다음달부터 오토바이에 대한 보험 관련 규정이 까다로워진다. 배기량 50㏄ 이상의 소형 오토바이도 대물보험에 의무 가입해야 하고, 무보험 오토바이에 대해서는 과태료가 최고 20만원에서 30만원으로 50% 오른다. 19일 보험업계에 따르면 지난해 개정된 자동차손해배상보장법 시행령이 다음달 22일부터 시행됨에 따라 배기량 50㏄ 이상 오토바이 소유자는 대인보험뿐만 아니라 대물보험에 반드시 들어야 한다. 또 대인보험에 가입하지 않은 데 따른 과태료 20만원 외에 대물보험 미가입 과태료 10만원이 추가돼 무보험 과태료가 최고 30만원으로 오른다. 오토바이 무보험 과태료는 2002년 상반기까지 5만원에 불과했으나 같은 해 8월 10만원으로 오른 뒤 지난해 8월 다시 20만원으로 인상됐다. 김경운기자 kkwoon@seoul.co.kr

황영기 우리금융 회장 겸 우리은행장이 토종은행의 ‘자존심 지키기’에 승부수를 걸고 나섰다. 황 회장은 18일 출입기자들과 가진 만찬간담회에서 ▲토종은행으로서의 역할 ▲체질개선 ▲은행-증권, 은행-카드의 시너지효과 거두기 등을 우리금융과 우리은행의 올해 핵심 경영코드로 제시했다. 그는 “중소기업의 부실 여파가 지난해보다 더 클 것으로 보고, 가능한 범위에서 대손충당금을 많이 쌓아 두었다.”며 “어느 은행보다 중소기업의 금융 지원에 전폭 나설 것”이라고 밝혔다. 공적자금이 투입된 우리금융의 위상과 토종은행으로서의 역할을 거부하지 않겠다는 의미다. 영업전략은 은행을 중심으로 한 카드·보험·증권과의 유기적인 결합을 통한 시너지효과를 노리겠다고 강조했다. 특히 LG증권 인수를 계기로 은행-증권간의 겸업화에 주력한다는 방침이다.“카드업은 기본적으로 여신업이기 때문에 은행업무와 궁합이 잘 맞는다.”며 LG카드 인수에도 강한 애착을 보였다. 보험업 진출의 구체적인 계획도 조만간 발표하겠다고 덧붙였다. 씨티은행, 스탠다드차타드은행 등의 국내 행보가 빨라지고 있지만, 적어도 경영 수준이나 상품이 엉망이라서 외국은행에 초토화되는 일은 없도록 하겠다고 말했다. 걱정스러운 얘기도 꺼냈다.“지난 17일 각 사업본부장과 양해각서(MOU)를 체결했는데, 올해 경기전망이 어두운 탓인지 거의 지난해 실적보다 낮게 가져왔더라.”며 “그래서 지난해보다 10∼30%씩 높게 잡도록 했다.”고 털어놨다. 체질개선을 위해 성과급제나 전문직군제를 도입하는 데에는 노조의 협력이 절대적이라고 덧붙였다. “남의 것을 빼앗아오는 것이 아니라 우리만의 차별화된 상품으로 승부를 거는 게 금융대란을 해쳐나가는 핵심”이라며 다른 은행들의 경계스러운 눈초리를 부담스러워했다. 은행권 진입 1년만에 안착한 그가 ‘황영기’브랜드(Brand)로 어떤 새 바람을 일으킬지 주목된다. 주병철기자 bcjoo@seoul.co.kr

SK생명이 미국계 최대 보험사인 메트라이프 생명에 팔린다. 매각 대금은 2900억원이다. 이에 따라 외국계 보험사들의 국내시장 잠식이 가속화되면서 올해 보험업계의 구조조정이 급물살을 탈 것으로 보인다. 13일 금융계에 따르면 SK그룹은 오는 20일쯤 SK생명의 지분 97.37%를 2900억원대에 일괄 매각하는 본계약을 체결하기로 했다. 매각대상 지분은 대주주인 SK네트웍스가 보유한 71.72%와 SKC,SK캐피탈 등이 보유한 25.65% 등이다. 메트라이프는 3년동안 ‘SK생명’이라는 브랜드를 함께 사용하며 SK측 가입자들과의 계약관계를 모두 넘겨받는다. 메트라이프와 SK생명의 시장점유율은 각각 1.8%와 2.4%에 불과했으나, 두 회사가 합병되면 점유율이 4.3%(수입보험료 1조 2400억원)로 높아지면서 외국계인 ING생명(4.6%)과 국내 생명보험업계 4위 자리를 다투게 됐다. 아울러 삼성·대한·교보 생명 등 국내 11개 보험사의 점유율은 83.1%에서 80.7%로 낮아지고, 외국계 11개 보험사는 16.9%에서 19.3%로 높아진다. 김경운기자 kkwoon@seoul.co.kr

금융감독위원회는 재정경제부로부터 금융관련법 시행령 규정을 넘겨받아 금감위 감독규정으로 명시하는 규정 이관 작업을 서두르기로 했다. 금감위 관계자는 4일 “윤증현 위원장이 지난 3일 열린 간부회의에서 감독규정 이관 작업을 조속히 마무리하라고 지시했다.”면서 “곧 재경부와 본격적으로 협의할 것”이라고 말했다. 금감위는 증권거래법 외에 은행법, 보험업법, 금융지주회사법 등 나머지 금융감독 관련법에 대해서도 시행령 개정작업에 직접 참여, 금감위 규정으로 넘겨받을 방침이다. 김경운기자 kkwoon@seoul.co.kr

올해 보험은 업계의 판도가 뒤바뀔 수 있을 정도의 불꽃튀는 한판 대결이 불가피해 보인다. 동종 보험사들끼리의 경쟁도 치열하겠지만 손해보험사와 생명보험사가 충돌할 뿐만 아니라 은행, 자산운용사 등 다른 금융사들과도 시장확보를 위한 싸움을 해야 한다. 경쟁의 핫이슈는 은행에서 보험상품을 판매하는 방카슈랑스의 본격 가동이다. 오는 4월로 예정된 2단계 시행에서는 1단계의 저축·연금·신용 보험에다 보험의 꽃이라는 보장성 보험마저 은행과 보험사가 다툼을 해야 한다. 방카슈랑스는 전체 보험시장의 42.8%를 차지할 것으로 예상돼 판도 변화의 위력을 지녔다고 볼 수 있다. 은행들은 전국에 깔린 지점망을 통해 무차별 공세를 예고하고 있고, 아줌마 설계사 등 판매망이 허술한 외국계 생보사들은 은행과 연합, 시장 잠식의 기회를 엿보고 있다. 전체 생보사 22개중 11개나 되는 외국계들은 시장점유율이 1998년 1%에 불과했으나 지난해에는 16.5%로 확장했다. 퇴직연금의 도입도 시장변화의 중요한 요인이다. 퇴직금 관련 시장은 80% 정도를 생보사가 장악하고 있으나 연금제가 도입되면 증권사, 자산운용사, 은행들이 연금 운용을 노리고 한꺼번에 달려들 것으로 보인다. 피델리티 등 외국계 대형펀드들도 군침을 흘리고 있어 보험업계를 긴장시키고 있다. 표준신계약비 관련조항의 폐지(4월 시행)와 실손보상형 상품의 허용(9월 시행)으로 손보와 생보의 벽이 허물어지는 점도 관심을 끈다. 생보사는 계약자의 치료비가 얼마가 되든 계약된 보험금만 지급을 하고, 손보사는 실제 치료비만 물어주고 그밖의 정신적 보상 등에는 관심이 없었으나 올해부터는 이같은 영역의 구분이 없어진다. 이에 따라 보험사들은 신상품 개발 등으로 전력을 분산하기보다는 기존 상품의 경쟁력을 높이는 방향으로 생존전략을 수립했다. 삼성·교보·대한 등 대형 생보사들은 수익 감소를 감수하고 4.0∼4.5%인 표준이율을 3%대로 낮출 방침이다. 아울러 비상경영체제를 선언하고 경비절감, 공격적 영업 등에 나섰다. 설계사와 임직원의 숫자는 지난해 말 20만명에서 올해 13만 7300여명으로 줄 것으로 예상된다. 김경운기자 kkwoon@seoul.co.kr

집단소송제 시행을 앞두고 ‘임원배상책임보험’에 가입하는 기업들이 늘고 있다. 2일 손해보험업계에 따르면 2004회계연도 상반기(4∼10월)의 임원배상책임보험료 수입은 631억원으로 2003년 같은 기간(590억원)에 비해 7.0% 증가했다. 임원배상책임보험은 기업체 임원이 분식회계 등 직무상 의무 위반이나 실수로 제3자에게 손해배상할 때 배상금과 소송비용 등을 보상해 주는 상품이다. 외환위기 당시 기업 도산이 늘고 임원에게 경영부실 책임을 묻는 사례가 급증하면서 등장했다. 보험료 수입은 1997년 70억원에서 98년 240억원,99년 420억원으로 급증했다. 이어 2000년 485억원,2001년 580억원,2002년 670억원,2003년 790억원으로 꾸준히 늘고 있다. 손보업계 관계자는 “오는 2007년부터 집단소송제 적용 대상이 자산 2조원 미만 기업으로 확대되면 임원배상책임보험 시장이 더욱 성장할 것”이라고 내다봤다. 김경운기자 kkwoon@seoul.co.kr

‘청계천 복원에 따른 경제적 효과는?’ 2003년 서울시정개발연구원은 청계천 복원으로 발생하는 경제적 효과를 3가지 경우의 수를 가정해 계산했다. 이 가운데 가장 유력한 제1안은 청계천주변 재개발 검토 대상 34만 4000여평 가운데 주거지역과 학교·공원부지 등 재개발 가능성이 낮은 곳을 뺀 11만 8000여평에 대한 재개발 사업을 했을 경우다. 여기에는 건물 철거비와 공사비 등 약 4조 2150억원이 소요되는 반면 예상되는 생산 효과는 서울에서 6조 4765억원, 전국으로 따지면 10조 9489억원에 이를 것으로 분석됐다. 산업활동의 변화로 창출되는 부가가치도 서울 3조 2015억원 등 전국적으로 4조 7100억원에 달했다. 고용효과도 적지 않다. 건설부문에 10만 4000명, 도·소매업에 2만 8000명, 금융·보험업에 9900명 등 서울지역에 16만 9000명을 포함해 모두 20만 4464명의 고용 창출 효과를 가져오는 것으로 추산했다. 청계천 주변의 재개발구역중 미시행지구 6만 2000여평을 재개발하는 제2안은 사업비 2조 3383억원, 유발효과 8조 7000억원, 고용효과 11만 3000명으로 예상했다. 제3안은 재개발 검토대상중 가능성이 낮은 블록을 뺀 18만 5000여평을 재개발하면 사업비 6조 4015억원, 생산·부가가치 효과는 전국적으로 23조 7000억원으로 추정했다. 고용효과는 31만명. 서울시정개발연구원 관계자는 “제1안이 가장 유력하지만 3가지 방안 모두 사업비에 비해 재개발 효과가 큰 것으로 분석됐다.”고 말했다. 이유종기자

내년 말 퇴직연금제 시행을 앞두고 금융권간 시장 쟁탈전이 벌써부터 치열하다. 퇴직연금 시장규모가 당장 내년에 45조원을 웃도는 데다, 시행 대상 업체가 확대되면 100조원대에 이르는 황금시장으로 변하기 때문이다. 퇴직연금 시장 점유 정도에 따라 금융계의 지각변동을 예고하고 있다. 현행 퇴직금 시장을 장악하고 있는 보험과 은행 외에 지난 16일 신탁업 진출이 허용된 증권사들도 퇴직연금 시장에 진출하게 돼 ‘금융권 빅3’의 한판 대결이 불가피할 것으로 보인다. ●퇴직연금 시장 28일 금융계에 따르면 현행 퇴직금 제도를 대체할 퇴직연금제가 논란 속에 내년 12월부터 시행될 예정이다. 퇴직연금제 시행을 위한 절차는 ‘근로자퇴직급여 보장법’ 제정안에 대한 국회 본회의 의결만 남았다. 이 제도가 도입되면 종업원 5인 이상 기업들은 연간 급여총액의 8.33%(1개월분 임금)에 해당되는 금액을 외부 금융기관에 반드시 적립해야 한다. 회사 또는 종업원들이 자산운용을 할 수 있게 돼 수십조원대의 돈이 금융기관에 몰리게 됐다. 보험개발원에서 추산한 종업원 5인 이상 기업의 전체 근로자는 588만명, 이들의 퇴직연금은 내년에 45조 5623억원에 이른다. 보험사와 은행이 양분하고 있는 기존 퇴직금 시장 규모가 16조 3000억원이어서 결국 29조 2000억원의 신규 자금이 금융권으로 흘러들어가는 셈이다. 퇴직연금 규모는 2006년에는 49조 3000억원으로 늘어나고, 연금제가 2008년부터 5인 미만 전 사업장으로 확대되면 시장 규모는 100조원에 이를 것으로 보인다. 퇴직연금의 운용은 개인이 수익창출과 손실을 다 책임지는 확정기여형(DC)과 회사가 이를 도맡는 확정급여형(DB)으로 나뉜다. ●보험, 은행, 증권의 3파전 현행 퇴직금 시장은 생명보험 78%, 은행 16%, 손해보험 6% 등 보장성이 강한 보험이 84%를 점유하고 있다. 그러나 이 같은 판도는 크게 달라질 상황이다. 자금 운용업무는 돈을 맡기기만 하는 신탁과 돈을 주식·채권 등에 투자해 수익을 올리는 자산운용으로 나뉜다. 보험사는 저축성보험으로 예치한 퇴직연금을 제한적으로 자산운용은 할 수 있지만 이보다 자유로운 신탁상품은 취급할 수 없다. 반면 은행은 신탁과 자산운용 모두 할 수 있다. 퇴직연금을 예금으로 예치해 운용하면 적지 않은 수수료 수익이 보장되는 셈이다. 여기에 그동안 자산운용만 하던 증권사가 신탁상품을 취급하게 되면서 양상이 복잡해졌다. 보험사들은 기존 시장을 은행 등에 빼앗길 위기에 놓였다. 은행들은 증권사들의 추격을 받는 것이 불가피해졌다. 자산운용사들과 투자신탁회사들도 눈독을 들이고 있으나 힘겨운 싸움이 될 전망이다. 이에 따라 보험업계는 최근 일본의 예를 들면서 보험사의 신탁업무 겸업을 요구하고 나섰다. 보험개발원 소속 보험연구소 류건식 연구위원은 28일 “보험사의 신탁업무가 허용되지 않으면 은행이 시장을 독식하게 돼 금융권의 균형 발전을 저해할 것”이라고 주장했다. 일본의 퇴직연금 시장규모는 연간 11조 8500억엔에 이른다. 증권업계는 신탁업 허용에 고무돼 지난 22일 증권업협회 주최로 증권사 관계자 90여명이 참석한 가운데 연금시장 공략을 위한 확대 전략회의를 가졌다. 증권업협회 최용구 증권산업팀장은 “전국 증권사들의 총 지점수는 1500여곳으로, 대형 은행 한 곳의 지점 수와 비슷한 정도”라면서 은행의 독주를 경계했다. ●공룡 은행권이 유리 은행중 강자는 굿모닝신한증권 관계사인 신한은행과 LG증권 관계사인 우리은행, 대우증권 관계사인 산업은행, 영업망이 뛰어난 국민은행 등이 꼽힌다. 은행들은 속속 퇴직연금 태스크포스(TF)를 만들고 있다. 유치상품 개발과 기업주들을 상대로 한 유치설명회도 준비하고 있다. 은행권은 제도 시행일이 1년이나 남았지만 기업을 상대로 한 유치경쟁이어서 사전준비 기간에 시장 재편이 끝날 것으로 보고 있다. 신한은행 맹성준 신탁부 부부장은 “현재 경쟁자는 덩치로 볼 때 우리은행, 국민은행 정도일 뿐 다른 금융사들의 움직임은 신경쓰지 않는다.”면서 “신상품 개발 등을 선점하려면 준비 기간이 부족하다.”고 말했다. 김경운기자 kkwoon@seoul.co.kr

인도네시아 수마트라 서쪽에서 발원해 주변 국가들을 초토화시킨 지진과 해일로 막대한 피해가 났지만 보험가입률이 낮은 지역 특성상 보험지급액 규모는 50억달러에도 미치지 못할 것이라고 블룸버그통신이 28일 보도했다. 아시아의 피해가 태국에서부터 인도에 이르기까지 지역적 범위가 넓고 인명 피해도 수만명에 이르지만 보험업계의 손실은 지난여름 플로리다를 강타한 허리케인의 손실 규모의 5분의1도 안 될 것이라는 분석이다. 플로리다 허리케인에 따른 보험업계 손실은 270억달러를 웃도는 것으로 추정된다. 일반 보험업체를 대상으로 보험상품을 파는 재보험업체인 ‘스위스재보험’에 따르면, 지난해를 기준으로 국민 1명당 보험보장액이 미국의 경우 3638달러인 데 비해 인도네시아는 14.50달러에 불과했다. 동·서남아에서 지진에 따른 대규모 해일 피해가 과거에 없었다는 점에서 이번 사건의 정확한 피해 규모를 집계하는 데에는 상당한 시일이 걸릴 것이라고 아시안월스트리트저널이 보험업계 관계자들의 분석을 인용, 보도했다. 아시아 지진·해일 피해로 지급해야 할 보험금이 예상보다 적다고 해도 올 한해는 잇단 자연재해와 재난이 겹쳐 보험업계로서는 최악의 해가 될 것으로 보인다. 황장석기자 surono@seoul.co.kr

동남아 일대에서 발생한 지진과 해일의 피해를 입은 우리나라 여행객은 어떤 보험혜택을 받을 수 있을까. 결론부터 말하면 여행객이 출국 전 1억원짜리 해외여행자보험에 가입했더라도 이번 사고에는 보상을 전혀 받을 수 없다. 국내 손해보험사들이 판매하는 여행자보험의 약관에는 지진, 화산 분화, 해일에 따른 피해가 자연재해에 포함돼 있지 않기 때문이다. 자연재해에는 홍수와 태풍만 규정돼 있다. 그나마 홍수와 태풍에 따른 보험혜택도 1999년 국내 중부지방에서 집중호우 피해가 발생하기 이전까지는 아무런 혜택이 없다가 상해보험 약관이 변경되면서 가능해졌다. 여행자보험은 홍수, 태풍 외에 해외 여행지에서 발생한 교통사고 등에 대해서만 보상한다. 그러나 이번 지진, 해일로 숨지거나 실종된 피해 여행객이 생명보험에 가입한 것으로 확인되면 보험금을 받을 수 있다. 생명보험은 사고의 종류나 발생장소 등에 관계없이 가입자의 피해에 대해서 보상을 해주기 때문이다. 보험업계는 피해 여행객의 보험가입 여부와 보상대책을 확인하고 있다. 김경운기자 kkwoon@seoul.co.kr

몇년 전 르노삼성차 임원들이 일본 닛산차에 ‘체험 학습’을 나갔다. 불과 몇시간 일하고 녹초가 된 임원들은 “삼성도 만만치 않은데 닛산은 더하다.”며 고개를 절레절레 흔들었다. 그러자 닛산 사람들은 “도요타는 우리보다 더 지독하다.”며 웃었다. 도요타자동차는 ‘마른 수건도 다시 짜자.’는 짠돌이 경영으로 유명하다. 국내에서도 내핍 경영이 확산되고 있다. 자나깨나 비용절감이라는 정신 재무장 교육이 이뤄지는가 하면, 이면지 사용 의무화도 다시 등장했다. 내년 경제가 3%대 성장도 장담할 수 없을 만큼 먹구름이 끼자 ‘보릿고개’를 대비하려는 경영 지혜의 일환이다. ●현대·기아차, 연일 초긴축 16일 경기도 소하리 화성·광주 기아차 공장. 윤국진 사장과 과장급 이상 중간간부들이 비장한 표정으로 원가절감 구호를 외쳤다. 각 공장 공장장을 위원장으로 하는 초긴축경영위원회도 발족했다. 이날 회의에서 나온 ▲라인중단 사전예방을 통한 평균가동률 90% 이상 달성 ▲생산합격률 개선팀 구성 ▲로봇 부품 주기적 교체 등은 곧바로 실천에 옮기기로 했다. 윤 사장은 “내수불황, 환율하락, 고유가의 삼각파도로 경영여건이 극도로 악화돼 있다.”면서 “본사, 공장, 연구소 등 전 직원이 총체적 위기상황을 뼛속까지 인지하고 원가절감에 나서도록 특별교육을 실시하라.”고 지시했다. 과장급 이상 직원을 대상으로 구조조정도 진행중이다. 현대차도 “비용을 최대한 줄이라.”는 정몽구 회장의 지시에 따라 내년 사업예산을 20% 이상 삭감했다. 사무실 난방온도도 2도 낮췄다. 해외출장 횟수와 날짜도 최대한 줄여 거품을 뺐다. ●이면지 사용 의무화 재등장 외환위기 때 보편화됐던 이면지 사용 의무화가 국내 최대은행에서 재등장했다. 국민은행은 최근 각 지점에 ‘이면지 활용, 사적인 전화 사용 자제, 난방 적정온도 준수, 불필요한 전등 소등’ 등의 업무지침을 내려보냈다. 강정원 행장이 실무진에서 올린 내년도 예산안에 대해 “더 줄이라.”고 지시한 데 따른 조치로 풀이된다. 전직원을 대상으로 경비절감 아이디어도 공모중이다. 이에 앞서 보험업계 2위인 교보생명도 내년 총비용을 동결했다. 사내방송을 통해 직접 비상경영체제 돌입을 선언한 신창재 회장은 자신의 업무용 승용차 교체계획을 없던 일로 했다. 비용절감에 올인하는 경영진의 의지를 보이기 위해서다. LG전자도 얼마전 김쌍수 부회장이 “지금 상황은 위기”라는 ‘최고경영자(CEO) 메시지’를 임직원에게 보낸 이후 비용절감 운동이 확산되고 있다. 불요불급한 비용을 줄이는 것은 물론, 필요한 비용도 원점에서 재검토하고 있다. ●사상최대 순익과 내핍의 상관관계 일각에서는 기업들이 “올해 사상 최대 순익이 예상되는데도 비상경영이니 뭐니 엄살을 떨며 위기를 조장한다.”고 곱지 않게 본다. 하지만 기업현장의 분위기는 사뭇 다르다. 현대차 관계자는 “올해 수출이 호조를 띠면서 사상 최대 순익이 예상되는 것은 사실이지만 문제는 내년”이라면서 “내수 회복 기미는 감감한데 수출마저 증가세가 둔화돼 버팀목이 없다.”고 털어놓았다. 지금부터 허리띠를 졸라매야 내년 고비를 넘길 수 있다는 얘기다. 한진해운이 당초 400%의 연말 성과급을 염두에 뒀다가 300% 수준으로 재검토에 들어간 것도 이 때문이다. 사상 최대 호황으로 ‘대박’의 기쁨을 맛보고 있는 한진해운은 그러나 2006년부터 해운경기가 나빠질 것이라는 국내외 분석보고서가 잇따르자 연말 성과급 ‘수위’ 조정에 나섰다. 조수호 회장은 “등이 따뜻할 때 보릿고개를 생각해야 한다.”며 직원들을 설득하고 있다. 재계 관계자는 “기업들이 초긴축 살림을 펴고 있는 것은 당장 먹을 게 없어서가 아니라 먹을 게 바닥날 때를 미리 대비하려는 것”이라며 “외환위기가 가져다준 소중한 지혜”라고 말했다. 안미현기자 hyun@seoul.co.kr

■ 건설교통부 ◇서기관 승진 △감사담당관실 朴湘烈△건설경제담당관실 金興鎭△기획담당관실 崔林珞 河東秀△도시관리과 文聖堯△육상교통기획과 金正熙△혁신담당관실 具憲相△도로건설과 姜熙業 ■ 손해보험협회 ◇부장 승진 △의료지원센터장 李揆明 △감사실장 黃義徹 ◇보직 변경 △기획조사부장 趙善河 △보험업무부장 李東雨 △총무부장 嚴泰鎬 △자동차보험부장 직무대리 李得魯 △모집관리부장 朴成彦 △보험범죄방지센터장 梁斗錫 △홍보실장 朴光春 △정보시스템실장 黃亮勳 △부산지부장 李馨宰 △경인지부장 片昌範 △대구지부장 文炯基 △호남지부장 潘基鎬

2단계 방카슈랑스(은행창구에서 보험상품을 파는 것)가 예정대로 내년 4월에 시행된다. 연기 여부를 놓고 계속돼 온 은행권, 보험권, 정부, 정치권의 격론은 일단 끝을 보게 됐다. 그러나 자동차보험 등 일부 상품의 포함 여부는 아직 결정되지 않아 정부의 공식 발표가 있을 다음주 후반까지 막판 진통이 이어질 전망이다. ●시행은 예정대로 하되 보완책 마련 재정경제부 관계자는 6일 “내년 4월부터 2단계 방카슈랑스를 시행한다는 데 금융감독위원회(금융감독원)와 원칙적인 합의가 이뤄졌다.”면서 “현재 취급가능 보험상품의 범위와 은행들의 불공정행위 등을 막을 수 있는 보완책 등을 논의 중”이라고 말했다. 정부는 다음주에 최종안을 발표할 예정이다. 금감원 고위 관계자도 “정책의 신뢰성과 일관성 및 방카슈랑스를 믿고 투자한 쪽의 입장 등을 고려해 2단계 방카슈랑스를 예정대로 시행한다는 데 재경부와 대체적인 합의가 이뤄졌다.”고 말했다. 2단계 방카슈랑스는 지난해 9월의 1단계 방카슈랑스에 이은 것으로 연금보험 등 주로 저축성 보험에 국한됐던 1단계와 달리 종신보험(생명보험), 자동차보험(손해보험) 등 거의 모든 개인상품이 포함돼 보험업계가 강력히 반대해 왔다. 정부 안에서도 재경부(예정대로 시행)와 금융감독 당국(연기)간 이견이 컸고, 일부 국회의원은 연기를 골자로 한 보험업법 개정안을 국회에 제출해 놓은 상태다. 재경부와 금감위는 예정대로 시행하는 대신 자동차보험 등 당초 2단계 일정에 포함돼 있던 일부 상품을 제외하는 방안을 추진 중이다. 또 은행의 ‘꺾기’(대출을 조건으로 보험상품을 강매하는 것)에 대한 과태료를 현행 1000만원에서 대폭 높이고, 은행이 판매할 수 있는 특정 보험사 상품의 비율 상한(현행 49%)을 낮추는 방안도 검토하고 있다. ●생보업계 강력 반발 정부 방침이 알려지자 2단계 시행의 무조건 연기를 촉구했던 보험업계는 강하게 반발하고 있다. 특히 생보측의 불만이 고조되고 있다. 생명보험업계 관계자는 “방카슈랑스가 확대 시행되면 전국적으로 14만 5000명에 이르는 보험설계사들의 일자리가 위협받게 된다.”면서 “특히 2단계 시행에서 자동차보험을 제외하는 방안이 논의되고 있는데, 이는 생보업계와 손보업계에 대한 형평성 차원에서 말도 안되는 일”이라고 흥분했다. 반면 손해보험협회 박광춘 대책팀장은 “정부가 방카슈랑스를 왜 무리하게 강행하는지 모르겠다.”면서도 “(자동차보험을 제외하는 등)보험 성격에 따라 선별적인 시행이 필요하다.”고 말했다. 김경운 김태균 김미경기자 kkwoon@seoul.co.kr

정책이 춤을 추고 법안이 표류한다. 청와대, 정부, 여당, 야당이 모두 나서 제각각의 목소리를 낸다. 지켜보는 국민과 시장은 답답하고 어지럽다. 부동산세제 개편, 경기 활성화 등 각종 정책 현안의 방향 설정을 놓고 청와대, 정부, 정치권이 사사건건 충돌하면서 경제주체들을 더욱 힘겹게 하고 있다. 공정거래법, 국민연금법 등 법률안은 정당간 이해 다툼에 이리 밀리고 저리 밀린다. 경제사정이 나쁠수록 정책의 불확실성을 걷어내는 게 중요하지만 지금 정책당국자와 정치인들은 정반대 방향으로 가고 있다. 서울신문이 최근 ‘IMF(국제통화기금)사태’ 7년을 맞아 실시한 경제전문가 설문조사에서는 응답자의 72.4%가 ‘정책의 불확실성 해소’를 우리경제의 가장 시급한 극복과제로 꼽은 바 있다. ●양도세 중과세 논란, 국민들은 헷갈려 정책혼선의 대표적 사례는 내년 1월1일로 예정돼 있는 1가구 3주택자에 대한 양도소득세 중과세의 연기 논란. 정부와 청와대, 정치권이 모두 개입됐다. 지난달 12일 이헌재 부총리 겸 재정경제부 장관이 기자간담회에서 “1가구 3주택 양도세 중과방안을 1년 유예하는 것을 검토하겠다.”고 밝힌 것이 발단이 됐다. 그러나 10여일만인 23일 이정우 청와대 정책기획위원장은 “양도세 중과는 예정대로 진행될 것”이라고 다른 목소리를 냈다. 그러자 같은 달 28일 김종률 의원 등 열린우리당 일부 의원들은 양도세 중과 시행시기를 정부 생각대로 결정할 수 있게 소득세법을 개정하겠다고 밝혔다. 이에 대해 청와대는 29일 “전혀 검토된 바 없다.”고 밝혔고, 결국 여당 의원들도 이 문제에서 사실상 손을 떼기로 했다. 그러나 이 부총리는 3일 기자간담회에서 “1가구 3주택자 양도세 중과세 연기는 계속 검토하고 있는 사안”이라고 밝혀 논란을 원점으로 되돌려놓았다. 올해가 한달도 채 안 남은 상황에서 1가구 3주택자들은 어떻게 해야 할지 몰라 극도의 혼란을 겪고 있다. ●정부+열린우리당 vs 청와대 현재의 정책갈등 양상은 전체적으로 정부와 열린우리당이 뜻을 같이 하고 청와대가 그 반대에 놓이는 형국이다. 종합부동산세 도입 등 보유세제 개편 과정도 비슷했다. 당초 정부는 조세저항 등을 이유로 좀더 시간을 두고 세제 개편안을 마련하려고 했으나 당장 내년부터 시행하겠다는 청와대의 의지가 워낙 강했다. 결국 정부와 여당은 등록세·취득세 등 거래세를 5.8%에서 4.0%로 내리는 수준에서 절충했다. 정부와 여당의 ‘한국형 뉴딜’ 추진 방침에 대해서도 이 위원장은 “인위적 경기부양은 곤란하다.”며 부정적이었다. 또 이 부총리가 지난달 “경기부양을 위해 허가 대기 중인 230개 골프장 건설을 조기 허용하겠다.”고 했지만 이 위원장은 ‘과욕’이라며 제동을 걸었다. 내년 4월로 예정된 2단계 방카슈랑스 시행 여부를 놓고도 재경부와 금융감독위원회가 대립하고 있다. 재경부는 정책신뢰도 등을 들어 예정대로 시행할 것을, 금감위는 보험업계의 어려운 사정 등을 이유로 연기를 주장하고 있다. 정치권은 보험설계사 대량해고 가능성 등을 들어 금감위와 비슷한 입장이다. ●국회에 발 묶인 법안 법안통과를 둘러싸고 해마다 되풀이되는 여야간 알맹이 없는 줄다리기는 17대 국회 첫 정기국회에서도 여전하다. 여야는 지난 2일 정부·여당이 추진하는 ‘한국형 뉴딜’ 관련 3개 법안(국민연금법, 기금관리기본법, 민간투자법)과 공정거래법 개정안을 일괄 타결하기 위해 협상했으나 결렬됐다. 여야는 서로 감정싸움 양상으로 치닫고 있고, 이를 지켜보는 기업 등 관련 경제주체들은 방향설정에 애를 먹고 있다. 이 부총리는 최근 청와대, 여당 등과의 이견 표출과 관련,“이해 관계자들이 많기 때문에 목소리가 다양하게 나오는 것이 당연하다.”면서 “의견이 모두 같아야 한다고 생각하는 것은 군사문화에서 못 벗어나는 것”이라고 했다. 하지만 조율되지 않은 의견들이 원색적으로 흘러나와 국민들의 판단과 선택을 어렵게 하는 것은 큰 문제라는 게 전문가들의 지적이다. 강명헌 단국대 교수는 “지금은 정부와 여당, 청와대가 완전히 제각각으로 움직이는 양상”이라면서 “경기를 더욱 냉각시키는 불안한 행태에서 벗어나 경제를 되살리는 데 모든 힘을 모아야 할 것”이라고 지적했다. 금융연구원 박종규 연구위원은 “다양한 정책에 대해 다양한 의견이 개진되는 것은 바람직하다.”고 전제한 뒤 “그러나 지금처럼 국민경제에 큰 영향을 미치는 정책들에 대해 청와대, 정부, 여당, 야당이 미리 자신들의 입장을 흘려 국민들을 혼란스럽게 하는 일은 없어야 할 것”이라고 말했다. 김태균 전경하기자 windsea@seoul.co.kr

내년 4월로 예정된 2단계 방카슈랑스 시행과 관련해 은행과 보험업계간 갈등이 전면전으로 비화되고 있다. 은행들이 제휴 보험사에 대해 찬반 의견을 밝힐 것을 문서로 요구하면서 감정 싸움으로 치닫고 있다. 이런 가운데 정부는 관련부처간 입장 정리를 하지 못하고 있어 적지 않은 혼선이 예상된다. ●“은행 공문은 우월적 지위 이용한 압력” 보험업계는 “은행들이 우월적 지위를 이용해 압력을 행사하고 있다.”고 거세게 반발하며 공정거래위원회에 제소하는 방안도 검토하고 있다. 생명보험협회 회원사들은 29일 오후 관련 임원들이 참석한 가운데 긴급 대책회의를 열어 은행권의 찬반 의견 질의 공문에 대한 철회를 요구하는 등 공동 대응키로 했다. 생보협회 관계자는 “공문 철회 요구와 동시에 보험사들이 개별 회신은 하지 않기로 했다.”면서 “향후 은행들이 개별 회신 불응에 대해 불이익을 가할 경우 강력 대응하겠다.”고 밝혔다. 손해보험협회도 이날 회의를 열어 공동 대응 방안을 논의했다. 손보업계는 회의에서 당초 자동차보험만 제외시켜 달라는 입장을 내부적으로 갖고 있었으나 강경 대응해야 한다는 쪽으로 의견을 모았으며, 은행들이 요구한 날짜에 개별적으로 입장을 밝히지 않는다는 방침을 정한 것으로 전해졌다. 손보업계 관계자는 “전산시스템 구축비용 전가나 과도한 수수료 요구 등 은행들의 우월적 지위를 남용한 압력 행사가 계속돼 왔는데도 은행들은 부인해 왔지만, 이번에 은행들의 그런 실체가 완전히 드러난 것”이라고 말했다. ●은행들도 목소리 낸다 은행들은 2단계 방카슈랑스 시행에 강력하게 반대해 온 보험업계와 달리 그동안 조용히 상황을 지켜봤다. 그러나 최근 들어 방카슈랑스에 대한 주장을 강하게 피력하고 있다. 제일은행은 지난 25일 방카슈랑스 제휴를 한 9개 보험사 담당 임원에게 ‘방카슈랑스 2단계 시행 의견 조회’라는 공문을 보내 회사의 공식적인 찬반 의견을 29일까지 회신하도록 요구했다. 이 은행은 공문에 “방카슈랑스 2차 추진과 관련해 향후 제휴 정책에 반영코자 한다.”고 밝혀 반대하는 보험사에 대해서는 제휴관계를 청산할 수 있음을 시사했다. 하나·신한·우리·부산·전북은행 등도 29~30일까지 제휴를 한 보험사들에 찬반 의견을 물었다. 한국씨티은행도 이번주 공문을 보낼 예정이다. 시중은행 관계자는 “2단계 방카슈랑스 시행에 맞춰 전산개발 등이 마무리 단계인 상황에서 제휴 보험사들의 공식 입장을 들은 뒤 방카슈랑스 영업을 계속할지 여부를 결정하게 될 것”이라고 말했다. 일부 은행들은 보험사들이 방카슈랑스 확대에 부정적 입장을 보일 경우 굳이 방카슈랑스 영업을 계속할 필요가 없다는 입장을 내부적으로 정한 것으로 알려졌다. ●정부, 절충안 마련할 수 있을까 금융감독위원회 관계자는 “금감위가 어떤 입장이라고 규정하긴 어렵지만 재정경제부와 같은 목소리를 내야 하지 않겠는가.”라면서 “재경부와 논의중”이라고 밝혔다. 그는 “업계 얘기와 1단계 방카슈랑스 시행 과정에서 드러난 은행권의 꺾기 실태 등 검사 결과를 재경부에 전달했다.”면서 “‘된다’ ‘안 된다’ 식의 흑백논리가 아닌 합리적인 절충안이 나올 것으로 안다.”고 설명했다. 금감위는 오는 12월10일까지는 절충안을 마련할 수 있을 것으로 보고 있다. 그러나 재경부 관계자는 “10년간 검토해 온 방카슈랑스를 문제점이 드러났다고 해서 연기하거나 취소할 수 없는 일”이라면서 “이제 와서 재검토하는 것은 어렵다.”고 말해 절충안 마련 작업이 순탄치만은 않을 전망이다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

서울고법 형사6부(부장 김용균)는 24일 한나라당 서청원 전 대표에게 불법정치자금 10억원을 제공한 혐의로 불구속기소된 한화그룹 김승연 회장에게 벌금 3000만원을 선고했다. 이로써 대선자금수사와 관련된 기업인들의 사법처리가 마무리됐다. 김 회장은 1심에서 징역 8월에 집행유예 2년을 받았다. 벌금형으로 감형돼 김 회장은 대한생명 대표이사직을 유지하게 됐다. 보험업법은 “금고 이상의 형을 선고받고 형 집행이 종료 또는 면제된 뒤 5년 동안 보험사 임원이 될 수 없다.”고 규정하고 있다. 재판부는 “유력 정치인의 요구를 받은 피고인이 기업 경영을 걱정해 돈을 건넨 점, 별도의 비자금을 만들지는 않은 점, 피고인이 그동안 대한생명 정상화 등 경제발전에 기여한 점 등을 참작한다.”고 밝혔다. 김효섭기자 newworld@seoul.co.kr

경기침체와 보험사들의 설계사 전문화 방침에 따라 남자 보험설계사가 크게 늘고 있다. 21일 생명보험업계에 따르면 지난 9월말 기준 생명보험업계 설계사 수는 14만 4714명으로 지난해 같은 때에 비해 0.2% 늘었다. 이 가운데 남자 설계사는 2만 439명으로 10.2% 늘어난 반면, 여자 설계사는 12만 4275명으로 오히려 1.3% 줄었다. 이는 경기침체로 실업률이 증가함에 따라 남자 실직자들이 보험설계사로 나서기 때문으로 풀이된다. 김경운기자 kkwoon@seoul.co.kr

하나은행 프라이빗뱅킹(PB·거액자산관리)고객인 A씨는 18일 은행 담당직원으로부터 “좋은 투자상품이 새로 나왔다.”는 연락을 받았다. 환율·금리가 하락하는 상황에서 은행측이 금·석유 등 안정적인 실물자산에 투자하는 펀드상품을 새로 출시한 것이다. 직장인 B씨는 최근 저금리 속에서 인기를 끌고 있는 삼성증권의 종합자산관리계좌 ‘삼성SMA’에 가입했다. 은행의 보통예금통장과 같은 기능에다 예치금을 머니마켓펀드(MMF)에 투자, 금리를 3.0∼3.2%나 주기 때문이다. 은행이 ‘금융상품 백화점’으로 변신한 것은 최근 일이 아니지만 은행들이 취급하는 금융상품이 갈수록 다양해지고 있다. 돈만 된다면 수익증권(펀드)·보험은 물론, 백화점상품권이나 전자화폐 등까지 창구에서 한꺼번에 판매한다. 금융상품에 대한 은행의 판매 비중이 급증하자 증권·보험·저축은행 등 제2금융권도 질세라 다양한 금융상품을 갖춰 고객몰이에 나섰다. 그동안 특화된 상품만 취급하던 관행에서 벗어나 은행과 경쟁하면서 금융권역별 ‘장벽 허물기’를 시도하고 있다. ●“여기 은행 맞아요?” 3000만원짜리 적금을 해약하러 국민은행을 찾은 주부 한모씨. 주가연동형펀드(ELS)와 적립식펀드, 새로 나온 연금보험 등을 권유받고 어리둥절했다. 국민은행 관계자는 “예금이 많은 고객일수록 재테크를 할 수 있는 펀드나 보험상품을 권한다.”고 말했다. 은행권의 펀드 판매 비중은 2001년 말까지 10%에 머물렀다. 그러나 지난해부터 공격적인 영업에 나서면서 지난해말 18%에 육박했고, 올 9월 현재 24.96%를 기록했다. 지난해 9월 판매가 허용된 방카슈랑스도 적극적인 마케팅을 펼친 결과, 은행권의 보험료(첫회 납입 기준) 비중이 62%까지 올랐다. ●2금융권,“벽 허물어라.” 은행 창구에서 펀드·보험이 불티나게 팔리자 증권사·보험사들의 대응도 빨라지고 있다. 삼성증권·동양종금증권 등이 올초 예금통장 기능에 고금리까지 보장해주는 종합자산관리계좌(CMA) 상품을 출시,1만 5000개 안팎의 계좌에 1000억원 가까운 자금을 끌어들였다. 이어 동원·LG·교보증권 등도 같은 상품을 앞다퉈 내놨다. 증권사 관계자는 “현재 판매 중인 CMA는 예금 기능만 있지만 빠르면 연내 대출 기능까지 갖추게 될 전망이어서 은행권의 요구불예금 고객을 끌어들일 수 있을 것으로 기대한다.”고 말했다. 방카슈랑스 판매 급증으로 위축된 보험업계도 올 5월부터 삼성·대한·교보생명 등을 중심으로 펀드 판매에 나서 10월말 현재 6300억원의 판매고를 올렸다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

‘잠 못드는 김승연 한화 회장.’ 김승연 회장이 경영에 복귀한 지 3개월이 지났음에도 여전히 ‘노심초사’다. 과거사가 그의 행보에 발목을 잡고 있기 때문이다. 김 회장에게 있어 올해는 그야말로 ‘수난 시대’. 대한생명의 특혜 인수 시비로 지난달에는 오너 회장 가운데 유일하게 국정감사 증인 채택이 됐으며, 불법정치 자금 제공 혐의는 대한생명 경영권에서 물러나게 할 수 있는 ‘시한 폭탄’으로 아직 남아 있다. 검찰의 구형대로 법원에서 집행 유예를 선고받게 되면 보험업법에 따라 대한생명 이사직을 유지할 수 없기 때문이다. 김 회장은 최근 항소심 진술에서 “정말 부끄러운 짓을 했다.”면서 “재판부가 다시 한번 관대하게 선처해 주길 간절히 바란다.”고 호소했다. 이어 “앞으로 이같은 일이 없도록 최선을 다해 모범적인 기업인이 되도록 최선의 노력을 다하겠다.”고 덧붙였다. 여기에 두 차례의 미국 방문은 갖가지 오해와 ‘설’을 낳아 김 회장의 이미지를 추락시키기도 했다. 이런 개인적인 어려움 외에도 김 회장의 경영 공백이 가져온 그룹의 정체도 그의 심기를 불편하게 하고 있다. 김 회장은 지난달 52돌 창립 기념사에서 무사 안일주의와 미사여구로 나열된 경영전략을 질타했다. 그는 “계열사 가운데 세계시장에서 당당히 앞서가는 일류 기업이 어디인지 물었을 때 답을 찾을 수 없다.”면서 “앞으로는 각 사 대표들이 강력한 불씨가 되어 소처럼 우직한 뚝심으로 변화와 혁신을 밀고 나가야 한다.”고 강조했다. 그의 이런 답답함은 최근 인사에서 ‘뉴 페이스’를 등용한 것으로도 잘 드러난다.10년 후 초일류 기업을 향한 한화의 장기 포석에 맞춰 젊은 상무급 대표이사들의 대거 발탁과 이공계 출신에게 그룹의 ‘컨트롤 타워’인 구조조정본부장직을 맡긴 것은 ‘뉴 한화’에 대한 기대치를 반영한 것이다. 그가 불법 정치자금 제공이라는 ‘현재의 굴레’를 벗고 새출발할지 지켜보는 것도 흥미진진한 대목이다. 김경두기자 golders@seoul.co.kr

농협, 수협, 새마을금고 등 ‘상호금융기관’에 대한 조속한 감독체계 개선을 요구하는 목소리가 커지고 있다. 올해 국정감사에서 의원들이 강도높게 문제 제기를 한 가운데 일부 상호금융기관에서 건전성이 급격히 악화되고 금융사고까지 잇따르면서 개선책 모색을 한층 더 서둘러야 한다는 지적이다. 특히 상호금융기관의 주요 고객이 서민이나 농어민들이라는 점에서 문제를 계속 방치했다가는 자칫 서민금융 기반이 더욱 훼손될 것이란 우려가 나온다. 상호금융기관은 농업협동조합·수산업협동조합·신용협동조합·산림협동조합·새마을금고 등 5개로 예금·대출과 공제(유사보험)사업을 벌이고 있다.5개 기관의 총 자산은 230조원 규모. 절반 이상을 농협이 차지하고는 있지만 국내 보험업계 전체 자산이 200조원 가량임을 감안하면 국가경제 비중이 상당하다. 여기에다 정보통신부가 관장하는 우체국 금융도 예금·보험을 합쳐 자산규모가 50조원 이상이다. 갈수록 사업영역도 확대돼 지난해 유사보험을 통한 수입보험료는 13조 2017억원으로 전체 생명보험 시장(63조 1405억원)의 20.9%를 차지했다. 하는 일이 은행, 보험사와 다를 바 없지만 이 기관들에 대한 감독·검사 체계는 일반 금융기관과 다르다. 농·수·신협·산림조합에 대한 감독·검사권은 금융감독원과 각 조합 중앙회가 맡고 있다. 새마을금고는 행정자치부가, 우체국 금융은 정보통신부가 관장한다. 때문에 감독의 질(質)에 대해 끊임없이 문제가 제기되고 있다. 전문성과 인력규모면에서 크게 떨어지는 게 현실인 탓이다. 열린우리당 강길부 의원은 “새마을금고의 경우, 전국 1600여개 점포를 행자부 직원 3명이 관리하고 있고 그나마 주무부서도 재정정책과, 지방재정과, 지역경제과 등으로 수시로 바뀌고 있다.”고 말했다. 또 농협·수협 등에 대한 금감원의 감독·검사도 예금·대출 업무에만 한정될 뿐 보험 업무는 제외돼 있다. 보험의 경우 농협은 농림부, 우체국은 정통부의 감독을 받는다. 올들어 7월까지 농협에서 터진 금융사고는 중앙회와 회원조합을 합해 75건에 달해 올해 전체적으로 작년(93건)보다 크게 늘 것으로 보인다. 지난 3일 터진 의정부 농협 장암지점의 위·변조 수표 인출사건 외에 지난달 28일과 25일에는 각각 전남 진도와 충남 보령의 농협 직원이 7000만원과 7억원을 횡령했다가 구속됐다. 올 5월에는 농협 지점장이 불법 외환거래를 알선했다가 구속되기도 했다. 건전성도 악화되고 있다. 지난해 전국 1671개 새마을금고 중 222개(13.3%)가 적자를 냈다. 또 보험개발원에 따르면 지난해 수협은 공제사업에서 122%의 손해율을 기록해 사실상 적자를 냈다. 현재 여당 일각에서는 협동조합법과 보험업법 등의 개정을 추진하고 있다. 박영선 의원은 “농·수·신협 공제는 보험업법의 적용을 받도록 해 금감원이 감독하도록 할 것”이라고 말했다. 그러나 실제 법 개정까지는 숱한 난제가 놓여있다. 상호금융 감독체계 개편논의는 항상 업계와 정부, 금감원 등의 이해가 부딪치면서 흐지부지돼 왔다. 이를테면 2002년 보험업법 개정에서도 유사보험 감독은 정통부와 농림부의 반대와 이익단체의 반대로 무산됐었다. 김태균기자 windsea@seoul.co.kr