◎미군기지수·분담금 등 총괄검토” 【워싱턴=이경형특파원】 미국은 한국과 일본 두나라를 한데묶어 통합안보권으로 간주하는 정책을 이미 비공식적으로 실행에 옮기고 있다고 미국의 아시아문제 전문가인 데이비드 웅거 뉴욕 타임스지 논설위원이 9일 주장했다. 웅거 논설위원은 이날 발간된 『한국의 새 도전과 김영삼』이라는 책에 실린 기고문에서 『워싱턴은 이미 한국과 일본 두나라 안보정책을 비공식적으로 연계시켜왔으며 앞으로의 미군기지 유지 숫자와 두나라 군사분담금 총액등을 나란히 검토해왔다』고 말했다. 그는 또 『미국의 핵무기가 한국 기지에서 태평양 함대로 이동한 것은 통합지역방위를 위한 또 하나의 조치』라고 주장했다. 웅거 위원은 「냉전후 세계에서의 한국 지역안보정책」이라는 제목의 이 기고문에서 『당장 이 지역 집단안보기구가 결성되기는 어렵다』고 지적하고 한국정부가 할수 있는 조치는 몇가지 분야에서 집단 협의기구를 추진해 나가는 일이라고 말했다. 뉴욕 타임스는 최근 잇단 사설을 통해 아시아 집단안보기구필요성을 강조해 왔으며 이같은 맥락에서 미국이 이미 한일 두나라를 통합안보단위로 간주해 왔다는 웅거의 주장은 주목할 일이다.

◎「채찍·당근」시대 마감… 새 관계 설정을 김영삼대통령이 잇따라 자신과 새정부의 언론관을 피력하고 있다. 김대통령은 지난 1일 오린환 공보처장관으로부터 업무보고를 받는 자리에서 정부 홍보정책의 방향과 정부·언론간의 바람직한 관계에 대해 광범위하게 언급한 바 있다.김대통령은 6일에는 최창섭 서강대교수등 언론학자들과 오찬을 함께 하면서 언론산업에 대한 새정부의 정책방향을 우회적으로 시사하는 발언을 해 관심을 끌었다. 이들 두행사에서 김대통령은 언론과 정부의 관계를 「개혁의 동반자」로 설정하면서 언론산업에 대해서는 「개혁의 대상」이어야 한다는 점을 분명히 했다.김대통령은 언론학자들과의 오찬에서 『신문의 과당경쟁에 의한 자원낭비는 없는지,과거의 폐습에서 과감히 벗어나 새로운 가치창조에 얼마나 기여하는지 등을 언론 스스로가 되돌아 볼만한 과제』라고 전제,언론학자들이 변화와 개혁의 물결이 언론계에도 미칠 수 있도록 노력해 달라고 당부했다.특히 김대통령은 ▲언론사간 광당경쟁으로 인한 자원낭비와 ▲사이비언론의 횡포를 구체적으로 열거함으로써 언론산업에 대한 개혁과제를 구체적으로 적시해 보이기도 했다. 지난 1일 공보처 업무보고에서 김대통령은 새정부의 언론관을 「개혁의 동반자」로 묘사했었다.김대통령은 예전에 정부가 언론을 관리했던 「채찍과 당근」의 시대가 끝났다고 선언하고 서로 상대방의 존재를 인정하는 바탕위에서 바람직한 관계를 설정해나갈 수 있을 것이라고 말했다. 김대통령은 「채찍과 당근」을 좀 더 풀어 설명하면서 『특혜를 주고 그러다가 말을 듣지 않으면 협박하는 관계였다』고 말했다.김대통령의 이같은 발언은 언론에 대해 공권력으로 협박하지도 않겠지만 동시에 언론에 특혜를 주지도 않겠다는 뜻이다. 산업정책 측면에서 보면 새정부의 언론산업정책을 언론산업을 다른 산업과 동등하게 대접하겠다는 뜻이 담겨있다.언론산업이 음양으로 여러가지 혜택을 받아왔음은 부인하기 어렵다.그것이 제도적이건,언론의 비판기능을 두려워 해 생긴 것이건 언론산업은 다른 산업과는 다른 대접을 받아왔으나 이제는 그런 별도의 대접을 철회하겠다는 것이다. 자원낭비에 대한 지적은 새언론산업정책의 첫 시책방향을 암시한다.언론이란 방어막을 걷어내 신문사간 자유·공정경쟁을 유도하고 여기서 탈락하면 시장경제 원리에 따르도록 한다는 메시지가 자원낭비지적에 담겨있는 것이 아닌가 여겨진다. 그것은 신문발행부수 공사제도(ABC제도)의 도입,공정한 광고요금제도의 확립등을 정부가 지원하는 모습으로 구체화될 것으로 보인다.공보처가 검찰등과 함께 추진하는 사이비기자 특별단속등도 언론이 언론본연의 모습을 띠게 하겠다는 언론산업정책과 깊이 연계돼 있는 것 같다.

민자당총재인 김영삼대통령은 1일 재산공개파문으로 민자당을 탈당한 박준규의장의 뒤를 이을 새 국회의장에 6선의 이만섭의원(전국구)을 내정했다. 김대통령은 이날 하오 김종필대표와 주례회동을 갖는 자리에서 이같이 결정했다.또 공석중인 국회 국방위원장에는 황명수의원(충남 온양·아산)을 내정했다고 강재섭대변인이 발표했다. 신임 이국회의장 내정자는 이달말 소집될 예정인 제1백61회 임시국회에서 정식 선출된다. ◇이의장내정자 ▲61세·대구 ▲연대정외과졸 ▲동아일보정치부·주미및 주일특파원 ▲6·7·10·11·12·14대의원 ▲구국민당총재 ◇황위원장 내정자 ▲64세아산 ▲동국대정치과졸 ▲충남3대 도의원 ▲9·11·13대의원 ▲민추협간사장 ▲통일민주당부총재 ▲5공특위위원장

◎정무·민청 등 6개 수석실 인선마쳐/사문·외교안보 2개실은 주말 매듭 청와대 비서실의 기능을 보강,재조정한 비서실직제 개편안이 15일 확정됐다. 그러나 일부 비서진에 대한 인선작업은 여전히 진행중이며 이에따라 김영삼대통령의 개혁노선을 받쳐주는 청와대의 최종 라인업은 이번 주말쯤에야 선을 보일 전망이다. ○…이날 확정된 직제개편안에 따르면 정책조사보좌관실 대신 새로 설치한 사회문화수석실의 영역확대가 두드러진다. 사회문화수석실은 행정수석실이 맡고 있던 교육,문화체육비서관을 흡수하고 사회1(재야단체담당),사회2(기타사회단체담당),정책조사(여론조사등 담당)등 3개비서실을 신설,5명의 비서관을 두게된다. 특히 사회정책개발에 역점을 둘 것이라고 청와대측은 설명하고 있다. 정무수석실은 당정 1·2와 체제홍보,지방자치로 나눠져 있던 기존의 직제를 개편,당정업무를 하나로 통합하고 홍보분야를 신문,방송담당으로 각각 나누는 한편 여성담당비서실을 새로 만들어 수석아래 4명의 비서관을 두게됐다.지방자치업무는 행정수석실로 이관됐다. 경제수석실은 기존의 재정금융 산업 경제조사 농업 보사 건설 노동등 7개 비서실에 과학기술담당비서실이 추가됐다. 행정수석실은 교육,문화체육비서실을 사회문화수석실에 이관하고 지방자치담당비서실을 받아들이는 한편 행정쇄신담당비서실을 신설하게 된다.따라서 기존의 일반행정,치안,내무행정,국민운동담당비서실을 합쳐 6명의 비서관을 두게 됐다. 공보수석실은 통치사료업무를 비서실장 직속으로 이관하는 대신 기존의 정책조사보좌관실에서 맡았던 영상홍보비서실을 흡수했다. 기존의 민정,사정수석비서관실을 통합한 민정수석실은 이미 있던대로 사정1·사정2·법률·민정1·민정2·민원담당등 6명의 비서관을 두고 있다. 외교안보수석실·총무수석실은 기존 직제가 그대로 유지되며 직급이 수석비서관에서 일반비서관으로 낮춰진 의전비서실도 종전 체제대로 운영된다. ○…이날 현재 비서관급(1∼3급) 인선이 완료된 비서실은 정무·경제·행정·민정·의전·총무수석비서실이다.사회문화수석실에서는 문화체육·사회1·사회2·정책조사담당등 4명이,외교안보수석실에서는 국제안보·통일담당비서관등 2명이,공보수석실에서는 해외담당비서관이 미확정 상태이다. 정무수석실 비서관으로는 당정업무담당에 윤원중민자당정치교육원부원장이,방송담당에 KBS주프랑크푸르트특파원을 지낸 엄효현씨,여성담당에 정옥숙민자당여성국장이 각각 내정됐다.신문담당에는 김시복비서관이 유임됐다. 경제수석실은 재정금융담당에 이영탁재무부국제금융국장,산업담당에 한덕수상공부전자정보공업국장,국토개발에 이규방국토개발연구원실장,과학기술담당에 기계공학박사인 생산기술연구원의 윤창현기계기술실용화센터장,경제조사에 김중수국민경제연구원부원장,농업에 조일호농림수산부국장,노동담당에 박훤구한국개발연구원 선임연구위원이 새로 발탁됐다.보사담당 최선정비서관은 잔류했다. 행정수석실은 치안담당 박로영비서관과 국민운동담당 유호근비서관이 유임되고 일반행정에는 곽만섭전부산부시장,내무행정에 강운태내무부지역경제국장,지방자치에 이근식총리실의전비서관이 임명됐다.신설되는 행정쇄신담당에는 김덕봉민자당정세분석위원회 상근위원이 내정된 것으로 전해졌다. 민정수석실의 경우 비서관 6명 가운데 별정적인 4명은 김대통령의 지근인사들이 맡았다.민정1(민정관련정보수집및 분석)과 민정2(민심동향파악및 여론수집)에는 상도동인사로 구분되는 박종웅씨와 김무성씨가 각각 임명됐다.민원담당에는 대선당시 나라사랑실천본부 기획실장을 맡은 김혁규씨,인사를 담당하는 사정1에는 역시 대선때 김대통령의 사조직 영소사이어티회장을 맡은 36세의 변호사 이충범씨가 기용됐다.법률담당과 사정2담당은 현직검사인 최연희비서관과 이종백비서관이 그대로 맡게 됐다. 역시 별정직인 공보수석실은 영상담당에 KBS앵커인 김기덕씨,보도지원담당에 박영환민자당대변인실부국장이 새로 들어왔다.신우재비서관과 곽중철비서관은 그대로 남아 연설문작성 등을 맡게 됐다. 외교안보수석실은 안보정책담당인 현역준장 김희상비서관과 외교담당 이양비서관만 유임이 확정된 상태이다.외무부 중동아프리카국장으로 나가는 국제안보담당 변종규비서관 후임은 비외교관출신이 될 것으로 알려졌다. 사회문화수석실의 경우 교육담당비서관에 기자출신인 송태호총리실정무비서관만이 확정됐다. 총무수석실의 인사행정담당에는 김도민자당청년국장이 내정됐다.의전비서실에는 이경우외무부부이사관이 임명됐고 김대통령을 오랫동안 보좌했던 허용상씨가 통역담당으로 근무하고 있다. 비서실장직속의 통치사료담당에는 민주일보편집국장을 지낸 윤무한씨가 기용된 것으로 전해졌다. ○…부속실의 경우 대통령담당의 제1부속실장에는 대학재학시절부터 상도동에 기거하며 김대통령을 뒷바라지 해온 장학로씨가,대통령부인 담당에는 대선당시 손명순여사를 수행했던 정병국씨가 맡았다.김대통령을 그림자처럼 보좌해 온 김기수씨는 신설된 수행실장에 기용돼 김대통령을 수행하고 있다.

【호카이도 교도 연합】 나카야마 도시오(중산리생)일본 방위청장관은 14일 북한의 NPT(핵확산금지조약)탈퇴 결정을 철회시키기 위해서는 북한과의 대화가 중요하다고 강조했다. 나카야마장관은 이날 기자회견에서 북한의 NPT 탈퇴 발표로 일본이 큰 충격을 받은 것은 사실이지만 이로 인해 일본 안보정책에 어떠한 변화가 생길 것으로는 생각하지 않는다고 밝히고 그러나 대화를 통해 북한이 NPT 탈퇴 결정을 철회시키도록 설득하는 것이 중요하다고 강조했다.

◎육사졸업식 연설 김영삼대통령은 5일 『우리 군은 30년만의 문민시대를 맞아 새로운 시대에 알맞는 역할과 위상을 찾아야 한다』고 전제,『밖으로부터 나라를 지키는 군일뿐 아니라 국민과 호흡을 같이하고 국민의 사랑을 받는 군이 되어야 한다』고 강조했다. 김대통령은 이날 하오 육군사관학교 제49기 졸업식및 임관식에 참석,이같이 강조하고 『나는 국군의 명예와 영광을 되찾아 주는 일에 앞장서겠다』고 다짐했다. 김대통령은 『올바른 길을 걸어온 대다수 군인에게 당연히 돌아가야할 영예가 상처를 입었던 불행한 시절이 있었다』고 회고하고 『나는 이 잘못된 것을 다시 제자리에 돌려 놓아야 한다고 믿는다』고 말했다. 김대통령은 『문과 무는 서로 다른 나무가 아니라 한 뿌리 위의 한나무이며 나라를 지키고 국민의 자유와 행복을 주는 두 수레바퀴』라고 강조했다. 김대통령은 『우리의 안보정책에도 변화와 개혁이 있어야 한다』고 지적하고 『나는 군사적 역량은 물론 외교적·경제적·사회적 역량과 국민정신등 우리 안보의 총체적 역량을 드높이는데 역점을 두겠다』고 밝혔다. 김대통령은 『우리의 군사력을 과학화·정예화·현대화하여 안보에 있어 자주역량을 드높여야 하며 오늘의 위기에 대처함은 물론 통일 이후까지를 내다보는 미래지향적인 안보태세를 갖추어야 한다』고 역설했다. 김대통령은 북한의 핵문제와 관련,『북한이 끝내 동족간의 핵사찰을 거부해 국제기구에 의한 핵사찰이 강요되는 상황을 맞는 것은 민족적 불행』이라면서 『북한당국은 하루 빨리 남북한간의 상호핵사찰 요구를 받아들여야 한다』고 촉구했다. 김대통령은 『새정부의 안보목표는 북한을 적대시하고 고립시키기 위한 것이 아니라 그들을 동족으로 포용하고 온겨레가 함께 하는 시대를 여는데 있다』면서 『남북한은 평화통일과 공존공영의 동반자가 되어야 한다』고 말했다.

오늘의 세계는 거대한 변혁을 거듭하고 있습니다.여러분이 이 화낭대에서 푸른 꿈을 안고 수련의 길을 걸어온 지난 4년사이 세계는 한 시대를 마감하였습니다.전후 50년 가까이 지구를 반목과 대립으로 갈라온 동서냉전의 차고 두꺼운 얼음은 녹았습니다.그러나 우리가 대망하는 화해와 협력의 새로운 질서가 뿌리내리기까지는 우리는 아직도 먼길을 가야합니다.이 시각도 저 동부유럽과 중동의 하늘 아래에는 분쟁의 도화선이 여전히 가시지 않고 있음을 우리는 목격합니다.우리의 주변에서도 더 많은 군비를 향한 움직임이 맹렬하게 벌어지고 있습니다. 더욱이 한반도는 「마지막 냉전지대」의 이름을 여전히 벗어나지 못하고 있는 것입니다. 남북한이 함께 유엔에 가입하고 대화를 통한 새로운 관계가 모색되고 있지만 북한은 여전히 대남적화전략을 포기하지 않고 있습니다. 특히 북한의 핵개발에 대한 의혹은 한반도는 물론 동북아,나아가 세계전체의 평화를 불안하게 하는 요인이 되고 있습니다. 북한이 끝내 동족간의 핵사찰을 거부하여 국제기구에 의한 핵사찰이 강요되는 상황을 맞는 것은 민족적 불행입니다. 북한당국은 하루빨리 남북한간의 상호 핵사찰을 받아들여야 합니다. 민족문제를 민족의 힘으로 풀어가는 새로운 전기를 열어야 합니다. 새 정부의 안보목표는 북한을 적대하고 고립시키기 위한 것이 아니라 그들의 동족으로서 포용하고 온 겨레가 함께하는 시대를 여는데 있습니다. 나라의 존립이 흔들린다면 국가개혁도,신경제도,민족통일도 이룰 수 없습니다.나는 우리의 안보태세를 그 어느때 보다도 더욱 확고부동하게 유지해 나갈 것입니다.평화를 위협하는 그 어떤 기도도 우리 국군과 함께,국민과 더불어 단호히 응징해나갈 것입니다.우리의 안보정책에도 변화와 개혁이 있어야 합니다. 첫째로 나는 우리 안보의 총체적 역량을 드높이는데 역점을 둘 것입니다.군사력만이 전쟁의 승패를 좌우하는 시대는 지났습니다.군사적 역량은 물론 외교적·경제적·사회적 역량­나아가 국민정신이 훌륭한 조화를 이룰때 우리의 안보태세는 철옹성과도 같을 것입니다. 둘째,안보에 있어 자주역량을 드높이는데더욱 적극적인 노력을 기울일 것입니다.평화는 스스로 지킬 힘이 있을때만이 유지될 수 있습니다.우리의 군사력을 과학화하고 정예화하며 현대화하여 그 자주성을 높여야 합니다.모든 전투기능요소들을 잘 조화시켜 균형전력으로 발전시키는 것 또한 자주적 안보역량을 드높이는 지름길입니다. 셋째,진취적인 안보정책을 추구해 나갈 것입니다.이를 위해 우리는 우리의 전략환경에 걸맞는 한국적인 안보체제를 구축해야 합니다. 오늘의 위협에 대처함은 물론 통일 이후까지를 내다보는 미래지향적인 안보태세를 갖추어야 합니다. 끝으로 우리는 국제적 안보협력체제도 더 긴밀하게 발전시켜 동북아의 안정과 세계의 평화에 더 크게 기여해야 하겠습니다. 군인의 길은 개인의 영화보다는 국가를 위한 헌신의 길입니다.임무에 충실한 군인이 조국으로부터 받는 찬사는 그 어떤 훈장보다도 값진 것입니다. 그러나 올바른 길을 걸어온 대다수 군인에게 당연히 돌아가야할 영예가 상처를 입었던 불행한 시절이 있었습니다. 나는 이 잘못된 것을 다시 제자리에 돌려놓아야 한다고 믿습니다. 문과 무는 서로 다른 나무가 아니라 한 뿌리 위의 한 나무입니다.나라를 지키고 국민에 자유와 행복을 주는 두 수레바퀴입니다.문과 무는 역할이 다를 뿐입니다.이제 30여년만에 문민시대를 맞았습니다. 새로운 시대에 알맞는 군의 역할과 위상을 찾아야 합니다.밖으로부터 나라를 지키는 군일 뿐 아니라 국민과 호흡을 같이하고 국민의 사랑을 받는 군이 되어야 합니다.

아시아집단안보구상이 마침내 구체화될 조짐을 보이기 시작했다.클린턴정부가 미국주도로 아시아지역전체를 포괄하는 안보기구를 5년내 창설키로 방침을 굳힌 것으로 보도되었다.전유럽안보회의(CSCE)의 아시아판이 될 전아시아안보협력회의(CSCA)를 창설한다는 구상이다.빠르면 오는5월 논의가 시작되고 7월 아세안(동남아국가연합)확대외무장관회담에서 본격 논의될 전망이라는 것이다. 그동안 우리를 비롯한 아시아각국안보는 미국과의 쌍무적인 2국간조약을 기초로 하는 것이었으며 주로 구소련등 공산권위협에 대처하는 의미가 큰 것이었다.구소련붕괴와 러시아민주화및 중국개혁등 탈냉전의 세계질서는 그러한 위협의구조를 근본적으로 변화시켜 버렸으며 무엇으로부터의 안보냐는 새로운 안보개념의 확립이 필요한 상황이었다.미국과 러시아세력의 후퇴가 현저한 동남아각국을 중심으로 활발한 논의가 진행되어 왔다. 탈냉전시대의 아시아각국이 갖는 가장중요한 안보적 관심사는 미소의 후퇴로 아시아에 조성된 힘의 공백이 제기하는 위협이다.일본·중국등지역강대국의 패권경쟁이 제기하게 될 위협에 대처하는 문제는 물론 역내국가상호간의 지역분쟁에 대한 대응문제도 냉전체제의 붕괴가 아시아에 요구하고 있는 어려운 숙제의 하나가 되고있는 것이다. 아시아 집단안보구상은 그대안의 하나로서 아시아각국의 관심의 대상이 되어왔다.당초 아세안각국은 물론 일본·호주등에 의해 필요성이 제기되어 왔으나 그동안 쌍무간조약을 기초로 아시아안보를 주도해온 미국의 회의적인 반응으로 구체화되지 못하고 있었다.그러나 내정우선에 신고립주의경향으로 해외주둔미군감축대신 집단안보선호의 외교·안보정책을 지향하는 클린턴미국대통령 등장으로 새로운 관심을 끌고있는 것이다. 미국의 아시아집단안보기구 추진에 관한 보도도 결국은 그러한 배경의 연장선상에 있는 것이라 할수 있다.그리고 그것은 지난50년간의 전후냉전기간을 통해 일관되게 추구되어온 한미,미일등 2국간조약중심의 미국전통아시아안보정책의 중대한 변화를 의미하는 것이다.아직 구체적인 내용이 확실히 드러나지는 않고 있지만 미국은 그동안의 2국간조약을 망라하고 아세안각국도 모두 참여시켜 CSCA를 구축하고 궁극적으로는 러시아와 중국도 참여시킨다는 구상인 것으로 알려지고 있다. 우리는 미국이 주도하고 한국과 일본이 중추적 역할을 담당하는 아시아집단안보기구 필요성에 공감한다.다만 그것이 어떤식으로 구체화되든 한미안보조약등 미국이 아시아각국과 이미 맺고 있는 쌍무적안보조약이나 한국등 아시아에 배치하고 있는 미군을 대치하기 위한 것이 아니라 보완하는 것이 되어야한다는 것을 재삼 강조해두고 싶다.

◎한국병치유 차원서 사이비기자 축출/개혁조류에 국민동참하게 동기부여 『김영삼대통령의 문민정부가 출범한 만큼 대통령의 개혁의지실천과 국민들의 동참을 연결하는 가교역할에 충실하겠습니다』 오린환공보처장관은 2일 첫 기자간담회에서 국정개혁의 전면에 나선 대통령과 국민이 「한마음 한뜻」으로 개혁을 추진할 수 있도록 국민의 고통과 불만을 수시로 파악해 이를 국정에 반영토록 하는 것이 공보처의 주된 역할이라고 강조했다. 오공보처장관과의 일문일답내용은 다음과 같다. ­신임장관으로서의 포부는. ▲개혁하지 않으면 「이대로 주저앉지 않느냐」는 것이 국민적 합의이다. 점진적이든 단계적이든 안정을 해치지 않는 범위내에서 개혁해야 한다는 것이 시대적 흐름이다.개혁은 국민이 지지·협력하고 동참해야만 이룩될 수 있으며 공보처의 역할이 바로 여기에 있다. ­개혁의 일환으로 문민정부의 언론관계는 어떻게 되는가. ▲개혁을 하게되면 정치·경제·사회·문화등 국정전반에 걸쳐 엄청난 변화가 올 것이다.언론이라고해서 변화와개혁의 물결에서 무관하게 있을 수 없을 것이며 언론의 자기변화와 새로운 역할이 추구되어야 할 것이다. 언론정책은 자율화를 그대로 강력하게 추진할 것이며 언론자유가 만개되는 시대를 맞이하게 됐다. 과거 정부가 언론을 지도·간섭하는 경향이 있었으나 새 정부 아래서는 대등한 관계로 대화하며 긴밀한 관계를 모색할 수 있어야 한다. 언론자유의 신장에 비례해 사회적 책임이 진지하게 검토될 시점이 됐다. ­올해의 중점사업은. ▲신한국창조에 관한 국민홍보에 가장 역점을 두겠다. 신한국창조는 부단한 개혁을 통해 가능하며 대통령과 정부만이 짐을 져서는 어렵다.국민이 동참할 수 있는 분위기와 여건을 조성하고 동기를 부여하는데 최선을 다하겠다. 정권 및 정부차원의 홍보를 지양하고 대통령과 정부의 생각을 국민에게 소상히 알리는 동시에 국민의 생각과 고통·불만을 수시로 파악해 국정에 반영하는 차원에서 국민홍보에 나서겠다. 이것이 공보정책 목표의 핵심이다. ­언론자유에 따른 일부 폐단도 있는데. ▲언론자유 신장에 비례해책임문제가 자연히 표출될 것이다. 정부가 문제를 제기하기 보다는 언론에서 자율적으로 문제를 제기하고 해결책을 모색해야 한다.지방으로 갈수록 심각한 사이비언론에 대한 대책을 서두르겠으며 관계기관과 협력,실태를 조사해 「한국병」치유차원에서 도려내고 축출하겠다.이와함께 구조적인 문제의 해결도 시도하겠다. ­해외홍보에 문제점이 있다던데. ▲과거 외국의 유력지나 방송에서 국내문제가 보도되면 국내언론이 이를 전재해 기사의 신뢰성을 확보하고 선전을 극대화했다.문민정부는 이같은 소아병적인 관행을 없애고 알릴 것은 알리고 알리지 말것은 안알리는 정정당당함을 추구하겠다. ­정부와 언론은 긴장관계가 필요하지 않은가. ▲언론이 권위주의체제 밑에서 투쟁해 민주화를 이룩하는데 공헌한 사실은 국민이 인정한다.아직도 불행한 과거의 불신찌꺼기가 남아있으나 이를 깨끗이 씻어내고 정부와 언론의 신뢰관계구축을 위한 노력을 게을리하지 않겠다. ­종합유선방송망(CA­TV)사업허가와 AFKN 채널문제는 어떻게 되는가. ▲CA­TV는 정책적 검토가 끝나서 실무작업이 진행중이며 금년 상반기중에 사업신청접수를 받을것이다. AFKN은 아직 민영화 여부가 결정되지 않았다.

◎변화의 시대… 미·일관계 중시해야 모든 국민들의 기대와 성원속에서 김영삼대통령의 새문민정부가 출범했다. 이번에 탄생된 정권은 33년만에 등장하는 순수한 민간정권 이라고하는 측면에서 매우 커다란 정치사적 의미를 갖는다.뿐만아니라 사상유례없는 평온한 분위기속에서 실시된 공정하고 합법적인 선거를 통하여 선출된 새대통령의 취임은 한국민주주의 발전과정에서 매우 중요한 의미를 갖는다고 하겠다. 새정부의 출범에 즈음하여 김영삼대통령에게 외교·안보에서 숙고되어야할 몇가지 주요과제에 관하여 정리하고자 한다. 첫째,외교정책의 추구라고하는 관점에서 볼때 한국의 정통우방인 미국과 일본과의 관계가 가일층 중시되고 강조되어야 한다는 점이다.물론 러시아와 중국이 덜 중요하다고 하는 이야기는 결코 아니지만 역시 한국외교의 구심점이 미국과 일본이라고 하는점은 자명의 논리라고 하겠다. 더구나 지난 수년간 본의아니게 미·일양국이 마치 한국외교의 구심점에서 멀어진듯한 인상을 준 점도 전혀 부정할 수는 없기때문에 신정권의출범을 계기로 하여 양국가에 대한 중요성은 가일층 강화되어야 한다고 판단되는 것이다. 특히 「변화」를 강조하고 있는 클린턴대통령의 취임은 한·미관계의 구조적 재편성을 예고한다는 일부 언론보도마저 팽배하고 있다. 주지하는 바와 같이 국가이익을 무엇보다도 중시하는 미국의 외교정책결정이라는 관점에서 보더라도 그들은 한반도와 한국의 중요성을 크게 인식하고 있음은 재론의 여지가 없다.다만 공화당과 민주당은 서로 방법론의 측면에서 약간의 서로 다른점을 보이고 있을 따름이다.한국의 과도한 대미의존은 금물이지만 정통우방으로서의 한미우호관계가 가일층 재정립되도록 노력할 필요가 있다. 한일관계 역시 기본적으로나 한미관계의 연장선상에서 인식·평가될 수 있다. 오늘날의 일본은 특히 국내정치구도의 재편성과정에 있다.자민당정권의 파벌구도에 적지않은 변화가 일고있으며 그 결과는 한일관계에도 적지않은 영향을 줄것으로 예상된다.신보수주의에 기초를 두고있는 일본은 자위대의 해외파병,아세아태평양시대에서의 정치적 영향력확대를 시도하고 있다.심지어 북한과의 수교가 이루어졌을 경우,한반도에 대한 정치적 발언권마저 강화될 것은 명약관화하다. 오늘날의 일본은 경제대국인 동시에 군사대국이요,나아가서는 핵 강대국인 것이다. 그러한 의미에서 김영삼대통령이 지난 1월중순 주한미국대사와 일본대사를 만난 자리에서 한·미,한·일관계의 중요성을 강조한 점은 매우 바람직한 일이라고 하겠다. 둘째 한국민의 커다란 관심사는 향후 남북한 관계의 전개양상이므로 신정부는 통일의 걸림돌이 되고있는 핵문제를 원만히 해결하여 남북한 통일문제에 진일보할 수 있는 계기를 마련해 주었으면 한다.남북한 관계의 변수는 핵통제공동위원회의 효율적일 가동과 아울러 전략적 대화의 꾸준한 추진이라고 하겠다.핵문제의 근본적 해결없이 남북한 관계의 실질적 진전은 거의 불가능하다.남북한 대화에는 꾸준한 노력과 인내가 필요한 것이다. 포괄적으로 심의·결정하는 「외교안보상설기구」의 필요성을 강조하고 싶다.이 기구는 국가안보의 최고의결기구로서 국무총리,외무장관,국방장관은 당연직으로 포함되어야 할 것이다.이와같은 상설기구의 효율적 운용은 대통령의 국군통수권과 아울러 외교안보정책결정권을 효율적으로 보좌하는데 커다란 역할을 할 것으로 기대된다. 뿐만 아니라 새로운 시대에는 통상문제와 아울러 국내경제의 안정이 중요과제로 부상하고 있는바,이러한 국내문제의 해결을 위하여는 외교적 뒷받침이 필요불가결한 것이기 때문에 「외무부의 위상제고」와 아울러 「직업외교관제도의 확립」이 필요하다고 하겠다. 최소한 외교분야에 관해서는 외무부가 당당하고도 소신있게 활동할 수 있도록 제도적 장치를 강화함과 동시에 명실공히 성숙한 외교를 수행할 수 있도록 해야할 것이다.

【워싱턴=이경형특파원】 빌 클린턴 미국대통령은 26일 국제경제 전반을 다룬 취임후 첫 연설에서 통상문제가 미안보정책의 우선적인 요소가 될 것이라고 천명하고 교역대상국들에게 미국과 동등하게 시장을 개방하라고 촉구했다. 클린턴 대통령은 이날 워싱턴의 어메리컨 대학에서 행한 명예박사 학위 취득연설에서 『수출이 우리에게는 특별히 중요하다』고 지적하고 과거 미국의 통상정책을 강력히 비난하면서 모든 압력에도 불구하고 『우리는 후퇴하지 말고 경쟁해야 한다』고 말했다. 클린턴 대통령은 미행정부가 현재 종합통상정책을 입안하고 있다고 말하고 새정책은 ▲동등한 교역시장개방 ▲동등한 투자개방 ▲미국내 외국기업의 합당한 세금납부 ▲미 통상법과 통상협정의 시행등의 원칙에 근거할 것이라고 밝혔다. 그는 특히 『누구도 공짜로 무엇을 기대해서는 안된다』고 역설하고 『우리는 계속외국 상품과 서비스가 미국시장에 들어오는 것을 환영하지만 동등한 조건으로 우리상품이 외국시장에 들어가야 한다』고 주장했다. 클린턴 대통령은 냉전후 전세계는 국내와 국제경제를 구분할수 없는 상태에 있다고 말하고 미국및 세계경제를 위해 ▲미국의 재정적자 감축 ▲경제우선 안보 ▲미국의 세계경제 지도력 강화 ▲개도국 경제성장 지원▲러시아 민주화 지지등 5가지조치의 필요성을 강조했다.

◎조각발표/외무 한승주/내무 이해구/재무/홍재형/법무 박희태/국방 권영해/교육 오병문/문화체육 이민섭/농림수산 허신행/상공자원 김철수/건설 허재영/보사 박양실/노동 이인제/교통 이계익/체신 윤동윤/총무처 최창윤/과기처 김시중/환경처 황산성/공보처 오인환/정무1 김덕용/정무2 권영자/법제처 황길수/보훈처 이병태 김영삼대통령은 26일 부총리겸 경제기획원장관에 이경식한국가스공사사장,부총리겸 통일원장관에 한완상서울대교수를 임명하는등 문민정부 24개 부처각료와 안기부장·서울시장·평통사무총장등을 발표,조각을 완료했다. 김대통령은 황인성국무총리와 협의를 거쳐 내각을 인선했다.김대통령은 외무장관에 한승주고려대교수,내무부장관에 이해구민자당사무부총장,재무부장관에 홍재형외환은행장,법무부장관에 박희태민자당대변인을 각각 임명했다. 또 국방부장관에는 권영해국방부차관,교육부장관에는 오병문전남대교수,문화체육부장관에는 이민섭민자당의원,농림수산부장관에는 허신행한국농촌경제연구원원장을 임명했다. 김대통령은 상공자원부장관에 김철수무역진흥공사사장,건설부장관에 허재영국토개발연구원장,보사부장관에 박양실전한국여의사회회장,노동부장관에는 이인제민자당의원,교통부장관에는 이계익전관광공사사장,체신부장관에는 윤동윤체신부차관을 각각 임명했다. 총무처장관에는 최창윤전공보처장관,과기처장관에는 김시중과학기술재단총연합회장,환경처장관에는 황산성변호사,공보처장관에는 오린환민자당총재정치특보,정무1장관에는 김덕용민자당의원,정무2장관에는 권영자여성개발원장,법제처장에는 황길수변호사,보훈처장에는 이병태주호놀룰루총영사가 임명됐다. 김대통령은 이와함께 서울시장에 김상철변호사,국가안전기획부장에 김 덕외국어대교수,민주평통사무총장(장관급)에 유경현전민정당의원을 각각 임명했다. 이날 조각을 발표한 이경재청와대대변인은 『김대통령은 이번 조각에 대해 신한국창조를 위해 착실하게 개혁을 추진할수 있도록 참신하고 유능한 개혁지향적인 인사를 기용하기 위해 노력했다』면서 『이번 인사에서는 각계각층에서 고루 기용했고 특히 젊은층에서 과감히 발탁하고 여성을 크게 배려했다고 말했다』고 전했다. 이대변인은 안기부장에 학자출신 김교수가 발탁된데 대해 『김대통령은 문민정부에 걸맞도록 안기부의 위상이 달라져야 한다는 것이 시대적·역사적 요청이라는 점을 누차 강조해왔다』면서 『이에따라 군출신이나 법조출신을 기용하던 관행을 바꾸어 국제정치를 전공하고 북한문제를 오랫동안 연구한 김교수를 기용한 것으로 보인다』고 말했다. 이대변인은 또 서울시장에 김상철변호사가 기용된데 대해 『우리의 모든 행정이 관료적·관행적으로 이행되어와 행정경험은 없지만 젊고 유능한 분이 객관적인 시각에서 서울시 행정개선을 과감히 추진해보라는 뜻인것으로 안다』고 설명했다. 이대변인은 지역적인 배려여부를 묻는 질문에 『인사내용을 분석해보면 국민화합적 차원을 배려했음을 알 수 있을 것』이라면서 『국민화합은 지역개발등 실질적인 차원에서 추진해야 할 것』이라고 말했다. ◇김상철서울시장 약력=▲평북 태천·46세 ▲서울대법대 ▲서울민·형사지법 판사 ▲변호사 ▲대한변협인권위원 ▲대한정의당총재 ▲한미우호협회장 ◇김 덕안기부장 약력=▲경북 선산·58 ▲서울대법대 ▲외대대학원장▲남북적십자회담 자문위원 ▲외무부·통일원 자문위원 ◇유경현평통총장 약력=▲전남 순천·54세 ▲서울대법대 ▲동아일보정치부차장 ▲공화당부대변인 ▲민정당대변인 ▲10·11·12대의원

◎동북아·통일문제 27년간 집중 연구 군인사나 법조계인사가 「독식」해 온 안기부장이 「뜻밖의 인물」로 낙점됨으로써 그동안 탈도 많았고 갖가지 「오명」의 굴레에서 벗어나지 못한 안기부가 새 모습을 갖춰 거듭 나게됐다. 김덕안기부장 체제가 「의외」로 받아들여지고 있는 것은 임명된 그가 행정경험이 없는 대학교수이자 정치학자 출신이기 때문이다. 그러나 그를 아는 사람들 가운데 안기부의 위상을 문민정부 출범에 맞게 대북관계·해외정보수집으로 제한하고 이 일을 능히 해나갈 수 있는 인물이 「김덕」교수라는데 이의를 다는 사람은 거의 없다. 김안기부장이 이같은 평가를 받는 것은 그가 교수출신이라는 「참신성」만은 아니다.국제정치 특히 동아시아와 남북한 통일문제를 깊이 연구해왔고 그 연구를 토대로 안기부를 비롯,국토통일원·외무부등지에서 정책자문위원으로 다년간 「실습」한 경험이 있기 때문이다. 특히 지난해 말에는 그의 동아시아국제관계론을 집대성한 「약소국 외교정책론」을 출간,정치학도의 필독서로 읽혀지고 있고이 책에는 EC체제와 유사한 형태의 남북한 「단계통일론」을 주창,학계의 관심을 끌기도 했다. 27년간 학문에 정진해오면서 그가 배출해낸 정치학박사만도 30여명에 이르고 있으며 이들은 학계와 통일·국제관계관련 연구소에 포진,막강한 「학맥」도 이루고 있다. 그의 제자이면서 현재 외국어대 정치학과 과장인 김웅진교수는 『자기관리에 실수가 없을 만큼 엄격하고 깔끔하며 특히 개선방안이 있다면 전향적으로 밀고 나가는 추진력이 돋보인다』면서 『사물을 바라보는데 이념적 편향성이 없어 업무성격상 적격자인 것같다』고 평가했다. 며칠전에 인선을 통보받고도 부인인 박은혜씨(52)와 자녀들도 TV를 보고 임명소식을 접한 것도 그의 성격과 무관하지 만은 않다는 지적이다. 집에 있는 시간이 많을 정도로 가정적이며 큰아들은 서울대 기상학과를 졸업하고 미시간대학에서 환경학박사를 얻은 뒤 현재 항공우주연구소에서,작은아들은 불문학을 전공한 뒤 현재 공군장교로 근무하고 있다.

국회는 23일 하오 본회의를 열어 정부조직법개정안등 8개법안을 통과시켰다.이날 통과된 법안요지는 다음과 같다. ▲정부조직법 개정안=생활체육을 육성하고 청소년보호 육성사업을 실효성있게 추진하기 위해 문화부와 체육부를 통합하여 문화체육부를 신설하고 체육청소년담당차관보 1인을 둔다. 국내산업의 국제경쟁력을 강화하고 산업발전의 기반확충을 위한 업무를 효율적으로 추진하기 위해 동력자원부를 상공부와 통합한다.에너지확보문제는 국가의 산업정책과 직결되어 있는 중요한 과제이므로 에너지 확보정책을 효과적이고도 원활하게 수행하기 위해 상공부를 상공자원부로 한다. ▲국회법개정안=동력자원위원회를 폐지하여 상임위원회 수를 현행 17개에서 16개로 조정한다. 교육체육청소년위 문화공보위 상공위를 각각 교육위 문화체육공보위 상공자원위로 하고 교육위는 교육부·문화체육공보위는 문화체육부및 공보처·상공자원위는 상공자원부소관사항을 각각 다룬다. ▲고엽제(고엽제)후유의증환자 진료등에 관한 법안=월남전에 참전하고 전역된 자로서 고엽제로 인한 질병을 얻은 자및 고엽제로 인해 발생됐다고 의심되는 질병을 얻은 자로서 등록된 자를 적용대상으로 한다. 고엽제후유의증 환자에 대하여는 국가유공자처우등에 관한 법률의 규정에 의한 전상군경 또는 의료보호대상자로 보아 보상을 행하거나 의료보호를 행하도록 하며 질병에 대한 진료가 끝날때 까지 계속하여 진료를 행하도록 한다.이법의 유효기간은 97년 12월31일까지로 한다. ▲변호사법개정안=변호사단체의 자율정화기능을 활성화하기 위해 현재 법무부가 소장하고 있는 변호사징계권중 변호사법위반사건및 회칙위반사건등 일부를 대한변호사협회에 이관한다. 변호사에 대한 업무정지명령제도의 미비점을 보완,업무정지명령의 사유 절차 기간 불복방법 해제등에 관한 규정을 신설하고 공증제도의 정비를 위해 현행 간이절차에 의한 민사분쟁사건처리특례법 규정을 변호사법에 흡수하고 아울러 일부 벌칙규정을 신설하여 법조공익기능을 높인다. ▲검찰청법개정안=고등검찰관과 검찰관은 처우의 기준인 호봉체계가 동일하고 법원의 경우 고등법원판사 승진제도가 폐지됐으므로 검사의 직급중 고등검찰관과 검찰관을 검사로 통일하여 법관과의 균형을 유지하고 공무원임용령의 개정에 맞춰 이 법중 기술직공무원의 직급명칭을 변경한다. ▲주택건설촉진법개정안=사위 기타 부정한 방법으로 주택을 공급받거나 받게한자에 대해서도 주택건설촉진법의 벌칙인 2년이하의 징역 또는 2천만원이하의 벌금을 적용받을 수 있도록 한다. ▲해운업법개정안=내항여객운송사업의 운임및 요금을 현행 인가제에서 신고제로 전환하고 내항화물운송사업의 운임을 현행 인가제에서 사업자가 자율적으로 정하도록 해 해운서비스및 기업경영개선의 여건을 조성토록 한다. 해상화물운송주선업등 해운관련업에 외국인이 투자하는 경우 인가를 받아 제한적으로 투자할 수 있도록 하던 것을 완전개방한다. ▲도로법개정안=자동차 수의 증가및 산업의 발달로 인해 도로교통수요가 확대됨에 따라 도로의 건설을 촉진하기 위해 도로건설과 관련된 행정절차를 간소화한다. 도로시설물의 관리를 강화해 도로의 안전을 도모하는한편 불법행위에 대한 벌칙을 상향조정하는등 도로의 관리·운영에 관한 현행 제도의 일부 미비점을 개선 보완한다.

◎수정 착수… 북한·이라크 겨냥한듯 【도쿄 연합】 미국의 클린턴행정부는 북한과 이라크 등의 핵개발과 관련해 안보정책의 수정 작업에 착수한 것으로 밝혀졌다. 일본의 산케이(산경)신문은 12일 레스 애스핀 미국 국방장관이 미국을 방문중인 와타나베 미치오(도변미지웅)일본외상과의 회담에서 국가명을 명확히 밝히지 않았으나 『세계적으로 문제가 되고 있는 핵위협이 양적으로는 감소하고 있으나 불확실성은 보다 고조되고 있으며,일부 테러리스트 국가,독재국가에 넘어갈 위험이 크다』고 말해 북한과 이라크의 핵개발에 심각한 우려를 표명했다고 전했다. 애스핀장관은 특히 『클린턴 신행정부는 이같은 핵개발에 대응하기 위한 안보정책의 수정 작업에 착수했다』고 밝히고 『미국은 미군을 해외에 주둔시켜 대처하는 현재의 전방위 배치 전략을 계속 유지해 나갈 방침』이라고 강조했다고 이신문은 보도했다. 애스핀장관은 또 『미·일 안보 체제 유지는 동아시아의 평화와 안정을 위해 매우 중요하다』는데 와타나베 외상과 인식을 같이하고 『핵의비확산을 적극적으로 추진하기 위해서라도 미군의 핵억지력이 필요하다』고 지적했다는 것이다. 애스핀장관은 러시아 문제에 대해서는 『엘친 대통령 등 개혁파가 지도적인 위치에 있는 것이 바람직하다』고 밝히고 『일본도 러시아가 좋은 방향으로 향하도록 노력해야 할 것』이라고 말해 일본의 보다 적극적인 대러시아 지원을 촉구했다.

◎팀스피리트 끝나면 버틸명분 없어/고립 우려,안보리 회부전 수용 예상 북한핵에 대한 의혹이 점차 확산되고 있는 가운데 국제원자력기구(IAEA)가 평양당국에 「특별사찰의 수용」을 마지막으로 통고함으로써 향후 북한측 대응에 관심이 쏠리고 있다. IAEA는 북한이 이달초 녕변부근에 있는 2개의 핵처리시설에 대한 사찰을 거부한데 대해 사상 최초의 특별사찰을 결정하고 이를 북한측에 통고,현재 15일을 시한으로 평양으로부터의 응답을 기다리고 있다.IAEA는 이와함께 북한이 특별사찰을 거부할 경우 18일쯤 35개국으로 구성된 특별이사회를 소집,대북특별사찰결의안을 채택한 뒤 사찰이행을 재차 촉구할 방침이다.그러나 IAEA의 특별사찰은 법적 구속력이 없을 뿐 아니라 당사국의 동의를 얻어야 가능하기 때문에 IAEA측은 북한의 거부에 대비,유엔안보이회부라는 배수의 진을 쳐놓고 있다. IAEA의 이같은 강경방침과 함께 미국 러시아 일본등의 행보도 북한을 IAEA사찰의 즉각 수용쪽으로 몰아가고 있다. 13일 외신은 미국의 클린턴행정부가 북한의 핵개발과 관련,안보정책의 수정작업에 착수했다고 전했다.한편 러시아도 『북한이 IAEA와의 타협을 거부할 경우 핵사찰문제는 안보이로 넘어갈 것이며 북한에 대한 국제적 제재조치를 초래할 것』임을 분명히 했다.이같은 러시아측의 메시지는 최근 쿠나제특사와 함께 평양을 방문했던 러시아 외교부 한국문제책임자인 발레리 예르몰로프로부터 나온 것이다.그의 발언이 관심을 끄는 것은 북한 핵문제가 안보이에 회부될 경우,러시아가 북한을 지지할 용의가 없음을 분명히 밝히고 있기 때문이다. 북한은 이같은 IAEA의 특별사찰 요구와 국제적 압력에 대해 공식적인 답변을 회피한 채 12일과 13일 이틀에 걸쳐 노동신문의 논평을 통해 IAEA의 특별사찰에 대한 거부 의사를 간접적으로 표시했다. 이같은 북한측 태도에서 주목되는 부분은 특별사찰에 대한 명백한 거부입장을 나타내지 않은채 한결같이 핵사찰문제와 팀스피리트훈련을 연계,핵사찰수용의 대가로 팀스피리트훈련중지라는 양보를 얻어내겠다는 의도를 드러내고 있는 점이다. 즉 팀스피리트훈련 때문에 순조롭게 그리고 정상적으로 「핵관련 의무」를 수행할 수 없다는 표현을 쓸뿐 사찰의 전면거부라는 용어사용은 자제함으로써 팀스피리트훈련이 실시되지 않거나 종료됐을 경우는 사찰을 계속 수용하겠다는 의사를 간접적으로 표명하고 있는 것이다. 그러나 IAEA의 핵사찰과 팀스피리트훈련을 연계시키는 논리는 여타의 다른 IAEA회원국들로부터도 설득력을 얻지 못하고 있는 실정이다. 더욱이 핵문제에 있어서만은 유일한 후원자인 중국으로부터의 지원도 기대하기가 어려워 북한의 입지는 그만큼 좁을 수 밖에 없다. 이러한 상황에서 오는 18일께로 예정된 IAEA의 특별이사회와 하순의 정기 이사회에서 북한측이 내놓을 수 있는 카드는 별다른게 없을 것이라는게 대다수 관계자들의 전망이다. 민족통일연구원의 정세현박사는 현재 북한이 IAEA의 핵사찰요구에 대해 강경한 입장을 견지하고는 있지만 이는 어디까지나 시간을 벌기 위한 「한시적 거부」라고 진단했다.즉 북한은 IAEA가 이사국 특별이사회 소집→대북특별사찰결의안 채택→유엔안보리 회부 등 자신들을제재하기까지에는 많은 시간이 필요하다는 것을 잘 알고 있다는 것이다.정박사는 『그러나 팀스피리트 훈련이 끝나면 더 이상 버티기는 어려울 것』이라면서 『훈련기간동안 이 문제에 따르는 새로운 논리개발과 명분축적에 힘을 쏟을 것』이라고 내다봤다. 정박사는 특히 『이 문제가 안보이에 회부될 경우 북한의 대외이미지가 크게 실추될 것이기 때문에 북한측이 유엔안보리 회부 이전에 특별사찰을 수용할 가능성도 없지 않다』고 분석했다.

◎수학능력시험/두차례 모두 치르는게 유리/「1차」 출제범위 3학년 1학기까지/최고 60% 반영… 전국 석차도 표시 94학년도 대입시부터 적용될 새 대입시 제도의 핵심은 대학수학(수학)능력 시험이다.수학능력시험을 치르지 않고는 전·후기 4년제 대학은 물론 전문대학도 진학할 수없게 돼있다. 또 두차례 실시되는 수학능력시험을 한번만 응시할 것인가 아니면 두번 치를 것인가에 대한 계획과 그에 대한 대비가 바로 진학하고자 하는 대학의 선택과 맞물려 입시전략의 중요 변수가 되는 까닭이다. 전국의 모든 4년제 대학들은 대학별 본고사 없이 내신성적에 수학능력시험성적을 합산하는 방안과 내신정적과 수학능력시험 성적이외에 대학별 본고사를 치르는 두 모형가운데 한가지를 택하고 있다. 대학별 고사를 치르지 않는 대학은 내신성적 40%와 수학능력시험 성적 60%만으로 합격자를 선발하게 된다.대학별 본고사를 치르는 대학은 내신성적과 대학별 본고사 성적이외에 수학능력시험 성적을 20∼55%까지 반영해 신입생을 선발하도록 했다. 수험생들은 오는 8월20일과 11월16일에 각각 치르게 되는 두번의 시험성적 가운데 절대점수가 높은 쪽을 택해 대학에 제출,입학사정을 받도록 하고 있다. 전국적으로 한번 실시되는데 동원되는 관리 요원만도 10만명에 이르는 수학능력시험을 번거롭게 두번이나 치르는 까닭은 「억울한 수험생」이 생겨나지 않도록 하기위한 것이다. 대학수학능력시험을 고교 3학년 2학기중에 두번 실시하는 방안도 고려됐으나 출제와 채점에 필요한 시간이 너무 촉박하다는 이유로 두번에 나누어 실시하는 방안이 채택됐다. 이에따라 출제기관인 국립교육평가원은 8월에 실시될 1차 시험의 출제범위를 3학년 1학기까지의 정상적인 고교 교육과정으로 한정하기로 했다. 수학능력시험이 이같이 대학에 입학원서를 제출하기전에 실시됨에 따라 새 입시제도는 「선시험 후지원」 입시제도와 「선지원 후시험」입시제도를 동시에 수용한 입시제도가 되게 됐다. 수학능력시험 이외에 대학별 본고사를 따로 치르는 대학에 진학하려는 학생들에게는 대학지원이전에 자신의 내신성적과 함께 수학능력시험 성적을 미리 알고 진학 대학과 학과를 선택하게 된다.이런 「선시험 후지원」시스템은 대입학력고사가 처음 도입된 지난 81학년도에서 87학년도까지 실시됐던 입시제도와 비슷하다. 출제기관인 국립평가원은 본고사없는 대학에 진학하는 수험생을 위해 절대점수성적 이외에 전국 수험생 가운데 석차를 소수점 두자리까지 백분율로 표시해 주기로 했다. 예컨대 87점이라는 점수와 함께 백분율이 91.75라고 표시되었다면 87점이라는 성적은 전국 수험생 가운데 8.25% 다시말하면 수험생이 1만명이라면 8백25등이 된다는 뜻이다. 문제는 「선지원 후시험」 시스템이 되는 대학별고사 대학에 지원하려는 학생들이다.수학능력시험 이외에 논술형에 단답형이 가미된 주관식으로 출제될 대학별 본고사 수험준비도 함께 해야 하기 때문이다. 어떤 수험생이 1차 수학능력시험에서 어느정도 만족스런 성적을 얻었다면 2차 수학능력시험을 포기하고 대학별 본고사 준비에만 전념하는 경우를 생각해볼 수있다.1차 수학능력시험과 2차 시험간의 3개월간을 2차 수학능력시험준비에 할당하느냐 아니면 본고사 준비에 할당하느냐 그도 아니면 2차 수학능력시험과 본고사 준비를 동시에 하느냐에대해 결단을 내려야 한다는 얘기다. 이때 수험생은 ▲두차례의 수학능력시험 난이도가 크게 다를 수있다는 점과 ▲진학하려는 대학에서 수학능력시험 성적과 본고사 성적의 반영비율의 경중을 충분히 고려해야 한다는 지적이다. 따라서 새 대입시제도에서는 수험생이 입시에 대비한 수험전략을 세우기 앞서 진학하고자 하는 대학의 입시정보를 미리 알아두는 사전 정보정리가 여느 때보다 매우 중요하게 됐다는 사실을 염두해 두어야 한다.

【뮌헨 AP 연합】 보스니아의 수도 사라예보로 구호물자를 싣고 가던 독일수송기 한대가 6일 크로아티아 상공에서 대공포 공격을 받음으로써 사라예보에 대한 유엔의 구호물자 공수가 무기한 중단된 가운데 만프레트 뵈르너 나토(북대서양조약기구)사무총장은 7일 유고내전 종식을 위해 나토군 투입을 통한 무력사용 가능성을 시사했다. 레스 애스핀 미국방장관과 함께 나토 국방장관 연례 안보정책회의에 참석중인 뵈르너총장은 이제까지 보스니아에서의 모든 평화노력이 실패로 돌아간 것은 강력한 외부적 제재조치가 결여되어 있었기 때문인것 같다고 전제,나토가 나서 무력을 사용해야 될지도 모른다고 말했다. 애스핀 미국방장관도 전날 나토국방장관 만찬회장에서 연설을 통해 『보스니아사태가 더 이상 확산되도록 놓아둬서는 안되며 나토는 구유고에서 해야할 역할이 있다』고 밝혔다.

◎“PKO참여”개헌 계속 추진/밴스­오웬 유고평화안에 지지 표명 【본·뮌헨 UPI 로이터 연합】 헬무트 콜 독일 총리는 6일 독일이 막대한 통일비용을 충당하기 위해 자국군 병력을 추가 감축할 것임을 시사했다. 콜 총리는 이날 뮌헨에서 약 2백명의 나토(북대서양조약기구)군사 전문가및 회원국 장관들이 참석한 가운데 열린 안보정책회의 개막 연설에서 자신이 폴커 뤼헤국방장관에게 병력감축 문제를 검토할 것을 지시했다고 말했으나 구체적인 감축규모에 대해서는 밝히지 않았다. 그러나 독일군 소식통들은 병력을 오는 96년까지 30만명 수준으로 줄이는 안이 마련돼 있다고 말했다. 독일은 지난 90년 10월3일 통일당시 50만명과 17만5천명에 달한 서독군과 동독군을 통합해 총 37만5천명 수준으로 줄일 것이라고 다짐했었다. 콜 총리는 또 유고문제 해결에 나서고 있는 사이러스 밴스 유엔특사와 데이비드오웬 유럽공동체(EC)특사가 공동 제의한 유고 평화안을 「현실적」이라고 평가하면서 이에 대한 지지를 표시했다. 콜 총리는 미국이 이같은 밴스­오웬 평화안에 대한 지지를 유보하고 있음에도 불구,이 평화안은 모든 내전당사자들이 합의하는 즉시 실시돼야 할 것이라고 말했다. 그러나 이번 안보정책회의에 참가차 뮌헨에 온 레스 애스핀 미국방장관은 미국이 다음주에 새로운 유고 평화안을 내놓을 것이라고 말했다. 콜 총리는 또 클린턴 미행정부가 유럽주둔군을 감축하려하고 있음에도 불구,미군의 주둔은 유럽안보에 「필요불가결한 요소」임을 강조했다. 콜 총리는 이어 정부가 독일군의 국제 평화유지 활동참여를 허용하는 법안을 통과시키기 위한 노력도 계속할 것임을 다짐했다. 독일은 현행 헌법상 전투병력의 파병이 금지돼 있으며 이를 개정하기 위한 정부의 노력은 야당인 사민당의 반대로 좌절됐었다.

◎이철총무 반이기택기치 내세워 향후변수로/김상현·정대철의원 연대설속 난기류 가속 민주당내 당권경쟁 양상이 3파전에서 점차 주류와 비주류의 대립구도로 바뀌고 있다. 이같은 양상은 지난달 권노갑의원등이 「한정회」를 만들어 이기택대표를 지지하면서 나타나기 시작,2일 이철총무가 최고위원 불출마선언과 함께 반리기택 입장을 분명히 하면서 가속화되고 있다. 그러나 일부 최고위원 출마예상자들의 대표후보에 대한 지지 입장이 각자의 계산에 따라 수시로 변화하고 있는데다 몇몇 모임 역시 내부의 강한 반발에 부딪혀 당초 의견을 철회하는등 극심한 혼돈상태에까지 이를 조짐이다. 따라서 당권의 향배는 사사로운 후보자간 합종연형에 따른다기보다는 누가 6천명에 가까운 대의원에 대한 조직장악력이 튼튼한가에 달려있다고 볼 수 있다. 그러나 이철총무가 이날 최고위원에 출마하지 않기로 하면서 『몇몇사람과의 연대를 통해 현 지도부를 대폭 개편하는데 몸을 던지겠다』고 한 것은 향후 이대표와 동교동직계와의 연합구도에 대항하는 비주류형성에 기폭제로 작용할 것으로 관측되고 있다. 이총무는 『나는 민주당계보이지 이기택계보는 아니다』라면서 반리기택입장임을 분명히 한 뒤 『지역·인물 중심의 계보정치를 청산하는 데 앞장서겠다』고 밝혔다.이총무의 이 발언은 이대표를 제외한 나머지 대표후보,즉 정대철·김상현최고위원과 이대표측에 대응하는 비주류를 묶는데 자신이 주도적 역할을 하겠다는 것으로 풀이되고 있으나 성과는 미지수이다. 「이대표를 미는 것이 김전대표의 뜻」이라는 입장을 표명한 「한정회」도 이날 발기인 모임을 갖고 이번 전당대회에 대한 입장을 모으려 했으나 『누구 한사람의 선거를 위한 기구가 아니다』『권로갑의원의 이대표지지 발언을 개인적으로 국한하자』는 쪽이 우세,결국 뚜렷한 입장을 정리하지 못했다. 특히 최고위원 경선출마자인데다 아직 대표출마자에 대한「선호」입장을 정리하지 못한 김원기·김령배 현최고위원이 이 모임에 가담했고 김상현최고위원 역시 측근을 통해 참여의사를 타진하고 있어 당초 모임의 의도였던「이대표­동교동직계연합」구도가 크게 희석될 가능성마저 높아지고 있다. 이 모임에 김상현최고가 참여하고 모임 성격논쟁이 가열되면 「한정회」라는 범신민계의 모임이 어느 후보를 당선시키는 데 별다른 역할을 하지 못할 것으로 여겨지고 있다.김상현최고위원의「참여 기도」는 바로 이같은 특정후보 지지 움직임을 사전에 막아보자는 것으로도 풀이되고 있다. 이날 발기인 모임에는 홍사덕·권로갑·한화갑의원등 현역의원 21명이 참석했으며 모두 43명의 현역의원이 입회를 한 것으로 나타나 당초 계획한 1백여명 안팎의 지구당위원장 참여는 무난할 것으로 주최측은 밝혔다. 이런 가운데 주목되고 있는 것은 김상현최고의원의 행보. 김최고위원측도 「한정회」에 버금가는 모임을 곧 발족시킬 계획인데 현재 신순범·신기하의원등 의원 30여명의 서명작업을 이미 마쳤으며 모두 80여명안팎의 지역구위원장을 끌어들인 것으로 파악되고 있다.김최고위원은 특히 같은 대표경선자인 정대철의원과 「상황연대」를 펴기로 합의한 것으로 알려지고 있는데 이는 이대표가 1위 득표를 하면서도 대의원 과반수득표에 실패할 가능성이 높다는 전제하에서 3위득표를 한 사람이 결선투표에서 표를 몰아주자는 것이다. 그러나 「세대교체」의 기치를 든 정최고측에서는 김상현최고와의 연대가 과연 실익이 있겠느냐고 회의를 표시하는 쪽이 주류를 이루고 있어 김최고와의 연대는 「선언」에 그칠 가능성이 크다. 이날 김최고와 정최고가 최고위원회의까지 빠지면서 각각 전남지구 3개 지구당개편대회에 참석,「밑바닥 표훑기」에 들어간데서 보듯 현재 두후보는 연대모색과는 별도로 저인망식 득표작전에 더 비중을 두고 있다. 「개혁모임」을 주도하고 있는 이부영최고위원의 행보도 큰 관심거리중의 하나.이최고는 1일과 2일 대표및 최고위원 선출방법을 결정짓기 위한 최고위원 간담회에서 당초 「선최고위원 선출」이란 입장에서 다소 후퇴,절충안으로「조건부 분리동시선거안」을 내놓았다.이최고는 총무경선,사고당부 3개월내 수습,최고위원8명 연기명 투표방식 조건이라면 대표와 최고위원을 분리해서 뽑되 동시에 선거하는데 찬동하겠다는 것이다.당 안팎에서는「선최고」와 「선대표」선출 방식을 둘러싸고 이대표와 최고위원 사이에 한달가량 팽팽한 대립 양상을 빚고 있는 시점에서 이 절충안은 결국 이대표의 입지를 강화시켜준 것이라고 보고 이대표와 이부영최고위원 사이에 모종의「합의」를 본 것이 아니냐는 지적도 나오고 있다. 그러나 이최고의 안과는 관계없이 「개혁모임」자체도 지역주의,노선갈등,후보지지문제로 홍역을 치르고 있는 입장이어서 「연합」을 위한「구매력」이 출마자들 사이에 점차 떨어지고 있는 실정이다. 경선판도는 결국 주류와 비주류사이에서의 힘의 논리에 따르겠지만 선두주자인 이대표진영,김상현최고진영 모두가 안심할 수만은 없다는 것이 현재의 분위기다.