‘철거를 해야 하나 말아야 하나’ 중구(구청장 金東一)가 중림동 서소문공원에 위치한 노숙자 급식소의 처리문제를 놓고 심각한 고민에 빠졌다. ‘아침을 여는 집’으로 이름붙여진 이 급식소는 경실련 산하 사단법인 ‘이웃을 돕는 사람들’(대표 김동흔)이 지난해 5월 문을 연 36평 규모의 2층짜리 가건물.비록 무허가 시설이기는 하지만 국내에서는 유일하게 노숙자 급식소 용도로 세워져 하루 300여명의 노숙자에게 식사를 제공하고 있다. 그러나 서소문공원 지하에 대형 쇼핑센터와 주차장이 들어서면서 문제가 생겨났다. 대우건설은 지난 92년 공원 지하 1층에 2,000여평 규모의 쇼핑센터를 착공,현재 내부시설 공사를 하고 있다.지하 2·3·4층에는 차량 900대를 수용할수 있는 주차장이 들어설 예정이다. 그러나 노숙자 급식소가 쇼핑센터 입구에 자리잡고 있어 입주예정자들이 영업상의 피해를 우려해 입주를 꺼리는가 하면,급식소 철거를 임대계약의 조건으로 내세우는 등 쇼핑센터 개장에 큰 차질이 빚어지고 있다. 또 노숙자들이 밤이 되면 이곳에모여 술을 마시고 싸움을 하는 경우가 잦아 부녀자들이 통행에 어려움을 겪는 등 주민들의 민원도 끊이지 않고 있다. 이에 따라 구는 지난달 30일 ‘5월 10일까지 건물을 비워달라’는 1차 계고장을 보냈으며,현재는 오는 25일까지 철거 여부에 대한 결정을 보류해 놓고있는 상태다. 구청측은 “노숙자들로 인해 공원이 시민들을 위한 휴식공간 역할을 제대로 못하고 있으며 인근 주민들의 민원도 끊이지 않아 지난해 8월부터 7차례에걸쳐 자진철거를 요청했으나 반응이 없어 계고장을 발송했다”고 밝혔다. 정부와 서울시에서 노숙자 대책을 활발하게 시행하고 있는 만큼 굳이 공원안에 노숙자 급식소를 두어야할 필요가 없으며,‘자유의 집’이나 ‘희망의집’ 등 노숙자 시설을 제대로 활용하기만 해도 된다는 것이 구의 판단이다. 하지만 구로서는 철거에 따른 비난을 의식하지 않을 수 없는 형편.구 관계자는 “주민들의 민원이나 지역발전을 위해서는 당장이라도 급식소를 철거하고 싶은 생각이지만 어려운 시기에 밥 한끼 먹겠다고 찾아오는 사람들을 대책없이 몰아냈다는 말을 듣게 될까봐 고민”이라고 말했다.

정부와 여당은 민주화운동 관련자를 국가유공자로 예우하지는 않고 일시 보상금과 함께 의료 및 생활지원금을 주도록 하는 내용의 ‘민주화운동 관련자 명예회복 및 보상 등에 관한 법률’을 제정키로 했다.다음달 열릴 204회 임시국회에 이러한 법률안을 제출해 통과시키기로 했다. 국민회의의 고위 관계자는 11일 “지난해 12월 국회에 제출한 ‘민주화운동 관련 유공자 명예회복 및 예우 등에 관한 법률안’은 철회하거나 심의를 보류하는 대신 ‘민주화운동 관련자 명예회복 및 보상 등에 관한 법률안’을제정하기로 했다”고 밝혔다.5·18 광주민주화운동 관련자에게 했던 것처럼특별법 형식으로 일시 보상금을 주는 쪽으로 방침을 바꾼 것이다.정부와 국민회의가 당초의 입장을 바꾼 것은 상이군경회 등 보훈단체와 자민련,한나라당이 민주화운동의 희생자를 ‘국가유공자’로 예우하는 방안에 반대하기 때문이다.국민회의 고위관계자는 “여권 내부,또 여야간 논란이 되는 부분을빨리 정리해 민주화운동 관련 인사의 명예를 시급히 회복하는 게 더 중요하다”고 ‘타협안’ 마련의 배경을 설명했다. 정부와 국민회의는 민주화운동 관련자 명예회복 및 보상 등에 관한 법률안의 적용을 받는 대상을 ‘지난 69년 8월 7일 3선개헌 발의일부터 지난해 2월 24일까지 민주화운동으로 인한 사망자,상이자,그 후유증으로 질병을 앓거나사망한 자 및 유족’으로 잡았다. 곽태헌 추승호기자 tiger@

서울 강동구(구청장 金忠環)가 최근 ‘내가 구청장이라면’이라는 주제로전 직원을 대상으로 정책 아이디어를 공모한 결과 다양한 아이디어들이 쏟아져나와 관심을 끌고 있다. 접수된 아이디어는 총 278건.구는 1·2차 심사를 통과한 21건중 법적으로타당하고 실현 가능성이 높은 5건을 채택,시상했다. 최우수상을 받은 정책 아이디어는 ‘재활용품 교환센터 운영’.동사무소가재활용품 중계센터 역할을 맡아 각 가정의 불필요한 물건을 접수받아 목록을 작성,동사무소에 비치해 필요한 사람에게 연결해주자는 것.재활용품 수집이나 진열에 따른 인력낭비도 없고 손쉽게 재활용품 교환이 가능해 주민들의호응이 클 것으로 보인다. 우수상으로는 민원인이 팩스나 복사기를 쓸 경우 실비로 유료서비스를 해주자는 것과 전화 보류음에 정책 안내를 실시하자는 것 등 2건이 뽑혔다. 장려상을 받은 ‘직원장례식 대행팀 운영’은 직원들이 갑자기 상을 당할경우와 장례비용에 대비해 장례 대행팀을 구성,장례에 필요한 모든 절차를대행해주는 것으로 직원들의 복지향상에 기여할 전망이다. 구 관계자는 “예상외로 직원들의 호응이 높아 아이디어 공모를 매년 하기로 했다”고 밝혔다. 김용수기자 dragon@/

공무원들이 처음 맞는 4∼5월 ‘보릿고개’를 힘겹게 넘고 있다.2000년을코 앞에 두고 공무원들이 난데없는 ‘춘궁기(春窮期)’를 맞고 있는 것은 기본급의 250%인 체력단련비가 전액 삭감됐기 때문이다. 공무원은 3·6·9·12월에 보너스격인 기말수당을,1월과 7월에는 정근수당을 받는다.그러나 지난해까지 2·5·8·11월에 지급되던 체력단련비가 이젠없다.4·5월과 10·11월은 연이어 두 달을 월급만으로 살아야 한다. 행정자치부의 한 과(課)를 보자.총원 45명 가운데 4월달 실수령액이 100만원을 넘는 사람은 8명뿐이다.고시 출신으로 22년 경력을 가진 부이사관인 과장이 여러가지 수당 등을 모두 포함해 147만원으로 가장 많다.가장 적은 3년차 기능직은 53만 4,690원에 불과하다.직원들 사이에는 “아파트관리비 내고 쌀 한 말 들여놓으니 남는 돈이 없더라”는 푸념이 나올 수밖에 없다. 이렇게 되자 김범일(金範鎰)행자부 기획관리실장은 최근 “경제적 어려움을 덜기 위해 4월과 5월분 월급에 붙는 제세공과금을 기말수당이 나오는 7월로 늦추어 떼는방안을 검토하라”는 지시를 내리기도 했다. 많은 사람이 이런 조치를 환영했지만 적지않은 직원들은 “쪼들리는 대로지금 그대로 달라”는 의견을 내놓았다.당장 조금 더 주면 지금은 좋겠지만,기말수당을 받는 달 가계부에는 더 큰 구멍이 생긴다는 것이다.이에 따라 제세공과금 공제를 연기하는 방안은 보류됐다. 세종로청사의 한 주사급 공무원은 “맞벌이가 아니라면 다음달쯤 빚을 지지 않는 공무원은 거의 없을 것”이라면서 “10·11월에 이런 일을 다시 한번겪어야 한다니 암담할 뿐”이라고 말했다. 다른 공무원은 “사정이 이런 데도 ‘공무원이 하는 일이 비해서는 봉급이많지 않느냐’ ‘철밥통’이라는 소리를 들으면 기가 막힌다”면서 “한 공무원이 퍼뜨렸다는 ‘신십계명’도 아마 이런 주장에 대한 반작용이 아니겠느냐”고 추측했다. 서동철기자 dcsuh@

21세기를 눈 앞에 둔 우리는 과학기술이 만들어낸 다양한 문명의 이기들을이용하고 있다.특히 전기같은 편리한 에너지의 이용과 교통,정보통신 등의발달은 인류문명의 새 지평을 열어가고 있다.이러한 20세기의 과학문명이 이룩한 많은 성과 중의 하나가 바로 원자력이다. 현대 물리학과 첨단 과학기술이 만들어낸 원자력은 ‘제3의 불’로 일컬어질 만큼 인류의 에너지 이용방식의 신기원을 이룩하였지만,유감스럽게도 원자폭탄이라는 형태로 처음 선보이게 되었다.이는 원자력발전 등 원자력의 평화적인 이용이 가져다준 여러가지 이점에도 불구하고 아직도 많은 사람들이원자력을 불안하게 생각하는 근본적인 원인이 되고 있는 것이다. 흔히 원자력발전소를 반대하는 사람들은 13년 전 구소련에서 발생한 체르노빌 원전사고를 내세운다.1986년 4월26일 우크라이나 체르노빌원전 4호기에서 발생한 이 사고는 당사국인 소련은 물론 인접국가에까지 방사능 오염을 일으킨 재난이었다.따라서 원자력발전의 안전성을 경고하는 지표로 체르노빌사고를 내세우는 것은 일면 타당하다고 본다. 그러나 이것을 이유로 원자력의 평화적 이용 자체를 부정하는 것은 과학문명시대에 걸맞지 않은 불합리한 태도라고 할수 있다.그러한 주장은 곧 자동차사고나 비행기사고가 난다고 해서 이들을 이용하지 말자고 하는 것과 마찬가지이다.문제는 안전성에 대한 과학적인 이해와 그것을 대하는 심리적 태도이다.여기서 확실하게 말할 수 있는 것은 우리나라 원전에서 체르노빌같은사고는 일어날 수 없다는 것이다.왜냐하면 우리 원전은 체르노빌원전과 기본설계개념부터 판이하게 다르며,자체 안전시스템에 의한 다중의 안전장치를갖추고 있기 때문이다. 체르노빌 원전의 경우에는 원자로 전체를 감싸주는 원자로 건물이 없어 사고 발생시 방사성 물질이 외부로 방출되었지만,우리나라의 원전은 원자로 전체를 감싸주는 원자로건물 등 겹겹의 방호벽이 설치돼 어떠한 경우에도 방사성물질이 외부로 새나갈 수 없게 되어 있다.이러한 사실은 79년 3월 미국에서 발생한 TMI원전사고때 5중의 차폐시설 덕분에 전혀 피해가 없었던 것으로 이미 입증됐다. 더욱이 우리 기술로 만들어진 한국표준형 원전이 한반도에너지개발기구(KEDO)의 북한 경수로모델로 채택되는 등 우리 원전기술과 안전성은 세계적으로인정받고 있다.이밖에 지진,태풍,해일 등 자연재해에 대해서도 내진설계 등만반의 조치가 되어 있어 논란이 되는 지진에 대한 안전성 문제는 걱정하지않아도 된다. 만약 안전성을 문제 삼아 원자력발전을 포기한다면 어떻게 될까? 당장 늘어나는 전력소비를 충당하기 위해 화력발전소를 건설해야 한다.그럴 경우 이산화탄소등 온실가스 배출량이 늘어 기후변화협약 등 국제환경규제의 제약을받게 될 것이다.한때 원자력발전소 폐쇄를 결정했던 유럽 국가들도 이산화탄소 배출량 증가를 우려해 현재는 그러한 결정을 보류하고 있는 실정이다. 원자력은 결코 인류에게 재앙을 가져다주는 악의 산물이 아니다.비록 무서운 파괴력을 지니고 있지만 인류는 이를 적절히 통제할수 있는 능력을 갖추고 있으며,그렇기 때문에 원자력을 이용한 문명의 이기들을 편리하게 이용할수 있는 것이다.새 천년의 시작을 앞둔 지금,원자력에 대한 불안감에서 벗어나 합리적이고 냉철한 시각으로 원자력을 보다 유용하게 이용할 수 있는 방안을 생각해봐야 할 때라고 본다. [金莊坤 한국원자력문화재단 이사장]

14일 오후 열린 국회 본회의에서는 전날 3당 총무회담의 화기애애한 분위기를 이어가듯 모처럼 여야 공방이 없었다.한나라당 의원 2명만 5분발언을 신청했다.법사위와 국방위 등 5개 상임위도 열렸다. 본회의 한나라당 권기술(權琪述)의원은 지역 민원사업을 들고 나왔다.권의원은 “울산지역에 원전을 건설하는 것은 청와대 앞에 건설하는 격”이라며“한전에 매수된 극소수만이 울산핵발전소 건설에 찬성하고 있다”고 주장했다.이어 “우리나라에서도 핵발전소에 근무하는 직원이 뇌없는 아이를 출산한 적이 있으며,핵발전소 부근에서 기형 송아지가 태어나거나 기형물고기가발견되는 것 등은 결코 우연이 아니다”라고 목소리를 높였다. 같은 당 이국헌(李國憲)의원은 ‘3·30 재·보선’의 부정사례를 일일이열거한 뒤 근본적인 문제점을 지적했다.이의원은 유권자 30%대의 낮은 투표율 아래 당선된 후보의 대표성 문제,선거법위반으로 당선무효가 된 국회의원의 각종 입법활동 및 의정활동에 대한 법적 타당성·실효성의 문제 등을 제기했다. 상임위 여야 의원들은 법사위에서 공직선거 및 선거부정방지법 개정법률안을 놓고 위헌(違憲) 공방을 벌였다.이 때문에 선거법 개정안의 본회의 상정이 보류됐다. 특히 야당의원들은 선거구획정안 보고서를 국회의원 총선거일 전 1년(16대총선의 경우 99년 4월 12일)까지 국회의장에게 제출토록 한 규정을 어기고,‘국회의장의 허가를 받아 그 제출기한을 연기할 수 있다’고 한 대목에 급제동을 걸었다.반면 여당의원들은 정치개혁을 위해서는 법 개정이 불가피하다고 맞서 결론을 내리지 못했다.

여야는 한나라당이 단독소집한 203회 임시국회를 그대로 유지,회기내에 추경예산안 등을 처리하기로 합의했다. 국민회의 손세일(孫世一),한나라당 이부영(李富榮),자민련 강창희(姜昌熙)총무 등 여야 3당 총무는 13일 오후 국회의장실에서 상견례를 겸한 회담을갖고 한나라당의 요구대로 203회 임시국회를 곧바로 폐회하지 않고 27일까지 운영하기로 결정했다. 3당총무들은 또 14일 오후 1시40분 운영위원회를 연뒤 2시부터 본회의를 개최,운영위원장을 선출하고 성업공사법과 조세특례제한법,사회복지사업법,공직자선거 및 선거부정방지법 등 4개법안을 처리하기로 했다. 공직자 선거 및 선거부정방지법의 경우 16대 총선의 선거구 획정 시한이 13일로 끝남에 따라 부칙에 선거법 확정 때까지 유예한다는 조항을 둬 일단 통과시키기로 했다. 이와 함께 3당 총무들은 15∼20일 상임위를 운영하고 21∼24일 예결위를 가동하며 26∼27일 추경예산안 등 법안을 의결하기로 했다. 특히 국회사무처법은 이번 회기내에 처리하기로 했으며 정부조직법도 행정자치위원회에서 한나라당안과 함께 심의하기로 했다. 이날 회담에서는 한나라당의 ‘국회 4·3 진상조사 특위’ 구성과 인권법상정 보류 주장에 대해서도 여당이 정부와 상의해 검토하기로 의견을 모았다.

김해공항을 끼고 있는 부산 강서구(구청장 裵應基)가 항공기 기적(機籍)유치를 위해 김포공항이 있는 서울 강서구와 일전을 벼르고 나섰다. 관내 공항에 적을 둔 항공기에 대해 기초자치단체가 항공사로부터 상당한금액의 재산세를 거둬들일 수 있기 때문이다. 보잉747기 한 대를 유치하면 웬만한 공장 신설과 맞먹는 연간 1억5,000여만원의 세금이 들어온다.항공기 크기와 감가상각 정도에 따라 차이가 나지만최소한 4,000만원 이상이다. 실례로 김포공항에 등록된 항공기는 203대.서울 강서구는 소속 항공사로부터 지난해 60여억원의 재산세를 거둬들였다. 반면 김해공항에는 부산 강서구의 유치노력으로 지난 95년 대한항공이 여객기 2대를,97년 아시아나항공이 1대를 등록했다.지난해 올린 재산세 수입은모두 1억5,000만원. 부산 강서구는 항공기 유치 전담반을 구성,항공사측에 직원을 보내 항공기재산세율을 재산가액의 0.3%에서 0.25%로 깎아 주겠다는 전략을 펴며 적극설득하고 있다.지방세법에는 0.3%를 기준으로 0.15%를 가감할 수 있도록 돼있다. 덕택에 김해공항에는 지난달 12일 대한항공이 1대를 등록한 데 이어 오는 15일쯤 아시아나가 보잉747기종 1대를 등록할 예정이며 대한항공도 빠른 시일 안에 4대의 항공기를 추가 등록할 계획이다. 서울 강서구도 가만히 앉아서 세금을 고스란히 빼앗길 수는 없다며 대응책 마련에 부심하고 있다.항공사측이 세금 감면 등을 이유로 김해공항으로 적을 옮기겠다고 통보해온 데 대해 보류를 요청하며 부산과 같은 수준으로 세율을 감면하는 방안을 검토하고 있다.이달부터 김포공항에 현장민원실을 가동하는 등 항공사와 관련된 행정서비스도 강화하고 있다.서울 강서구는 지자체들이 경쟁적으로 세율을 낮추고 머지 않아 영종도 국제공항까지 개항해 가세하면 세수가 크게 줄어들지 않을까 우려하고 있다. 아시아나항공 관계자는 “세제 감면 등 인센티브가 있는 공항이면 지방공항이라도 얼마든지 항공기를 추가로 등록시킬 수 있다”고 말했다.

현대그룹의 소떼 북송(北送)에 이어 젖염소도 북한의 식량난 해결에 한 몫을 한다. 29일 축협중앙회에 따르면 ‘우리민족서로돕기운동본부’와 강원도 홍천축협은 젖염소 암컷 330마리와 수컷 70마리 등 400마리를 북한에 보낸다.운동본부가 “젖염소를 보내달라”는 북한측 요청을 받아들여 마리당 60만원 안팎인 젖염소를 홍천축협으로부터 30만원씩에 사들여 북송한다.오는 5월 중순 인천항에서 염소떼를 싣고 출발,북한측에 넘길 예정이다. 지난해 9월 북송이 예정됐으나 당시 북한이 현대가 보낸 소 가운데 일부가폐사한 것을 문제삼자 통일부에서 보류조치했었다.운동본부는 2000년에 600마리,2001년에 800마리의 젖염소를 추가로 보낼 계획이다.

·워싱턴 崔哲昊 특파원·나토(북대서양조약기구)군의 유고 공습이 유고군의 코소보주민들 학살을 계기로 더욱 확대되는 한편 장기화될 전망이다. 나토군의 공습은 군사시설을 목표로 한 초기 단계에서 코소보주민 학살에나선 특수경찰대나 군대병력 거점건물 등을 목표로하는 다음 단계로 확대됐다. 미국은 작전에 투입된 8대의 크루즈미사일 장착 B-52외에 새로 4대를 추가했으며 영국도 수직이착륙기인 해리어전폭기 4대를 더 투입했다. 클린턴 미대통령은 이날“나토 정상들은 유고가 코소보 알바니아계 주민들에 대한 비인간적인 폭력행위에 강력히 대응키로 굳계 결의했다”고 강조했다. 나토군의 현재 계획은 당분간 지상군 파병은 보류한 채 유고군에 대한 공중공격을 계속하는 것이다. 하비에르 솔라나 나토사무총장은 “동맹국간 정치적인 합의가 이뤄졌을 때만 지상군을 파견키로 했다”고 밝혀 당분간은 확대된 공중공격으로 목표물파괴에 충실을 기할 것임을 시사했다. 미 의회의 민주당소속 조세프 바이던 외교위원장이나 군사위원회 소속 칼레빈의원 등 군사문제에 정통한 이들도 공습이 “수일내에 끝낼 일”이 아니라고 전망했다. 이들은 “적어도 한달전 정도 지난 뒤 효과를 논해야 할 것”이라고 말해공습이 수주일 이상 계속될 수 있음을 시사했다. 미국을 비롯한 세계 각지 여론은 코소보 현지에서 전해지는 학살만행 소식에 크게 분노하는 분위기다.이러한 분위기는 나토군이 공습을 계속토록 하는 데 상당한 힘이 될 전망이다. 계속된 공습에도 불구하고 유고군이 알바니아인들에 대한 ‘인종청소‘를계속할 경우 공습 필요성에 대한 공감대는 자연스레 확산될 것으로 믿는 게나토군 지휘부의 분위기다. 베트남 전 해군조종사로 전쟁포로 출신인 존 매케인 상원의원(아리조나주)는 “우리는 이번 전쟁에서 모든 수단을 동원해서라도 이겨야 한다”면서 밀로셰비치의 학살은 공습만으로는 저지되지 않을 것이라고 강조했다. 지상군을 투입할 경우 그 시기는 광범위한 공습으로 유고군의 전력을 약화시켜 위험부담을 최소화한 뒤가 될 것으로 보인다.

대검이 24일 발표한 ‘농·축협 비리 중간수사결과’에는 담보없이 거액을대출해주고 사례금을 받는 대출비리를 비롯해 조합 사무실 증축과 관련,건설업체로부터 커미션을 챙기는 건축비리 등 각종 비리가 총망라돼 있다. 또 조합장 선거 때 향응을 제공하거나 농어민에게만 판매하도록 돼있는 면세유를 시중에 내다 팔아 차액을 가로채는 개인비리도 부지기수였다.농·축협은 한마디로 ‘비리 협동조합’이었다는 것이 검찰관계자의 설명이다. ？객允璲晥？ 금품수수 전 부평농협 지소장 분모씨(42)는 건설업체 대표 정모씨에게 차명으로 7억원을 대출해주고 2,500만원을 챙겼다.강원도 축협 전무유모씨(42)와 상무 李모씨(38)는 담보물건을 과대평가해 6억원을 부당대출해주고 사례로 1,700여만원 짜리 중형승용차를 1대씩 받았다. 한 조합장은 조합자금을 부동산투기에 사용하기 위해 자신의 부실대출기록을 삭제해 대출받거나 다른 사람 명의로 대출받는 등 조합을 개인금고로 이용했다. ？갰館？ 여신 전남 영광농협 지소장 金모씨(55)는 허위로 신용서류를 꾸며 11억여원을 대출받아 부동산 매입자금으로 사용했다.군산 축협 지소장은 친인척 명의로 37차례에 걸쳐 10억2,000만원을 대출받아 사채자금으로 운용했다. ？갭庸셈？ 비리 한 단위농협 대리는 온실 등에 사용하는 면세유를 농민에게배정한 것처럼 장부를 꾸민 뒤 일반인에게 팔아 6,300여만원을 횡령했다.면세유는 100ℓ당 2만7,000원이지만 일반인에게 팔면 11만4,000원을 받을 수있어 그 차액을 챙겼다. ？갰琯옐湲타？ 비리 축협중앙회 지점장 尹모씨(44)는 특정건물을 점포로 매입해준 대가로 6,000여만원을 수수하고 담보물이 부실한데도 3억7,500만원을대출해줬다. ？걍또藍？통사업 비리 한 농협 공판장에서는 공판장과 경매과장,경매사 등이짜고 청과물 중도매인에게 특혜로 물량을 배정해주고 7,800만원을 받았다.이들은 이중경매 등 불법경매와 함께 낙찰가를 조정하기도 했다. 농협 자회사인 농산물백화점 대표는 납품권을 주는 대가로 2,000여만원을챙기고 5억원 어치의 세금계산서를 누락시켰다. ？걍또卵퓬낡翩？ 비리 경북 조합장 李모씨 등 4명은 건설업체로부터 수주 및증설과 관련해 3,000여만원을 챙겼다.또 전무 權모씨는 이 공사에 대한 농협의 자체특감을 보류시켜달라는 청탁과 함께 200만원을 받기도 했다. ？개撰恥源걋？통 비리 농수산물 유통공사 직원은 정부비축 농산물 운송계약과 관련,운송업체로부터 2,000만원을 수수했다. ？걍또藍凉굅？ 비리 경북 김천농협 조합장 후보로 출마한 한 조합원은 관광버스를 동원,회원들에게 400여만원 어치의 물품과 향응을 제공했다. ？갚邃？ 대출관련 비리 강원 양양군 농협 직원 安모씨(33)는 대출금 상환업무를 담당하면서 대출원리금 5,700만원을 횡령하고 보관중이던 조합원의 도장을 이용,출금전표를 위조해 750만원을 가로챘다.

전국 지방자치단체에 대한 2차 구조조정은 오는 7월부터 시작될 전망이다. 그러나 중앙권한의 지방이양 등에 따라 지방의 인력감축은 당초보다 적은 폭으로 이뤄질 것으로 보인다. 행정자치부는 23일 “지방자치단체에 대한 2차 구조조정은 중앙부처에 대한 이번 경영진단 결과와 9개 표준 지자체에 대한 진단결과 등을 토대로 6월말까지 관련 지침안을 확정하기로 했다”고 밝혔다. 金杞載행자부장관은 이날 “지방은 지난해 정원의 12% 수준인 3만5,000명을 감축했다”면서 “지방조직도 감축작업에 들어가는데 중앙부처 감축비율과비슷한 수준의 감축을 구상하고 있다”고 밝혔다. 중앙정부는 2000년까지 각 부처 정원의 17.5%선에서 구조조정을 하는 것으로 확정됐다. 이에 따라 지방도 당초 30% 감축방침을 다시 재검토한다는 방침이어서 지방공무원들의 감원비율은 대폭 떨어질 것으로 보인다. 지자체의 경우 정원의 12% 수준인 3만5,000명을 지난해 감축한 데 이어 올해부터 2002년까지 모두 5만2,000명을 추가 감축하기로 했었다. 金興來차관보는 이와관련,“중앙권한의 지방이양에다 인력감축 효과가 클것으로 기대한 전자주민카드 사업의 보류 등 여건이 변한 만큼 감축규모가줄 것으로 보인다”고 밝혔다. 한편 지방 구조조정은 행자부와 16개 시·도가 협의해 시·도 본청 기능 가운데 쇠퇴하는 분야와 증가하는 분야,사업소 기능 중에서 민간에 위탁할 것,유사 중복기구 통폐합 등의 방법으로 이뤄질 것으로 전해졌다.

삼성물산 직원들이 ‘구사(救社)차원’에서 노조 결성을 전격 보류,잔잔한화제가 되고 있다.기업 구조조정의 여파로 사회 곳곳에서 노사간 갈등이 증폭되는 상황이어서 삼성물산의 노조결성 보류는 더 값져 보인다. 삼성물산 유통사업부문의 삼성플라자 분당점 직원들은 지난 4일 경기도 성남시청에 노조설립신고서를 제출했다가 이틀만인 6일 회수해갔다.‘회사가잘 돼야 내가 잘 된다’는 인식 아래 노조 결성을 유보한 것이다. 삼성물산 유통부문은 현재 세계적 유통회사인 영국의 테스코사와 3억달러규모의 외자유치 협상을 벌이고 있다.합작회사를 세운다는 계획 아래 최종타결을 목전에 두고 있다. 직원들의 노조결성 움직임은 합작회사 설립과정에서 발생할 고용불안에 대한 우려에서 빚어졌다.직원들은 철저한 보안 속에 진행되는 협상에 동요하기 시작했고,급기야 고용안정을 보장받을 수단으로 노조 결성을 택했다. 삼성의 안정적 노사관계는 그동안 테스코사와의 협상에서 유리한 요인으로작용해 왔다.때문에 노조결성 움직임은 협상 막바지에 악재(惡材)가 아닐 수 없었다.삼성플라자 분당점장 姜根泰 전무 등 회사간부들이 부랴부랴 직원들과 대화에 나섰다.97년 말 뛰어든 유통사업이 국제통화기금(IMF)체제를 맞아 어려움에 처했고,이를 극복하기 위해 외국회사와의 합작을 택했다는 점과관례상 협상내용을 비밀에 부칠 수 밖에 없었던 상황,직원들의 고용승계를보장받기 위한 회사의 노력 등을 설명했다.직원들도 전원 고용승계 보장 등의 요구조건을 내세워 회사측에 맞섰다. 이틀간 밤낮을 가리지 않은 노사간 대화는 그러나 결국 직원들이 회사를 믿고 협상을 유리하게 이끄는 데 합심노력하는 쪽으로 가닥을 잡았다.노조설립 움직임에 참여했던 한 직원은 “성사단계의 외자유치 협상을 수포로 돌릴수는 없다는 데 직원들이 인식을 같이해 노조결성을 철회했다”면서 “회사도 이같은 직원들의 구사정신을 십분 인식,고용승계 보장에 노력해 줄 것으로 기대한다”고 말했다.개인의 발전을 위해 회사의 이익을 앞세우는 삼성의 ‘무노조(無勞組) 전통’이 다시 확인된 셈이다.

2차 정부조직개편안의 국회 통과가 험난할 것 같다.7일 정부 시안발표후 한나라당은 즉각 비판의 목소리를 냈다.자민련은 공동여당으로서 국민회의와보조를 맞추는 듯했다. 그러나 8일 자민련 총재단회의에서는 반발의 목소리가 쏟아졌다.李完九대변인은 “당혹해한 분위기”라고 설명했다.대체적으로 정치적 해석은 경계했다.하지만 내각제 논의보다 먼저 나온 데 대한 의구심도 표시했다.대통령 권한 강화로 이해하는 시각과 연결된다. 이날 회의에서는 전면 재검토로 방향을 잡았다.이를 위해 오는 11일 국정협의회 개최를 요청했다.李대변인은 “적극적으로 대처해 나갈 것”이라고 밝혔다.정책위에서 자체 방안을 내기로 했다.국정협의회 개최 당일 당론을 확정,정부측에 제시할 방침이다. 朴泰俊총재가 강경분위기를 주도했다.朴총재는 “1년 만의 정부조직 개편은 문제 부분만 해야 혼란을 막을 수 있다”며 전면 개편에 이의를 제기했다. 이어 “평생 조직을 많이 관리해봤지만 아무리 좋은 안이라도 조직의 심각한 동요를 불러올 수 있는 것이라면 재검토돼야 한다”고 강조했다. 金龍煥수석부총재는 “할 얘기가 많다”고 불만을 간접 표시했다.그리고는“국정협의회에서 충분히 우리 당의 의견을 밝혀야 한다”고 주문했다.車秀明정책위의장은 “산자부 정통부 과기부의 통합과 복지부 노동부의 통합 등에 대한 해당 부처의 혼란과 동요가 우려된다”고 지적했다.車의장은 또 “개방형 인사제도 도입에 대해 공무원들의 불안과 반발도 심하다”고 덧붙였다. 李麟求부총재는“정부조직 1차 개편이 1년밖에 안된 시점에서 조직을 흔들려는 의도가 무엇인지 모르겠다”고 말했다.1차 개편작업에 참여했던 鄭相千부총재는“문제가 있다고 보류시킨 부분들이 상당부분 포함된 것같다”고 말했다. 朴大出 dcpark@

프로화가 침체된 배구를 살릴 유일한 대안이라는데는 이견이 없다.그러면서도 정작 프로화가 이뤄지지 않는 이유는 무엇일까. 결론적으로 말해 눈앞의 이익만 챙기려는 실업팀과 대한배구협회의 단견이프로화를 막는 원흉이다. 프로화에 따른 이익을 가장 크게 누릴 실업팀들이 프로화의 전제조건인 드래프트제 도입에 합의를 보지 못하는 것부터가 그렇다.의견일치가 안되는 이유는 간단하다.삼성화재가 실업구단들과의 약속을 저버린 채 ‘나홀로 스카우트’ 의사를 굽히지 않고 있기 때문이다.우수선수를 보유한 특정 대학팀과 밀월관계에 있는 삼성의 이기주의가 낳은 결과다. 그러나 삼성의 이같은 행태는 단순한 팀 이기주의 차원을 넘어 도의적 일탈이라는 비난을 면키 어렵다.삼성은 지난해 현대자동차 대한항공 LG화재와 함께 ‘자유계약제에서는 선수선발을 하지 않겠다’는 합의서에 사인을 했다. 그러나 최근 새로 취임한 황태선 단장이 합의내용을 일방적으로 파기하면서일이 꼬이기 시작했다.‘전임 단장이 회사측과 협의 없이 사인을 했다’는게 거부의 변이다. 배구협회의 자세도 비난받아 마땅하다.실업구단간의 의견 불일치로 드래프트제 시행을 보류했다고는 하나 실은 이를 빌미로 기득권을 지키려 한다는의혹을 떨치기 어렵기 때문이다.일부에서는 프로연맹이 출범하게 될 경우 위상이 떨어질 것을 우려한 나머지 협회가 프로화 추진에 소극적이라는 주장까지 나오고 있다.한 소장 배구인은 “드래프트제 도입 실패를 들어 전임 집행부를 몰아낸 현 집행부가 드래프트제 도입을 미루는 것은 어불성설”이라고말했다./박해옥

병원이 의료행위를 과장 선전해 환자를 끌어모으려는 ‘의료선정주의’가확산되고 있다.대부분 난치병을 획기적으로 진단·치료할 수 있다는 내용이다.연구결과를 과대포장해 병원이미지를 높이려는 경우도 있다.백화점식 클리닉을 남발,환자를 헷갈리게 하는 것도 선정주의의 한 단면이다.모두 환자를 유치하려는 상업적 목적이 있다.그 실태를 알아보고 원인과 부작용,방지대책 등을 짚어본다. 최근 소변으로 암을 진단해 완치시킨다는 인천 K한의원의 ‘파동의학’이 TV전파를 탔다.한 의료단체의 항의로 후속편 방영이 보류됐음에도 지금 그 한의원은 문전성시를 이룬다.2달 이상은 기다려야 진단을 받을 수 있다는 게병원 관계자의 말이다.현재 이 ‘파동요법’에 대해 양의학계에선 ‘황당무계하다’는 반응이다.한의학계에선 ‘믿을 수 없다’‘가능성 있다’ 등 반응이 엇갈린다.문제는 암환자들이 객관적인 검증절차 없이 발표된 난치병치료법에 한가닥 희망을 건 채 돈을 싸들고 모여들고 있다는 사실이다. 암은 아직까지 정답이 없는 난치병이다.그만큼환자들이 과대선전의 유혹에 빠지기도 쉽다.지난 해 서울 강남의 한 한의원에선 암덩어리를 체외로 배출시켜 말기암을 완치한다며 환자들을 끌어모았다.시커먼 덩어리들이 피부를뚫고 나온 듯한 사진을 “환자 몸속 곳곳에 퍼져 있던 암세포들이 배출된 것”이라고 주장했다.하지만 완치시켰다고 소개한 환자들 대부분은 얼마후 사망한 것으로 드러났다.그 한의원은 지금도 같은 수법으로 환자를 끌어들이고 있다. 정도의 차이는 있지만 대형병원에서도 이러한 사례는 심심치 않게 볼 수 있다.지난 96년 J대학병원은 암의 새로운 유전자치료법을 개발했다며 임상실험중인 암환자 대부분이 뚜렷한 호전상태를 보이고 있다고 밝혔다.항암유전자인 P53유전자를 조작해 간동맥에 투여,암세포를 완전히 제거했다는 것.이러한 내용이 언론에 대대적으로 보도되자 일주일만에 2,000여명의 환자들이 그 병원으로 몰려들었다.하지만 다른 병원 대부분의 전문가들은 “이미 그러한 연구가 진행돼왔고 효과도 뚜렷하지 못하다”며 발표내용에 회의적인 시각을 나타냈다.당시 소개됐던 환자들의 그후 경과에 대해 연구팀장이던 M교수는 최근 “9명중 7명이 사망한 상태”라고 밝혔다.하지만 그는 “대부분 암이 아닌 간경변 등 다른 합병증에 의한 사망”이라고 말했다. 지난해 8월 Y대학병원이 발표한 간암의 ‘홀뮴치료법’은 아직도 학계에서논란이 되고 있다.이 병원은 당시 말기 간암환자 간동맥에 방사성 동위원소인 ‘홀뮴166’을 주사해 뚜렷한 치료효과를 거두고 있다고 발표했다.하지만 간학회는 이에대해 “아직 초기 임상단계에 불과하고 최소한 6개월 이상 관찰해야하는데 관찰기관이 2개월로 너무 짧다”며 치료효과에 이견을 나타냈다.발표일로부터 6개월 이상이 지난 최근 병원측은 당시 소개됐던 임상환자7명의 경과에 대해 “추후에 발표하겠다”며 답변을 미루고 있다. 서울 S병원에서는 최근 근디스트로피증(근이영양증)을 치료하는 근육모세포이식수술을 동양 최초로 시행했다고 발표했다.근이영양증은 유전적 요인에의해 근육형성과 유지가 안돼 죽음에까지 이르는 무서운 병이다.병원측은 외국인환자 4명에게 시술해 좋은성과를 얻었다는 임상결과도 덧붙였다.하지만 그 수술은 오래전 미국의 한 전문가가 개발했지만 효과가 없어 거의 쓰이지 않는 치료법인 것으로 밝혀졌다.더구나 첨단기술이 필요한 모세포 배양은미국에서 이루어졌고 이 병원에서는 단순히 주입만 한 것이었다. 목숨에 지장은 없지만 열등감을 주는 외모나 잘 낫지 않는 고질병 치료에도선정적인 환자유치가 끊이지 않고 있다.P씨는 2년전 자녀의 키가 작아 고민하다가 수소문 끝에 강남의 한 한의원을 찾았다.그곳에서는 성장호르몬 분비를 도와준다며 조제한 한약을 6개월이상 복용하라고 권했다.수백만원을 들여 약을 먹였지만 아이의 키는 별로 자라지 않았다.부모키가 작아 유전적으로크기 어려운 데도 병원에서는 크게 자랄 수 있다고 선전했던 것이다.또 얼마전에는 아토피성피부염 환자를 면역주사요법으로 말끔히 치료한다는 것이 보도돼 병원에 문의전화가 폭주하기도 했다. 하지만 아직 학계에선 치료성과가뚜렷하지 않은 요법중 하나일 뿐이다.

23일 국회 보건복지위는 예상했던 대로 국민연금제도 파동을 놓고 뜨거운설전을 벌였다.여야의원들은 한결같이 보건복지부의 준비부족을 성토하고 철저한 보완책을 촉구했다. 그러나 실시시기에 대해서는 여야간 의견이 엇갈렸다.국민회의 의원들은 보완책을 마련한 뒤 예정대로 실시할 것을 주장한 반면 한나라당 의원들은 연기론을 제기했다. 한나라당 金洪信의원은 “야당을 비롯해 사회단체들이 조기실시에 따른 문제점을 수차례 지적했음에도 불구하고 보건복지부는 전혀 대책을 세우지 않았다”면서 金慕姙장관의 사임을 촉구했다.金의원은 또 “신고권장 소득산정 기준을 정한 정부의 시행령 및 규칙이 있느냐”고 물은 뒤 “정부여당이 국민이 납득할 만한 보완책을 내놓지 않을 경우 전국민 서명운동에 돌입할 수밖에 없다”고 경고했다. 같은 당 鄭義和의원은 “복지부가 근본적 해결없이 절차 간소화와 같은 기술적 사항만으로 문제를 해결하려는 것은 오만한 행동”이라고 지적하고 “국민연금 확대는 98년의 소득이 파악될 수 있는 2000년 이후로 연기하고 동시에 혼란을 초래한 정책결정자와 행정책임자는 국민 앞에 사죄하고 책임을져야 한다”고 주장했다. 국민회의 金明燮의원은 소득산정 기준의 문제점을 지적한 뒤 “보건복지부는 탁상공론식 태도를 버리고 직접 서민들을 만나 실질적인 대책을 세우라”고 촉구했다. 같은 당 金秉泰의원은 연기방안에 대해 반대입장을 표명하면서 강력한 제도보완을 요구했다.金의원은 “생계보호 대상자와 실업자에 대해서는 국민연금기금에서 일시 대납한 뒤 분할 상환하도록 하는 등 융통성을 발휘해야 한다”고 주장했다. 자민련 魚浚善의원은 “IMF사태 이후의 소득이 반영될 수 있도록 6개월 정도 실시를 보류하는 것이 바람직하다”며 한나라당의 연기론에 동조했다. 이에 대해 金장관은 “홍보활동을 강화하는 등 실시 이전까지 철저한 보완책을 마련하겠다”는 원칙론을 되풀이했다. 朴峻奭 pjs@

22일 관심이 모아졌던 ‘DJT 삼각독대’에서는 내각제 조율은 없었다.자민련이 주장해온 ‘조기담판론’은 물건너가는 분위기다. 金大中대통령은 이날 상오 자민련 朴泰俊총재와 만났다.그 뒤 자민련 李完九대변인은 “발표할 게 없다”고 발표했다.金鍾泌총리와는 오후에 따로 만났다.당초 안건에는 내각제가 포함된 것으로 전해졌다.그러나 金총리는 회동후 “내각제 얘기는 전혀 없었다.시간이 충분하다”고 말했다. 朴총재와는 일본 방문 성과를 얘기했다는 게 李대변인의 설명이다. 朴총재는 언급을 피했다.金총리와는 순방외교,영호남 순회 등에 대해 의견을 나눴다. 국민회의나 자민련 모두 내각제 ‘완전한 매듭’을 미루는 인상이다.오는 25일 조기담판 시한도 자동연장될 것같다. 金대통령은 21일 국민과의 대화에서 “시간을 두고 (金총리와)원만한 결론을 내리겠다”고 밝혔다.이날 3각 회동도 이같은 기조위에서 “국민여론등여러가지를 감안해” 천천히 결론을 내리자는 원칙을 확인했을 것으로 보인다. 하지만 매듭시기와 개헌시점에서 DJP는 입장이 다른듯하다. 金대통령은 개헌 연기를 염두에 둔듯하다면 金총리측은 ‘개헌연기문제는지금 생각 하기 어렵다는 분위기다. 이런 가운데 자민련은 장외에서 신경전을 폈다. 수도권 원외지구당 위원장 50여명은 이날 ‘내각제개헌실천투쟁위’를 결성했다.영·호남 일부 위원장들도 상경해 동참했다.삭발,단식투쟁 등 강경주장도 나왔다.하지만 지도부 설득에 따라 25일까지 보류했다. 이날 의원총회에서는 일부 현역의원도 가세했다.鄭一永 趙永載의원 등은 동참을 주장했다.험악한 표현도 나왔다.사실상 20일만에 출근한 金龍煥수석부총재는 “당내에 산재한 내각제 홍보문건을 하나로 통일하라”고 주문했다. 金총리의 지시임을 강조했다.

이른바 ‘세도(稅盜)사건’으로 국회에 체포동의안이 계류중인 한나라당 徐相穆의원이 7일 ‘꽁꽁’ 숨었다.지난 6일 제200회 임시국회가 끝난 뒤 8일부터 열리는 제201회 임시국회에 앞서 틈새가 생긴 이날 하루 동안 검찰의구인을 피하기 위해서다.그러나 徐의원은 6일까지 당사와 의원회관을 오가며 정상적인 의정활동을 했다.이로 미루어 徐의원은 6일 밤쯤 ‘잠행’에 들어간 것으로 보인다. 徐의원의 서울 강남구 압구정동 집에는 “지금 전화를 받을 수 없으니 메시지를 남겨 달라”는 자동응답전화 신호음만 들렸다.검찰은 徐의원의 집을 비롯,갈만한 곳은 이리저리 뒤졌으나 소재파악에는 실패했다.하지만 검찰은 徐의원에 대해 구인장을 발부하지 않을 방침인 것으로 알려졌다. 徐의원은 이날 인천집회에 참석할 뜻을 당 관계자에게 알려왔으나 일단 만류한 것으로 전해졌다.徐의원을 보호하기 위한 ‘방탄국회’로 비난이 쏟아지는 터에,徐의원이 집회에 참석할 경우 공개석상에서 비리의원을 감싼다는말이 나올 게 뻔하므로 이같은 오해를 불식시키기 위한조치로 해석된다. 한편 徐의원은 체포동의안이 계류중인 여야 의원 10명 가운데 자신만 빼고9명을 모두 불구속기소키로 한데 불만이 대단하다는 전언이다. 검찰의 구인방침과는 달리 徐의원에 대한 사법처리는 미국에 체류중인 李碩熙전국세청차장이 귀국할 때까지 보류한다는 얘기도 들린다.이와 관련,국회사무처의 한 고위관계자는 최근 “徐의원에 대해서는 여야가 사법처리를 보류하기로 한 것으로 안다”고 말해 이를 뒷받침했다.吳豊淵 poongynn@

“올 상반기중 구조조정이 순조롭게 마무리되면 우리 경제주체들의 저력으로 볼 때 내년 말쯤 실업문제가 해결될 것으로 봅니다”李起浩노동부장관은 23일 대한매일과의 회견에서 실업고통의 종착점을 이같이 전망했다.97년 8월에 취임한 李장관은 정권이 바뀐 뒤에도 계속 자리를 지켜올 만큼 능력과 성실성을 인정받고 있다.지난해에는 파국을 향해 치닫던 울산 현대자동차 사태를 이틀밤을 새워가며 노사 양측을 설득,타결로 이끌었다.새해 초에는 대학졸업자 취업문제를 놓고 대학 총학생회장들과의 허심탄회한 대화를 나누기도했다.▒올 1·4분기 실업률이 9%에 육박하는 등 최악의 실업대란이 예견되고 있습니다.최근 실업동향을 어떻게 보십니까. IMF 외환위기 발생 이후 지난해 7월까지 크게 증가하던 실업이 8월부터 10월까지 3개월간 감소했습니다.11,12월 중에는 실업자수가 졸업예정자들의 노동시장 진입 등 계절적 요인으로 다시 15만명 정도 늘었습니다.올 1·4분기중에는 대기업 빅딜과 공공부문 개혁으로 인해 실업자수가 180만명에 이를것으로 예상되지만 하반기부터 구조조정에 따른 경쟁력 강화 및 경제회복 효과로 150만명대로 안정될 것으로 보입니다.▒올 실업대책의 큰 방향을 설명해주시지요. 올 실업대책은 중기실업대책 기조 하에서 수립됐습니다.목표는 향후 4년간200만개의 일자리 창출 및 시장기능 활성화로 2001년까지 실업률을 연평균 5%대로 안정시키는 것과 실업자 보호를 위한 사회안전망 및 실업대책 전달체계 완비입니다.이를 위해 올해에는 구조개혁의 내실화 및 서비스산업 발전을 위한 여건 조성으로 일자리 창출 기반을 마련하겠습니다.사회간접자본(SOC) 투자 확충,중소기업의 경영안정 및 창업지원,외국인 투자유치,해외취업 등을 적극 추진하겠습니다.직업훈련 체제를 수요자 중심으로 개편하고,신지식인 양성을 위한 훈련과정을 확대하겠습니다.▒대기업 구조조정과 공공부문 개혁 등으로 실업자가 쏟아질 것으로 예상됩니다.노동부는 어떤 대책을 마련했습니까. 정부는 공공근로사업과 실업급여 지급 등 실업대책에 7조6,911억원의 예산을 투입,475만명에게 혜택이 가는 실업대책을 세웠습니다.아울러 지방 노동관서를 중심으로 구조조정의 영향을 받는 근로자에 대한 유형별 고용안정 지도를 강화하겠습니다.특히 정보통신,사무관리,전자상거래 등 사무·관리직에 적합한 유망전문분야의 직업훈련을 지원하고 창업강좌 개설 및 벤처자금 지원을 지속적으로 해나가겠습니다.업종별 협회나 대기업 단위에서 노사 공동으로 근로자고용지원센터를 운영토록 해 재취업 관련 서비스를 제공하고 직업훈련비용 등을 지원하는 등 실업발생 최소화와 재취업 촉진에 각별히 노력할 계획입니다.▒2002년까지 200만개의 일자리를 창출하겠다고 발표했는데 구체적인 계획과 일정은. 2002년까지 3년간 5%의 경제성장을 전제로 하더라도 해마다 25만명 이상의신규노동력이 노동시장에 진입하기 때문에 빠른 기간 안에 실업률을 안정시키는 데는 한계가 있습니다.특히 구조조정과 시장기능 활성화가 늦어지면 고용창출 없는 성장으로 7%대의 고실업이 지속될 우려가 높습니다.이를 극복하려면 구조개혁을 조속히 마무리해 경쟁력 강화를 통한 일자리 창출 기반을 조성하고산업의 지식화 및 고부가가치화를 통해 장기적 고용창출 기반을 마련해야 합니다.▒실업대책의 근간을 이루는 공공근로사업의 내용에 문제가 있는 등 지난해실업대책이 효율적으로 집행되지 못했다는 지적이 있습니다. 지난해에는 우리사회가 처음으로 대량실업을 맞았지만 광범위한 대책을 신속히 수립해 비교적 차질없이 추진했다고 자부합니다.그러나 공공근로사업집행과정에서 실업자 특성에 대한 정보 부재와 전달체계 미비로 실효성이 떨어진 것도 사실입니다.이에 따라 정부는 지난해 실업대책에 대한 철저한 평가를 거쳐 중기 실업대책이라는 구도 하에 올 실업대책을 수립했습니다.▒실직자 초기업노조에 대한 노동부의 견해는 어떠합니까. 실업자 초기업단위노조 조합원 자격 인정은 지난해 2월과 9월 노사정위원회에서 합의된 사안입니다.정부도 사업장 단위노조가 아닌 직종·업종별 초기업단위노조에 한하여 전직실업자의 조합원 자격을 인정하는 입법안을 마련했습니다.관계부처 협의과정에서 법률체계상의 문제점 등으로 보류됐으나 조만간 부처간 협의를 거쳐 보완한 뒤 입법을 추진하겠습니다.▒어려운 경제상황을 극복하려면 노사의 신뢰도 중요하다고 봅니다.가장 큰걸림돌은 무엇입니까. 대화와 타협에 의해 문제를 해결하려는 의식과 관행이 덜 확립된데다 각 사안에 대한 이해가 첨예하게 대립돼 합의 도출에 어려움을 겪었습니다.서로에 대한 이해의 폭을 좀더 넓힌다면 아무리 어려운 과제도 능히 헤쳐나갈 것으로 확신합니다.▒우여곡절 끝에 교원노조법이 국회를 통과했습니다.교원노조의 앞날을 어떻게 보십니까. 교원노조는 교원노조법이 정하는 바에 따라 단체교섭을 통하여 임금,근무조건,후생복지 등 교원의 경제적·사회적 지위 향상을 위하여 활동하게 될 것입니다.교원단체도 교원의 전문성 신장 등 전문직단체로서의 역할을 맡게 됩니다.앞으로 교원노조와 교원단체는 상호 보완적 활동으로 교육현장의 발전에 기여하고 합리적인 노사관계 형성에 일익을 담당할 것으로 기대합니다.▒실직자 재취업 훈련으로 많은 사람들이 교육을 받고 있는데 실제로 재취업한 사람들은 거의 없다는 지적이 많습니다. 실업자직업훈련은 취업이 우선이지만 실업기간중 사장되기 쉬운 직업능력을 유지·보존한다는 의미도 큽니다.앞으로 훈련기관에 대한 지도감독을 강화하는 한편,정보통신 및 금융분야 등 전문분야의 취업유망 프로그램을 개발·보급하고 취업실적에 따라 훈련기관에 대한 지원을 차등화하는 인센티브제를 도입할 예정입니다.