청와대 박준영(朴晙瑩) 대변인은 제45회 현충일 추념사의 많은 부분을 김대중(金大中) 대통령이 직접 썼다고 전했다.남북정상회담과 경제개혁을 포함한국정목표에 대한 스스로의 생각과 구상을 담았다는 것이다. ■남북정상회담과 21세기 실크로드/ 김대통령의 생각은 지금 우리가 안정과자유,평화를 누리는 것은 독립과 민주주의를 위해 피흘린 선열들의 희생이근간을 이루고 있다는 데서 출발하고 있다.역사적 남북정상회담을 하게 된것도 이 때문이라고 했다. 김대통령은 추념사와 보훈병원 연설에서 “선열들이 충정과 헌신으로 이 나라를 지키기 위해 싸우고 목숨을 바치지 않았다면 어떻게 나라를 지켰겠는가”라며 “남과 북이 동족간에 총부리를 겨누며 적대관계를 계속해온 것은 부끄럽고 송구스러운 일”이라며 이를 분명히 했다. 여기에서 김대통령의 생각의 기저를 읽을 수 있다.이제는 남과 북이 서로협력의 시대로 기야 한다는 인식이다.추념사에서 남과 북이 서로의 상이한 체제를 존중하면서 대동협력하는 가운데 도약과 번영의 길로 함께 나가야한다고 촉구한 것도 같은 맥락으로 이해되는 대목이다. 이는 김대통령이 남북한관계를 국가차원이 아닌 민족적 문제로 접근하고 있음을 의미한다.보훈병원 연설을 통해 “한반도가 하나의 경제단위로 발전하면 북한을 통해 중국,만주,시베리아,유럽으로 이어지는 21세기 실크로드를만들 수 있다”면서 남북정상회담을 ‘미래를 여는 회담’으로 규정한 것도이를 뒷받침한다. ■경제진두지휘론/ 김대통령이 추념사에서 “직접 경제를 챙겨나갈 것”이라는 ‘경제 진두지휘론’을 편 것도 마찬가지다.박대변인은 “경제안정 기조를 더욱 튼튼하게 만들어 나가는 게 순국선열의 희생에 대한 보답이라는 게김대통령의 생각”이라고 설명했다.김대통령이 경제지원과 진출이 민족문제로서 남북관계를 풀어갈 유일한 통로라고 판단하고 있다는 얘기이다. 이렇게 볼 때 김대통령은 남북 평화와 교류협력을 민족문제라는 토대 위에서 경제지원 및 진출을 잣대로 이끌어갈 것임을 예고한 셈이다. 양승현기자

서울지법 민사합의13부(재판장 柳元奎 부장판사)는 5일 ‘고엽제 소송’ 피고 회사들인 미국의 몬산토사와 다우케미컬사의 진료기록 송부신청을 받아들여 전국 5개 보훈병원에 원고 1만 7,200여명의 진료기록을 제출하라고 명령했다. 법원은 진료기록을 의사 등 감정인에게 의뢰해 고엽제로 인한 질병 유무를가리기로 해 지난해 10월에 시작된 ‘고엽제 소송’은 상당기간 지연될 것으로 보인다. 재판부는 “원고들이 앓고 있는 질병과 고엽제와의 연관성을 파악함으로써공정한 재판을 진행하기 위해 진료기록 제출을 명령했다”고 밝혔다. 나일주씨 등 베트남전 참전 고엽제 피해자 1만 7,200여명은 지난해 10월 미국 고엽제 제조회사들을 상대로 1인당 3억원씩 모두 5조 1,618억원을 청구하는 소송을 냈다. 이상록기자 myzodan@

“나라의 독립을 위해 숨진 애국지사와 국방의 의무를 수행하다 산화한 군경의 영령을 사이버공간에서 손쉽게 추모할 수 있도록 하기 위해 사이트를만들었습니다” (주)아이집테크놀로지의 정호철(鄭鎬鐵·47)사장이 운영하는 인터넷사이트(www.igundae.co.kr)는 최근 호국보훈의 달을 맞아 ‘사이버국립묘지’ 메뉴를 개설,직접 국립묘지를 찾지 않고서도 네티즌들이 순국선열의 숭고한 뜻을되새길 수 있도록 돕고 있다. 지난 3월 대령(육사 31기)으로 예편한 정사장은 30여년 군경험을 살려 “군을 제대로 알리고 호국정신을 일깨우기 위해” 이 사이트를 열었다. 우선 ‘사이버 국립묘지’는 나라를 위해 목숨을 바친 사람들에게 헌화할수 있게 돼있다.또 유가족 또는 지인들이 인터넷 또는 우편으로 ‘안장’을신청하면 이 곳에 ‘묘지’를 마련해준다. 적어도 이곳에서만은 장군출신이나 병장출신이 똑같은 대우를 받는 것이다. 현재 국립묘지는 장군의 경우 매장해 봉분을 세우고 있으나,대령 이하는 화장해 비석 하나를 세워준다.정사장은 “똑같이 나라를위해 희생했음에도 생존 당시 계급이 낮다고 차별하는 것은 큰 문제”라면서 “장묘문화 개선을말로만 외칠게 아니라 이런 것부터 고쳐 나가야 한다”고 힘주어 말한다.그는 따라서 ‘군대여론광장’에서 네티즌들의 견해를 모아 국방부에 ‘국립묘지 운영에 관한 개선안’을 낼 계획이다. 이 사이트는 또 ‘면회가는 길’ 등의 코너도 갖추고 있다.이 곳은 전방부대의 위치를 지도를 통해 알려주고 있어,초행길이라도 누구나 쉽게 찾아갈수 있다.아울러 주변 여관이나 음식점도 상세히 소개돼 있다.정사장은 “군에 관한 각종 정보를 담아 민과 군의 거리를 좁혀나갈 것”이라고 말했다. 김성수기자 sskim@

대한매일신보사와 국가보훈처가 공동으로 주관한 제4회 참전수기 및 호국문예작품 공모에서 이은정양(강원도 원주시 단계동 단계초등학교 3년)이 출품한 ‘통일을 꿈꾸며’가 초등부 시부문 최우수작으로 뽑혔다. 초등부 수필부문 최우수작은 이유정양(경기도 이천시 장호원읍 나래초등학교 5년)의 ‘대전 국립 현충원을 다녀와서’가 선정됐다. 중·고등부 시부문 최우수작은 이재훈군(대구시 달서구 경원고등학교 1년)의 ‘보훈병원 가는 날’,수필부문은 최준석군(경기도 김포시 김포고등학교2년)의 ‘역사의 현장 파주를 다녀와서’에 돌아갔다. 일반부 시부문 최우수작은 김영식씨(부산시 동구 범일2동)의 ‘UN묘지에서’,수필부문은 우상혁씨(경북 고령군 다산면 상곡리)의 ‘끝나지 않은 전쟁’이 영예를 차지했다. 참전수기 부문에서는 한상훈씨(경기도 성남시 중원구 은행2동)의 ‘격전 1,000일’이 최우수작에 뽑혔다. 응모작품은 시부문 815편,수필부문 832편,참전수기 120편 등 1,767편,입상작은 50편이었다.입상자는 상패와 10만∼200만원의 상금을받는다.시상식은오는 26일 오전 11시 서울 중구 태평로 한국프레스센터 19층 기자회견장에서열린다.

순국선열과 호국영령의 얼을 기리는 제45회 현충일 추념식이 6일 오전 10시서울 동작동 국립묘지에서 열린다. 국가보훈처가 주관하는 중앙추념식에는 3부 요인과 정부부처 장관,각계 대표 및 전몰군경 유족 등 5,000여명이 참석한다. 오전 10시 정각에 전국에 올리는 사이렌 소리에 맞추어 1분간 묵념을 올린뒤 헌화 및 분향,추념사,헌시낭송,현충의 노래 제창 등의 순으로 진행된다. 지방에서는 대전국립묘지를 비롯해 각 지역 현충탑이나 충혼탑에서 지방자치단체장 주관으로 열린다. 노주석기자

■통일을 꿈꾸며. -이은정(초등부). 동해안 최북단통일 전망대에 올라서니지척의 금강산 너머로두고온 땅두고온 고향이 있다고 합니다. 분단의 쓰라림을 달래기 위해서있는 통일 전망대6월이면실향민들이 찾아와북녘땅을 바라보면서눈물을 적시며고향을 그리워 합니다. 남북한이 동시에 존재하는강원도 땅남쪽 강원도북쪽 강원도 불러보면한마을에 사는친구처럼 생각됩니다. 통일 전망대 유리창 너머로보이는 금강산과설악산은 유명한 산북한강은 남북 강원도를연결시켜 주는 맑은 강새천년에는민족의 화해 통일로우리는한민족이라고 자랑하고 싶어요. ■보훈 병원 가는 날. -이재훈(중고등부). 할아버지 모시고한 달에 한 번씩부모님 따라 찾아가는보훈 병원처음엔걸음도 못 걸으시는 할아버지가너무 부끄러워나도 몰래 저 멀리서남인 듯 서 있었지만,우리 할아버지자랑스러운국가 유공자이심을 알고는내 마음기쁨으로 넘치네. 어디서 왔는지는모르지만,오늘 할아버지의 모습으로이 곳에 모여 있는많은 사람들몸은 늙고 병들었어도가슴 속엔모두가 뜨거운 나라 사랑그대로 살아 있네. 앞산 진달래 꽃빛으로붉게붉게타고 있네. 할아버지 모시고한 달에 한 번씩부모님 따라 찾아가는 보훈 병원나도 그날의 젊은이 되어여기에 있네. 호국의 이름으로 함께 있네. ■UN 묘지에서. - 김영식(일반부) -못 돌어가네한번 스러져 여기 잠들면몸뚱이도 없이부릅뜬 넋 깊이 내린저 깊은 잠못 돌아가네묘비 위에 붉은 피옛 함성들처럼우렁차게우렁차게 일어섰다가도한번 잠들면끝끝내 못 돌아갈이국땅 멀고 먼아아 고향산천의 길굽 닳은 군화소리밤새워도 갈 수 없는 곳보고 싶은 얼굴들 먼 추억들소리쳐 울먹이는져 깊은 잠찢어지는 육신으로찢어지는 청춘으로 외쳐여윈 넋 홀로고향 가는 길 위에 설까함께 웃음짖던함께 울부짖던내 형제 내 전우들여기 모두 잠들어못 돌아가네못 돌아가네맞바람 부는 거친 길새파랗게 새파랗게스러져간내 전우와나의 길

6일은 현충일이다.나라와 민족을 위해 몸바친 순국선열과 호국영령들을 추모하고 그 분들이 남긴 숭고한 애국·애족정신을 기리는 행사들이 전국적으로 펼쳐진다.해마다 맞는 현충일이지만 올해는 그 의미가 각별하여 이날을맞는 우리의 각오와 다짐도 더욱 굳게 만든다. 현충일과 6·25가 들어 있는 6월은 호국·보훈의 달이기도 하다.특히 올해는 6·25전쟁이 일어난 지 50년이 되는 해인 데다 역사적인 남북 정상회담을눈 앞에 두고 있다. 남과 북이 분단 이후 50여년 동안 계속해왔던 대결과 분쟁을 끝내고 마침내 화해와 협력으로 민족의 염원인 통일의 길에 첫 발을 내딛고 있는 것이다.숱한 위기와 국난(國亂)을 겪으며 오늘이 있게 된 것은 나라가 어려울 때 목숨까지 기꺼이 바치며 나라를 구한 애국선열들과 호국영령들의 고귀한 희생이 있었기 때문이다.나라와 민족을 위한 그 분들의 숭고한희생정신을 본받아 우리 모두가 새 천년을 향한 민족의 새로운 앞날을 열어가겠다는 각오를 다시 한번 굳게 다져야 하겠다. 우리 앞에는 아직도 극복해야 할 과제와 어려움이 많다.세계가 주목하는 역사적인 남북 정상회담을 성공적으로 끝내고 그 성과를 계속 키워나가려면 모든 국민이 힘과 마음을 모아야 한다.반세기 이상 계속돼온 남북간의 대립과갈등에서 벗어나 신뢰를 쌓고 화해와 협력을 다져 나가기 위해서는 민족적인노력과 인내가 필요하다. 개인이나 당파보다는 나라와 민족을 먼저 생각하는애국·애족의 정신 없이는 이루기 어려운 일이라 할 것이다. 호국·보훈의달을 맞아 호국선열들의 고귀한 정신을 되새기는 이유도 바로 이 때문이다. 경제·사회적으로도 나라와 민족을 생각하는 자세가 절실한 오늘이다.외환위기는 극복했다고 하지만 우리 경제는 아직도 곳곳에 위험이 도사리고 있는상황이다. 금융 불안은 여전히 계속되고 있는 데다 국제수지마저 위협받고있다.국제통화기금(IMF)관리사태가 완전히 끝나지 않았는데도 일부 계층에서는 경제위기가 언제 있었느냐는듯 흥청망청 풍조가 되살아나고 있다.나라나민족의 장래보다는 나만 잘되면 그만이라는 이기주의가 판을 치고,망국적인지역주의도 좀처럼 사라지지 않고 있다.애국선열들을 대하기가 부끄러운 오늘의 현실이다. 호국·보훈의 달을 맞아 올해도 갖가지 행사가 펼쳐지고 있다.순국선열과국가유공자를 추모하고 그들과 유가족을 돌보는 일은 국가의 임무이자 국민의 당연한 도리이다.나라 형편이 허용하는 한 보훈사업은 더욱 늘려나가야할 것이다.아울러 그들이 남긴 숭고한 정신을 오늘에 되살리는 일도 중요하다.순국선열과 호국영령들의 애국·애족정신이 더욱 절실해지는 올해 호국·보훈의 달이다.

서울대병원,경희의료원,보훈병원 등 31일 노조가 파업에 들어간 전국 21개병원은 수술과 진료시간이 늦어지고 일부 초진 환자들이 진료를 받지 못하는 등 환자들이 큰 불편을 겪었다.병원을 찾은 시민들은 “환자를 볼모로 한파업은 집단이기주의일 뿐”이라고 불만을 터뜨렸다. 이날 오전 7시 병원 2층 로비에서 파업 출정식을 가진 서울대 병원 노조는입원환자 병동에서 일하는 간호사와 간호조무사 230여명 가운데 30여명이 파업에 참가했다.수술실은 간호사가 부족해 예약된 수술이 1∼2시간씩 지체됐다.영양사와 비정규직 식당 직원들이 파업에 동참하는 바람에 일반환자들의점심 식사는 700여개의 도시락으로 대체됐다. 이 병원 원무과 관계자는 “해마다 이 맘때쯤 발생하는 노조 파업을 예상,전체 예약을 30% 정도 적게 받아둬 큰 차질은 없었으나 파업이 장기화되면진료 차질은 심각해질 것”이라고 말했다. 조합원 1,416명 가운데 450명이 파업에 참여한 경희의료원도 응급실 등의필수 인력은 평소와 마찬가지로 근무했으나 일반 병동은 1개층 병실당 간호사수가 6명에서 2명으로 줄어 환자들의 불편이 잇따랐다.응급실의 한 의사는 “간호사는 물론 보건직·시설직 직원들이 파업에 참여하면서 방사선 검사등이 제때 이뤄지지 않아 응급실에서도 기본진료만 하고 있다”면서 “파업이 길어지면 레지던트들이 약을 들고 병실을 돌아야 할 형편”이라고 말했다. 이대 목동병원은 1,130명의 조합원 가운데 650명이 파업에 참가,일반 병동과 외래 환자실에는 최소 인원만 근무했다.이날 병원을 처음 찾은 초진 환자들을 대부분 돌려 보냈다.반면 서울 강동구 둔촌동 보훈병원에서는 병원측이 며칠 전부터 파업예고 공고를 한 탓인지 평소보다 외래 환자수가 3분의 2정도 줄어 진료에 큰 차질이 없었다.병원측은 비노조원 외에 간호대 학생 60명을 투입,간단한 진료를 보조하게 했다. 이날 이대목동병원을 찾은 주부 김영옥(金永沃·39·부천시 오정구 고광동)씨는 “애가 갑자기 아파 병원에 왔으나 진료 신청을 하는데 꼬박 2시간을기다렸다”며 불편을 호소했다.김태환(金太煥·56·서울 양천구 신월동)씨도 “병원이 아니라 시장판 같다”면서 “조용하게 자신들의 의사를 관철시켜야지,환자를 볼모로 하는 파업은 집단이기주의”라고 말했다. 김경운기자 kkwoon@

서울고법 특별8부(재판장 金仁洙 부장판사)는 29일 공군 조종사로 근무하다 자살한 김모 소령의 부인 강모씨가 “남편이 업무 스트레스로 우울증에 걸려 자살한 만큼 국가유공자로 인정해야 한다”며 서울 북부보훈지청을 상대로 낸 국가유공자유족등록 거부처분 취소 청구소송 파기환송심에서 원고승소판결을 확정했다. 이상록기자 my

작년에 지방행시 1차에 합격한 김규완씨는 올해 지방행시 응시연령제한(만32세)에 걸려 자신의 꿈을 접어야 할 처지에 놓여 있다.그는 지금 행정자치부·국방부등을 뛰어 다니며 자신의 군복무기간만큼이라도 응시제한연령을 완화시켜 줄 것을 애타게 호소하고 있다.“군복무기간 만큼이라도 시험응시기간을 연장시켜야 한다”는 주장은 작년 12월 23일 헌법재판소가 군필자 가산점에 대한 위헌 결정을 내린 이후에 이미 나온 바 있다.여성이나 장애인의권리를 침해하는 것도 아니고,단지 군필자들이 군복무로 인해 잃어버린 기간을 보전(補塡)해 주자는 것이기에 이에 대해서는 폭넓은 공감대가 형성되었고,금년 1월경에는 정부차원의 검토약속도 있었다. 그러나 그로부터 5개월여가 지난 지금에까지도 아직 그에 대한 가시적 구제조치는 나오지 않고 있다. 얼마전 국가보훈처가 국무총리에게 보고한 ‘군필자보상방안’ 가운데 이문제가 포함되었다는 보도가 나와 수험생들의 가슴을 설레게 하기도 했다.그러나 해당관청의 실무자들은 이 문제에 대해 여전히 “검토 중”이라거나,관련 규정들을 들어 가며 “해당 수험생들에 대한 구제 방안은 전혀 없다”고말하고 있다.관료주의의 벽 앞에서 피눈물을 쏟던 수험생들은 이제 마지막으로 헌법재판소의 문을 두드리고 있다. 유사한 사례는 또 있다.사법시험응시횟수 4회제한규정이 그것이다.도입 당시부터 논란이 많았던 이 제도에 대해 수천명의 수험생들이 헌법소원을 제기하고 나서야 ‘사법시험법제정위원회’에서는 폐지쪽으로 의견을 모아 가고있는 것으로 알려 지고 있다.그러나 이에 대한 조치도 아직껏 가시화 되지않는 바람에 수험생들의 가슴은 까맣게 타들어 가고 있다. 정부가 이런 문제들에 대해 조금만 일찍,조금만 더 성의를 가지고 ‘수험생들의 입장에서 고민했더라면 수많은 수험생들이 애태우는 일도,문제가 헌법재판소로 비화되는 일도 없었을 것이다. 수험생들도 이 나라의 국민이다.국민의 입장에서 생각하고 고민하는 정부,국민들이 항의하기 전에 스스로 문제점들을 찾아 내고 그 해결책을 모색하는정부,국민들의 눈물을 닦아 주는 정부,그것이야말로진정한 의미에서의 ’국민의 정부‘가 아니겠는가? [김채환 고시정보신문사 대표]

자신의 출신지나 희망하는 시·도에서 근무할 수 있도록 하는 연고지 배치가 늘어난다. 행정자치부는 노부모 봉양,부부의 단일 지역 근무등을 위해 연고지 배치를희망하는 공무원에 대해서는 행자부가 부처와 관계없이 일괄 접수,배치하는방안을 검토하고 있다. 행자부에 따르면 지난 3월 한달동안 보훈처를 비롯,교육부,문화관광부 등 20개 기관으로부터 접수를 해 연고지 배치를 완료한 공무원은 24일 현재 403명으로 나타났다. 전체 희망 인원 671명 중 60%가 연고지 배치 혜택을 받은 셈이다.이는 지난해 110명에 비해 무려 4배 가까이 늘어난 수치다. 이 수치는 부처 자체 계획에 따른 연고지 배치인원으로 6월까지 완료할 부처간 교류 희망자를 합하면 500명을 넘어설 전망이다.부처간 교류를 희망하는 공무원은 224명으로 조사됐다. 연고지 배치를 받은 공무원 403명의 사유를 보면 부모를 모시겠다는 이유가 190명,부부공무원 51명,자녀 교육을 위한 전출 희망과 같은 기타가 162명으로 나타났다. 홍성추기자 sch8@

“이곳에 잠들어 계시는 18위 동지들은 이역만리 중국땅에서 조국광복을 쟁취하기 위해 일본군과 싸우다 순국하신 분들입니다.그러나 살아남은 우리들은 이 동지들을 평소 제대로 찾아보지 못해 부끄러울 따름입니다” 우리 후손들이 일제하 독립운동가들을 생각할 때 가장 가슴저미는 대목은안중근 의사처럼 유해조차 찾지 못하는 경우이다.그 다음은 후손이 없어 돌보는 이가 없는 독립운동가의 묘소를 볼 때이다.항일운동의 상징인 유관순열사는 묘소도,후손도 없다.유 열사가 동작동 국립묘지 애국지사묘역의 무후(無後)선열제단에 모셔져 있다는 사실을 아는 사람은 그리 많지 않다. 4·19혁명의 주역들과 한국근현대사의 역사적 인물 다수가 잠들어 있는 수유리에는 후손 없이 숨진 광복군 18위의 묘소가 있다.올해로 광복군 창설 60돌을 맞아 한국광복군동지회(회장 김우전)는 26일 오전 11시 이곳 묘소에서앞서간 동지들의 추모제전을 갖는다. 이날 행사에는 생존 광복군 출신 180여명과 국가보훈처·광복회 관계자들이참석할 예정이다.김 회장은 “18위 동지들은 일찌기 가신 탓으로 생전에 짝도 지어보지 못했다”면서 “살아남은 동지들은 늘 이 점을 안타깝게 생각해왔다”고 말했다. 수유리 광복군묘역은 지난 85년 국가보훈처가 광복40주년을 맞아 단장했다. 당시 이곳에는 김천성·김찬원·문학준·이해순·김성률·한성수·현이평·김유신·백정현·김백운·한 휘·전일묵·이도순·동방석·정상섭·이한기·안일남·김순근 등 18위의 묘소가 있었다. 그러나 이 가운데 한성수·이도순 두 분이 대전국립묘지 애국지사묘역으로이장,현재 16위가 모셔져 있다. 정운현기자 jwh59@

공직 사회의 인사 패턴이 크게 바뀌고 있다.자리만 있으면 월급을 받던 ‘철밥통’ 시대는 가고 성과에 따라 대우를 받는 ‘능력급’ 시대가 눈앞의현실로 다가오고 있다. 업무 성과에 따라 급여를 달리하는 ‘연봉제’와 외부 전문가를 영입하는‘개방형 임용제’가 도입돼 이미 시행 중이고,채용 및 승진때 반드시 전문심의기구를 거쳐야 임용하는 절차도 마련됐다.또한 50여년간 공무원 인사·보수의 기준이 됐던 ‘계급제’의 폐지도 적극 검토되고 있다. 지난해 이맘때 대통령 직속기구로 출범한 중앙인사위원회가 공직의 인사 개혁에서 일으킨 변화의 큰 물결이다.인사위의 주요 인사개혁 정책과 이에 따른 앞으로의 과제를 24일 탄생 1주년을 맞아 짚어 본다. ■계급제 폐지 1∼9급의 신분제적 계급제와 계·과·국장 등 계층적 직위제를 둔 이중적이고 경직된 현재의 계층·계급구조를 없애거나 보완해 정보·지식화 사회에 적합한 제도를 도입하는 것이다. 인사위의 시안은 국장급 이상은 직무를 분석한 뒤 적격자를 앉히는 ‘직위분류제’를,과장급 이하는 직무를 먼저 주고 능력과 성과에 따라 보수를 주는 ‘보수등급제’로 하는 안이다. 인사위는 이에 대한 기초작업으로 시범실시 기관인 외교통상부 기상청을 시작으로 각 부처의 직무분석 작업에 들어간다. 그러나 이 제도는 공직의 인사관리체계를 근본적으로 바꾸는 것이어서 공정하고 정확한 직무 분석이 선행돼야 하고,이 작업 또한 쉽지 않을 것이란 예상이다.각 부처의 반발도 암초로 작용할 가능성이 있다.인사위가 이 제도가곧바로 시행되는 것이 아닌만큼 적용을 기존의 공직자를 대상으로 할지 새로공직에 들어오는 사람부터 적용할 것인지를 여론의 추이를 봐서 신중히 결정하겠다는 입장을 보이는 것도 이 때문이다. ■국장급 인사 심의 정실을 배제하고 공정한 인사를 하도록 하는 ‘사전 통제역할’을 하는 절차다.각 부처가 제출한 3급이상 인사안을 5명의 위원으로구성된 인사위원회에서 심사한다. 그동안 758건 채용 및 승진 심의를 했다.이 중 72건을 보류하고 9건은 부결하는 등 부처에서 올린 안에 제동을 걸었다.특히 지난해 7월 재정경제부에서제출한 조달청 차장(1급) 채용건은 김모 국장(행시 14회)보다는 이모 조달청 서울청장이 적합하다는 이의를 제기해 공직에서는 충격일 정도로 파장이컸다. 현실적으로 보완해야 할 점도 있다.일반 별정 계약직의 채용·승진에만 심사를 할 수 있어 특수직과 전보 사항에 대해서는 심의를 하지 못하는 것도한계로 보인다.또한 각 시·도 국가직의 경우 선택의 폭이 좁아 올린 안이그대로 통과되는 경우가 많아 ‘옥상옥’으로 폄하받기도 한다. ■개방형 직위제 38개 정부기관의 실·국장급 130개 직위(전체의 20%)를 개방형 직위로 선정,공직 내외에 개방해 놓았다.결원이 발생하면 공개모집을통해 임용한다.현재 국립중앙박물관장 등 12개 직위가 충원됐고 국가보훈처제대군인정책관 등 15개 직위는 충원을 준비중이다. 국가인재 데이터베이스(DB)를 구축해 공무원 민간인사 등 전문가 6만여명의자료를 수록해 놓았다.지금까지 이를 활용,12개 부처의 20개 직위에 550여명을 추천했다. 이밖에 국장급(3급)이상 고위직에는 연봉제가 도입돼 운영중이고,전문성을높이기 위해 공무원이 1∼2년정도 민간기업에 파견 근무하는 ‘고용휴직제’도 도입을 적극 검토중이다. 정기홍기자 hong@. *공직자 고위·하위직시각 엇갈려. 일반 행정부처에서 바라보는 중앙인사위원회의 시각은 대체로 순기능과 역기능이 공존한다는 것이다. 특히 1∼3급 채용·승진자의 임용 적격성 사전심사를 놓고 고위공직자들은곱지않은 시선을 보내고 있다. 행정자치부의 국장급 인사는 “인사위 출범으로 고위직 인사에 있어서 각부처가 좀더 신중을 기하게 된 것은 사실”이라면서 “그러나 부처내에서 충분한 검증을 거쳐 임용을 하는데 인사위가 다시 적격성 심사를 하는 번거로움이 있다”고 솔직히 말했다. 재정경제부 관계자도 “임용절차와 같은 적경성 심사보다 인사정책을 개발하는 등 인사시스템 개혁에 무게를 뒀으면 한다”고 말했다. 실제로 중앙인사위는 공무원의 인사정책 및 인사행정 운영 기본 방침의 심의·의결을 주 기능으로 하고 있다.그러나 지난 1년동안 일반 행정부처에 비쳐진 것은 채용 승진자의 임용 적격성 사전 심사와 개방형 직위 도입 등에관한 사안들이었다. 물론 고위 공무원들과 직접 연관된 사안들이기 때문에 더 관심을 가졌는지모른다. 이같은 고위직 공무원들의 반응과 달리 하위직 공무원들은 인사위에 기대를하고 있다.고위 공무원 인사가 지금까지 연공서열과 정실로 흐른적이 많았는데 인사위가 새로운 ‘틀’을 마련했다는 평가다. 중앙부처의 한 6급 공무원은 “처음 인사위가 출범했을 때만해도 별로 기대를 걸지 않았다”면서 “그러나 종전의 중앙승진심사위원회와 달리 고위공직자에 대한 실질적 심사를 하는 것을 보고 필요한 조직임을 느끼게 됐다”고말했다. 홍성추기자 sch8@

‘정부 중앙청사 별관을 잡아라’ 서울 세종로 중앙청사 곁에 건립중인 새청사 입주를 놓고 벌써부터 해당 부처들간의 신경전이 치열하다. 오는 2002년 10월 완공되는 새청사는 지하 6층 지상 18층으로 연면적만 1만8,018평에 이른다.원래 이 건물은 외교통상부 단독 15층 건물로 계획됐었다. 그러다 3개 층을 늘려 18층으로 짓고있다. 그래서 남는 공간이 실면적 800∼1,000평 정도다.현재 이 규모의 공간을 사용하는 곳은 통일부,법제처,국정홍보처,국가보훈처,국민고충처리위원회 등이다. 통일부와 법제처는 중앙청사에 입주해 있으나 나머지 부처는 정부 청사가아닌 건물을 임차해 사용하고 있다. 통일부 관계자들은 자신들이 입주 0순위라고 주장한다.실면적 800평을 사용하고 있는 통일부는 외교통상부와의 업무 연계성을 거론하며 강력하게 입주를 희망하고 있다.그러나 국정홍보처와 국가보훈처 등도 정부종합청사 입주를 내심 기대하고 있다.임차청사를 사용하고 있는 데 대한 불편이 이만저만이 아니라는 것이다. 최근에는 총리실마저 신청사 입주에 눈독을 들이고 있다.국무조정실 포함,실면적 1,600평을 사용하고 있는 총리실은 외교부에서 사용할 국제회의장과리셉션홀 조약체결실 등 신청사의 부대 시설이 총리의 의전기능과 맞물린다는 의견을 흘리고 있다. 행정자치부 정부청사관리소의 한 관계자는 “현재 별관 청사에 들어갈 부처는 외교통상부를 제외하곤 결정된 곳이 없다”면서 “청사 완공 후 상황을봐가면서 선택하게 될 것”이라고 말했다. 한편 정부 청사는 세종로의 중앙청사를 비롯,과천청사,대전청사,단독청사,임차청사 등으로 구성돼 있다.중앙청사에 행자부를 비롯한 8개 부처,과천청사에 재정경제부 등 11개 부처,대전청사에 조달청 등 9개 부처와 국방부와같은 단독청사 9개,해양수산부 등 임차청사에 7개 부처가 들어있다.전체적으로 3만1,269평이 부족한 실정이다.따라서 정부는 과천청사 부지내에 6동을신축하기 위한 계획을 마련해 놓고 있다. 홍성추기자 sch8@

정부는 방위로 복무하다 제대한 전역병에게도 현역 전역병과 마찬가지로 공무원 시험 응시연령을 3년 연장해줄 방침이다. 그러나 공익근무요원은 이같은 혜택을 받을 수 없게 된다. 정부 당국자는 “행정자치부와 법제처,보훈처 등 관련기관이 협의를 거친결과 방위전역병에게도 현역병과 마찬가지로 응시연령을 높여주기로 의견을모았다”고 밝히고 “그러나 공익요원은 군 복무로 인정하기 어렵다는 것이법제처의 유권해석”이라고 말했다.응시연령 연장 시행 시기와 관련,이 당국자는 “관련법령을 개정해야 하기 때문에 오는 6월 16대 국회가 개원된 직후추진될 것”이라고 말했다. 이에 따라 제대군인의 공무원 시험 연령 연장 혜택은 빠르면 오는 9월의 9급 시험부터 적용될 것으로 보인다. 이에 앞서 정부는 지난 10일 총리 산하 기관장회의에서 제대군인의 공무원시험 응시 연령을 ▲9급은 28세에서 31세로 ▲6·7급은 35세에서 38세로 ▲5급은 32세에서 35세로 각각 올리기로 결정했다. 이도운기자 dawn@

철기(鐵驥) 이범석(李範奭)장군(1900∼1972) 28주기 추도식이 11일 오전 11시 서울 동작동 국립묘지에서 이범석장군기념사업회(회장 姜英勳) 주관으로거행된다. 추도식에는 최규학(崔圭鶴) 국가보훈처장,윤경빈(尹慶彬) 광복회장을 비롯한 광복회원,유가족 등 200여명이 참석한다.이 장군은 1900년 서울 종로에서태어나 신흥무관학교 교관으로 광복군을 양성했고 1920년 북로군정서 연성대장으로 청산리전투에서 일본군을 상대로 대승을 거뒀다. 노주석기자 joo@

제대군인의 공무원 시험 응시제한 연령이 각 직급마다 3년씩 늘어난다. 최규학(崔圭鶴)국가보훈처장은 10일 박태준(朴泰俊)국무총리 주재로 열린총리 소속기관장 회의에서 이같은 내용의 제대군인 가산점 위헌결정 보완대책을 보고했다. 이에 따라 제대군인의 공무원 시험 응시 연령은 ▲9급은 28세에서 31세로▲6·7급은 35세에서 38세로 ▲5급은 32세에서 35세로 각각 늘어난다. 정부는 일반 기업체도 제대군인의 채용시험 응시연령을 올리도록 권장할 방침이다. 또 군 복무 후 복학한 대학생에게는 학자금 대출의 우선권을 부여하고,대출이자도 일반학생의 연 5.75%보다 낮게 책정할 계획이다. 정부는 이달 말까지 당정협의를 거쳐 보완대책을 확정한 뒤 다음달부터 법령개정과 예산확보를 추진하기로 했다. 또 회의에서 이남기(李南基) 공정거래위원회 부위원장은 “6∼30대 기업집단과 분사기업,공기업의 부당내부거래 조사를 올해 안에 마무리하겠다”고밝혔다. 이부위원장은 이와 함께 “올해 하도급 거래와 관련한 직권조사 대상업체를2만개 업체로 대폭 늘릴 방침”이라고 보고했다. 박주환(朴珠煥)법제처장은 “통상,외자유치 관련 법령을 영문으로 발간해국내에 주재하는 외국 경영단체와 기업체,재외공관,국제경제기구에 보급하겠다”고 밝혔다. 박태준 총리는 현대투신 정상화와 관련,“현대그룹이 총수의 비상장 계열사주식 1조7,000억원을 담보로 예탁하기로 했으나, 비상장 주식이 그만한 가치가 있는가를 투명하게 평가해야 한다”고 강조했다. 박총리는 또 “64조원의 공적자금 회수가 긴요하다”면서 “부실책임자에대한 구상권을 적극 행사하라”고 지시했다. 이도운기자 dawn@

6·25전쟁 50주년을 맞아 전쟁 당시 경찰관의 신분으로 참전했던 경찰관들이 국가보훈 혜택을 받게 됐다. 경찰청은 9일 1950년 6월25일부터 정전협정이 맺어진 53년 7월27일 사이에전쟁에 참가했던 퇴직 경찰관들을 대상으로 참전사실 기록을 접수하기로 했다. 제출서류는 소정의 참전사실 신청서,본인 진술서,경찰관 경력증명서와 함께참전 동료 등이 서술한 인우보증서 등이며 각종 포상자료도 첨부할 수 있다 본인 진술서는 참전 내용을 상세하게 적으면 된다. 서류는 오는 16일부터 경찰청 상훈계와 지방경찰청 인사계를 비롯,전국 각경찰서 경무계에서 수시로 접수한다. 김경운기자 kkwoon@

여야는 3일 국회에서 총무회담을 열어 16대 국회 상임위원 정수 조정을 마무리짓고,오는 8일 국회 교육위를 열어 과외금지 위헌결정에 따른 대책을 논의키로 했다. 여야는 이날 회담에서 법사(정수 15명) 재경(23)통일외교(23)행정자치(23)문화관광(19)산업자원 (19)보건복지(15)건설교통(25) 등 8개 상임위는 위원정수를 홀수로 편성했다.또 정무(20)국방(18)교육(16)과기정통(18)농림해양(22)환경노동(16) 등 6개 상임위는 짝수로 했다. 전체 의원수 축소에 따라 13개 상임위는 소속 위원 정수가 10∼20% 줄었거나현행을 유지했다. 그러나 정무위는 금감위,총리실 산하기관,국가보훈처 등을 담당해야 하는 업무량에 비해 위원수가 너무 적었던 점을 감안해 16명에서 20명으로 늘렸다. 겸임인 운영위원회의 정수 조정과 정보(12)예결특위(50)등 국회법에 정수가명시돼 있는 겸임 상임위의 당별 의원수는 추후 확정하기도 했다. 3당 총무는 오는 8일 총무회담을 다시 열어 겸임 상임위 정수조정과 교섭단체별 상임위원장 배분,국회의장 선출 문제 등을 논의한다.강동형 주현진기자 yunbin@

국가보훈처는 30일 구한말 전남 광주,담양,장성 등지에서 의병장으로 활약한 서암(瑞菴) 양진여(梁振汝·1862∼1910)선생을 5월의 독립운동가로 선정했다. 전남 광산군 서창면 벽진리에서 태어난 선생은 1907년 일제의 만행과 봉건정부의 부패에 분개해 담양군 대치산에서 의병을 일으켰다.선생은 이듬해 10월 광주 송정읍에서 일본군 의병토벌대 수백명을 격퇴했고 11월에는 전해산·강판열 의병부대 등과 연합,일본군 광주수비대를 대파하는 전과를 올렸다. 선생은 아들 양상기와 함께 부자 의병장으로도 이름을 날렸다. 선생은 1909년 8월 일본 군경에 붙잡혀 이듬해 경성고등법원에서 사형을 확정받은 뒤 그해 5월30일 대구형무소에서 순국했다.선생은 “이 한목숨은 아깝지 않으나 뜻을 이루지 못하고 죽으니 유감”이라는 유언을 남겼다.정부는지난 77년 건국훈장 독립장을 추서했다. 노주석기자 joo@