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  • 현대車노조, 오늘 파업 찬반투표

    회사측과 임·단협 결렬을 선언한 뒤 파업 수순을 밟고 있는 금속노조 현대자동차 지부가 31일 파업 찬반투표를 한다. 노조는 과거 임·단협 관련 파업 찬반투표 결과로 미뤄볼 때 가결을 확신하고 있다. 현대차 지부는 30일 울산공장 야간조 조합원들은 31일 오전 1∼2시, 주간조는 낮 12시∼오후 1시 파업 찬반투표를 한다고 밝혔다. 전주·아산·남양연구소·모비스·정비·판매위원회 등 6개 지역위원회 조합원들도 31일 오후 1시까지 투표를 한 뒤 투표함을 울산공장으로 옮겨 동시 개표를 한다. 현대차 지부는 투표 다음날 중앙쟁의대책위 회의를 열어 파업돌입 여부 등 향후 투쟁 일정을 결정할 예정이다. 파업이 가결되더라도 교섭에 진전이 있고 사측이 전향적이고 적극적인 자세로 협상에 임하면 파업을 유보하고 협상을 계속할 수 있다는 뜻을 밝혀 무파업 타결 여지도 남겨놓고 있다. 한편 현대차는 이날 “노사가 올해 임단협 본교섭을 재개해 최대한 빨리 노사협상을 마무리할 수 있기를 바란다.”면서 “9월3일 울산공장에서 제11차 본교섭을 갖자.”는 내용의 공문을 노조에 보냈다. 회사가 본교섭을 재개하기로 한 것은 노조의 합법적인 파업이 가능한 9월4일 전에 타결을 시도해 보겠다는 의지로 보인다. 울산 강원식기자 kws@seoul.co.kr
  • 현대차 또 파업

    금속노조 현대자동차 지부가 사측과 진행 중인 임금·단체협상과 관련,27일 울산에서 대의원 대회를 갖고 쟁의행위 발생을 결의, 올해도 파업 수순을 밟고 있다. 그러나 노조 집행부가 이에 앞서 파업을 되도록 자제하겠다는 뜻을 밝힌데다 노사가 협상 조기 타결에 강한 의지를 내비치고 있어 무파업 타결 가능성도 조심스럽게 점쳐진다. 현대차지부는 이날 오후 현대차 울산공장 옆 문화회관 대강당에서 대의원 360여명이 참석한 가운데 대의원 대회를 갖고 만장일치로 쟁의행위 발생을 결의했다. 쟁의를 주도할 30명의 중앙쟁의대책위원회도 구성했다. 현대차지부는 이달 말쯤 전체 조합원을 상대로 쟁의발생 행위 찬반을 묻는 투표를 할 예정이다. 이 안이 가결되면 중앙노동위의 조정 기간이 끝나는 9월4일부터 파업을 할 수 있다. 현대차지부는 “노사간 10차례 올해 임·단협 본교섭을 갖고 협상을 타결하기 위해 노력했으나 회사의 제시안이 기대에 못미쳤다.”고 밝혔다. 하지만 노조 집행부는 쟁의발생 행위 투표를 결의한 것이 파업을 반드시 하겠다는 것은 아니라고 밝혀 ‘무파업 가능성’의 여지를 남겨 놓았다. 현대차 이상욱 노조지부장은 대의원 대회를 앞둔 기자간담회 등에서 “조합원들이 납득할 수준의 안을 회사가 제시하면 파업없이 협상이 타결될 수 있다.”고 밝혔다. 장규호 노조 홍보부장은 “회사측의 임금 제시안 내용이 예년보다 많이 진전돼 협상 조기타결 의지를 엿볼 수 있지만 단협안 등에서 의견차가 커 노사 실무교섭 등을 통해 조율이 필요하다.”고 말했다. 현대차는 지난 24일 올해 임금 협상에서 임금 7만 8000원 인상과 성과급 300% 지급, 일시 격려금 100만원 지급 등을 제시했다. 그러나 노조는 정년 58세에서 60세로 연장, 상여금 800%(지난해보다 100% 인상) 지급 등의 단협 요구안에 회사측 제시 내용이 기대에 미치지 못한다며 협상 결렬을 선언하고 중앙노동위에 조정신청을 했다. 현대차 노조는 1987년 노조 창립 후 한 해를 빼고 해마다 한 차례 이상 파업을 했었다.울산 강원식기자 kws@seoul.co.kr
  • 성대, 김옥랑교수 석·박사 학위 취소

    성균관대 대학원위원회는 22일 교내 600주년 기념관 제1회의실에서 회의를 열고 부정 석·박사 학위취득 의혹을 받고 있는 김옥랑(62·여·동숭아트센터 대표) 단국대 교수의 학위를 모두 취소하기로 했다고 밝혔다. 이에 따라 김 교수처럼 비인가대학으로 폐쇄된 미국 퍼시픽 웨스턴대에서 학사 학위를 받은 뒤 국내 대학원에서 석사 학위를 받은 사람들<서울신문 8월11일자 1면 보도>에 대해 각 대학들이 취소할 가능성이 큰 것으로 전망된다. 정진욱 성균관대 대학원위원장은 “김씨는 1988년 설립된 퍼시픽 웨스턴대를 1984년 졸업했다고 하는 등 성적증명서를 허위로 작성해 본교 석사 학위 과정에 입학했다.”면서 “석사 과정 입학자격을 갖고 있다고 볼 수 없어 입학 자체가 원천 무효”라고 밝혔다. 김씨는 지난 19일 일본에서 귀국한 뒤 갑상선 이상 증세 등을 호소하며 검찰에 진단서를 제출한 뒤 서울 시내 모 병원에 입원해 있는 것으로 알려졌다. 학력위조 사건을 수사 중인 서울중앙지검 특수3부는 이날 오후 유명 인테리어 디자이너 이창하(51)씨를 소환조사했다. 검찰은 이씨에게 수원대와 미국 뉴브리지대에 다닌 경위와 김천과학대 교수와 대우조선건설 관리본부장에 취업하는 과정에서 학력을 제대로 설명했는지 등에 대해 조사했다. 한편 신정아 전 동국대 교수의 학력 조작 파문으로 여론의 뭇매를 맞은 동국대는 총장 산하에 특별위원회를 만들어 재직 중인 교원 818명을 대상으로 학력과 경력의 검증 작업에 착수했다. 임일영 강국진 박건형기자 betulo@seoul.co.kr
  • 공무원 노사 교섭 정기국회 이전 타결 힘들 듯

    공무원 노사가 실무교섭을 위한 협상 테이블에 처음으로 마주 앉았다. 지난달 5일 본교섭 개시를 위한 상견례를 한 이후 40여일 만이다. 하지만 다음달 3일부터 열리는 정기국회 이전까지 협상을 마무리 짓겠다던 당초 계획은 실현되기 어려울 전망이다. 공무원 노사는 16일 서울 세종로 정부중앙청사에서 양측 실무교섭 위원 전원이 참석한 가운데 상견례를 가졌다. 당초 실무교섭 상견례는 지난달 9일과 26일에도 일정이 잡혔지만, 정부측 실무위원 선임 등을 둘러싼 노사간 ‘힘겨루기’가 이뤄지면서 무산된 바 있다. 2시간가량 진행된 이날 상견례에서는 노조측이 제안한 362개 의제를 7개 분과위원회에 배분했으며, 구체적인 협상은 진행되지 않았다. 실질적인 교섭은 오는 24일부터 다음달 7일까지 열리는 분과위원회에서 본격적으로 이뤄지게 된다. 이에 따라 노사 양측은 예비교섭을 통해 ‘단체교섭을 정기국회 이전까지 마무리한다.’고 합의했지만, 남은 일정을 고려하면 사실상 불가능한 상황이다. 다음달 초까지 분과위별 협상을 마치더라도, 쟁점으로 남은 의제는 실무교섭위와 본교섭위에서 각각 추가적으로 논의해야 하기 때문이다. 이 경우 단체교섭을 통해 협약을 체결하더라도 국회의 통제를 받는 법령이나 예산과 관련된 사안은 해를 넘길 가능성도 배제할 수 없다. 예컨대 공무원 처우 개선과 밀접한 수당 인상·신설 문제 역시 법령 개정이 전제돼야 적용할 수 있다. 특히 공무원연금 개혁 문제를 비롯,▲내년도 보수 인상률 ▲6급 이하 하위직 공무원 정년 연장 ▲고시제·계급제 폐지 등은 노사 양측의 의견이 첨예하게 맞서 있어 협상 자체가 장기화될 가능성도 배제할 수 없다. 행정자치부 관계자는 “현재 상황을 감안하면 정기국회 이전까지 단체교섭을 끝내는 것은 무리”라면서 “단체교섭이 빠르고 내실있게 진행될 수 있도록 절충해 나가겠다.”고 말했다. 공무원노조 관계자도 “정부 수립 이후 첫 공무원 노사간 협상인 만큼 형식은 물론 내용에서도 본보기가 될 수 있도록 노력하겠다.”고 말했다.장세훈기자 shjang@seoul.co.kr
  • ‘학위 세탁’ 회장님들 학위 검증

    고려대와 한양대는 미국 교육부의 인가를 받지 않은 퍼시픽 웨스턴대학(Pacific Western University)의 학사학위 졸업장으로 석·박사 학위를 취득한 졸업자에 대해 자체 진상조사에 착수했다고 14일 밝혔다. 퍼시픽 웨스턴대는 최근 학력 위조 논란을 빚고 있는 김옥랑 단국대 교수가 학사 학위를 취득한 곳으로 대표적인 ‘학위 공장(Degree mill)’으로 알려져 있다. 고려대는 “미국 퍼시픽웨스턴대 경영학과를 나와 고려대 정책대학원에서 석사 학위를 받은 모 금융그룹 회장 A씨의 입학 과정에 대한 검증을 위해 대학원 위원회를 열기로 결정했다.”면서 “위원회의 결정에 따라 학위 취소 여부도 검토할 계획”이라고 밝혔다.A씨는 퍼시픽 웨스턴대 학사 학위로 1994년 고려대 정책대학원에 입학해 석사 학위를 받았으며 2000년 건국대 경제학 박사 학위를 받았고, 현재 고려대 대학원에서 박사 과정을 밟고 있다. 한양대 경영대학원도 퍼시픽 웨스턴대 경영학과를 졸업한 모 대기업 회장 B씨에 대해 조사에 나섰다.조지호 경영대학원장은 “문제 제기가 있어 내용을 알아보는 중”이라면서 “조만간 주임교수 회의를 통해 문제를 논의하고 소명기회를 줄 생각이며,B씨에게 서면으로 질의서를 보낸 뒤 조치를 논의할 것”이라고 밝혔다. 이에 대해 A씨 측은 “퍼시픽 웨스턴대가 일부 분교에서 학사 운영을 잘못해 엉터리 학위를 남발한 것은 맞지만 A씨는 본교에서 4년간 정상적으로 학업을 마쳤다. 이 대학 출신이라고 해서 무조건 미인증 학위 취득자로 몰아붙이는 것은 마녀사냥식 논의”라고 반박했다. B씨 측은 “지인의 소개로 퍼시픽 웨스턴대가 통신수업으로 학위를 준다는 사실을 전해듣고 수업을 들었으며 더 공부하고 싶다는 생각에 한양대 경영대학원에 문의했는데 서류를 내보라고 해서 입학하게 된 것”이라면서 “그쪽 학위가 문제가 된다는 것은 전혀 몰랐다.”고 선의의 피해자임을 강조했다. 한편 서울신문 취재에서 고려대와 한양대 외에도 카이스트, 국민대, 명지대 등에서도 퍼시픽 웨스턴대 학위로 석사 및 박사 학위를 취득한 저명인사가 다수 있는 것으로 파악돼 이 같은 검증 파동은 국내 대학계에 지속적으로 확산될 것으로 전망된다.박건형기자 kitsch@seoul.co.kr
  • [Seoul In] 청소년 봉사 프로그램 마련

    중랑구(구청장 문병권) 7일부터 청소년을 위한 다양한 봉사 프로그램을 운영한다. 중랑소방서, 성동청소년 문화의집과 연계해 자원봉사 기본교육과 소방안전 체험, 환경교육, 재활용 비누 만들기 등을 준비했다. 구청 각 부서와 동사무소에서도 자원봉사활동이 가능하다. 신청은 6일까지 중랑구자원봉사센터 홈페이지(www.jnvc.or.kr)로 신청하면 된다. 주민생활지원과 490-3827.
  • 서울대, LA에 ‘기숙학교’

    서울대가 미국 로스앤젤레스(LA)에 기숙학교 형태의 지부를 세워 학생들에게 ‘국제화 현지 교육’을 하는 방안을 추진한다. 이장무 서울대 총장은 1일 교내 교수회관에서 취임 1주년 기자간담회를 갖고 “로스앤젤레스에 지부를 세워 본교생이 현지 기업에서 인턴을 하며 교육도 받을 수 있도록 할 예정”이라면서 “학생들이 기숙할 수 있는 건물을 직접 사들이거나 미국 대학의 건물을 연계해 사용토록 할 계획”이라고 말했다. 서울대는 당초 미국 서부지역에 언어교육원 분원을 만들어 현지인의 한국어 교육을 맡길 예정이었지만, 본교생의 국제화 교육을 활성화시켜야 한다는 의견이 제기됨에 따라 ‘기숙학교’ 형태의 지부를 세워 역할을 확대하기로 했다. 이 총장은 “학내에서 중국에도 지부를 세워야 한다는 주장이 나오고 있지만 일단 미국에 만든 뒤 다른 곳을 검토해보려 한다.”면서 “미국 현지에서 조사해본 결과 기숙이 가능한 건물을 마련하는 데 150억∼160억원 정도가 필요하지만 기부 형태 등을 생각할 수 있다.”고 말했다. 이 총장은 최근 로스앤젤레스 현지 대학을 둘러보며 지부로 활용 가능한 부지를 물색했고, 앞으로 구체적인 프로그램 마련에 들어갈 것으로 알려졌다. 서울대는 또 수도권에 지을 예정인 국제캠퍼스를 ‘연구개발(R&D) 콤플렉스·국제협력 콤플렉스·글로벌마인드 캠퍼스(레지덴셜 칼리지·기숙학교)’로 구성하는 안을 확정짓고 교육부에 제출했다고 밝혔다. 이 총장은 “기존 학과를 옮기지 않고 국제 관련 새로운 융합 학문을 가르치겠다.”면서 “본교생을 6개월∼1년씩 보내 교육시키고, 외국인 교수와 학생이 반 이상 차지할 것”이라고 설명했다. 최근 교육부가 추진하고 있는 ‘입학사정관제’는 현재 정원 외로 선발하고 있는 농어촌 특별전형에서 시범 도입하겠다는 계획을 밝혔다.서재희기자 s123@seoul.co.kr
  • 공무원 노사 교섭 ‘개점휴업’

    공무원 노사가 단체협상 개시를 선언한 지 열흘이 지났지만, 아직 협상 테이블에 마주 앉지 못하고 있다. 사실상 ‘개점휴업’상태다. 16일 정부와 공무원노조 등에 따르면 정부는 지난주 말 관계부처 실·국장급 및 과장급 각 9명씩 모두 18명을 실무교섭 정부위원으로 선임, 노조측에 통보했다. 이에 노조는 정부위원 10명을 모두 실·국장급으로 재선임할 것을 요구했다. 앞서 노사는 지난 9일 실무교섭 상견례를 가질 예정이었으나, 노조측이 실무교섭 정부위원으로 과장급을 선임한 데 반발해 실무교섭이 무산됐다. 박성철 노조 교섭대표(공무원노조총연맹 공동위원장)는 “당초 실무교섭 정부위원으로 실·국장급 10명을 선임하기로 한 만큼 이를 지켜야 한다.”면서 “또 실무교섭 정부위원을 과장급으로 할 경우 분과위와 위상이 같아져 두 기구를 별도로 운영할 필요도 없어진다.”고 지적했다. 공무원 노사는 예비교섭을 통해 본교섭위·실무교섭위·분과위를 운영하기로 합의했다. 실무교섭위는 각 분과위에서 정리한 교섭의제를 조율, 협상 타결 여부를 결정하는 본교섭위에 상정하는 역할을 하게 된다. 하지만 노사간 ‘힘겨루기’가 이어지면서 지난 5일 단체교섭 상견례를 가진 이후 이날까지 구체적인 실무교섭 일정을 잡지 못하고 있다. 행정자치부 관계자는 “실무교섭 위원의 직급을 어느 정도로 할지, 몇 명으로 할지 등은 예비교섭을 통해 합의한 내용이 아니다.”면서 “다만 원활한 단체교섭을 위해 노조측 주장에 대한 관계부처 의견을 들어본 뒤 18일쯤 노조와 접촉할 계획”이라고 말했다.장세훈기자 shjang@seoul.co.kr
  • 금속노조 “18일 파업”

    13일째 매장 점거 농성을 벌이고 있는 이랜드 노조 파업과 3일째에 접어든 연세의료원 노조 파업이 해결책을 찾지 못한 채 난항을 거듭하고 있다. 전국금속노동조합은 산별교섭 쟁취를 위한 총파업 찬반 투표를 가결시키고 파업 수순에 돌입했다. 이랜드 노조원 450여명은 12일 홈에버 월드컵몰점과 뉴코아 강남점에서 점거 농성을 계속했다. 경찰은 5개 중대를 동원, 월드컵몰점 매장 출구를 봉쇄하고 노조원들의 출입을 막았다. 이랜드 노조는 이날 오후 2시 회사측에 교섭을 제의했으나 무산됐다. 이랜드 그룹은 노조원들이 홈에버 목동점과 방학점, 뉴코아 아울렛 평촌점,NC백화점 평촌점 등 4개 매장에서 농성을 벌인다는 소식을 듣고 오후 한때 이들 매장의 영업을 중단하기도 했다. 연세의료원 노조는 이날 사측과 오전 10시와 오후 3시 의료원 내 제중관에서 실무교섭을 벌였으나 임금인상, 유니언숍 도입,1년 이상 근무한 비정규직 노동자의 정규직 전환 문제와 관련해 입장 차이를 좁히지 못했다. 이날 연세의료원의 입원실 가동률이 50.7%, 수술실 가동률이 27.7%로 전날 69.5%,63%에서 급격히 떨어졌다고 병원측은 밝혔다. 금속노조는 6월 말부터 지난 11일까지 실시한 총파업 찬반투표에서 파업 불참 방침을 정한 현대자동차와 쌍용자동차지부 등을 제외한 17개 지부 200여개 지회 조합원 8만 6967명 가운데 7만 7370명이 투표에 참여해 5만 5025명(전체 조합원 찬성률 63.3%, 투표참가자 찬성률 71.1%)이 총파업에 찬성했다고 밝혔다. 노조는 사용자협의회와의 산별 교섭에 진전이 없을 경우 18∼20일 2∼4시간씩 부분파업을 한 뒤 23일 전면 총파업을 할 계획이라고 밝혔다. 기아차 노사도 이날 오후 6차 본교섭을 벌였으나 기본급 인상률 등에 이견을 보여 결렬, 노조는 13일부터 부분파업을 재개할 계획이다.이동구 이경주기자 kdlrudwn@seoul.co.kr
  • 국내 첫 해상물류대학 9월 개교

    국내 처음으로 네덜란드의 해상물류 전문대학이 9월 초에 광양만권경제자유구역청에서 문을 연다. 12일 네덜란드 국제물류대학 한국분교에 따르면 광양시 마린센터에 둥지를 틀고 다음달 10일부터 21일까지 단기 연수과정에 들어간다. 정원 60명은 국내와 해외로 나눠 선발한다. 이미 중국·베트남·필리핀·인도네시아 등에서 30명을 뽑았다.나머지 한국인은 해운물류 종사자 등을 우선 선발한다. 이들은 컨테이너부두 터미널 운영과 크레인 운용, 화물 집·배송 등을 배운다. 강의는 본교에서 나온 교수들이 100% 영어로 하고 학교의 모든 서류와 문서 등도 영문으로 기록된다.16일 네덜란드에서 선적될 실험·실습기자재가 다음달에 광양항에 도착하면 기술자 8명이 보름가량 이를 학교에 설치한다. 주로 크레인과 트랜스포터 시뮬레이션 관련 장비다. 석사과정(60명)은 내년 3월에 개교하고 학사 학위 이상 해운물류업 2년 이상 근무자를 대상으로 한다. 학사과정은 2010년쯤 대학 부지를 마련해 모집한다. 또 이 대학과 가까운 광양시 진상면의 진상종합고가 올해부터 항만물류고로 이름을 바꿨다. 전국에서 모여든 신입생(120명)들로 2.6대1을 기록했다. 이론보다는 물류대학에서 실습기자재로 현장 중심 학습을 하는 점과 물류전문가의 밝은 미래가 먹혀들었다는 판단이다. 국제물류대학은 시뮬레이터를 이용한 특수선박 항해나 곡물검사, 부두운영, 크레인 조종, 컨테이너 고정 등 60년 동안 쌓아온 경험과 기술로 이 분야에서 유럽 최고라는 평가를 받는다. 방기태 광양시 물류지원팀장은 “세계최고라는 항만물류 전문대학이 광양항 활성화에도 촉매가 될 것”이라며 “지역민과 행정기관도 대학 설립과 지원에 관심을 가져야 한다.”고 말했다.광양 남기창기자 kcnam@seoul.co.kr
  • 기아차 ‘노사 공동실천 8개항’ 제시

    기아자동차가 임금협상 결렬로 파업을 하고 있는 노조에 인력 전환배치 활성화, 학자금·병원비 등 일부 복지혜택 잠정중단 등이 포함된 ‘노사 공동실천 8개항’을 제시했다. 사측은 노조가 제시안에 동의할 경우에 한해 올해 임금인상을 고려해 볼 수 있다고 통보했다. 노조가 상생의 노력을 보일 때에만 사측도 노조에 ‘당근’을 제시할 수 있다는 것이다. 기아차는 9일 열린 임금협상 5차 본교섭에서 “경영실적 부진 속에서도 올해 1월1일부로 정기 호봉승급(기본급 대비 1.4%)을 실시해 연간 279억원의 추가부담을 안게 됐다.”면서 “경영여건이나 지불능력의 한계 등을 고려할 때 추가 인상은 불가능하다.”고 밝혔다. 사측은 “그러나 회사 정상화 및 종업원의 사기진작을 위해 노사가 상생의 마음으로 경쟁력 확보에 노력하기로 합의한다면 올 기본급 인상안을 내놓겠다.”면서 노사공동 실천사항을 노조측에 제시했다.강주리기자 jurik@seoul.co.kr
  • ‘막무가내식’ 공무원노조 단체교섭안

    ‘막무가내식’ 공무원노조 단체교섭안

    공무원 노사의 첫 실무교섭이 결렬됐다. 지난 5일 열린 본교섭 상견례에서도 정부측 참석인원을 놓고 노사간 이견으로 일정이 지연되는 등 건국 이후 처음으로 진행되는 단체교섭을 놓고 노사간 ‘힘겨루기’가 이어지고 있다. 특히 노조는 단체교섭안으로 공기업 수준 임금 인상, 성과급제·고시제 폐지, 공무원연금 개혁 중단, 출산휴가 90일에서 180일 확대 등 국민정서와 동떨어진 요구사항을 포함, 무려 362개의 단체교섭 요구안을 쏟아내 비판여론이 일고 있다. 정부 관계자는 이에 대해 “노조가 국민정서나 경제에 미치는 영향을 고려하지 않고 교섭안을 만들었다.”며 “너무한 것 아니냐.”고 반문했다. ●실무교섭, 이번 주말쯤 재개 공무원 노사는 9일 오전 서울 세종로 정부종합청사에서 실무교섭 개시를 위한 상견례를 가질 예정이었으나, 노조측이 불참해 무산됐다. 실무교섭위원회의 정부측 교섭위원에 대한 노조측 반발이 원인으로 작용했다. 실무교섭위는 각 분과위에서 정리한 교섭의제를 조율, 협상 타결 여부를 결정할 본교섭위에 상정하는 역할을 하게 된다. 정부는 이날 실무교섭위 위원을 관계부처 과장급으로 구성한 반면, 노조는 이보다 한 단계 높은 실·국장급으로 해줄 것을 요구했다. 행정자치부 관계자는 “예비교섭을 통해 정부측 실무위 단장은 행자부 제1차관이 맡기로 했지만, 위원들에 대해서는 별도 언급이 없었다.”면서 “오는 11일까지 정부측 위원을 재구성한 뒤 노조측에 통보하면 실무교섭이 본격화할 것”이라고 설명했다. ●노조 요구, 정부 수용은 난망 노조는 무려 362개의 단체교섭안을 마련했다. 이 가운데 임금은 기본급 기준으로 올해 경제성장률 전망치인 4.6%의 인상안을 제시했다. 이어 단계적으로 공기업 수준까지 임금을 올려 줄 것을 제안했다. 반면 총보수의 3%를 업무성과에 따라 차등지급하는 성과급제는 폐지해야 한다고 주장했다. 원로수당·건강수당·대도시근무수당·급식업무수당 등 각종 수당을 신설하고, 육아휴직수당·민원창구수당 등 각종 수당을 요구했다. 하지만 정부가 노조측 요구를 받아들이는 것은 어려울 것으로 보인다. 정부는 올초 공공기관에 임금 인상 가이드라인(상한선)으로 2% 인상안을 제시했다. 이어 올해부터 각 기관별로 도입·운영하고 있는 총액인건비제도도 각종 수당을 신설하거나 인상하는 데 제약요인으로 작용하고 있다. 또 제도 개선과 관련한 교섭요구안 중 ▲공무원연금 개혁 중단 ▲고시제·계급제 폐지 ▲경제협력개발기구(OECD) 수준으로 공무원 증원 등도 국민 여론과 현실 여건을 감안하면 정부가 수용할 수 없다는 게 중론이다. ●올 기본급 4.6%인상… 장기적으로 공기업 수준으로 노조측은 또 현재 6급 이하 57세,5급 이상 60세인 정년을 60세로 단일화하고 ▲고시 출신자의 지방 전입 제한 ▲6급 이하 임용자에 대한 고위간부직 할당제 도입 등을 요구했다. 고령화 사회와 맞물려 공무원 정년 연장 등은 협상의 여지가 있는 것으로 받아들여지고 있다. 그러나 올해 당장 정년 연장에 합의하기는 쉽지 않을 전망이다. 이와 함께 복리후생과 관련, 노조는 대학생 자녀의 학비 및 본인의 대학·대학원 학비를 보조해 줄 것을 요구했다. 무주택 공무원에 대해서는 무이자로 전세자금을 지원하고, 공무원복지기금을 설치한 뒤 매년 정부가 100억원씩 출연해 줄 것을 제안했다. 노조측 제안 중에는 또 출산휴가를 여성은 현행 90일에서 180일로, 남성은 3일에서 30일로 확대해야 한다는 내용 등 무리한 요구도 포함하고 있다. 이밖에 장기재직휴가와 방계가족조사휴가 등을 부활시키고, 퇴직예정 공무원에게 문화유적지 관람 경비 500만원을 지급하도록 하는 안도 제시하고 있다. 정부 관계자는 “보수·수당·복리후생과 관련한 노조측 요구는 막대한 예산이 필요한 만큼 수용하기 어려운 측면이 많고, 정부가 받아들이더라도 국회의 반대에 부딪힐 가능성이 크다.”면서 “실무협상을 통해 이견을 좁혀 나갈 계획”이라고 말했다. ●계급제 폐지·연금개혁 중단 요구 노조의 교섭요구안에는 부정·부패 척결, 불합리한 제도 개선 등도 상당수 포함돼 있다. 이러한 요구는 건전한 공직문화 조성에 어느 정도 기여할 것으로 기대를 모으고 있다. 우선 노조에 비리신고센터를 설치·운영하기 위해 정부의 행·재정적 지원을 요청했다. 부패 혐의로 파면·해임된 공무원은 9급으로 강등하고, 부패 공무원의 상급자도 감독 소홀에 대한 책임을 물어야 한다는 지적이다. 또 예산 낭비와 부패의 요인이 되고 있는 건설·건축공사에 대해서는 감사원 감사 등을 강화해야 한다고 주장했다. 아울러 인사의 투명성·공정성 확보를 위해 인사 실시 2개월 전에 인사개요를 공개하고, 근무성적 등을 본인이 열람할 수 있도록 해야 한다는 주장도 있다. 이밖에 고위직에 대한 다면평가가 형식적으로 이뤄지고 있는 만큼 실효성 확보 방안을 마련할 것을 요구했다. 장세훈기자 shjang@seoul.co.kr
  • ‘공무원 노사교섭’ 첫날부터 진통

    ‘공무원 노사교섭’ 첫날부터 진통

    정부와 공무원노조가 사상 처음으로 단체교섭을 위한 협상 테이블에 마주앉았다. 하지만 노사간 이견으로 협상에 차질을 빚는 등 순탄치 않은 행로를 예고했다. 공무원 노사는 5일 서울 세종로 정부종합청사 대회의실에서 본교섭 개회식을 갖고, 본격적인 협상에 돌입했다. 정부측 교섭위원은 박명재 행정자치부 장관을 비롯, 관계부처 장·차관 10명으로 구성됐다. 공무원노조측 교섭위원으로는 박성철 공무원노조총연맹 공동위원장 등 10명이 참석했다. 협상장에는 속기사도 배치돼 교섭위원들의 발언은 모두 기록으로 남게 된다. 그러나 이날 협상은 자리에 앉기도 전에 참석인원을 둘러싼 이견으로 마찰을 빚었다. 당초 노사는 예비교섭을 통해 교섭대표 10명, 참관인 10명 등 참석인원을 양측 각 20명으로 제한하기로 합의했다. 하지만 이날 협상장에 노조측 참석인원이 40여명에 달하면서 정부측 교섭위원들이 협상장 입장을 거부했다. 이에 노조측은 “(초과 인원은) 참관인이 아닌 방청객”이라고 맞서면서 협상이 1시간 이상 지연됐다. 이 과정에서 고성이 오가고, 실랑이가 벌어지기도 했다. 이날 본교섭은 양측 교섭위원 소개, 노조측 교섭요구안 설명, 이에 대한 정부측 입장 등 ‘상견례’ 차원이었다. 오는 9일부터는 보수·인사·교육 등 7개 분과위원회를 중심으로 실무교섭이 이뤄진다. 양측은 오는 9월 정기국회 개회 이전까지 단체협약을 체결할 계획이다. 앞서 노조는 지난달 정부측에 362개 교섭요구안을 제출했다. 이 중 보수와 노동3권 보장 등 법령이나 예산과 관련된 사안은 단체교섭을 통해 협약을 체결하더라도 효력이 인정되지 않는다. 국회의 통제를 받기 때문이다. 따라서 ‘차·포를 뗀’ 단체교섭이 무슨 의미가 있느냐는 지적도 나오고 있다. 이에 정부는 시간외수당 인정범위나 복지예산 확대 등 각 기관별로 탄력적으로 운영할 수 있는 부분에 대해서는 단체교섭을 통해 노조측 입장을 최대한 반영할 계획이다. 행자부 관계자는 “법령·예산과 관련된 사안은 교섭 대상에서 제외한다는 게 원칙”이라면서 “다만 수당 인상처럼 법령 개정이 필요하더라도 근로 조건과 직접적인 관련이 있는 사안들은 교섭 대상이 될 것”이라고 말했다. 교섭을 거쳐 정부와 노조간 협약이 체결되면, 정부는 협약 이행 여부 등을 협약 만료일 3개월 전까지 노조에 통보해야 한다. 만약 교섭이 결렬될 경우 중앙노동위원회에 조정을 신청하거나 행정소송도 제기할 수 있다. 한편 이번 단체교섭에 참여하는 공무원노조는 공무원노동조합총연맹 등 모두 39개이며, 이 중 10개 공무원노조가 실제 협상에 참여하고 있다. 가입 조합원 수는 전체 노조 가입 대상 공무원 27만 5000명 중 18.9%인 5만 2000명이다. 장세훈기자 shjang@seoul.co.kr
  • 공무원노조 3곳 합법 전환 신청

    그동안 법외노조로 머물러 있던 공무원노조들이 대거 합법노조 전환을 신청했다. 이와는 별도로 정부와 기존 합법노조간 본교섭이 5일 시작된다. 전국민주공무원노조와 중앙행정기관공무원노조, 법원공무원노조 등 3개 노조는 3일 과천정부청사에서 공동 기자회견을 열어 “공무원의 노동기본권 확대 등을 위해 노동부에 합법노조 설립 신고서를 제출했다.”고 밝혔다. 이 단체들은 “공무원노조특별법은 노조 가입 범위를 6급 이하로 제한하는 등 독소 조항이 많지만, 제도권으로 들어가 투쟁하는 것이 불가피하다는 판단에 따라 합법노조 전환을 신청했다.”고 합법노조 전환 배경을 설명했다. 이 단체들은 합법노조 전환 이후 전국공무원노조와 공무원노조총연맹 등 기존 공무원노조들과의 연석회의를 추진, 공무원 노동권 등에 대해 한목소리를 내는 방안을 모색할 계획이다. 이 단체들에 가입한 조합원 수는 전국민주공무원노조 4만 2000명, 법원공무원노조 8000명, 중앙행정기관노조 4000명 등 모두 5만 4000명이다. 이 단체들이 정부로부터 합법노조로 최종 승인되면 합법노조 전환율은 50%에 육박하게 된다. 지난달 말 현재 공무원노조 가입 대상 공무원 29만여명 가운데 8만 5820명이 합법노조에 가입, 합법노조 전환율은 29.6%를 기록하고 있다. 특히 전국민주공무원노조와 중앙행정기관공무원노조는 당초 전국공무원노조에 소속돼 있었다. 하지만 최근 합법노조 전환 여부를 놓고 갈등을 빚다 전공노에서 이탈, 독자적으로 합법노조 전환을 추진했다. 이에 따라 법외노조를 고수하고 있는 전공노의 향후 행보에도 관심이 쏠리고 있다. 전공노 관계자는 “전국민주공무원노조와 중앙행정기관공무원노조 소속 조합원들은 아직 전공노 탈퇴 절차를 밟지 않았다.”면서 “합법노조로 전환하는 조합원에 대해서는 제명 등 징계 방안을 논의할 것”이라고 말했다. 한편 공무원노조총연맹 등 39개 합법노조와 정부측 대표인 행정자치부는 5일 서울 세종로 정부종합청사에서 본교섭 개회식을 갖는다. 행자부 관계자는 “지난 5월부터 예비교섭을 통해 교섭단 구성, 교섭 진행방식 등을 확정했다.”면서 “다만 전국민주공무원노조 등이 합법노조로 전환되더라도 이번 단체교섭에는 원칙적으로 참여할 수 없다.”고 설명했다.장세훈기자 shjang@seoul.co.kr
  • [2단계 기업환경 개선대책] 단국대 서울캠퍼스등 개발 길 터

    LS전선은 1996년부터 10년에 걸쳐 경기도 군포 공장을 전북 전주시의 산업단지로 이전했다. 하지만 군포에 있는 25만 7000여㎡(7만 7800여평)의 부지는 아직까지 처분하지 못하고 있다. 군포시가 공장의 용도 변경을 허용하지 않아 매각이 번번이 무산됐기 때문이다. ●학교·공장부지 개발 가능…이전 촉진 정부는 인구집중유발시설의 지방 이전을 적극 권장하고 있지만 현실은 전혀 따로 놀고 있다. 공업지역과 학교시설로 묶이면 용도 전환이 쉽지 않고 때문에 활용가치가 떨어져 매각은 어렵다. 부지가 팔리지 않으면 지방으로 가고 싶어도 막대한 이전 비용 때문에 못간다. 정부는 25일 발표한 대책에서 3만㎡ 이상의 공장이나 학교 등이 지방으로 이전할 경우 용도전환할 수 있게 했다. 서울 시내 공장이나 학교 부지를 아파트나 근린상업시설 등으로 개발할 수 있는 길이 열린다. 서울에만 4년제 대학이 50개에 이른다. 지금까지 지방이전 기업에 대한 정부의 지원은 법인세 감면, 취득·등록세 면제, 재산세 감면 등 세제혜택뿐이었다. 게다가 지자체들은 기업 이전이 지역 경제에 미치는 부정적 영향과 용도전환 때 특혜시비에 휘말리지 않을까 해서 비협조적이었다. 예컨대 경기도 안양시의 D기업은 내년까지 3만 9000㎡의 공장을 충북 충주로 이전할 계획을 세웠다. 하지만 안양시는 “공장을 옮긴다면 용도 변경을 해주지 않겠다.”고 반대했다. 부지가 팔려야만 1000억여원의 이전비용을 감당할 수 있는 D기업으로서는 이러지도 저러지도 못하고 있다. 정부는 수도권 내 과밀억제권역에서 성장관리권역으로 학교 등이 이전할 경우에도 용도전환을 허용할 방침이다. 따라서 14년째 끌어온 단국대 한남동 캠퍼스의 주택개발사업도 본격화할 것으로 예상된다. 단국대는 올해 경기도 용인 죽전으로 본교를 이전하지만 기존 부지가 학교 시설에서 해제되지 않아 초고층 아파트 건설계획을 실행에 옮기지 못하고 있다. ●하반기 공사 발주 내년 생산 예정 정부는 수도권 규제의 상징적 사례로 꼽힌 하이닉스반도체 이천공장의 구리공정 전환을 사실상 허용했지만 신·증설과는 별개라고 밝혔다. 오염 물질을 추가로 ‘방류’하지만 않는다면 공정전환은 환경부 고시의 개정만으로도 가능하다는 판단이다. 현행법상 상수원보호구역에서 구리·납·카드뮴 등 유해물질 19가지를 배출하는 공장은 세울 수 없다. 하이닉스는 일단 구리 공정 전환을 허용해준 것을 반긴다. 하반기 공사를 발주해 내년에는 생산에 들어갈 예정이다. 하지만 하이닉스가 진짜 바라는 것은 12인치(300㎜ 웨이퍼) 구리 공정의 신·증설이다. 이천 공장의 알루미늄 공정 옆에 짓고 싶어한다. 올해 착공한 충북 청주의 1차 공장 증설은 예정대로 진행한다. 하지만 이천 2차 공장 증설은 쉽지 않다. 정부는 이미 폐수 등 오염물질의 ‘배출’ 문제로 증설은 불허한다는 방침을 통보했다. 설령 하이닉스가 ‘무방류 시스템’ 등을 내세우더라도 또 다른 벽은 수도권 규제다. 수도권정비계획법상 이천은 자연보전권역에 지정돼 공장 증설이 어렵고 수도권 과밀해소 목적에도 맞지 않다. 다만 정부가 지난 1월 “차기 정권에서 상수원 주변지역의 공업입지에 관한 규제를 합리적으로 개편하겠다.”고 밝혀 증설 가능성은 있다. 그럼에도 고쳐야 할 법은 수두룩해 여론 수렴에만 2∼3년은 걸릴 것으로 예상된다. 게다가 관계 부처간 조율도 완벽하지 않다. 환경부는 상수원보호구역에서 구리 등 오염물질 배출공장에 대한 규제에는 한발짝도 움직이지 않고 있다. 하이닉스는 당초 올해부터 2009년까지 비수도권(청주)-이천-제3의 지역에 순차적으로 4조 5000억원씩 총 13조 5000억원을 들여 3개 공장을 짓겠다고 제시했다. 하지만 2010년까지는 청주를 제외하곤 신·증설이 어려워 보인다. 때문에 하이닉스는 청주에 1층이 아닌 2층 구조로 2차 공장까지 증설하는 방안도 검토하고 있다. 백문일기자 mip@seoul.co.kr ■ 세제·환경규제등 105개 개선과제 담겨 ‘2단계 기업환경개선 종합대책’은 기업들의 사기를 높이려는 의도가 담겨 있다. 산업현장의 애로사항을 반영한 세제, 수도권 환경규제, 벤처금융 등 105개 개선과제가 제시됐다.1단계 종합대책과 달리 과제의 80%가 올해 말까지 완료돼 체감도는 높을 것으로 보인다. 주요 대책을 짚어 본다. ●계획관리지역 내 소규모 공장 허용 전국 계획관리지역에서 소규모(1만㎡ 이하) 공장 설립이 원칙적으로 허용된다. 계획관리지역은 옛 준농림지 가운데 택지 등으로 개발이 가능한 곳이다. 현재는 지자체의 도시계획조례에서만 예외적으로 허용한다. 정부는 국토계획법상 시행령을 개정해 공장 설립을 일반적으로 허용하되, 필요시 도시계획조례를 개정해 금지하는 ‘네거티브 방식’을 채택하기로 했다. 폐수를 내보내지 않는 비공해 기업의 경우 상수원보호구역 상류지역에 공장설립이 가능하도록 하는 방안이 내년까지 마련된다. 현행 농업용저수지 상류방향 5㎞ 내 공장설립을 금지하는 규제도 도시지역 및 계획관리지역에서는 거리제한기준이 2㎞ 내로 완화된다. ●1조원 벤처 펀드 조성 정부는 산업은행이 올 하반기에 1조원 규모의 ‘글로벌스타 육성펀드(가칭)’를 새로 조성하도록 해 창업 초기 단계인 혁신형 중소기업을 지원할 방침이다. 기술력 있는 중소기업이 대상이며, 창업한지 7년 미만이면 우대받는다. 대출, 출자, 회사채 인수 등 다양한 방식으로 지원하며, 금리도 실행금리에 비해 최고 1%포인트까지 우대해준다. 상호저축은행의 벤처펀드 출자도 허용된다. 올 하반기 금융감독위원회의 감독규정을 개정해 자기자본의 10%나 펀드의 10% 등 일정한도에서 출자를 허용하기로 했다. 창업 초기인 중소기업에 대한 취득세·등록세 면제기간도 현행 2년에서 4년으로 연장된다. ●자동차 배출가스 미국제도 도입 자동차 배출가스 규제 방식이 미국 캘리포니아주가 운영하는 ‘평균 배출량 제도(FAS)’로 바뀐다. 한·미 자유무역협정(FTA) 체결에 따른 조치다. 연료별·차종별 배출가스 농도 규제는 사라지고, 제작업체는 정부가 제시한 ‘평균 배출량 기준’ 내에서 다양한 배출등급의 차량을 생산할 수 있다. 경유차 환경개선부담금 제도도 개선된다.2006년 이후 강화된 허용기준을 충족하는 경유차와 그 이전 생산된 차량 간의 형평성을 맞출 방침이다. ●짓고 있는 건물도 담보 설정 건축 중인 건물도 건조 중인 선박 처럼 저당권을 설정할 수 있는 ‘저당권 등기제도’가 도입된다. 현재 건축 중인 건물은 초기에는 동산으로, 기둥·지붕·주벽이 만들어지면 부동산으로 인정받아 양도 담보권자의 권리가 정확히 보장되지 못한다. 이에 금융기관이 담보로 인정하지 않거나 담보가치를 낮게 평가해 중소기업이 공장을 신설·증설하는 과정에서 자금융통에 어려움을 겪고 있다. ●공고 졸업생 중소기업 재직시 입영 연기 공고 졸업생이 중소기업에 취직한 뒤 최대 4년까지 입영을 연기할 수 있게 된다. 현재는 2년 연기할 수 있다. 청년 실업자, 고령자, 장애인 등 계층의 취업 촉진과 중소기업의 인력난 감소를 꾀하는 ‘신규고용촉진장려금’ 제도의 시행기간도 당초 올해 9월에서 2010년까지로 연장된다. ●직장보육시설 운영 부담 경감 사업주의 직장보육시설 운영 부담이 줄어든다. 저출산에 따른 직원들의 자녀 수 감소로 정부 지원 기준을 충족하기가 어려워지기 때문이다. 정부는 올해 안에 고용보험법시행규칙을 개정해 사업장 소속과 관계없이 고용보험 피보험자 자녀 수가 보육아동 수의 2분의1을 넘으면 지원해줄 방침이다. 또 외국인근로자의 취업기간(3년) 만료 3개월 전부터 고용허가 신청을 허용해 기업의 근로인력 공백을 최소화하기로 했다. 이영표기자 tomcat@seoul.co.kr
  • 공무원노조 새달 5일 본교섭

    정부와 공무원 노조간 단체협상이 다음달 5일부터 본격화할 전망이다. 단체교섭은 8월 말쯤에 마무리될 예정이다. 행정자치부 노사협력관실 교섭협력팀과 공무원노조 단체 대정부교섭단은 25일 “양측은 공식적인 예비교섭을 통해 다음달 5일부터 단체교섭을 개시하기로 합의했다.”고 밝혔다.이에 따라 공무원 노사 대표는 공무원의 노조활동이 보장된 이후 처음으로 단체교섭을 위한 테이블에 마주 앉게 됐다. 본교섭 대표는 정부측에선 박명재 행자부 장관이, 노조측에선 박성철 공무원노총 위원장이 각각 맡는다. 교섭위원은 양측 모두 10명씩 구성된다. 노조대표는 합법노조로 전환한 단체만 참여하며, 설립신고를 하지 않는 전국공무원노동조합(전공노)은 배제됐다. 전공노는 현재 정부중앙청사 앞에서 노동기본권 쟁취 등을 요구하며 단식농성을 벌이고 있다. 행자부 관계자는 “다음달 5일 본교섭 상견례를 갖고, 같은 달 9일엔 실무교섭 상견례를 한 뒤 7개 분과로 나눠 교섭을 진행할 예정”이라면서 “교섭결과를 예산과 법령에 반영해야 하는 만큼 정기국회 전인 8월 말까지 교섭을 마무리할 계획”이라고 밝혔다. 분과는 일반행정, 노사관계, 후생복지, 지방공무원인사제도, 국가공무원인사제도, 여성, 보수, 교육 등 7개로 나뉘어지며 현재 교섭요구된 362건 가운데 150여건을 가지고 협상을 벌인다.조덕현기자 hyoun@seoul.co.kr
  • 이공계 박사들 5급특채에 ‘우르르’

    중앙인사위 이공계 전공자 5급 공채시험에 석·박사들이 대거 몰려 27대 1의 경쟁률을 기록했다. 인사위는 또 3년 동안 인턴으로 일한 뒤 6급에 임용되는 ‘지역인재추천제’합격자 50명을 확정, 발표했다. ●변리사·의사·교수도 응시 중앙인사위는 21일 지난 11일부터 15일까지 제4회 5급 기술직 공무원 특별채용시험 응시원서를 접수한 결과 30명 모집에 834명이 지원, 평균 27대 1의 경쟁률을 기록했다고 밝혔다. 특히 기획예산처 시설직엔 1명 모집에 84명이 응시했다. 이공계 출신 5급 공무원 대상자는 박사 기술사 변리사 의사 등 일정한 자격기준을 갖추어야 한다. 자격제한을 고려하면 경쟁이 치열한 셈이다. 자격별로 보면 박사학위 소지자가 654명으로 전체의 78.4%를 차지했다. 기술사 166명, 변리사와 의사가 각각 2명 응시했다. 민간기업 등에서 관리자 경력을 인정받은 사람도 10명이나 됐다. 직업별로는 연구원이 364명이며, 강사와 겸임교수가 115명이다. 민간기업의 회사원도 252명이 응시했고, 현직 공무원도 60명이 지원했다. 미국 일본 캐나다 독일 등 8개국에서 91명이 응시, 눈길을 끌었다. 서류 전형 결과는 8월10일, 최종합격자 발표는 10월12일이다. ●지역인재 추천 50명 확정…3년뒤 6급 임용 중앙인사위는 이와 함께 대학에서 추천을 받아 인턴사원으로 3년간 일한 뒤 6급으로 임용하는 ‘지역인재추천제’합격자 50명을 선발했다. 3차 ‘지역인재추천제’인 이번 모집에는 109개 대학에서 293명이 응시,5.9대 1의 경쟁률을 기록했다. 지역별로 인재를 균형있게 선발하자는 취지에서 특정지역의 대학 출신 비율이 10%를 넘지 않도록 조정했다. 지역인재추천채용제는 지방대학 출신의 공직 진출을 확대하기 위해 각 대학으로부터 성적 상위 5%이내, 영어성적 토익 775점 이상인 우수학생을 추천받아 공직적격성평가(PSAT)와 구술시험을 통해 인턴으로 선발하는 제도다. 이번에 선발된 인턴사원은 내년 2월 기본교육을 받은 뒤 3월부터 각 부처에 배정된다. 인턴 때는 6급 1호봉 수준의 급여를 받는다.3년 동안 인턴을 거쳐 6급 직원으로 정식 채용된다. 조덕현기자 hyoun@seoul.co.kr
  • 전공노 지도부 단식농성 돌입

    전공노 지도부 단식농성 돌입

    다음달 말쯤 정부와 공무원노조간 본교섭이 이뤄질 전망인 가운데 최대 공무원단체이자 법외 노조를 고수하고 있는 전국공무원노동조합(이하 전공노)이 대정부 투쟁 수위를 높이고 있어 귀추가 주목된다. 행정자치부 관계자는 29일 “다음달 7일 4차 예비교섭을 개최할 계획”이라면서 “이견이 상당부분 좁혀진 만큼 이날 열리는 예비교섭에서 본교섭을 위한 합의문을 확정, 교환한다는 게 정부의 방침”이라고 밝혔다. 이 관계자는 이어 “예비교섭이 마무리되면 2∼3주 뒤인 6월 말부터 본교섭에 나설 수 있을 것”이라고 내다봤다. 앞서 행자부와 공무원노조 교섭대표 10명은 지난 3일 상견례를 가진 이후 지금까지 모두 세 차례에 걸쳐 예비교섭을 벌였다. 예비교섭에서는 본교섭 절차와 일정, 교섭 대상과 범위 등을 논의했다. 하지만 본교섭에 착수하기 위해서는 이해관계가 얽혀 있는 개별 공무원노조들의 합의가 전제돼야 한다. 정부에 단체교섭을 요구한 공무원노조는 공무원노동조합총연맹 등 모두 39개이며, 이 중 10개 공무원노조가 실제 협상에 참여하고 있다. 행자부는 또 예비교섭과 별도로 노조측이 제시한 317개 교섭 의제에 대한 검토 작업도 하고 있다. 또 다른 관계자는 “노조측이 제시한 안건 가운데 노동3권 보장 등 법령과 관련된 사안은 교섭 대상에서 제외할 것”이라면서도 “수당 인상과 같은 법령 개정이 필요하더라도 근로조건과 직접적인 관련이 있는 사안들은 교섭 대상이 될 수 있다.”고 설명했다. 정부 수립 이후 첫 공무원 노사간 단체교섭 분위기가 무르익는 가운데 전공노 권승복 위원장 등 지도부가 정부중앙청사 앞에서 기자회견을 갖고 총력 투쟁에 나섰다. 이들은 기자회견 직후 무기한 단식농성에 돌입했다. 전공노는 ▲공무원 노동기본권 쟁취 ▲해고자 166명 전원 복직 ▲공무원연금 개악 저지 ▲공무원 강제퇴출 저지 등 4개항을 정부에 요구했다. 김정수 전공노 사무처장은 “요구가 받아들여지지 않으면 다음달 23일 서울에서 5000여명이 참가하는 장외집회를 개최하는 등 투쟁 강도와 수위를 높여나갈 계획”이라고 말했다. 앞서 전공노는 지난 19일 열린 대의원대회에서 5∼6월 대정부 투쟁 성과를 바탕으로 7월 중 합법 노조 전환을 위한 조합원 찬·반투표를 실시하기로 했다. 장세훈기자 shjang@seoul.co.kr
  • 北지원 쌀 이달말 북송 힘들 듯

    대북 쌀 차관 수송 시기가 애초 남북이 합의한 5월 말을 지키지 못하고 다음달 이후로 미뤄질 가능성이 높은 것으로 전해졌다. 정부 당국자는 23일 “아직 식량차관 제공을 위한 쌀 구매나 용선 계약을 체결하지 못한 상태”라며 “관련 절차에 걸리는 시간을 감안할 때 5월 말에 쌀을 실은 첫 선박이 출항하기가 물리적으로 힘들 것 같다.”고 밝혔다. 이는 방코델타아시아(BDA) 북한 자금 송금 문제가 풀리지 않으면서 2·13합의의 이행이 지체되고 있는 상황 때문에 정부가 첫 물량을 보낼지 여부에 대해 최종 결정을 내리지 못한 데 따른 것으로 풀이된다. 5월 말 쌀을 실은 첫 배가 떠나지 못할 경우 29일부터 서울에서 열리는 제21차 남북장관급회담에 악영향을 미칠 전망이다. 하지만 정부는 가능한 절차의 경우 미리 진행할 방침인 것으로 알려졌다. 이에 따라 정부는 22일 ‘남북 식량차관 제공합의서’를 발효시킨 데 이어 25일께 한국수출입은행과 조선무역은행 사이의 식량 차관 계약을 문본교환 형식을 통해 체결할 예정인 것으로 전해졌다.김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr
  • 후회·잠적·음주형 등 천태만상

    후회·잠적·음주형 등 천태만상

    ‘후회형’‘만족형’‘잠적형’‘음주형’…. ‘서울시 현장시정추진단’이 출범한 지 42일이 흐른 16일 추진단원들의 수용유형도 각양각색이다. 현장 근무를 변화의 계기로 삼겠다는 직원들이 있는가 하면 무단결근으로 징계 위기에 처한 직원도 있다. 당초 102명이었던 ‘현장시정추진단’은 이날 현재 8명이 퇴직,94명으로 줄었다. 이중 83명이 현장에 배치됐고, 나머지(11명)는 휴직 또는 병가(각각 2명) 중이거나 질병 등으로 별도관리(6명)를 받고 있다. 시는 앞으로 20여주 동안 3단계 정밀평가를 거쳐 열심히 일한 직원은 현업으로 복귀시키고, 그렇지 않은 직원은 인시위원회를 거쳐 직위해제 등의 조치를 취할 계획이다. 시는 인사쇄신위원회에서 상시평가체제가 마련되면 ‘현장시정추진단’을 상시체제화할 계획이다. 각 자치구에도 이같은 내용의 ‘상시평가와 신인사시스템’ 도입을 권고하기로 했다. ●복귀 위해 대부분 이 악물고 일해 ‘현장시정추진단’은 그동안 현장업무와 함께 시립어린이병원, 노인요양센터 등에서 봉사활동을 했다. 이들은 대부분 “반드시 복귀하겠다.”면서 이를 악물고 일했다. 이를 지켜본 한강사업본부 직원은 “다들 죽기 살기로 일을 해 일용인부 작업량의 두 배를 소화해 냈다.”며 혀를 내둘렀다. 이같은 모습은 시립어린이병원에서도 마찬가지였다. 너무 정성껏 어린이들을 돌봐 병원 직원들이 “이들이 간 다음에 어린이들과 정을 떼기가 쉽지 않을 것 같다.”고 걱정할 정도였다. 한 현장시정추진단원은 “5일 동안 노인들을 돌봤는데 정말로 보람이 있었다.”면서 “복귀하면 다른 모습을 보이겠다.”고 말했다. 시 관계자는 “‘서울시 직원들은 한번쯤 현장시정추진단에 근무해 봐야 한다.’는 직원에서부터 ‘다른 현장에서 근무하니 갈등이 없어 오히려 편하다.’고 말한 직원도 있었다.”고 이들의 반응을 전했다. ●적응 못한 직원도 적지 않아 현장시정추진단원 가운데 한 사람은 인사발령 이후 연락을 끊고 잠적했다가 출근 지시 공문을 받자 한달 만에 조사담당관실에 나와 한 차례 조사를 받고 다시 연락을 끊고 있다. 다른 한 직원은 워크숍이나 기본교육에 참가하지 않다가 현장 업무 첫날 한강에서 풀뽑기를 하고 난 후 신병을 이유로 7일간 무단결근했다. 그는 무단결근을 추궁하자 퇴직신청을 하겠다고 했지만 퇴직 대신 휴직했다. 이 2명에 대해서는 무단결근을 이유로 중징계 절차를 밟고 있다. 또 근무 중 술을 먹거나 술이 취한 채 출근을 한 공무원도 있었다. 교육장을 임의로 떠난 직원도 있었다. 서울시 전성수 행정과장은 “불만이 있더라도 공무원은 어떤 이유든 무단결근은 있을 수 없다.”면서 “징계가 불가피하다.”고 말했다. 김성곤기자 sunggone@seoul.co.kr
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