인천시 자동차매매사업조합이 전국 처음으로 중고자동차에 대한 품질보증제를 실시한다. 조합측은 이를 위해 자동차 정비 1·2급 정비사 20여명을 인천지역 12개 중고차매매단지에 파견,중고차를 팔기 전에 차량 성능점검을 벌이기로 했다. 점검반은 전자식 스캐너 등 최첨단 장비를 갖추고 차량연식에 상관없이 차량품질 보증을 실시하게 된다.또 잘못된 성능점검으로 인해 소비자가 피해를 입으면 2회에 걸쳐 무상수리를 해주며,오는 9월1일부터는 중고차 구입 후 3개월 또는 4000㎞ 이내에 해당하는 모든 차량에 대한 의무보증제도도 시행한다.032-427-4548.

다음달부터 은행 가계대출에 대한 연대보증인의 보증한도가 대폭 줄어든다. 금융감독원은 9일 연대보증인이 다른 은행에서 받은 신용대출과 현금서비스 금액을 연대보증 한도에서 제외하는 내용의 연대보증제도 개선방안을 확정,다음달부터 시행하기로 했다. 은행들은 현재 연대보증인의 소득과 직업,재산세 납부실적 등을 고려해 5000만∼1억원의 보증한도를 두고 있다.지금까지는 해당 은행에서 받은 신용대출과 자행(自行)·타행(他行) 보증금액만을 연대보증 한도에서 빼고 있다. 이에 따라 타행 신용대출과 현금서비스 금액까지 연대보증 한도에서 제외되면 연대보증인의 보증 한도는 대폭 축소되는 게 불가피하다. 금감원은 개인별 보증한도 산정을 현행 서류심사 방식에서 개인신용평가시스템(CSS)을 활용한 자동산정 방식으로 바꾸기로 했다.이를 위해 CSS를 갖추지 않은 은행에 대해서는 올 하반기까지 이를 구축하도록 했다. 또 모든 대출상품 설명서에 ‘연대보증은 재산상 손실을 가져올 수 있는 중요한 법률행위이며 해당 정보는 은행연합회에 집중돼 관리되므로 본인이 대출을 신청하는 경우 대출한도 감액,취급제한 등의 불이익이 있을 수 있다.’라는 경고문을 적도록 했다. 연대보증인이 요구하면 은행은 보증한도를 반드시 설명해야 한다. 박지윤기자 jypark@seoul.co.kr˝

앞으로 연대보증인을 세워 은행대출을 받기가 더욱 어려워질 전망이다.은행들이 보증인의 보증한도를 엄격하게 산정하고 연대보증에 따르는 불이익을 명확히 알리는 등 기존의 ‘주먹구구식’ 보증대출 관행이 개선되기 때문이다. 금융감독원은 21일 보증 피해를 최소화하고 신용대출을 정착시키기 위해 이같은 내용의 연대보증제도 개선방안을 마련,올 하반기 중 시행할 방침이라고 밝혔다. 금감원은 은행들이 보증인의 신규 보증가능 한도를 산정할 때 연간 소득 및 신용등급 등에 따라 산출된 보증총액한도에서 은행 대출과 현금서비스 등 신용공여액과 기존 보증채무를 뺀 만큼만 허용하도록 지도하기로 했다. 즉 보증총액한도가 5000만원인 A씨가 은행 대출 1000만원과 카드 빚 500만원,기존 보증채무 1500만원을 지고 있다면 신규로 보증할 수 있는 금액은 2000만원밖에 안된다.현재 일부 은행들은 보증인의 능력을 초과해 한도를 결정,보증인이 빚을 대신 갚는 데 어려움을 겪는 예가 많다. 금감원은 또 보증인의 권익 보호를 위해 보증인은 채무자와 함께 무한 책임을 져야 하는 등 불이익을 받을 수 있다는 점을 보증서류에 명시하도록 의무화할 방침이다.아울러 무보증 대출 비중이 상대적으로 낮은 일부 은행에 대해서는 개선 계획을 세우도록 하는 등 무보증 신용대출의 확대를 적극 권장키로 했다. 김중회 부원장은 “신용대출의 정착을 위해 중장기적으로 연대보증제도 자체를 폐지할 것을 목표로 세웠으며,그 준비 단계로 보증제도 개선을 추진하게 됐다.”고 밝혔다. 김미경기자 chaplin7@˝

“힘들더라도 기업하기 좋은 환경을 만들겠다는 약속을 믿고 경영활동에 전념해주세요.” 지난 18일 경기도 부천시 중동신도시내 한 음식점에서는 지역 중소기업인들의 조촐한 모임이 있었다.계속되는 경기불황과 탄핵정국,원자재난 등으로 3중고를 겪고 있는 기업인들을 위해 경기신용보증재단(이사장 강항원)이 마련한 중소기업지원책 설명회였다.모임에는 재단 서부지점 기업협의회 소속 회원 등 80여명이 참석했다. 강 이사장은 “최근 원자재 가격 상승 및 수급불안 등 국내외 경제환경의 불확실성 지속으로 도내 중소기업들의 어려움이 크다.”며 “기술력있는 영세수출기업과 중소기업을 위한 특별보증제도를 도입하기로 했다.”고 밝혔다. 이 제도는 수출비중이 50% 이상인 수출기업의 경우 보증한도를 기존 매출액의 4분의1에서 매출액까지 상향 조정한 것으로,기술력은 있으나 자금여력이 없는 기업에 큰 보탬이 될 전망이다.이와 함께 ▲찾아가는 보증서비스 ▲성장기업 및 중소제조기업에 대한 선별 신용보증 확대 ▲기술보증제도 도입 등 주요 지원시책도 소개했다. 기업협의회 회장인 권재민 ㈜삼안 대표는 “내수시장 냉각과 원자재난으로 기업들이 경쟁력을 위협받고 있지만 도 신용보증재단의 다양한 지원과 함께 기업협의회 소속 회원사들간의 업무교류 및 정보교환을 통해 어려움을 극복해 나가고 있다.”고 말했다. 수원 김병철기자 kbchul@˝

“중소기업의 과감한 업종전환을 위해 특별지원법을 만들겠습니다.” 신임 김용구(64·㈜신동 대표·전 광업조합 이사장) 중소기업협동조합 회장은 1일 ‘강한 중소기업과 중앙회’를 강조했다.김 회장은 지난달 27일 대의원총회에서 임기 3년의 제22대 중소기협 중앙회장에 선출됐다. 김 회장은 “경영난을 겪고 있는 중소기업들이 체질을 강화하려면 과감하게 업종을 전환하고 해외에 진출해야 한다.”고 주문했다.이어 “일본은 이미 1970년대에 사양 제조업을 중심으로 혁신기업 전환에 성공,정보기술(IT) 혁명기를 맞았으나 우리나라는 뿌리가 약한 신생 벤처기업들이 이를 도맡아 결국 시장변화에 적응하지 못하고 말았다.”고 지적했다.그는 “지금도 늦지 않았다.”고 거듭 강조했다. 김 회장은 “중소기업들이 자금·인력난을 견디지 못해 한달에 평균 500여개가 중국으로 공장을 이전하고,국내에 남은 기업의 40%도 해외이전을 검토하고 있다는 기업조사가 있다.”고 밝혔다.그러나 해외진출을 지금처럼 무분별하게,‘각개격파식’으로 접근하면 상대국에서의 불이익과 현지 정보 부족 등으로 맥없이 나가 떨어질 것이라고 우려했다. 이에 따라 북한의 개성공단과 같이 정부가 지원하는 해외단지 조성이 그 해답이라고 설명했다.다만,“위험성이 있는 만큼 정부 차원의 보증제도가 시급하다.”고 덧붙였다. 김경운기자 kkwoon@˝

매년 평균 물가상승률보다 훨씬 더 많이 뛰는 게 있다.바로 대학등록금이다. 올해에도 전체 소비자물가는 3% 안팎에서 안정될 것으로 보이지만 대학 등록금만큼은 7∼8%가량 인상될 것으로 전망된다.경기침체로 개인들의 실질소득이 제자리걸음을 하고 있는 것을 감안할 때 일반 서민들에게는 복장이 터질 일이다. 하지만 나라에서 이자의 상당부분을 대신 내주는 정부보조 학자금 대출을 이용하면 이런 부담을 조금이나마 덜 수 있다.특히 이공계 전공자라면 이자를 한푼 안 내고 등록금을 마련하는 것도 가능하다. ●교육부 통하면 개인부담 금리 연 4% 가장 일반적인 것은 교육인적자원부가 지원하는 ‘대학생 학자금 융자’다.금융권의 신용대출에 비해 금리도 싸고 상환조건도 유리하다.전체 융자규모가 7700억원으로 매년 30만명가량이 이용한다.교육부 융자는 산업대,전문대,사이버대를 포함해 대학생이나 대학원생이면 이용할 수 있다. 등록금 범위에서 대출이 가능하고 한 사람이 재학기간 중 4개 학기에 걸쳐 최고 1500만원까지 빌릴 수 있다.전반적인금융권의 저금리 추세 속에 금리도 지난해 연 9.5%에서 올해 8.5%로 낮아졌다.이 중 교육부가 4.5%포인트만큼의 이자를 대신 내주기 때문에 학생이 실제 부담하는 이자는 연 4%에 지나지 않는다. 교육부 융자는 단기대출과 장기대출로 나뉜다.단기대출을 받으면 2년 안에 원금과 이자를 모두 갚아야 한다.장기대출은 대학 졸업 때까지는 이자만 내다가 졸업한 뒤 최장 7년까지 원금·이자를 분할 상환하는 방식이다.금리는 둘 다 똑같다. 교육부 융자를 받으려면 학교 추천서와 보증인이 필요하다.보증인의 재산세 납부증명서 또는 월 30만원 이상의 급여명세표가 있어야 한다.보증인을 구하기 어려우면 서울보증보험을 이용하면 된다.이 때에는 장기대출은 대출금의 6%,단기대출은 1.4%의 수수료를 내야 한다. ●이공계 전공자 무이자 융자까지 이공계 전공자들은 이자를 한푼도 내지 않는 ‘이공계 대학생 무이자 학자금 융자’를 이용하는 게 좋다.학술진흥재단을 통해 이자가 전액 지원된다.정부의 이공계 육성정책에 따른 것이다.하지만 아무나 다 되는 게 아니고 ‘학교에 신청→학술진흥재단의 승인’ 절차가 필요하다. ●주경야독 직장인은 연이자 1% 공부하는 직장인들에게는 노동부가 지원하는 ‘근로자 학자금 대출’이 있다.노동부는 올해 720억원을 들여 대학(전문대 포함)에 다니는 고용보험 가입자에게 학자금을 전액 연 1% 금리로 빌려준다.2년간 이자만 내다가 이후 2∼4년동안 원금과 이자를 나눠 갚는 방식이다.대출을 받으려면 26일부터 등록금 고지서나 납입 영수증을 갖고 지방노동청에 신청하면 된다. 실제 대출은 근로복지공단이나 우리은행·농협에서 이뤄진다.보증인이 필요하지만 보증인이 마땅치 않으면 근로복지공단에서 제공하는 신용보증제도를 이용하면 된다.이 경우 대출금액의 0.3%를 수수료로 낸다. 정부보조 학자금 대출을 못 받으면 ▲국민은행 ‘국민스튜론’ ▲기업은행 ‘스쿨뱅킹론’ 등 금융권의 대출상품으로 눈을 돌릴 수밖에 없다.하지만 대출금리가 최고 13%에 달해 정부지원 대출보다 부담이 크다.대출기간은 거치기간 2년을 포함,최장 5년이다. 김유영기자 carilips@

전문대학 이상 대학(원)에 입학 또는 재학중인 근로자들의 학자금 대부신청이 훨씬 수월해진다.노동부는 올해부터 근로자들의 학자금뿐만 아니라 직업능력 개발훈련비도 정해진 기간없이 아무 때나 지원해줄 방침이라고 15일 밝혔다. 지금까지는 학자금 대부신청시 1월20일부터 2월20일까지,7월20일부터 8월20일까지 2개월간 신청을 받고 대부신청에서 확정까지 1개월 이상이 걸렸었다.하지만 올해부터는 오는 26일부터 아무 때나 지방노동관서를 통해 학자금 융자신청을 할 수 있다.또한 신청일로부터 5일 이내에 확정·통보함으로써 융자를 받는 데 시간이 크게 단축됐다. 산업체 근로자가 학자금 대부를 받을 경우 신용보증제도를 통하여 연 1%의 대부금리와 0.3%의 추가적인 보증료만 내면 보증이나 담보없이도 쉽게 학자금을 융자받을 수 있게 됐다.또 근로자가 능력개발을 위해 직업훈련을 받게 될 경우,농협의 일반대출을 통해 연 1.5%금리로 대출을 받을 수 있다. 유진상기자 jsr@

주채무자의 도주 등으로 인해 채무를 갚게 된 보증인도 월급이나 부동산을 압류당하기에 앞서 신용회복 대상에 포함되는 방안이 추진된다. 금융감독원은 15일 개인의 연쇄 파산 등 연대보증제도의 폐단을 줄이기 위해 채무자가 도주 등으로 연락이 끊겼을 경우,채무자를 대신해 돈을 갚게 된 보증인도 신용회복위원회의 신용회복 지원을 신청하는 자격을 주는 방안을 추진하고 있다고 밝혔다. 임주재 신용감독국장은 “신용회복위원회의 상담 결과,채무자의 도주 등으로 억울하게 돈을 갚게 된 보증인의 신용회복 신청이 많아 이들에게 제도적으로 기회를 주는 방안을 모색중”이라면서 “보증인의 상환 능력에 따라 채권금융기관과 협의,재산 가압류가 이뤄지기 전 분할상환 등 채무조정이 이뤄질 수 있을 것”이라고 말했다. 임 국장은 그러나 “보증인의 도덕적 해이를 막기 위해 지원자격에 대한 구체적인 조건을 마련할 방침”이라고 덧붙였다.지금은 보증인의 경우 채무를 갚지 못해도 신용불량자로 등록되지 않고 재산 가압류 등 법적인 조치를 받는 점을 감안,신용회복위원회를 통한 구제 대상에서 제외하고 있다. 금감원은 또 개인의 연쇄파산 등 연대보증제도의 폐단을 줄이기 위해 은행의 개인 신용평가시스템을 강화,불필요한 연대보증 규모를 줄일 방침이다. 정성순 은행감독국장은 “은행들이 고객 신용만큼 돈을 빌려주면서도 위험부담을 줄이기 위해 무리한 연대보증을 요구하는 사례가 종종 있다.”면서 “신용평가시스템 운용실태를 점검,시스템을 정교하게 만드는 방안을 마련할 것”이라고 말했다. 김미경기자 chaplin7@

건축폐기물 등 방치되고 있는 각종 폐기물이 100만t에 이르는 것으로 조사됐다. 폐기물 처리업자의 부도·파산으로 인한 방치 폐기물 처리를 위해 도입한 ‘폐기물처리 이행보증제도’가 효과를 보지 못하기 때문이다. 환경부는 방치되고 있는 폐기물을 원활하게 처리하기 위해 연내 폐기물관리법 시행령과 시행규칙을 개정하고 폐기물 처리 공제조합 정관도 개정할 방침이라고 23일 밝혔다. 방치된 폐기물은 경남이 73만t으로 가장 많고 경기 12만t,충북 4만 5000t,인천 6만 4000t 순이다.서울과 광주는 방치폐기물이 없었다.이처럼 폐기물들이 방치되는 것은 업체의 도산으로 인해 처리주체를 찾지 못해서 발생하는 경우가 대부분이다. 특히 지난 98년 정부의 구조조정에 따라 퇴출된 진해화학(진해시)에서 발생된 폐(廢)석고와 산업폐기물 처리업체 인가가 취소된 두창기업(통영시)에서 발생한 혼합폐기물 등이 66만여t에 달했다. 경남도 관계자는 “진해화학은 법원경매가 취하됐기 때문에 인수자 처리는 불가능하고 재활용업체에 처리를 의뢰했다.”면서 “추후 인수자가 결정되면 책임처리하도록 조치할 계획”이라고 밝혔다.두창기업의 혼합폐기물도 매립장 실시설계 변경 후,방치된 폐기물을 전량 조기에 처리할 방침이라고 덧붙였다. 유진상기자 jsr@

● 삼성생명 삼성생명은 지난 1957년 보험업에 첫 발을 내디딘 뒤 40년 이상 1000만 고객으로부터 신뢰를 받으며 73조원 자산 규모로 성장하면서 고객을 중시하는 브랜드 이미지를 구축하기 위한 노력을 기울여 왔다. 보험가입 후 3개월내에 상품설명 불충분 등의 사유가 발생하면 보험료 전액을 돌려주는 ‘보험품질보증제도’를 업계 최초로 도입했다. 전화로 청약철회를 신청할 수 있는 서비스와 병원내 사고보험금 지급서비스 등도 최초로 도입,운영하고 있다.브랜드 캐릭터 ‘비추미’를 통해 고객의 생명과 희망을 항상 지켜준다는 사업의 특성을 반영하는 브랜드 마케팅을 펼치고 있다.

“사람들은 저더러 책 제조기래요.” 신용보증기금 중부채권관리단의 최길현(崔佶炫·47) 팀장이 바쁜 업무 중에서도 틈틈이 시간을 내 발간한 책들은 열손가락을 꼽을 정도이다. 가장 최근에 낸 책은 대학경제학 교과서인 ‘신경제학 원론’.최 팀장은 지난 6월 이 책을 대학교과서를 주로 내는 도서출판 법문사에서 발행했다. 최 팀장은 2000년 ‘20세기 아빠가 21세기 아들에게’라는 수필집을 내놓아 대한출판문화협회에서 청소년 추천도서로 선정되기도 했다. 최 팀장은 이외에도 ‘신용조사의 이론과 실제’,‘중소기업 도산론’,‘은행대출의 효율적 공급을 위한 신용보증제도의 유용성 분석’ 등의 단행본과 ‘일본은 어떻게 사양산업을 운용하는가’,‘기업 윤리가 의사결정에 미치는 영향’ 등의 번역물을 출간했다. 3년 전 경제학 박사 학위를 딴 최 팀장은 요즘 매주 3시간씩 대학에서 강의하는 ‘교수님’이기도 하다.그는 “매학기 100여명의 수강생이 몰린다.”고 은근히 자랑했다.신용보증기금에서의 실무를 경제학 이론과 접목시킨 것이 인기 비결이란다.그는 “앞으로 신용보증기금 업무를 집대성한 책을 내고 싶다.”고 다시 저작의 포부를 밝혔다. 김유영기자 carilips@

신용보증기관들이 기업들이 제출한 허위 공문서에 속아 보증을 해주거나 심지어 폐업한 기업에도 신용보증을 해주는 등 신용보증 제도에 허점이 드러났다. 감사원은 4일 신용보증기금과 기술신용보증기금,산은캐피탈 등을 대상으로 ‘기업 신용보증 및 투·융자 실태’에 대한 감사를 벌인 결과,이같은 문제점을 적발해 개선방안을 강구토록 통보했다. 감사결과 신용보증기금과 기술신용보증기금은 지난 98년 5월부터 지난해 2월까지 매출실적이 적은 13개 업체가 보증을 많이 받을 목적으로 사업자등록증과 부가가치세 과세표준증명원,재무제표증명원 등을 위조해 작성한 서류를 그대로 인정해 18억 5500만원의 대출보증을 해 주었다.이후 해당기업들이 3∼15개월 만에 부도가 나는 바람에 15억 4315만원을 대위변제,기금손실을 초래했다. 기술신용보증기금은 국세청에서 직권 폐업되거나 자진폐업을 신고한 7개 업체가 보증을 신청했는데도 이를 확인하지 않고 보증을 해 줘 7억 5070만원의 손해를 입었다. 특히 신용보증기금과 기술신용보증기금 등 두 기관이신용정보를 공유하지 않아 한 기관에서 신용 불량으로 보증이 거절된 기업의 보증을 다른 기관에서 취급해 지난 99년 1월부터 지난해 9월까지 모두 547개 업체에서 1192억원에 이르는 보증사고가 발생,734억원의 손실이 초래됐다. 산은캐피탈 모 지점은 지난 2001년 5월 투자 부적격 업체로 결정된 벤처기업의 주식 3만주를 2억 5500만원에 취득해 전액 손실을 보았다. 감사원 관계자는 “신용기관들의 마구잡이식 보증과 기업들의 도덕적 해이 및 불법행위로 인해 기업신용 자체에 대한 불신과 비판이 일고 있다.”면서 “보증심사를 태만히 한 관련자 6명의 문책을 요구하고 21명의 주의를 통보하는 한편 공문서 등을 위조해 보증을 신청한 20개 업체를 고발 조치했다.”고 밝혔다. 조현석기자 hyun68@

‘땅은 한 곳인데 들어선다는 쇼핑몰은 2∼3개나 된다?’ ‘굿모닝시티’ 상가 분양 사기사건을 계기로 ‘요지경’인 상가 분양 실태가 속속 드러나고 있다.이 가운데 서울 동대문 일대 쇼핑몰 대부분이 사업 실체도 없이 분양하고 있는 것으로 확인됐다. 이들은 토지매입이나 건축허가 등 실제 착공 근거도 없이 단순한 ‘건축계획’만으로 순진한 투자자들을 유혹하고 있어 ‘제2의 굿모닝시티 사태’가 우려된다. ●건축심의 끝난 곳 다른업자 또 신청 14일 서울 중구청에 따르면 중구 광희동에 지하7층 지상 16층 규모로 추진중인 A쇼핑몰의 경우 B사를 시행사로 지난 6월 서울시 건축심의를 통과했지만 이달 초 또다른 시공사 C사가 건축심의를 신청해 놓은 상태다.B사는 이미 건축심의 신청 전에 토지매입 대상자 68%의 동의를 얻어 분양에 착수했지만 C사는 사업부지 위치를 조금 바꾼 뒤 토지 소유자 70%의 동의서를 첨부했다. 토지 소유자 입장에서는 누가 땅을 매입해 쇼핑몰을 짓든 높은 가격을 주는 시행사에 땅을 팔겠다는 입장이기 때문에 이같은 일이 충분히 가능하다는게 구청 관계자의 설명이다. ●묻지마 투자땐 제2의 ‘굿모닝’꼴 중구는 이처럼 두 회사에서 같은 땅에 쇼핑몰을 짓겠다고 나서는 바람에 ‘이중분양’이 우려된다며 두 회사 관계자들을 불러 입장을 조율할 방침이지만 이들간 이해관계가 팽팽히 맞서 여의치 않은 상태다. 지난 2001년 2월 건축심의를 통과한 신당동의 D쇼핑몰도 처음 E사가 이같은 사업계획으로 일간지 등에 ‘이미지 광고’를 게재하는 등 분위기를 띄우다가 실제 건축심의는 F사에서 받았고 현재 사업진행은 G사가 맡고 있지만 아직 건축허가도 받지 못하는 등 사업진행이 지지부진하다.특히 일부 인터넷 상가 투자 사이트에는 아직도 처음 사업을 추진했던 E사 명의의 분양광고와 G사 명의의 광고가 동시에 게재돼 투자자들을 헷갈리게 하고 있다. 중구 을지로의 H쇼핑몰도 한 때 3개사가 차례로 건축심의를 신청,모두 통과했다가 진통 끝에 결국 한 회사만 살아남았다. ●규제법규 없어 복마전 계속 이같은 일이 가능한 것은 현행 법상 상가분양을 규제할 수 있는 길이사실상 전무하기 때문이다.관계기관에서는 건축심의·허가,교통영향평가 등 건축 절차만 담당할 뿐이지 분양에 대해서는 관여할 근거가 없다. 결국 누구든지 그럴듯한 건축계획서와 토지매입 대상자 3분의 2 이상의 동의서만 내 건축심의를 통과하면 언제 들어설지도 모를 쇼핑몰 광고를 내 거액의 분양금을 끌어모을 수 있는 상황이다. 실제로는 건축심의 통과여부와 상관없이 분양이 가능하지만 심의 통과자체가 투자자들에게 신뢰감을 주기 때문에 대부분 시행사들이 심의 통과에 목을 매고 있다. 박영규 서울 중구청 건축과장은 “토지소유권을 확보한 뒤에 건축허가와 분양승인이 되도록 빨리 법 규정이 정비돼야 한다.”면서 “나아가 공동주택 등과 마찬가지로 상가에 대해서도 분양사고에 대비한 보증제도를 마련하는 것이 시급하다.”고 말했다. 류길상기자 ukelvin@

국내 자동차 매매시장의 판도가 신차에서 점차 중고차 중심으로 옮겨가고 있다.지난해 말 기준으로 신차판매량은 160여만대,중고자동차는 189여만대(10조원 규모)를 기록했다.최근 경기불황으로 자동차시장이 전반적으로 위축돼 있지만 오히려 출고 1년도 안 된 신차들이 중고차시장으로 몰리는 기현상도 생겨나고 이다.전문가들은 올해안으로 중고자동차 매매량이 200만대를 돌파할 것으로 전망하고 있다.신차판매는 1.3가구당 1대가 되는 300만대가 한계점이며 결국 시장흐름이 중고자동차쪽으로 쏠릴 수밖에 없다는 분석이다.그러나 관련법규와 피해방지를 위한 대책 등은 이같은 추세를 따라잡지 못해 중고차를 구입한 소비자들의 피해만 급증하고 있는 실정이다. 서울시 도봉구 미아4동에 사는 김모(45)씨는 지난 5월 승용차를 구입하려고 서울 장안평 중고자동차매매시장을 찾았다.시장 입구에 서 있던 호객꾼 남자 3명이 김씨에게 다가와 “차를 사러 왔느냐.”면서 “저쪽 정식매장은 세금이 붙어서 비싸다.우리를 따라오면 품질도 좋고 가격이 싼 신형 자동차를 소개해주겠다.”고 유혹했다.솔깃한 김씨는 97년식 ‘쏘나타3’을 현금 650만원을 주고 인수했다.그러나 운행중 3일 만에 차가 멈추는 일이 발생,레커차로 정비공장에 끌고 갔다.점검해보니 미션에 오일이 하나도 없는 데다 엔진결함으로 시동이 자주 꺼진다는 진단이 나왔다.수리비가 모두 95만원.김씨는 항의하기 위해 차를 샀던 곳으로 가보니 무허가 매매상인데다 주인마저 바뀐 사실을 알았다.고민하던 김씨는 최근 관할 경찰서에 고소장을 제출했다. 경기도 과천에 사는 이모(45)씨는 최근 중고차 인터넷사이트를 통해 서울 강서구 등촌동 자동차매매상사에서 카니발 99년식 디젤 오토를 구입했다.매매상사 직원은 “과거 경미한 접촉사고만 한번 있었을 뿐 엔진이나 차체가 완벽하다.”고 이씨를 유혹했다.이씨는 그말을 믿고 1500만원을 주고 차를 인수했다.그러나 한달도 안돼 시동이 자주 꺼지자 정비업소에 가서 엔진,미션,브란자 등 총 300만원을 들여 수리를 했다.차량성능점검과 사고이력이 허위로 작성된 보증서만 믿은 결과였다. ●피해사례 33%‘인수후 하자발생' 중고차 매매와 관련해 소비자 피해가 갈수록 늘고 있다.한국소비자보호원에 따르면 지난 1∼4월 중고차 거래와 관련한 피해구제가 128건 접수돼 지난해 같은 기간 76건보다 68.4% 증가한 것으로 나타났다.또 2002년부터 올 4월까지 접수한 피해구제 400건을 분석한 결과 주요 피해 유형으로는 ▲차량 인수후 하자발생이 131건(32.8%)으로 가장 많았고 ▲차량대금 환급지연이 77건(19.2%) ▲주행거리 조작 등이 52건(13%) ▲사고이력이 있는 차량을 무사고 차량으로 둔갑시켜 판 경우가 41건(10.3%) 등이었다.소비자보호원 관계자는 “중고자동차 피해와 관련된 전화문의만 하루에 30통가량 걸려온다.”고 말했다. ●거래량 70%가 무등록업체 통해 건설교통부에 따르면 중고자동차 유통규모는 지난 92년 이후 10년간 연평균 13% 증가했다.92년 60만대에서 96년 110만대,2000년 170만대,지난해에는 189만대로 늘었다.반면 신차증가율은 전년대비 1.5% 증가수준이다.IMF이후 신차수요가 점차 감소하는 반면,중고차거래는 가파른 상승곡선을 그리는추세다. 중고자동차 유통거래의 형태도 지난해의 경우 당사자 직거래가 78만대이고 매매업자거래가 111만대(58.6%)를 차지,중간 매매상을 통한 거래가 갈수록 많아지고 있다.그러나 이같은 물량 가운데 70%정도가 무등록 업체를 중심으로 거래되는 것으로 파악돼 소비자 피해가 급증하고 있다고 전문가들은 분석한다. 전국자동차매매조합연합회에 따르면 지난 95년 중고자동차매매업이 허가제에서 등록제로 바뀌면서 당시 900여개업소에서 올 3월에는 4500여개로 늘어났다.서울의 경우 지난 79년에 개장한 장안평자동차매매시장조합(매장 1만평,64개업체)을 비롯,강서자동차매매시장조합(24개업체),서서울자동차매매시장조합(30개업체) 등이 대표적이며 이들 매장 주변에서 일일 1000여대의 중고자동차가 거래되는 것으로 파악된다.이 가운데 700여대는 무등록업체,즉 비제도권에서 거래되고 있다는 것이다. 장안평매매상조합의 한 관계자는 “최근들어 무등록 업체의 난립으로 세금을 내고 정상적인 영업을 하는 업체들만 피해를 보고 있다.”면서 “특히 자동차매매시 성능점검 조작 등으로 인한 불법행위가 기승을 부리고 있어 대책마련이 시급하다.”고 밝혔다.또 장안평의 경우만 하더라도 무등록업체가 150개업체 정도 된다고 귀띔했다. 특히 최근들어 자동차배터리 가게나 일반 주차장 등에서 가짜 명함을 갖고 자동차성능점검표나 매매업자용 계약서도 없이 소비자들을 유혹하는 ‘떴다방’도 생겨나고 있다.서울 동부경찰서의 한 관계자는 “중고자동차매장을 중심으로 호객행위가 늘어 구청과 합동으로 단속을 해보지만 치고 빠지는 떴다방 점조직이 많아 실효를 거두지 못하고 있다.”고 토로했다. ●유통구조 불투명… 인터넷 거래도 늘어 건교부는 2002년말 현재 중고자동차매매 관련 종사자가 전국적으로 5만여명에 달하며 90%정도가 임대나 월세 형태인 것으로 추정하고 있다.매매업소증가에 따른 지나친 경쟁으로 변칙과 불법적인 영업도 덩달아 늘고 있다.성능점검자인 매매조합 등에서 실질적인 점검없이 매매상들에게 수수료를 받고 성능점검기록부를 발급하는 일도 비일비재하다는 지적이다.건교부 관계자는“불투명한 유통구조에다 소비자들이 자동차에 대한 전문지식 부족 등으로 사고차량 등을 잘 구분해내기가 힘든 실정”이라고 말했다.특히 최근들어 인터넷 거래가 증가하면서 피해사례도 더욱 많아지고 있다고 덧붙였다. 김문기자 km@ ■중고차 제대로 사려면 중고차를 속지 않고 제대로 사려면 사고유무로 차의 진가를 구분하는 것이 가장 확실하다고 전문가들은 입을 모은다.품질을 제대로 파악해야 적정 가격도 따질 수 있다. 창유리를 잘 살피자.사고가 나면 자동차 유리를 교환해야 하기 때문에 차 등록증에 기재된 차량 제조시기와 창유리에 기재된 시기가 2개월 이상 차이가 나면 속임수를 썼을 가능성이 높다. 자동차의 문과 유리창에 물이 새지 않도록 유리 가장자리에 고무로 방수처리하는 고무 실링이 있는 지도 확인해야 한다.사고로 문짝 등을 바꾼 차에는 고무실링 대신 철로 용접된 흔적만 있다. 또 보닛을 열어 실내 테두리에 실리콘이 없거나 보닛 안쪽에 차량제원표 또는 엔진관리요령 등의 표가 부착되어 있는지 여부를 살펴야 한다.실리콘이없거나 제원표가 부착되어 있지 않으면 보닛이 교환된 것으로 보아야 한다. 주행거리가 1년에 1만㎞도 안될 경우 미터기 조작을 의심해야 한다.일정 주행 거리마다 반드시 교체해야 할 부품의 교체시기를 놓칠 우려가 커 안전에 문제가 생길 수 있다. 침수차량인지도 살펴야 한다.침수차는 고장이 반복적으로 나타날 수 있고 부식이 계속 발생한다.침수 차량은 실내에 곰팡이 냄새,녹냄새 등이 심하게 나고,시트와 시트 밑바닥,그리고 연료주입구 등 손이 잘 닿지 않는 실내 주요 틈새에 오물이 남아 있다. 중고차를 볼 때는 흐린 날은 피하고 실내 매장보다는 실외에서 차를 보는 게 좋다.차에서 약간 떨어져 전체적인 상태 및 차의 도색과 광택의 상태도 함께 살핀다. 주현진기자 jhj@ ■개선대책 있나 건설교통부는 중고자동차 유통구조의 문제점을 개선하기 위해 관련법 정비 등 여러 방안을 강구중인 것으로 알려졌다. 우선 경매장협회의 사단법인 설립인가를 검토중이다.도매시장(경매장) 육성을 통해 소비자에게 차량품질에 대한 정확한 정보를 제공하고,도매가격 공시를 통해 소비자가 중고차 매매시 거래가격을 쉽게 예측할 수 있게 한다는 취지에서다. 차량의 상태 및 성능에 대해 허위점검시 배상책임을 명확히 규정하고 중요부품에 대해서는 품질보증을 인정하는 ‘품질보증제도’의 도입도 거론되고 있다.보증보험 또는 공제조합을 통한 문제해결을 위해 공제조합설립도 검토중인 것으로 전해진다. 건교위 관계자는 “차량성능 점검에 대한 전문인력,즉 진단사 등 ‘국가공인자격증제도’ 도입의 필요성이 제기되고 있다.”면서 “관련법안 개정 및 입법 등을 검토하고 있는 것으로 안다.”고 밝혔다.당국의 관계자도 “품질보증제가 도입되면 성능점검을 철저히 하기 위한 자격증제도가 갖춰져야 할 것”이라고 말했다. 한편 일본 중고자동차매매시장의 경우 대부분 경매장(도매기능)을 통해 거래가 이루어진다.또 소매상들은 경매에 참여,상품을 보다 체계적으로 확보하고 있다.경매장 중심의 중고차 거래는 매도·매수·알선의 주체가 명확히 드러나 세금계산서의 미발행이나 거래금액의 축소신고 등의 불법·위법행위를 막을 수 있다는 것이다. 중고차시장에서 가장 중요한 차량성능과 관련,도매상의 경우 소매상을 상대로 하기 때문에 자체적으로 철저한 점검을 할 수 있으며,경매장을 거치지 않은 중고차의 경우 소매상이 재단법인 사정사협회 소속의 사정사가 점검,작성한 점검기록부를 소비자에게 교부하는 등 객관적인 성능점검이 이루어지고 있다. 김문기자

정부는 최근 악화된 수출여건 개선을 위해 중소기업에 대한 수출신용 특례보증 한도를 20억원에서 50억원으로 대폭 늘리는 등 종합적인 수출기업 지원대책을 마련했다. 산업자원부는 13일 서울 강남 무역클럽에서 윤진식(尹鎭植)장관 주재로 무역협회·코트라(KOTRA)·수출보험공사 등 20여개 수출유관단체 기관장들이 참석한 가운데 수출진흥 긴급 대책을 논의,이같은 내용을 골자로 한 7가지 수출지원대책을 조기에 시행하기로 했다고 밝혔다. 이날 모임에서 논의된 수출 대책은 ▲비상상황 대응능력 강화 ▲금융·보험 수출애로 타개 ▲해외마케팅 활동 강화 ▲새로운 수출동력 창출 ▲물류인력 경쟁력 강화 ▲무역 인프라 확충 ▲통상마찰 완화 등이다. 이를 위해 수출보험공사는 신용장만 있으면 신용을 보증해주는 중소기업 수출신용특례보증제도의 보증한도를 현행 업체당 20억원에서 50억원으로 늘리고,동일 업체당 수출보증 지원한도도 100억원에서 200억원으로 두배 확대한다.또 선적전 수출신용보증의 보증 요율은 25% 내리는 한편 플랜트수출의 담보 범위는 70∼95%에서 100%로 상향 조정한다. 수출입은행은 일부 동남아시아 국가 등 신용도가 낮은 국가에 대한 수출 여신지원을 확대하고 수입국 정부의 지급보증이 없는 경우에도 수익성이 있으면 적극 지원할 방침이다. 코트라(KOTRA)는 선진국의 유명전시회와 후진국의 시장개척단 파견 회수를 늘려 적극적인 마케팅에 나서기로 했다. 중소기업진흥공단은 중국의 수출 인큐베이터 입주 규모를 확대하고 10월까지 14억 6000만원을 들여 국제조달시장 종합정보시스템을 구축할 계획이다. 김경운기자 kkwoon@

은행 빚보증이 이달 말부터 채무자 한 사람당,은행별로 2000만원까지만 가능해 진다.즉,보증인 A씨가 채무자 B씨에 대해 C은행에서 2000만원을 보증섰다면 더 이상 C은행에서 B씨를 보증하는 것은 불가능하다.C은행이 아닌 다른 은행을 찾으면 역시 2000만원까지 같은 사람에게 보증을 설 수 있지만 해당 은행이 정한 ‘보증가능한도’ 안에서만 가능하다. 전국은행연합회는 10일 이사회를 열고 은행 단위의 빚보증 한도액을 처음으로 설정하는 내용의 연대보증제도 개선방안을 확정했다.상반기 중 은행 자율로 시행시기를 결정하기 때문에 이달 말쯤 도입하는 은행도 나올 것으로 보인다. 개선안은 또 은행은 1차로 보증인의 소득·직업·재산 등을 감안해 ‘보증총액한도’를 정한 뒤 여기에서 보증인의 신용대출·기존 보증액 등을 뺀 액수를 ‘보증가능한도’로 설정하게 된다. 이미 보증을 선 부분은 채무자가 대출금을 다 갚을 때까지 현행대로 유지된다. 김태균기자 windsea@

정부 예산낭비를 줄이고 비리도 없애면서 동시에 부실공사와 납품을 줄이는 방안은 없을까. 대구지하철 화재 참사를 계기로 정부가 발주하는 공사에 가장 싼 값을 써내는 업체에 공사나 납품을 맡기는 최저가 낙찰제의 보완작업에 나섰다. 활동을 마감한 대통령직인수위원회는 새 정부의 정책과제 중 하나로 비리를 없애기 위해 최저가 낙찰제 확대를 건의했다.하지만 대구지하철 참사가 저가낙찰제 때문이라는 지적이 나오면서 저가낙찰제 확대가 능사가 아니라는 주장도 나온다. 국내 지하철 전동차 1량의 가격은 12억원인데 대구지하철의 전동차는 절반에도 못 미치는 5억∼6억원이다. ●저가낙찰제,좋기는 한데… 최저가 낙찰제는 지난 2001년 사업비 1000억원 이상의 대형공사와 납품을 대상으로 도입됐다.비리도 없애고 정부 예산낭비도 줄일 수 있다는 취지였다.2002년부터는 500억원 이상,올해부터는 100억원 이상의 공사로 확대한다는 계획이었지만 확대는 전면 유보된 상태다. 재정경제부 관계자는 “너도 나도 덤핑 입찰에 나서면서 부실공사가우려돼 확대하기가 불안했다.”고 설명했다.과당경쟁을 벌이는 건설업체들이 예정가의 60%대의 싼 값으로 공사를 따낸 뒤 하도급업체에 더 싼 값으로 다시 공사를 떠넘긴다.하도급업체는 울며 겨자먹기로 공사를 하기 때문에 부실공사는 불보듯 뻔하다는 얘기다. ●해결책은 두가지 건설교통부 관계자는 “최저가 낙찰제는 미국 등 선진국에서 시행하는 국제적인 추세”라며 “보완할 수 있는 방안은 저가심사제와 보증제도 확대”라고 말했다. 저가심사제는 최저가로 낙찰받은 업체가 그 가격으로 과연 튼튼하게 공사와 납품을 할 수 있느냐를 검증하는 제도다.능력이 부족하거나 덤핑공사 가능성이 있다고 판단되면 낙찰을 무효로 하고 두번째 싼 값을 써낸 업체를 대상으로 다시 심사를 한다는 것이다. 이와 함께 현재 공사비의 10∼20%인 보증금을 40%까지 늘리고 감리도 강화하겠다는 방침이다.정부는 올 상반기에 저가심사제 등을 도입토록 한다는 생각이다. ●그래도 불안하다 저가심사제의 취지는 그럴 듯하지만 공무원의 또다른 비리 여지가 있다는 지적이다.경제정의실천시민연합 김헌동(金憲東) 국책사업감시단장은 “공무원이 저가심사를 하면 또다른 비리의 여지가 있다.”면서 “보증회사가 경제논리에 따라 심사를 하도록 해야 한다.”고 지적했다. 그러나 문제는 발주제도 개선만으로는 결코 부실공사를 막을 수가 없다는 데 있다.최저가 낙찰제는 지난 51년 도입된 뒤 제한적 평균낙찰제,적격심사제 등으로 보완과 개선을 거듭했으나 대형사건이 나면 어김없이 단골 문제점으로 등장한다. 정부 관계자는 “부실공사를 줄이는 것과,예산낭비와 비리를 줄이는 것은 동전의 양면”이라며 “최저가 낙찰제의 문제를 해결할 수 있는 묘안은 현재로선 없는 것 같다.”고 난감해했다. 박정현기자 jhpark@

내년부터 개인이 다른 사람의 은행빚에 보증을 서줄 수 있는 보증총액 한도가 줄어들고 1인당 연대보증 금액 한도도 대출건별에서 채무자별로 바뀌게돼 축소될 전망이다. 금융감독원은 19일 이같은 내용의 은행권 연대보증제도 개선방안을 마련하고 은행연합회 주관으로 올해 말까지 세부 추진 계획을 마련,내년 신규 보증대출분부터 적용할 방침이라고 밝혔다. 금감원은 현재 2억원인 개인 보증총액 한도를 채무자 및 보증인의 신용여신 한도,자기자본비율 등 개별 은행의 여건을 고려해 은행들이 자율적으로 결정하도록 유도할 계획이어서 개인 보증총액 한도를 줄이는 은행들이 많을 것으로 보인다. 또 1인당 연대보증 금액 한도도 종전의 대출건별 1000만∼2000만원에서 채무자별 1000만∼2000만원으로 바꿔 실질적으로 보증 금액 한도를 줄이기로 했다. 연합

민주당 노무현(盧武鉉) 대통령후보는 13일 농업정책과 관련,“농업은 경제발전의 원천이자 민족의 생명산업”이라면서 “절대로 우리 농업을 포기하지 않겠다.”고 밝혔다. 노 후보는 이날 오후 여의도 한강둔치에서 열린 ‘우리쌀 지키기 전국농민대회’에 참석,이같이 말하고 “오는 2004년 쌀 재협상에서 모든 외교역량을 총동원,반드시 관세유예를 관철시키고 쌀값 안정을 위해 모든 노력을 다하겠다.”고 강조했다.특히 노 후보는 “농가부채 경감을 위해 금리인하를 추진하고,농업신용보증제도 개편을 통해 연대보증을 대폭 해소하겠다.”고 밝히고 농산물 제값받기를 위해 주요 농산물에 대한 가격예시제와 수급안정기금 조성 방침을 공약했다. 이춘규기자 taein@

민주당 노무현(盧武鉉) 대통령후보가 8일 재벌문제에 대한 분명한 입장을 밝힘으로써 대선 정책경쟁의 불을 댕길지 주목된다.노 후보가 경실련 토론회에서 제시한 재벌개혁의 핵심은 시장경제 체제에서 투명한 경영과 공정한 경쟁이 이뤄지는 합리적인 경제시스템을 만들겠다는 것으로 요약할 수 있다.명분은 있는 듯 보이지만 위헌시비도 제기되는 등 상당한 논란을 불러올 수 있는 내용도 포함돼 있다. 노 후보는 개혁공약 때문에 중산보수층이 불안해할 수 있다는 지적에 대해 “많은 국민이 여론조작에 말려들고 있다.”며 언론매체를 겨냥한 뒤 “공정하고 자유로운 시장과 합리적 경제 시스템을 만들자는 것이 왜 좌파적이고 진보적인가.이것이야말로 중도개혁”이라고 주장했다.다음은 노 후보가 주장한 경제정책 공약의 요지. ■계열분리청구제 도입 대기업 계열 금융회사가 금융질서를 어지럽힐 경우 금융감독 당국이 법원에 해당 금융기관의 계열분리를 청구할 수 있도록 하는 제도의 도입을 주장했다.금융전문그룹을 육성하되 이를 이용한 계열기업간 불공정 자금지원을 억제하기 위해 내놓은 중장기 대책이라는 설명이다. ■집단소송제 시행 소액주주 보호를 위해 빨리 실시해야 한다는 입장이다.증권 분야에 한해 실시하되 문제점을 보완하면서 점차 대상을 확대하겠다는 복안이다. ■행정규제 폐지 출자총액제한제도와 상호출자·상호지급보증제도를 단계적으로 폐지해야 한다고 밝혔다.단 조건을 걸었다.기업들의 경영형태가 세계 기준에 부합할 만큼 개선되고,정부 감독기능과 시장 감시기능이 제대로 작동할 때까지는 현단계를 유지해야 한다고 말했다. ■부당세습 근절 수천억원의 재산가들이 상속세나 증여세를 조금만 내는 현실을 바로잡겠다고 강조했다.부(富)에 대한 국민 인식이 왜곡되고 기업이 신뢰를 받지 못하는 주요 원인이기 때문이라는 것이다.이를 위해 규정된 상속·증여 유형에 따라 세금을 매기는 기존의 ‘유형별 포괄주의’에서 모든 상속·증여에 대해 세금을 매기는 ‘완전 포괄주의’로 세법을 바꾸는 방안을 마련하겠다고 밝혔다. ■사외이사제 개선 기업의 투명성을 높이기 위해사외이사 선임과 관련된 전문성과 경력 기준 등을 보강,성과에 따른 보상기준을 명확히 해야 한다는 입장이다.결산내용의 공시를 제때 하고 스톡옵션 내역도 투명하게 공개하는 장치도 필요하다고 덧붙였다. 김재천기자 patrick@