◎취재진 따돌리기 007작전 방불/마약조사반 건물 통해 조사실 직행/마음의 준비한듯 ‘저녁’ 말끔히 비워 20일 권영해 전 안기부장의 소환으로 정점에 이른 안기부의 ‘북풍공작’에 대한 수사로 서울지검 본청은 하루종일 긴장감이 감돌았다. ○차에 탄채 청사주변 선회 ○…권 전 부장의 소환은 ‘007작전’을 방불할 정도로 극비리에 진행.권전 부장은 이날 하오 3시45분쯤 서울 서초동 서울지검 청사에 도착한 뒤 취재진을 피해 청사 뒤편의 마약조사반 건물로 들어가 피의자용 엘리베이터를 타고 11층 특별조사실로 직행.권 전 부장은 출두 시간보다 40여분 일찍 청사 부근에 도착했으나 일부 취재진이 청사 앞에까지 나와 있자 이를 따돌리기 위해 차를 타고 한동안 청사 주변을 맴돌았다. ○…김태정 검찰총장은 이와 관련,“미국의 중앙정보국장이나 이스라엘이나 소련의 정보기관 책임자가 조사받는 과정이 노출된다면 어떻게 되겠느냐”면서 “정보기관의 최고책임자는 보호해 줘야 하지 않겠느냐”고 설명.김총장은 그러면서도 “권 전 부장이 90세된 노모를 모시고 있다는데 불행한 일”이라며 사법처리를 기정사실화. ○…서울지검 직원들은 이날 상오부터 특별조사실을 정리하는 등 조사에 대비하면서도 기자들에게 “그런 일은 없을 것”이라며 철저하게 연막.출두사실이 알려진 직후에도 서울지검 수뇌부는 한동안 “모르는 일”이라고 부인.한 관계자는 “자진출두 형식인데다 전 안기부장에 대한 예우차원에서 보안을 유지할 필요가 있었다”고 해명. ○…권 전 부장이 조사를 받는 11층 특별조사실은 이중철문으로 굳게 닫혀있고 전화도 되지 않는 등 외부인의 출입과 통화를 철저히 통제.5평 남짓한 크기의 특조실은 바닥에 카펫이 깔려 있고 간이침대도 마련돼 있어 대형사건 때 단골 신문 장소로 유명. ○…검찰은 조사 시작 4시간여만인 하오 7시30분쯤 인근 식당에서 김치찌개와 설렁탕 등을 시켜 권 전 부장과 함께 저녁식사.검찰 관계자는 “권 전부장이 이미 마음의 준비를 하고 왔는지 시종일관 침착한 태도로 조사받았으며,보통 피의자와는 달리 밥그릇을 말끔이 비웠다”고 귀띔. ○오제도씨변호 맡아 눈길 ○…한때 반공검사로 이름을 날린 오제도 변호사가 권 전 부장의 변호를 맡아 눈길.오변호사는 “권 전 부장이 상오 9시30분쯤 집으로 전화를 걸어 ‘변호를 맡아 달라’고 부탁해 수락했다“면서 “공안통을 중심으로 변호인단을 구성해 진실 규명에 최선을 다할 것”이라고 포부를 피력. ○…김원치 남부지청장은 수사 진척도를 골프로 비유.안기부 6급 직원 이재일씨에 이어 5급 직원 주만종씨를 구속시킨 뒤 “첫 드라이브 샷도 하지 않았다”고 말했던 김지청장은 이날 아침 “온그린 언저리에 올랐다”고 언급한데 이어 권 전 부장의 출두사실이 확인되고서야 “비로소 온그린 한 것 같다”고 표현.

첫 호남출신 국세청 조사국장이 나왔다.17일 국세청 인사에서 22번째 조사국장에 임명된 봉태열국장(53)은 행시13회에 전남 장성 출신으로 국세청 요직인 총무과장 기획관리관을 거쳐 곧바로 조사국장에 올랐다.조사국장은 조사업무를 기획,지휘하는 국세청내 요직중의 요직. 국세청이 정치적인 영향을 많이 받던 시절에는 세무조사로서 기업에 대한 생사여탈권을 가질 만큼 무소불위의 권력을 행사했던 자리.한 때 행정부의 10대 요직 국장 자리로 분류된 적도 있다.조사국장은 66년 조사국이 생긴뒤 30여년 동안 영남 출신이 대부분이었고 충청도 출신도 몇몇있었지만 호남 출신은 배제돼 왔다.봉국장은 일선 세무서를 제외하고는 본청이나 지방청 조사국에서 일한 적은 없으나 업무 능력을 인정받아왔다.

3월 새학기부터 교사가 학부모로부터 건네받은 촌지나 선물을 되돌려주는 반환창구가 설치된다. 서울시교육청은 27일 선물·촌지 반환접수처를 설치하고 감사전에 학부모·교사 의견조사제를 도입하는 것을 주요 내용으로 하는 98년도 감사 방안을 확정했다. 이 방안에 따르면 올해 신학기부터 본청 및 지역교육청에 선물·촌지반환접수처를 설치하고 일선학교에도 설치를 권장,선물이나 촌지를 제공한 학부모들에게 간접적으로 돌려줄 수 있도록 했다. 이와함께 사학재단에 대한 감사의 실효성을 높이기 위해 상습적인 위법행위에 대해서는 형사고발하는 방안도 검토하고 있다.

◎한나라­“새인물 내라” 예상외 강경/두 여당­“국민에 고통준다” 맹비난 25일 15대 대통령취임식 행사의 열기가 채 가시기도 전에 국회 의사당은 급속히 얼어 붙었다.한나라당이 의총 결의를 통해 일제히 본회의에 불참,동의한 처리를 무산시키자 여권은 국정 파행의 책임을 야권에 돌리며 국회 복귀를 촉구했다. ▷한나라당◁ 하오 1시 국회 본청 146호실에서 열린 의원총회에서 소속 의원들은 대선패배 이후 유례없는 열기 속에 ‘김종필 총리’ 인준불가 방침을 거듭 확인하고 본회의 불참을 만장일치 박수로 결의했다.의총에는 소속 의원 161명 가운데 김수한 국회의장과 와병중인 최형우 의원,이신행 의원을 뺀 158명이 참석,예상보다 훨씬 높은 출석률을 보였다.실질적인 불참자는 ‘JP총리지지파’로 알려진 이의원 한사람뿐인 셈.특히 입원중인 조중연 의원이 비서의 부축을 받으며 회의장에 입장,박수세례를 받았다.또 ‘JP총리 지지파’인 박세직 정재문 현경대 김종호 의원 등도 지도부의 행동지침을 받아들인데다 미국에 체류중이던 서상목 황우려의원도 이날 새벽 급거 귀국하는 등 거대야당의 단결력을 유감없이 발휘했다. 의총에서 이상득 원내총무가 “반대의사를 분명히 밝혔음에도 불구하고 여권이 인준안을 낸것은 우리당 의사를 무시한 처사”라며 “깨끗한 의사 표시 방법으로 본회의에 불참키로 했다”고 지침을 하달하자 의원들은 일제히 박수로 동의를 표시했다.이어 이한동 대표는 상기된 표정으로 “의총 참석률이 100%에 가까운,헌정사상 유례없는 당당한 야당의 시대를 열었다”며 “대선후보 경선때 생긴 계파의식과 갈등을 씻고 결속,단합하는 계기로 삼자”고 역설했다. 맹형규 대변인은 성명에서 “대통령 취임일을 맞아 외빈들이 지켜보는 상태에서 국회 본회의장에서 파행의 모습을 보이는 것은 적절치 않다는 판단과 여당에게 한번 더 심사숙고할 기회를 주기 위해 본회의에 불참했다”며 “새인물을 지명하지 않고 기존의 주장을 계속할때 발생하는 모든 정국파행의 책임은 여당에게 있다”고 경고했다.이날 총무단은 만일의 경우에 대비,본회의장 입구를 지켰으나 본회의장 출입을 시도하는 소속 의원들은 한사람도 없었다. ▷국민회의·자민련◁ ‘JP총리’에 대한 한나라당측의 거부가 생각 이상으로 강경하자 국민회의와 자민련은 불쾌감과 함께 정국 경색을 우려했다. 국민회의는 이날 하오 총리 임명동의안 처리문제를 논의하던 중 한나라당의 불참 결의 소식을 접했다.조세형 총재대행은 “정정이 불안해지면 외환사정이 다시 나빠지고,그렇게 되면 국민생활만 더욱 악화되는 게 아니냐”며 야당측을 압박했다. 직접 당사자인 자민련측은 더욱 격앙됐다.의총에서 야당측의 백지투표 등 ‘변칙 투표’를 저지하기 위한 대책을 논의하던중 한나라당의원들이 불참결의후 귀가했다는 소식을 듣고 이원범 의원 등은 “한나라당이 정말 이럴 수 있느냐”고 흥분했다.양당은 이날 하오 늦게까지 본회의장에 한나라당의원들이 참석하기를 기다리다 합동의원총회를 열고 야당측의 정상적인 인준투표 참석을 촉구하는 결의한을 채택하기도 했다.

◎“법인세 징세 경직성 줄일터”/자금난 기업엔 지원… 불성실 신고땐 세원 추적 다음 달에는 전국 15만2천여개의 12월말 결산법인이 법인세 신고를 해야 한다.불황 탓에 신고하는 기업의 심정이 편치 않지만 신고를 받는 세무 당국도 여느 해와 달리 긴장된 표정이다.세수가 대폭 줄 것이 뻔하기 때문이다. 법인세 신고 관리의 실무담당관인 국세청 이주석 법인세 과장(48)은 “환차손과 금융비용의 증가,원자재값 폭등으로 적자 기업이 대폭 늘어나 감소분을 예상할 수 없을 만큼 세수가 크게 줄 것”이라고 말했다.비용의 증가는 기업수지의 악화와 직결되고 이익이 줄면 납세액도 감소한다.적자기업은 세금을 한푼도 내지 않는다.지난해 거둬들인 법인세 총규모는 9조4천억원으로 추산되고 있다.그러나 올해는 이에 훨씬 못미칠 것으로 보고 있다.이과장은 “우리 기업들은 비용부담이 증가할 경우 예컨대 인건비를 줄이거나 대외경쟁력이 있어 수출가격을 높이는 식으로 부담을 흡수할 수 있는 탄력성이 낮은것 같다”고 나름대로 분석했다. 그러나 이과장은“세수를 채울 목적으로 징세활동을 강화해 기업에 부담을 주거나 국민경제 전반을 경직시키는 일은 없도록 한다는 것이 국세청의 기본 방침”이라고 밝혔다.특히 기업의 자금난이 심각한 점을 고려해 환급세액은 최단 시일안에 돌려주고 납기연장요청도 법상의 요건에만 맞으면 수용할 방침이라고 덧붙였다. “그렇더라도 세정활동을 완화한다는 뜻은 아니며 분위기에 편승해 기회주의적,인위적으로 불성실하게 신고하는 법인과 만성적으로 세금을 적게 내는 법인은 엄정하게 관리하겠습니다” 경영애로를 겪고 있는 건전기업은 세정차원에서 적극 지원하되 소득이 줄지도 않았으면서 의도적으로 세금을 회피하려는 기업들은 더 강력히 다스리겠다는 뜻이다. 아울러 음성불로소득을 벌어들이는 법인의 세원을 엄정 관리하고 고급음식점 등 사치성 업소나 호화건축자재 등 고급품 전문판매업체도 철저히 점검할 예정이다. 이과장은 “기업들은 어렵겠지만 사업실상대로 신고하고 인위적으로 소득을 조절하는 일이 없도록 해달라”는 당부의 말도 잊지 않았다. 성균관대 경제학과 출신으로 행시 13회에 합격,국세청에 몸담은 이과장은 본청 재산세 1·2과장,소득세과장을 두루 거쳐 직세 분야에 밝다.차분하고 꼼꼼한 이론가로 정평이 나있다.일선 근무 경험이라고는 서울 송파·강동세무서장이 전부라고 할만큼 주로 본청에서 세정기획업무를 맡아왔다.취미는 고전음악 감상과 등산.

【자카르타 AFP 연합】 수하르토 인도네시아 대통령은 9일 경제위기 해소를 위해 조만간 자국 루피아화 환율을 미 달러화에 고정(연동)시키는 조치를 취할지도 모른다고 시사했다. 수하르토 대통령은 이날 ‘인도네시아 회교성직자협의회’ 회의에서 “기업들이 재정운용 계획을 정확하게 세울 수 있도록 특정한 환율을 정할 필요가 있다”고 말했다.그는 더이상 구체적 내용은 밝히지 않은채 임박한 정부 발표에 이 내용들이 포함될 것이라고 덧붙였다. 수하르토 대통령은 이어 향후 산업생산에 필요한 원자재 수입을 위해 당분간 현 외환보유고에서 추가 지출을 하지 않을 것이라고 밝혔다.그는 또 환투기꾼을 일소할 조치를 취할 것이라고 경고한 뒤 최근의 경제위기 배후에는 아직 알려지지 않은 특정 세력이 있다고 비난했다. 그는 이들이 자신의 건강,반정부 쿠데타,루피아화 폭락 등의 소문을 의도적으로 유포하고 있다면서 최근 몇몇 도시에서 나타난 소요 사태도 이 소문의 영향이라고 말했다.한편 이날 약 200명의 시위자들이 수도 자카르타 중앙은행 본청에서 국가조달청 사무실까지 가두시위를 전개한 가운데 루피아화의 대달러화 환율이 또 다시 1만선 아래로 떨어졌다.루피아화는 이날 전장에서 지난주말 종가인 달러당 9천500∼9천800선에서 큰 차이가 없는 9천500∼9천700선으로 거래가 이뤄졌으나 후장 중반들어 1만∼1만100선으로 급락했다.

◎월급차압 늘자 시서 재직증명서 발급 중단 ‘서울시 직원들은 앞으로 빚 보증을 사양합니다’ 서울시는 3일 본청 및 일선구청,산하공사 직원들의 ‘빚 보증용 재직증명서’발급 업무를 전면 중지하라는 시장 직인이 선명한 공문을 5만여명의 전직원들에게 전달했다. 이는 최근들어 IMF한파에 따른 부도 및 실직사태가 속출함에 따라 신용도가 높은 공무원 가운데 보증을 잘못 서 월급이 차압되는 등 가계의 파탄사례가 빈발하고 있기 때문이다.또 경제가 어려워지자 친·인척들의 빚보증 요구가 급증,사전에 이를 차단하겠다는 의도도 고려됐다.

한나라당 조순총재는 2일 “당에 활력을 불어넣고 지방선거에 성공적으로 임하기 위해 오는 3월 10일의 전당대회를 예정대로 치르겠다”고밝혔다. 조총재는 이날 하오 국회 본청에서 열린 의원총회에서 이같이 밝히고 “현재의 지도체제는 과도적인 것인 만큼 당의 단합과 지도력 강화차원에서 개편하는 게 바람직하다”고 말했다.

◎19개 읍·면·동장실 폐쇄… 청사 신설도 백지화 【공주=최용규 기자】 공주시는 IMF시대를 맞아 공직사회부터 예산절감을 통한 국가경쟁력 향상에 솔선수범하기 위해 부시장실을 비롯 건설도시국장 총무국장 사회산업국장실 등 3개 국장실과 봉황동,계룡면 등 19개 읍면동장실을 6일부터 폐쇄했다. 부시장 자리는 시장실에 마련,칸막이 없는 사무실을 공동으로 사용하며 3개 국장석은 총무과 건설과 등 주무부서 사무실의 과장 자리 옆에 마련됐다.이와 함께 본청에서 1㎞ 떨어져 있던 기획담당관실 문화관광과 등도 본청의 빈 사무실로 옮기고 19개 읍면동장실은 각 민원 부서에 마련,동장실을 회의실이나 주민모임 및 화합장소로 이용한다. 또한 올해 54억원을 들여 시청 옆에 짓기로 한 복합청사 건립계획을 백지화해 IMF시대가 마감될 때까지 현 청사를 효율적으로 사용키로 했다.

◎정권 이양기 철통같은 안보를 당부/군 과학화 염원 담아 ‘정예국군’ 휘호 김대중 대통령 당선자는 30일 차기 국군통수권자로서 육·해·공군 3군 합동 지휘부가 모여있는 대전 계룡대를 찾았다.3군 합동 업무보고를 듣고 정권이양의 과도기에 철통같은 안보태세를 당부하기 위함이다.그러나 김당선자는 이번 대선기간 동안 군의 정치중립화를 높이 평가한 뒤,신상필벌을 통한 공정한 군인사를 약속하는 등 본격적인 군 위상정립 의지를 밝혔다. 김당선자는 이날 상오 대통령 전용헬기로 계룡대에 도착,밝은 표정으로 도일규 육군참모총장으로부터 영접을 받고 계룡대 본청을 방문했다.방명록엔 ‘정예국군’이라는 휘호를 남겼다.평소 자신의 군 철학인 군의 과학화와 현대화의 염원이 담긴 듯했다. 업무보고에 앞서 김당선자는 육군참모총장 방에서 도총장,유삼남 해군참모총장,이광학 공군참모총장 등과 계룡대내 군가족들의 생활,군인자제들의 직업군인 선호도,3군 사관학교 선호도 및 여자생도 모집이후 변화상 등을 주제로 잠시 환담했다. 김당선자는 “신세대 장병에 대한 관리는 어떻게 하는냐” “함상에서 생활하는 군인들이 가족과 연락 방법은 무엇인가” 라며 주로 군의 복지에 지대한 관심을 표명했다.도총장은 “신세대 장병은 책임감이 강하고 주관이 뚜렷한 반면 의지와 체력이 약한 것이 단점”이라며 대답하자 고개를 끄덕이기도 했다. 이어 본청 대회의실에서 열린 브리핑에 앞서 김당선자는 인사말을 통해 철통 국방에 대한 당선자의 의지를 거듭 천명했다.“북한의 어떠한 군사도발에 대해 결코 용납하지 않을 것”이라고 경고하면서 “철통같은 안보태세로 북한에게 오판의 기회를 줘서는 안될 것”이라고 강조했다.공정한 군 인사를 강조하면서 “군이 두번 다시 정치에 악용되거나 개입하는 일이 이땅에서 있어서는 안될 것”이라며 군의 중립화를 거듭 당부했다. 김당선자는 이어 3군 참모총장 등 3군장성 70여명과 점심식사를 함께 하며 환담을 나눴다.꼬리곰탕을 메뉴로 포도주를 곁들여 4번의 건배가 오가는 등 화기애애한 분위기였다.

◎회견·국립묘지 참배 등 숨가쁜 하루/미·일 정상과 전화통화… 외교정책 등 제시/주한 미 대사 면담뒤 DJT 부부동반 만찬 19일 대통령 당선자로서 첫날을 맞은 김대중 당선자는 자신이 약속한 경제·외교 대통령의 실천을 위해 숨가쁜 하루를 보냈다.‘대국민 감사 기자회견’을 시작으로 DJT 부부동반 만찬까지 야당 지도자가 아닌,예비국정 책임자로서의 힘찬 발걸음을 내디뎠다.가는 곳마다 승리의 기쁨보다는 구국의 책임감을 느끼는듯 비장감이 배여 있었다. 특히 클린턴 미 대통령과 하시모토 일본수상과 우방 수뇌부와의 전화통화를 통해 향후 미·일 외교정책과 대북관계의 틀을 제시,‘준비된 대통령’임을 과시했다. ○국민전폭 협조당부 ○…김당선자는 이날 국회 의사당 본청앞에서 모습을 드러내면서 당선자로서 공식일정을 시작했다.상오 9시 국민회의 자민련 양당 당직자 50여명이 도열한 가운데 김당선자는 “국민 여러분도 아낌없는 지원을 주시고 고난을 함께 나눌 준비도 필요하다”며 전폭적인 국민적 협조를 당부. 이어 의원회관 대회의실로 자리를 옮긴 김당선자는 ‘위대한 한국인의 시대를 열어 나가자’는 내용의 회견문을 낭독한 후 국정 운영방향과 당면한 경제난 타개방향에 대한 비전을 제시. ○‘만세귀향’ 휘호 남겨 ○…회견후 김당선자는 곧바로 동작동 국립묘지를 찾았다.자민련 김종필 명예총재와 박태준 총재 등 양당 당직자 50여명과 함께 현충탑에 분향한 김당선자는 자신에게 부여된 역사적 과업을 인식하는 듯 시종 엄숙함이 배여 있었다. 참배후 김당선자는 방명록에 ‘만세유향’이라는 휘호를 남겼다.수행했던 한 관계자는 “훌륭한 정치를 펴 반드시 역사에 남는 인물이 되겠다는 의지표현”이라고 귀띔을 했다.이어 국립묘지 내 이승만·박정희 대통령의 묘소를 찾아 참배한 뒤 하오엔 수유리 4·19 묘역을 찾았다. ○청와대 경호진 투입 ○…이날 청와대 경호진 40여명이 처음으로 김당선자의 경호업무에 투입됐고 이날 저녁부터 경호 관계상 일산자택의 공개도 금지키로 결정,달라진 위상을 실감케 했다. 한편 김광석 청와대 경호실장은 이날 상오 국회 총재실로 김당선자를 찾아 경호업무에 대한 협조를 요청했다.그러나 김실장은 배석자를 물리치고 김당선자와 단둘이서 10분간 밀담을 나눠 관심을 모았다. 한 측근은 “20일 청와대 오찬회동에 앞서 김대통령의 메시지를 전달했을 것”이라고 밝혔으나 내용에 대해선 함구. ○대북관계의 틀 제시 ○…김당선자는 상오 11시47분 클린턴 미대통령과 하시모토 일본수상과 연 이은 전화통화를 가졌다.17분간의 통화에서 클린턴 대통령은 “민주주의와 정치의 진보를 위해 일생을 헌신하신 김당선자께서 위대한 순간을 맞이한데 대해 축하와 함께 존경을 보낸다”고 축하인사를 했다.이에 김당선자는 간단한 사의를 표한뒤 곧바로 본론으로 들어가 ▲전통적인 안보경제 협력의 유지·강화 ▲남북 대화지지 요청 등 5가지의 대미정책의 틀을 제시했다. 클린턴 대통령은 “귀하의 역정과 민주화 과업에 대한 헌신적 노력에 비춰 한국은 어떠한 정치 지도자도 할수없는 과업을 해낼수 있는 기회를 맞고 있다”며 기대감을 표출했다고 정동영 대변인이 전언.하시모토 일본수상에게도 전통적인협력 관계의 강화를 당부하면서 IMF가 위기의 한국경제에 지원을 충분히 할 수 있도록 요청했다. 한편 하오 4시 보스워스 주한미국 대사와 일산자택에서 면담을 갖고 “IMF협약에 대해 신정부도 충실히 이행하겠다”고 약속한 뒤 “미국정부도 신속하고 적극적으로 도와달라”며 지원을 요청했다. ○…당선자로서의 첫날은 이날 저녁 DJT 부부동반 만찬으로 끝을 맺었다.자민련 김종필 명예총재와 자민련 박태준 총재 부부를 일산자택으로 초청,그동안의 노고를 치하했다. ○3일간 인터뷰 사양 이에앞서 이날 새벽 당선이 확정된 후 일체의 축하전화를 사양한 채 정책구상에 전념한 것으로 알려졌다.정동영 대변인은 “앞으로 3일간 일체의 인터뷰를 사양한다”며 “김당선자가 이 기간동안 국정운영 구상에 몰두할 것“이라고 전했다. 김당선자는 이날 7시 40분쯤 당선직후 처음으로 국민에게 모습을 드러냈다.이희호 여사와 나란히 자택 뜰앞에서 나가 지지자들의 환호에 답례하면서 “이번 승리는 단순한 정권교체가 아니라 이제부터는 경제와 민주주의를 똑같이 중시하는 정책으로 변화하게 됐음을 의미한다”며 이번 대선승리의 의미를 부여했다.

◎“퇴직 전문인력 활용하세요” 중소기업청은 대기업 퇴직 전문인력을 활용,중소기업의 인력난을 해소하기 위해 오는 15일부터 ‘중소기업 전문인력 취업알선센터’를 설치,운영키로 했다고 9일 밝혔다. 중기청 본청과 11개 지방청에 설치되는 알선센터는 대기업의 기술,경영,판로 및 무역분야 등 전문직종에서 지식과 경험을 쌓은 퇴직자를 대상으로 중소기업 취업 알선업무를 담당하게 되며 본청은 오는 15일부터,지방청은 내년 1월부터 본격 가동에 들어간다고 중기청은 설명했다. 대기업에서 퇴직한 구직희망자는 개별적으로 전국에 설치된 중소기업 전문인력 취업알선센터를 방문하거나 팩시밀리,인터넷을 통해 신청을 하면 중기청은 구인업체와 연결해준다.이용은 구인·구직자 모두 무료이며 비공개다. 중기청은 또 퇴직전문 인력에 대한 취업알선 활동을 다양화하기 위해 중소기업채용박람회에 ‘전문인력 취업알선코너’를 설치,운영하고 반상회를 통해 퇴직인력의 구인안내를 하는 한편 퇴직자 ‘채용의 장’을 마련할 계획이다.

◎시,6천여명에 독촉·봉급압류 예고장 서울시 공무원 5만5천1백여명 가운데 11.7%인 6천435명이 자동차세 등 각종 세금을 체납하고 있는 것으로 드러났다. 서울시가 23일 밝힌 시 및 자치구 소속 공무원 체납현황에 따르면 공무원 가운데 지방세 체납자는 시 본청직원 300명,소방서·사업소 등 산하직원 1천448명,구청직원 4천687명 등으로 나타났다. 구청별로는 강남구청 직원이 382명으로 가장 많고,서초 340명,송파 261명 등 순이었다.지방세 전산화 작업이 완비된 은평구는 지방세 체납자가 81명으로 가장 적었다. 시 관계자는 “지방세를 체납한 시 공무원들은 물론 모든 체납자들에게 독촉장과 봉급압류 예고장을 발송했다”면서 “시 직원들에게 압류예고장을 발송하지 않았다는 일부 지적은 있을수 없는 일”이라고 말했다.

◎부처산하기관 대폭 민영화·민간 위탁 정부는 각 부처 산하기관을 민영화하거나 대폭 민간에 넘기고 공기업이나 정부부처에서 사업부서의 장을 선임할 때 업무성과에 따른 계약제를 도입하는 방안을 추진하기로 했다.또 공무원의 신분이 너무 잘 보장돼 조직에 활력이 떨어지는 것을 막기 위해 공무원의 신분보장을 완화하고 행정고시를 통해 중간간부로 임용되도록 된 공무원 채용방식도 개선해 부처별로 외부전문가를 채용할 수도 있는 길을 넓히기로 했다.〈내용요약 9면〉 재정경제원이 22일 한국개발연구원(KDI)과 공동으로 ‘정부의 역할과 기능 재정립’을 주제로 개최한 공청회에서 고영선 KDI 연구위원은 이같은 방안을 발표했다.고연구위원은 “부처간 업무조정을 통해 중복되거나 비슷한 기능을 통합할 뿐 아니라 각 부처 산하기관을 민영화하고 민간에 위탁하는 등으로 조직을 활성화시키는게 필요하다”고 지적했다.정부부처중 일부는 사업소 형태로 바꾸는 것도 검토중이다. 지난해 말 현재 재경원을 비롯한 11개 경제부처의 경우 본부나 본청에 소속된 공무원은 1만명,부처의 하부조직 직원은 8만2천명이다.정부의 산하단체는 261개로 여기에 근무하는 인원은 28만명,예산은 1백1조원이나 된다. 고연구위원은 “사업부서나 공기업의 장을 선임할 때는 인사 및 재정 운영상의 재량권을 주는 대신 질적 및 양적인 서비스목표 달성에 대한 책임을 지도록 하는 계약제를 도입하는게 바람직하다”면서 “행정고시,신분보장,연공서열을 중심으로 한 폐쇄적이고 경직적인 인사제도를 개선해야 한다”고 지적했다. 그는 “일단 임용되면 정년까지 신분이 보장되는 현재의 공무원 신분보장을 완화해 성과가 떨어지는 공무원은 방출하고 각 부처에서는 우수한 능력을 갖춘 민간인을 필요에 따라 채용할 수 있도록 해야한다”면서 “공무원들에게도 실적급 비중을 높여 결과와 실적중심의 업무 분위기를 확산시킬 필요가 있다”고 설명했다. 지방정부의 기능을 확대하기 위해 지방에 배치된 국가기관중 일부를 지방에 넘기는 방안도 검토중이다.

◎작년 33만㎏ 수입­재수출 국내 14개 대기업이 수출입실적이 많을수록 외화자금을 많이 빌어쓸 수 있는 제도의 헛점을 악용,지난해 33만여㎏의 금을 수입했다가 고스란히 수출한 사실이 드러났다. 이들 기업은 또 이같은 편법 수출입을 일반 수출입과 똑같이 취급,수출실적 등 무역통계를 부풀리고 있는 것으로 밝혀졌다. 감사원은 관세청 본청과 3개 세관을 대상으로 수입물품의 통관과 유통실태에 대한 특별감사 결과 이같은 사실을 밝혀냈다고 10일 밝혔다. 이들 기업은 지난해 32만9천1백94㎏의 금을 수입한뒤 포장도 풀지않고 짧게는 당일에서 길게는 6일안에 다시 수출한 것으로 나타났다. 감사 결과 D사는 지난해 1월 싱가포르 현지법인을 통해 금괴 526㎏을 미화 6백74만여달러에 수입한뒤 다음날 홍콩 현지법인을 통해 한 외국은행에 6백71만여달러에 수출했다. D사는 이 과정에서 3만4천달러의 적자가 났는데도 이를 감추기 위해 홍콩 현지법인에 6백75만달러에 수출한 것으로 처리했다. 감사원은 이와 함께 이들 기업이 또 편법 수출입으로 41억달러의 수출실적을 인정받은 사실을 밝혀내는 등 통계질서를 크게 어지럽혔다고 지적했다.

24일 국회 본청의 신한국당 대표위원실에서는 근래 보기드문 진풍경이 벌어졌다.본회의장에서 대정부질문이 한창 진행되는 와중에 강경식 경제부총리와 임창렬 통산부장관이 ‘릴레이’로 이회창 대표실을 찾아 기아사태 등 경제현안에 대해 1시간30여분이나 보고를 했다. 특히 이날 보고 자리에는 김중위 정책위의장이나 경제담당인 나오연 제2정조위원장 대신 이대표의 측근인 김영일 제1정조위원장이 배석,‘측근 정치’라는 비난도 일었다. 이날 보고는 전날 주요당직자회의에서 이대표 등 지도부가 기아사태에 대한 정부측의 안일한 대처를 질타한뒤 급히 마련됐다는 후문이다.기아사태를 다루기 위한 25일 당정회의도 부랴부랴 마련됐다.이대표는 조만간 권오기 통일부총리와 유종하 외무 강운태 내무장관 등 다른 국무위원들에게도 당면현안에 대해 잇따라 보고를 받을 예정이다. 당정간 힘의 균형이 이대표쪽으로 급속히 쏠리고 있는 셈이다.여당의 차기대통령 후보자로서 이대표의 달라진 위상을 실감할 수 있는 대목이다. 이대표는 특히 ‘반이진영’과의 지리한 신경전에서 우위를 확보함으로써 권력축의 이동을 가속화한다는 구상이다.이수성 이한동 박찬종 고문과 김덕룡 의원,이인제 지사 등과의 회동이 마무리되는대로 정치발전협의회 서석재 공동의장 등 민주계 핵심중진들과도 잇따라 접촉,화합메시지를 전달할 계획이다.이대표의 측근 의원들도 민주계 인사들과 물밑접촉을 벌인다는 방침이다. 그러나 이대표측의 시각은 철저히 ‘승자의 논리’에 바탕을 두고 있다.이대표의 한 핵심측근이 “우리는 포용할 준비가 되어 있다.이제 저쪽에서 자세를 바꿔야 한다”며 반이측에 공을 넘긴 것도 같은 맥락이다.

◎면학분위기 저해 여부 면밀검토/‘복교생 50% 비행 조장’ 본보보도따라/부적격자,대안학교 등서 재교육 실시 올 2학기부터 중·고 중퇴생들에 대한 일선 학교의 복교 심사권이 대폭 강화된다. 복교도 중퇴나 퇴학을 당하기 전에 다닌 학교가 아닌 다른 학교로 해야 한다. 서울시교육청은 13일 이같은 내용의 ‘학교폭력예방 종합대책’을 마련했다고 밝혔다. 전국 중·고교 복교생 1만4천526명 가운데 절반 가량이 학교생활에 적응하지 못할뿐 아니라 일부는 다른 학생들의 비행을 부추기고 있다는 지적(서울신문 7월3일자 보도)에 따른 것이다. 대책에 따르면 일선 중·고교 교장들은 중퇴생의 복교신청이 있을 때 면학분위기를 해칠 우려가 있는지,약물 오·남용 등으로 심신치료가 필요한지 여부 등을 면밀히 검토해 부적합하다고 판단되면 복교를 거부할 수 있도록 했다. 그동안 일선 학교는 복교 희망자가 복교를 신청하면 특별한 결격 사유가 없는 한 받아들였다. 교육청은 특히 복교 후의 정상적인 학교생활을 위해 복교 신청도 퇴학 전에 다니던 학교가 아닌 다른 학교에 신청토록 적극 유도하기로 했다. 복교가 거부된 중퇴생은 지난 3월 본청(고교생)과 지역교육청(중학생)에 설치된 ‘중퇴생 대책협의회’의 지도를 받아 내년 3월에 문을 열 강원도 태백시 ‘두레학교’ 등 대안학교 및 직업교육원,사회교육시설 등에서 재교육을 받은뒤 다시 복교 신청을 내야 한다. 교육청은 또 올 여름방학기간동안 중학생 2천200명,고교생 200명 등 모두 2천400명의 학교생활 부적응 학생을 대상으로 1박2일 일정으로 학부모 교사 모범학생들과 함께 특별 학습지도를 실시,바른 삶의 의미를 깨닫는 기회를 마련해주기로 했다. 내년부터는 충남 대천 임해수련장을 중퇴생 적응교육장으로 활용,복교 희망자를 상대로 1주일 이상의 중·장기 적응프로그램을 운영할 계획이다. 학교폭력에 대한 집단 방어력을 키우기 위해 학생들이 학급회 등 자율조직을 통해 순찰활동 등도 펴게 할 방침이다. 서울시 교육청의 경우 지난해 9월부터 복교한 3천424명(중학생 1천860명,고교생 1천564명)가운데 가출·비행 등 학교생활 부적응학생은 중학생 1천176명(63%) 고교생 499명(32%)에 달했다.이중 다시 제적된 학생은 중학생 221명(11.8%) 고교생 145명(9.2%)이다.

◎전문가 조력·과세비밀 보호권 등 명시 납세자의 권리를 보장하는 ‘납세자 권리헌장’이 1일 선포됐다. 7개항으로 된 납세자권리헌장은 헌법과 법률이 정하는 납세자의 권리를 존중,보장하며 국세 공무원은 이에 최선을 다해 협력할 의무가 있다고 전문에 명시하고 있다.납세자권리헌장은 조세범칙 조사 등 세무조사를 착수하기 전에 납세자에게 고지되며 사업자들에게도 배부된다. 국세청은 납세자권리헌장의 시행에 따른 분야별 업무처리지침을 시행할 방침이다.‘모든 납세자는 구체적인 탈세혐의가 없으면 성실하다’는 규정에 따라 구체적인 탈세제보가 있는 경우 등을 제외하고는 세무조사 대상으로 선정하지 않게 된다. 또 ‘중복조사 금지’규정을 반영,탈세혐의를 인정할 만한 명백한 자료가 있는 경우 등을 제외하고는 중복 세무조사를 실시하지 않기로 했다.‘세무조사 사전통지와 연기신청 조사결과 통지’규정에 따라 세무조사 착수 전 조사 사유를 납세자에게 사전 통지하도록 했다. 국세청은 이와 함께 ‘세무조사시 조력을 받을 권리’조항에따라 조세범칙조사 등 각종 세무조사시 납세자는 세무대리인이 대신 입회하게 하거나 의견을 진술할 수 있도록 했으며 ‘과세정보에 대한 비밀유지 등’ 규정에 근거,법원발부 영장으로 과세정보 요구를 받을 때 등을 제외하고는 납세자의 과세정보를 타인에게 제공하지 않기로 했다.이밖에 ‘공정한 대우를 받을 권리’보장을 위해 부당한 장부예치 등에 대한 세무공무원 처벌을 강화하기로 했다. 국세청은 이날 본청과 7개 지방국세청,136개 세무서에서 1만6천여명의 국세공무원이 참석한 가운데 납세자권리헌장 선포식을 갖고 납세자권리헌장을 충실하게 지킬 것을 다짐했다.

◎교복선정 등 업자와 개별접촉 금지/「촌지」 고발센터 운영… 초등교 방학책 없애 앞으로 서울의 일선 초·중·고등학교는 졸업앨범 교복 수학여행지 등을 선정할 때 학교운영위원회가 결정하기전까지는 일체 민간 공급업자와 접촉할 수 없다.정규수업중에는 부교재를 사용하지 못한다. 특히 내년부터는 초등학교의 방학책이 없어진다. 서울시교육청은 24일 교육계의 비리를 뿌리 뽑기 위해 대대적인 자정운동을 전개하기로 하고 교사 및 학부모의 의식개혁 등을 주요 내용으로 한 「자정운동 계획」을 마련,일선 초·중·고교에 시달했다. 최근들어 사설학원의 비리를 눈감아주거나 부교재 채택을 미끼로 금품을 받은 교육계 인사들이 잇따라 구속되면서 교육계에 대한 불신이 심각한 수준에 이르렀다고 판단했기 때문이다. 시교육청은 「자정운동 계획」을 통해 사설 입시전문업체와 계약을 맺고 치르는 모의고사를 가급적 줄이도록 지시했다. 정규수업시간에는 참고서를 사용하지 못하는 대신 학교에서 부교재를 자체 개발토록 했다. 같은 맥락에서 그동안무상으로 지급한 방학책 「방학생활」도 내년부터 없어진다.시교육청 관계자는 『비록 무상 보급이지만 방학책도 일종의 부교재이기 때문에 현재 문제를 빚고 있는 부교재 관련 교육계 비리를 척결하겠다는 상징적인 의미에서 없애게 됐다』고 설명했다. 시교육청은 이와 함께 「촌지 안주고 안받기」를 중점적으로 추진키 위해 이날부터 촌지 건네지 않기,촌지수수 교사 고발하기,불법고액과외 안하기 등을 촉구하는 가정통신문을 각 가정에 보냈다. 또 교사들에 대한 특별연수와 더불어 학교운영위원회를 중심으로 학부모에 대한 연수도 실시할 방침이다. 시교육청은 촌지수수 고발센터를 본청 및 11개 산하교육청에 신설,운영하는 한편 가능한 모든 감사인력을 동원 일선 학교에 대한 암행감찰을 강화하기로 했다.특히 유인종 교육감실의 팩스(02­3999­200)를 개방,각종 비리나 부조리에 대한 신고를 직접 접수키로 했다.

교사의 촌지수수행위에 대한 교육당국의 단속과 처벌이 대폭 강화된다. 서울시교육청은 20일 검찰에 적발된 서울 N초등학교 여교사의 「촌지기록부」에서 드러났듯이 일선 교사의 촌지수수가 위험수위에 이르렀다고 보고 현재 운영중인 「교육 부조리 고발센터」와 별도로 「촌지수수고발센터」를 본청 및 11개 지역교육청에 신설,운영키로 했다. 또 감사담당관실 인원을 30명에서 35명으로 늘려 「특수계」를 신설,촌지수수 등 교원의 비리에 대한 감사를 전담토록 할 방침이다. 시교육청은 이날부터 감사인력을 총동원,서울 시내 초·중·고등학교 교사의 촌지수수에 대한 암행감사에 들어갔다. 촌지수수 교사에 대해서는 그동안 경고 정도의 징계를 내렸으나 앞으로는 중징계로 처벌수준을 대폭 강화키로 했다. 한편 시교육청은 이날 물의를 일으킨 N초등학교 교사 조모씨(54·여)를 직위해제하고 중징계를 요구토록 관할 동작교육청에 지시했다.촌지수수 교사가 직위해제되기는 이번이 처음이다.