●법사위 양 전 실장의 향응 사건 관련,청주 K나이트클럽 이원호씨의 수사무마 청탁 및 정치자금 제공 의혹과 청주지검에 대한 수사외압 의혹이 도마에 오른다.특히 검찰이 각종 비리의혹에 연루된 의원들을 소환했거나 예정이어서 의원과 검찰 간의 신경전도 볼거리다. ●정무위 노 대통령의 후원회장인 이기명씨 형제와 권해옥 전 대한주택공사 사장 등을 증인으로 불러 이씨 소유의 ‘용인땅’ 민원 해결과정을 집중 추궁하기로 했다.노 대통령의 형 건평씨는 증인 채택을 놓고 여야간 논란 중이다. ●재경위 오락가락 정책을 경제위기 원인으로 보고 규제개혁과 세제개편을 요구하는 야당의 공세가 심상찮다. ●통외통위·국방위 북핵과 이라크 추가 파병 문제,주한미군 재배치,금강산 관광사업 등이 핵심 쟁점이다.세계무역기구 칸쿤회의 결렬 이후 쌀시장 개방문제도 거론될 전망이다. ●건교위·산자위 굿모닝시티의 윤창렬 회장을 불러 로비의혹을 캔다는 계획.위도 핵폐기장 부지선정의 난맥상도 집중적으로 조명된다. ●문광위 노 대통령의 언론사 소송제기등 언론정책이 주요 의제다. ●농해수위·복지위·환노위 한·칠레 자유무역협정 등 농업개방에 따른 농어민 지원과 태풍 ‘매미’의 피해복구,국가재보험 도입 등이 다뤄지고 출산장려책,주5일제와 외국인 고용허가제의 보완책 등이 논의된다. 박정경기자 olive@

정부는 당초 예정보다 빠른 22일 태풍 ‘매미’로 피해를 입은 전국 일원을 특별재해지역으로 선포하기로 했다.특별재해지역 대상지역은 서울·인천을 제외한 부산 등 전국 14개 시·도와 156개 시·군·구,1657개 읍·면·동이다. 행정자치부는 21일 오후 허성관 행자부장관 주재로 재해대책위원회를 열어 특별재해지역 선포 건의안을 확정,22일 오전 노무현 대통령에게 이를 건의하기로 했다. 한편 올해부터 특별재해지역에서 복구작업에 참여해 자원봉사를 하면 기부금으로 인정돼 100% 소득공제를 받는다. 또 독학학위 취득제도나 학점은행제를 통해 학위를 이수하는 데 드는 경비도 대학교육비와 마찬가지로 내년부터 소득공제 혜택이 주어진다.재정경제부는 21일 올해 정기국회에서 소득세법 관련 규정을 개정해 자원봉사용역 소득공제는 올해부터,학위 취득 관련 교육비는 내년부터 각각 시행할 방침이라고 밝혔다. 개정안에 따르면 태풍 ‘매미’와 같은 특별한 재해의 복구작업을 지원하기 위해 자원봉사 용역중 노력봉사에 대해 1인당 일당 5만원 수준의소득공제를 인정해 주기로 했다. 사업자가 노동력과 함께 장비를 제공할 경우,일당 5만원 외에 유류비 등의 직접적 물건비는 발생비용 전액에 대해 소득공제를 허용하기로 했다. 개정안은 또 현업에 종사하면서 학사 학위를 받을 수 있는 학점은행제와 독학 학위를 취득하는 교육비 전액에 대해서도 소득공제를 해주도록 했다. 현재 학점은행제를 통해 학위취득을 준비하는 사람은 10만명가량으로,연간 교육비는 평균 200만원쯤 든다.독학 학위제는 1000명가량의 학생들이 연간 평균 100만원가량의 학비를 쓰고 있다. 주병철 장세훈기자 bcjoo@

-‘자원봉사자 수재민 찾아 떠돈다’기사(대한매일 9월20일자 10면)를 읽고 해마다 반복되는 태풍이지만 피해 당사자 외에 우리 대부분은 쉽게 그 재난을 잊고 평소와 같이 생활하는 데 익숙하며,자연재해를 예상한 대비 또한 지나치게 안이하고 겉치레에 그치지 않았는지 되돌아보게 된다. 정부부처는 물론 각 단체 등에서 신속하게 나섰지만,예년과 마찬가지로 이번에도 자원봉사자들이 수해복구에 참여하고자 피해지역을 방문하거나 지역 재해대책본부에 신청하면 마땅한 일거리를 안내받지 못하여 헛걸음을 한다고 한다. 우리나라가 IT(정보기술)강국이라는 점을 살려 이번 수해복구에도 인터넷을 최대한 활용했으면 한다.수해지역의 지자체에서는 그동안 활용이 미흡하던 자원봉사센터 사이트에 수해현장과 복구상황 등을 동영상과 함께 올리고 필요한 인력·장비·물품 등을 소상하게 알렸으면 한다.이를 통해 신청·접수 및 안내 등이 자동으로 이루어지면 수해지역 출향민이나 뜻있는 자원봉사자들이 필요한 도움을 제때에 쉽게 줄 수 있을 것이다.이는 주5일제 근무제와 관련해 자원봉사가 활성화하는 데도 큰 몫을 할 것이다. 덧붙여 전국 30개 보호관찰소(www.probation.go.kr)는 사회봉사명령을 부과받은 대상자를 매일 3000∼4000명 규모로 수해복구 지원에 참여시키고 있으므로 수해지역 주민들은 인근 보호관찰소에 도움을 요청하기를 적극 권한다. 노청한 서울남부보호관찰소장

“지하철 운행에도 눈코뜰새 없지만 수해복구도 게을리 할 순 없었습니다.” 서울도시철도공사 제타룡(64) 사장과 임직원 80여명이 태풍 ‘매미’의 피해 현장을 찾아 사회적 재난에 대한 공기업인의 책임의식을 새롭게 다졌다. 이들은 18일 매미의 피해지역인 경남 창녕군 대지면 용소마을을 찾아 이틀동안 수재민들과 함께 지내며 복구를 돕는 궂은 일을 대신했다.특용작물 파프리카를 비닐하우스에 재배하는 용소마을은 태풍 ‘매미’로 폐허가 되다시피 큰 손실을 입고 실의에 빠져 있었다. 이런 참담한 소식을 전해들은 공사의 노동조합과 도시철도봉사회 회원 등이 봉사활동을 자청했다.제 사장 등 경영진들도 직원들의 뜻에 동참,교대 근무로 바쁜 일과를 보내면서도 봉사활동에 참여하는 직원들에게 힘을 보탰다. 용소마을에서 제 사장과 노조 조합원들은 여기저기 찢겨나간 비닐하우스를 보수하고 쓰레기를 치우며 마치 자신들의 고통인 양 아픔을 함께 나눴다.특히 이들은 재난을 통해 시민의 안전을 책임지고 있는 자신들의 의무를 다시 한번 되새겼다.황장석기자

올 여름 지루하게 내린 비로 인해 생활의 불편은 물론 농작물 수확량이 예년에 비해 급격히 떨어져 농민들이 힘들게 됐다.태풍 ‘매미’가 휩쓸고 지나간 제주도와 경상도,전라도,강원도 농민들은 더 큰 상처를 입었다.특히 강원도의 경우 지난해 태풍 ‘루사’로 인한 피해 지역이 또다시 피해를 입었다. 자연재해를 최소화하는 방안은 없는 것일까.그동안 급박하게 이뤄진 인간 위주의 개발은 근시안적인 개발로 치달아 자연환경을 심하게 훼손시켜 왔다.이렇게 진행된 개발은 만드는 것에만 그치고,이를 친환경적으로 관리하지 못해 각종 사고를 불러 일으키고 있다.저수지의 뚝이 터지고,하천에 설치된 편의 시설은 매년 침수되고 있으며,천편일률적인 하천의 제방축조로 인한 빠른 유속은 하천과 인접한 도로와 시설물,그리고 농경지를 연례행사처럼 송두리째 앗아가고 있다.이 때문에 복구비용 역시 매년 반복적으로 발생하고 있다.끊지 못하는 악순환의 고리가 아닐 수 없다. 지난해 태풍 ‘루사’는 강원 정선의 최상류부터 남한강의 최상류인 동강하류까지피해를 입혔다.특히 정선읍과 영월읍의 침수는 제방이 붕괴되지 않은 상태에서 발생해 자연재해가 아닌 인재(人災)라는 비판의 목소리가 높았다.그런데 올해 또다시 정선읍의 하수갑문이 제대로 작동을 하지 않아 조양강의 물이 역류하여 침수됐다.지난해 ‘루사’가 할퀴고 지나간 상처가 아물기도 전에 다시 생채기가 난 것이다.지난해에 이어 거푸 수마(水魔)에 당한 주민들의 분노는 위험 수위다. 반면 영월읍 일대 처럼 친환경의 항구적인 공사가 완료된 지역은 지난해와 거의 비슷한 양의 비가 내렸음에도 불구하고 큰 피해를 벗어날 수 있었다.지난해 끊겼던 도로가 역학조사를 거쳐 보다 튼튼하게 이어지고,하천 제방도 유속에 맞게 견고하게 복구됨으로써 나름의 역할을 충실히 해낸 것이다. 이처럼 하천 상류에서부터 관리의 부재는 매년 반복적으로 대규모의 피해를 불러 일으킨다. 이러한 자연재해가 엄청난 재앙으로 변하지 않도록 종합적인 관리가 이뤄져야 할 것이다.이를 위해 먼저 하천의 폭을 좁혀 유속을 높이는 각종 시설물들을 과감하게 철거해야 한다.또한 하천과 그 주변에 설치된 철도·교량·도로에 대한 철저한 안전 검사를 실시해야 할 것이다.아울러 복구를 위한 민·관의 모든 지원이 빠른 시일내에 효율적으로 이루어질 수 있도록 정부가 적극 나서야 한다.이러한 문제는 앞으로 시스템에 의해 자연스럽게 이뤄질 수 있도록 차제에 근본적인 방안이 강구되어야 할 것으로 본다. 나아가 태풍피해로 인해 이재민들이 힘들고 어려운 상황에서 빨리 벗어날 수 있도록 자원봉사단 네트워크를 보다 활성화하고 상시적인 모금활동으로 시민들의 참여폭을 넓히는 것도 좋은 방안이 될 것이다. 환경의 변화는 빠르게 진행되고 있다.이제는 문제가 발생하면 허겁지겁 뒷처리나 하는 안일한 복구방식에서 탈피해야 한다.자연에서 단절되어 버린 강,또 사람과 더불어 문화의 한 공간으로 자림매김하는 데 실패한 강은 결국 인간으로부터도 외면당한다.그 사이 환경의 파괴는 더욱 가속화되고,더이상 사람과 공유할 수 없는 공간이 되어버린다.그 단절의 아픔이 재해를 재앙으로 만든다.항구적인 해결방안을 진지하게 모색할 때다. 엄삼용 동강보존본부 사무국장

한국증권금융㈜은 태풍 ‘매미’ 피해를 본 고객에 대해 대출이자 감면 및 추가대출을 실시한다고 21일 밝혔다.다음달부터 6개월간 연 2.0%포인트 범위내에서 대출이자를 감면하며,필요시 감면기간을 연장해 줄 예정이다. 또 피해복구를 위해 추가대출을 요청할 경우 담보가능금액 범위내에서 대출해 준다.

｜워싱턴 백문일특파원｜미국은 20일 초특급 태풍 ‘이사벨’이 휩쓸고 간 미 동부지역 일대에 대한 대대적인 피해복구 작업을 본격화했다. 미 연방정부와 동부지역 주정부는 태풍 피해를 입은 워싱턴 일원과 노스캐롤라이나,버지니아,메릴랜드,델라웨어,뉴저지주에 피해복구를 위한 비상동원령을 내리고 민·관·군을 동원한 피해수습 및 복구에 나섰다. 태풍 영향권으로 강풍과 폭우사태로 피해를 입은 웨스트버지니아,펜실베이니아주에서도 이날부터 본격적인 복구작업이 시작됐다. 앞서 조지 W 부시 미국 대통령은 노스캐롤라이나 동부의 26개 카운티와 버지니아주 18개 카운티,13개 시를 재난지역으로 선포하고 연방 차원에서 복구를 지원하기로 했다. 20일 현재 잠정 집계에 따르면 미 동부지역 일대 600만명 이상이 정전피해를 입었으며 최소 26명이 숨졌으나 재산피해는 당초 수십억달러에 이를 것이란 예상보다 훨씬 적은 5억∼10억달러 정도에 그칠 것으로 추정되고 있다. mip@

각종 재난에 대한 효율적인 예방과 복구를 위해 소방방재청이 신설되고,법제처와 국가보훈처가 장관급 기구로 격상된다.또 행정자치부의 공무원 인사관리 기능이 중앙인사위원회로 일원화된다.행정자치부는 19일 이같은 내용의 ‘정부조직법’ 및 ‘국가공무원법’ 개정안을 입법예고했다. 장세훈기자 shjang@

“자원봉사를 하려는데 어디로 가야 하나.”,“자원봉사자가 왔다는데 도대체 어디에 있나.” 태풍 피해지에 복구를 위한 자원봉사자가 몰려들고 있지만 막상 현지에서는 갈 곳을 찾지 못해 당황스러워하고 있다. 수재민은 도움의 손길을 갈구하고 있으나,자원봉사자를 어디에서 만날 수 있는 지 몰라 안타까워하는 기현상이 빚어지고 있다. 자원봉사자와 수재민을 연결시켜줄 재해대책본부가 서류작성에만 골몰하기 때문이다. ●자원봉사 신청 방치하는 마산시 지난 17일부터 경남 마산지역에서 의료·중장비 지원활동을 벌이고 있는 삼성물산과 삼성의료원 직원들은 마산시측이 지원이 필요한 지역을 안내해 주지 않아 3일째 외곽지역을 돌고 있다.삼성물산 관계자는 “마산에 도착한 날 시 재해대책본부를 찾아 피해지역을 문의했지만 ‘일손이 크게 모자라는 곳이 없다.’고 답변해 어처구니가 없었다.”면서 “무턱대고 다니다 일손이 부족하다 싶은 곳에서 봉사를 하고 있다.”고 말했다. 지난 15일부터 복구 활동을 벌이고 있는 환경실천연합회는 직접 읍·면·동사무소 등에 전화해 마땅한 지역을 찾고 있다.연합회측은 “마산시에 문의했지만 답변이 없어 답답한 마음에 직접 나섰다.”고 불만을 토로했다. ●실태조사 무성의한 강원지역 사정은 2년째 태풍피해를 입은 강원지역도 마찬가지다.자원봉사자들이 피해지역을 문의하면 “고립지역이 너무 많아 모르겠다.”는 무성의한 답변을 듣기 일쑤다. 서울 휘경동에서 왔다는 자원봉사자 오동현(33)씨는 “인력이 필요한 곳이 어디냐고 물었더니 ‘읍·면 단위에서 제대로 보고가 안돼 알 수 없다.’고 하더라.”고 말했다. 이에 대해 재해대책본부는 “우리도 일손이 부족해 어쩔 수 없다.”고 하소연했다. 강원도 재해대책본부 관계자는 “중앙정부의 현지 종합조사가 시작된 17일부터 공무원 절반 이상이 보고서 작성에 매달리고 있다.”면서 “중앙 지원금을 한푼이라도 더 끌어오기 위해 노력하는 공무원들 처지도 이해해 달라.”고 당부했다. ●수재민들만 고통 하지만 피해주민들은 복구를 도울 일손에 목말라한다.주민의 노령화가 심각한 시·군 지역일수록 심각하다.마산시 구산면 원전마을 주민 박모(73)씨는 “부서진 집터를 정리하려고 해도 젊은 사람이 모두 도시로 떠나 도와줄 사람이 없다.”면서 “전국에서 몰려온다는 자원봉사자들은 어디에 있는지 모르겠다.”고 말했다. 진전면 주민 최용출(68)씨는 “당장 필요한 것은 정부의 복구지원금이 아니라 쓰레기더미라도 함께 치울 수 있는 일손”이라면서 “책상머리 공무원들이 사정을 너무 모른다.”고 꼬집었다.한편 행정자치부에 따르면 수해 이후 자원봉사에 참여한 시민은 연인원 23만여명에 이른다. 마산 유영규 이세영 강릉 이두걸기자 whoami@

기상관측 이래 최고의 강풍과 집중호우를 동반한 태풍 ‘매미’로 또 다시 129명의 인명피해와 5조원에 가까운 재산피해를 입었다.과연 피해를 줄일 수는 없었는지 차분하게 되돌아볼 필요가 있다.먼저 태풍 ‘매미’에 관한 기상예보부터 살펴보자.태풍 ‘매미’가 지난 6일 필리핀 부근 해상에서 발생한 후 기상청은 비교적 정확한 예상진로를 내놓았다.11일 오전 기상청은 태풍이 남해 사천 부근에 상륙했다가 동해 울진으로 진출하는 것으로 진로를 예측하였다.12일 저녁 상륙시점이 한 시간정도 빨라진 것 외에는 기상청의 예상진로가 적중하였다.이같은 태풍예보의 정확성은 1987년 태풍 ‘셀마’가 내습할 당시 기상특보가 발표되었을 때 이미 태풍이 통과하면서 조업 중이던 어선 등에서 엄청난 인명 및 재산피해가 발생한 것에 비하면 크게 개선된 것이다. 방송은 예상되는 태풍의 위력을 보여주면서 국민들의 경각심을 높였고,컨테이너 크레인의 안전성과 송전시스템에 문제가 있다는 점,주민들의 철저한 대비책이 필요하다는 점을 반복하여 강조하였다.이처럼 예고된 재난에서 정부·자치단체·주민들이 재난방지 프로그램을 어떻게 갖추고 있었는지,역할분담은 적정한지,재난관리시스템은 제대로 실행되었는지 면밀히 검토하여 앞으로의 재해에 대비해야 한다. 미국의 경우를 보자.미국에서는 태풍‘매미’와 맞먹는 초특급 허리케인 ‘이사벨’이 18일 노스캐롤라이나 북동부 지점에 상륙할 것으로 예보되면서 각 기관은 철저하게 대비하였다.이미 15일에는 애틀랜타의 미국연방재난관리청(FEMA) 동부지역센터에서 허리케인의 상륙예정지역으로 긴급구조장비와 구호품을 트럭으로 수송하기 시작하였다.15일 버지니아 주지사는 비상사태를 선포하고 주방위군과 주경찰에 경계태세를 지시했으며 다른 주들도 위험 지역 주민소개 등 재난 대비 프로그램을 가동했다.노스캐롤라이나주에서는 14만명,버지니아주에서는 16만명 이상의 위험지역주민들을 지방자치단체에서 마련한 대피소로 사전에 대피시켰다.주민들은 전지와 손전등,비상식량을 구입하고 철저하게 대비하였다.이같은 철저한 대비 덕분에 초대형 허리케인에도 피해를 최소화할 수 있었던 것이다. 태풍 ‘매미’의 피해가 커진 것은 선진국 수준의 예보에도 불구하고 후진국형의 안이한 대처 때문이라는 비판을 피하기 어렵다.지방자치단체는 태풍의 상륙이 예고된 후 경보발령 및 전달,피난권고 및 지시 등 철저한 대비활동을 하도록 되어 있는데,그 책임을 다하였다고 볼 수 없다. 경남 마산에서 해일이 오는 줄도 모르고 있던 시민 12명이 목숨을 잃은 것은 행정당국의 사전경보체제가 제대로 작동하지 않았기 때문이다.부산 서구와 영도구에서 해일에 대비한 강제대피령을 내려 주민들의 인명피해가 없었던 것과는 대비되는 결과이다.지역주민들도 위험한 물건들을 점검하고 외출을 자제하는 등 철저하게 대비했는지도 의문이다.태풍 경보 이후 짧은 시간동안이라도 정부와 주민들이 철저하게 대비하였다면 피해를 상당히 줄일 수 있었을 것이다. 중앙정부는 재해발생 이후 막대한 예산을 들여 보상하는 소극적 행정에서 벗어나 재해발생에 대비하는 적극적 행정으로 전환하여야 한다.재해 예방활동을 강화하여 시설의 계획단계에서부터 방재개념을 도입하는 재해영향평가제,건물 내진설계의 의무화,태풍과 홍수 등에 대비한 재해보험 도입,각종 안전규제장치 강화 등의 적극적인 예방정책이 반드시 필요하다.이를 위해서는 재난관리의 제도적 기반이 마련되어야 하는데,미국의 연방재난관리청과 같은 통합재난관리기구인 소방방재청의 설치가 시급하다.자연재해와 인위적 재난의 예방,대비,긴급구조,복구 등 전 단계에서 지방자치단체를 지원하는 한편 행정 각부처의 재난관리활동을 종합하고 조정하는 기능을 담당할 기구가 필요한 것이다. 남 궁 근 서울산업대 교수 IT정책대학원장

구로구의회(의장 최재무)는 태풍피해 수재민을 돕기 위해 전체 의원 19명이 모은 성금 200만원을 유관단체에 기탁했다.구로구 직장협의회도 피해지역인 경남 마산시에 9명의 직원을 파견,20일까지 자원봉사활동을 펼친다.직원들은 성금과 청소용 차량 2대를 비롯,생수와 라면,구급의약품 등을 지원하며 복구작업을 돕는다.

｜워싱턴 백문일특파원｜18일(현지시간) 미국 동부 노스캐롤라이나와 버지니아주 해안에 상륙한 초특급 허리케인 ‘이사벨’의 영향으로 350만명이 정전피해를 입었고,19일 새벽현재 최소 14명이 숨지는 등 피해가 늘어나고 있다. 조지 W 부시 대통령은 이날 노스캐롤라이나주와 버지니아주의 30여개 시와 카운티들을 주요 재해지역으로 선포하고 복구를 위해 연방자금을 지원하겠다고 발표했다.노스캐롤라이나주,버지니아주,워싱턴시,메릴랜드주,웨스트버지니아주,델라웨어주,펜실베이니아주,뉴저지주 등 8개 시·주가 비상사태를 선포해 주민들을 대피시키고 휴교령을 내렸다. 이사벨에 의해 19일 새벽 현재 버지니아주 9명,노스캐롤라이나주 1명,메릴랜드주 2명,뉴저지주 1명 등을 포함해 최소 14명이 목숨을 잃었다.특히 버지니아주에서는 쓰러진 나무가 집을 덮쳐 1명이 사망하는 등 나무에 깔려 2명이 숨졌고,노스캐롤라이나주에서는 전기복구에 나섰던 전력회사 직원 1명이 감전사하는 바람에 전기 복구 작업 자체가 큰 차질을 빚었다. 정전피해도 잇따라 노스캐롤라이나주와 버지니아주 남부에서만 200만명이 정전피해를 입는 등 최소 350만명이 정전피해를 겪고 있다.또 포토맥강이 일부 범람하면서 적어도 25만명의 이재민이 발생했다. 교통장애도 이어져 수도 워싱턴 등 동부 주요도시에서 적어도 항공기 2000편이 결항되고 19개 공항이 폐쇄됐다.수도 워싱턴에서도 이날 비상사태가 선포된 가운데 대부분의 학교가 휴교하고 대중교통도 운행을 멈췄으며 각종 기념관과 박물관도 문을 닫았다.36만여명의 연방정부 공무원들도 업무를 중단했다. 노스캐롤라이나주 아우터뱅크스 상륙당시 시속 160㎞의 강풍을 동반했던 이사벨은 이날 밤을 고비로 풍속 105㎞의 열대성 폭풍으로 약화됐으나 동부 해안을 따라 북상을 계속하고 있어 미국 동부 전역에서 초긴장상태가 계속되고 있다. 특히 이날 낮 허리케인의 눈이 근접했던 노스캐롤라이나주 오크라코크 섬에는 한때 시속 257㎞에 달하는 어마어마한 강풍과 함께 해일이 몰아닥쳐 섬의 나무들이 무더기로 뽑히고 주민들이 완전 고립됐다. 미국 기상당국은 현재 빠르게 북상중인 이사벨의 크기가 이탈리아 면적에 맞먹을 정도로 크고 150∼250㎜의 비를 뿌릴 것으로 관측했다. 이사벨은 버지니아 북부를 지나 펜실베이니아주 서부,뉴욕주 서부를 거쳐 20일쯤 캐나다에서 소멸될 전망이다. mip@

태풍 ‘매미’로 피해를 입은 이재민을 돕기 위한 기업들의 성금 행렬이 줄을 잇고 있다. 신격호 롯데 회장은 19일 성금 20억원을 전국재해구호협회에 기탁했다.신 회장은 “고통을 겪고 있는 이재민들이 하루속히 복구에 나설 수 있도록 그룹차원에서 지원활동에도 적극 동참할 것”이라고 말했다. 박용오 두산 회장도 6억 5000만원을 전국재해구호협회 등에 기탁했다.두산은 피해가 가장 심한 마산,창원 지역에 두산중공업의 중장비와 인력을 투입,피해복구를 돕기로 했다. 이중근 부영 회장은 수해의연금 2억원을 재해구호협회에 기탁했다.

｜베를린 AFP 연합｜게르하르트 슈뢰더 독일 총리와 조지 W 부시 미국 대통령이 독일 정부의 이라크전 반대로 양국 관계가 악화된 이후 처음으로 오는 24일 유엔에서 정상회담을 갖는다고 독일 정부 소식통들이 18일 말했다. 양국 정상은 15개월 만에 이뤄지는 이번 회담에서 이라크 파병과 전후 복구 처리 문제 및 이와 관련한 유엔 결의안 처리방향을 중점 논의할 것으로 보인다.한편 슈뢰더 총리는 부시 대통령과의 회담을 앞두고 19일 미국 일간지 뉴욕 타임스 기고문에서 독일은 국제사회의 일원으로서 이라크에 대해 더 많은 책임을 분담할 용의가 있으며,조건부이긴 하지만 여기에는 군사력 사용도 수반될 수 있다고 밝혔다.

게임업체들이 태풍 ‘매미’의 피해를 입은 이재민들을 돕고 나섰다. 이매직(대표 양재헌)이 서비스를 하고있는 온라인 게임 세피로스는 오는 22∼25일 게임을 통해 수해복구 성금을 마련한다.세피로스 유저가 게임 속 돈인 ‘레니’나 원재료 아이템을 게임속 모금자에게 전달하는 형태.게임을 통해 모인 사이버머니는 이매직이 현금으로 환산,수재민들에게 유저들 명의로 전달할 예정이다. 리자드인터렉티브(대표 이상욱)도 자사의 온라인게임 ‘크로노스’에서 사이버머니 ‘크로’를 게임속 모금자에게 헌금하는 행사를 벌이고 있다.유무선 게임포털 업체 게임빌(대표 송병준)도 수재민들을 돕기 위한 캠페인을 오는 30일까지의 일정으로 진행중이다.참가희망자는 게임빌 사이트(www.gamevil.com) 게시판이나 ARS(060-700-1004)를 이용하면 된다. 채수범기자 lokavid@

행정자치부에는 장관이 둘? 행자부가 두 명의 장관을 ‘모시는’ 곤욕을 치르고 있다.물론 기간은 그리 길지 않은 사흘 동안이다.김두관 장관이 지난 17일 사표를 제출했지만 수리가 되지 않아 허성관 장관 내정자와 함께 이·취임식을 갖는 19일 오후까지 사실상 장관이 둘이기 때문이다. 김 장관은 18일에도 평소와 다름없이 오전 8시30분에 출근했다.간부회의를 주재한 것은 물론 오전에 열렸던 국립과학수사연구소 직원들에 대한 임명장 수여식과 소방안전봉사상 시상식에 참석했다.오후에는 대구로 내려가 태풍 ‘매미’로 피해를 입은 달성공단과 침수현장을 방문했다.김 장관은 이날 밤 대구에서 보낸 뒤 19일 경북 영천으로 이동해 저수지 붕괴와 산사태 현장을 둘러보고 오후에 상경할 예정이다. 행자부 직원들은 김 장관은 물론 허 내정자에게도 부처 현안에 대한 보고를 하느라 허둥댔다.내정자가 발표된 17일 최양식 기획관리실장과 김병길 총무과장이 해양수산부 장관실을 찾아가 부처 현안을 보고했다.18일에도 행자부의 국정감사 대책과 태풍 ‘매미’ 피해 복구상황을 보고받은 데 이어 최기문 경찰청장 등 산하 기관장들과 상견례를 가졌다. 두 장관의 ‘어정쩡한 동거’에 대해 행자부 직원들은 혼란스러워하는 눈치다.특히 국장급 이상 간부들은 “허 내정자가 취임하자마자 인사를 단행하지 않을까 우려된다.”며 인사태풍까지 걱정하는 모습이다.그러나 18일 오후들어 “장관에 취임한 뒤에도 연말까지는 현재의 조직을 그대로 유지하겠다.”는 허 내정자의 뜻이 알려지면서 안정을 되찾는 분위기다. 한나라당 의원들이 오는 22일의 행자부 국정감사를 허 내정자에 대한 사실상의 ‘인사청문회’로 삼을 것이라는 얘기가 돌면서 긴장이 다시 고조되고 있다.야당 의원들의 질의가 허 내정자의 개인 신상에 집중될 것으로 전망돼 예상 답변서조차 만들 수 없는 탓이다. 행자부 관계자는 “태풍 ‘매미’와 국정감사로 며칠째 야근을 하고 있는데 두 장관의 동거까지 겹쳐 그야말로 정신이 없다.”고 말했다. 이종락기자 jrlee@

해양수산부가 청와대의 매끄럽지 못한 일처리로 행정자치부 장관으로 내정된 허성관장관 이임식과 최낙정장관 내정자의 취임식을 준비했다가 취소하는 소동을 벌였다. 해양부는 18일 오전 청와대에서 오후 3시에 노무현대통령이 최낙정 해양부 장관 내정자 1명에게만 임명장을 수여할 것이라는 통보를 받고,부랴부랴 이·취임식을 준비했다.청와대의 갑작스런 통보에 해양부는 오후 2시에는 허 장관 이임식을,오후 5시에는 최 차관의 장관 취임식을 잇따라 갖기로 하고 행사 준비를 서둘렀다.수도권지역 산하 일부 기관장들도 장관 이·취임식 참석을 위해 급히 상경했다.내부적으로는 행사장 마련과 다과회 준비에 들어갔다. 그러나 불과 몇시간 뒤인 낮 12시쯤 청와대로부터 장관 임명식이 19일로 연기됐다는 통보를 받고 아무런 배경 설명도 없이 이·취임식이 취소됐다고 발표하는 등 해프닝이 일어났다.이 때문에 고건총리 주재로 이날 오후 4시에 열린 태풍피해복구 관계장관 대책회의에는 최 장관 내정자가 참석했다.해양부는 “허 장관이 참석해야 하지만 최장관 내정자가 임명장을 받을 것으로 알고 그렇게 했다.”고 해명했다. 윤태영 대변인은 “실무진에서는 임명장 수여식 준비를 했지만,노 대통령은 19일 신임 행정자치부 장관과 같이 임명장을 주는 게 좋다는 판단을 했다.”고 최 내정자에 대한 임명장 수여식 취소 배경을 밝혔다. 강동형기자 yunbin@

18일 서울 경기와 강원 영서 등 중부지역에 호우경보와 주의보가 내려지면서 최고 200㎜ 이상의 집중호우가 내렸다.또 15호 태풍 ‘초이완’이 일본 오키나와섬 나하 남남서쪽 350㎞ 부근 해상에서 한반도 쪽으로 북상하고 있다. 이날 오후 7시 현재 강화 216.0㎜,동두천 201.0㎜,문산 150.5㎜,춘천 140.0㎜,서울 100.0㎜의 강수량을 보였다.서울시 재해대책본부는 이날 오후 9시15분부터 차량과 주민의 잠수교 통행 제한에 들어갔다.한강홍수통제소 관계자는 “팔당댐 방류량이 오후 11시30분 현재 시간당 7700t으로 이미 잠수교가 물에 잠겼다.”면서 “19일 출근길에도 잠수교가 물에 잠길 가능성이 높으므로 반포대교를 이용해달라.”고 말했다. 한편 올 여름 이후 하루 건너 하루식으로 비가 내리던 ‘장마 아닌 장마’가 끝나고 19일부터 가을날씨가 시작될 전망이다.기상청은 “차가운 공기를 품은 북쪽의 대륙성 고기압이 세력을 확장하면서 그동안 한반도에 영향을 미친 저기압의 활동이 크게 위축될 것”이라면서 “이달 말까지 한두차례 비가 내리는 것을빼고는 대부분 맑거나 구름이 조금끼는 날이 이어질 것”이라고 예보했다.그러나 태풍 피해 복구가 한창인 강원 영동과 전라·경상도 지역은 19일 오전까지 비가 내리다 그칠 것으로 보인다. 기상청 관계자는 “지난 17일까지 대구·강릉의 경우 평년에 비해 3배,서울 등 중부지역은 2배 이상 많은 비가 내렸다.”고 밝혔다.그는 이어 “초이완은 열대저기압에서 태풍으로 발달한 상태로 중국 내륙으로 진출할 가능성이 크지만 정확한 진로는 내일 오전쯤 알 수 있다”고 말했다. 이영표 파주 한만교기자 tomcat@

재해 전문가들은 국내 해일 대책이 걸음마 수준을 벗어나지 못하고 있다고 지적한다.해일은 빈도가 낮은 재해로 인식돼 임기응변으로 일관해 왔고,방재 시스템 전반과 국내 피해 상황에 대한 체계적인 연구와 분석·정리작업이 이뤄지지 못했다는 것이다. ●구조적·비구조적 예방 병행 지난 12일부터 태풍 매미로 해일 피해를 입은 경남과 제주 해안,도서 지역에 대한 1차 조사를 마친 국립방재연구소측은 18일 제방·수문 정비 등 구조적인 대책과 피난지·피난로 확보,정보전달체계 정비 등 비구조적인 대책이 동시에 이뤄져야 한다고 진단했다.방재연구소 해일전문가 이호준 박사는 “해일피해를 구조적으로 막기 위해 예산과 시간을 투여하는 과정에서도 피해는 계속될 수 있다.”면서 “주민에게 신속하게 상황을 전파하고 마을 회관과 학교 등 피난지와 피난로를 미리 만들어 대피를 유도하는 지역방재경보시스템이 절실하다.”고 말했다. ●선 조사,후 방재시설 건설 방재연구소는 피해가 발생했다고 복구공사부터 서두르는 것이 능사는 아니라고 지적했다.방재연구소 기획실장 심재현 박사는 “기초조사 없이 방파제를 세우는 등 복구공사를 서두르면 예산만 낭비할 수 있다.”고 밝혔다.해안선 모양과 지역의 도심구조 등 지리적 특성에 따라 해일의 방향과 파고,침수 범위,피해 규모가 판이하기 때문에 지역별 특성 조사와 이에 따른 방재계획의 수립이 선행돼야 한다는 것이다. 최근에는 해일의 위력을 줄이기 위해 자갈과 모래 등으로 인공 모래사장을 만들거나 해안 주변에 방조림을 세우는 등 자연친화적인 대책도 주목받고 있다.마산·창원지역 환경운동연합 이인식 공동의장은 “잘 꾸며진 방조림은 시민들에게 공원 역할을 할 뿐만 아니라 육지로 진입하는 바닷물의 높이가 4m 이하일 때는 속도나 피해를 크게 줄일 수 있다.”고 말했다. 마산 유영규 이세영기자 whoami@

배희준(裵希俊) 농업기반공사 사장은 태풍 ‘매미’로 인한 피해지역에 복구 장비 247대와 인력 4800여명을 투입해 복구작업을 추진하고 19일 경북지역 피해농가에 구호품을 전달한다.