정부는 5일 김본식본청기획담당관을 충남경찰청 차장에 임명 하는 등 지난 1일 승진한 경무관 10명에 대한 보직인사를 8일자로 단행했다. 이번 인사에서 박희원경찰청 강력과장이 부산경찰청 제1차장, 김형진서울종로서장이 경기청 제1차장, 김종우서울청 강력과장이 경남청차장,김동호서울청 경비1과장이 대구청차장,김재종본청 보안3과장이 전남청차장에 각각 임명됐다. 정부는 또 충남경찰청 차장 양영규경무관을 본청 통신관리관에,최기호경비심의관을 서울청 기동단장으로 전보발령 하는 등 경무관급 4명을 이동시켰다. 한편 경찰청은 이날 강원경찰청 정선경찰서장 금동준총경을 경찰청 경무과장으로 전보발령하는 등 총경 4백22명 가운데 58.5%에 해당하는 2백48명을 이동시키는 경찰 창설이래 최대 규모의 인사를 단행했다. 나머지 경무관 보직 및 전보인사 내용은 다음과 같다. ▲경찰종합학교 교수부장 이종범 ▲경찰대 학생지도〃 황활웅 ▲해경정보수사〃 구종태 ▲부산청 제2차장 전병용 ▲경기청 제2차장 이수일▲서울청 경무부장김경식

◎내근·외근상호교류… 업무 효율성 제고/행시출신자 주요포스트에 대거 포진 문민시대에 걸맞는 경찰상을 확립하기위한 경찰간부진용의 「조율」이 마무리됐다. 5일 단행된 경찰 경무관 보직인사 및 총경급 전보인사는 김화남청장 체제 출범 이후 처음 단행된 실무급 인사로 앞으로의 경찰행보를 가늠할 수있다는데에서 관심을 끌었다. 전문가들은 이번인사가 대체적으로 무리없이 이뤄졌다고 평가하고 있다. 이번 인사는 우선 외근과 내근의 상호교류가 제대로 이뤄졌다는 점을 가장 큰 특징으로 꼽을 수있다. 경무관급 인사에서는 총경시절 갖췄던 실무능력을 발판으로 직책을 고려한 흔적이 였보여 능력우선안배로 경찰력강화라는 효율성을 노린 것으로 풀이된다. 또한 총경급의 전보이동에서는 경찰청의 실무과장 12명을 대거 서울 일선 서장으로 발령하는 한편 일선서장 11명을 경찰청 과장으로 불러들여 내·외근의 업무효율성과 근무형평성을 잘 반영했다. 서울시내 경찰서의 경우 모두 30개경찰서 가운데 20개서장이 교체됐으며 이가운데 절반이 내·외근직이 바뀐 것이다. 지방청도 청내 과장과 일선서장을 맞바꿔 이같은 점이 나타나 있다. 또한 지난 88∼89년에 총경으로 승진한 사람들을 대상으로한 총경급인사는 행정고시출신자들이 대거 주요포스트에 임용된 점도 주목대상이다. 경무관 승진에 유리한 길목이라 할 수있는 서울시내 남대문·종로경찰서등 주요 경찰서에 모두 행시출신자들이 임명돼 경찰고위간부의 엘리트화를 예고했다. 전문가들은 그러나 부산·경남출신을 일컫는 PK인맥이 내·외근 주요자리에 많이 기용되는 등 지방색이 남은 점등을 이번 인사의 흠으로 지적하고 있다. 또 입시부정,슬롯머신사건등 주요사건을 담당했던 F총경이 근무 평점이 불리한 곳으로 전보된 것도 의외로 받아 들여지고 있다. 어쨌든 문민시대를 맞아 경찰창설이래 최대의 인사가 이뤄진 만큼 앞으로 민생치안등 중요 업무에서 어떤 모습을 보여줄지 과제로 남아있다. ◎총경급 2백48명 인사 명단 ◆DB편집자주:명단생략 HRM 931106­12­01 참조

경찰청은 경무관 및 총경급 보직인사를 5일 단행한다. 이번 인사에서는 지난 2일 승진임명된 경무관 10명에 대한 보직인사와 함께 4백20여명의 총경 가운데 2백여명이 자리를 바꿀 것으로 보여 경찰 창설이래 최대규모의 인사이동이 될 것으로 보인다.

육군 7사단 군인아파트 신축공사관련 뇌물수수사건을 재수사하고 있는 육군은 1일 당시 사단장인 임종섭 육본인사참모부장(소장·육사22기)이 부대운영비 명목으로 금품을 받아 사용한 사실을 밝혀내고 조만간 임인사참모부장을 보직해임할 방침인 것으로 알려졌다. 임인사참모부장은 그동안의 소환수사에서 군인아파트 신축공사와 관련,뇌물을 받은 사실을 강력히 부인하고 있으나 군수사당국은 부대창설일 등에 부대운영비 명목으로 4천여만원을 받은 사실을 확인한 것으로 전해졌다.

정부는 1일 박희원경찰청 강력과장과 황활웅경찰청 보안2과장을 경무관으로 승진시키는 등 총경 10명에 대한 승진인사를 단행했다. 경찰은 이들에 대한 보직인사는 이번 주 중에 총경급 보직인사와 함께 행할 계획이다. 이날 승진인사에서 경찰청 총경급 중에서는 김본식기획과장,이수일조사과장,구종태인사과장,전병용감사과장,김재종보안3과장 등 7명이 경무관이 됐으며 서울경찰청에서는 김종우강력과장,김동호경비1과장 등 2명이 승진됐다. 일선 경찰서장 중에는 서울 종로경찰서장 김형진총경 1명만 경무관으로 승진됐다. 이로써 경무관 47개 보직중 경찰대 학생지도부장 등 공석 2개 직과 올 연말 정년퇴직자 4명등 6개직이 공석으로 남아 내년 초 또 한차례의 경무관 승진인사가 불가피하게 됐다. 한편 경찰은 총경급 4백24명중 지난 3월 인사 이전 보직자 2백여명을 대상으로 창설이래 최대규모의 보직인사를 이번 주중에 단행할 예정이다.

◎총부처,계급별 승진소요기간 현황 국회 제출/4급 승진에 평균 12년,법정 년수의 3배/병무청사무관 18년 넘어… 서기관도 “중증”/상·하위직은 수월… 복수직급제 도입 등 개선책 마련 병무청의 사무관(5급)은 승진을 포기해야 할 듯 싶다.4급 서기관으로 승진하려면 무려 평균 18년4개월이 걸리기 때문이다. 수산청과 산림청·해운항만청·국세청·특허청의 사무관들도 마찬가지다.14∼15년씩은 족히 걸린다. 총무처가 국회에 제출한 금년도 계급별 평균승진소요기간 현황에 따르면 공무원들의 극심한 인사적체 현상가운데서도 중간직급인 4∼5급 공무원들의 인사적체는 사상최악인 것으로 나타났다. 4급승진에 필요한 법정소요 연수는 4년.사무관으로 4년만 근무하면 승진할 자격을 갖추는 것이다.그러나 실제로는 이보다 3배가 넘는 평균 12년2개월이 걸린다. 각 청뿐 아니라 경제부처의 인사적체도 중증이다.경제기획원(13년4개월)·재무부(13년1개월)·농림수산부(14년)·건설부(13년7개월)의 사무관들은 대부분 승진하는데 14년남짓 소요돼 일반부처에서보다 2∼3년씩 승진이 늦다.청의 사무관들이 대부분 하위직부터 공직생활을 시작한데 비해 이들 경제부처의 사무관들은 거의가 행정고시에 합격해 바로 5급으로 임용된 젊은 세대임을 감안하면 이들의 인사적체는 더욱 심각하다고 할 수 있다. 3급(부이사관)으로의 승진도 못지않게 적체 돼 있다. 특히 국방부의 행정서기관(4급)들은 17년가까이 일해야 승진을 바라볼 수 있다.비교적 승진이 빠른 국무총리비서실(6년)과 외무부(9년),보사부(8년)보다 2배이상 걸리는 셈이다.수산청(15년)·기상청(〃)·동력자원부(〃)·공업진흥청(13년)등도 서기관들의 인사적체가 심각한 부처다. 한편 다른 부처에 비해 중간직급의 승진이 다소 여유가 있는 부처로는 국무총리실과 외무·법무·보사·교통부·공보처·보훈처등이 꼽히고 있다.대략 승진소요 연수가 10년을 밑돌아 새로운 인기부처로 떠오르고 있다. 중간직급의 승진적체와 달리 1∼2급의 상위직과 7∼9급의 하위직에서의 승진은 비교적 수월한 편이다. 1∼2급으로 승진하는데는 평균 4년남짓 걸려 법정소요 연수(3년)만 채우면 대부분 곧바로 승진하고 있는 것으로 나타났다.하위직에서도 평균 3∼6년정도면 승진이 가능하다. 이같은 중간직급 공무원들의 승진적체를 완화하기 위해 정부는 명예퇴직제와 해외연수를 확대실시하는 한편 각 부처에 복수직급제를 도입키로 했다.이에따라 다음달 안으로 공무원직제와 조직·정원에 관한 대통령령을 개정,주요 직위 사무관 2백59명을 과장보직없이 승진시킬 예정이다.각 실·국별로 대략 1명씩의 사무관들이 승진할 전망이다.

국방부는 최근 김도윤기무사령관을 전격경질한데 이어 기무사 간부및 국방부·육군본부기무부대장에 대한 문책성 후속인사를 27일 단행했다. 이날 인사에서 공석중인 기무사참모장에 송대성기무사1처장(공사17기·준장)을 임명하는 한편 국방부기무부대장에는 조청호대령(학군4기)을,육본기무부대장에는 이성범대령(육사25기·내년 준장진급예정자)을 각각 임명했다. 기무사참모장에 공군출신이 임명된 것은 이번이 처음이며 국방부기무부대장에 비육사출신 대령이 임명된 것은 극히 이례적인 일이다. 또 최재림국방부기무부대장(육사23기·준장)과 성화용육본기무부대장(육사24기·준장)은 육본에 대기발령됐다. 이번 인사로 기무사의 장성은 사령관·참모장·1처장·국방부및 육본기무부대장등 5명에서 3명으로 줄어 사실상 기구가 축소됐다. 한편 육군은 이날 준장 48명,내년도 준장 진급자 43명등 모두 91명에 대한 보직인사를 실시했다.

◎차관직 56·차관보직 80개 없앴다/공무원 등 20만명 감축 아르헨티나의 개혁을 주도하고 있는 메넴정부는 지난 연초부터 봇물처럼 쏟아지고 있는 야당과 농민,노동자와 기업인들의 재정지원 요구공세로 애를 먹고 있다. 안정위주의 개혁정책에 따라 경기침체가 장기화되면서 수출이 악화되고 있으므로 정부가 돈을 풀어야 한다는 아우성이 빗발치고 있기 때문이다. 메넴정부는 이에 따라 아르헨티나의 모습을 일신시킨 경제안정화정책을 계속 밀고 나갈 것인가,아니면 이익집단의 요구대로 성장쪽으로 경제정책의 방향을 돌려야할 것인가를 놓고 고민하지 않을 수 없었다. 성장 우선론자들은 안정만을 고집할 경우 국가발전의 감속이 예상되므로 정부의 재정지원을 확대,기업활동을 활성화시키고 수출을 늘려야 한다고 목청을 높였다. 여기에는 라울 알폰신 전대통령이 이끄는 급진시민당과 기업인,아르헨티나 수출의 주역인 농업관계 종사자들과 메넴정권창출의 기반이었던 노조의 목소리까지 합세,한층 무게를 더했다. 메넴정부 발족초기부터 적극적으로 정부를 지지하고 나섰던 전국농민협회와 전국농업생산자협회 등 막강한 영향력을 가진 농민단체들은 재정지원이 없는 정부의 신경제정책을 믿고 따른 결과 되레 살림에 주름이 잡혔다고 주장하면서 총파업 위협을 서슴지 않았다. 메넴정부 출범 이후 양분됐던 전국노조총연맹도 노동자들의 희생을 딛고 이룩한 경제안정이니만큼 이제는 복지증진과 임금인상 등 노동자들을 위한 정책을 펴라고 한목소리를 냈다. 그러나 한쪽에선 성장우선쪽으로 경제정책을 갑자기 바꿀 경우 안정기조가 흔들릴 염려가 있다고 경고하면서 안정기조의 유지를 촉구하고 나서기도 했다. 이처럼 상반된 주장이 팽팽히 맞서고 있는 가운데 요즘들어서는 안정과 성장의 적절한 조화를 통해 국가의 균형발전을 꾀해야 한다는 주장이 폭넓은 지지를 받으며 공감대를 넓혀가고 있다. 언론인 출신의 경제전문가인 다니엘 무치니크씨는 『이제 안정과 성장의 균형을 이룰 때가 됐다.어렵사리 이룩한 안정을 해쳐서는 절대 안된다.그렇다고 안정만을 고집하다가는 선진국으로의 진입이 어려워질수 있다.그러므로 양자를 어떻게 조화시킬 것인가에 국민적 지혜를 모아야 한다』고 강조했다. ◎“세금없인 기업없다” 탈세 추방/해외도피자금 환수에도 총력 그러나 실상 메넴정부의 개혁은 처음부터 이 두가지 목표를 함께 겨냥하고 출발한 것이었다. 메넴은 기회있을 때마다 『경제안정은 지속적인 성장을 위한 하나의 도약대에 불과할뿐 결코 끝이 아니다.우리의 경제정책이 결실을 맺기 위해서는 앞으로 10년은 더 참고 기다려야 된다.1930년대부터 싹트기 시작한 퇴폐주의로 잃어버린 것들을 되찾는데 그 정도의 시간은 필요하다』며 국민들을 설득했다. 결코 개혁정책은 중단할 수 없다는 강력한 의지표명에 다름 아닌 것이다. 이같은 메넴의 개혁은 지난 4일 총선에서 집권 정의당(페론당)이 수도권을 비롯한 전 선거구에서 고루 득표,압승을 거둠으로써 가속이 붙고 있다. 전체 2백57개 연방 하원의원 의석 가운데 절반을 바꾼 이번 선거는 메넴정부 4년에 대한 중간평가의 의미를 담고 있어 내외의 지대한 관심을 모았었다.결과는 스스로도 예상치 못했던 정의당의 대승으로 끝나 모두 1백27석을 확보했다.의석 10석을 더 늘린 것이다.특히 지난 91년 중간선거때는 물론 지금까지 승리해본 적이 없는 수도 부에노스 아이레스시에서 41% 대 37%,부에노스 아이레스주에서는 52% 대 27%로 제1야당인 급진당을 누르는 이변을 낳기도 했다. 메넴정부의 개혁정책에 대한 국민들의 전폭적인 지지를 읽게 하는 대목이다. 총선승리로 고무된 메넴정부는 세수증대를 위한 탈세방지대책과 외국진출 국내자본의 유입,외국자본의 투자증대책 마련및 정부의 재정지출을 줄이는 작은 정부구현 노력에 더욱 박차를 가하고 있다.특히 탈세방지를 위해 위법업체에 대한 기습단속을 강화하고 위법사실이 드러날 경우 그 자리에서 사법당국에 고발,『세금을 내지 않으면 기업을 할 수 없다』는 인식의 완전정착을 꾀하고 있다.해외도피자금의 환수를 위해 미국과 비밀협상중인 세무협약의 조기 체결도 서두르기로 했다. 메넴정부는 또 지금까지 차관직 56개와 차관보직 80개를 없애고 공무원 12만2천명과 공기업 직원 8만2천명을 줄인데 이어 추가 감축을 계획하고 있다. 메넴­카발로팀의 개혁은 지금까지 이룩한 안정을 바탕으로 아르헨티나를 제2의 목표인 도약과 성장의 장으로 힘차게 밀어 올리고 있는 것이다.

◎육본수사단,전면 재수사 착수 육군본부 범죄수사단은 25일 육군 7사단의 군인아파트 신축공사와 관련한 뇌물수수사건이 축소처리됐다는 의혹이 제기되자 이 사건에 대한 전면재수사에 착수했다고 밝혔다. 이번 재수사는 지난해 이 사건과 관련,뇌물을 받은 것으로 알려진 당시 사단장이던 임종섭육본인사참모부장(소장·육사22기)과 영관급장교들의 혐의를 군수사당국이 포착했으나 영관급장교들만 전역·보직해임시키는 데 그쳤을뿐 임인사참모부장의 경우 조치대상에서 제외,군내에 의혹이 커지고 있는 데 따른 것이다. 육군에 따르면 1군사령부 헌병대는 6월초순 7사단 간부들의 뇌물수수사건을 인지,수사에 나서 관리참모 서재유소령(기술행정3기)과 공병대대장 최종철중령(육사35기)등이 업자인 대덕건설대표 배성만씨(52)로부터 1억8천만원의 뇌물을 받아 자신들은 3천여만원과 5천여만원씩을 챙기고 임인사참모부장에게는 1억여원을 건네준 혐의를 밝혀낸 것으로 알려졌다. 육본은 서소령과 최중령을 지난 9월30일자로 전역조치시키고 나머지 관련자들은보직해임등의 인사조치를 했으나 육본 주요보직으로 영전한 임인사참모부장에 대해서는 『사건과 관련이 없다』는 이유로 별조치없이 수사를 종결했었다.

◎한·미,아·태시대 이끌 동반관계 구축/전통우호강화… 실질협력 확대 모색/북핵 등 한반도 안보정세 포괄점검/인권상 수상은 문민정부의 정통성·위상 반증 김영삼대통령의 첫 미국방문의 의의에 대해 정종욱외교안보수석은 「한미관계의 미래지향적 관계구축」이라고 풀이했다.다른 관계자는 「미래지향」의 구체적 의미와 관련해 『냉전시대 지원과 피지원의 관계로 맺어진 것이 한미관계였다.특히 우리측은 정통성보완이라는 부담을 안고 회의를 해야했다.그러나 지금은 양국모두 미래지향적 정권이 들어섰고 탈냉전시대에 맞는 새로운 관계를 만들려한다』고 풀이했다. 김대통령의 이번 방미의 역사적 성격을 잘 요약하는 이벤트가 워싱턴 방문중에 계획돼 있다.김대통령이 미 민주당 인권상(NDI)을 수상하고 연설하는 일정이 이에 해당한다.김대통령은 수상에이어 「인류의 보편적 가치」란 제목의 수상연설을 하게돼 있다. 건국이래 미국을 방문한 대부분의 대통령들이 정통성 부족을 미국의 지원에서 확인하려 했던 게 사실이다.정통성부족은 따지고 보면「반인권」이고,이는 미국이 추구하는 가치에 반하는 것이었다.한국의 대통령이 반인권의 반열을 벗어나는데 그치지 않고,방미중 인권신장에 현저한 공이 있는 사람에게 주는 인권상을 수상하게 된다는 점은 한미정상회담의 성격이 건국후 처음으로,도덕적으로 「완전한 대등」관계에서 이루어지게 됨을 의미한다. 따라서 대화의 내용도 정통성보완 같은 퇴행적 소재를 떠나 평화와 복지같은 「인류보편의 가치」증대를 논의의 출발점으로 삼아 그위에서 양국 협력관계의 확대심화를 논의하는 질적변화를 경험하게 된다. 김대통령의 워싱턴 방문은 지난 7월 클린턴대통령의 방한에대한 답방형식을 띠면서,「국빈방문」(State Visit)에 준하는 「공식방문」(Official Visit)으로 결정됐다.미국은 클린턴대통령 취임이후 일하는 대통령상을 과시하기위해 국빈방문을 받지 않기로 한바 있다.그러나 한미관계의 중요성을 감안해 미국은 국빈방문때 마련하는 백악관만찬을 김대통령에게 베풀기로 했다.공식방문이면서 미국이 베푸는 예우는 국빈방문급이라고 설명하게 되는 이유가 이런것에서 찾아진다. 김대통령의 정상회담 스타일은 구체적현안도 논의하지만 양국지도자의 인간적관계 구축에 보다 많은 의미를 부여한다.오랜 정치생활에서 나오는 자신감의 발로이면서,지도자간에 신의가 만들어지면 그다음 구체적 현안들은 실무선에서도 쉽게 풀린다는 연역적 회담운영방식을 좋아하기 때문일 것이다. 이번 한미정상회담 역시 두 정상의 인간적 우의를 보다 확고히하는데 초점이 맞춰져 있다.클린턴 대통령의 방한때 만들어진 우의를 더욱 심화,공고히 함으로써 미래지향적 한미관계의 기반을 완성한다는 것으로 회담목표가 설정돼 있다.때문에 우호협력관계를 심화발전시키기 위한 ▲한반도 상황에대한 인식의 일치작업 ▲기존안보협약의 준수재확인 ▲포괄적 경제동반자관계의 협력증대등 포괄적인 의제의 논의에 회담시간의 대부분이 할애될 것으로 여겨지고 있다. 현재 양국간에는 의견의 조율을 해야할 현안들이 많지 않은 상태다.북한 핵문제에대한 처리방안에대해서도 양국간 큰 입장차이를 발견하기 어렵고,통상현안도 화급한 것이 없다. 그러나 우리측이 느끼는 북한핵문제에대한 위협성이 지난 7월정상회담때보다 한층 심화된점,러시아의 동해 핵폐기물 투기와 북한의 로동1호미사일 발사등으로 한반도가 다시 「가장 주목 받는 지역」(21일 김대통령 진급보직신고때 발언)으로 부상함에 따라 한반도 안보정세에 대한 포괄적인 재점검이 있을 것으로 예상된다.이같은 한반도상황의 재점검은 대북핵문제 해결방안등 대북정책협조와 미국의 대한안보공약준수의 구체적 재확인형태로 발표될 것으로 예상된다. 김대통령은 워싱턴 방문전에 시애틀의 APEC(아태경제협력체)지도자 회의에 참석하고 이곳에서 중국·태국·인도네시아등과 연쇄 정상회담을 갖는다.아무래도 이때의 정상회담은 실질논의보다 상견례에 더 의미가 주어질 것으로 보인다. 김대통령은 APEC지도자회의에서 사실상의 주제발표에 해당하는 「아태지역협력의 전망과 목표」에 관해 연설하도록 돼있다.미국이 주도할 수 밖에 없는 회의에서 김대통령에게 주제발표가 맡겨진 것은 클린턴이 김대통령을 아시아 태평양지역 협력의 중심파트너로 인식하고 있음을 의미한다.이러한 클린턴의 인식과,인권상수여로 상징되는 미국조야의 김대통령에대한 기대는 한미관계의 차원을 개혁적으로 전환시켜 놓을 것으로 기대된다.

김영삼대통령은 22일 청와대에서 장성 육사교장등 중장 7명으로부터 진급및 보직신고를 받았다. 김대통령은 이자리에서 『북한의 핵개발과 노동1호 개발,러시아의 핵폐기물 동해 투기등으로 한반도가 위험지역으로 주목받고 있다』고 말하고 『북의 위협으로부터 우리 스스로를 지키기위한 힘을 길러야 할 것』이라고 강조했다. 이날 진급 및 보직신고를 한 장성은 장육사교장외에 조성대 국방부정책실장,이유수,이규환,이탁,김진호 군단장,임대섭 해군참모차장등이다.

기무사령관의 전격 경질사실이 처음 알려진 지난 21일 하오 국방부 기자실. 조간신문 마감시간인 5시20분쯤 국방부 공보관이 인사 담당자인 정모 소장과 함께 나타났다.기자들은 좀처럼 없었던 두 사람의 동시출현에 무언가 중요한 뉴스가 있을 것 같아 긴장했다. 그러나 그들은 좀 전에 발표한 군단장·사단장급 보직인사에 대한 이런저런 이야기를 계속 늘어놓을 뿐 기자실에 들린 진짜 목적에 대해서는 입을 열지 않았다. 기자들이 며칠전부터 나돌기 시작한 「기무사령관 경질」소문의 진위여부를 끈질기게 질문하자 정소장은 『공보실에 다 얘기했다』며 황급히 자리를 떴고 공보관은 기무사령관 교체사실을 보통의 인사처럼 전했다.그는 군 주요인물의 전격경질을 알리면서도 별것 아니라는 인상을 풍기려고 애썼다. 기자들이 경질이유 등 기본적인 질문을 계속하자 그는 『참고용으로 하십시오』라는 알쏭달쏭한 말을 남기고 황급히 자리를 떴다. 「참고용으로 하라」는 그의 말은 기사화하지 말라는 뜻이었다.재임 7개월여밖에 안된 기무사령관이 뚜렷한이유도 없이 전격경질됐는데 그저 「참고용」이라는 것이다.기무사령관 경질이 갖는 뉴스가치를 모를 리 없는 공보관의 맹랑한 말은 과연 무슨 뜻인가. 기사축소를 겨냥한 의도된 발언으로 짐작된다.조금이라도 신문지면에서 경질에 따른 의혹의 파장을 줄여보자는 계산이었을 것이다. 기무사령관 경질이 공보관계자들에게서 확인되기 시작한 것은 이날 하오1시30분쯤.공보관계자들은 이때부터 이를 어떻게 처리해야 할 지 골머리를 썩이다 결국 조간신문 마감시간 직전에야 발표한 것이다. 자신들이 기대했던 효과도 거두지 못하고 기자들에게 질책만 받은 「참고용」이란 사족에서 새 시대 들어서도 변하지 않는 군의 대언론관을 보는 것 같아 씁쓸하기만 했다. 신뢰회복은 솔직함과 당당함에서 나온다. 지난 번 육군공보실이 펴낸 「군과 언론」이라는 책자의 발간문에는 『군과 언론은 갈등과 불신의 관계로 얼룩졌던 과거를 청산하고 신뢰회복을 위한 상호노력이 필요하다』고 강조하고 있다. 그러나 신뢰회복은 커녕 불신의 골만 깊어가고 있는게 최근 군과언론의 관계가 아닌가 싶다.

◎“교체 이면 「또다른 이유」 있을 것” 분석도/후임 학군준장 「문민·위상격하」 복합의도 21일 김도윤국군기무사령관(소장·육사22기)이 전격경질된 배경은 군개혁작업을 강화하기 위한 조치로 군관계자들은 분석하고 있지만 미심쩍은 부분이 많다. 김기무사령관은 지난 3월 전격경질된 서완수기무사령관(전역·육사19기)의 후임으로 임명됐으나 지난해 소장으로 진급할 당시 조건부 진급인 직위진급을 한 뒤 기무사령관이 되는 바람에 임기가 내년 4월로 예정돼 있어 개혁작업에 운신의 폭이 좁았다 할 수 있다.그러나 이같은 외형적인 것보다는 재임 불과 7개월10일 밖에 되지 않는 시점에서 경질됐다는 사실은 기무사를 김사령관의 체재로 더이상 끌고 갈 수 없다는 현실적인 계산이 앞섰다는 분석이다. 정치군인을 물갈이 해 군개혁의 기반이 잡혀졌다고 보이는 이 시점에서 군개혁의 한쪽 마차인 기무사의 책임자를 교체,군개혁의 「장기전」에 대비한다는 복안으로 볼 수 있다. 최근의 검·경 최고책임자가 교체된 것과 같은 맥락에서 취해진 조처로 이해되기도 한다. 그러나 일부에서는 김기무사령관이 군내 사고와 사건에 연루된 적이 없고 아직까지 뚜렷한 경질사유가 발견되지 않는다는 점에서 그의 정확한 교체이유에 「이면」이 있을 것으로 보고있다. 김기무사령관의 경질이 사의표명형식을 취한 것도 군인의 신분을 고려하면 있을 수 없는 일로 받아들여지고 있는데 이는 전격경질에 따른 군내 동요를 염두에 둔 것으로 보인다. 군통수권자와 권영해국방장관등 군수뇌부가 김기무사령관의 경질방침을 세우고 군내외의 여론을 의식,군장성보직인사에 포함시켰다는 분석도 설득력이 있다.후임자를 학군출신이며 현사령관보다 계급이 한 단계 낮은 준장(내년 소장진급예정)으로 보임한 것은 문민시대에 걸맞게 기무사령부의 위상을 확실히 낮추려는 군수뇌부의 의지를 상징적으로 보여준 것으로도 해석된다. 김기무사령관에 이어 또다시 정통기무사 출신을 기용한 것은 앞으로도 가능한 범위내에서 기무사령관은 기무사출신으로 기용한다는 것을 예고하는 것이며 기무사를 본연의 임무에 충실하게 한다는 「문민군부」의 방침을 재확인 한 것이라 할 수 있다. 임재문신임사령관의 발탁으로 공석이 된 기무사참모장에는 송대성기무사1처장(공군준장·공사17기)이 기용될 것으로 알려져 머지않아 공군장성이 처음으로 기무사령관에 임명될 수도 있을 것 같다.

국방부는 21일 김도윤국군기무사령관(소장·육사22기)을 전격경질,후임에 기무사참모장 임재문준장(학군3기)을 22일자로 임명했다. 김기무사령관의 경질은 의외로 군개혁작업을 보다 강도높게 추진하려는 차원에서 이뤄진 것으로 받아들여지고 있다. 김기무사령관은 지난 3월 김진영육군참모총장(전역·육사17기)과 서완수기무사령관(전역·육사19기)이 군통수권차원에서 전격경질됐을때 서기무사령관의 후임으로 임명돼 재임 7개월이 지난 상태로 이날자로 전역조치됐다. 김기무사령관은 당초 내년 4월 정기인사때 포함될 예정이었으나 지난 19일 권영해국방부장관을 면담하고 사의를 표명했다. 김기무사령관은 권장관에게 일신상의 이유로 사의를 표명하니 이번 군장성보직인사에 포함시켜 줄 것을 요구한 것으로 알려졌다. 기무사령관에 학군출신이 임명된 것은 처음있는 일이다. 임신임기무사령관은 지난 65년 건국대 법대를 졸업하고 육사21기와 함께 임관해 그동안 줄곧 기무사에서 근무해왔으며 기무사3처장을 역임한 대공정보통이다.임신임기무사령관은 지난해 1월 준장으로 진급했으며 내년 1월1일부로 소장으로 진급할 예정이다.

◎정책실장 조성대중장/육사교장 장성중장/청와대 비서관 이청남소장 국방부는 21일 소장·중장급 진급인사에 따른 후속 보직인사를 단행,국방부정책실장에 조성대1군단장(중장·육사20기),육군사관학교장에 장성국방부정책실장(중장·육사18기),청와대국방정책비서관에 이청남국방부사업조정관(소장·육사21기)을 각각 임명했다. 또 국방부정책기획관에 한승의사단장(소장·육사22기),획득개발국장에 최수웅품질관리소장(소장·육사21기),국방장관보좌관에 최동진수방사참모장(준장·육사25기)을 보임했다. 이날 인사에서 김정헌육사교장(중장·육사18기),김상순합동참모본부작전기획본부장(중장·육사19기),이택형합참전략기획본부장(〃),안광렬국방부시설국장(소장·육사20기),최기홍국방부정책기획관(소장·육사22기)등 5명은 육군본부로 원대복귀했다. 이 가운데 김육사교장과 안시설국장은 곧 자진전역할 것으로 알려졌다. 또 김종배3군단장(중장·육사20기),이재달7군단장(〃),함덕선11군단장(〃),최승우교육사참모장(소장·21기)은 육본정책위원으로 전보됐으며 연천포사격장 폭발사고로 보직해임돼 육본에 대기중이던 배문한전수도군단장(중장·육사20)도 육본정책위원으로 보임됐다. 한편 이유수중장(육사20기)등 중장진급자 4명은 군단장에,김희상소장(육사24기)등 소장진급자 11명은 사단장에 임명됐다.

국방부는 최근 육·해·공 3군의 소·중장급 진급인사에 따른 군단장·사단장급에 대한 후속보직인사를 21일 단행한다. 이번 보직인사에서 육군은 이유수중장(육사20기)등 지난 18일 중장으로 진급한 4명이 모두 군단장으로 보임되며 사단장에는 정남기(갑종1백82기)·홍순호(학군4기)·김희상·김인종(육사24기)소장등 11명이 임명된다. 하나회인 김종배·함덕선군단장(이상 육사20기)은 3군및 2군부사령관으로 각각 보직을 이동한다. 또 하나회인 합동참모본부의 김상순작전기획본부장(중장·육사19기)과 재산공개과정에서 물의를 빚은 이택형전략기획본부장(〃·〃)은 육군본부 정책위원으로 자리를 옮기며 박용옥국방부군비통제관(소장·육사21기)은 주미한국대사관 무관에 보임될 것으로 전해졌다. 이번에 직위진급(보직임기만료와 함께 전역)한 김광평소장(갑종1백61기)은 합참지휘통제부장,강억태소장(육사21기)은 국방부시설국장,유경희소장(육사22기)은 국방부품질관리소장,문일섭소장(육사23기)은 3군수지원사령관,김용구소장(〃)은 국방부군비통제관에각각 보직될 것으로 전해졌다. 해군은 윤광웅·최락성소장(이상 해사20기)이 각각 함대사령관에,장정길소장등 해사21·22기 소장 5명이 공석중인 해군본부 인사·정보·작전·군수·기획관리참모부장에 보임되며 공군의 경우 김대욱소장(공사15기)등 소장진급자 3명이 공군본부및 합참으로 보직을 이동할 것으로 보인다.

◎정부 「정치군인 물갈이」 마무리/사조직 철저 배제… 인물·능력위주 선발/사단장 육사24기 시대… 비육사도 5명 올 하반기 군장성 정기인사로 군단장(중장)·사단장(소장)급 30여명에 대한 진급 및 보직인사가 18일 단행됨으로써 지난 3월8일 김진영육군참모총장·서완수기무사령관의 전격경질로 시작된 새 정부의 「군부판짜기」가 사실상 마무리 되었다. 이번 군 고위장성 인사에서는 지난 12일 있었던 72명의 내년도 준장진급자 발표에서와 마찬가지로「하나회」등 군내 사조직 관련자들이 전원 배제돼 「정치군인과의 단절」이라는 군수뇌부의 다짐이 확고히 투영됐으며 이같은 군의 탈정치색 작업은 앞으로 더욱 가속력을 얻게 될 것이라는 게 일반적인 분석이다.과거「하나회」의 진급 및 주요보직 「독식화」로 각종 군인사에서 뒷전으로 밀려났던 야전지휘관 및 정책전문가 출신의 비하나회가 대거 발탁되는 등 인물과 능력위주로 진급자가 선발된 점은 왜곡된 군인사구조를 바로잡는데 일조를 할 것으로 기대되고 있다. 이번 중장진급에는 이유수육본군사연구실장(육사20기)이 기갑병과에서는 군사상 처음으로 중장으로 진급하는 기록을 세워 능력을 중시했다는 메시지를 담았다. 이번 인사를 계기로「하나회」로 거론되던 K모·H모 군단장(육사20기)등 군단장급 3명이 전역하게 된 것은 이들의 보직재임기간이 다른 군단장급보다 긴 1년4개월 정도 됐다는 점보다는 정치군인들의 물갈이라는 측면이 강하게 작용된 것으로 보인다.이번 인사 이후 20일 단행될 것으로 보이는 후속인사에서「하나회」이면서 최근 재산공개 직후 재산형성 과정에서 물의를 빚었던 이택형합참전략기획본부장등 2∼3명의 고위장성들이 추가로 물갈이가 되리라는 예상이다. 육군 사단장 인사에서는 비하나회 육사24기(68년 임관)8명이 처음으로 소장 진급,모두 사단장으로 나가면서 본격적인 「육사24기 사단장시대」를 열었다.이는 정치색이 없는 비하나회 육사24기를 개혁의 견인차 및 동력원으로 사용하겠다는 군수뇌부의 의지로 풀이 할 수 있다.특히 국방장관비서실장인 오남영소장이 일선 사단장에 대열에 낀 사실은 시사하는 바가많다. 반면 육사24기 가운데 지난 90년 7월 1차로 준장에 진급한 8명중 비하나회 출신의 김희상청와대국방정책비서관과 김인종2군작전처장등 2명만이 발탁되고「하나회」출신으로 선두주자였던 나머지 5∼6명은 「특혜」를 박탈당해 명암이 교차됐다. 이번 육군인사에서 군단장의 경우 학군(ROTC)출신이 1명,사단장에서는 ROTC 1명·갑종 3명등 모두 5명의 비육사가 진출,육사대 비육사의 비율이 3대1로 예년에 비해 크게 향상됐다는 평가를 받고 있다. 해·공군 진급자 12명도 소속군에서 정치색을 띠지않고 덕망이 있는 지휘관으로 알려져 일단 긍정적이라는 평판이며 해군의 경우 해사21기(67년 임관)와 22기가 소장으로 「동반진급」해 이채를 띠었다.

◎육사교장 장성씨 내정 국방부는 18일 정기인사를 단행,육·해·공 3군의 중장진급자 5명과 소장진급자 27명등 고위장성 32명의 명단을 확정·발표했다. 국방부는 이와함께 장성국방정책실장(육사18기·중장)을 김정헌육군사관학교장(육사18기·중장)의 후임에,조성대1군단장(육사20기·중장)을 국방정책실장에 내정했다. 또 한승의6사단장(육사22기·소장)을 국방부 정책기획관으로,최수웅국방부 품질관리소장(육사21기·소장)을 국방부 획득개발국장으로 기용했다. 중장진급자는 이유수육본군사연구실장(육사20기·64년 임관)등 육군이 4명,해군은 임대섭해군참모차장(해사18기·64년 임관)1명 등이며 공군은 중장진급자가 없다. 소장진급자는 직위진급(현직에서 진급만 한뒤 보직임기완료와 함께 전역)5명을 포함해 김희상(육사24기·68년임관)청와대국방정책비서관등 육군이 16명,해군이 8명,공군이 3명이다. 이번 인사에서 육군의 경우 지난 12일 발표된 43명의 준장진급자 심사때처럼 군내 사조직인 「하나회」회원은 모두 진급에서 제외됐다.육군의 군단장급(중장)에는 지난 4월에 처음 군단장에 진출했던 육사 21기가 2명,20기가 1명,학군2기(64년임관)가 1명이 각각 포함됐다. 사단장급(소장)에는 육사 24기가 처음 소장으로 진급하면서 사단장진출예정자 11명중 8명이 대거 사단장으로 진출했다. 해군의 경우 해사 21기(3명)와 22기(2명)가 처음 소장으로 진급했으며 해병간부후보생 35기인 전도봉준장과 신원배(해사20기)준장등 해병대출신 2명이 소장으로 진급했다. 공군의 경우에는 공사 15기가 처음 소장으로 발탁됐다. ◇중장진급자(5명) ▲육군(4명) 김진호(학군2기·64년임관·육본정보참모부장) 이규환(육사21·65년임관·합참작전부장) 김탁(육사21기·65년임관·3군참모장) 이유수 ▲해군(1명) 임대섭 ◇소장진급자(27명) ▲육군(16명) △사단장진출자(11명)정남기(갑종182기·63년임관) 조영래(갑종177기·62년임관) 김희상 김인종(육사24기) 이종옥(〃) 홍순호(학군4기·66년임관) 김판규(육사24기) 안주섭(〃) 박봉식(〃) 이훈훈(〃) 오남영(〃) △직위진급자(5명)김광평(갑종161기·62년임관) 강억태(육사21기) 유경희(육사22기·66년임관) 문일섭(육사23기·67년임관) 김용구(육사23기) ▲해군(8명) 최락성(해사20기·66년임관) 장정길(해사21기·67년임관) 김무웅(해사21기) 유병호(〃) 서영길(해사22기·68년임관) 송근호(〃) 전도봉 신원배 ▲공군(3명) 김대욱(공사15기·67년임관) 김주식(〃) 최용환(〃)

국방부는 오는 18일 군단장(중장)·사단장(소장)급 20여명에 대한 진급 및 보직인사를 단행할 예정이다. 이번 인사에서는 지난 12일 발표된 준장진급인사때와 마찬가지로 하나회 등 사조직 관련자들은 전원 배제될 것이 확실시되며 하나회로 분류되고 있는 10여명의 군단장·사단장들 가운데 상당수가 보직이동을 할 것으로 알려졌다. 군단장급의 경우 지난 4월 처음으로 군단장으로 나간 육사21기(65년 임관)중 2∼3명이 추가로 진급하고 학군(ROTC)및 갑종출신 일부가 기용될 것으로 보이며 사단장급은 육사24기 비하나회 출신 4∼5명이 처음으로 소장으로 진급,사단장에 보임될 것으로 알려졌다.

◎행정쇄신위 견인료 부당욕 과징금 5배로/서울시립대 학사운영권 서울시로 이관 부당요금징수로 잦은 시비를 일으켜온 자동차견인제도가 개선된다.또 내년부터 서울시립대에 대한 관리가 교육부에서 서울시로 이관된다. 정부는 16일 행정쇄신위원회(위원장 박동서)를 열어 이같은 내용의 제도개선안을 의결했다. 정부는 이날 의결한 자동차견인운송사업제도개선안을 통해 견인사업자가 불법주차된 자동차를 견인한 뒤 부당요금을 요구할 경우 현재 10만원의 과징금을 물리던 것을 50만원으로 인상했다. 정부는 이와 함께 주소지를 옮기면서 자동차변경등록을 하지 않은 자동차소유자에게 물리던 과태료의 상한액(50만원)을 인하하기로 했다. 또 자동차전산망과 주민등록전산망을 연결해 전입신고만으로 자동차주소변경이 가능토록 간소화하기로 했다. 정부는 관계부처의 협의를 통해 구체적인 인하폭을 결정,내년 상반기중 시행에 들어갈 방침이다. 한편 정부는 이날 회의에서 시립대운영제도개선안을 마련,교육부가 관장하고 있는 서울시립대의 학사행정을 서울시로 이관해 교원임용과 학생정원등을 시장이 결정하도록 했다. 정부는 내년 상반기까지 교육법과 서울시직제·대학정원령등 관계법령을 고쳐 이를 시행할 계획이다. 그러나 수업연한과 교과편성·학생관리등 통상적인 학사관리업무는 교육부가 계속 관장토록 했다.또 조교수임용권과 대학원장 보직임면권은 계속해서 시립대총장이 맡도록 했다.