정부는 29일 불합리한 감리업 등록기준을 완화하는 등 규제 완화로 선진국형 종합감리회사 성장 여건을 조성,단일 공사에 다수의 감리업체가 참여함으로써 발생하는 비효율과 부실공사 가능성을 막기로 했다.총리실 산하 규제개혁위원회(공동위원장 李漢東 국무총리서리·姜哲圭 서울시립대교수)는 이같은 내용을 포함해 부실공사 방지를 위한 6개항의 감리제도 개선방안을 마련했다고 29일 밝혔다. 규제개혁위는 지난주말 정부중앙청사에서 열린 전체회의 결정에 따라 감리제도 개선방안을 심의,건설·전기·소방·정보통신 등을 포괄하는 종합감리업체를 육성하기 위해 한 업체가 복수의 공사감리업에 등록할 경우 자본금,기술인력,장비기준을 중복 적용할 수 있도록 허용하기로 했다. 구본영기자 kb

서울 중구(구청장 金東一)는 최근 친절서비스 운동을 내실화하기 위해 각부서별로 모범직원을 정해 친절운동을 주도하도록 하는 ‘고객만족 리더제’를 도입했다. 고객만족 리더는 각 부서장이 복수추천하는 남녀 각 1명씩의 직원 가운데총무과장이 선발할 예정이다. 리더로 선발된 직원들은 앞으로 ▲부서내 친절교육 실시▲고객응대 서비스지도▲부서별 친절도 교차진단 등 역할을 하게 된다.또 아침마다 친절봉사다짐 조회를 진행하고,매주 월요일에는 아침방송을 맡을 계획이다. 리더들은 이와 함께 수시로 친절서비스 우수 기관을 견학하고,매월 첫째주금요일에는 상호 정보교류와 우수사례 발표를 위한 정례토론회를 가질 예정이다. 중구는 6개월마다 리더를 전원교체하는 것을 원칙으로 해 모든 직원들이 자발적으로 친절서비스 수준을 높이는데 적극 참여하도록 할 방침이다. 김재순기자

그동안 청원경찰로 등록돼 노조 가입이 불가능했던 국내 민항기 조종사와사무장급 객실 승무원 등도 현 직원노조에 가입하거나 2002년부터 실시되는복수노조를 설립할 수 있게 될 전망이다. 대한항공은 조종사와 사무장급 객실 승무원은 물론 2년 이상 경력을 갖춘일반 승무원에 대해서도 청원경찰로 등록,노조 가입을 금지했으나 앞으로는이를 해제하기로 했다. 아시아나항공도 이에 대해 긍정적인 반응을 보이고 있어 국내 두 국적항공사에 운항 승무원 노조가 설립될 가능성이 높아졌다. 이에 따라 운항 승무원 노조설립 문제를 둘러싸고 사상 첫 민항 조종사 파업사태로 이어질 뻔 했던 대한항공의 노사 대립이 해결국면을 맞았다. 전광삼기자 hisam@

1894년 동학운동의 좌절은 청일전쟁의 도화선이 되어 우리 국토는 외국군대의 전쟁터가 되었다.한국 근대사의 비극,특히 지난 한세기 동안 이어진 식민지화,동족상잔,그리고 남북분단의 고착화 등은 한결같이 직·간접적인 외세에 의한 민족적인 수난이었다.이제 통일은 단순한 꿈이 아니라 현실성을 지니고 다가오고 있는데 지난날의 민족적 수난을 거울 삼아 단순한 한반도의통일이 아닌 동북아 전역에 관한 평화의 길을 모색해야 한다. 민족적 염원을 실현하기 위한 구체적인 미래상으로 한반도의 영세중립을 제안한다.한반도는 국제,특히 동북아시아의 태풍의 눈의 위치에 있어 왔으며,주변 여러 나라의 이익이 상충하고 이들 세력의 이해가 크게 엇갈리는 시점에서는 으레 중립안이 제기되어왔다. 러일전쟁을 앞두고 동북아시아 일대에 어두운 그림자가 드리우기 시작하자고종황제는 한반도가 전쟁터가 될 것을 염려하여 일본과 교섭해 한국의 중립을 요구했으나 거절당했다.또 8·15해방 직후 미국 워터마이어 대장이 다가올 미·소의 세력균형을 위해 한반도의 중립을 제안한 바 있으며,휴전 후에도 간헐적으로 국내외 인사들에 의해 중립이 제안된 바 있고,4·19 이후 냉전의 돌파구를 중립으로 타개하기 위한 복수의 중립안이 나오기도 했다. 그러나 남한에서의 중립화 주장은 용공주의자,북한에서는 미 제국주의의 스파이 내지는 반동으로 몰려 탄압받았다.자위력이 없는 나라,그리고 주변국가의 이익이 일치하지 않을 때의 중립선언은 그림의 떡에 불과하다.그러나 가장 중요한 것은 중립에 대한 민족의 강한 의지이다. 머지않아 남북정상회담이 실현될텐데 성숙한 열매를 맺기 위해 우선 남북간에 신뢰가 구축되어야 한다. 서로가 상대에게 총을 겨누면서는 진실한 신뢰가 성립할 수 없으므로 남북한이 함께 군비를 축소해야 할 것이다.한국이 중립하기 위해서는 주변국 사이의 이해 일치와,공격포기가 필수적인 조건이며,그러기 위해서는 아시아 경제권(Asia Union)과 같은 체제를 구축해야 한다.평화공존,군비축소,주변 국가로부터의 비침략 보장과 아시아 경제권의 설치가 모두 같은 의의를 지니는것이다. 전 인류의 바람은 평화에 초점이 맞추어져 있다.한반도에서 일어난 소용돌이는 동북아시아뿐만 아니라 전 세계를 불행하게 했었다.앞으로 이들 일련의 체제가 성취될 때 한국의 지정학적 조건은 동북아시아의 교량에서 중심으로 탈바꿈하게 되어 한민족의 평화적 번영을 달성할 수 있으며,동북아 평화가가능하다. 한국의 공항과 항만은 중국,일본,미국,러시아로의 중계지가 될 것이며,동북아시아의 중심 역할을 하게 될 것이다.휴전선은 세계 평화공원이 되어 한국독립기념관,중국의 난징학살기념관과 일본의 원폭기념관 등 인권과 평화에관련된 것들이 모두 이 자리에 모여 전 인류에게 과거의 반성과 미래를 열어 가는 지혜와 희망을 주게 될 것을 바란다. 민족은 생명체이다.개인에게 꿈이 있음으로써 목적이 성취되는 것처럼 민족에게도 꿈이 있어야 발전의 가능성이 있다.그러나 이 거창한 꿈은 소박하고충동적인 미국철수론과 같은 주장을 조심해야 하며 국제 역학을 이용할 수있는 슬기가 필요하다.스위스의 영세중립은 근 350여년간의 줄기찬 노력으로 실현되었다.유럽연합(EU)의 구상은 이미 200여년 전 V.위고에 의해 제창되었다. 처음에는 허황된 망상으로 여겨졌던 일이지만 그 꿈이 있었으므로 한 발자국씩 다가갈 수가 있었던 것이다.제1차 대전 직후 케인스는 ‘루르지방의 석탄과 철광의 공동관리(실질적인 대안)’를 제안했다.제2차 대전을 앞둔 시기에 서구의 지성들은 줄기차게 이 꿈의 실현을 생각해 온 것이다.전 독일 총리는 “유러화의 실현은 단순한 경제적 이익이 아니라 전쟁과 평화의 문제”라고 갈파했다.같은 맥락에서 한국의 영세중립,AU의 실현은 민족의 생존과 세계 평화에 직결되는 문제이다. ◆金容雲 한양대 명예교수창의기획학회 회장

직무분석은 공무원의 인사 및 보수제도 개혁을 위한 객관적인 사전 평가 작업이다.이 작업은 성과관리 시스템 도입을 위한 인사 개혁의 핵심인 셈이다. 중앙인사위는 최근 외교통상부와 기상청을 시범기관으로 선정,직무분석 작업에 들어갔다.기상청은 조직이 작고 개혁적인 기관으로 평가된 점으로,외교통상부는 외무공무원의 업무 특성과 자체 공무원인사 제도개혁을 추진중에있어 선정됐다.분석작업은 두 기관 모두 올해안에 끝난다. 외교통상부는 본부와 직속기관인 외교안보연구원의 767개 직위 가운데 217개 직무를 대표 직무로 선정해 워크숍을 통해 분석한다.워크숍은 1박2일로모두 10회에 걸쳐 진행하며 6∼7월에 실시할 예정이다. 대표 직무는 과장급 이상이 93개,기타 복수직 과장급 이하가 124개이며 외교통상직 외무행정직 등의 직렬을 고려해 대표성을 확보할 계획이다. 공관의 경우 대표부,규모별 대사관,총영사 등 공관의 규모를 고려해 50여개의 대표 직무를 선정하게 된다. 기상청은 본청과 소속기관의 1,013개 직위 가운데 140개 직무를 대표직무로 선정한다.구체적으로는 과장급 이상이 48개,계장급이 56개,기타 36개로직급과 직렬을 고려해 정하게 된다.대표 직무 분석작업은 다음달 2일부터 2개월간 6차례에 걸쳐 직원들을 대상으로 워크숍을 갖는다.인사위는 직무분석결과를 바탕으로 기상청에 대한 인사 및 보수에 관한 개혁 작업을 추진한다. 정기홍기자

서울은행장에 강정원(姜正元·50) 도이체방크 한국대표가 내정됐다. 서울은행 행장추천위원회의 관계자는 22일 “강대표가 단독 후보추천을 수락함에 따라 다음달 2일 열 예정이던 행추위를 23일로 앞당겨 열기로 했다”고 밝혔다. 강대표가 임시주총을 거쳐 행장으로 정식선임되면 국내 최연소 은행장이 된다. 이에따라 서울은행은 지난해 9월말 신복영(申復泳) 당시 행장이 사퇴한 뒤계속된 행장대행체제를 8개월만에 끝내고 경영정상화를 본격적으로 추진할수 있게 됐다. 강대표의 연봉은 5억6,000만원선인 것으로 알려졌다.강대표는 당초 15억원을 원했으나 국민정서 등을 앞세운 행추위의 설득에 따라 이같이 합의한 것으로 전해졌다. 이에 앞서 강대표는 데이비드 워너 산업은행 이사대우와 함께 행장후보로복수추천됐으며,지난 19일 행추위의 단독추천이 유력시됐다. 안미현기자 hyun@

요즘 케이블 업계가 비상이다. 5월 초 승인된 15개 신규 케이블TV 방송에 앞서 케이블 방송사들은 인지도를높이기 위해 할리우드 여행권,중형승용차 등이 걸린 경품행사를 한창 벌이고있다.여기에 신규사업자와 차별화를 위해 자사의 특성을 살린 프로그램 마련에도 적극적이다. 6월1일 개국하는 요리채널을 시작으로 15개 채널이 4∼5개월안에 방송을 시작하면 총 케이블 채널수는 44개에 이르게 된다.시청자들이 다양한 장르의채널을 ‘골라보는’ 시대가 도래한 것이다. 반면 케이블 업계는 철저히 경쟁력으로 승부를 가르는 시대를 맞게 됐다.부분적으로 실시되던,몇개 채널만 묶어서 파는 티어링(tearing)판매가 정착될전망이다. 이 경우 특정 채널이 인기가 없으면 지역방송국(SO)으로부터 외면받을 것이뻔하다. 2개 이상의 채널을 운영하는 복수채널사용자(MPP)시대도 활짝 열렸다. 이번에 신규채널을 승인받은 사업자들은 대부분 기존 케이블TV 사업자다. 동양그룹 계열사인 온미디어는 게임채널,제일제당은 요리·패션채널을 각각 추가해5개 채널을 운영하는 MPP가 됐다. 지상파방송인 SBS는 기존 스포츠·골프채널에 축구채널을 추가, 매체간 경계허물기와 교차소유 등 방송구조가 전보다 훨씬 복잡해졌다. 내년부터는 종합편성·보도·홈쇼핑을 제외한 다른 분야 PP(Program Provider)들은 등록만 하면 사업을 시작할 수 있어 케이블 방송의 경쟁은 더욱 치열해질 것으로 보인다. 전경하기자 lark3@. *신규 승인된 15개 케이블 채널. [온게임네트워크] 동양그룹 계열사인 온미디어가 운영하는 게임전문방송.기존의 스타크래프트 중계방송에서 축적된 노하우를 바탕으로 다양한 게임중계방송을 실시하고 신작정보,게임제작 현장소식,게임리그 순위 등을 전달한다. [가이드채널] 시청자들이 쉽게 다른 케이블 채널의 프로그램을 찾을 수 있도록 안내하는 정보제공 채널.프로그램 예고편이나 방송시간 안내 외에도 시청자소감·프로그램 관련정보 등 다양한 서비스를 제공한다. [웨더뉴스] 시간대별 맞춤형 기상정보를 방송한다.오전8시 전에는 회사원과학생,오전8∼11시는 주부와 자영업자,오전11시∼오후6시는회사원과 자영업자가 대상이다.이외 방대한 양의 기상정보자료를 활용,일대일 서비스도 제공한다. [채널F] 음악전문 케이블TV m·net이 운영하는 요리전문방송.미국의 요리전문채널 ‘푸드 네트워크’를 고정편성하고 외식정보와 식(食)문화 관련 프로도 방송한다. [이벤트채널] 교육·정보·오락의 결합을 목표로 전시회·세미나·박람회·공연 등 각종 이벤트를 다룬다.‘세계의 이색 이벤트’,‘세계의 테마파크’,‘적중 결혼예감’,‘우리 것은 좋은 것이다’ 등이 주요 프로그램이다. [와우증권TV] 인터넷방송과 케이블방송을 연계,국내외 증권시장과 금융시장에 대한 전문정보를 제공한다.외국인과 기관투자가의 동향,투자에 대한 전문정보,해외시장동향 분석정보 등에 초점을 둔다. [DIY네트워크] 자신의 개성에 맞게 무언가를 스스로 만드는 ‘Do It Yourself’의 개념을 도입한 채널.‘생활교육’을 목표로 즐거운 옷 만들기,화초재배 등 실생활과 관련된 주제와 컴맹이 만드는 PC,비디오교실 등 디지털 정보가 주를 이룬다. [매일증권TV] 매경TV가 운영하는 증권전문채널.와우TV가 유료채널인 반면 기본 가입비만 내면 볼 수 있다.상장사 소식·재테크 핵심포인트·업종 및 증권분석 등 다양한 내용이 방송된다. [코미디채널] 다양한 연령층,특히 지상파 방송에서 소외된 중장년층을 위한프로그램을 방송한다.개그·콩트 외에도 토크 코미디·코미디 영화 등 코미디 범주에 드는 모든 프로그램을 공급한다. [웨딩채널] 유익하고 다양한 혼수정보를 제공,합리적인 결혼문화를 소개하겠다는 것이 목표.‘신부 아카데미’,‘아름다운 신부만들기’,‘TV청첩장’,‘커플 최강전’ 등이 방송된다. [환경·쿠킹채널] 생태계와 환경의 중요성을 강조,환경친화적·전통적·국제적 식생활 문화에 대한 정보를 제공한다.오전에는 요리프로,오후와 저녁에는환경프로를 주로 방송한다. [축구채널] 외국 축구경기뿐만 아니라 국내·생활축구 등 축구 관련 프로를100% 방송한다.심야에는 마니아를 위한 전문프로를 방송하고 가족시청 시간대인 저녁에는 국내 코리안리그,세계 주요 프로리그를 방송한다. [패션채널] 최근 제일제당이 인수한 39쇼핑이 운영한다.패션쇼 외에도 패션에 대한 다양한 정보를 방송한다.거리의 패션흐름을 담은 ‘패션 스트리트’,스타들의 패션을 집중 조명한 ‘스타 패션’,모델의 삶을 다룬 프로들이 방송된다. [연예정보채널] NTV를 운영하는 넥스트미디어 코퍼레이션이 운영한다.생활시간대별·시청대상별·요일별 특화된 프로를 방송한다. 국내외 연예정보 종합소식,교양정보,산업정보 분석 등이 마련된다. [E채널] 인터넷·정보통신 전문 채널. 재미있고 쉽게 인터넷을 즐길 수 있는교육정보,오락 등 다양한 콘덴츠를 제공한다. 정보와 오락이 융합된 E인포테인먼트 토털서비스 구축이 궁극적 목표다.

서울은행장 후보에 강정원(姜正元) 도이체방크 한국대표와 데이비드 워너산업은행 이사대우가 복수로 추천됐다. 서울은행은 오는 19일 오전 8시 행장추천위원회를 열어 이 두사람중 한명을행장후보로 단독 추천할 계획이라고 17일 밝혔다.단독 추천된 행장후보는 20일 오전 10시 주주총회에서 행장에 선임된다. 안미현기자

총리실이 공직기강을 다잡기 위해 칼을 빼들었다.15일 국무조정실 주재로전체 중앙행정기관,시·도 및 정부투자기관 감사관 회의를 개최했다.이 자리를 빌려 박태준(朴泰俊)총리는 공직기강 확립을 위한 특별지침을 내렸다.즉“국정을 효율적으로 수행하기 위해선 먼저 부패와 비능률이 제거되어야 한다”며 ‘공무원행동강령’ 마련을 지시한 것이다. 이는 그동안의 지속적 개혁 노력에도 불구,공직 비리가 뿌리뽑히지 않았다는 판단과 무관치 않다.국무조정실 등 관련 부처에서는 이와 관련,올해 3월말부터 4월초까지 부패방지추진대책 추진실태를 점검해다는 후문이다.그 결과 아직 잔존 부조리가 많이 남았다는 여론을 파악했던 것으로 알려졌다. 그러나 총리실은 공직기강 확립을 위해 ‘채찍’만이 능사가 아니라고 보는 것같다.이날 갖가지 공무원 처우개선 방안 등 ‘당근’도 함께 제시된 사실이 이를 말해준다.박 총리는 공직자 사기진작책도 6월말까지 마련하라고 지시했다.다음은 공직기강 확립 단기 및 중장기 대책 요지. ■공직 사기진작 대책. ▲현재외청에서만 시행하고 있는 확대 시행 ▲공로휴가시 교육·훈련에 준하는 실비 지급 공무원 보수를 민간 중견기업과 대등한 수준으로 현실화 ▲시간외 근무수당 지급대상 및 적용시간 확대(복수직 서기관 포함,현행 최대75시간에서 85시간으로 확대 검토) ▲우수공무원에 대한 승진·승급 확대(각 기관별로 일정비율의 특별승진·승급 의무화 검토) ▲중·하위직 공무원의해외유학 지속확대 ▲민간기업체와의 인사교류 실시 ▲연공서열 위주의 목표관리제 운영개선■기강 확립 및 비리 근절대책. ▲반부패기본법 조속 입법 ▲공무원 행동강령 제정 ▲준비소홀로 시책추진이 지연되거나 대(對)국민 불신을 초래하는 행위에 대해 책임 규명,엄중 처벌▲민생관련 정책에 대해서는 현장확인 및 평가 후 신상필벌 강화 ▲무단결근 및 안전·보안시설 경비소홀 등 기초근무자세 해이에 대한 적발 및 처벌 강화 ▲근무시간중 주식거래 및 골프장 출입 엄금 ▲각종 공사에 대한 이권개입 등 구조적 지역토착적 비리에 대한 집중 감찰 및 처벌강화(5∼6월중 총리실 주관으로 공직기강 특별점검반 가동)구본영기자 kby7@

정부는 앞으로 공무원 처우개선을 위해 자녀의 대학 등록금을 가족 수당형태로 전액 지급하고 보수도 100인 이상 민간 중견기업과 대등한 수준으로 인상하는 방안을 적극 검토하기로 했다.정부는 또 반부패기본법의 입법을 서두르는 한편 그 이전에 공정한 직무수행을 위한 ‘공무원 행동강령’을 제정하는 등 공직기강 확립도 강화해 나가기로 했다. 정부는 15일 최재욱(崔在旭) 국무조정실장 주재로 중앙부처 및 시·도,정부투자기관 감사관회의를 열어 이같은 공무원 사기진작책과 공직자 기강확립대책을 전달했다. 정부는 현재 5급 이하 직급에 한해 지급하는 시간외 근무수당을 복수직 서기관(4급)까지 확대하고 하루 4시간씩 한달 최대 75시간까지 인정하던 시간외 근무를 85시간으로 늘릴 방침이다. 또 토요전일근무제 시행,휴가 확대 등 추가 예산이 필요없는 복지제도의 시행을 우선적으로 검토하는 한편 특별승진 및 승급 확대,중·하위직 공무원의 해외유학 확대 등 우수 공무원에 대한 다각적 사기진작책을 추진하기로 했다.정부는 이와 함께 복무기강점검을 강화,오는 6월까지 총리실 주관으로무단결근,근무시간중 주식거래 및 골프장 출입 등 기강해이는 물론 각종 공사 이권개입 등 지역토착 비리에 대한 특별 감찰을 실시키로 했다. 특히 정부 시책이 담당 공무원의 준비소홀로 지연돼 국민 불신을 초래할 경우 관련자를 엄중 문책하고 조달,교육,예산 등 국민들의 부패체감도가 높은취약분야를 대상으로 오는 10월까지 부패방지대책을 마련하기로 했다. 구본영기자 kby7@

‘딸들의 전쟁’이 시작됐다. 프로복싱 전 헤비급챔피언의 딸들이 ‘사각의 링’에서 만난다. 무하마드 알리의 딸 라일라 알리(21),조 프레이저의 딸 재키 프레이저 라이드(38)에 이어 조지 포먼의 딸 프리다 포먼(23)이 새달 19일 데뷔전을 갖는다.여기에다 프리다의 데뷔전 상대도 헤비급 세계챔피언을 지낸 잉게마르 요한슨의 딸인 마리아 요한슨이 유력해 여자 복싱계가 한층 ‘무거워’질 전망이다. 현재 알리의 딸 라일라는 6전6KO승,프레이저의 딸 라이드도 3전승(2KO승)을올리며 ‘철권’을 자랑하고 있다. 복싱계는 벌써부터 이들의 맞대결에 관심을 보이고 있다.특히 라이드와 프리다는 “아버지의 복수를 하겠다”며 라일라와의 대전을 고대하고 있다.라일라의 아버지 알리는 지난 74년과 75년 각각 포먼과 프레이저를 KO로 물리친 적이 있다.그러나 이들의 대결이 성사되기 위해서는 우선 체중조절이 선행되야 한다.현재 라일라는 슈퍼미들급,라이드는 헤비급이다.데뷔 예정인 프리다도 라이트헤비급의 체중이다. 한편 한국도 여자 프로복싱 활성화를위해 조만간 정식으로 여자 선수를 확보할 예정이다.현재 전국의 체육관에서 활동하고 있는 여자 선수는 50여명에 이르고 있다. 박준석기자

4·13총선 이후 정치권을 중심으로 상향식 경선(競選)문화가 싹트고 있다. 정치권은 구태의연한 밀실공천으로는 더이상 여론의 지지를 얻을 수 없다는 인식을 갖고, 투명하며 민주적인 공천을 실시하려는 움직임을 보이고 있다. 이는 총선 당시 각당의 하향식 후보선출 행태가 시민단체 낙천·낙선운동의 도마에 오른 데 따른 것이다. 전문가들은 정치권의 경선 바람이 각급 학교의 교내 선거를 비롯해 사회 전반에 페어플레이(공정경쟁)풍토를 정착시키는 계기가 될 것으로 기대하고 있다. 특히 다음달 5일 개원하는 16대 전반기 국회의 의장 선출을 둘러싸고 이례적으로 여야간 자유경선이 실현될 가능성이 높아지고 있어 주목된다.386세대당선자의 의장 경선 주장이 사회 전반의 정치개혁 욕구와 맞물려 힘을 얻고 있는 것이다. 그러나 정치권의 경선 붐이 일회성 겉치레 행사에 그치지 않고 진정한 참여민주주의의 실현으로 이어지기 위해서는 완전 자유경선과 경선 절차의 공정성 등이 보장되는 제도적 장치가 뿌리내려야 한다는 지적이다. 정치권에서는 국회의장 경선,전국 96곳의 기초단체장,광역·기초의원을 뽑는 ‘6·8재·보선’ 후보공천,이달 말 이후 각당의 지도부 선출 등을 경선문화 정착의 시험무대로 삼고 있다. 민주당은 지난 6일 서울 동대문을 지구당(위원장 許仁會)을 시작으로 6·8재·보선 후보를 선출하기 위한 대의원대회를 잇따라 갖고 있다.도봉을 지구당(위원장 薛勳)은 15일 우리나라 정당사상 처음으로 해당지역 당원 1만2,500여명 전체가 유권자로 참여해 시의원 보궐선거 후보를 뽑았다. 한나라당 대구 동구(姜申星一)·경북 구미 지구당(金晟祚)도 지난 8일과 6일 시·도의원 입후보자를 지구당 대의원의 투표를 통해 선출했다. 그러나 상향식 경선실험이 현실정치의 벽에 부딪혀 무산되는 등 문제점을 개선하기 위한 대책 마련도 시급하다.무작위 추출한 당원 500명으로 구청장후보를 선출하려던 대전의 모정당 지구당은 “당내 분열을 막는다”는 이유로 경선절차 없이 출마후보 2명을 복수로 중앙당에 추천했다. 서울의 모정당 지구당도 구청장 후보를 경선으로 뽑는 방안을 검토하다포기했다.총선 당시 무더기로 발급한 당원증 때문에 대의원 선출을 위한 당원확정 작업이 힘들다는 이유였다. 정치개혁시민연대 김석수(金石洙)사무처장은 “정치권에서 ‘공정경쟁’과 ‘결과승복’의 경선풍토가 정착되면 사회 전반의 민주주의 진척에 도움이 될 것”이라면서 “그러나 명실상부한 완전 자유경선이 이뤄지기 위해서는 제도적 보완이 시급하다”고 강조했다. 기동취재 소팀

[뉴욕 연합] 미국의 흑인 민권운동가 맬컴X 암살의 배후로 지목돼온 급진회교단체 ‘이슬람국가’의 지도자 루이스 패러칸(67)이 암살에 책임이 있다는 점을 처음으로 시인했다. 패러칸은 13일 방영되는 CBS 방송의 심층 시사프로그램 ‘60분’에서 맬컴X의 장녀인 아탈라 샤바즈에게 “내가 한 말로 한 인간의 죽음이 초래된 것을 인정하고 후회한다”고 밝혔다. 맬컴X는 1965년 2월21일 뉴욕의 할렘에서 ‘이슬람국가’단원 3명에게 암살됐다. 패러칸은 당시 이슬람국가 지도부를 비판하고 나선 맬컴X를 ‘반역자’로지칭하며 “죽어 마땅하다”는 글까지 썼으며 이후 2개월만에 암살사건이 발생,암살사건의 배후로 지목돼왔다. 맬컴X의 가족들은 맬컴X와 경쟁관계에 있던 패러칸이 배후라는 점을 확신해왔으며 딸 퀴빌라는 94년 아버지의 복수를 위해 패러칸을 청부살해하려 한혐의로 기소되기도 했다.패러칸은 지난달 애리조나의 자택에서 이뤄진 4시간여동안의 녹화에서 맬컴X 암살을 직접 명령한 것은 아니나 암살이 이뤄지도록 “분위기를 조성하는 것을 도왔다”는 점을 인정했다. ‘60분’제작진들은 전립선암 진단을 받은 패러칸이 죽음을 앞두고 과거의잘못을 시인한 것으로 지적하고 있다.

MPP(복수프로그램 공급업체)를 주목하라. 지난 3일 와우TV(증권)를 비롯한 15개 신규PP(프로그램 공급업자)가 케이블TV 사업자로 선정됨에 따라 PP업체는 29개에서 44개로 증가했다. 그러나 이번 신규 PP선정을 계기로 국내 케이블업계의 부익부 빈익빈 현상은 심화될 것으로 보인다. PP업체 선정은 위성방송 시대를 감안한 사전포석이지만 이로 인한 가입자수는 크게 증가하지 않을 것으로 보이기 때문이다. 이번에 39쇼핑을 인수하고 패션 요리채널을 승인받아 총 5개의 PP를 소유하게 된 제일제당과 게임채널을 승인 받은 동양제과는 국내 최대의 MPP사업자로 부상했다.반면 나머지 PP업체는 수익원이 악화될 가능성이 더욱 높아졌다. LG투자증권 최용호(崔容鎬)애널리스트는 “MPP사업자는 여러 개의 채널을보유하고 있어 컨텐츠면에서 PP에 비해 비교 우위를 갖고 있다”며 “CATV뿐만 아니라 위성방송 지상파 방송에도 프로그램 공급이 가능해져 시장확대를 꾀할 수 있을 것”으로 전망했다. MPP사업자의 등장은 일부 PP업체들과 독자적인 프로그램 부재 및낮은 광고판매율로 적자에 허덕이는 PP업체들간의 수익구조를 급격하게 벌려놓을 가능성이 높아졌다. 강선임기자 sunnyk@

우리나라 노인 12명 가운데 1명은 가족들로부터 학대를 받은 적이 있는 것으로 나타났다. 7일 한국보건사회연구원에 따르면 전국 6대 도시 노인복지회관 이용자 865명을 대상으로 조사한 결과,71명이 가족들로부터 학대를 받은 적이 있다고밝혔다.학대를 경험한 노인 중 42.7%는 ‘거의 매일 학대받는다’고 응답했고,▲2∼3개월에 한차례 24.7% ▲월 한두차례 11.2% ▲주 한차례 이하 7.9%등의 순이었다.학대의 방법(복수 문항)은 언어 및 심리적 학대가 93.9%로 가장 많았고,방임(30.5%)과 경제적 착취(25.6%) 등이 뒤를 이었다.신체적 폭력도 3.6%나 됐다. 학대 이유로는 경제적인 문제 39.5%,성격차이 22.1%,가해자의 오해 7%,상호이해 부족 5.8%,가해자의 자격지심 4.7% 등의 순으로 꼽혔다. 노인 3명 중 2명은 가족들로부터 학대를 받더라도 ‘끝까지 참는다’고 응답하는 등 대부분 학대에 소극적으로 대응하고 있는 것으로 나타났다. 유상덕기자 youni@

전두환(全斗煥) 전대통령은 5일 오전 부산 해운대구 해운정사에서 열린 ‘남북통일기원 대법회’에 참석,“먼저 미움을 버려야만 지역갈등이 치유될것”이라고 ‘해탈론(解脫論)’을 강조했다.그는 이날 “이번 총선과정에서지역·계층·이익집단간 갈등과 대립이 오히려 더 깊어지지 않았나 하는 우려를 낳고 있다”면서 “억울한 피해를 당하고 희생을 강요했다고 하더라도그러한 억울함과 분노,복수심에서 하루빨리 벗어나는 것은 바로 자신을 위하는 지혜로운 마음”이라고 말했다. 부산 이기철기자 chuli@

2001학년도 대입 전형계획은 특차 및 수시모집을 확대하고 선발방법을 다양화한 것이 특징이다.전체 신입생 3명중 1명은 특차모집,4명중 1명은 특별전형으로 선발하는 셈이다. [특차모집] 162개대(산업대 9개대 포함)로 전년도에 비해 12개대가 늘었다. 모집인원 비율을 보면 일반대 36.6%,산업대 25.7%로 전년 대비 각각 1.5%포인트,3.4%포인트 증가했다.복수합격이 원천적으로 불가능한 특차를 통해 우수학생을 확보하려는 계산 때문이다.특차모집은 2002학년도부터 폐지된다. 지원자격은 대부분 수능성적으로 제한된다.수능 반영률은 가천의대·포항공대 등 83개대가 100%,고려대·성균관대 등 26개대 80∼99%,서울대 등 3개대70∼79%,강원대 등 13개대 60∼69%이다.125개대의 수능성적 반영률이 60% 이상되는 만큼 수능의 영향력도 커진 것이다. [정시모집] 수시·특차모집이 늘어난 만큼 정시모집 인원은 전년도에 비해 9,931명 준 21만9,548명이다.비율은 60%이다. 일반대학이 19만2,189명,산업대가 2만7,359명을 뽑는다.특차지원 자격이 안되는 중·하위권 수험생의 진학문은 상대적으로 좁아졌다. 강릉대·계명대·영남대 등 35개 대학이 모집군을 바꿨다.하지만 고려대·포항공대·성균관대·이화여대 등 주요 대학들이 전년도처럼 여전히 가군에집중 포진,중·상위권생들의 실질적 복수지원 기회는 많지 않을 것 같다. 31개 대학은 다른 대학의 입시일을 감안,캠퍼스·계열·학과별로 입시일을달리하는 분할모집을 택했다. [학교생활기록부] 수험생들에게 공통적으로 주는 기본점수를 뺀 실질반영률은 8.37%로 0.32%포인트 높아졌다.당락 변수 중의 하나이다. 정시모집을 기준으로 학생부 반영방법은 서울대·가천의대·서울교대 등 61개대가 전과목을 반영한다.고려대·서강대 등 84개대는 대학 지정 과목,충남대 등 12개대는 학생선택과목,이화여대·중앙대 등 31개대는 대학지정 및 학생선택 과목을 함께 쓴다. [수능성적 반영] 정시모집 일반전형 기준 수능성적의 평균반영률은 57.7%로전년 대비 0.7%포인트 높아졌다. 수능성적을 50% 이상 반영하는 대학이 서울대(53.7%) 등 175개대,50% 미만은 이화여대(48%) 등17개대이다.경동대·대구예술대·중앙승가대 등 6개대는 수능성적을 아예 쓰지 않는다.서울대·고려대·중앙대 등 35개대는 수능4개 영역중 특정영역에 가중치를 부여한다. 표준점수 활용 대학은 특차의 경우,지난해 64개대에서 83개대로,정시에서는80개대에서 104개대로 각각 늘었다.시행 2년째를 맞는 표준점수제가 점차 정착되고 있다는 반증이다. 군산대·총신대 등 13개대가 재수생을 대상으로 2000학년도 수능성적으로지원할 수 있게 했다. [제2외국어] 전체 모집단위에서 반영하는 공주교대·한국교원대와 일부 모집단위에서만 사용하는 서울대·고려대 등 32개대 등 모두 34개대이다. 20점을 반영하는 서울대 등 일부 대학을 제외한 대부분의 대학이 수험생이얻은 점수의 5∼10%(2∼4점)를 가산점으로 주기로 해 일정 수준의 점수만 얻으면 당락에 미치는 영향은 크지 않을 전망이다. 박홍기기자 hkpark@. *2001대입 특차 확대·선발방법 다양화. ‘벤처창업자,특허권 소지자,장기기증자,학교개근자,사회봉사자…’. 대학마다 독자적인 기준등에 따라 신입생을 뽑는 특별전형이 해마다 다양화되고 선발폭도 넓어지고 있다.특출난 자질과 경력만으로도 진학이 가능한것이다. 2001학년도의 특별전형 모집인원은 8만9,870명으로 전체의 24.6%나 된다. 서울대 등 108개대는 고교장추천 전형으로 1만4,081명을 모집한다.전년도 89개대 1만1,152명보다 2,929명이나 증가했다.86개대에서는 실업계고교 출신자를 6,269명 선발한다. 만학도는 63개대 1,586명·소년소녀가장 43개대 352명·교사 등 추천자 51개대 5,116명·지역할당전형 28개대 1,830명·독립유공자 자손 91개대 1,131명·선효행자 38개대 511명 등이다. 특히 최근 벤처붐을 타고 고려대·동의대·호서대 등 3개대는 처음으로 벤처 창업가를 특별전형한다.동의대는 벤처기업가 2명을 뽑을 계획이다. 성공회대는 공인받은 시민사회단체의 대표 추천을 받아 학생을 모집하고 대구효성가톨릭대는 아예 시민운동 참여자를 특별전형으로 선발한다. 경기대는 장기기증자,대구효성가톨릭대와 세명대·순천향대·영산대는 개근자에 대해 전형을 실시한다.제주대와 군산대,강릉대,목포해양대,한국해양대는 대학특성에 맞춰 선원자녀를 특별전형으로 모집한다. 대구대·동아대 등 21개대에서는 전업주부,홍익대 등 18개대는 인터넷 홈페이지 경진대회 수상자 등 경시대회 입상자,대구대 등 3개대는 영농후계자,경기대 등 5개대는 연예인을 특별전형한다.아동복지시설 입소자(경북대 등 6개대),소년보호시설 출신자(경희대),산업재해자 자녀(성균관대),특허소지자(광주대·호서대) 등도 지원대상이다. 장애인을 대상으로 한 특수교육대상자 특별전형은 전년도 38개대 1,010명에서 42개대 1,104명으로 늘었다.장애를 이유로 한 차별적 조항은 삭제됐다. 문학·문예·음악·미술·체육·컴퓨터·어학·과학·수학·바둑 등의 특기자는 전국 126개대에서 7,179명을 모집한다. 박홍기기자

정보기술(IT) 분야의 해외 전문인력 유치를 위해 우수 IT인력의 국내 체류및 출입국에 편의를 제공하는 골드카드제가 하반기부터 도입된다. 또 16개 광역자치단체별로 전자상거래지원센터(ECRC)가 3∼4개씩 대량 신설되며 올 상반기 중에 전자상거래 컨설턴트가 지방 중소기업을 직접 방문,서비스를 제공하는 ‘e-엔보이(Envoy)’ 제도가 시행된다. 정부는 28일 오영교(吳盈敎)산업자원부 차관 주재로 11개 관계 부처 실무자들이 참석한 가운데 전자상거래 정책협의회를 가졌다. 산자부는 우선 e-비즈니스 인력 양성을 위해 다음달 중 인력 수급 실태를조사하는 한편 신뢰성 있는 인력 확보를 위해 우수 e-비즈니스 교육과정 인증제도를 도입키로 했다. 정보기술(IT) 분야 외국 전문 인력의 국내 유치 활성화를 위해 산자부는 법무부와 협의,취업비자 제도의 개선방안을 5월 말까지 마련해 하반기부터 시행하기로 했다. 현재 산자부에서 검토 중인 방안은 IT 분야 우수 인력에 대해 골드카드를 발급,이들에게 국내 업체의 고용 여부와 관계없이 상당 기간 장기 체류가 가능한 복수비자를 내주는 방안이다. 김환용기자 dragonk@

과학기술인력 수급정책이 범정부 차원에서 종합적으로 추진된다. 과학기술부는 이공계 과학기술인력이 정보화·지식화 시대에 맞게 양성되고 양성된 인력이 산업수요와 균형을 이루어 나가도록 하는 내용의 ‘과학기술인력 양성 및 활용방안’이 최근 인적자원개발회의에서 확정됐다고 25일 밝혔다. 인적자원개발회의는 교육부장관을 의장으로 하고,행정자치부·과학기술부·문화관광부·산업자원부·정보통신부·노동부·기획예산처 등 7개부처 장관과 국무조정실장,국정홍보처장,여성특별위원회위원장,청와대 교육문화수석·정책기획수석,재정경제부 차관 등 14명으로 구성된 범정부 회의기구이다. 이 방안에 따르면 지금까지 관련 부처별로 추진해 온 인력수급 전망이 앞으로는 부처별 특성에 맞게 조사대상과 예측방법 등을 정립해 종합적으로 추진된다. 정부는 이를 위해 다음달 중 한국과학기술평가원,한국개발연구원,한국산업연구원 중 하나를 총괄수행기관으로 지정해 과학기술인력 수급전망을 제시토록 하고 이를 토대로 노동부가 장기작업전망보고서를발표하도록 했다. 특히 과학기술인력의 질적 수준을 높이기 위해 대학을 학문지향적 연구중심대학과 현장중심적 특화대학으로 육성하고 수학 및 물리과목을 필수과목으로 하며,복수전공을 확대적용하는 한편 학제간 전공제도를 실시하는 대학에 대해 인센티브를 부여하기로 했다. 이와 함께 e-비즈니스 교육을 강화하고 사이버무역학과,전자상거래학과 등을 신설하며 소프트웨어,웹서비스 및 콘텐츠분야 등 정보기술 관련학과의 정원을 확대해 나가기로 했다. 함혜리기자 lotus@

남북한은 22일 오전 판문점 남측 지역 ‘평화의 집’에서 남북정상회담을위한 첫 준비접촉을 갖고 오는 27일 오전 10시 판문점 북측지역 ‘통일각’에서 2차 준비접촉을 갖기로 합의했다. 비공개로 진행된 접촉에서 우리측은 고령이산가족의 상봉 등 시급하면서 실현가능한 문제들을 최우선 과제로 제시한 것으로 알려졌다. 정부 고위관계자는 23일 “김대중(金大中)대통령과 북한 김정일(金正日)국방위원장의 역사적인 정상회담은 형식면에서 단독회담이,또 횟수는 복수로개최돼야 한다는 입장을 정했다”면서 “22일 첫 남북 준비접촉에서 양측은이같은 인식을 공유한 것으로 알고 있다”고 말했다. 김대통령과 김정일 위원장이 정상상봉(면담)만 하고,최고위급 회담의 상대는 대외적으로 북한을 대표하는 김영남(金永南)최고인민회의 상임위원장이될 것이라는 일부 예측과 관련,박준영(朴晙瑩)청와대대변인은 “두 회담이분리된 것이 아니며 북한 입장이 달라진 게 없다”고 말해 김대통령과 김정일 위원장간 정상회담이 이뤄질 것임을 강조했다. 우리측은 또정상회담 준비접촉의 효율적인 운영을 위해 남북 연락사무소기능의 조속한 회복도 함께 제안한 것으로 전해졌다. 준비접촉에서 우리측 수석대표인 양영식(梁榮植)통일부차관은 기조발언에서“준비접촉은 남북정상회담의 실무절차뿐 아니라 정상간에 협의할 본질적인 내용들도 사전에 충분히 논의하고 협의해야 한다”고 밝혔다. 북측의 김령성 수석대표는 “북과 남이 현안이 많은 만큼 이런 현안을 풀고순조롭게 해결하자면 근본문제를 풀어야 한다”면서 “북남 정상의 평양상봉과 최고위급회담 등을 통해 수많은 현안을 풀고 조국통일을 이루는 획기적인 전기를 이루는 의지를 갖고 왔다”고 강조했다. 한편 김대통령과 김정일 위원장간 복수의 단독 정상회담이 개최됨으로써 김대통령을 비롯한 남측 대표단 일부가 판문점을 통한 자동차편이 아니라 비행기편으로 평양을 방문할 가능성이 높아지고 있다. 정부는 북측이 수용할 경우 우리측 대표단을 수행원 130명,취재기자 100명수준에서 결정한다는 방침을 세운 것으로 전해졌다. 이날 첫 남북준비접촉에는남측에서 양영식 차관을 수석대표로 손인교(孫仁敎)남북회담사무국장,서영교(徐永敎)국장,북측에서 김령성 수석대표,최성익조국평화통일위원회 서기국 부장,권민 조선아시아태평양평화위원회 참사 등각각 3명씩 참가했다. 판문점 이석우기자 swlee@