식 등록된 사람은 지난해 말 현재 4435명이다.GM,MS 등 다국적 기업에 고용된 로비스트가 상당수를 차지한다. 하지만 미국이나 유럽 등에서는 우리처럼 연줄 등을 이용해 사건무마 등을 시도하는 브로커는 사실상 찾아보기 어렵다. 비합리적인 로비는 애당초 용인하지 않는 사회적 인식이 자리잡았기 때문이다.법조팀 saloo@seoul.co.kr
  • [사설] 의원·총리 막말 문답 지나치다

    국회 본회의장에서 야당 의원과 이해찬 총리의 막말 문답이 용인할 수준을 넘어섰다. 안면경련을 일으킬 정도의 적개감을 공공연히 표출해서야 정상적인 국정답변이 될 리 없다. 대정부질문에서 정례행사처럼 벌어지는 막말 공방의 악순환을 끊어야 한다. 대화정치를 어렵게 하고 국민의 정치불신을 심화하는 주요 원인이 되고 있다. 이 총리가 먼저 반성해야 한다. 야당 의원이 정치공세에 치우친다 해도 너그럽게 받아넘기는 포용력을 보여야 했다. 총리가 한술 더 떠 의원을 공격하니 사태가 심각해지는 것이다. 이 총리는 2004년 10월 한나라당을 ‘차떼기당’이라고 비난해 국회를 2주일간 공전시키는 빌미를 제공했다. 지난해에도 “그런 사안에 대답하는 게 창피하다.”“별꼴을 다 보겠다.”라는 냉소적 답변으로 야당과 언쟁을 벌였다. 엊그제는 “홍준표 의원은 선거법 위반으로 의원직을 박탈당한 적이 있는 것으로 아는데….”라며 질의에 나선 의원에게 면박을 주었다. 이런 식의 대응은 당장 분풀이는 될지 몰라도 여권의 국정운영에 부담을 주고, 지지도를 떨어뜨린다고 본다. 한나라당 의원들도 변해야 한다. 충분한 사전공부와 함께 증거자료를 갖고 따끔하게 정책질의를 할 때 정부 답변자들이 두려워한다. 구체적 내용 없이 흠집내기로 일관한다는 인식을 주니까 오만불손한 대응을 자초한 측면이 있다. 이 총리에게 수차례 당하고도 지나가면 그뿐인 상황이 반복되면서 제1야당의 위상이 땅에 떨어지고 있다. 차라리 대정부질문을 없애자는 주장까지 나오는 현실을 한나라당은 명심해야 한다. 국민 대표인 국회의원의 권위는 스스로 지켜야 하는 것이다.
  • 윤리특위 실효성 또 도마에

    최연희 의원의 성추행 파문으로 유명무실하다는 비판을 받아 온 국회 윤리특별위원회가 다시 도마에 오르고 있다. 2일 윤리특위가 예정돼 있기는 하지만 관련 법규상 최 의원에게 공개적으로 경고하거나 의원직을 사퇴하도록 압력을 가할 수 없기 때문이다. 시민단체는 국회의 윤리감독 기능을 독립할 것을 주장하고 있다. 김원웅 윤리특별위원장은 1일 MBC라디오 ‘손석희의 시선집중’에 출연,“최 의원에 대한 제소는 징계안이 아닌 윤리심사안이기 때문에 윤리위반 여부만 심사해 피제소자에게 통보하게 된다.”면서 “공개 경고나 사과요구도 안 되며 출석정지는 물론 제명도 안 된다.”고 밝혔다. 그의 지적은 국회법의 제도적 맹점을 짚은 것이다. 윤리특위가 처리하는 안건은 ‘윤리심사안’과 ‘징계안’ 두 가지다. 징계안은 본회의장에서 질서를 문란하게 했거나 비공개 회의 내용을 공개하는 등 국회의원으로서 의정활동을 하다가 국회의 품위를 훼손한 경우에 해당된다. 사안의 경중에 따라 ▲공개경고 ▲공개사과 ▲30일 출석정지 ▲제명으로 징계할 수 있다. 그러나 최 의원의 경우는 의정활동 도중에 일어난 일이 아니어서 징계안 심사대상이 아니다. 그는 국회의원윤리강령을 위반했는지 여부만 따지는 ‘윤리심사’를 받을 뿐이다. 윤리강령을 위반했다고 결론이 나도 해당 의원은 그 사실을 ‘통보’만 받기에 별다른 불이익이 없다. 그나마도 17대 국회에서 윤리강령 위반여부를 통보받은 사례는 4번에 그친다. 맥주병을 던지고 술을 끼얹으며 난동을 부려도 잠시 여론의 뭇매만 맞으면 될 뿐이었다. 이에 대해 윤리특위에 참여했던 한 의원은 “비공개로 진행되는 윤리특위 회의가 참 가관”이라면서 “국회의 품위를 훼손한 의원이 기껏 ‘같은 동료끼리 감싸줘야지 헌병대 역할을 하면 되느냐.’며 화를 내더라.”며 특위 운영의 문제점을 거론하기도 했다. 여기에다 최근 8개월 동안은 윤리특위가 여야 의견차로 공전되는 바람에 한나라당 주성영 의원의 ‘대구 술자리 추태’ 등 윤리심사안 11건이 논의조차 해보지 못하고 심사기한을 넘겨 자동 폐기됐다. 이에 참여연대는 지난달 28일 논평을 내고 “독립적인 외부 인사로 구성된 윤리조사위원회 제도를 도입해 공정한 조사·엄격한 처벌이 가능해지도록 해야 한다.”고 주문했다. 윤리조사위원은 검찰 역할을 담당하되, 징계와 처벌은 공개청문회를 거쳐 윤리위와 본회의가 결정하도록 하자는 것이다. 또 미국처럼 500쪽에 걸친 ‘윤리기준 매뉴얼’까지는 안 되더라도 애매하고 빈틈이 많은 현행 윤리실천규범을 대폭 보완할 것도 제안했다.박지연기자 anne02@seoul.co.kr
  • 민노 “노동자 생존권 팔았다” 비난

    28일 국회는 전날 열린우리당과 한나라당이 모처럼 함께 처리한 비정규직법 통과 후폭풍으로 몸살을 앓았다. 민주노동당 의원단과 당직자 30여명은 오전 일찍부터 법사위 회의실을 점거하고 ‘정치 총파업’을 선언했다. 문성현 대표는 “여당은 노무현 대통령과의 만찬 선물로 850만 비정규직 노동자의 생존권을 갖다 바쳤고 한나라당은 성추행범인 동료 의원을 구하기 위해 노동자 생존권을 팔아먹는 일에 적극 나섰다.”며 싸잡아 비난했다. 곧바로 열린우리당 환노위 소속인 우원식·이목희·제종길·김형주 의원이 ‘긴급 진화작업’에 나섰다. 우 의원은 “통과된 법안에 따라 기업은 비정규직에게 계약기간 2년을 초과하면 정규직으로 고용해야 한다.”라는 게 법안의 요지라는 해명이었다. 본회의장에서도 여진은 이어졌다. 민노당 단병호 의원이 질의없이 통과된 법안을 조목조목 반박하며 철회를 촉구했다. 단 의원은 “이번 법안은 기업주가 기간제 노동자를 2년간 제한없이 사용할 수 있고 2년 뒤에는 해고를 자유롭게 결정할 수 있다.”며 ‘개악’임을 거듭 주장했다. 한편 국회 환경노동위원회 소속 의원들은 전날 상임위 법안 통과과정에서 민노당 노회찬 의원이 출입을 막던 경위를 폭행, 부상을 입혔다면서 노 의원을 국회 윤리위원회에 제소했다.구혜영기자 koohy@seoul.co.kr
  • 3등으로 대학 졸업한 50대 만학도 정구자 사장

    “아마 남편의 이해와 외조가 없었으면 해내기가 쉽지 않았을 거예요.” 지난 17일 오후 경기대학교 수원캠퍼스에서 열린 졸업식에서 전체 졸업생 2400명 가운데 3등의 성적으로 졸업장을 받은 정구자(58·여·의류업체 운영)씨의 얘기이다. 지금은 서울에 본사를 두고 전국에 60개 지점을 둔 ‘마드모아젤’ 의류업체의 어엿한 사장이지만 가난 때문에 제대로 공부하지 못한 한이 가슴속에 남아 있었다. 1999년 아줌마들이 많이 다닌다는 한림여자실업고등학교를 졸업한 뒤 평생 하고 싶었던 그림을 배우겠다며 미술공부를 시작했고, 결국 2002년 경기대 미술학부(한국화전공)에 8대1의 경쟁률을 뚫고 합격했다. 정씨는 서울 집에서 새벽에 출발, 수원에 위치한 경기대에 매일 오전 6시30분쯤 도착해 수업이 시작되기 전까지 두서너 시간 동안 공부를 했다. 이런 노력 덕분에 정씨는 컴퓨터와 골프 등 교양 두 과목에서만 B플러스 받았을뿐 나머지 과목에서 모두 A학점 이상의 성적을 거뒀다. 정씨가 학업을 이루기까지 빼놓을 수 없는 사람이 있다. 바로 남편 김귀환(58)씨. 늦깎이 학업을 말없이 도와준 남편 김씨는 현재 서울시의원(시의회 한나라당 대표의원직)이다. 정씨는 “학업에 매달리느라 집안일을 돌보지 못했지만 뒤에서 말없이 지원해 준 남편에게 그 공을 돌리고 싶다.”고 말했다. 하지만 김 의원은 “신장이 안 좋은데도 중도에 포기하지 않은 본인의 노력의 결과일 뿐 나는 아내가 힘들어할 때 격려 해준 것밖에 없다.”고 공을 아내에게 돌렸다. 김 의원은 서울시의회 본회의장 전자회의 시스템을 주도하는 등 활발한 의정 활동을 펼치고 있다. 수원 김병철기자 kbchul@seoul.co.kr
  • 국회 뜨거운 北위폐 공방

    국회 뜨거운 北위폐 공방

    23일 통일·외교·안보분야 대정부질문이 벌어진 국회 본회의장에 북한이 제조했다는 100달러짜리 위조지폐가 등장했다. 한나라당 김문수·김재원 의원은 각각 북한인권보호단체와 탈북자가 구입했다는 ‘슈퍼노트(초정밀 100달러 위조지폐)’ 사진을 공개하면서 정부의 강력한 대응을 촉구했다. 이에 열린우리당 의원들은 ‘정황 증거’라고 반박한 뒤 미국이 어떤 정확한 증거를 제시했는지 요구하면서 남북관계를 고려해 신중한 접근이 필요하다고 맞섰다. 한나라당 김재원 의원은 전광판에 평양의 위폐공장으로 추정되는 건물의 위성사진을 공개한 뒤 “북한 고위층 출신 탈북자로부터 평양의 ‘조선노동당 중앙위원회 후방공급소’라는 공장에서 위조 달러를 제조·배포하고 있다는 증언을 확보했다.”고 주장했다. 이어 김 의원은 지난달 탈북자가 중국 공안원의 안내로 북한에서 직접 받아왔다는 북한산 위폐 사진도 보여주면서 “장담하건대 마음만 먹으면 평양 간부에게 연락해 위폐를 구입할 수 있다.”고 강조했다. 같은 당 김문수 의원도 “중국 단둥(丹東)에서 입수했다는 북한산 2003년판 슈퍼노트를 공개하고 “이런 정교한 위폐는 일개 범죄조직에서는 만들 수 없는 것”이라며 북한 정부 개입설을 제기했다. 특히 김 의원은 대형 모니터에 위폐와 진폐를 비교하면서 ‘위폐 식별법’을 자세히 설명한 뒤 “중국에서 70달러에 유통되는 100달러짜리 위폐가 우리나라에 유입되는 양이 급증하고 있어 심각하다.”고 주장했다. 열린우리당 선병렬 의원은 “북한 위폐문제는 미국의 이라크 침공 명분이었던 대량살상무기처럼 정황 증거만 제시되고 있다.”며 “미국 입장을 일방적으로 흘린 알렉산더 버시바우 주한 미 대사를 불러 엄중 경고해야 한다.”고 주장했다. 이어 “김문수 의원은 북한 보위부원이라는 신흥무역상사 주재원에게서 구입했다는데 이는 신고해야 하는 것 아닌가?”라고 반박하는 과정에서 여야 의원들 사이에 고성이 오갔다. 같은 당 안영근 의원도 “위폐 정보는 모두 미국에서 나오는데 전부 믿을지 일부만 믿을지가 중요하다.”고 전제한 뒤 “미국의 정보를 믿더라도 남북관계와 관련해 신중하게 대처하는 자세가 필요하다.”고 거들었다. 이해찬 국무총리는 “미국측이 북한에서 유통하는 것으로 추정되는 위폐가 발견된다는 의견을 우리 정부에 전달해 우리도 북한 당국에 우려의 뜻을 전달했다.”며 “불필요한 논란이 되지 않도록 노력하고 있다.”고 전했다. 이어 “국내에서도 유통되는 위폐를 단속하기 위해 외국 정보기관과 정보를 공유하면서 다각적으로 노력하고 있다.”고 설명했다. 반기문 외교통상부 장관은 미국측이 제시한 정확한 증거와 관련,“구체적 사항은 답변할 수 없다.”며 “어디에서 얼마를 제조한다는 구체적 내용을 파악해야 할 것”이라고 말했다. 이종수 박지연기자 vielee@seoul.co.kr
  • [의정 뉴스]

    ●구로구의회, 새내기 공무원과 간담회 구로구의회(의장 정달호)는 지난 3일 의회 4층 소회의실에서 신규임용된 새내기 공무원 23명과 간담회를 가졌다. 간담회에서는 구의회 구성과 역할에 대한 소개와 함께 진지한 대화를 나눴다. 간담회 후 새내기 공무원들은 구로구의회 본회의장과 각 상임위원회실 등을 견학했다. 정 의장은 “새로운 아이디어와 적극적인 자세로 우리 구 발전을 위해 최선을 다해 구민들이 자부심을 느낄 수 있도록 노력해 주기를 바란다.”고 당부했다.●용산구의회, 교양강좌 용산구의회(의장 정효현)는 7일 제2회의실에서 김호정 국제매너센터 원장을 초청, 교양강좌를 개최했다. 이날 강연은 이미지 메이킹 연출 및 기법에 대한 주제로 열렸다.
  • “서울시의회 전자회의시스템 짱이야”

    “서울시의회 전자회의시스템 짱이야”

    서울시의회(의장 임동규) 본회의장의 전자회의 시스템을 ‘벤치마킹’하기 위한 국내외 의회 관계자들의 방문이 쇄도하고 있다. 9일 서울시의회에 따르면 지난해 8월30일 전국 최초로 본회의장에 전자회의 시스템을 구축한 뒤 부산 광주 인천 경남 등 13개 지방의회 관계자 205명이 의회를 방문했다. 지난달 20일 평택시의회 사무처 직원들이 다녀간 데 이어 지난 1일 대전광역시와 지난 6일 인천광역시 의회 사무처 직원들이 방문하는 등 현재도 전국 시·군·구의회의 방문신청이 잇따르는 등 방문 열기가 식지 않고 있다. ●호주·일본·중국·이라크서도 방문 특히 지난해 10월 말 호주 뉴사우스 웨일스주 하원의원 3명이 다녀간 뒤 일본 도쿄도 의회(11월18일)와 중국 공산주의청년단(11월17일), 이라크 국회 사무처 직원(11월28일) 등 5개 해외 의회 및 단체에서 82명이나 방문했다. 또 서울시립대 행정학과 학생들이 현장학습을 오는 등 그동안 초·중·고·대학생 4286명이 의회를 찾았다. 의회를 방문한 국내외 의회 관계자들은 첨단 전자의사결정시스템의 전자시연을 본 뒤 놀라움과 함께 찬사를 아끼지 않았다. ●총 8억 7000만원 들여 지난해 하반기 구축 전자명패에 의한 출결사항과 전자표결에 의한 정확한 기록유지, 생동감 있는 증거자료 화면 등은 의회 관계자들의 높은 관심을 샀다. 전자회의 시스템은 총 사업비 8억 7000만원을 들여 지난해 8월 구축했다. 본회의장 정면에는 참석자 모두가 회의 진행사항 등을 볼 수 있도록 126인치 대형고화질 전광판을 설치하고, 의원석에서는 중앙컴퓨터와 무선으로 연결된 전자회의 단말기를 설치해 전자투표와 무기명 전자선거를 할 수 있게 했다. 회의 당일 의사일정에 따른 회의자료와 자치법규, 예산안 등 각종 의안자료와 1956년 의회 개원 이후의 모든 회의기록 등을 데이터베이스로 구축해 쉽고 편하게 회의를 진행할 수 있는 환경을 갖추었다. 임동규 의장은 “전자회의 시스템 구축으로 회의중에도 단말기에 의해 필요한 안건에 대한 정보가 충분히 제공되면서 의결이 신속하게 이뤄지기 때문에 효과적인 회의진행이 가능하다.”고 말했다. 조현석기자 hyun68@seoul.co.kr
  • ‘가스테러 공포’ 美의원 대피 소동

    미국 의회 건물에 신경가스로 의심되는 물질이 발견돼 의원과 보좌관, 직원들이 한때 대피하는 한바탕 소동을 빚었다. 이 물질은 결국 신경가스가 아니었으며 가스탐지기의 오작동으로 드러났다고 AP통신 등이 보도했다. 신경가스 의심물질이 발견된 곳은 의사당 본회의장의 북서쪽에 위치한 상원 부속 건물인 러셀 빌딩. 가스 탐지기에 잡혀 비상경보가 울린 시각은 8일 오후 6시30분(현지시간). 즉각 소개령이 내려졌고 공화당의 척 헤이글 등 8명의 상원의원과 200여명의 의회 관계자들이 지하 주차장으로 대피했다. 외부에 감염시킬 우려가 있어 사실상 격리된 채 대피령이 해제될 때까지 3시간 동안 초조와 불안 속에 숨죽여야 했다. 경찰은 문제의 물질이 담긴 튜브 2개를 건물 밖으로 멀리 가져가 3차례 이상 정밀 검사한 결과 최종 음성판정을 내렸다. 호흡기 등 신체에 이상 증세를 호소하는 사람도 나타나지 않았다. 하지만 1차 검사에서 독가스로 잘못 판정되는 바람에 CNN 등이 긴급뉴스로 타전하는 등 미 전역이 테러공포에 휩싸였다. 스탠퍼드대 국제안보학 딘 윌크닝 교수는 “가스 탐지기가 너무 민감해 오작동했을 것”이라고 밝혔다. 경찰은 튜브 속 물질이 정확히 가스인지, 가루나 액체인지조차 밝히지 않은 채 러셀 빌딩 지붕에 이를 놓고 간 용의자를 찾고 있다. 공화당의 빌 프리스트 상원 원내대표는 “조기에 경보를 내리고 긴급 대피한 것은 적절했다.”고 말했다. 독가스 처리반이 긴급 투입되고 감염자 해독 캠프가 설치되는 등 기민하게 움직였다는 평가다. 사람들도 침착하게 행동했다. 공화당 저드 그레그 상원의원은 “에어포스원(대통령 전용기)을 타러 나가려던 참에 경찰의 지시로 대피했다.”면서 “모두가 군말없이 따랐다.”고 전했다.박정경기자 olive@seoul.co.kr
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