사립학교교장단에 이어 전국 국·공립교장들이 전교조해직교사복직과 관련,결의대회를 갖고 「해직교사 선별복직」을 촉구할 것으로 알려져 복직을 둘러싼 전교조와의 마찰이 예상된다. 초·중·고교교장회소속 대표 1천여명은 6일 하오2시 서울 서초구 서초동 서울고등학교 강당에서 「교육안정과 발전을 위한 결의대회」를 열고 전교조해직교사의 선별복직을 강력히 촉구하는 내용의 결의문을 채택할 계획이다.

◎혐오시설기피 등 집단이기 대책은/질문/「DJ 납치」 75년 한·일 양국간 일단락/답변 ▷사회분야 질문◁ ◇황윤기의원(민자)=아직 잔존하고 있는 기업간 거래비리등 사회비리의 척결방안은.지역감정해소를 위한 정부차원의 인사조치 내용과 향후 방향은.혐오시설기피 등 집단이기주의에 대한 대책은.한탕주의 사고에서 비롯되는 제반범죄를 발본색원하기 위한 방안은 무엇인가.사정은 과거에 대하여는 관용과 용서를,앞으로에 대하여는 엄격한 의지를 밝힘으로써 사회불안 심리를 없애야 한다. 각종 국민운동조직이 가담하는 국민의식개혁을 위한 「새나라운동」을 전개할 용의는.수자원 관리체계를 일대 혁신하기 위한 구상은.인신매매등에 의한 실종자수가 얼마나 되며 대책은 무엇인가.국민소득 1만달러가 될 때까지 한시법률,긴급명령 또는 강력한 행정지도로 일체의 태업과 파업을 금지시킬 용의는. ◇박석무의원(민주)=현정부는 문제해결 능력을 보여주지 못하고 있다.민심수습과 사회분위기 일신을 위해 내각은 총사퇴하라.범죄의 급증에 대한 근본대책은.민주계 인사로서 정부 산하기관및 투자기관에 들어간 사람은 몇명인가.사정의 편파성과 보복성에 대해 어떻게 생각하는가.이원조씨에 대한 엄정한 처벌을 요구한다.전교조문제와 관련,교육계의 화합과 교육발전을 기하기 위해 대통령의 특별담화를 발표토록 건의할 용의는.ABC제도는 반드시 실시되어야 한다.공보처가 소위 광화문팀이라는 모니터링팀을 운영하는 이유는.2002년 월드컵대회를 남북한 공동으로 유치하는 문제에 대한 입장은. ◇김찬우의원(민자)=개혁의 새차원은 인간존중의 사회를 만드는 일이다.사회 내면에 스며있는 관료주의적 사고를 버려야 한다. 새정부 복지정책 방향과 실천계획은.향후 복지예산을 어떻게 늘려갈 것인가.보사부 내무부 총무처등으로 분산돼있는 복지행정을 일원화해야 한다.식품·의약품 분야는 별도의 독립전문기구를 설립해야 한다. 환경처의 위상제고 방안은.한·중 양국간 환경협력관계 추진계획과 환경투자재원 조달방안은. 주요시설물에 대한 안전점검을 즉각 실시하고 안전과 관련한 법령을 총정비하라.향후 건설될주요 사회간접자본등에 대한 별도의 안전관리기구를 설립하라.러시아와 일본의 핵폐기물투기 문제에 대한 정부조사단의 조사결과를 빠른 시일내에 발표하라. ◇신계륜의원(민주)=김대중내란음모사건에 대한 정부의 입장은.이 사건을 비롯,12·12,5·18,김대중납치사건 등의 진상규명을 담당할 대통령직속기구로서 특별위원회를 설치할 것을 제안한다. 정부산하 투자·출연기관의 해고노동자들을 우선 전원 복직시켜라.정부의 노동관계법 개정안을 이번 국회에 제출하지 않은 이유와 공론화 시기는.파업사업장에 대한 공권력 투입은 어떤 근거와 과정을 통해 이뤄지는가. 무주택자를 위한 국민주택장기저리융자제도를 도입해야 한다.특수교육을 받아야 할 장애아동에 대한 대책은.민간탁아시설에 대한 지원을 강화하라. 군사독재시절 발생한 40여건의 의문사에 대한 사인을 재조사할 용의는.6공하에서 시국사범으로 형을 살아 입영적령기가 4∼5년 지난 5백30명의 학생을 구제할 용의는. ◇이순재의원(민자)=사회 전분야에 개혁을 확산시키고 지속적으로 추진하기위한 정부차원의 구상은.국민의식개혁을 생활속에 뿌리내리기 위한 교육혁신방안,유아교육제도의 정착방안은. 문민시대를 맞아 문예진흥시대를 꽃피울 좋은 기회라고 보는데 현정부의 문화관은 무엇인가.외국문화침투에 따른 문화종속을 막기 위해서도 영상산업에 대한 제조업수준의 지원대책이 절실한 실정이다.영화산업에 대한 종합적 실천계획은.해외소재 문화재의 국내 환수를 위해 문화체육부 외무부 등으로 구성된 범정부적 대책기구를 발족할 용의는. ▷정부측 답변◁ ◇황인성국무총리=법테두리를 벗어난 집단행동에 대해서는 법질서확립 차원에서 엄정히 대처해 나가겠다.일련의 대형사고를 미연에 방지하지 못한데 대해 책임을 통감한다.유흥업소 영업시간제한 완화문제는 사회적 여건을 감안해 신중히 검토하겠다. 김영삼대통령은 정부출범이후 인사문제를 더욱 신중히 다루고 있는 것으로 알고 있다.대통령 친인척이 인사에 개입한 사실이 전혀 없다. 김대중씨 납치사건에 대해 한·일 양국은 지난 75년 7월 당시 외교적 현안으로 다루지 않기로 하고일단락지었기 때문에 이번 한일정상회담에서 거론하기가 곤란하다.고문은 이 땅에서 영원히 추방되어야하며 고문 가혹행위가 밝혀지면 엄격한 사법적 판단에 따라 법적조치를 받아야한다. 현재 노동관계법개정문제는 노사및 이해당사자의 첨예한 대립으로 연기된 상황이다. ◇이해구내무부장관=개구리소년 실종사건을 기필코 해결하기 위해 경찰은 전담반을 구성,원점에서부터 재수사하겠다. ◇김두희법무부장관=검찰은 그동안 불구속 수사의 범위를 점진적으로 확대,구속사건 점유율이 91년 7.9%,92년 7.6%로 감소추세에 있다.앞으로도 부당한 구속사례가 발생하지 않도록 하겠다. ◇오병문교육부장관=학교교육의 활성화와 관련,학부모의 건전한 의견수렴을 위해 지역유지와 학부모대표·교사들로 가칭 학교교육협의회의 설치를 권장하고 있다. ◇이민섭문화체육부장관=청소년 관련 조직가운데 일부 기능이 중복되는 조직들은 정비해 나가겠다.엘리트 체육의 육성 발전을 위해 엘리트체육진흥기금을 조성하고 중단된 꿈나무선수제를 부활해 나가겠다. ◇송정숙보사부장관=전국민 연금제도의 전면실시에 앞서 내년까지 농어민을 대상으로 우선 실시하는 등 모두 8개 사업을 설정해 지속적으로 추진할 계획이다.노인복지시설의 확충을 위해 민간자본을 적극 유치하고 재가노인복지사업을 확대해 나가겠다. ◇이인제노동부장관=노사분규가 경제상황을 악화시킨다는 우려를 이유로 일시적으로 단체행동권을 제한해야 한다는 주장에는 동의할 수 없다.일용직 근로자에 대해서도 근로기준법의 적용을 받도록 적극 강구하고 있다. ◇최창윤총무처장관=국민의 알권리 보장을 위해 95년을 목표로 행정정보공개법의 제정을 추진하면서 선진외국의 사례에 대한 정밀조사와 연구용역을 의뢰하는 등 준비를 서두르고 있다. ◇황산성환경처장관=지난달 체결한 한·중 환경협력협정에 따라 연례 환경장관회의 개최,환경협력공동위 설치,연구소간 정보기술 교환,환경현안에 대한 공동조사등 구체적인 협력계획을 적극 추진하겠다. ◇오린환공보처장관=ABC협회측이 자립운영 의사를 밝히면 지금이라도 정부의 공익자금 지원을 중단하겠다.이제도는 언론계와 광고계가 자율적으로 추진해야 할 일이므로 정부가 개입할 성격이 아니다.언론사에 대한 세무조사는 세무당국이 판단,실시여부를 결정할 사안이다.

◎대상의 95%… 59명은 안내/전남도교위 위원도 제출 전교조 해직교사 추가복직신청 마감일인 28일 교육부가 범위를 정한 복직대상자 1천4백90명 가운데 95.6%인 1천4백24명이 복직신청을 마쳤다. 이로써 지난 89년부터 4년넘게 끌어온 전교조 해직교사 복직문제는 사실상 일단락됐다. 교육부는 사립학교측에서 복직시키지 않는 교사는 공립학교로 신규채용하는 것까지 포함,결정적인 흠집이 없는한 전원 내년 새학기 이전에 복직발령을 낸다는 방침을 세워놓고 있어 이들의 교단복귀는 복직신청과 함께 기정사실화 되어가고 있다. 교육부와 전교조에 따르면 이날까지 대전·강원·제주지역은 복직대상자 전원이 복직을 신청,1백%의 복직신청률을 보였고 서울은 대상자 5백37명 가운데 5백10명이 신청을 해 95%,부산 98.6%, 광주 94.5%,충남 96.4%등이며 전북이 92.6%로 가장 적었다. 복직대상자 가운데서도 복직신청서를 내지않은 해직교사는 조직유지차원에서 집행부에 남아있기로 한 정해숙위원장등 전·현직 위원장 3명과 직업을 바꾼 15명,탈퇴조건부 복직을 거부한 41명,사망자 7명등 모두 66명이다. 전교조는 이들 해직교사들이 내년 3월부터 교단에 설 것에 대비해 다음달부터 시·도지부별로 「복직학교」를 설치,교장·교감등 교사들과의 관계회복및 학생들의 지도방향등에 대해 자체적인 적응훈련을 실시해 그동안의 교육공백을 메울 계획이다. 한편 지난 27일까지 일괄접수를 고집하며 개인별 신청서를 내지 않았던 전교조 부산·경북등 10개 시·도지부는 이날 다시 일괄접수를 시도해 접수절차를 놓고 실랑이가 벌어졌으나 대부분 일괄제출하되 개인의사를 확인한뒤 접수증을 발급받기로 해당교육청과 합의,모두 5백37명을 추가접수시켰다. 교육부는 지난 8월 20일부터 9월 30일까지 「전교조 탈퇴후 복직」을 조건으로 복직신청서를 접수했으나 모두 88명이 제출하는데 그치자 지난 18일부터 2차접수를 실시했었다. 한편 그동안 복직신청 여부로 관심을 끌었던 전남도교육위원회 박두규위원(전 광영고)도 이날 전남도교육청에 복직신청서를 제출했다.

김영삼대통령은 27일 『현재 진행중인 공기업 경영쇄신방안을 개혁차원에서 강력하게 집행하라』고 지시했다. 김대통령은 이날 전 정부부처 차관들과 아침을 함께하는 자리에서 『공기업 경영쇄신방안이 후퇴하는 듯한 보도가 나오고 있다』면서 『주인이 없다고 해서 나라 돈을 나눠먹기식으로 운영하고 있는 것은 대단히 잘못된 것인만큼 개혁차원에서 대담하게 고쳐나가라』고 강조했다. 김대통령은 러시아와 일본의 핵폐기물 동해투기와 관련,『외무부와 과학기술처는 정확한 진상과 함께 생태계 파괴 가능성,수산물에 미치는 영향등을 면밀히 조사해 국민들에게 알리라』고 말했다. 김대통령은 『문민정부는 법대로 한다는 인식을 심어줘야한다』고 말하고 『내달부터 시작되는 기초질서확립운동을 통해 국가법질서를 회복토록하라』고 당부했다. 김대통령은 이어 『신문부수 공사제도인 ABC제도는 정부가 간여할 일이 아니다』라면서 『언론 스스로 국민의 신뢰를 받도록 자율에 맡겨야 할 것』이라고 강조했다.김대통령은 전교조 복직문제에 대해 『사립학교에서 복직을 반대할 경우 공립학교의 정원을 늘려서라도 복직신청자를 수용할 수 있도록 하라』고 말했다. 김대통령은 『정책집행에는 국민에게 신뢰를 주는 것이 가장 중요하다』고 지적하고 『하겠다고 한번 발표한 정책은 꼭 지켜서 정책의 일관성을 가져야 할 것』이라고 강조했다. 김대통령은 『부정부패 척결이 경제에 지장을 준다는 의견에는 결코 동의할 수 없다』고 말해 중단없는 개혁을 거듭 재확인하고 『대통령이 이권에 개입하는 일은 없을 것이며 앞으로 공직자가 이권에 개입하는 경우에는 단호하게 처리할 것』이라고 밝혔다.

◎이기택 민주대표 국회연설 민주당의 이기택대표는 27일 『새정부는 1인독선정치 보복사정 무원칙인사등 오도된 개혁을 추진해 왔으며 이로인한 공직자들의 보신주의 무사안일로 국가기강해이를 초래했다』면서 『김영삼대통령은 흐트러진 민심을 수습하고 국정을 쇄신하기 위해 전면개각을 단행해야 한다』고 촉구했다. 이대표는 이날 「21세기를 향한 선택」이라는 제목의 국회 정당대표연설을 통해 『우리경제는 총체적 위기에 직면하고 있다』고 지적하고 『지난 30년간 불균형성장의 한계를 극복하고 현재의 경제위기가 안고있는 구조적인 모순을 개혁하기 위해 신경제 5개년계획을 전면 재검토해야한다』고 주장했다. 이대표는 국민경제회복과 21세기를 향한 경제체질강화를 위해 ▲관주도 경제탈피 ▲불균형 경제해소 ▲기업전문화와 경영혁신 ▲과학기술과 교육우선의 국가전략수립의 4대 기본과제를 제시했다. 이대표는 과거청산문제에 언급,『5·16,12·12,5·17군사쿠데타와 광주시민항쟁,김대중선생 납치사건,김구선생 암살사건,장준하선생 의문사사건,4·3제주양민 학살사건,거창양민 학살사건등에 대한 진상규명과 재평가작업에 나설것을 촉구한다』면서 『김대통령의 결단으로 진상만 규명되면 그에 따른 어떠한 처벌도 하지 않는것이 어떠냐는 의견을 제의한다』고 밝혔다. 이대표는 북한 핵문제에 대해 『북한핵문제를 해결하기 위해서는 냉전적 봉쇄정책이 아닌 포용적 참여정책을 전개해야한다』면서 『정부는 팀스피리트훈련의 중지를 포함,경제협력과 민간교류등 포괄적이고 전향적인 조치로 일괄타결을 모색해야 한다』고 주장했다. 이대표는 이번 정기국회에서 최우선적으로 금융실명제 대체입법이 이루어져야 하며 경제문제해결을 위해 국회내에 「경제개혁특별위원회」를 구성할 것을 촉구하고 국가보안법 안기부법 통신비밀보호법 경찰중립화법 선거법 정당법 정치자금법 지방자치법을 반드시 개정해야 한다고 강조했다. 이대표는 또 『국회가 정치의 중심이 되기 위해서는 국회도 개혁해야 한다』면서 국회활성화를 위해 국회산하에 과학기술분야등 각계전문가들로 구성된 「국정연구소」설립과 상시국회및 모든 국회활동의 TV생중계를 제안했다. 이대표는 이와함께 냉해피해보전을 위해 올해 추곡수매가 16%인상및 전량수매와 전교조해직교사들에 대한 조건없는 전원복직을 정부측에 촉구했다. 한편 국회는 이날로 여야대표연설을 마감하고 28일 정치분야를 시작으로 대정부질문을 벌인다.

◎국회 활성화돕게 국정연구소 설립 21세기를 향한 개혁의 목표는 「국가경쟁력 강화」가 되어야 한다.그 개혁은 「민주화」「과학화」「국제화」의 3대축을 중심으로 이루어져야 한다. 개혁의 성공을 위해서는 「발상의 대전환」이 필요하다. 북한핵문제를 해결하기 위해서 정부는 팀스피리트훈련의 중지를 포함,경제협력과 민간교류등 포괄적이고 전향적인 조치들로 일괄타결을 모색해야 할 것이다.핵문제로 인해 경제협력을 포함한 모든 남북한간의 교류까지 차단시키는 것은 결코 바람직하지 않다. 새정부 8개월동안은 정치실종이었다.신정부는 총체적인 개혁프로그램을 국민앞에 제시하지 못하고 있다.현정부의 사정은 철저하게 보복적이고 편파적이었다. 김영삼대통령은 흐트러진 민심을 수습하고 국정을 쇄신하기 위해 전면개각을 단행해야 한다. 5·16,12·12,5·17 군사쿠데타와 광주시민항쟁,김대중선생납치사건,백범 김구선생 암살사건,장준하선생 의문사사건,4·3제주도사건과 거창양민학살사건등에 대한 진상규명과 재평가작업에 나설 것을 강력히촉구한다. 과거청산을 위한 진상만 규명되면 그에 따른 어떠한 처벌도 하지 않는 것이 어떻겠는가.역사청산을 요구하는 것은 그들에 대한 처벌을 원해서가 아니라 훼손된 민족정기와 정의를 바로 세우기 위해서이다. 국회활성화를 위해 국회산하에 과학기술분야를 포함하는 각계의 전문가가 포진하는 국정연구소 설립을 제안한다. 이번 정기국회에서 국가보안법·안기부법의 개폐와 통신비밀보호법 경찰중립화법 노동법처리와 선거법과 정당법 정치자금법 지방자치법을 반드시 개정해야 한다. 우리경제는 총체적 위기에 직면해있다.신경제 5개년계획의 전면재검토를 다시한번 촉구한다.이번 정기국회에서는 최우선적으로 금융실명제 대체입법이 이루어져야 한다. 세제개혁과 금융개혁 그리고 부동산관련 제도개혁등이 함께 이루어져야 한다.소득세와 법인세 부가가치세 세율을 대폭 인하하고 한국은행독립과 금융자율화가 조속히 시행되어야 한다.부동산 실명제를 도입해야 한다. 예산개혁없는 국정개혁은 허구이다.정권유지비를 삭감하고 작은정부를 지향하는예산절감 그리고 방위비 동결과 경직성 경비의 질적 구조개선을 추진하겠다.정부는 시대의 변화에 맞는 과감한 행정기구개편을 단행해야 한다. 13년만에 닥친 냉해피해를 보전하기 위해 추곡수매가 16% 인상과 농가희망 전량수매가 이루어져야 한다.「경제개혁특별위원회」를 국회에 구성할 것을 다시한번 촉구한다. 국민경제회복과 21세기를 향한 경제체질강화를 위해서 네가지 기본과제를 제시한다. 첫째,시대에 뒤떨어진 통제와 규제 위주의 관주도 경제를 탈피해야 한다. 둘째,대기업과 중소기업,도시와 농촌,지역과 지역,계층과 계층 사이의 불균형경제를 해소해야 한다. 셋째,기업전문화와 경영혁신을 이루어야 한다. 넷째,과학기술과 교육이 우선되는 국가전략이 수립되어야 한다. 해직된 전교조 해직교사들을 아무조건없이 전원복직시켜야 한다. 21세기를 향한 우리의 선택은 국가경쟁력 강화를 위한 노력에서 시작되어야 한다.

전교조는 25일 광주를 제외한 전국시·도교육청에 의해 「일괄접수」가 반려됐던 복직신청서를 27일 재접수하려했으나 「접수증 수령」방법을 놓고 마찰을 빚어 일부 교육청에서만 접수가 이루어졌다. 이날 복직신청을 한 해직교사는 서울 4백63명,전남 1백63명,강원 42명,대전 9명과 개별신청을 한 광주 3명등 모두 6백80명으로,지금까지 복직신청자는 8백87명으로 늘어났다.

◎공립교 정원늘려 전교조복직 수용/교육부/국영기업개선 연말까지 강력추진/기획원 김영삼대통령은 27일 상오 청와대에서 정부 각부처차관 26명과 조찬회동을 갖고 국정전반을 점검하면서 신뢰를 받는 정부가 되도록 노력해 달라고 당부했다. 김대통령과 참석자들의 대화요지는 다음과 같다. ▲김대통령=북한의 핵문제에 대해 온 국민이 민감하게 생각하고 있는데 최근 러시아의 핵폐기물 투기라든지 일본의 핵폐기물 방류등에 대해 국민은 매우 걱정스러워 하고 있습니다.그것이 가져올 수 있는 생태계의 파괴와 우리 수산물에 미치는 영향 등을 정확히 파악해 보고하고 국민들에게도 진상을 알려주어야 합니다.나도 앞으로 호소카와 일본총리와 만나면 이러한 문제에 대해 폭넓게 협의할 예정입니다. ▲홍순영외무차관=일본·러시아측으로부터 모든 자료를 입수,진상을 파악해 보고하고 국민에게도 알리겠습니다. ▲김대통령=서해훼리호 사건에 대한 사후처리는 어떻게 되고 있습니까.회사가 능력이 없다고 하던데 법의 테두리안에서 정부가 할 수 있는 최대한의 성의를 보여야합니다. ▲구본영교통부차관=사체수습이 끝난후 보상대책위원회가 구성되면 협상을 시작하겠습니다. ▲김대통령=내달부터 본격적으로 실시되는 국토대청결운동과 관련,앞으로 쓰레기와 담배꽁초등을 버리는 것은 법의 테두리안에서 엄격히 다뤄야 할 것입니다. ▲최인기내무차관=연말까지 완전히 정착시키기는 어렵지만 위반하면 처벌받는다는 인식을 심어놓도록 하겠습니다. ▲김대통령=전교조교사 복직문제는 어떻게 돼가고 있습니까.사립학교에서 받아들이지 않겠다는 보도도 있던데. ▲이천수교육부차관=본인들이 전교조를 탈퇴하고 내일까지 대부분 복직을 신청할 것으로 알고 있습니다.사립학교에서 받아들이지 않을 경우 공립학교의 정원을 늘려서라도 수용하는 방안을 강구토록 하겠습니다. ▲김대통령=최근 국영기업체에 대한 개혁방안이 마치 후퇴하는 듯한 보도가 있는데 어떻습니까. ▲김영태경제기획원차관=노조측에서 강력한 반발이 있긴 하지만 정부는 노조의 복리수준을 줄이겠다는 것이 아니고 불합리한 측면을 개선하겠다는것이었는데 언론에 후퇴하는 것으로 비춰진 것 같습니다.연말까지 국영기업체의 개선을 강력히 추진해 나갈 것입니다. ▲김대통령=주인이 없다고 해서 나라 돈을 나눠먹기식으로 하는 것은 잘못입니다.개혁차원에서 대담하게 고쳐야 합니다.신문발행부수공사제도(ABC)에 관련,마치 정부가 ABC를 강요하는 듯한 보도가 있었는데 정부가 관여할 사항이 아닙니다.언론 스스로 국민의 신뢰를 받도록 자율에 맡겨야 할 것입니다. ▲이원종공보처차관=ABC문제는 언론사간 이해관계가 있어 서로 다른 시각을 갖고 있습니다.정부로서는 이를 강요할 입장이 아닙니다. ▲김대통령=일선 공무원의 사기문제는 어떻습니까. ▲최내무차관=중간관리직 이상은 개혁의 분위기에 맞춰 언행을 신중히 하며 과거보다 많이 달라졌습니다.그러나 일선 공무원들에게는 개혁의지가 약하게 미치는 듯한 느낌입니다. ▲김도현평통사무차장=최근 정부가 감사원의 지적에 따라 공무원의 시간외수당,직무수당등에 대해 누락세금을 소급징수한다고 해 사기가 저하되고 있습니다. ▲박관용청와대비서실장=관계부처가 분납조치토록 한 것으로 알고 있습니다. ▲김대통령=가장 중요한 것은 국민에게 발표한 것은 꼭 지켜 나간다는 정책의 일관성입니다.부정부패척결이 경제에 지장을 준다는 의견에 결코 동의할 수 없습니다. 경제를 너무 쉽게 낙관해서는 안될 것입니다.고통과 시간이 필요합니다.중요한 것은 경쟁력을 키우는 것입니다. 문민정부는 법질서 확립에 당당하게 나서야 합니다.문민정부는 법대로 한다는 인식을 심어줘야 합니다. 나는 임기동안 아무런 이권에도 개입하지 않을 것입니다.앞으로 여러분 부처에서도 이러한 이권개입이 절대로 있어서는 안됩니다.이런 것이 있으면 단호하게 처리할 것입니다.

◎일괄처리 주장에 교육부,지침 안내려/「난제 해결기회」인식 막판 합의점 모색 전교조 해직교사 복직문제가 전교조와 각 시·도교육청의 명분 줄다리기로 막판혼선을 빚고 있다. 전교조측의 일괄 복직신청과 교육청의 개별접수 방침이 복직신청창구에서 맞닥뜨려 광주를 제외한 14개 시·도에서 신청서 접수거부 소동이 벌어진 것이다. 전교조측은 「해직교사는 공동운명체이므로 복직신청과 복직발령은 일괄적으로 이뤄져야 한다」는 입장이며 교육청측은 「정부방침은 해직교사 문제는 원상복직이 아닌 개별 신규특별채용 형식이기 때문에 본인의 의사가 확인되지 않은 일괄접수는 불가능 하다」는 입장이어서 이같은 일이 생겼다. 전교조가 집행부방침에 따라 각 시·도지부별로 복직신청서를 일괄제출한 25일 각 접수창구에서 정부방침이 통일되지 않은채로 반려사태가 빚어지자 전교조에서는 『접수마감일인 28일까지 계속 일괄제출을 시도하자』는 의견과 『모임을 가져 제출방법을 다시 논의하자』는 의견이 엇갈리고 있다. 또 각 교육청도 일괄접수 한뒤 전화나 서면 또는 개별면담으로 본인의사를 확인하면 된다는 시각과 당사자입장을 존중해야 하는 행정절차상 일괄접수는 불가하다는 견해로 나누어져 있는 상태다. 이에따라 해직교사 복직문제는 신청마감이 임박해서야 윤곽이 잡힐 것으로 보인다. 당초 정부와 전교조가 서로 한발짝씩 후퇴해 가까스로 해결의 돌파구가 마련됐던 복직문제가 접수과정에서 막판 혼선을 일으킨 것은 교육부가 통일된 지침을 내리지 않고 각 교육청별로 「알아서 하도록」했기 때문이다. 그러나 이날 접수창구에서 정부의 본래 뜻과는 다른 양상의 실랑이가 벌어지자 교육부는 뒤늦게 『접수 형식에 얽매이지 말고 접수증 교부때까지 본인 의사를 확인하는 방식을 쓰더라도 적극적인 자세를 보이라』고 주문한 것으로 알려졌다. 따라서 앞으로 접수과정에서는 쌍방이 명분과 모양새를 갖춘 합의점을 찾아갈 것으로 보인다. 정부나 전교조 모두 이번 기회가 어려운 숙제를 풀 수 있는 절호의 찬스라는 점을 인식하고있기 때문이다.

◎어제 광주교육청 빼곤 반려/전국서 2백3명 신청 전교조 해직교사 1천여명이 25일 전국 15개 시·도지부별로 복직신청서를 일괄 제출하려 했으나 광주교육청을 제외한 나머지 교육청이 개별접수원칙을 내세워 이를 반려,복직신청접수자는 극히 저조했다. 광주시교육청은 이날 1백11명의 해직교사들의 일괄복직신청을 본인들과의 직접전화통화를 통해 전교조탈퇴를 확인한뒤 받아들였다. 이에따라 이미 개별복직신청을 한 92명의 해직교사를 포함,전국에서 모두 2백3명의 해직교사가 이날까지 복직신청을 했다. 나머지 교육청은 일괄접수가 아닌 개별접수원칙을 이유로 접수신청을 반려했으나 『원칙에 얽매이지 말고 교육감의 재량에 따라 일괄접수를 수용할 수 있도록 하라』는 교육부지시에 따라 일괄접수를 수용키로 결정,마감일인 28일까지는 복직신청이 모두 이루어질 것으로 보인다. 이번 복직신청에서는 정해숙위원장·유상덕부위원장·윤영규·이영희전임위원장과 일부 강경해직교사는 제외됐으며 나머지 대부분의 교사들은 참여할 전망이다. 서울에서는 이날 상오11시10분쯤 조희주전교조지부장등 15명이 시교육청을 방문,서울지역 해직교사 4백36명의 복직신청서를 일괄제출하려했으나 『해직교사 본인의 전교조탈퇴의사를 확인할 수 없는 일괄접수는 받아들일 수 없다』며 교육청에서 이를 반려하자 한때 고성이 오가는등 마찰을 빚었다.

◎오 교육/시국선언 관련 해직자 등도 복직 시사/국감어제 마감 국회는 23일 외무통일 재무 교육 교체위등 6개 상임위의 소관부처에 대한 감사를 끝으로 20일간의 국정감사활동을 모두 마쳤다. 국회는 오는 25일에는 본회의를 속개,황인성국무총리로 부터 새해 예산안에 대한 정부측 시정연설을 듣고 이종율국회사무총장내정자 임명동의안과 국민당의원등이 제출한 박철언·김종인의원에 대한 석방결의안을 처리한다. 국회는 이어 26·27일에는 민자당 김종필,민주당 이기택대표의 여야대표연설을 청취한뒤 28일부터 대정부질문을 벌일 예정이다. 이날 교체위 국감에서 오병문 교육부장관은 전교조 해직교사들의 전원 복직을 위해 대통령에게 특단의 조치를 취하도록 건의할 뜻이 있음을 밝혔다. 오장관은 이같은 조치를 대통령에게 건의할 의향이 있느냐는 홍기훈의원(민주)의 거듭된 질문에 『있다』라고 말해 이번 복직대상에서 제외된 운동권 경력 소지자및 시국선언 서명교사에 대해서도 교육부가 복직을 고려하고 있음을 시사했다. 오장관은폐지 주장이 일고 있는 국민교육헌장문제에 관해 언급,『아직 결론은 나지 않았지만 폐지하는 쪽으로 검토가 진행되고 있다』면서 『내년 상반기중 행정절차를 통해 수정활용 또는 폐지 여부를 최종 결정할 예정』이라고 밝혔다. 교체위의 체신부에 대한 감사에서 민자당의 정호용·김형오의원등은 『부처 이기주의로 말미암아 종합유선방송망 사업·컴퓨터 개발등 정보통신 산업이 저해되고 있다』고 주장하고 『국가적 자원 이용의 극대화를 위해 한국전력의 광통신망등을 적극 활용하라』고 촉구했다.

◎국민교육헌장 존폐여부 내년 결정/오 교육 ▷교체위◁ 체신부를 상대로 한 감사에서 안기부의 통신 검열문제와 유선방송사업,국가 전산망등을 주로 따졌다. 민자당의 정호용의원은 『정부가 종합유선방송을 추진하면서 전송망 사업에 있어 체신부는 프로분배선로가 통신사업영역이라면서 통신사업자가 시설·운영해야 한다고 주장하고 있고,경제기획원·상공자원부·공보처는 전송망사업자 영역이라는 입장으로 보여 처리가 지연되고 있다』고 지적했다. 민자당의 김형오의원은 『체신부는 상공자원부와 컴퓨터개발,정보통신사업 분야에서 업무조정이 전혀 안되고 있고 과기처와는 정보통신 기술분야에서 마찰이 잦아 정보통신 산업의 발전을 저해하고 있다』고 지적. ▷재무위◁ 재무부에 대한 마무리 국감에서 유준상의원(민주)이 전날 밤 감사장에서 자신이 「만취된 채 횡설수설했다」는 서울신문 기사와 관련,신상발언을 통해 『전혀 술을 마시지 않았다』고 강력히 해명했고 다른 의원들이 이를 확인해 줌으로써 잘못된 보도로 결론. 유의원은 『어제 저녁에는 아내가 집사로 있는 교회 목사 부부와 식사를 했으며 음주는 하지 않았다』고 상황을 구체적으로 설명한 뒤 『지난 봄 교통사고를 당한 후 음주를 삼가고 있다』고 첨언. 이어 이상득·손학규·번형식(민자)·김정남의원(무소속)등도 『유의원은 술을 마시지 않았다』면서 유의원의 발언을 거들어 주었고 이에 노인환위원장은 『재무부 대변인을 통해 잘못된 보도를 정정토록 하겠다』고 수습. 유의원은 전날 하오 10시30분쯤 국감장으로 돌아와 주로 공무원들의 수감자세등을 질책하며 30여분이 넘도록 질의를 계속했고 이에 재무위의 고위 관계자가 『술을 마시면 저래』라고 보도진에게 잘못 귀띔했던 것. 한편 홍재형재무부장관은 답변을 통해 최근 삼성의 기아주식 대거취득과 관련한 분쟁과 관련,『상장기업의 경영권은 시장경제원리에 입각하여 대주주가 스스로 보호해 나가는 것이 기본원칙이나 현 여건상 계열기업군이 소속 금융기관을 통해 타기업의 경영권을 침해할 소지가 있다』고 전제,기업 경영권 보호를 위한 정부의 대책을 밝혔다. ▷교육위◁ 교육부감사에서 의원들은 전교조 해직교사 복직,국민교육헌장 폐지,교육시장 개방에 관해 집중 질문했다. 홍기훈의원(민주)은 『이번 복직대상에서 제외된 운동권 경력 소지자및 시국선언 서명교사의 복직을 위해서는 대통령의 특단의 조치가 필요하다』고 주장. 유성환(민자) 박석무의원(민주)은 국민교육헌장 폐지에 관한 단안을 내릴 것을 촉구했으며 장영달의원(민주)은 교육민족주의 원칙에 따라 대처능력이 조성될 때까지 교육시장 개방을 유보하라고 요구. 오병문장관은 대통령의 긴급조치와 동일한 효력을 갖는 특단의 조치를 취할 의향이 있느냐는 홍기훈의원의 거듭되는 질문에 대해 『있다』라고 대답. 오장관은 또 국민교육헌장 폐지 주장에 대해 『아직 결론은 나지 않았지만 폐지하는 쪽으로 가고 있다』면서 『지난 92년 8월 서울대에 연구를 의뢰했으며 내년 상반기중 행정절차를 통해 수정활용 또는 폐지 여부를 최종 결정하겠다』고 설명. ▷상공자원위◁ 이틀째 지속된 상공자원부에 대한 국감에서 야당의원들은 삼성생명의 기아자동차 주식매입 사건과 정부의 업종전문화 시책을 물고 늘어졌다. 김원기의원(민주)은 『상공자원부가 자동차산업등의 중복투자 요인을 어떻게 조정할지 대책을 제시하라』고 추궁. 유인학의원(민주)은 『중소기업 구조조정 기금과 중소기업 구조개선 자금,에너지절약사업 자금,중소기업 공제기금등 상공자원부가 관리하는 중소기업 자금이 수도권과 영남에 편중돼 있다』며 시정을 주문.

◎이미 결원 보충… 교육현장 혼란 우려 대한사립중고등학교장회(회장 엄규백·서울양정고)는 22일 전교조를 탈퇴한 해직교사들을 전원 원상복직시키지 않고 학교재량에 따라 선별복직시키기로 결의했다. 사립중고등학교장회는 이날 부산 동래여고 강당에서 1천2백여명이 참석한 가운데 정기총회를 열고 결의문을 채택,『국민 대화합의 명분아래 전교조 해직교사들이 교단에 복귀했을 때 야기될 교육현장의 혼란에 대해 심각한 우려를 갖지 않을 수 없다』며 전원 원상복직은 실질적으로 어렵다는 입장을 밝혔다.사립학교 교장들의 이같은 입장에 대해 엄회장은 『전교조와 완전히 결별했다고 판단되는 교사에 한해 학교별로 선별해 복직시킨다는 뜻』이라고 설명했다. 엄회장은 또 『전교조측이 밝힌대로 탈퇴교사들이 복직 이후 전교조 합법화 투쟁을 벌인다면 해직당시의 혼란이 재연될 우려가 있는데다 현실적으로 해직교사자리가 이미 충원됐기 때문에 무조건 전원복직은 불가능하다』고 덧붙였다. 한편 대부분의 사립학교들은 전교조 교사 복직에 원천적으로강한 거부감을 보이고 있는데다 빈 자리가 별로 없고 더욱이 사립학교 교사는 재단에서 임명하지만 재단은 학교장의 의사를 따르는 것이 일반적인 경향이어서 사립학교 해직교사들의 원직복직은 매우 어렵게 됐다.

전교조는 22일 전국사립중고등학교 교장회의에서 사립학교 출신 해직교사들의 복직을 거부하기로 한 것과 관련,성명을 내고 『시대착오적인 해직교사 원상복직 거부결의를 철회하고 교사들의 복직에 적극 나서야 할 것』이라고 촉구했다.

◎개혁법안 처리위해 당정협조 강화 강조 21일 상오 열린 제50회 국무회의에서는 황인성국무총리가 최근의 각종 현안에 대해 강한 소신을 피력했다.이는 황총리가 앞으로 국정운영에 있어 과거보다 더 활기찬 모습을 보일 것을 예고하는 것으로 받아들여진다. ○…황총리는 이날 6개 현안에 대해 자신이 생각하는바를 밝히면서 각 부처의 협조를 당부. 황총리는 먼저 국토대청결문제에 언급,『오는 토요일 실시될 전국 일제 청소의 날 행사에 가급적 많은 국민이 참여할 수 있도록 사전준비에 만전을 기하라』고 지시.황총리는 이어 『올 정기국회에서 주요 개혁정책 관련법안처리가 지연되지 않도록 당정협조를 강화해야할 것』이라고 강조. 황총리는 이날 통과된 약사법개정안에 대해 『국회심의과정에서 정당한 여론수렴절차가 있으므로 약사·한의사측은 모두 적법절차에 따라 자신들의 주장을 펴야하며 학생본분을 망각한 수업거부등 집단행동은 삼가야 한다』고 촉구. 황총리는 네번째로 전교조 복직교사문제와 관련,『때늦은 감은 있지만 전교조 가입교사들의 전교조탈퇴및 교단복귀는 대단히 다행스런 일』이라면서 『복직교사들이 2세를 위한 교육에 전념하게 교육계는 물론 모든 국민이 그들을 따뜻하게 감싸야 한다』고 주의를 환기.황총리는 서해 여객선침몰사고에 대해 『공식모금을 않았는 데도 성금이 답지하고 있다』며 국민에 대한 감사를 표시. 마지막으로 황총리는 러시아의 동해 핵폐기물투기사건에 대해 지대한 관심을 표시하면서 『국제환경단체의 대응에 비한다면 우리 정부가 더욱 해결노력을 벌여야 한다는 국민들의 지적이 있다』면서 동해 어획물의 안전도확보및 핵투기재발방지를 위한 관계 부처의 확고한 대책마련을 거듭 당부. 일련의 강력한 황총리 지시와 관련,오린환공보처장관은 회의가 끝난뒤 『기록적인 당부말씀』이라면서 『상당히 적극적이고 정력적인 모습을 볼 수 있었다』고 평가. ○…이에 앞서 의안처리시 다른 안건은 이견없이 통과됐으나 슬롯머신업소폐지를 골자로 한 사행행위규제법은 일부 참석자의 제동으로 처리가 유보. 이경식부총리는 『국제화·개방화시대에 관광객을위해 그러한 업소가 필요한 측면도 있는데 탈세등의 문제가 있다고 무조건 폐지하는 것은 재고해야 한다』고 밝혔고 황총리를 비롯한 일부 장관들이 이부총리 견해에 동조. 비교적 많은 26건의 안건처리가 끝난뒤 한승주외무부장관과 김시중과기처장관이 러시아 핵폐기물투기사태에 대한 현황을 보고. 김과기처장관은 『러시아가 이미 투기한 핵물질이 우리 해안에 도착하려면 10∼15일이 걸릴 것으로 추정된다』면서 『온누리호가 현장에 가서 핵물질 도착 1주일전 쯤에는 핵폐기물이 얼마나 영향을 미치는지 자료를 보내올 것』이라고 설명. ◇법률안 ▲지방공무원법(개) ▲주민등록법(개) ▲소방법(개) ▲군인연금법(개) ▲사방사업법(개) ▲임대주택건설촉진법(개) ▲수도법(개) ▲한국수자원공사법(개) ▲약사법(개) ▲고용보험법(제) ▲직업안정및 고용촉진에 관한 법률(제) ▲근로자파견사업의 적정한 운영및 파견근무자보호에 관한 법률(제) ▲산업재해보상보험법(개) ▲국가안전기획부법(개) ▲방사성폐기물관리사업의 촉진및 시설주변지역의 지원에 관한 법률(제) ◇대통령령안 ▲전기통신공사업법시행령(개)

「전국교직원노동조합」(위원장 정해숙)은 21일 해직교사들의 복직신청서를 오는25일 일괄 제출키로 했다. 「전교조」는 이에따라 탈퇴확인란에 서명하지 않은채 보관해오던 복직신청서를 각 시·도지부에 보내 서명을 마치도록 하는한편 탈퇴서명을 거부하고 있는 일부 해직교사들에 대한 설득작업에 들어갔다. 정위원장은 『교육부의 「탈퇴후 복직」방침을 수용하기로 한뒤 중앙집행위원회를 열어 오는25일 각 시·도별 해당 교육청에 복직신청서를 일괄 제출하기로 결정했다』고 밝혔다. 그러나 「전교조」측이 복직대상으로 정한 해직교사의 수가 사학비리와 교육민주화 투쟁에 관련돼 해직된 교사를 포함,1천6백50여명에 이르는데 반해 교육부에서는 「전교조」관련 해직교사 1천4백여명만을 복직대상으로 보고있어 논란이 예상되고 있다.

정부는 전교조 해직교사들이 일괄복직하기로 결정함에 따라 복직에 앞서 사면복권이 필요한 경우는 최대한 구제한다는 방침아래 그에 대한 선별작업에 착수했다. 정부의 한 관계자는 18일 『국가공무원법에 따르면 파면의 경우 5년이내에,해임의 경우 3년이내에는 재임용이 불가능하므로 사면조치가 필요하다』면서 『또 구속등 형사처벌을 받은 경우는 사면·복권조치가 있어야 복직이 가능하다』고 밝혔다. 이 관계자는 『정부는 해임 및 파면의 경우는 전원 구제하고 구속 및 형사처벌자도 전교조관련이면 모두 사면복권할 예정이며 보안법·집시법등 시국관련 처벌자는 선별해 사면·복권한다는 방침아래 교육부와 법무부가 사면·복권대상자를 가려내고 있는 중』이라고 말했다.

노동부는 18일 수배근로자및 해고근로자 수배해제와 복직을 적극 추진키로 했다. 이인제노동부장관은 이날 전국구속수배해고노동자원상회복투쟁위원회(위원장 조준호)관계자를 만난 자리에서 『법무부·검찰등 관계부처에 수배중인 해고근로자 56명의 수배해제문제를 적극 검토해주도록 요청했다』고 밝했다. 이장관은 『현재 단식농성을 하고 있는 해고자는 대부분 병역특례해고자로서 현행법상 사업체의 복직결정만으로는 병역징집면제가 어렵다는 점을 감안,군복무를 마치고 해당업체에 복직을 원할 경우 이들의 복직을 적극 지원하겠다』고 말했다. 이장관은 이와 함께 『현재 민주당사에서 단식농성중인 해고자 11명이 하루빨리 단식을 풀고 대화로서 문제를 해결해줄 것』을 당부했다.

◎일선교사·학부모와 앙금 해소해야/사립교장들 기피… 공립발령 불가피 최근 전교조가 정부의 「탈퇴조건부복직」방안을 수용,해직교사 문제를 해결할 돌파구를 마련한데 이어 18일부터 해직교사 추가복직신청접수가 시도교육청별로 시작돼 오는 28일까지 이어짐으로써 복직문제는 점차 가시화되어가고 있다. 해직교사 복직은 정부가 지난달 말에 일단 끝냈던 복직신청접수기회를 추가로 마련해줘 전교조측에 명분을 터준데 이어 전교조가 이를 수용함으로써 쌍방의 「일보후퇴」에 의한 것으로 평가돼 4년이상 갈등의 골이 깊게 패었던 교육계에 화합의 활로를 뚫어준 셈이됐다. 이에따라 정부는 「스승으로서의 자질에 결정적인 흠집이 없는 한」전원복직시킨다는 방침을 천명한데 이어 최근에는 형사처벌자및 시국관련자에 대한 사면·복권 방안까지 적극 검토하고 있는데다 전교조 역시 기존의 대결구도를 「정부와의 동행」형태로 바꾸는 진로변화를 모색하고 있어 매우 바람직스런 일로 받아들여지고 있다. 그러나 현재로서는 해직교사 복직문제가 반드시투명해 보이는 것만은 아니다. 사립학교 재단과 교장들의 반발 움직임이 일고 있을 뿐만 아니라 나머지 교사및 학생·학부모와의 관계에도 상당한 껄끄러움이 있어 보이는 등 넘어야 할 과제가 많다. 우선 전교조는 정부와의 관계를 개선하고 대국민이미지를 높이기위해 큰 폭의 탈바꿈을 꾀하고 있는 것으로 알려져 관심이 쏠리고 있다. 전교조의 이같은 진로변경은 당시 해직을 강요했던 교장·교감이나 비노조교사및 학부모들과의 반목·갈등등 전교조에 대한 거부감이 아직까지도 만만치 않은데다 현직 사립학교교사들과 교사임용대기자등의 반발등 난제가 많아 이에 적극 대처하기 위해서는 불가피한 것으로 받아들여지고 있다. 전교조는 이를위해 교단에 서게될 내년 3월까지와 그 이후를 장·단기로 구분,변혁을 꾀하고 있는 것으로 알려졌다. 전교조는 단기적으로 교장·교감등 일선교사및 학부모와의 갈등을 해소하는 것을 최대 역점과제로 두고 있다. 전교조는 이를 위해 다음달중 「복직학교」를 자체적으로 설립해 그동안의 교육공백을 메우고 학생행태와 학교운영,교사및 학부모와의 관계개선 등에 대한 적응훈련을 받도록 한다는 것이다. 전교조는 이와함께 장기발전을 위해 「교원노조」가 아닌 임의단체나 정책중심 기구의 형태로 명칭을 변경할 것을 고려하는등 일대 체질개선의 움직임도 보이고 있다. 이는 이번의 해직교사 전교조탈퇴를 계기로 정부가 전교조 불법성 문제를 더욱 거세게 몰아붙여 자칫하면 전교조의 존립자체가 흔들릴 것을 우려한데 따른 것으로 풀이된다. 전교조가 이처럼 자구노력을 하고 있는데 비해 특히 사립학교측은 아직도 기존의 자세를 누구러뜨리지 않고 있는 것으로 전해졌다. 대한사립중고교교장회는 오는 22일 총회를 갖고 사학측 입장을 정리할 예정인데 상당수의 교장들이 학교현장에서의 갈등이 재연될 것을 우려해 거북스러워 하고 있다는 것이다. 정부로서도 사학측에 복직을 강요할수는 없기 때문에 사립학교가 거부할 경우 공립학교 교사로 특별 채용할수밖에 없다.

◎합법화 투쟁·대화노력 병행 방침 ­교육부의 「탈퇴후 복직」방침을 왜 수용하게 되었는가. ▲단기간에 정부방침의 변화를 기다리기 보다는 적극적으로 교육현장에 뛰어들어 교육개혁을 실천하자는데 뜻이 모아졌다. ­이번 결정이 추인을 받아야 하나. ▲지난달 대의원대회에서 복직문제와 관련한 모든 문제를 위원장에게 위임한 상태이므로 사후추인은 필요없다. ­전교조가 주장하는 선별복직 배제·해직기간 경력인정 등이 받아들여질 것으로 보는가. ▲정부가 대승적 차원에서 이 문제를 적극 검토해주기 바란다. ­앞으로 교육부와의 협상계획은. ▲구체적으로 결정된 것은 없으나 다음달로 예정된 「전국교사대회」를 그대로 개최하는등 교육개혁과 전교조 합법화 투쟁을 전개하면서 대화노력도 병행할 방침이다. ­탈퇴확인란에 서명하는 것이 전교조 와해를 의미한다는 견해가 있는데…. ▲그렇지 않다.전교조는 1만5천여 조합원과 3만여 후원교사가 학교현장에 자리잡고 있는 엄연한 실체다. ­정부에 바라고 싶은 대목은. ▲교육개혁은 시급한 시대적 과제다.문민정부답게 개혁의 차원에서 포용력을 갖고 창조적 사고로 문제해결에 임해주기 바란다.