이용철 방위사업청장이 6일 신임 법무부 장관 후보자로 지명됐다. 인사청문 절차를 거쳐 무사히 장관에 취임할 경우 장관 공백 속에 출범한 공소청·중대범죄수사청 체제 안착이라는 숙제를 받아들 전망이다. 이재명 대통령 사건을 둘러싼 ‘공소취소 논란’도 시험대가 될 것으로 보인다. 이날 법조계에 따르면 신임 법무부 장관에게 놓인 가장 시급한 과제로 공소청장 제청이 꼽힌다. 지난달 2일 검찰청이 폐지되고 공소청이 출범했지만 공소청 수장인 검찰총장 자리는 심우정 전 총장이 지난해 7월 물러난 뒤 1년 4개월째 비어 있다. 법무부는 오는 9일 검찰총장후보추천위원회를 개최하는 방안을 유력하게 검토하고 있는 것으로 알려졌다. 추천위가 후보 3명 이상을 추천하면 장관이 1명을 대통령에게 제청하는데, 현재는 이진수 차관이 장관 직무대행으로 절차를 맡고 있다. 후보군으로는 이정현(사법연수원 27기) 검찰총장 직무대행, 박철우(30기) 서울중앙지방공소청장, 예세민(28기) 변호사 등이 거론된다. 인사청문 일정을 고려해 제청을 대행 체제에서 마무리할지, 신임 장관 취임 이후로 넘길지도 관심사다. 이 대통령의 공소취소 논란과 관련해 장관의 지휘권 행사 여부에도 눈길이 쏠린다. 이날 국회 본회의를 통과한 이른바 ‘조작기소 특검법’에서 특검의 공소취소 권한이 빠지면서 공소취소의 ‘열쇠’가 장관 지휘권으로 옮겨갔다는 분석이 나온다. 공소청법 9조는 장관이 구체적 사건에 대해 검찰총장만 지휘·감독하도록 규정하고 있다. 공소취소는 1심 선고 전까지만 가능하다. 법조계에서는 법무부 검찰인권존중미래위원회를 거치는 시나리오가 거론된다. 미래위 활동은 수사가 아닌 감찰 성격이어서 통상 수사 결과를 지켜본 뒤 판단한다. 특검 수사 결과를 근거로 미래위가 장관에게 공소취소를 권고하고 장관이 이를 이행하는 구조가 될 수 있다는 관측이다. 다만 미래위 권고는 법적 구속력이 없다. 진상조사단은 지난달 15일 첫 보고에서 위례신도시 개발비리 등 3개 사건 모두 검찰의 위법을 단정하기 어렵다는 취지의 결론을 냈지만, 미래위는 두 차례 보완을 요구하며 최종 판단을 미룬 상태다. 일각에서는 장관 지휘로 공소취소가 이뤄지면 검찰 반발과 여론 악화가 불가피한 만큼 단행이 어려울 것이라는 분석도 나온다. 공소청법 8조는 검사가 구체적 사건 지휘에 이의를 제기할 수 있도록 했다. 이진수 직무대행도 지난달 8일 법무부 국정감사에서 지휘권으로 공소취소를 명할 의사가 없다고 밝혔다.

지난달 서울 송파구에서 장모를 살해하고 아내를 납치한 혐의를 받는 김성우(26)가 구속 상태로 재판에 넘겨졌다. 서울동부지방공소청은 6일 김성우를 특정범죄가중처벌법상 보복살인·보복감금, 특수폭행 등 혐의로 구속 기소하고 전자장치 부착명령 등을 법원에 청구했다고 밝혔다. 김성우는 지난달 11일 송파구 처가 앞에서 아내 A씨를 강제로 끌고 가려다 이를 막는 50대 장모를 흉기로 찔러 살해한 혐의를 받는다. 이후 A씨를 차량에 태워 강원 양양군의 한 야산으로 데려가 감금하고, 차 안에서 얼굴을 여러 차례 폭행한 혐의도 있다. 김성우는 범행이 우발적이었다고 주장했지만, 공소청은 아내의 가정폭력 신고에 앙심을 품고 계획적으로 범행한 것으로 판단했다. 공소청은 이를 뒷받침하기 위해 김성우를 두 차례, A씨를 한 차례 면담했다. 경찰에 보완수사도 요구해 기존에 확보한 영상에는 담기지 않았던 범행 직전 상황이 찍힌 폐쇄회로(CC)TV 영상을 추가로 확보했다. 영상에는 김성우가 A씨와 별다른 실랑이 없이 장모에게 다가가자마자 과도를 휘두르는 장면이 담긴 것으로 파악됐다. 김성우가 범행 전부터 장모와 A씨의 동선을 파악하려 한 정황도 드러났다. 김성우는 지난 9월 16일부터 흥신소 직원과 함께 장모와 A씨의 주거지 인근을 찾아 피해자들과 가족의 동태를 살핀 것으로 조사됐다. 범행 전 장모를 직접 만난 적은 없지만, 인터넷 검색을 통해 장모의 신상정보와 얼굴 등을 미리 파악한 것으로 전해졌다.

서울시의회 행정자치위원회 소속 최유희 의원(국민의힘, 용산구2)은 오는 13일 예정된 시민감사옴부즈만위원회 행정사무감사를 앞두고 정원오 전 성동구청장에 대한 증인 출석 요구가 받아들여지지 않은 데 대해 깊은 유감을 표하며, 더불어민주당 주도의 증인 채택 과정과 의사진행의 공정성에 우려를 나타냈다. 이번 증인 출석 요구는 정원오 전 구청장의 2023년 멕시코·미국 공무국외출장과 관련한 주민감사 결과를 확인하기 위한 것이다. 서울시 시민감사옴부즈만위원회는 지난 10월 20일 주민감사 결과를 공개하고, 출장 심사 및 사후관리, 여비 집행·정산, 임기제공무원 채용 과정 등에서 행정상 문제점을 확인해 기관경고 1건, 시정요구 1건, 권고 4건, 주의 1건 등 총 7건의 행정조치를 결정했다. 이에 따라 관련 당사자의 설명을 직접 듣고 사실관계와 행정적 책임을 점검할 필요가 있다는 취지에서 증인 출석을 요구했다. 하지만 정원오 전 구청장의 증인 출석 요구는 최종적으로 불발됐으며, 대안으로 요청한 출장 동행 직원 역시 개인 특정의 어려움을 이유로 채택되지 않았다. 이미 주민감사를 통해 출장 경위와 업무 수행 내용이 상당 부분 밝혀진 만큼, 증인 신원 보완 등을 통해 감사의 실효성을 높일 대안을 모색했어야 한다는 아쉬움이 남는다. 특히 같은 날 열릴 감사위원회 행정사무감사에는 수사 중이거나 수사 전력이 있는 인사 5명이 증인으로 이름을 올렸다. 수사 이력이 곧바로 증인 채택의 결격 사유는 아니라 해도, 주민감사로 행정적 문제점이 드러난 사안의 관계자들은 배제되고 타 사안의 증인들은 채택된 것은 선정 기준의 공정성과 형평성에 의문을 갖게 한다. 행정사무감사가 정치적 공방을 넘어 서울시 행정의 적법성과 책임성을 검증하는 본래의 목적에 집중해야 한다는 지적이 나오는 이유다. 증인 채택은 위원회의 의결사항인 만큼 다수결의 원칙은 존중되어야 한다. 다만 그 과정에서 소수 의원의 합리적인 문제 제기와 정당한 감사활동 역시 충분히 존중받을 필요가 있다. 특히 정당 간 입장 차이가 증인 채택에 영향을 미친다는 우려가 발생하지 않도록 객관적이고 일관된 기준에 따른 의사결정이 이루어져야 한다는 지적이다. 최유희 의원은 “행정사무감사는 시민을 대신하여 행정의 적법성과 책임성을 확인하는 의회의 고유한 권한”이라며 “정당의 입장이 다르더라도 동료 의원의 정당한 증인 출석 요구는 충분히 논의되고 존중받아야 한다”고 강조했다. 이어 “서로의 정치적 입장과 관계없이 동료 의원의 의정활동을 존중하는 것이 의회의 기본적인 예의이자 품격”이라고 밝혔다.

서울시의회 봉양순 의원(노원3, 더불어민주당)은 지난 4일 서울시의회 행정자치위원회 민생사법경찰국 행정사무감사에서 개정 ‘형사소송법’ 시행에 따른 검사 수사지휘 폐지 이후의 대응 공백과 보완 대책을 집중 질의했다. 봉 의원은 개정 ‘형사소송법’이 지난 10월 2일 시행되면서 검사와 특별사법경찰관의 관계가 기존 지휘관계에서 상호협력관계로 전환된 만큼, 외부의 수사 점검 기능을 대체할 내부 법률검토 및 품질관리 체계가 적기에 마련됐어야 한다고 강조했다. 한편, 민생사법경찰국이 제출한 자료를 보면, 법률 검토를 맡을 형사법 전문변호사 2명은 11월에야 임용될 예정이며, 주요 수사 쟁점을 다룰 특별사법경찰심의위원회 역시 11월에 운영되는 것으로 나타났다. 이는 법 시행 시점에 맞춰 내부 법률 검토 체계가 제대로 갖춰지지 않았음을 보여준다. 특히 봉 의원은 법 시행일과 내부 대응 체계가 가동되는 시점 사이에 발생하는 공백을 어떠한 방식으로 메울 것인지에 대한 구체적인 대책이 제출 자료에서 전혀 확인되지 않는다고 질타했다. 이에 대해 민생사법경찰국 측은 기존 업무 방식을 유지하면서 필요에 따라 검사에게 지도와 조언을 구하고 있다고 해명했다. 아울러 전체 15종의 수사 매뉴얼 중 14종은 법 시행 전후로 개정되었으나, 피의자의 인권 보호를 전담하는 ‘민생사법경찰국 인권보호수사준칙’은 2024년 11월 이후 한 차례도 개정되지 않은 상태인 것으로 밝혀졌다. 이 가운데 봉 의원이 가장 뼈아프게 지적한 대목은 과거 검사 측이 요구했던 보완 사항에 대한 체계적인 분석 자료가 전무하다는 점이다. 실제로 제출된 자료 속 검사 수사지휘 주요 내용을 살펴보면, 증거 및 입증자료 보강, 범죄사실 구체화, 적용 법령과 법리 재검토, 범죄일람표 보완 등 유사한 형태의 요구가 반복적으로 이어져 왔다. 그러나 동일․유사한 보완사항의 반복 여부를 묻는 항목에는 ‘해당사항 없음’으로 제출돼 그동안의 보완요구를 유형별로 분석·관리한 자료가 사실상 없는 것으로 드러났다. 이어 2023년부터 2026년 9월까지 총 328건의 재지휘 자료를 바탕으로 보완요구 내용을 수사 분야별․유형별․팀별로 분류하고 분석한 자료를 마련해 줄 것을 요구했다. 이를 토대로 반복되는 수사 미비 사항을 파악하고, 송치 전 내부 점검표를 만들어 업무편람에 반영하는 한편, 반복적으로 지적되는 사항은 전체 수사팀에 공유해 교육과 매뉴얼 개선으로 연결해야 한다는 것이다. 이에 이창석 민생사법경찰국장은 “앞으로는 의원님 말씀처럼 유형별로 정리하겠다”며 “반드시 필요한 작업이라고 보고 있는 만큼 최선을 다해 빠른 시일 내에 추진하겠다”고 답변했다. 봉양순 의원은 “지금은 외부의 지휘와 점검에 의존하던 방식에서 벗어나 우리 스스로 수사의 완결성을 점검하는 체계를 만들 기회”라며 “과거 보완요구 분석을 토대로 송치 전 점검체계를 마련하고, 교육과목과 매뉴얼을 보완하는 동시에 인권보호수사준칙까지 정비해 시민의 피해를 실질적으로 예방하는 민생사법경찰국으로 거듭나야 한다”고 강조했다.

이원석(사법연수원 27기) 전 검찰총장이 더불어민주당이 추진하고 있는 이른바 ‘조작수사·조작기소 특검’에 대해 “헌법상 권력분립을 송두리째 무너뜨리는 위헌 입법·법률이자 위헌 특검”이라며 작심 비판했다. 특히 특검 수사 대상이 전·현직 대통령 및 그 측근들의 사건이라는 점을 들어 “한 사람이라도 법 위에 있으면 민주공화국은 무너진다”고 경고했다. 이 전 총장은 6일 입장문을 내고 “헌법과 법치주의가 무너지는 작금의 현실에 전직 검찰총장으로서 더는 침묵할 수 없어 비통한 심정으로 말씀드린다”면서 이같이 밝혔다. 그는 “이번 특검법은 법률 명칭부터 ‘조작수사, 조작기소’라 못 박고 있다”고 문제를 제기했다. 이어 “피고인들의 번복된 일방적 주장을 근거로 검사들을 ‘조작수사, 조작기소’로 단정지었다”면서 “지난 4월 국회 국정조사를 통해서도 ‘조작수사, 조작기소’라는 주장이 터무니없다는 사실이 밝혀진 바 있다”고 주장했다. 특검 추진이 이재명 대통령 공소취소를 위한 ‘명분 쌓기’라는 우려에 대해 “특검의 일방적 결과에 따라 공소취소의 길을 열려고 하겠지만, 이에 따를 검사는 없을 것”이라면서 “상식을 벗어난 위헌·위법적 정치 행위가 사법 정의를 파괴할 수는 없다”고 강조했다. 이 전 총장은 더불어민주당이 검찰개혁의 기준으로 내세운 ‘수사-기소 분리 원칙’이 특검에는 적용되지 않는다고 꼬집었다. 그는 “수사와 기소를 모두 담당하는 검찰을 무소불위의 권력이라고 비난하며 보완 수사권마저 없앴으면서 특검엔 수사와 기소 권한을 통째로 부여한다”고 짚었다. 이어 “심지어 폐지된 옛 형사소송법상 검사의 권한을 소급 적용하기까지 한다. 나에게, 우리 편에게 유리한 형사사법 시스템을 창설한 것”이라고 비판했다. 이 전 총장은 쌍방울 불법 대북송금 사건, 이 대통령의 공직선거법 위반 사건, 김용 민주연구원 수석부원장의 불법 자금 수수 사건 등 조작기소 특검 수사 대상이 대부분 이 대통령 및 측근이 연루된 사건들이란 점을 언급했다. 그러면서 “재판 절차가 일시 중지된 대통령이 임명하는 임시 조직인 특검이 확정됐거나 재판 중인 사건을 다시 끄집어내어 사법부에 앞서 먼저 판단하는 것은 사법권의 본질인 재판의 독립을 침해하는 것”이라고 지적했다. 특히 이 같은 특검 도입이 헌법상 평등의 원칙에도 반한다고 주장했다. 그는 “일반 국민들이 소위 ‘조작’이라고 문제 제기를 하더라도 그때마다 특검을 만들어 수사를 해 주지는 않는다”면서 “특검법은 대통령과 그 측근들만은 예외로 해 재판을 받지 않고 공소취소로 가는 길을 활짝 열어 두고 있다. 이는 사회적 특수 계급을 따로 만들고 인정하는 것”이라고 말했다. 그는 “헌법과 법률이 미리 마련해 둔 사법 시스템 안에서 문제를 해결해야 한다”면서 “만약 확정된 재판을 번복할 만한 새로운 증거가 발견된다면 재심 절차를 거치면 되고, 진행 중인 재판에서는 적법 절차와 증거, 법리를 따져 차분히 유무죄를 결정지으면 된다”고 했다. 이 전 총장은 “대통령에 대한 재판 절차가 중단된 상황에서 그에 관한 특검 수사를 다시 진행한다는 것은 사법 절차가 거꾸로 진행되어 물구나무서는 것”이라면서 “사법의 문제는 사법에 맡겨 둬야 한다”고 강조했다.

스토킹 피해 신고로 접근금지 조치가 내려지고 가해자에게 전자발찌까지 부착됐지만, 결국 70대 여성 피해자가 살해된 사건이 또다시 발생했다. 경찰이 구속영장을 신청했지만 검찰 단계에서 반려됐고, 이후 피해자 보호조치까지 종료돼서다. 스토킹 범죄에 대한 위험성 판단 기준과 피해자 보호 체계가 다시금 도마에 올랐다. 서울 은평경찰서는 5일 은평구의 한 다세대주택에서 전 연인인 70대 여성 A씨를 살해한 혐의로 60대 남성 B씨를 현행범 체포했다. 경찰은 이날 오전 A씨 가족의 실종신고를 받고 B씨의 주거지를 확인했다. 현장에서는 A씨가 숨진 채 발견됐고, B씨도 의식불명 상태로 병원에 이송됐다. A씨는 5개월 전부터 총 4차례 스토킹 피해를 경찰에 신고한 것으로 확인됐다. 경찰에 따르면 서울 남대문경찰서는 지난 6월 두 차례 A씨의 신고를 받고 B씨에게 잠정조치 1·2·3호(서면 경고·100m 이내 접근금지·전기통신을 이용한 접근금지)를 적용했다. A씨는 이때 보호용 스마트워치를 지급받았다. 이후 A씨는 지난 7월 스마트워치로 B씨의 스토킹과 폭행을 신고했고, 서울 마포서는 B씨를 긴급체포해 스토킹처벌법 위반과 폭행 등 혐의로 구속영장을 신청했다. 그러나 당시 서울서부지검(서울서부지방공소청)은 영장을 법원에 청구하지 않았다. 일부 범죄에 대한 보완수사가 필요하고, B씨가 암 수술을 받은 지 얼마 지나지 않았다는 이유에서였다. 이후 경찰은 살인미수 대신 스토킹과 폭행 등 혐의로 B씨를 불구속 송치했다. 경찰은 이후 B씨를 구치소에 유치하는 잠정조치 4호를 신청했다. B씨는 7월 23일부터 8월 22일까지 구치소에 유치됐고, 석방 후에는 10월 22일까지 위치추적 전자장치(전자발찌)를 부착했다. 그러나 전자발찌 부착이 종료된 지 약 2주 만에 A씨는 숨진 채 발견됐다. 경찰은 A씨를 관계성 범죄 피해 A등급 관리 대상으로 지정하고 지난달 전수점검에도 포함했다. 경찰 관계자는 “스토킹 사건 이후 27차례에 걸쳐 피해자를 모니터링했고, 추가 신고가 없어 안전조치가 종료됐다”고 말했다. 다만 전자발찌 부착이 종료된 이후에는 안전조치에 대한 A씨의 추가 요청이 없어 추가 보호조치는 이어지지 않았다. 관계성 범죄가 강력범죄로 이어진 사례는 수차례 반복됐다. 지난해 7월 경기 의정부에서는 스토킹 피해를 세 차례 신고한 여성이 전 연인에게 살해됐다. 경찰은 잠정조치를 신청했지만 검찰은 스토킹 행위가 지속·반복적이지 않다는 이유로 기각했다. 같은 달 대구에서는 스토킹 가해자에 의해 여성이 살해됐다. 당초 구속영장이 청구됐지만 법원은 가해자가 성실하게 조사받고 있다는 이유로 기각했고, 이후 가해자는 피해 여성의 집에 침입해 범행했다.

서울 은평구 불광동에서 전 연인을 살해한 60대 남성이 경찰에 붙잡혔다. 피해 여성은 살해당하기 전까지 경찰에 4차례 스토킹 피해를 신고했던 것으로 파악됐다. 신고를 접수한 경찰은 넉달 전 이 남성에 대해 구속영장을 신청했지만 당시 검찰에서는 “피의자가 암 수술을 받은 지 얼마 안 됐다”는 등의 이유로 영장을 반려했다. 경찰은 피해자를 고위험군으로 관리하며 27차례 안전을 확인했고, 남성을 구치소에 유치하는 등 보호조치도 시행했으나 위치추적 전자장치(전자발찌) 부착 기간이 끝난 지 약 2주 만에 참극이 벌어졌다. 5일 서울 은평경찰서에 따르면 경찰은 이날 오전 8시쯤 은평구 불광동의 한 다세대주택에서 70대 여성 B씨를 살해한 혐의로 60대 남성 A씨를 현행범 체포했다. 경찰은 이날 오전 6시 40분쯤 B씨 가족으로부터 실종 신고를 받았다. 휴대전화 위치정보와 과거 신고 이력을 확인한 경찰은 A씨의 집으로 출동했다. 집 안에서는 상처와 출혈 흔적이 있는 B씨의 시신을 발견했다. A씨는 침대 옆 바닥에 쓰러져 있었다. 현장에서는 범행 도구로 의심되는 물건도 발견됐다. A씨는 외상이 없었지만 의식이 희미해 병원으로 옮겨졌다. 이날 오후 의식을 일부 회복했으나 정상적인 의사소통이 어려워 경찰 조사를 받지 못했다. 2024년부터 4차례 신고…스마트워치 지급·접근금지 조치B씨의 첫 스토킹 피해 신고는 2024년 9월 서울 은평경찰서에 접수됐다. 당시 B씨는 A씨가 자신을 따라온다고 신고했지만, 경찰은 단순 말다툼으로 판단해 두 사람을 분리한 뒤 사건을 종결했다. 올해 6월에도 A씨가 자신을 계속 따라온다는 B씨의 신고가 은평경찰서에 접수됐다. 경찰은 두 사람을 분리하고 B씨를 순찰차에 태워 귀가시켰다. 약 일주일 뒤에는 A씨가 직장 인근에서 기다리거나 따라다닌다는 신고가 서울 남대문경찰서에 들어왔다. 남대문경찰서는 앞선 신고 이력을 고려해 법원에 잠정조치를 신청했다. 법원은 A씨에게 서면경고를 내리고 B씨에게 100m 이내로 접근하거나 전화·문자메시지 등으로 연락하지 못하도록 했다. 경찰은 B씨에게 긴급 신고용 스마트워치를 지급했다. 다만 법원은 경찰이 함께 신청한 위치추적 전자장치 부착 신청은 기각했다. 그러나 A씨는 7월 18일 접근금지 명령을 어기고 B씨에게 재회를 요구하며 주거지까지 따라갔다. 이 과정에서 B씨의 목을 허리띠로 조르고 휴대전화를 가져간 혐의도 받는다. 경찰은 B씨의 신고를 받고 출동해 A씨를 긴급체포했다. 네 번째 신고였다. 당시 지구대에서는 사건을 살인미수 혐의로 보고했지만, 경찰은 수사 과정에서 이를 입증할 증거가 부족하다고 판단했다. 이후 검사와 협의해 7월 20일 폭행·스토킹처벌법 위반·절도 혐의로 A씨에 대한 구속영장을 신청했다. 하지만 검찰은 법원에 구속영장을 청구하지 않았다. 경찰에 따르면 검찰은 A씨가 혐의를 부인하고 일부 범죄사실에 대한 보완수사가 필요한 데다 암 수술 후 건강도 좋지 않다는 점 등을 고려했다. 당시 A씨는 폐암 4기로 기대수명이 얼마 남지 않았던 것으로 전해졌다. ‘건강 상태’ 등 이유로 구속영장 불청구…살인미수 대신 폭행 혐의 적시경찰은 검찰이 구속영장을 청구하지 않자 A씨의 재범을 막기 위해 법원에 별도의 잠정조치를 신청했다. A씨는 7월 23일부터 8월 22일까지 한 달간 서울남부구치소에 유치됐다. 석방 이후에는 전자발찌를 착용했고, 부착 기간은 10월 22일 끝났다. 경찰은 B씨를 관계성 범죄 피해 고위험군인 A등급으로 지정하고 관리했다. 7월 사건 직후 5일간 임시숙소를 제공했고, A씨가 구치소에서 석방될 때도 3일간 지원했다. 경찰은 A씨가 구치소에 유치되자 B씨에게 지급했던 스마트워치 등 기존 안전조치를 해제했다. 이후에는 서울시 안심벨을 지급했다고 밝혔다. 경찰은 B씨의 안전을 모두 27차례 확인했다고 밝혔다. 사건 발생 일주일 전에도 전화로 신변 위협 여부와 추가 보호조치가 필요한지 물었다. 경찰은 A씨의 구치소 석방 당시와 전자발찌 부착 기간 종료 무렵에도 B씨에게 추가 안전조치를 권유했다. 그러나 B씨는 두 차례 모두 거절한 것으로 전해졌다. B씨는 A씨로 인한 위험이 없고 별도의 안전조치도 원하지 않는다는 의사를 경찰에 밝혔다. 전자발찌 해제 2주 만에 살인…27차례 모니터링도 무색B씨와 관련한 스토킹 사건은 경찰청이 10월 19일부터 30일까지 실시한 관계성 범죄 전수조사 대상에도 포함됐다. 경찰은 당시 스토킹·가정폭력 등 관계성 범죄 4만 4540건을 점검해 고위험 가해자 80명을 추가 구속했다고 발표했다. A등급 관리 대상자 2만 1614명도 점검했다. 경찰은 추가 신고가 없었고 모니터링에서도 위험 징후를 포착하지 못했다고 밝혔다. B씨도 별도의 안전조치를 원하지 않아 추가 잠정조치를 신청하지 않았다고 설명했다. 경찰 관계자는 “A등급이라고 해서 무조건 전자발찌 부착을 신청할 수 있는 것은 아니고 범죄가 있어야 한다”며 “모니터링 과정에서도 특이사항이 확인되지 않아 추가 조치 없이 종료됐다”고 말했다. 경찰은 B씨가 A씨의 집을 찾게 된 경위와 범행 시간대를 파악하기 위해 폐쇄회로(CC)TV, 차량 블랙박스, 두 사람의 휴대전화 등을 분석하고 있다. 6일 부검으로 정확한 사망 원인을 확인하고, A씨가 정상적인 의사소통이 가능해지면 범행 동기 등을 조사할 계획이다. 범행 도구도 수사 중이며, 구속영장 신청 여부와 시점은 A씨의 건강 상태를 살펴 결정할 방침이다.

법무부 검찰인권존중미래위원회(미래위)가 위례신도시 개발 비리 의혹 등 주요 사건 3건의 보완조사 결과를 보고받았지만 결론을 내리지 않았다. 위원들은 일부 사실관계를 추가로 확인할 필요가 있다며 진상조사단에 재차 보고서 보완을 요청했다. 미래위는 5일 경기 과천시 법무부 청사에서 비공개회의를 열고 위례신도시 개발 비리 의혹, 문재인 정부 통계조작 의혹, 서해 공무원 피격 사건에 대한 보완조사 결과를 보고받았다. 지난달 15일 첫 보고를 받은 뒤 보완을 요구했던 사건들이다. 이날 일부 위원들이 사실관계를 추가로 확인해 보고서에 반영해달라고 조사단에 요구하면서 최종 판단은 미뤄진 것으로 파악됐다. 장주영 미래위원장은 이날 회의를 마친 뒤 취재진에게 “미진하거나 궁금한 부분을 반영해 더 완성도 높은 보고서를 만들어 달라는 의견을 드렸다”며 “진상조사단이 그 의견을 반영해 보고서를 다시 만들어 오기로 했다”고 밝혔다. 다만 조사 결과를 받아들이지 못해 보고서를 돌려보낸 것은 아니라고 선을 그었다. 장 위원장은 “잘못됐다는 의미의 ‘반려’가 아니라 미진한 부분과 의견, 궁금한 부분을 반영해 완성도 높은 보고서를 만들어 달라는 의견을 드린 것”이라고 설명했다. 최종 보고서를 토대로 대책과 후속 조치를 별도로 논의한다는 방침이다. 앞서 조사단은 첫 보고에서 세 사건에 검찰의 위법이 있었는지 단정하기 어렵다는 취지의 결론을 제시한 것으로 전해졌다. 다만 장 위원장은 이날 회의에 앞서 일부 언론이 조사 결과를 ‘위법성이 없다’는 취지로 보도한 데 대해 사건 전체를 하나의 결론으로 묶기는 어렵다는 입장을 밝혔다. 그는 “전체적으로 ‘위법성이 있다, 없다’의 결론을 내릴 건 아니고, 쟁점별로 진상조사단 차원에서 법률적 판단을 한 것”이라면서 “미래위는 주로 사실관계를 확인해서, 법률적 판단은 미래위가 별도로 할 것”이라고 말했다. 전날 더불어민주당 주도로 국회 법제사법위원회를 통과한 ‘조작기소 특검’과 역할이 겹친다는 지적에도 차이가 있다고 강조했다. 장 위원장은 “특검은 범죄 행위를 수사하고 죄가 있으면 기소하는 역할을 하지만 미래위는 그것뿐 아니라 잘못된 관행, 규정이 미비한 부분 등을 조사해 재발 방지 대책을 세우고 피해 회복 조치를 심의하는 기능을 한다”고 설명했다. 미래위 활동이 이재명 대통령 관련 사건의 공소취소를 위한 명분 쌓기라는 일각의 주장에 대해선 “검찰권 행사 과정의 인권침해와 권한남용 여부를 조사하는 것이 위원회의 역할”이라고 밝혔다. 특검 출범 전 공소청에 필요한 조치를 권고할 가능성에 대해서는 “위원회 논의가 필요하다”며 말을 아꼈다.

서울시의회 김인제 의원(더불어민주당·구로2)은 지난 3일 열린 서울시의회 행정자치위원회 민생사법경찰국 소관 행정사무감사에서 무신고 불법 숙박업소에 대한 적발 이후 관리가 미흡하다고 지적하고, 온라인 게시물 차단과 재영업 방지, 과세기관 협력을 아우르는 후속관리체계 마련을 촉구했다. 서울시로부터 제출받은 자료에 따르면, 민생사법경찰국은 2023년부터 2026년 9월까지 무신고 불법 숙박업소 381건을 입건하고 362건을 검찰에 송치했다. 연도별 입건 건수는 2023년 100건, 2024년 151건, 2025년 95건, 2026년 9월까지 35건이다. 서울시는 지난 2023년부터 2026년 9월까지 무신고 불법 숙박업소 381건을 입건하고 362건을 검찰에 송치했으나, 적발 이후 게시물 삭제나 재영업 방지, 과세기관 연계 등의 후속 관리는 여전히 부실한 것으로 지적됐다. 특히 올해 1월부터 8월 사이 에어비앤비 측에 불법 숙소 게시물 18건의 삭제를 요구했음에도 공식적인 처리 결과조차 회신받지 못해, 수사관이 직접 플랫폼에 접속해 삭제 여부를 일일이 확인해야 했다. 이에 김인제 의원은 단순한 게시물 차단을 넘어 동일 업자의 계정 변경이나 재등록까지 철저히 점검할 수 있는 긴밀한 협력체계 구축을 강조했다. 또한 기업형 불법 숙박업소를 대상으로 한 기획수사가 이뤄졌음에도 영업소득과 연계된 국세청 과세자료 통보 실적은 전무했다. 아울러 2025년부터 2026년 현재까지 자치구 공중위생 담당자들과의 정례 간담회조차 열리지 않아, 적발 이후의 정보 공유와 현장 관리 체계를 전면 보완해야 한다는 목소리가 커지고 있다. 김인제 의원은 “불법 숙박업 단속은 입건과 송치에 그치지 않고 실제 영업중단과 재발 방지로 이어져야 한다”며 “서울시는 플랫폼·자치구·국세청과 협력해 게시물 삭제 확인, 재영업 점검, 적법한 과세자료 통보를 연계하는 후속관리 체계를 마련해야 한다”고 촉구했다.

서울시의회 행정자치위원회 오현주 의원(국민의힘, 비례대표)은 지난 4일 서울시 자치경찰위원회 행정사무감사에서 실종 예방·대응 활동을 중심으로 조례상 자치경찰사무와 실제 업무 수행체계 사이의 불일치를 지적하고, 자치경찰사무의 실효성을 높이기 위한 제도적 정비와 관계기관 간 협력체계 강화를 촉구했다. 현행 ‘서울시 자치경찰사무 및 자치경찰위원회의 조직·운영 등에 관한 조례’는 실종 사전 예방 활동뿐 아니라 실종·유괴 경보체계 구축·운영, 실종아동 등 조기발견 지침 대상시설 지도·감독, 유전자 채취 및 보호시설 일제수색 운영 등을 자치경찰사무로 규정하고 있다. 그러나 이번 행정사무감사를 통해 조례에 자치경찰사무로 규정된 일부 업무가 실제로는 국가경찰 소관으로 수행되고 있어, 조례상 사무범위와 실제 업무 수행체계 사이에 불일치가 존재하는 것으로 확인됐다. 오 의원은 이번 실종 예방 관련 업무에서 드러난 혼선이 현행 자치경찰 제도의 구조적 한계 때문인지, 아니면 법령상 규정과 실제 현장 업무 분장 간의 괴리에서 비롯된 것인지 면밀히 분석해 실효성 있는 제도 개선책을 마련해야 한다고 강조했다. 특히 개별 실종 사건의 수색과 수사 자체는 국가경찰의 소관이지만, 자치경찰위원회가 전반적인 실종 예방 정책을 총괄하는 만큼 안정적인 기초 자료 확보가 필수적이라고 짚었다. 아울러 실종 신고 대응 과정에서 도출된 현장 과제들이 실제 예방 정책으로 환류될 수 있도록 관계기관 간 긴밀한 정보 공유와 협력 체계를 구축해야 한다고 주문했다. 이와 함께 자치경찰위원회의 지도·감독 권한이 단순한 형식에 그치지 않고 실질적인 정책 역량 강화로 이어지도록 성과 관리 체계를 전반적으로 재점검할 필요성도 제기했다. 국가경찰과 자치경찰의 업무 영역이 나뉘어 있더라도 관련 사업의 성과를 철저히 살피고 운영상 미비점을 지속해서 보완해야 한다는 취지다. 이에 대해 자치경찰위원장은 제도 도입 이후 조례상 규정과 실제 수행 업무 간의 불일치가 여전히 해소되지 않았다는 점을 시인했다. 그러면서 현재 진행 중인 범정부 차원의 협의 결과를 바탕으로 미비점을 단계적으로 바로잡아 나가겠다는 뜻을 밝혔다. 오현주 의원은 “자치경찰위원회에 개별 실종사건의 수사 책임을 묻는 것이 아니라, 법령과 조례에 규정된 역할이 실제 정책과 행정에서 제대로 구현되고 있는지를 살펴봐야 한다는 것”이라며 “현행 제도의 한계가 있다면 이를 개선하기 위한 협의와 제도 정비에도 적극적으로 나서야 한다”고 강조했다. 이어 “시민의 입장에서 실종예방과 신고, 수색과 발견, 보호와 인계는 하나의 연속된 보호 과정”이라며 “기관 간 업무와 권한의 구분이 시민 보호에 필요한 정보공유와 협력의 한계가 되지 않도록 자치경찰위원회가 실효성 있는 개선방안을 마련해야 한다”고 당부했다.

경기도의회 교육행정위원회 손성익 의원(더불어민주당, 파주3)이 연천 관내 고등학교 사이클부 학생 사망사고와 관련해 신청한 교육관계자 5명에 대한 행정사무감사 증인 채택안이 지난 4일 열린 제395회 정례회 제1차 교육행정위원회 회의에서 가결됐다. 이에 따라 채택된 증인 5명은 오는 11월 10일 진행되는 연천교육지원청 행정사무감사에 출석할 예정이다. 앞서 지난 1월 24일 연천 지역 한 고등학교 사이클부 소속 학생이 파주시 적성면 37번 국도에서 도로 주행 훈련 중 중앙분리대와 충돌해 사망하는 사고가 발생했다. 경찰은 학교 관계자 5명을 업무상 과실치사 혐의로 입건했으며, 이 중 코치를 제외한 관계자들은 불기소 의견으로 송치돼 현재 보완수사가 이뤄지고 있다. 손성익 의원이 확인한 교육청 감사 결과에 따르면, 해당 학교는 사고 직전인 1월 20일부터 23일까지 한파경보가 발효된 기간에도 도로 훈련 출장을 승인한 것으로 파악됐다. 또한 감독교사가 점검해야 하는 훈련일지 14건은 사고 발생 이후 일괄 날인된 것으로 확인됐다. 이에 따른 관계자 처분은 교감 감봉 1개월과 교사 주의 조치로 결정됐으며, 교장은 퇴직으로 징계 처분이 이뤄지지 않았다. 코치의 경우 계약은 해지됐으나 체육지도자 자격 정지 절차는 아직 완료되지 않은 상태다. 손 의원은 학생 사망 사고임에도 징계 규정상 가장 낮은 수위의 기준이 적용된 점과 관할 교육지원청의 지도·감독 책임이 감사 대상에서 제외된 점을 짚었다. 이에 다가오는 행정사무감사에서 출석 증인들을 상대로 한파경보 발효 중 훈련이 승인된 구체적인 경위와 사고 이후 학교 및 교육지원청의 후속 대응, 징계 수위 결정 근거, 재발 방지 대책의 이행 실태 등을 집중적으로 질의할 방침이다. 손 의원은 “꿈을 향해 땀 흘리던 학생이 훈련 중에 목숨을 잃었는데, 책임은 가장 가벼운 처분으로 끝나가고 있다”라며 “수사 결과와 별개로 학교와 교육지원청이 학생 안전을 지키기 위해 해야 할 일을 했는지 행정사무감사에서 분명히 따지고, 학교운동부 훈련 안전기준과 처분 기준을 바로 세우겠다”라고 밝혔다.

서울시의회 이재식 의원(국민의힘, 양천구 제1선거구)은 2026년도 교통위원회 행정사무감사에서 서울시 교통실을 상대로 보행자 안전을 위해 막대한 예산이 쓰인 바닥형 보행신호등의 잦은 고장과 오작동 문제를 지적하며, 철저한 안전 기준 마련과 사후 관리 체계의 보완을 강력히 요구했다. 이 의원은 자전거와 도보로 지역구와 서울 도심 구석구석을 누빈 현장 경험을 살려, 출근 시간대에도 불이 꺼져 있는 바닥신호등이 많고 비가 올 때 물이 차서 등이 나가거나 감전 및 오작동을 걱정하는 시민들의 불안감이 여전하다고 꼬집었다. 특히 스마트폰을 보며 걷는 보행자를 위해 도입한 바닥신호등이 고장 나 일반 신호등은 빨간불인데 바닥은 초록불로 켜지는 신호 불일치가 생길 경우, 시민들이 이를 맹신하고 차도로 뛰어들어 대형 사고로 번질 수 있다며 안전 관리의 시급성을 역설했다. 이에 대해 여장권 서울시 교통실장은 신호 불일치 같은 문제가 발생하면 즉시 전원을 끄는 등 대처를 강화하고 있다고 밝히며, 애초에 시 차원의 통일된 표준 규격이 없이 자치구별로 의욕적으로 설치하다 보니 고장이 잦았던 만큼 경찰청과 협의해 표준 규격을 만들고 신규 설치는 신중하게 접근하면서 유지보수에 총력을 기울이겠다고 답했다. 이날 감사에서 이 의원은 바닥신호등 설치 및 관리 예산의 효율성도 함께 살폈다. 일반 신호등 보완 장치(적색 잔여시간 표시기 등)에 비해 면당 약 2800만원 수준의 예산이 소요되는 바닥신호등에 현재까지 서울시비 약 500억원, 구비 약 400억원 등 1000억원에 가까운 예산이 투입된 실태를 확인했다. 이 의원은 “서울시가 세계적인 선진 도시를 지향하는 만큼, 일상 속 안전 관리 체계도 빈틈없이 정비되어야 한다”며 “새로운 안전 시설물을 도입할 때는 누가 요구하더라도 사전에 철저한 ‘안전제일주의’ 설계와 검증 절차를 거쳐 제도로 정착시키는 룰(Rule)이 반드시 작동해야 한다”고 역설했다. 이어 이 의원은 자신의 핵심 공약인 ‘지하철 9호선 지옥철의 행복철화’ 추진 현황을 점검했다. 이 의원은 과거 전동차 증차 사업 예산의 명시이월 사례를 짚으며 사업 지연을 경계하는 한편, 차내 과밀 완화를 위한 서울시의 대책을 질의했다. 이에 서울시 측은 “오는 11월 16일부터 열차 운행 편성(급행·일반 비율)을 조정하여 출근시간대 8편성을 추가 투입함으로써 혼잡도를 약 20%가량 완화할 계획”이라고 답변했다. 이 의원은 “혼잡도 완화 대책이 마련되어 긍정적으로 평가한다”며 “열차 운행 간격 단축뿐만 아니라 장기적인 전동차 추가 도입까지 차질 없이 추진해 서울시민의 출근길이 더욱 편리해질 수 있도록 끝까지 챙기겠다”고 밝혔다. 이와 함께 이 의원은 시민들이 일상 속에서 겪는 교통 불편을 해소하기 위한 현실적인 대안들도 함께 내놓았다. 전체 서울시 도로의 66%에 달하는 자전거와 보행자 겸용도로에서 빈발하는 충돌 사고를 막기 위해 전면적인 실태 점검과 함께 안내판 및 노면 표시 등의 안전 보완 시설을 확충할 것을 촉구했다. 아울러 민간 운수사가 임의로 정류소 이름을 정하면서 주민 간 갈등으로 번지고 있는 공항버스 정류소 명칭 문제에 대해서도, 시내버스처럼 객관적이고 통일된 가이드라인을 세워 사전 갈등을 차단해야 한다고 강조했다. 끝으로 이재식 의원은 “교통 정책은 거창한 구호보다 매일 출퇴근하는 시민들의 보행 안전, 매일 이용하는 버스와 지하철의 쾌적함에서 시작된다”며 “앞으로도 현장의 목소리를 세심하게 살피며 ‘말보다 행동으로’ 시민 중심의 안전한 교통환경을 만드는 데 최선을 다하겠다”고 강조했다.

경기도의회 안전행정위원회 강성삼 의원(더불어민주당, 하남2)이 회장으로 활동 중인 「경기도 의용소방대 발전 방안 정책 연구회」가 지난 3일 경기도의회 예담채에서 「경기도 의용소방대 활성화 및 지역재난 대응역량 강화방안 연구」 정책연구용역 착수보고회를 열고 본격적인 연구에 돌입했다. 이번 연구용역은 일선 의용소방대가 겪고 있는 대원 고령화와 신규 인력 충원의 한계, 전반적인 활동 여건 및 처우개선 등 운영상의 현안을 진단하고, 다변화하는 재난환경에 발맞춘 조직 활성화와 실효성 있는 정책·제도 개선책을 도출하기 위해 마련됐다. 이날 열린 착수보고회 자리에는 회장인 강성삼 의원을 포함한 연구단체 소속 의원들과 연구 수행기관인 사단법인 한국행정학회 연구진 및 관계자들이 함께해 향후 연구 방향과 세부 추진계획을 점검하고 다각적인 의견을 교환했다. 발표에 나선 연구진은 의용소방대의 현행 조직 및 운영실태 분석을 토대로 인력 확보와 조직 활성화, 정년 및 활동수당 등 처우개선, 지역별 특성을 반영한 운영체계 개선, 재난대응 역할 재정립 및 전문성 강화 등을 핵심 과제로 삼아 중점 검토하겠다고 설명했다. 뒤이어 진행된 토론에서는 의용소방대 정년 연장 문제와 고령 대원 활용방안을 비롯해 소방서 원거리 지역의 초기 대응체계 보완, 재난활동 중 발생하는 사고에 대한 보상체계 정비, 일선 소방서와 의용소방대 간 유기적인 협력체계 구축 등 현장의 구체적인 사안들이 폭넓게 다뤄졌다. 무엇보다 참석자들은 현장 대원들의 목소리는 물론 소방서 관리자 등 관계자들의 의견까지 두루 수렴하고, 시·군별 운영실태와 우수사례를 면밀히 비교·분석해 현장에 바로 적용할 수 있는 개선안을 도출해야 한다는 데 뜻을 같이했다. 강성삼 의원은 “의용소방대는 지역의 화재와 각종 재난 현장에서 주민의 생명과 안전을 지키는 중요한 역할을 담당하고 있지만, 인력 감소와 고령화, 열악한 활동 여건 등 해결해야 할 과제가 많다”고 짚었다. 이어 강 의원은 “이번 연구가 단순한 현황 분석에 그치지 않고 의용소방대원들이 현장에서 체감할 수 있는 실질적인 개선방안으로 이어져야 한다”며 “현장의 목소리를 충분히 반영해 조직 활성화와 처우개선, 재난대응 전문성 강화를 위한 정책적 대안을 마련해 달라”고 연구진에 주문했다. 끝으로 강 의원은 “연구 결과를 토대로 조례 개정과 제도개선, 예산 지원 등 구체적인 정책과제를 발굴해 의용소방대가 지역사회 안전의 든든한 버팀목으로 역할을 다할 수 있도록 노력하겠다”고 강조했다.

가짜 기지국을 이용해 스마트폰을 속여 개인정보를 빼가는 수법이 다양해지고 있다. 이에 가짜 기지국의 행동을 예측해 탐지 기술의 빈틈을 찾아 보완할 수 있는 방법이 개발됐다. 카이스트, 국가보안기술연구소, 경희대, 미국 플로리다대, 미국 이동통신사 케이프 공동 연구팀은 가짜 기지국의 다양한 동작을 재현해 기존 탐지 기술이 놓치는 공격을 확인할 수 있는 시험 플랫폼 ‘데빌레이’를 개발했다고 4일 밝혔다. 이 기술은 다음 달 7~11일 미국 로스앤젤레스에서 열리는 정보 보안 분야 국제 학술대회 ‘IEEE 연례 컴퓨터 보안 응용 학술대회’에서 발표될 예정이다. 가짜 기지국은 정상 이동통신 기지국인 것처럼 신호를 보내 주변 스마트폰의 연결을 유도해 식별 정보를 수집하거나 위치를 추적하고 통신을 방해하기도 한다. 최근에는 가짜 기지국을 차에 싣고 다니며 금융기관이나 배송업체를 사칭한 피싱 문자를 직접 전송하는 ‘SMS 블래스터’ 범죄도 세계 각국에서 발생하고 있다. 가짜 기지국을 이용한 각종 범죄는 발생하고 있지만 대응은 더디기만 하다. 대학 연구자는 물론 가짜 기지국을 탐지해야 하는 이동통신사나 정보·수사기관도 모든 상용 장비와 새로운 변종을 확보해 시험한다는 것은 쉽지 않은 일이기 때문이다. 공격자는 메시지와 통신 절차를 수시로 바꿀 수 있기 때문에 알려진 몇 가지 공격만으로 시험한 탐지 기술에는 빈틈이 생길 수밖에 없다. 이런 한계를 해결하기 위해 연구팀은 상용 가짜 기지국의 동작과 기존 연구, 국제 이동통신 표준인 3GPP 규격을 함께 분석했다. 연구팀은 가짜 기지국의 동작을 주변 통신망 탐색, 가짜 기지국 신호 송출, 스마트폰 연결 유도, 공격 수행 네 단계로 나누고 공격자가 바꿀 수 있는 동작을 7개 핵심 요소로 정리했다. 여기에 실제 통신 절차에서 함께 사용할 수 없는 조합을 걸러내는 21개 규칙을 적용했다. 그 결과 연구팀이 정의한 범위에서 2592개의 서로 다른 동작 구성을 구현했다. 알려진 공격 방식에 그치지 않고 같은 목적을 다른 메시지와 절차로 수행할 수 있는 경우까지 살핀 것이다. 연구팀은 이렇게 구성한 2592가지 동작을 실제 스마트폰과 연결해 전체 통신 절차가 정상 수행되는지 확인했다. 또 데빌레이로 통신 메시지, 기지국 정보, 무선 신호, 통계적 특징, 머신러닝 등 서로 다른 원리를 사용하는 기존 탐지 시스템 7종을 평가했다. 그 결과 각 시스템이 최소 192개의 동작 구성을 탐지하지 못하는 것을 확인했다. 연구팀에 따르면 특정 메시지를 공격의 단서로 삼는 탐지기는 다른 절차로 수행되는 공격을 놓칠 수 있었으며 공격 행동이 정상 통신망의 동작과 비슷해 구별하기 어려운 경우도 있었다. 탐지 규칙을 강화하거나 새로운 공격 사례를 추가하는 것만으로는 문제를 해결하기 어렵다는 점도 확인했다. 연구팀이 머신러닝 기반 탐지기에 기존에 놓쳤던 공격을 추가로 학습시키자 탐지율은 높아졌지만 정상 통신까지 공격으로 잘못 판단하는 사례도 늘어났다. 공격을 얼마나 잘 찾아내는지뿐 아니라 정상 통신을 공격으로 잘못 판단하는 오탐을 얼마나 줄이는지도 함께 평가해야 한다는 의미다. 연구를 이끈 김용대 카이스트 전기및전자공학부 교수는 “데빌레이 기술은 공격자가 선택할 수 있는 다양한 행동을 방어자에게도 제공해 가짜 기지국 공격에 대비할 수 있도록 한 것”이라며 “이를 통해 탐지 기술을 연구하는 연구자뿐 아니라 실제 가짜 기지국을 찾아야 하는 이동통신사와 정보·수사기관도 모든 상용 장비를 직접 확보하지 않고 다양한 공격 상황을 시험하며 방어 기술을 개발하고 검증할 수 있을 것”이라고 말했다.

김민석 더불어민주당 대표는 4일 교제폭력과 스토킹 등 관계성 범죄와 관련해 “모든 일을 피해자 대응 책임으로 넘기는 게 아니라 국가가 적극 개입하고 보호하도록 개선해 나가야 한다”고 했다. 김 대표는 이날 국회에서 열린 당 교제·가정폭력 및 스토킹 근절대책 특별위원회 출범식에서 “스토킹, 교제 폭력, 가족폭력이 사적 갈등의 영역을 넘어서 이제는 중대 범죄가 됐다”며 이같이 밝혔다. 그는 “교제했던 사람과 관계를 정리하는 것이 위협을 감수해야 하는 일이 돼버렸다”며 “관계성 범죄는 이제 사전 예방 체제로 넘어가야 하는 상황이 됐다. 피해자 보호 체계 강화가 필요하고 재범 위험이 큰 가해자 관리와 대응도 강화해야 한다”고 했다. 특위 위원장은 공동으로 송옥주 민주당 의원과 서지현 전 검사가 맡았다. 특위는 관계성 범죄 예방과 피해자 보호 강화를 위한 법·제도 개선 및 관련 입법을 추진할 예정이다. 서 전 검사는 김 대표에게 관계성 범죄 보완 법안 초안을 전달했다. 송 의원은 “주요 친밀관계 범죄 사망 사건을 중심으로 신고부터 보호조치, 수사까지 대응 과정을 면밀히 살펴 보완이 필요한 지점을 찾겠다”고 약속했다. 이어 “가정폭력과 스토킹 관련 개정안이 100여건 대표 발의돼 있는데 대부분 국회에 계류돼 있다”며 “특위는 계류 중인 법안과 새로 발의된 법안이 신속히 처리되도록 끝까지 챙기겠다”고 말했다.

정부가 학령인구 감소에 대응해 소규모학교의 공동 교육과정과 통합을 추진하고, 지역 대학·산업과 연계한 교육을 강화할 ‘교육혁신선도지역’을 선정했다. 최교진 교육부 장관은 3일 정부서울청사에서 ‘2027년도 교육혁신선도지역 지정 결과’를 발표하고 이와 같이 밝혔다. 최 장관은 “지역 내에서 초등학교부터 고등학교까지 양질의 교육이 이어지도록 교육생태계 관점으로 지역 교육정책의 패러다임을 전환하겠다”고 강조했다. 교육혁신선도지역은 2024년부터 시범 운영한 ‘교육특구’의 성과를 이어가면서 한계를 보완하기 위해 마련된 사업이다. ‘초·중·고판 서울대 10개 만들기’ 사업으로도 볼 수 있다. 지역 여건에 따라 두 유형으로 나누고, 유형별 필수과제를 수행하도록 한다. 해당 공모에 지원한 130곳 중 43곳(1유형 32곳·2유형 11곳)이 최종 선정됐다. 인구감소지역과 인구감소 관심지역을 대상으로 하는 1유형은 ‘소규모학교 혁신을 통한 지역 내 교육생태계 구축’이 필수과제다. 경기 연천군, 인천 옹진군, 강원 태백시, 충남 금산군, 경북 상주시, 경남 산청군 등이 그 대상이다. 소규모학교 혁신 방안 안에 거점학교 중심 통폐합도 포함되는 만큼 그 규모에도 관심이 모인다. 교육부 관계자는 “1유형 지역 중 22곳이 중장기적으로 소규모 학교 통합 계획을 갖고 있다”고 설명했다. 다만 최 장관은 “학교 통폐합을 하기 위한 것이 아니라, 그런 위기에 있는 학교를 어떻게 살릴지 방안을 자율적으로 선택하게 하는 것”이라고 설명했다. 예컨대 저학년은 집 근처 학교에 다니고, 고학년은 거점에 모여 수업을 받을 수 있도록 하는 등 여러 방식을 고려한다는 것이다. 학교 간 공동교육과정을 운영해 학생들의 사회 관계성 훈련을 지원하는 방안도 있다. 또한 한 학교가 폐교를 선택할 경우 해당 지역의 교육적 인프라를 훨씬 두텁게 지원해나갈 예정이다. 전남 고흥은 여러 학교 교사들이 정규 교육과정을 함께 설계하고 협력 수업을 운영하는 모델을 내놨다. 신규 교사의 교직 적응과 역량 강화를 위한 성장 지원 프로그램도 추진한다. 충남 금산은 초등학교뿐 아니라 중·고등학교 단계의 학교 통합과 재구조화, 폐교 부지 활용 계획 등을 제시했다. 인구감소·관심지역을 제외한 비수도권 기초·광역지자체와 수도권 접경지역 등을 대상으로 하는 2유형은 ‘지역 내 교육격차 완화’와 ‘대학·산업 연계 교육 강화’를 추진한다. 광역지자체에선 부산과 대구, 전남광주통합특별시 등 3곳, 기초지자체에선 경기 양주시, 강원 춘천시, 충북 음성군 등 11곳이 뽑혔다. 2유형 지역에선 구도심과 이주배경학생 밀집 지역 등의 교육격차를 줄이고 돌봄·방과후 지원을 강화하는 한편, 지역 대학·산업과 연계한 인재 양성을 추진한다. 부산은 이주배경학생 맞춤형 교육을 위해 다문화 자율형 초등학교와 글로컬 미들스쿨을 설립할 예정이다. 충북 음성은 소규모학교를 4개 권역별로 공동 운영하고, 원도심과 혁신도시 간 공동 수업, 학생 교류 지역문제 해결 프로젝트 등을 추진한다. 1유형과 2유형 기초지자체엔 최대 20억원, 2유형 광역지자체엔 최대 40억원이 지원된다. 지원 기간은 기본 3년이며, 단계평가를 거쳐 2년을 추가해 최대 5년간 지원할 예정이다. 류장수 교육혁신선도지역위원장은 평가 기준과 관련해 “계획의 실행 여부가 중요하겠지만 구체적 지표를 마련한 단계는 아니다”고 설명했다. 교육부는 내년 지정 지역을 늘리는 방안도 추진한다. 이번에 선정되지 못한 지역이 계획을 보완해 다시 도전할 수 있도록 돕겠다는 방침이다. 다만 구체적인 추가 지정 규모와 지원 방식은 정해지지 않았다. 기존 교육특구와의 차별성도 남은 과제다. 지역 교육을 살린다는 큰 취지는 이어가되, 이번 사업에선 교육지원청의 주도적인 역할과 초·중·고 교육생태계 구축 등에 방점을 뒀다는 게 교육부의 설명이다. 올해 종료되는 기존 시범사업은 연말에 종합 점검하고, 우수사례를 새 사업에 적용할 계획이다. 교육부는 선정 지역에 맞춤형 컨설팅을 제공해 연말까지 사업계획을 구체화할 예정이다. 초·중등 교육 혁신을 지역 대학의 인재 양성 및 일자리 정책과 연결해 학생들이 지역에서 배우고 취업·정착하는 선순환을 만들겠다는 구상이다. 다만 2유형 선정 심사에서 ‘서울대 10개 만들기’ 사업과의 연계 여부를 고려하지는 않았다고 밝혔다.

의사 출신인 안철수 국민의힘 의원이 아주대병원 소아응급의료센터 압수수색 논란과 관련해 자신이 대통령이었다면 의료진을 직접 찾아가 사과했을 것이라는 뜻을 밝혔다. 3일 정치권에 따르면 안 의원은 전날 매일신문 유튜브 채널 ‘금요비대위’에 출연해 아주대병원 소아응급의료센터 압수수색 사태에 대한 입장을 밝혔다. 진행자가 ‘만약 현직 대통령이라면 의료진을 돌아오게 하기 위해 어떤 일을 하겠느냐’고 묻자 안 의원은 응급의료진의 법적 책임을 일정 부분 면제하는 이른바 ‘착한 사마리아인법’의 보완 필요성을 언급했다. 안 의원은 “미국 같은 데도 있고 한국에도 어느 정도 도입돼 있지만 선진국에 비하면 우리나라가 적용하는 환자의 범위라든지, 형사처벌과 관련된 면책조항이라든지 이런 게 좀 약하기 때문에 강화할 필요가 있다”고 말했다. 이어 진행자가 ‘만약 대통령이었다면 아주대병원 의료진을 직접 만날 의향이 있느냐’고 묻자 안 의원은 “당연하다”고 답했다. ‘사과도 할 것이냐’는 질문에도 “그렇다”고 했다. 안 의원은 “응급의료 의사들이 아직 충격에서 헤어나지 못한 것 같다”며 수사기관과 법원도 의료진에게 성의 있게 다가가 재발 방지를 약속해야 한다고 강조했다. 그는 “여기는 우리나라 2위의 소아응급의료센터”라며 “여기가 무너지는 건 단순히 병원 하나의 위기가 아니라 부모와 아이의 위기”라고 지적했다. 이번 논란은 지난 9월 30일 경찰이 경기 수원시 아주대병원 소아응급의료센터 등을 압수수색하면서 불거졌다. 앞서 7월 15일 생후 4개월 영아가 소아청소년과 외래 진료를 받던 중 호흡곤란과 청색증 증세를 보여 소아응급의료센터로 옮겨졌으나, 약 1시간 동안 심폐소생술을 받은 끝에 숨졌다. 이후 유족이 의료과실을 주장하며 의료진을 고소하면서 경찰 수사가 시작됐다. 의료계에서는 응급환자를 치료하는 필수의료 현장에 대한 압수수색이 과도한 공권력 행사라는 비판이 제기됐다. 특히 환자 진료에 필요한 자료를 임의 제출받는 방식으로도 수사가 가능했는데 경찰이 직접 압수수색에 나서면서 진료에 차질을 빚게 했다는 지적이 나왔다. 논란이 확산하면서 아주대병원 소아응급의료센터 소속 전문의 9명 가운데 7명이 사의를 표명했다. 이지숙 센터장도 지난달 29일 병원에 사표를 제출한 것으로 전해졌다. 결국 지난달 29일 정상진 경찰청 형사국장과 김홍근 경기남부경찰청장 직무대행이 병원을 직접 방문해 의료진에게 사과의 뜻을 전했다. 대한소아응급의학회와 소아전문응급의료센터협의회도 지난달 30일 긴급 기자회견을 열어 응급실과 중환자실, 분만실 등 생명이 위급한 환자를 치료하는 필수의료 현장에 대한 압수수색을 원칙적으로 제한해야 한다고 촉구했다. 안 의원 역시 이번 사태를 계기로 응급의료 현장에서의 강제수사 기준을 강화하는 이른바 ‘응급실보호법’을 추진하겠다는 입장이다. 안 의원이 추진하는 형사소송법 개정안은 응급환자 진료에 사용되는 의료시설과 기기의 사용 중단을 최소화하고, 진료에 미치는 영향이 적은 수사 방식을 우선 고려하도록 하는 내용을 담고 있다.

형사소송법 개정으로 수사 부담이 커진 경찰이 인력 확충에 나섰지만, 수사관 10명 중 1명은 수사 경험조차 없는 것으로 나타났다. 1일 경찰청이 이상식 더불어민주당 의원실에 제출한 자료를 보면, 올해 9월 기준 전국 수사경찰은 4만 563명으로 지난해 하반기보다 3740명(10.2%) 늘었다. 서울청은 7451명에서 8004명으로, 경기남부청은 5732명에서 6385명으로 증가하는 등 전국적으로 수사 인력이 보강됐다. 하지만 전체 수사경찰 가운데 수사 경험이 없는 경찰관은 3739명으로 9.2%를 차지했다. 수사관들의 평균 경력도 지난해 하반기 8.5년에서 올해 하반기 7.9년으로 줄었다. 서울은 7.9년에서 7.3년으로, 경기남부는 8.2년에서 7.7년으로, 경기북부는 8.4년에서 7.5년으로 각각 짧아졌다. 공소청의 보완수사 요구까지 더해지면서 일선 수사관들의 부담도 커지고 있다. 경찰청이 김예지 국민의힘 의원실에 제출한 자료를 보면, 공소청 출범일인 지난달 2일부터 29일까지 경찰이 받은 보완수사 요구는 1만 2465건으로 하루 평균 445건에 달했다. 기존의 숙련된 수사관들은 새로 배치된 수사관을 교육하는 동시에 밀려드는 보완수사까지 맡아야 하는 상황에서 사건 처리 속도는 더뎌질 수밖에 없다. 형사소송법 개정 전인 올해 상반기만 해도 경찰의 평균 사건 처리 기간은 56.4일로 지난해 평균(54.5일)보다 1.9일 늘었다.

피를 토하며 생명이 위태로운 아들을 병원에 데려가지 않은 채 사망보험에 가입하고, 아들이 숨진 뒤 보험금을 청구한 60대 친모가 실형을 선고받았다. 1일 법조계에 따르면 의정부지법 형사11부(양철한 부장판사)는 유기치사와 사기 등 혐의로 기소된 60대 여성 A씨에게 징역 3년을 선고했다. 평소 간 질환을 앓던 A씨의 아들 B씨는 2023년 9월 20일 경기 의정부시 자택에서 5∼6차례에 걸쳐 약 3ℓ의 피를 토했다. 하지만, A씨는 119에 신고하거나 병원으로 이송하는 등 필요한 구호 조치를 하지 않고 오히려 다음 날 아들을 피보험자로 하는 사망보험 2건에 가입했다. B씨가 질병으로 사망하면 각각 최고 5천만원과 2억원을 지급하는 상품이었다. A씨는 자신을 보험계약자이자 사망보험금 수익자로 지정하고 계약을 직접 설계했다. 이 과정에서 보험계약서의 피보험자 동의란 등에 아들을 대신해 임의로 서명한 것으로 조사됐다. B씨의 위급한 상황은 같은 날 밤 A씨의 지인이 경찰에 신고하면서 알려졌다. 신고를 받고 출동한 경찰과 구급대원은 집 안 화장실 앞에 쓰러져 있던 B씨를 발견했다. 당시 B씨는 의식과 호흡, 맥박이 남아 있었으나 스스로 움직이지 못하는 상태였다. B씨는 응급처치를 받으며 병원으로 이송됐지만 결국 22일 새벽 저혈량 쇼크와 토혈로 숨졌다. 아들이 사망하자 A씨는 보험사들에 사망진단서 등을 제출하고 보험금을 청구했다. 그러나 보험사별 대응은 엇갈렸다. 2억원의 사망보험금을 청구받은 보험사는 계약 체결 시점과 사망 경위 등에 의문을 제기하며 지급을 거절한 반면 다른 생명보험사는 B씨 사망 약 한 달 뒤 A씨에게 보험금 2,500여만원을 지급했다. 보험금 지급을 거절한 보험사는 2024년 1월 A씨를 경찰에 고소했다. 경찰은 1년 넘는 수사 끝에 A씨에게 미필적 고의에 의한 살인 혐의를 적용해 사건을 송치했다. 이후 공소청은 보완 수사를 거쳐 살인 대신 유기치사 혐의로 A씨를 기소했다. 재판에서 A씨는 아들이 피를 토하는 모습을 직접 보지 못했고 생명이 위험할 정도로 상태가 심각하다는 사실도 알지 못했다고 주장했다. 보험계약 역시 가입 당일 아들을 직접 만나 서명을 받아서 문제가 없다는 입장을 고수했다. 하지만 재판부는 신고자의 진술과 병원 진료기록, 의료진의 소견 등을 근거로 A씨의 주장을 받아들이지 않았다. 병원 진료기록에는 B씨가 전날 밤부터 세 바가지가 넘는 피를 토해 집 안 바닥이 피로 흥건했다는 내용이 남아 있었다. A씨는 남편에게 전해 들은 내용을 의료진에게 설명했을 뿐이라고 주장했지만, 남편은 아들이 응급실로 옮겨진 이후 A씨로부터 토혈 사실을 들었다고 진술했다. 당시 남편은 하반신 마비로 집 안에서도 자유롭게 움직이기 어려운 상태였다. 재판부는 보험계약서에 아들이 직접 서명했다는 주장 역시 인정하지 않았다. 의료진이 대량 토혈 이후 B씨의 기력이 급격히 떨어져 정상적인 활동이 불가능했을 것이라는 소견을 제시한 점 등을 고려하면, B씨가 외출하거나 보험계약서에 직접 서명할 수 있는 상태가 아니었다고 판단했다. 재판부는 “피고인은 사실상 피해자를 구호할 유일한 보호자였음에도 심각한 상태에 있던 피해자를 집 안에 유기했을 뿐 아니라 이를 기회로 금전적 이익을 취득하려 했다”며 죄책이 매우 무겁다고 지적했다. 이어 “인륜에 반하는 범행으로 피해자가 사망하는 돌이킬 수 없는 결과가 발생했다”며 “피고인은 범행을 부인하고 피해자에 대한 연민이나 반성하는 태도도 찾아볼 수 없어 엄중한 처벌이 불가피하다”고 밝혔다. 다만 재판부는 2억원의 보험금을 노린 범행이 미수에 그친 점과 A씨가 가족의 생계를 책임져온 것으로 보이는 점, 벌금형 이상의 처벌 전력이 없는 점 등을 양형에 참작했다. 공소청과 A씨는 모두 1심 판결에 불복해 항소했다.

여성 비서관 성추행 혐의를 받는 장경태 무소속 의원이 불구속 상태로 재판에 넘겨졌다. 서울남부지방공소청은 30일 준강제추행과 성폭력처벌법 위반(비밀준수) 혐의로 장 의원을 불구속 기소했다. 장 의원은 2024년 10월 여의도의 한 식당에서 국회 보좌진들과 술자리를 하다 여성 보좌진 A씨에게 부적절한 신체 접촉을 한 혐의를 받는다. 논란이 불거진 뒤 여성의 신원을 노출하는 등 2차 가해를 한 혐의도 받는다. A씨는 지난해 11월 영등포경찰서에 고소장을 제출했다. 장 의원은 혐의를 부인하며 A씨를 무고 등 혐의로 맞고소하고 경찰 수사심의위원회까지 요청했으나 수사심의위와 경찰 모두 장 의원에게 성추행 혐의가 있다고 봤다. 서울중앙공소청은 올해 4월 장 의원 사건을 관할 등 이유로 서울남부공소청으로 이첩했다. 서울남부지방공소청은 지난 6월 A씨의 연인 B씨를 참고인 신분으로 불러 조사하는 등 수사를 이어왔다. 남부지방공소청은 “경찰 수사 기록을 토대로 사건 관계인들을 조사하고 현장 목격자가 촬영한 영상을 감정했으며 사건과 관련된 통화녹음 및 카카오톡 대화내역 등을 추가 확보하는 등 충실한 보완수사 및 법리검토를 거쳐 이같이 결정했다”고 밝혔다.