◎새연방조약 마지막 장애 제거 【모스크바AP연합특약】 미하일 고르바초프 소련대통령과 보리스 옐친 러시아공화국대통령은 30일 신연방조약안 서명에 마지막 장애물로 남아 있던 징세권에 대해 합의했다고 인테르팍스통신이 보도했다. 이 통신은 고르바초프와 옐친이 7시간이 넘는 회담끝에 각 공화국이 세금을 징수하고 이중 얼마간을 국방을 포함한 전국적 사업에 충당하도록 중앙정부에 출연한다는 옐친의 제안을 고르바초프가 받아들임으로써 합의가 이뤄졌다고 말했다. 서방국들은 소련에 경제지원을 하기 전에 신연방조약안이 서명되기를 바랐다. 그러나 이날 합의가 이뤄졌다 해도 언제 각 공화국 의회의 비준을 받을수 있을지는 아직 미지수다.

◎상호 주권인정협정 서명 【모스크바 AP AFP 연합 특약】 소련의 러시아공화국은 미소정상회담 하루전인 29일 소연방공화국으로서는 처음으로 리투아니아공화국의 독립선언을 공식승인했다. 보리스 옐친 러시아공화국대통령은 이날 비타우타스 란츠베르기스 리투아니아공화국 대통령과 러시아와 리투아니아공화국의 상호주권을 인정하는 협정에 서명함으로써 소연방을 그대로 유지하려는 미하일 고르바초프 대통령에게 정치적 타격을 가했다. 옐친 러시아공화국대통령은 『우리는 리투아니아공화국의 독립선언을 인정한다』고 말하고 『이번 협정서명은 중요한 역사적 의미를 갖는다』고 강조했다. 이 협정은 지난90년 3월과 6월 리투아니아와 러시아공화국 최고회의를 각각 통과한 양공화국의 기본법에 따른 국가로서의 지위에 의거,두 공화국의 주권을 상호 인정토록 규정하고 있다.이 협정은 또 지난 40년에 이루어진 리투아니아의 소연방 합병은 리투아니아의 주권을 침해한 것이라고 밝혔다.

【모스크바 AFP 연합】 보리스 옐친 러시아공화국 대통령이 미하일 고르바초프 소련 연방대통령의 초청에 따라 소련측 공식대표단의 일원으로 미소 모스크바 정상회담에 참가할 것이라고 비탈리 이그나텐코 대통령 대변인이 29일 밝혔다. 이그나텐코대변인은 『이번 정상회담은 미소관계의 형세뿐만 아니라 전세계 형세의 윤곽을 마련할 것』이기 때문에 옐친대통령과 누르술탄 나자르바예프 카자흐공화국 대통령이 이번 정상회담의 공식대표단으로 초청됐다고 말했다.

◎「전쟁억제」 의제서 협력방안이 기조로/한반도문제·핵 추가 감축안도 논의 오는 30·31일 이틀간 모스크바에서 열리는 미소정상회담은 냉전시대 40년간 양국을 사로잡았던 문제,즉 「전쟁을 어떻게 피할 것이냐」가 처음으로 논의의 초점을 벗어난다는 점에서 과거의 회담과 구별된다.이번 회담은 경제적으로 불구가 된 「공산거인」 소련을 세계민주사회의 일원으로 전환시키기 위한 양국의 협조방안 모색에 역점이 두어질 것이다.1년전의 워싱턴 미소정상회담만 해도 주요 의제는 독일통일,전략무기,나토와 바르샤바조약의 재래식 군비문제 등이었다. 조지 부시 미대통령은 이번 회담이 미소관계의 기조를 종전의 갈등관리에서 경제및 지역문제 협조로 바꾸어 출범시키는 전기가 되기를 바라고 있다. 이번 회동의 공식목적은 9년간의 협상끝에 최근 런던 경제정상회담에서 부시와 미하일 고르바초프 소련대통령이 타결한 사상최초의 장거리 핵감축 조약에 서명하기 위한 것이다.스타트(START),즉 전략무기 감축조약을 둘러싼 역사적 조인식은 이번 모스크바회담에서 장관을 이룰 것이다.그러나 이조약의 내용은 런던에서 이미 두 정상간에 타결된 것이기 때문에 조인식 보다는 새로운 미소관계의 핵심에 놓여 있는 다른 문제들에 관심이 쏠릴 것으로 보인다. 두 정상은 핵무기의 추가 감축가능성을 포함한 새로운 군비통제와 핵무기 확산방지,그리고 유럽안보를 위한 미소협조에 관해 논의할 예정이다. 그러나 새로운 군비통제논의도 신문머리를 장식하지는 않을 것이다.미정부관계자들은 이번 정상회담의 논의의 초점은 모스크바의 경제·정치 개혁계획과 이에대한 서방의 지원방안이 될것이라고 말한다. 정상회담이 끝난후 부시는 소련내 각 공화국과의 개별접촉 증진을 겨냥한 노력의 일환으로 키예프를 방문,우크라이나 최고인민회의에서 연설하는 한편 모스크바의 민주운동 인사들과 만날 예정이다.이 가운데는 지난해 크렘린의 독재를 경고하면서 외무장관직을 사임하고 공산당의 정통성에 도전하는 「민주개혁운동」을 창설한 예두아르트 셰바르드나제도 포함돼 있다. 부시는 전투적이며 정치적으로 강력한 보리스엘친 러시아공화국대통령과 사적으로 만난다. 부시가 엘친을 미대사관이나 대사관저인 스파소 하우스로 불러 들이지 않고 그의 집무실로 찾아가서 만날경우 이는 의전상 러시아대통령에 대한 뜻깊은 인정이 될 것이다.부시는 탈소독립을 추진중인 발틱 3국및 다른 공화국 대표들과도 만날 예정이다. 부시의 이러한 접촉과 키예프방문은 크렘린의 전통적인 권력중심권 밖에 있는 정치인들과의 관계를 증진하려는 워싱턴의 극적인 움직임을 보여주는 것이다. 부시가 소련에서 야당세력과 고르바초프 사이를 걷는다는 건 정치적으로 민감한 문제일 뿐아니라 중요한 상징성을 지니고 있다. 부시의 소련 정치판 개입은 자칫 이번 방문의 공식목적인 핵감축조약 서명과 정상회담에 그림자를 던질수 있다.부시는 고르바초프의 권력침해나 외교한계의 일탈이 없이 야당세력을 고무하는 균형된 자세를 취하려고 애를 쓸 것이다.미국이 소련의 발틱합병을 인정한적이 없으면서도 이들 3국을 이번에 부시의 방문대상으로 선택하지 않은것은 의미가 있다고 미국관리들은 말한다. 부시는 모스크바 체재중 미국의 대소무역 최혜국지위 부여에 장애가 되는 요소들의 제거를 고르바초프에게 요구하고 IMF(국제통화기금)와 세계은행에서의 소련의 역할에 관한 토의를 제기할 예정이다. 최근 니콜러스 브래디 재무장관은 소련의 IMF및 세계은행 정회원 가입신청을 신랄하게 비난함으로서 미소가 관계변화의 기본원칙중 일부를 아직 정립하지 못했음을 보여 주었다.브래디는 소련의 가입신청에 「아주 놀랐다」고 말하고 그건 「비생산적」이라고 지적했다.미국은 소련에 대해 지루할 정도로 오랫동안 가입신청을 하지말도록 조언하고 있다는것이 그의 주석이었다. 지난주 런던에서 미국등 서방선진 7개국은 이 두기구에 소련 「특별준회원」으로 가입할 것을 제의했다.그러나 소련은 정회원 가입과 서방측 경제원조의 대폭증가를 전제로 경제개혁안을 성안중이다. 부시는 런던에서 고르바초프에게 내놓았던 이상의 경제원조 보따리를 모스크바에 가지고 가지는 않는다.고르바초프는 런던을 떠나면서 만족감을 표시했지만 내심으론 더많은 것을 원하고 있음이 분명하다고 미국관리들은 말하고 있다. 걸프만 전쟁에서 과시됐던 미소의 새로운 협조관계를 시험하기 위해 두정상은 아랍­이스라엘 분쟁해결을 위한 공동노력에 관해 논의할 예정이다.부시가 모스크바로 떠나기 전에 미국의 중동평화 회담안에 대한 이스라엘의 답변을 듣기를 원했던 것은 가급적 정상회담 전에 상당한 진전을 이룩해 보려는 이유 때문이었다. 부시와 고르파초프가 협의할 지역문제에는 중동 뿐만아니라 아프가니스탄,쿠바,한반도문제도 포함될 것이다.

◎“갈라서면 공멸”보·혁 갈등속 표면적 단합/침묵 보수파,11월 당대회서 반격 분석도/“외면받는 공산당의 자구책”… 시민들 큰 기대 안해 【모스크바=이기동특파원】 최근 들어 치러진 몇번의 당중앙위 총회가 모두 그랬지만 소련공산당의 이번 당중앙위 총회도 철저히 고르바초프의 각본·연출·주연으로 이뤄지는 결과로 나타났다. 이번 당중앙위를 통해 고르바초프는 적어도 표면적으로 또한번의 정치적 승리를 거둔셈이다. 당초 예상됐던 일정보다 하루 앞당겨 26일 폐막된 당중앙위 총회는 고르바초프가 워낙 획기적인 새당강령을 제출해 큰파란이 일것으로 예상됐었다.계급투쟁·민주집중제 포기등 공산당의 기본이념이었던 마르크스,레닌주의를 버리고 사회민주주의제를 받아들이겠다는 것은 바로 공산당 스스로 자신들의 존립기반을 허무는 것으로 받아들여졌기 때문이다. 그러나 회의는 새당강령을 거의 만장일치로 받아들이는가 하면 이례적으로 러시아공화국 대통령 보리스 옐친에 대한 강력한 비난성명까지 채택하는 등 단합된 모습을 연출했다.하지만 소련공산당이 70여년의 역사상 그야말로 「역사적인」체질개선을 하는 자리였지만 고르바초프가 희망한대로 이번 회의가 보수·개혁간의 분열을 막고 쇠퇴일로에 있는 당이 활로를 찾는 계기가 될지는 아직 미지수이다. 폐막후 기자회견을 지켜본 많은 서방기자들을 비롯,현지분석가들은 이번 회의를 계기로 당내분열상이 가라앉기는 힘들 것이라고 말하고 『당의 분열은 일시 중지된 것일뿐 오는 11월로 예정된 당대회가 열리면 다시 재연될 것』이라고 말하고 있다.당중앙위원인 불가린도 폐막직후 로시아TV와 가진 회견에서 『이번 회의는 어디까지나 일시적 단합의 장이었다』고 말했다. 회의개막 전까지만 해도 TV·라디오 등에 나와 『나라를 자본주의자들에게 팔아넘기려는』 세력들을 몰아내자며 고르바초프 축출기도까지 거론하던 강경보수세력들은 첫날 고르바초프가 새강령초안을 보고하는 자리에서도 거의 일체 불만을 터뜨리지 않았다.27명이나 발언에 나섰지만 모두 마찬가지였다. 보수세력들이 끝까지 침묵한데 대해 이곳 분석가들은 상당히의아해하는 반응들이다.당중앙위문제에 정통한 한 학자는 이에 대해 『공산당의 전통적인 관례를 생각하면 이해할수 있을것』이라고 말했다.다시말해 보수파들이 희의개막 전 장외에서는 고르비의 정책을 비난하고 심지어 사임요구까지 거론했지만 막상 회의가 시작돼 장이 서자 『지도자의 명령에 복종하는』공산당 특유의 생리를 보였다는 것이다. 연방최고 회의의장 루키야노프는 이에대해 로시아 TV와의 회견에서 보수파들이 고르비의 새강령안에 분명 불만이 있겠지만 그러나 현실적으로 국가조직을 장악하고 있는 고르비에게 조직적으로 반발할수는 없는 형편이라고 말했다.그렇다고 자신들의 유일한 권력기반인 당을 떠날수도 없어 「못마땅하지만」새강령을 받아들일수밖에 없었다는 것이다. 고르바초프 또한 홀가분하게 당서기장직을 내놓을 가능성도 점쳐졌었으나 역시 막강한 조직의 당을 포기할수 없다는 판단을 했을 것이고 이번 당중앙위가 비교적 조용히 끝난 것도 양측 사이에 이런 공감대가 있었기 때문으로 풀이했다. 특히 고르바초프대통령은대통령포고령을 비롯 자신이 갖고 있는 헌법상의 모든 권리를 총동원해 옐친이 내린 주요기관내의 공산당세포의 정치활동금지 조치에 대응하겠다고 밝혔다.의회 헌법감시위원회에게는 옐친이 내린 포고령에 대해 위헌여부를 철저히 가리라는 지시도 내려졌다. 스스로 개혁노력은 하겠으되 당에 대한 외부의 도전은 절대 용납치 않겠다는 의지를 보인 것이다.정치국원인 알렉산더 자소호프는 폐막뒤 기자회견에서 『일부 쟁점사항에 대해 찬반양론이 개진됐으나 당의 단합이 필요하다는 분위기가 내내 계속됐다』고 말해 개혁을 추진하되 당내단합을 유지하는 문제에 상당한 비중이 주어졌음을 짐작케했다.일반시민들은 중앙위 총회의 결과에 대해 서로 상반된 입장들을 보이고 있다.어떤 이들은 국민으로부터 외면 당하고 있는 당이 자구책을 마련한 것이라며 당이 과거 공산당시절로 되돌아갈까 두렵다고 말했다.옐친에게 내려진 경고가 한 신호라는 것이다. 또 어떤 이들은 새강령이 채택되면 공산당도 이제 과거와는 크게 다르게 변할 것이고 이들이 막강한 조직력을 가지고 개혁을 본격추진하면 나쁠게 없지 않느냐는 입장을 보였다.페레드트로이카를 처음부터 주도해온 고르바초프에 대한 기대를 아직 버리지 않은 부류들이다. ◎공산국의 반응/중국,새강령채택에 침묵/쿠바,ML주의 고수 선언 【북경 AFP 연합 특약】 중국의 관영언론들은 27일 소련공산당의 마르크스주의 폐기와 사회민주주의체제로의 전환을 주내용으로 하는 새 당강령의 채택을 보도하지 않았다. 중국공산당 기관지 인민일보는 27일자 신문에서 26일 폐막된 소련공산당 중앙위원회 전체회의에 대해 일체 보도하지 않았으며 신화사통신과 차이나 데일리 등은 이 회의를 소련공산당과 러시아공산당간의 불화라는 시각에서 짧게 보도했다. 신화사통신은 이날 모스크바발로 중앙위원회에서 참석 위원들이 압도적인 지지로 고르바초프대통령의 제안을 의제로 채택했다고만 보도하고 그 제안의 내용은 밝히지 않았다. 【아바나 로이터 연합 특약】 카스트로 쿠바대통령은 26일 『쿠바의 공산주의 일당체제는 변하지 않을것』이라고 강조,소련공산당 중앙위의마르크스―레닌주의 포기를 의식한듯한 발언을 했다. 카스트로는 이날 마탄자 혁명 38주년을 기념하는 자리에서 『우리가 일으킨 혁명은 그 이념이나 그 명칭까지도 바꿀수 없다』고 말하고 『인류 역사에서 최상의 이데올로기는 마르크스―레닌주의 즉 사회주의』라고 강조했다.

◎“탈당은 자유”고르비 강공에 보수파 침묵/새강령 확정까진 보·혁공방전 치열할듯 고르바초프대통령이 제안한 새당강령안이 소련공산당중앙위 전체회의에서 채택됨으로써 소련은 지난 70년간 소련을 지배해오던 마르크스­레닌주의의 굴레에서 벗어나게 됐다. 또 지난 85년 고르바초프가 집권한 이래 추구해온 동구 공산권의 개혁과 개방을 위한 일련의 조치도 마무리짓게 됐다. 26일 폐막된 소련공산당중앙위원회 전체회의가 마르크스­레닌주의의 포기를 내용으로 한 당의 새강령초안을 압도적인 지지로 통과시킴에따라 소련공산당도 헝가리등 동구 공산당의 민주사회당으로의 변신과 같은 근본적 변혁이 불가피하게 됐다. 이번 회의에서는 개혁파와 보수파간의 첨예한 대립이 있으리라는 예상과는 달리 보수파들의 침묵 가운데 새로운 당강령을 채택하긴 했으나 앞으로 이 강령을 확정짓기 위해 금년 연말로 예정된 특별당대회까지 양자간에 본격적인 노선공방이 치열하게 전개될 것으로 보인다. 25일부터 이틀간 개최된 이번 회의에서 고르바초프대통령은정원 4백12명의 공산당 중앙위 전체회의에서 정통사회주의 포기를 근간으로 하는 당강령안을 제출하면서 행한 연설에서 『다른 견해를 가진 사람들에겐 선택의 자유가 있다』고 선언,당내 보수파들의 이탈로 인한 분당가능성을 공공연히 시사했으며 표트르 루친스키 당정치국원은 이 신강령 확정을 위한 특별당대회를 오는 11월 또는 12월중 개최할 것이라고 밝혔다. 따라서 보수파들 반격의 강도에 따라 지난해 7월 급진개혁파 지도자인 보리스 옐친 러시아공화국 대통령이 탈당한 이래 1년만에 또다시 소련 공산당은 최대의 탈당 또는 분당 위기에 휩싸일 전망이다. 소련 공산당은 이미 지난 1년6개월동안 4백20여만명의 당원이 탈당,현재 1973년 수준인 1천5백만명에 불과하며 그 숫자가 나날이 줄고 있는 실정이기 때문에 또다시 대대적인 당의 분열이 생긴다면 공산당은 이제 소수당으로 전락하거나 더이상 존립조차 어려울 것이라는 견해가 지배적이다. 더욱이 이번에 채택된 당강령안의 내용은 ▲계급투쟁및 노동계층 대변 원칙의 포기▲서방식 사회민주주의 채택▲사유재산제 도입▲신앙의 자유 인정▲세계경제 진입등 사실상 마르크스­레닌주의를 포기하는 것으로 돼있기 때문에 공산당의 근본적 개혁은 불가피하며 그 과정에서 소수의 보수파에 의한 분당이 전망되고 있다. 현재 소련공산당은 보수파와 급진파,그리고 양자간에 균형을 취하려는 당지도부의 세그룹으로 크게 나누어지고 있다. 그동안 이반 폴로즈코프 러시아공산당 제1서기 등을 주축으로 마르크스­레닌주의의 고수를 주장해온 보수파는 토지의 사유화와 국영기업·농장의 대규모 민영화를 반대해 왔으며 지난24일 고르바초프대통령이 소련내 15개 연방중 10개 연방과 체결한 신연방조약에도 강력한 반대의사를 표명해왔다. 한편 야코블레프 대통령수석고문 등을 주축으로 민주개혁을 주장해온 급진파는 경제활동의 대폭 자유화와 사회민주주의노선으로의 전환을 강력히 주장하며 자신들의 요구가 받아들여지지 않을 경우 당의 분할도 불사하겠다고 으름장을 놓아왔다. 이같은 와중에서 당지도부는 정치적으로는 당을 의회주의정당으로 만든다는 원칙하에 교조적인 마르크스­레닌주의를 배척하고 유연한 현실주의 입장을 취하면서 당내민주주의의 확립을 위해 이른바 민주집중제를 폐지하고 당내 분파를 허용해왔다. 또 경제적으로는 소유형태의 평등이라는 원칙하에 농지의 상속권 인정,민간기업의 보호,생산우선에서 소비우선 등의 점진적 개혁을 추진해 왔다는데 이는 급진파의 견해를 상당부분 수용한 것으로 보수파들로부터는 강한 반발을 불러일으켰다. 어쨌든 소련공산당의 해체는 앞으로 시간문제인 것으로 보이며 그같은 징후는 이미 금년초 러시아공화국 대통령선거에서 비공산당 후보인 보리스 옐친이 공산당후보를 누르고 당선됨으로써 나타났으며 또 지난 20일 러시아공화국에서 역시 옐친대통령이 모든 작업장에서의 정치적 활동에 대한 금지령을 내림으로써 더욱 구체화 되었다. 이는 공장이나 학교 혹은 정부기관등에서 당원들의 행동을 일체 금하는 것으로 당세포및 당관료등 당의 권력기반에 치명적인 타격을 입히는 것이었다.그러나 26일 회의에서 고르바초프대통령이 옐친의 이같은 조치를비난하고 이 포고령의 취소를 위해 대통령령도 불사하겠다는 견해를 밝힘으로써 새로운 국면을 맞을 것으로 보인다. 또 최근 소련에서 33개시 2천명을 대상으로 실시한 여론조사에서도 응답자의 36%가 당의 전면해체를 찬성했으며 공산당을 어떻게 생각하고 있는가라는 설문에 대해서는 12%만이 노동자계급의 이익을 대변한다고 응답했을 뿐이다.개혁파의 독주에 보수파들도 만만치 않은 반격을 가하고 있다.즉 현역군인인 발렌틴 바렌니코프 국방차관·보리스 그로모프 내무차관·유리 블로킨 소유즈그룹공동의장등 보수파 12명은 24일 「인민에게 보내는 호소」를 발표하면서 『소련지도부가 국가를 파멸로 이끌고 있다』면서 소련의 보존을 위해서라며 「인민애국운동」이라는 단체를 창설하는등 본격적인 반격에 나섰다. 또한 유리 프로코피예프 모스크바시당 제1서기 같은 사람도 『새당강령안이 당이 견지해야할 목표와 전망을 적시하지 않고 있다』고 비판하는등 여전히 보수파가 숫적인 우세를 차지하고 있어 연말의 당대회까지 상당한 진통이 계속될 것으로보인다. ◎소공산당 새 강령 ▷당의 원칙◁ ▲사회·개인·경제·정치·지성의 자유를 보장한다. ▲생산자간의 자유경쟁을 촉진하고 국제사회에 건설적으로 협력한다. ▲당은 노동자의 이익을 대표하고 민주적 개혁,정치적·경제적 자유,사회적 평등을 추구한다. ▷역사의 교훈◁ ▲우리는 과거를 이상화하지도 않으며 거부하지도 않는다. ▲국가의 부분적 개선이 아니라 근본적 쇄신이 필요하다는 당내 인식확산으로 페레스트로이카를 향한 첫발을 내디뎠다. ▷긴급한 과제와 목표◁ ▲정치상황의 정상화와 소비시장의 안정을 목표로 한다. ▲소련을 주권공화국의 자발적 연방으로 변혁시키고 복수정당제와 3권분립의 원칙을 실행한다. ▲국유·사유·주식·협동조합등 다양한 소유형태와 그에대한 평등한 권리를 승인한 혼합경제로 이행한다. ▲재정의 건전화,인플레의 극복,루블화의 태환성달성,빈곤층에 대한 국가보조를 행한 다음 자유로운 가격형성으로 이행. ▲집단적·개인적 경제형태를 자유롭게 발전시키며 농민에 대한 일체의「강제」를 배제한다. ▲미국등과의 군사적 균형을 유지시키며 군사력을 삭감,핵·생화학무기는 전폐를 목표로 한다. ▷정치행동◁ ▲의회제 민주주의의 틀속에서 오직 합리적인 정치적 방법으로 활동하며 필요한 경우에는 다른 정당이나 조직과 연합할 용의가 있다.

◎“필요하면 대통령령 발동”/포고령 비난 결의안 작성/중앙위 【모스크바 AP 연합】 미하일 고르바초프 소련 대통령은 러시아공화국내 공장,학교,사무실 등에서 공산당 조직을 철폐시킨 보리스 옐친 러시아공화국대통령의 포고령을 취소시키기 위해 필요한 조치를 취할 것이라고 26일 강조했다. 공산당 중앙위 개막 이틀째 연설에서 고르바초프 대통령은 노동자와 교사,정부관리들에 대한 엄격한 통제를 유지시키는 수단인 당 세포조직을 철폐한 옐친 대통령의 포고령에 항의하는 편지들이 중앙위 전체회의에 쇄도하고 있다고 지적,포고령을 취소시키기 위해 필요하다면 대통령령도 발표할 것이라고 말했다. 한편 중앙위원회는 옐친 대통령의 포고령을 비난하는 결의안을 기안하기 위해 위원회를 구성했다.

◎“「프롤레타리아 대변」은 낡은 이념”/올가을 당대회 소집… 새 강령 채택 표결/보수파 반발… 분당 가능성 고조 【모스크바 AP 연합】 미하일 고르바초프 소련대통령은 25일 소련 공산당은 노동자계급을 대변한다는 당의 주요강령을 포기해야 한다고 선언했다. 고르바초프대통령은 4백12명의 당중앙위원,각지역및 공화국의 공산당책임자등이 참석한 가운데 이날 하오4시(한국시간)모스크바에서 개막된 당중앙위 전체회의에서 행한 연설에서 계급투쟁은 낡은 이념이라고 지적하면서 소련공산당은 마르크스주의의 가장 기본적인 강령중의 하나인 노동자계급(프롤레타리아)대변주장을 포기해야 한다고 강조했다고 중립적 성향을 띤 소련의 인테르팍스통신이 보도했다.고르바초프대통령의 이같은 발언은 특히 새로운 당강령의 채택을 둘러싸고 공산당내의 개혁파와 보수파간의 대결양상이 심화되고 이로 인해 소련공산당이 분당될 가능성마저 높아지고 있는 가운데 나온 것이라는 점에서 그 파장이 적지않을 것으로 보인다.그러나 프롤레타리아 대변 및 계급투쟁의포기를 주장한 고르바초프의 이날 발언은 보수강경파들로부터 그다지 큰 비판을 받지 않은 것으로 알려졌다. ○공산당 활동 금지/옐친 포고령 비판 한편 고르바초프는 보리스 옐친 러시아공화국 대통령이 지난주 서명한 「국가기관 등에서의 정당(공산당)활동 금지령」에 대해 비판했으며 소련 공산당원이 지난 2년 사이에 4백20만명이나 탈당,현재 1천6백30만명에 그치고 있다고 말했다. 고르바초프대통령은 또 연설에서 소련공산당이 올 가을 당대회를 소집,새로운 당강령 채택문제를 놓고 표결에 들어갈 수도 있다고 말한 것으로 이 통신은 전했다. 소련관영 타스통신은 이날 개막된 당중앙위전체회의가 「매우 중요한」것이라면서 이번 회의에서 당의 장래가 결정될 것이라고 보도했다. 고르바초프대통령이 제의한 새로운 당강령은 스탈린주의를 포기하고 사유재산및 종교의 자유를 허용하는 것등을 골자로 하고 있다. 타스통신은 이와 관련,블라디미르 이바쉬코 당부서기장의 말을 인용해 소련공산당의 분당사태가 이번 당중앙위회의 기간중이나,아니면 새정강채택및 당원재등록 문제를 다루기 위해 금년말이전에 소집될 당대회기간중에 발생할 수도 있다고 전망했다.

◎석유수출등 곧 허용 방침 【워싱턴=김호준특파원】 조지 부시 미대통령은 23일 미국이 이라크의 무고한 부녀자와 어린이들이 고통받도록 하지는 않을 것이라면서 유엔의 대이라크 경제제재를 완화하는 것을 검토하고 있다고 밝혔다. 부시대통령은 이날 각료회의를 주재하기에 앞서 기자들에게 이같이 말하고 그러나 『정확히 어떤 조치를 취할 것인지는 아직 결정되지 않았다』고 덧붙였다. 이같은 부시의 발언은 대이라크 경제제재가 곧 완화될 것임을 시사하는 것으로 받아들여지고 있다. 이에앞서 뉴욕타임스지도 23일 미정부가 바그다드의 식량및 의약품 수입과 전쟁배상금 조달을 위해 석유를 수출할수 있도록 유엔의 대이라크 경제제재의 일부를 해제하는 것을 검토중이라고 보도한바 있다. 국무부가 성안한 이 계획은 지금 펜타곤·백악관·CIA(중앙정보국)등에 회부돼 검토를 받고있으며 제임스 베이커미국무장관은 곧 이 계획을 승인할 것으로 알려졌다. 미정부 관계자들은 이 계획이 부시대통령의 재가를 거쳐 유엔안보리에 결의안으로 제출될 경우이는 부시미행정부의 주요 정책 변화로 간주될 것이라고 말했다. 현재 이라크는 쿠웨이트 침공후 유엔이 가한 엄중한 금수조치 때문에 원유 수출이 허용되지 않고 있으며 워싱턴은 이라크가 금수 대상이 아닌 식량과 의약품 구입에 마땅히 사용해야할 김보유고등의 재산을 이라크 중앙은행에 숨겨 놓았다고 주장하고 있다. 미정부 관계자들은 새로운 대이라크 정책 검토에 언급,바그다드에 대한 전후의 경제압력이 사담 후세인의 권력 장악을 약화시키기보다 오히려 이라크 국민들을 해치고 있다는 인식이 늘어나고 있음을 반영하는 것이라고 말했다.

【모스크바 AP 연합】 러시아공화국 공산당은 22일 공화국 정부의 관공서와 공화국이 운영하는 기업체들에서 정당을 배제시키겠다는 보리스 옐친 대통령의 명령을 『선전적인 가치만을 갖고 있는 쓸모없는 명령』이라고 일축했다. 한편 공산당지도자들도 지난주에 발표된 옐친 대통령의 이같은 명령을 불법이라고 말했다고 공화국 정부가 운영하는 러시아 통신이 보도했다.

◎시리아서 협상수락으로 돌파구/이스라엘도 대미 의존 커 「고집」엔 한계 뿌연 안개속에 놓여 있던 중동평화회담의 개최 전망이 조금씩 가시화하기 시작한 것으로 보인다.시리아가 지난 14일 미국이 제안한 중동평화회담 개최에 찬성,이제 이스라엘만이 회담개최에의 마지막 장애물로 남게 됐으며 이에따라 이스라엘에 대한 국제적 압력은 더욱 거세질게 틀림없는데 이스라엘이 이같은 압력에 버텨내는데는 한계가 있을 것으로 보이기 때문이다. 지난 5월중순 베이커 미국무장관의 중동 4차순방때까지만 해도 중동평화회담의 개최에는 ▲회담의 개최형식 ▲이스라엘의 점령지 처리문제 ▲팔레스타인 대표의 회담 참여여부등 3가지 문제가 남아 있었다.그러나 두달 남짓한 동안에 많은 변화가 있었다. 시리아가 미국이 제안한 회담개최 형식을 전폭 지지하고 나선데 이어 이집트,사우디,요르단,레바논등 많은 아랍국들이 이를 지지하고 나선 것을 첫번째로 꼽을수 있으며 다음으로 팔레스타인 대표가 직접 회담에 참여하는 문제에 있어서도 PLO(팔레스타인해방기구)로부터 회담참여 주장의 철회를 약속받는 개가를 거두었다.이로써 3가지 문제중 두가지는 거의 해결된 셈이며 이스라엘의 점령지 처리문제만이 핵심으로 남게 됐다. 또 『이스라엘이 점령지에서의 정착촌 건설을 중단한다면 아랍도 이스라엘에 대한 경제보이콧을 중단하겠다』는 지난 19일 무바라크 이집트대통령의 제안에 대해 상당수의 아랍국들이 지지를 표명,아랍권으로선 획기적인 대이스라엘 유화조치가 취해졌다.아랍권으로선 중동평화회담 개최에의 공감대 형성을 위한 제반 여건조성에 최대한의 노력을 기울였다고 할수 있는 셈이다. 따라서 이제 중동평화회담의 개최여부는 이스라엘이 어떻게 나오느냐에 달려 있다고 하겠다.이스라엘은 무바라크의 19일 제의를 즉각 거부하고 나섰다.이는 물론 예견됐던 일이다.점령지에 대한 정착촌 건설의 포기는 곧 점령지 포기로까지 이어질 가능성이 크기 때문이다.강경우익 세력이 주도하고 있는 현 이스라엘의 샤미르정부로선 이같은 제안을 그대로 받아들일수 없다는 것은 너무도 당연한 것이다. 그러나 이스라엘이 안고 있는 문제는 현 국제정세가 이스라엘에 불리한 방향으로 전개되고 있다는 것이다.40년 이상 계속된 이스라엘·아랍간 분쟁의 해결은 국제사회의 최대관심사중의 하나이다.그런데 아랍측이 돌연 미국의 제안에 전면 협조하는 쪽으로 태도를 바꿈에 따라 이스라엘이 중동평화가 진전되지 않는데 따른 모든 비난을 감수해야 하는 처지가 된 것이다.모세 아렌스 국방장관이 20일 『시리아측이 종전 입장을 변경했기 때문에 우리도 기존입장을 바꿀수 있는 소지가 생겼다』고 다소 신축적인 자세를 보인데서도 이스라엘이 안고 있는 고민을 엿볼수 있다. 사실 샤미르 이스라엘총리로선 중동평화회담과 관련한 미국의 제안을 받아들일 수도 없고 그렇다고 무조건 이를 거부할 수도 없는 어려운 입장에 처해 있다.미국의 제안을 받아들이면 외부의 압력에 굴복했다는 강경우익세력의 반발로 연정이 붕괴할 가능성이 매우 높다.또 미국의 제안을 거부하면 국제사회로부터 엄청난 비난을 받는 것은 물론 자칫하면 이스라엘의 고립을 부를 우려마저 있다.따라서 중동평화회담 개최와 관련한 샤미르 총리의 결정은 가장 어려운 선택이 될것으로 보인다. 이스라엘로선 당분간 유엔안보리 결의안 2백42호및 3백38호에 따라 이스라엘이 점령한 영토를 되돌려 주는 대가로 평화를 실현시킨다는 이른바 「영토와 평화의 교환」은 받아들일수 없다는 기존의 입장을 고수할 것으로 보인다.그러나 『예루살렘이 끝내 미협상안을 받아들이지 않을 경우 미소가 주도하는 중동평화협상이 강행될수 있다』는 베이커 미국무장관의 말에서 알수 있듯이 현 국제사회의 분위기는 이스라엘의 「고집」을 더이상 용인하지 않을 것이다. 미국이 현재 중동지역에 쏟는 관심은 사담 후세인 이라크대통령에 대한 제재조치를 확실히 하는 것과 아랍·이스라엘간의 해묵은 분쟁을 해결한다는 두가지로 모아질수 있다.지난 15일 런던에서 열린 G­7 정상회담에서 이라크를 직접 지칭한 정치선언문을 채택,후세인 이라크대통령에 대한 제재문제를 비교적 만족스럽게 처리한 미국은 이제 아랍·이스라엘간 분쟁이라는 남은 한가지 관심사에 전력투구할 준비를 갖추고 있다.부시 미대통령의 그리스및 터키방문을 수행한다는 당초의 예정을 변경,갑작스럽게 결정된 베이커의 중동 5차순방은 중동평화회담의 진전을 위한 미국의 밀어붙이기 외교의 시작이라고 볼수 있다. 경제분야에서의 대미의존이 불가피한 이스라엘이 이같은 미국의 밀어붙이는 압력과 국제사회의 공통된 비난에 무한정 견뎌나가는 것은 힘들 것으로 보이며 결국 적정한 선에서 타협안을 제시하는 것으로 미국의 제안을 받아들이지 않을수 없을 것이다.그러나 중동평화회담이 개최된다 해도 그것은 결국 또다른 오랜 협상의 시작에 불과한 것이다.

◎당 쇄신 전제… 연내 임시당대회서/옐친,정부기관내 공산당 정치활동 금지 【도쿄 연합】 프로코피예프 소련공산당 정치국원겸 모스크바시 당제1서기는 19일 당원들의 이탈로 인해 공산당의 분열이 불가피함을 표명했다고 일 도쿄신문이 20일 모스크바발로 보도했다. 프로코피예프 정치국원은 기자회견을 통해 『지금 당원들 가운데는 자본주의를지향하는 자들로부터 스탈린시대의 부활을 요구하는 자들까지 광범위하게 분포되어 있으며 이당도 증가하고 있어 소련 공산당의 분열은 불가피하다』고 밝히고 당운영이 곤란한 점이 분열의 이유라고 설명했다. 그는 이어 『더욱이 최근 탈당한 셰바르드나제 전외무장관이 주도하고 있는 민주정치조직 「민주개혁운동」이 정당으로 구성될 경우 공산당의 분열은 박차가 가해질 것』이라고 말했다. 그는 또 당 서기장 문제에 대해 『대통령이 겸임하는 것은 비현실적이다.25일 열리는 당중앙위 총회에서 사임시킬 권한은 없지만 이번 가을에 열리는 임시당대회에서 검토해야 할것』이라고 강조했다. 한편 독립계 인테르팍스 통신에 의하면 금년에 정계로 복귀한 알리예프 전정치국원도 19일 성명을 내고 공산당 탈당을 선언했다. 그는 성명에서 『공산주의의 실험,국가 시스템으로서 사회주의의 선택은 우리나라에서는 실패했다.완력으로 유지되는 연방은 무의미하게 생명만 부지할 뿐이다』며 공산당의 정치를 혹독하게 비판했다고 도쿄신문은 전했다. 【모스크바 로이터 연합】 보리스 옐친 소련러시아공화국 대통령은 20일 소련내 최대공화국인 러시아공화국의 정부기관과 공공단체 등에서 조직화된 정치활동을 금지하는 조치를 취함으로써 공산당 권력에 정면으로 도전했다. 지금까지 소련에서 공산당은 사실상 모든 국영기업체와 군대내에서 정치적 조직을 유지해 왔는데 러시아 공화국의 공보처는 이날 옐친 대통령이 러시아 공화국내정부기관 및 공공단체 등에서 조직화된 정당 및 대중적 사회운동세력의 활동을 금지시키는 포고령에 서명했다고 전했다.

【모스크바 AFP 연합】 소련은 20일 유엔안전보장이사회 기타 상임이사국들에게 핵무기를 전쟁 방지에 불가피한 최소한의 수준으로 줄이도록 촉구했다. 소관영통신 타스는 알렉산데르 베스메르트니흐 소외무장관이 유엔사무총장에게 서한을 보내 소련을 비롯한 미·영·중·불 등 안보이 5개 상임이사국이 보유 핵무기를 「최소한의 전쟁 방지 수준」으로 감축하기 위한 회담을 갖도록 제의했다고 전했다.

피델 카스트로 쿠바대통령의 이베로­아메리카정상회담 참석을 위한 멕시코 과달라하라 나들이는 최근 고르바초프 소련대통령의 G―7정상회담 참석을 위한 런던 나들이와 흡사한 점이 많다. 그러나 「탈고립」과 「경제원조요청」이라는 같은 나들이목적을 가진 이들이지만 각자가 가지고 돌아갈 보따리는 차이가 클것으로 보인다. 이들은 불과 수년전까지만 해도 공산주의라는 한솥밥을 먹으며 형님·아우의 관계를 유지해오던 나라의 실력자들이다. 그러나 동구자유화의 엄청난 변혁이 휩쓸고 지나간 이제 소련은 스스로 「형님」의 지위를 버리고 서방대열에 편승함으로써 G­7정상회담이 끝나기 전날 런던으로 가 별로 힘들이지 않고 경제적 지원을 약속받는 「G­7+1」이라는 새구도를 창출시킬 수 있었다. 한편 카스트로는 회의 하루 전날인 17일 과달라하라에 도착,패트리시오 아일윈 칠레대통령과 회담한 것을 비롯해 밤늦게까지 멕시코 스페인 베네수엘라 콜롬비아 정상들과 회담을 갖는등 바쁜 일정을 보냈다. 이 연쇄회담에서 그는 칠레 콜롬비아 등으로부터는 관계개선을 위한 긍정적 견해일치를 보았으나 차모로 니카라과대통령과 곤살레스 스페인총리 등으로부터는 민주화와 시장경제체제로의 개혁등을 우선하라는 따끔한 충고를 받았다. 이때문인지 카스트로는 18일 개막연설에서 장광설을 늘어놓던 평소와는 달리 8분간에 걸쳐 짤막하게 『미국의 중남미정책들은 모두 환상』이라고 비난하며 『민주화는 거부권을 행사하는 UN안보리부터 이뤄져야 한다』고 좌충우돌식 변명을 내뱉었다. 그러나 그동안 70%이상의 교역을 의존해오던 소련과 동구의 체제변화는 쿠바경제에 엄청난 타격을 주고있으며 그동안 불과 3%의 미미한 관계만을 유지해오던 라틴아메리카 국가들과의 관계에서 그 해결책을 찾아야 한다는 것은 쿠바의 필연적 현실이며 카스트로의 이번 나들이도 바로 이때문에 이뤄졌던 것이다. 이번 나들이에도 카스트로는 예의 모자를 쓴 군복차림이었지만 이제 하얗게 세어버린 턱수염과 얼굴의 주름은 64세의 노인 카스트로도 더이상 서방세계의 유일한 공산국 지도자로 남아있기에는 역부족으로 만들고있는듯이 보였다.

◎외채탕감·동구에 G7시장 개방 확대/공동가치에 바탕,국제협력관계 강화 서방선진 7개국(G­7)정상들은 16일 냉전종식과 걸프전 이후 새로운 국제질서의 중요한 가이드라인이 될 정치선언및 군축선언을 채택한데 이어 17일 소련의 정치·경제개혁을 지지하고 소련을 세계경제안으로 끌어들인다는 내용의 경제선언을 발표했다.런던정상회담에서 채택된 경제선언과 정치선언및 군축선언을 요약했다. ▷경제선언◁ ▲실질금리 인하정책,계속적인 재정적자 감축노력과 소비자 선택폭의 제고,물가 인하,기업부담 완화를 위한 경제적 경쟁력 확대 등이 필요하다. ▲자원분배를 왜곡시키고 공공지출의 확대를 초래하는 정부보조금은 규제돼야 한다. ▲관세및무역에 관한 일반협정(GATT)의 감독하에 금년말 이전에 우루과이라운드 협상을 성공적으로 타결해야 한다. ▲세계 에너지 공급을 원활히 하기 위한 연구개발 촉진 및 에너지 거래와 투자를 위한 장벽 제거,환경 및 안전기준 강화가 필요하다. ▲동유럽 경제개혁 지원을 위한 노력 재다짐의 일환으로 동유럽 국가들과 국제통화기금(IMF)간 연계를 환영하고 동유럽에 대한 민간투자를 고무하고 이들 국가가 G­7 시장에 접근할 수 있는 기회를 확대한다. ▲소련의 경제개혁을 지지하며 소련 경제상황의 악화에 우려한다. ▲대부분이 채무국들인 빈국을 위한 사안별 부채탕감을 확대하고 제3국 및 부채문제와 관련한 IMF의 역할이 중요하다. ▲마약수요를 줄이기 위한 노력을 강화해야 한다. ▲세계적으로 경제회복 조짐이 점증하고 있고 무역 및 경상수지 불균형 현상도 개선되고 있으며 보다 강력하고 효과적인 유엔체제와 무기의 이전 및 확산에 대한 관심을 확대해야 한다. ▷정치선언◁ ▲G­7(선진7개국)과 EC(유럽공동체)는 평화적이고 정의로우며 번영하는 세계의 이상에 대한 확고한 공약을 재확인한다.G­7은 유엔을 바탕으로 공동의 문제에 대한 다각적인 접근과 국제체제의 강화를 촉구한다. ▲유엔안보리와 국제사회가 평화회복 및 갈등해소의 역할을 수행한다. ▲이라크가 모든 유엔안보이결의들을 이행하고 이라크국민과 인접국들이 협박과 탄압,또는 공격의 두려움없이 살 수 있을 때까지 이라크에 대한 제재조치들을 존속시킨다. ▲유고슬라비아 국민들은 스스로 그들의 장래를 결정해야만한다.그곳의 상황을 우려하며 폭력행위의 중단과 영구적인 휴전 및 군의 병영복귀를 요구한다. ▷군축선언◁ ▲재래식 무기거래=대다수 국가들이 적절한 수준의 안정보장을 위해 무기 수입에 의존해야하며 자위권이란 고유의 권리가 유엔 헌장에 승인돼 있음을 인정한다.그러나 지난 걸프 전쟁은 한 국가가 자위에 필요한 수준을 넘어 막강한 병기를 보유할 경우,평화와 안정이 손상될수 있음을 보여주었으며 우리는 그같은 사례가 재발하지 못하도록 보장키로 결의한다.모든 국가가 완전공개,협의,행동이라는 3대 원칙을 준수할 경우 그같은 진전이 이루어질수 있다고 믿는다. ▲핵,생물학및 화학무기 확산 방지 ①핵부문=핵확산방지 조약의 중요성을 강조하며 핵확산방지조약 비서명 국가들에게는 이 협정에 서명할 것을 촉구한다. ②생물학 무기 부문=오는 9월 열릴 생물학 무기 검토회의가 기존의 신뢰 구축 조치를 확대하고 효과적인 검증 방안을 모색함으로써 기존 협약 조항의 이행을 촉진시키는데 성공할 것으로 기대한다. ③화학무기 부문=화학무기 확산을 방지하는 최선의 길은 강력하고 포괄적이며 효과적으로 검증될 수 있는 화학무기 금지 협약을 위한 협상을 성공시키는 것이다.

◎미,“군사행동땐 다국군 구성” 【바그다드·유엔본부·런던 AP AFP 로이터 연합】 유엔안보리가 이라크에 대해 이라크내 핵시설 및 프로그램에 대해 보다 폭 넓은 내용을 담은 목록을 오는 25일까지 제출하지 않으면 심각한 결과에 직면할 것이라고 경고하고 나선 가운데 이라크는 13일 유엔 핵사찰단이 국내의 모든 핵시설 및 장비에 대한 조사를 벌이도록 허용할 것이라고 밝히면서 미국이 이라크에 새로운 공격을 감행하지 않도록 해 달라고 유엔에촉구했다. 한편 유엔핵사찰단의 디미트리 페리코스 단장은 이라크가 핵시설 및 장비에 대한 새로운 목록을 곧 제출할 것으로 보인다고 말했다. 【케네벙크포트 로이터 AP AFP 연합】 브렌트 스코크로프트 백악관 국가안보담당보좌관은 13일 이라크가 핵무기개발노력을 중단하지 않을 경우 미국은 이라크에 대해 군사행동을 취할 용의가 있음을 확인했다. 그는 또 이라크에 대한 군사공격이 있게 될 경우 이는 미국을 비롯한 대이라크연합군의 참여속에서 취해지기를 희망한다고 말했다. 스코크로프트 보좌관은기자회견을 통해 이같이 밝히고 그러나 자신은 이 문제가 평화적으로 해결되기를 바란다고 덧붙였다.

노창희주유엔대사가 유엔가입과 대유엔정책 등을 협의하기 위해 14일하오 일시 귀국한다. 노대사는 1주일간 머물면서 우리의 유엔가입신청서 제출시기와 유엔안보리의 남북한 가입안 처리대책,노태우대통령의 유엔총회 연설 및 각국 지도자들과의 면담계획 등에 관해 본국 정부와 협의를 갖게될 것으로 알려졌다.

◎“「46년 숙원」풀자… 초당적 지지로 뒷받침/안보리 심사뒤 「남북단일안」처리 확실/8월초 신청서 제출 목표,세부전략 수립 13일 열린 국회 본회의에서 「유엔가입을 위한 헌장수락동의안」이 여야만장일치로 통과됨으로써 유엔가입신청을 위한 국내절차가 모두 마무리됐다. 이로써 유엔에서 가입절차를 거치면 한국외교 46년의 최대 숙원이자 남북한 통일을 촉진할 획기적인 계기가 될 남북한유엔동시가입은 두달후인 9월17일 실현되게 된다. 김영삼민자당대표최고위원과 김대중신민당총재는 이날 찬성연설을 통해 『남북한의 유엔동시가입은 해방이래 최대경사』라며 『유엔가입이 우리 내부의 화합을 이루는 큰 계기가 되어야할 것』이라고 강조했다. 이는 대유엔외교에 초당적 지지와 함께 우리 외교의 성과를 반영하는 것이라 할 수 있다. 정부는 유엔가입을 위한 국내절차가 완료됨에 따라 14일 하오 노창희주유엔대사가 일시 귀국하는대로 유엔가입신청서 제출을 위한 세부전략과 노태우대통령의 유엔총회연설 등 유엔가입 절차문제를 협의할 예정이다.이상옥외무장관은 이어 가입신청서에 서명,오는 8월초 페레스 데 케야르유엔사무총장에게 이를 제출할 계획인데 가입절차는 비교적 간단하다. 그 이유는 남북한유엔가입에 대해 안보이 상임이사국간 묵시적 합의가 이뤄졌기 때문이다.안건처리에 있어 거부권을 갖고 있는 상임이사국들은 남북이 각기 따로 제출하는 가입안을 단일 결의안으로 「조용히」처리하기로 했다는 것이다.이는 특히 테러국가·핵안전협정미체결 등의 약점을 갖고 있는 북한이 강력히 희망하고 있는 것이고 우리 정부도 굳이 반대하지 않는 입장이다.따라서 단일결의안으로 처리,안보리 이사국간 표결이 아닌 「합의」형식으로 통과될 것이 확실시된다. 안보리의장은 헌장4조2항및 안보리의사규칙 58조에 따라 가입신청서 접수사실을 즉각 사무총장으로부터 통보받은 뒤 곧바로 안보리 정식문서를 통해 회원국에 고지한다.사무총장은 남북한의 유엔가입신청을 잠정의제로 채택하고 안보리의장은 이를 승인한 뒤 안보리 15개 이사국이 참여하는 「가입심사위」를 구성,정식 의제로 채택하게된다. 이같은 일련의 절차는 늦어도 8월9일까지 완료된다.왜냐하면 가입심사위는 총회개막일(9월17일)35일전(8월9일)까지 신규회원국 자격심사 결과를 안보리에 보고해야 되기 때문이다.안보리는 가입심사위원회의 실무적인 심사결과를 바탕으로 ▲가입신청국가의 평화애호국 여부 ▲헌장의무 준수 가능성 등을 중점심사,신규회원국으로 추천할지를 결정한다.이때 결정은 미·영·불·중·소등 5개상임이사국의 동의를 포함한 9개국 이상의 지지를 받아야 하는데 최근 걸프전 이후의 새로운 경향에 따라 표결을 거치지 않고 합의방식으로 통과할 것이라는 것이 정부 당국자의 설명이다. 비상임이사국들은 8월 의장국인 에콰도르와 7월 의장국인 쿠바를 비롯,오스트리아·벨기에·예멘·자이르·코트디부아르·인도·루마니아·짐바브웨등 10개국이다. 안보리는 총회개막 25일전까지인 8월23일까지 심사결과를 사무총장에게 통보하게 돼 있는데 남북한유엔가입권고결의안을 8월12∼16일 사이에 회부하게 될 것으로 외무부는 전망하고 있다. 유엔의 1백59개 회원국은9월17일 제46차 유엔총회 개막당일 남북한의 유엔가입을 표결(참가국 3분의2이상 찬성)처리하지 않고 만장일치 기립박수로 처리,남북한이 신규회원국으로 가입함을 환영할 것으로 보인다.북한과 남한이 각각 1백60번째,1백61번째 신규회원국으로 가입,남북한이 세계평화와 인류복지를 위한 유엔이라는 국제무대의 당당한 회원국이 되는 역사적인 날이 될 것이다. 그러나 북한은 유엔가입후 단기적으로 동서독처럼 남한에 흡수통일이 되어서는 안된다는데 최대 역점을 두면서 유엔사해체와 휴전협정 대체를 위한 미국과의 평화협정 체결을 주장하는등 대남정치선전공세의 장으로 유엔을 활용할 것이라는 게 남북문제 전문가들의 공통된 지적이다.북한의 입장에 동조하는 국가가 별로 없고,최근 북한의 대외정책이 서서히 변화하고 있는 점을 감안하면 북한도 장기적으로는 대결보다는 화해·협력의 길을 선택하지 않을 수 없을 것으로 보인다.북한이 유엔에 가입키로 결정했던 것도 그들이 스스로 택한 길이라기 보다는 국제사회 분위기에 따른 강요된 선택이었기 때문이다.

◎25일까지… 거부땐 무력제재 【유엔본부 로이터 연합】 유엔안전보장이사회 5개 상임이사국은 이라크에 대해 보유 핵설비 완전 공개를 촉구한데 이어 오는 25일을 이의 최종시한으로 정하는 결의안을 마련중이라고 서방 외교관들이 12일 전했다. 이들 외교관은 미국 등 5개 상임이사국이 채택할 결의안이 유엔이 앞서 마련한 대이라크 제재내용들과 유사한 형태를 취할 것이라고 전하면서 바그다드측이 핵설비 완전 공개를 끝내 거부할 경우 군사력도 사용될 수 있음을 경고하는 내용이 될 것으로 관측된다고 덧붙였다. 상임이사국들이 초안하는 결의안은 오는 15일 안보리 15개 회원국 모두가 참석하는 전체회의에 상정돼 내주중 공식 채택될 전망이다. 이들 상임이사국은 12일 압둘 아미르 알 안바리 주유엔 이라크대사를 소환,이라크측이 보유한 핵설비를 완전 공개토록 촉구하면서 이같은 요구가 거부될 경우 「중대한 결과」가 초래될 수 있음을 경고한 바 있다.

◎국가조직내 공산당활동 금지… “개혁피치”/정책추진 기반 탄탄… 새 의회구성 등이 변수 지난달 12일 공산당 후보를 물리치고 소련 러시아공화국 대통령 당선자가 된 보리스 옐친(60)이 10일 공화국 의회에서 취임선서식을 갖고 임기 5년의 대통령직에 올랐다. 러시아 역사상 직접선거로 선출된 첫 대통령이 된 그의 취임식에서는 고르바초프 소련연방대통령이 참석,축하연설을 통해 옐친의 성공을 거듭 기원했다. 급진 개혁을 주장해온 옐친대통령의 취임을 계기로 소련의 개혁이 가속화될 것인지,고르바초프와 협력관계를 유지함으로써 소련내 정정이 안정될 것인지 국내외의 관심을 끌고 있으나 지금까지는 앞으로의 진로가 그다지 명확하지는 않다. 그는 대통령당선후 러시아공화국 TV를 통해 공화국 대통령으로서 제일 먼저 할 일은 그와 공산당이 치열하게 투쟁을 벌여온 최대쟁점인 교육 및 재산사유에 관한 대통령령을 내리는 것이라고 말했다.그는 또 러시아공화국내의 국가기관에 조직돼 있는 공산당조직의 활동을 중단시킬 것임을 천명,급진 개혁의기치를 높이 내세웠다. 그러나 일부 비판가들은 그가 우랄지방출신의 건설엔지니어로 공산당 모스크바시당 제1서기를 지내다가 민중주의 정치지도자로 변신,공화국 대통령선거에서 승리함으로써 고르바초프와 공산당에 필적할 인물이라는 이미지를 굳혔음에도 불구하고 개혁의 큰 흐름에 대해서는 아직껏 자신의 안을 보여준 적이 없다고 지적하고 있다. 그는 한 때 고르바초프와 심각한 갈등을 보이기도 했으나 최근에는 「협력관계」로 돌아섰다.9일 한 회견에서 그는 고르바초프가 소련내 공화국들의 주권을 계속 존중한다면 소련 대통령 선거때 고르바초프를 지지할 것이라고 말했다. 옐친은 이제 공화국의 국정을 지휘하는 지위에 오름에 따라 과거처럼 「반대」만으로 명성을 쌓기보다는 「실적」으로 말해야 되는 입장이 됐는데 정책을 펴나가기에는 기반이 상당히 형성돼 있는 편이다.아직도 러시아공화국 의회내에는 공산당 강경파들이 다수 포진중이나 포포프 모스크바시장 소브차크 레닌그라드시장등이 강력한 지지를 보이고 있으며 셰바르드나제전외무장관등이 주도하는 민주신당이 태동중이다.여기에 시라예프 러시아공화국 총리도 공산당을 탈당했으며 공화국 의회에서는 이리나 비노그라도바가 이끄는 공산당 출신 개혁파 대의원들이 러시아공산당내 강경파들에 대해 공세를 벌일 예정으로 세력을 결집중이다. 앞으로 2∼3일 동안 의회에서는 옐친이 맡아온 공화국 의회의장선출과 헌법재판소구성문제가 논의되는데 누가 뽑히는냐에 따라 옐친의 개혁 발걸음이 가벼워질지 무거워질지 큰 영향을 받을 것이다.