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  • 방송위, 구관서 EBS사장 임명

    방송위원회(위원장 직무대행 최민희)는 19일 한국교육방송공사(EBS) 사장으로 구관서 내정자를 임명했다. 방송위 관계자는 “구 내정자에 대한 사회적 문제 제기에 따라 12일 전체회의에서 추가 인사검증 절차를 거치기로 하면서 임명을 보류했으나 문제가 없다고 판단했다.”고 말했다. 그러나 사장 재공모를 요구하고 있는 EBS 노동조합은 구 사장의 석·박사 학위 취득과정 및 교수 임용 과정에 의혹을 제기하면서 출근 저지 투쟁을 벌이고 있어 당분간 마찰이 불가피하다.구 사장과 12일 임명된 최준근 EBS 감사는 19일 오후 서울 도곡동 EBS 본사에 출근하려 했으나 노조원들의 저지로 출근하지 못하고 자리를 떴다.김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr
  • [강학중 가족클리닉] 사업자금 담보 요구하는 아들

    Q사업 자금이 필요하다며 시골 부모님이 사는 집을 담보로 잡아달라고 엄마를 달달 볶는 큰 오빠 때문에 바람 잘 날이 없습니다. 많은 월급은 아니지만 지금 직장을 계속 다니면 먹고 사는 문제는 없는데 왜 그러는지…. 엄마는 3남매를 대학교에 못 보내고 고등학교 밖에 못 마치게 한 것이 평생 죄가 된다며 아버지와 매일 싸웁니다. 아직도 농사를 짓는 부모님에겐 집 하나 달랑 있는 게 전 재산이고 몸도 별로 안 좋으신데 큰 오빠가 원망스럽습니다. -구순자(가명·34세)- A자신의 모든 것을 다 내 주고도 또 줄 것이 없어 안타까워 하는 부모님, 자식 때문에 길거리에 나앉게 되어도 자식들을 원망할 줄 모르는 부모님, 우리 부모님들은 그런 분들이셨습니다. 큰 아들에게 도움을 못 주어 애를 태우시는 노모와 또 그것을 지켜봐야 하는 동생분의 마음이 얼마나 괴로우실지요. 본인이 어떻게 할 수 있는 문제가 아니어서 더욱 더 안타까리라 생각합니다. 하지만 마음을 독하게 먹고 부모님 또한 냉정하게 현실을 직시하시도록 설득을 잘 하시기 바랍니다. 가까운 상담소를 부모님과 함께 찾거나 어머님께 전화 상담을 권유해 보는 것도 하나의 방법이고요. 무슨 이유로 큰 오빠가 지금의 직장을 그만 두려고 하는지, 또 어떤 사업을 하려고 하는지 모르겠지만 부모님의 집을 담보로 사업 자금을 빌리는 일은 막아야 합니다. 돈이 없으면 사업 시작하는 것을 보류하거나 다른 방법으로 자금을 조달해야겠죠. 사업이란 항상 위험 부담이 있어 만에 하나, 부모님 집을 처분해야 하는 일이라도 생기면 부모님뿐만 아니라 부모님을 부양해야 하는 자식들까지 불행해질 수 있습니다. 사업 자금을 빌리기 위해 집을 담보로 잡히는 일만은 못하겠다는 것이지 큰 오빠를 미워하거나 잘 되는 것을 방해하려는 의도가 아님을 잘 설명해 주시기 바랍니다. 그리고 평생을 시골에서 농사만 지어오신 부모님의 능력으로 3남매를 고등학교까지 보내신 것은 최선을 다 하신 겁니다. 지나친 죄책감으로 자식들에게 의존심을 심어주는 것은 부모님뿐만 아니라 자식들의 행복을 위해서도 결코 바람직하지 않습니다. 그러나 무언가 새로운 것을 시도해 보려고 하지만 뜻대로 되지 않아 답답해 하고 괴로워하는 큰 오빠의 심정을 가족들이 잘 다독거려 주시기 바랍니다. 앞으로 또 이런 비슷한 일이 일어날 경우에 대비해 부모님께도 몇 말씀 드리고 싶군요. 이제 자식을 위해서 뭘 해 줄까 고민하지 마시고 본인의 노후를 준비하셔야 합니다. 부모님들이 건강하고 즐겁게 사시면서 자식들에게 짐이 되지 않는 것이 자식들에게 줄 수 있는 가장 큰 선물입니다. 아직도 농사를 지으신다니 크게 무리가 가지 않는 선이라면 뭔가 할 수 있는 일이 있다는 것은 바람직한 일입니다. 그리고 건강에도 좋고요. 집 한 채 있는 것 붙들고 자식들에게 물려줄 생각하지 마시고 그 집을 담보로 노후 생활자금을 빌려 쓸 수 있는 ‘역모기지론’이라는 것이 있으니 따님과 함께 가까운 금융기관을 찾으셔서 상담을 받으시기 바랍니다. 그리고 건강이 가장 큰 재산이라는 것, 잊지 마시고 미리미리 건강진단을 통해 큰 병을 예방하시는 지혜 잃지 마시기 바랍니다. 잠시 서운은 하지만 더 큰 불행을 예방할 수 있다면 보증을 서 주거나 집을 담보로 제공하는 것, 그리고 부모와 자식간의 돈 거래는 절대 삼가시라는 말씀 꼭 드리고 싶습니다. <한국가정경영연구소장>
  • “문화부 ‘생체협’ 예산 보류 지시”

    문화관광부가 한나라당 이강두 의원의 회장 선임으로 갈등을 빚고 있는 ‘국민생활체육협의회(생체협)’에 대해 예산 배정을 보류하도록 국민체육진흥공단에 지시했다는 주장이 나와 논란이 일고 있다. 국회 문화관광위원회 소속 한나라당 정종복 의원은 18일 문화부가 지난 8일 생체협의 예산집행기관인 국민체육진흥공단에 보낸 공문을 공개하고 이같이 주장했다. 이 공문에는 “우리 부의 별도 통보가 있을 때까지 생체협에 대한 2006년도 4·4분기 예산배정을 보류해줄 것을 요청하니 협조해주기 바란다.”고 돼 있다. 정 의원은 “문화부는 지난 9일에도 생체협에 공문을 발송해 4·4분기 국민체육진흥기금 세부 집행계획서 제출을 요구하면서 이에 대한 적정성을 검토한 뒤 배정할 계획이라고 통보했다..”고 말했다. 이어 “문화부가 보류하도록 한 4·4분기 생체협 예산은 총 54억원으로, 이 가운데 기관운영비는 2억 3000만원이고 나머지 51억 5000만원은 생활체육 활성화 및 인프라 구축과 관련된 것”이라고 설명했다. 정 의원은 “문화부가 예산배정을 볼모로 생체협을 압박하는 이유는 최근 대의원대회에서 선출된 이강두 회장을 승인하지 않은 데 대해 생체협이 반발하고 있는 것과 무관치 않아 보인다.”고 주장했다.박지연기자 anne02@seoul.co.kr
  • 美쇠고기 수입 ‘물렁뼈 주의보’

    ‘물렁뼈를 제거하라!’ 미국산 쇠고기 수입 재개 이후 한·미 수출입 업체들 사이에 ‘물렁뼈 주의보’가 내려졌다. 미국 수출업체들은 광우병 파동으로 3년 동안 중단됐던 한국에 대한 수출이 지난 11일부터 재개되자 한숨을 돌렸던 것이 사실이다. 그러나 물렁뼈가 수출에 대한 또다른 걸림돌로 등장하면서 선적 작업을 미룬 채 전전긍긍하고 있다. 이에 따라 미국산 쇠고기의 국내 시판은 예상보다 지연될 전망이다. 15일 농림부와 한·미 육류업계에 따르면 미국 수출업체들은 한국에 첫 상륙하는 미국산 쇠고기에 한정해 실시될 대대적인 ‘전수검사(全數檢査)’를 두려워하고 있다. 검사 과정에서 수입금지 대상인 물렁뼈 등 뼈성분이 검출돼 수출 중단 사태를 빚을 가능성이 높다고 우려하고 있다. 카길이나 타이슨푸드 등 메이저 업체를 포함한 상당수 업체들은 ‘일단 시범케이스는 피하자.’며 선적을 늦추며 눈치를 살피고 있다. 한·미간에 맺은 수입 위생조건에는 물렁뼈를 포함해 모든 ‘뼈가 제거된’(Deboned) 살코기만 수입이 허용된다. 그러나 이는 현실적으로 불가능하다는 게 미국측 주장이다. 미국 수출업체 관계자는 “갈비에서 딱딱한 뼈를 제거하는 것도 쉽지 않은데, 살 부위 이곳 저곳에 조금씩 달라붙어 있는 물렁뼈 등 뼛조각을 완전히 발라내는 것은 거의 불가능하다.”면서 “마치 살을 베되 피 한방울 안 흘리고 베라는 얘기나 마찬가지”라며 반발했다. 국내 쇠고기 수입업체들도 물렁뼈가 두렵기는 마찬가지다. 대부분 업체들은 ‘누가 먼저 고양이 목에 방울을 걸까?’라는 분위기 속에 수입을 서두르지 않고 관망하는 자세다. 국내 수입업체 관계자는 “수입한 쇠고기가 검역에서 퇴짜를 맞으면 해당 컨테이너 물량은 모두 폐기·반송되고 미국 수출작업장도 수출 승인이 취소되는데 누가 먼저 나서겠느냐?”고 반문했다. 수입하더라도 뼈 성분이 거의 없는 등심 위주로 조금씩 주문할 것이라고 덧붙였다. 이에 따라 한·미 업체들 사이에서는 피해 보상 책임을 둘러싼 갈등 양상도 보이고 있다. 국내 수입업체 관계자는 “미국 수출업체가 ‘검역에서 문제가 발생하면 당신네가 책임 비용을 부담하라.’고 요구해 황당했다.”면서 “당분간 수입을 보류하겠다고 응수했다.”고 밝혔다. 이와 관련해 일부에서는 추가 협상에 대한 기대도 나오고 있다. 또 다른 수입업체 관계자는 “수입이 다시 중단되면 미국의 요청으로 뼈가 포함되도록 수입 위생조건이 고쳐질 것으로 보는 시각이 많으며, 그때까지 수입을 늦추려는 업자들도 적지 않다.”고 전했다. 이영표기자 tomcat@seoul.co.kr
  • 성남 대형할인점 ‘民·官 충돌’

    성남 대형할인점 ‘民·官 충돌’

    성남 구시가지에 대형 할인점이 들어설 것으로 알려지면서 재래시장을 포함한 인근 상인들이 크게 반발하고 있다. ●하필 유일했던 종합병원 터에… 특히 할인점이 들어서는 곳은 폐업한 종합병원 자리여서 상인들이 갖는 거부감이 더 크다. 인구 60만명의 성남 구시가지엔 현재 종합병원이 한 곳도 없다. 14일 성남시 구시가지(수정·중원구) 지역 주민들과 재래시장 상인들에 따르면 2004년 폐업한 수정구 옛 인하병원(3200여평) 부지에 대형 할인매장이 들어설 예정이다. 이들은 비대위를 구성, 집단 반발하고 있다. 성남시의 대표적인 재래시장인 모란시장과 은행시장 등의 상인 260명은 지난 13일 수정구청 대회의실에서 ‘대형유통점 저지를 위한 비상대책위원회’를 구성, 발대식을 갖고 시에 유통점 입점 확인을 요청하는 공문을 보냈다. 상인들의 반발은 성남시가 병원 부지에 지하 6층, 지상 12층 규모의 주상복합건물의 신축(신세계건설)을 지난 7월7일 승인하면서 시작됐다. ●1~3층에 3000평 규모 매장 상인들인 이 주상복합건물 가운데 상가로 조성되는 1·2·3층(3000여평 규모)에 이마트가 들어올 것으로 알려지자 시청을 상대로 이마트의 입점을 저지해 달라고 요청했다. 이들은 분당지역 비해 사회기반시설이 열악한 데다 영세상인이 많아 대형할인매장이 들어서면 생계에 막대한 타격을 줄 것이라고 주장했다. 피해를 입을 재래시장은 은행시장과 성호시장, 중앙시장, 상대원시장, 금강시장, 단대마트시장, 모란시장 등 10여개에 이를 것으로 보고 있다. 이곳 주민들은 가뜩이나 장사에 어려움을 겪고 있는데 대기업의 할인매장이 들어서면 ‘반경 5㎞내 초토화’라는 원색적인 용어까지 동원하며 입주를 걱정하고 있다. ●“입점 예상한 市 모르쇠 발뺌” 분통 비대위 관계자는 “대형할인매장 1곳이 재래시장 9개와 동일한 수준의 매출을 올리는 것으로 조사된 바 있다.”면서 “수많은 상인들이 파산할 수밖에 없는 상황”이라고 말했다. 상인들이 반발하는 이유 가운데 하나는 수년 전부터 재래시장 현대화를 통한 시장경기 활성화를 외쳤던 시가 이들 유통매장의 입점을 예상하고도 아무런 조건없이 허가를 내줬다는 점이다. 상인들은 시가 난처한 입장에 처하자 “몰랐던 일”이라며 발뺌을 하고 있다고 비판했다. ●비대위, 입점반대 서명운동 비대위는 이 때문에 주민들이 단결해 대형유통점 입점을 막은 사례를 주민들에게 홍보하며 서명운동을 하고 있다. 안양시가 지역상인들의 반발과 교통혼잡 등을 이유로 지구단위계획 승인을 보류해 신세계가 안양이마트 안양2호점 개점을 포기한 것과 전주시가 도심공동화 등을 이유로 롯데마트 건축신청을 반려한 것 등을 예로 들었다. 이들은 또 국회의원과 시·도의원 등을 상대로 1차 서명운동을 하고 있다. 성남 윤상돈기자 yoonsang@seoul.co.kr
  • 성남 대형할인점 ‘民·官 충돌’

    성남 대형할인점 ‘民·官 충돌’

    성남 구시가지에 대형 할인점이 들어설 것으로 알려지면서 재래시장을 포함한 인근 상인들이 크게 반발하고 있다. ●하필 유일했던 종합병원 터에… 특히 할인점이 들어서는 곳은 폐업한 종합병원 자리여서 상인들이 갖는 거부감이 더 크다. 인구 60만명의 성남 구시가지엔 현재 종합병원이 한 곳도 없다. 14일 성남시 구시가지(수정·중원구) 지역 주민들과 재래시장 상인들에 따르면 2004년 폐업한 수정구 옛 인하병원(3200여평) 부지에 대형 할인매장이 들어설 예정이다. 이들은 비대위를 구성, 집단 반발하고 있다. 성남시의 대표적인 재래시장인 모란시장과 은행시장 등의 상인 260명은 지난 13일 수정구청 대회의실에서 ‘대형유통점 저지를 위한 비상대책위원회’를 구성, 발대식을 갖고 시에 유통점 입점 확인을 요청하는 공문을 보냈다. 상인들의 반발은 성남시가 병원 부지에 지하 6층, 지상 12층 규모의 주상복합건물의 신축(신세계건설)을 지난 7월7일 승인하면서 시작됐다. ●1~3층에 3000평 규모 매장 상인들인 이 주상복합건물 가운데 상가로 조성되는 1·2·3층(3000여평 규모)에 이마트가 들어올 것으로 알려지자 시청을 상대로 이마트의 입점을 저지해 달라고 요청했다. 이들은 분당지역 비해 사회기반시설이 열악한 데다 영세상인이 많아 대형할인매장이 들어서면 생계에 막대한 타격을 줄 것이라고 주장했다. 피해를 입을 재래시장은 은행시장과 성호시장, 중앙시장, 상대원시장, 금강시장, 단대마트시장, 모란시장 등 10여개에 이를 것으로 보고 있다. 이곳 주민들은 가뜩이나 장사에 어려움을 겪고 있는데 대기업의 할인매장이 들어서면 ‘반경 5㎞내 초토화’라는 원색적인 용어까지 동원하며 입주를 걱정하고 있다. ●“입점 예상한 市 모르쇠 발뺌” 분통 비대위 관계자는 “대형할인매장 1곳이 재래시장 9개와 동일한 수준의 매출을 올리는 것으로 조사된 바 있다.”면서 “수많은 상인들이 파산할 수밖에 없는 상황”이라고 말했다. 상인들이 반발하는 이유 가운데 하나는 수년 전부터 재래시장 현대화를 통한 시장경기 활성화를 외쳤던 시가 이들 유통매장의 입점을 예상하고도 아무런 조건없이 허가를 내줬다는 점이다. 상인들은 시가 난처한 입장에 처하자 “몰랐던 일”이라며 발뺌을 하고 있다고 비판했다. ●비대위, 입점반대 서명운동 비대위는 이 때문에 주민들이 단결해 대형유통점 입점을 막은 사례를 주민들에게 홍보하며 서명운동을 하고 있다. 안양시가 지역상인들의 반발과 교통혼잡 등을 이유로 지구단위계획 승인을 보류해 신세계가 안양이마트 안양2호점 개점을 연기한 것과 전주시가 도심공동화 등을 이유로 롯데마트 건축신청을 반려한 것 등을 예로 들었다. 이들은 또 국회의원과 시·도의원 등을 상대로 1차 서명운동을 하고 있다. 성남 윤상돈기자 yoonsang@seoul.co.kr
  • 공노총 “국회교섭 보장”

    공무원노동조합총연맹(공노총)이 13일 행정자치부에 ‘2006년 대정부 단체교섭 요구서’를 냈다. 전국교육기관공무원노조연맹(교육연맹)과 전국교육기관기능직공무원노동조합(기공노)에 이어 세번째다. 행정부공무원노동조합(행공노)과 한국공무원노동조합(한공노) 등도 곧 뒤따를 전망이다. 공노총은 교섭과제로 ▲필수공익사업장 수준의 단체행동권 및 대국회 교섭권 보장 ▲경찰·소방 공무원의 공무원직장협의회 가입 허용 ▲공무원 정년 60세로 단일화 ▲직급별 호봉상한제 폐지 ▲총액인건비제 및 성과계약제 실시 보류 ▲근속승진 6급까지 확대 등 모두 185건을 제시했다. 또 비교섭과제로는 ▲고시제 폐지 ▲KBS 시청료 폐지 ▲유류세 및 근로소득세 인하 ▲휴대전화 사용료 대폭 인하 ▲국정감사를 국정조사로 대체 ▲기초자치단체 선거에서 정당공천제 폐지 ▲중국에 간도 땅 반환요구 등 33건을 내놓았다. 행자부 관계자는 “오는 17일까지 추가로 교섭신청을 받은 뒤 18일 교섭참여 노조를 확정·공고할 계획”이라면서 “사실상 첫 교섭인 예비교섭은 노조들이 단일 협상단을 구성하는 이달 말이나 새달 초쯤 가능할 것”이라고 말했다.장세훈기자 shjang@seoul.co.kr
  • [세이프 코리아] 지하철역사 스크린도어

    [세이프 코리아] 지하철역사 스크린도어

    “지하철 안전사고가 나면 기관사들은 한동안 운전하는 것이 두렵습니다. 그런데 스크린도어가 생기면서 운전석에 앉는 게 한결 편해졌어요. 사고의 중압감이 많이 사라졌거든요.”23년째 지하철 기관사로 일하는 박광홍(48)씨. 요즘은 승무사무소로 향하는 발걸음이 한결 가볍다. 그가 매일 오가는 2호선 역사에 속속 스크린도어가 설치되고 있는 덕분이다. 그 역시 안전사고를 겪었다.1998년 11월 이대역에서 전동차에 50대 남성이 뛰어들었다. 다행히 목숨은 건졌지만 왼쪽 발이 절단됐다. 박씨는 “일단 철로에서 사고가 나면 중상이나 사망으로 연결된다.”면서 “스크린도어가 더 많이 설치되면 승객들에게 더욱 안전한 지하철이 될 것”이라고 말했다. ●스크린도어 전국 50곳 운영중 불과 1년 전만 하더라도 스크린도어(PSD·Platform Screen Door)는 싱가포르 등 몇몇 나라에서나 볼 수 있었다. 승객의 안전사고와 열차풍(風)을 막는 스크린도어는 ‘안전 선진국’의 상징이었다. 우리나라에서도 지난해 10월 서울 지하철 2호선 사당역과 용두역에 설치되면서 ‘스크린도어 시대’가 열렸다. 이후 새롭게 세워지는 역을 중심으로 스크린도어가 속속 들어서고 있다. 현재 스크린도어를 운영하고 있는 역사는 모두 50곳이다. 지역적으로는 ▲서울이 지하철 2호선 선릉역과 을지로입구역 등 16곳 ▲부산이 지하철 3호선 수영역, 대저역 등 17곳 ▲대구가 지하철 2호선 대실역 등 2곳 ▲광주가 지하철 1구간 도청역 등 2곳 ▲대전이 지하철 1구간 정부대전청사, 중앙로역 등 12곳이다. 수도권 전철 가운데는 신길역이 유일하다. ●승강장 미세먼지 35%나 감소 스크린도어의 가장 큰 장점은 자살 등 안전사고를 막을 수 있다는 것이다. 평소에는 닫혀 있다가 지하철이 승강장에 들어오면 열차문과 함께 열리고 닫힌다. 사람이 선로에 뛰어들 여지가 없다. 지하철 사상사고 통계도 스크린도어의 안전성을 말해준다.2002년부터 지난해까지 서울 지하철 2호선 이대입구와 강변역에서는 각각 3건씩의 인명 사고가 발생했다. 같은 기간 2호선 평균인 0.79건보다 월등히 높은 수치다. 그러나 스크린도어가 설치된 지난 6월부터 사고가 일어나지 않았다. 스크린도어를 갖춘 다른 서울 지하철을 비롯해 스크린도어가 들어선 전국의 모든 역에서 사상사고가 없었다. 서울 지하철 2호선 한백수(51) 사당역장은 “신체 절단이 잦은 지하철 사상 사고를 겪고 뒷수습을 하고 나면 며칠동안 일도 제대로 못한다.”면서 “안전사고의 위험이 상당 부분 사라졌다는 것이 스크린도어가 설치된 뒤 가장 큰 변화”라고 설명했다. 직장인 이지혜(26)씨는 “승강장의 폭이 3m 정도에 불과한 삼성역에서는 사람에게 밀려 선로로 떨어질까봐 종종 불안했지만 스크린도어가 생긴 뒤 한결 마음을 놓게 됐다.”고 말했다. 스크린도어는 승강장의 공기질과 소음을 개선하는 데도 적지 않은 역할을 하고 있다. 지난해 10월 서울메트로가 사당역에서 조사한 결과 미세먼지는 승강장에서 85㎍/㎡, 대합실에서 58.8㎍/㎡가 검출됐다. 스크린도어 설치 전보다 각각 35.3%,26.9% 줄어든 수치다. 소음도 8% 가까이 감소했다. 스크린도어가 승객들에게 더욱 쾌적한 환경을 만들고 있다는 것은 이론의 여지가 없는 셈이다. ●“설치는 해야겠는데 돈이 문제” 스크린도어는 앞으로 더욱 확충된다. 서울시는 오는 2010년까지 242개 지하역사 전체에 스크린도어를 설치할 계획이라고 최근 밝혔다. 예산은 4000억원 가량 필요할 전망이다. 그러나 지하철을 운영하는 다른 지역은 망설이고 있다. 기존 역사에 스크린도어를 설치하는 데 드는 비용은 20억원 정도. 최근 관련 업체가 경쟁을 벌이고 기술도 발전하면서 10억원 후반으로 비용이 줄어들었다지만 여전히 만만치 않다. 주머니 사정이 넉넉지 않은 지방자치단체로서는 한 해에 서너개 역에 설치하는 것도 쉽지 않다. 서울 등에서 현재 운영되고 있는 스크린도어도 상당수는 민간 투자로 만들어졌다. 대가로 20여년 동안 광고권을 주는 방식이다. 그러나 지방도시는 ‘그림의 떡’이다. 승객이 서울보다 적다 보니 광고 효과가 떨어지고, 민간 투자 역시 기대하기 어렵다. 사정이 이러다 보니 대다수 지역에서는 설치 계획이 초반부터 차질을 빚거나 아예 계획 자체를 수립할 엄두를 내지 못하고 있다. 부산교통공사는 당초 스크린도어가 없는 1,2호선 71개 역사에 올해부터 2019년까지 해마다 5개씩 설치하기로 계획을 세웠다. 그러나 예산 부족으로 사업이 전면 보류된 상태다. 인천지하철공사도 내년부터 2013년까지 부평역 등 유동인구가 많은 역부터 스크린도어를 순차적으로 만든다는 계획이었지만 내년 예산에는 반영되지 않았다. 대구와 광주는 계획조차 없다. 이에 따라 서울을 제외한 지방자치단체들은 정부의 예산 지원이 절실하다고 입을 모은다. 대구지하철공사 관계자는 “적은 돈이나마 국가에서 지원한다면 스크린도어를 점진적으로 설치할 수 있을 것”이라면서 “지하철 안전의 ‘균형 확충’을 위해서라도 정부가 적극적으로 나서야 한다.”고 주장했다. 이두걸기자 douzirl@seoul.co.kr ■ 화재로 자동문 고장땐 질식등 대형참사 위험 지하철역의 스크린도어는 추락 등 각종 안전사고를 예방하고 승강장의 공기질을 개선하며, 냉난방 효율을 높이는 등 다양한 순기능을 갖고 있다. 하지만 스크린도어를 설치한 결과 보완도 필요한 것으로 나타났다. 무엇보다 승강장의 공기질이 개선된 것과 같은 이유로 전동차 내부의 공기질은 오히려 악화됐다고 승무원들은 입을 모은다. 또 스크린도어의 구조상 승강장 화재 등 비상상황에서는 오히려 대피에 지장을 줄 수 있다는 지적도 있다. ●비상문 아는 시민 거의 없어 스크린도어가 설치된 지하철 승강장에서 화재가 났다고 가정해 보자. 지상으로 통하는 출입구는 이미 화염에 휩싸여 있다. 열차가 다니는 선로로 대피할 수밖에 없는 상황이다. 스크린도어는 고정벽과 문으로 이뤄져 있다. 전동차가 진입하지 않은 상황에서 화재가 났다면 스크린도어가 열리지 않는 만큼 탈출구는 스크린도어 양쪽 끝에 있는 수동식 비상문이 유일하다. 하지만 이를 알고 있는 시민은 거의 없다. 대전도시철도공사 관계자는 “역사의 설계 단계에서부터 승강장 화재 때는 터널로 대피하도록 돼 있다.”면서 “비상시에 시민들의 피해를 방지하기 위해 스크린도어 관련 교육 강화와 시설 보완 등이 필요하다.”고 말했다. 여기에 스크린도어를 뒤덮고 있는 광고판의 재질은 불에 잘 타지 않는 불연 폴리에틸렌이다. 그러나 엄청난 양의 잉크를 사용하고 있는 만큼 광고판이 대형 화재 때 유독가스를 내뿜을 수 있다. ●“터널 안 공기 질 악화” 목소리도 전동차가 다니는 터널의 공기질도 문제다. 서울지하철노동조합 정연수 위원장은 “대부분의 기관사들이 스크린도어가 설치된 뒤 차장석의 공기가 더 나빠졌다고 말한다.”면서 “터널 공기는 승객이 탄 전동차 안으로 계속 유입되는 만큼, 터널 공기를 정화하는 지상 도크 높이를 현재보다 높이고 터널을 물청소 할 수 있는 노즐을 선로에 설치할 필요가 있다.”고 제안했다. 스크린도어를 설치하는 주요한 이유가 ‘자살예방용’이라면 전국의 모든 역사로 확대하는 동시에 자살이 증가하는 사회적 원인을 해소해야 한다는 목소리도 높다. 지하철 안전사고의 대부분은 자살 시도로, 복잡한 시가지 역보다는 한가한 지상역에서 많이 일어난다. 이런 역의 스크린도어는 자살을 고민하는 사람들을 다른 곳으로 유도할 뿐 다른 효과는 없다는 것이다. 건설교통부 관계자는 “스크린도어 설치에는 막대한 예산이 필요하다.”면서 “한정된 예산으로 어떻게 전국의 모든 지하철역에 스크린도어를 설치할 수 있을지 고민 중”이라고 털어놨다. 이두걸기자 douzirl@seoul.co.kr
  • 정부서 공론화땐 기정사실화 우려

    중국의 동북공정에 대한 외교통상부의 접근이 신중하다. 사회과학원의 한국 고대사 왜곡이 중국 중앙정부의 공식 입장으로 확인되기 전까지는 공식 대응을 삼가겠다는 것이다. 강경대응하라는 정치권의 주문과는 간극이 존재한다. 정부 관계자는 9일 “중국이 정치적 의도로, 연구를 빙자해 전략적으로 역사왜곡을 추진하고 있다는 의구심을 가질 수 있지만 외교부가 이를 국회에서건, 언론 브리핑을 통해서건 공개적으로 드러내긴 힘들다.”고 말했다. 오히려 공식 정책으로 굳어질 역효과도 있기 때문이다. 하지만 지난 2004년 8월 한·중이 그야말로 ‘봉합’한 5개항 양해 사항중 ‘정치문제화하지 않는다.’는 부분이 우리 정부의 발목을 잡고 있는 탓도 있다.5개항은 ▲고구려사 문제가 양국 간 중대현안으로 대두된 데 유념하고 ▲역사문제로 인한 우호협력 관계의 손상을 방지하고, 필요한 조치를 취하며 ▲정치 문제화하는 것을 방지한다. 또 ▲중국은 중앙 및 지방 정부 차원의 고구려사 기술에 대해 필요 조치를 취해 나간다고 돼 있다. 당시 최영진 외교부 차관은 ‘정치문제화’와 관련,“동북공정에 대해 중국이 먼저 정부차원에서 언급하지 않는 한 우리도 언급하지 않는다는 의미”라고 말했다. 현 논란이 실체보다 증폭됐다고 보는 상황인식 차이도 있다. 한 언론의 보도로 촉발된 중국 사회과학원 홈페이지에 게재된 내용이 2004년 6월 수준에서 사실은 달라진 게 없기 때문이다. 중국측의 노력도 평가한다는 게 우리 정부 입장이다. 합의 이후 중국 외교부와 신화통신 홈페이지의 ‘고구려는 중국의 소수민족 지방정권’표현 삭제, 인민교육출판사 홈페이지 왜곡 부분 삭제, 우리측의 수정 요구에 따른 지방 관광지의 왜곡 안내문 다수 철거 등의 실적을 들고 있다. 지난해 9월 완성된 중·고교 시험교과서 역시 우리 정부 항의로 채택이 보류된 상태다. 정부는 “지린성 지안시 지안박물관 머릿돌 등 지방 정부가 관할하는 사안에 대해선 노력은 하지만 잘 되지 않는 게 있다.”고 토로한다. 중국 정부가 중앙이 간여하긴 힘들다고 변명하지만,5개항 마지막 합의 미이행 사항인 만큼 더 공격적인 외교를 했어야 한다는 지적이다. 중국이 백두산의 세계문화유산 등재를 추진한다는 의혹에 대해 우리 정부가 해명을 요구하자, 중국측은 “사실과 다르다. 하더라도 백두산 국경을 나누고 있는 북한측과 협의를 할 것”이라고 말했다고 한다.김수정기자 crystal@seoul.co.kr
  • 양천구 정수장 부지 4만여평·1만평 호수 ‘청소년의 숲’으로 숨쉰다

    양천구(구청장 이훈구)는 방치된 시유지인 신월정수장 부지에 ‘청소년의 숲’과 ‘영어체험마을’을 조성, 서남권 주민들에게 대형 녹지공간을 조성하는 방안을 추진하고 있다. 정수장 부지는 4만 2000평에 이르는 녹지와 1만평 규모의 호수가 있어 친환경적 개발을 거치면 주민의 쉼터로 탈바꿈할 수 있다. 남부순환도로와 경인국도가 만나는 신월IC 옆에 위치해 접근성도 뛰어나다. 구는 2003년 12월 정수장이 폐쇄되면서 2009년까지 이곳에 주민의 휴식 공간과 영어마을을 포함한 청소년 문화체험 공간 등을 만들 계획이다.e게임장과 번지점프장, 산책로 등과 함께 주변 7개 초·중학교의 영어·생태학습장으로 활용할 계획이다. 이 청장은 “양천을 교육과 환경이 어우러진 생명력 있는 도시로 만들겠다.”며 이를 선거 공약으로 내세웠다. 그러나 신월정수장이 시유지여서 사업시행이 순조롭지 못하다. 서울시로부터 기본설계용역비로 5억원의 예산을 확보했으나 이후 토지매입과 실시설계, 영어마을 시설공사, 부대시설 설치 등 723억원에 이르는 예산확보가 쉽지 않다. 특히 영어체험마을 건립은 항공기 소음이 심하다는 이유로 최근 서울시로부터 ‘보류’ 판정을 받았다. 신월정수장은 김포공항으로 내리는 비행기의 항로 아래 위치해 비행기 착륙시 평균 75㏈(데시벨)의 소음이 발생한다는 게 이유다. 따라서 구는 현재 정수장 부지를 녹지공간으로 조성한다는 기본 틀을 유지하면서 그에 맞춰 방음대책을 마련하고 영어마을 유치에 실패할 경우 자체적인 영어체험 프로그램을 개발하는 쪽으로 방향을 틀었다. 구 관계자는 “신월정수장의 공원화는 신월·신정동 등 주변의 노후화된 주거단지의 환경 개선을 위해 꼭 필요한 사업”이라면서 “시와 협의해 차질없이 추진해 나가겠다.”고 밝혔다. 조현석기자 hyun68@seoul.co.kr
  • 경기도 게임규제건의 문화부가 묵살

    경기도가 지난해 12월 사행성 게임업소의 게임기 불법 개조를 막기 위해 칩을 부착하고 게임제작업체의 등록요건을 강화하도록 문화관광부에 건의한 사실이 뒤늦게 밝혀졌다.그러나 문화관광부는 아직까지 아무런 회신을 보내지 않아 사행성 도박이 전국에 범람하도록 방치했다는 비난을 면키 어렵게 됐다. 28일 경기도에 따르면 지난해 12월16일자로 문화관광부에 ‘게임제공업소에 대한 효율적인 단속대책 건의’라는 공문을 보내 효과적인 개선대책 마련과 법령 개정 등 정부정책에 반영해줄 것을 건의했다. 도는 게임기 불법변조 등으로 단속에 적발된 게임장들이 지자체의 행정처분 즉시 행정법원에 효력집행정지 가처분신청을 제기, 대부분 승소함에 따라 본안소송 확정시까지 행정처분이 보류되는 사례가 속출하고 있다고 지적했다. 실제 지난해 도내에서 단속에 적발된 업소 가운데 131곳에서 가처분 소송을 제기했고 이중 97%인 127건이 승소, 본안소송이 확정될 때까지 1년∼1년6월씩 불법영업을 계속했다. 도는 특히 게임업소들이 게임기 프로그램을 조작하는 것을 방지하기 위해 제작시 기본적으로 칩을 부착하고 봉인하도록 하는 규정과 게임기기와 지자체 단속부서간 통신포트를 개발, 게임기 변조시 즉각 적발할 수 있는 프로그램 개발도 요청했다.또 게임기 제작업소의 등록요건을 강화, 일정한 능력을 갖춘 업체만 제작할 수 있도록 하고 영상물등급위원회에서 등급분류 심사기준을 강화, 무분별한 제작 남발을 막아줄 것도 건의했다.수원 김병철기자 kbchul@seoul.co.kr
  • 신차 ‘가뭄’… 하반기 영업 어쩌나

    신차 ‘가뭄’… 하반기 영업 어쩌나

    ‘신차 효과’로 간신히 올 상반기를 버텨온 자동차 업계가 하반기에는 이마저도 기대하기 어려워 울상이다. 신차 기근에 경기마저 하강 신호를 내고 있어서다. 디자인이나 엔진 성능을 개선한 ‘부분 변경 모델’로 신차 공백을 메운다는 전략이지만 얼마나 먹힐지는 미지수다. ●신차가 없다 27일 업계에 따르면 하반기에 예정된 신차는 현대차의 ‘베라크루즈’와 GM대우의 ‘토스카 디젤’ 2종에 불과하다. 멕시코의 고급 휴양도시에서 이름을 따온 베라크루즈는 현대차가 ‘최고급 럭셔리’를 표방하며 내놓는 스포츠 유틸리티 차량(SUV)이다. 테라칸 후속으로 10월 출시 예정이다. 중형 승용차인 토스카는 SUV 윈스톰의 디젤 엔진을 얹어 11월쯤 출시를 목표로 하고 있다. 그나마 이는 올초 출시된 휘발유 모델에 디젤 모델을 가미하는 것이어서 온전한 신차로 보기는 어렵다. 파업 진통을 겪은 쌍용차와 일본 수출 개시로 생산라인 여력이 없는 르노삼성차는 신차 출시 계획이 전혀 없다. 르노삼성의 경우, 당초 연말쯤 소형차 SM3 디젤모델을 출시하려 했으나 ‘과부하’를 우려해 보류했다. 이렇듯 신차 출시가 부진하자 일선 대리점의 한숨소리는 커져가고 있다. 서울 길음동의 한 영업소장은 “지난해나 올초에 나온 신차 효과가 올 상반기로 이어지면서 불황의 와중에도 그럭저럭 버텼는데 하반기에는 뭘로 고객들을 공략해야 할지 막막하다.”고 털어놓았다. ●부분 변경 모델로 위기 돌파? 부분 변경 모델이란 기존 차량의 엔진이나 주행 성능, 디자인, 편의사양 등을 일부 개선해 새로 내놓는 차를 말한다. 기아차의 ‘뉴오피러스’가 대표적이다. 한달에 500∼700대밖에 팔리지 않아 ‘꼴찌차’라는 불명예스러운 별칭을 얻었던 구형 오피러스는 신차 수준에 버금가게 내·외관과 엔진성능을 대폭 바꾸면서 지난 6월부터 두달 연속 대형차 부문 판매 1위를 달리고 있다. 내친 김에 대형차 최초로 한달 판매량 3000대를 넘긴다는 목표다. 현대차도 이달초 디자인과 편의사양을 개선한 2007년형 쏘나타를 내놓은 데 이어 헤드 램프 등 앞모습을 새롭게 꾸민 스포츠카 투스카니(페이스 리프트 모델)를 다음달 출시한다. 신형 아반떼와 신형 그랜저로 상반기 시장을 선방해온 현대차는 일단 2007년형 쏘나타로 수성에 나선다는 전략이다. 이달 판매량이 1만대를 넘기면 쏘나타 바람을 일으킬 수 있을 것으로 보고 있다. 지난달에 나온 쌍용차의 2007년형 체어맨은 기존 배기량(2800㏄,3200㏄)에 3600㏄ 모델을 추가해 소비자들의 선택의 폭을 넓혔다. 부주의나 졸음으로 인한 차로 이탈을 막아주는 ‘차로 이탈 경고시스템’도 새로 선보였다. 부분 변경 모델에 의지하기는 수입차업계도 마찬가지.GM코리아와 메르세데스 벤츠는 캐딜락 BLS와 E클래스 앞모습 변경 모델을 각각 선보이거나 내놓았다. 도요타는 이르면 10월쯤 대형 신차 LS460(4600㏄)을 출시한다. 업계 관계자는 “부분 변경 모델들이 신차 공백을 어느 정도 메워줄 수 있을 것으로 기대한다.”면서도 “워낙 새 차를 좋아하는 국내 소비자들의 특성상 하반기 자동차 시장의 부진은 어느 정도 불가피할 것으로 보인다.”고 내다봤다. 안미현기자 hyun@seoul.co.kr
  • 강릉 중앙시장 주변도로 일방통행 추진

    강원도 강릉시에서 교통이 가장 혼잡한 중앙시장 주변도로에 대한 일방통행 방안이 추진된다. 24일 강릉시는 교통정체가 극심한 중앙시장 일대 도로에 대해 일방통행을 시행하는 방안을 적극 검토하고 있다고 밝혔다. 중앙시장의 주된 접근로인 금성로는 폭 8m의 도로 양쪽에 불법주차가 성행하고 양방향 통행으로 교통정체가 극심,650m 구간을 통과하는데 무려 20∼30분이 소요되고 있으나 재래시장 활성화를 위해 강력한 단속을 실시하지 못하고 있다. 이에 따라 금성로(대한생명→성내광장:650m)와 명동로(성내광장→강릉교:620m)에 대해 일방통행 실시 방안을 마련, 지역주민들과 간담회를 갖는 한편 설문조사를 실시하기로 했다. 설문조사 결과 일방통행 방안에 대해 응답자의 60% 이상이 찬성할 경우 5000만원을 들여 사업을 시행하고,60%가 되지 않을 경우 일방통행 시행을 당분간 보류할 계획이다. 강릉시는 또한 금성로에 대해 양쪽 인도의 폭을 줄여 노상주차를 허용하고 교행도로를 확보하는 내용의 도로구조 변경 개선안도 검토하고 있으나 사업비(30억원) 과다소요, 보행권 침해 논란, 가로수 식재 불가 등의 문제점이 있어 고민하고 있다. 강릉 조한종기자 bell21@seoul.co.kr
  • 中 “사유재산도 국유재산처럼 보호”

    |베이징 이지운특파원|중국에서도 사유재산이 국·공유재산과 동등하게 대우받는 시대가 드디어 열릴지 주목되고 있다.전국인민대표대회 상무위원회에서 5차 심의에 들어간 중국 최초의 사유재산보호법인 물권법(物權法) 초안이 이같은 원칙을 담았다고 중국 언론이 23일 보도했다. 후캉성(胡康生) 전인대 법률위 부주임은 “공유제를 기본으로 하고 다양한 소유제의 발전을 인정하는 현실 속에서 초안은 국유재산, 집체재산과 함께 사유재산을 평등하게 보호한다는 원칙을 담고 있다.”고 밝혔다. 이는 그동안 제기된 ‘선(先)공유-후(後)사유’ 또는 ‘선사유-후공유’ 간의 지루한 논쟁을 종식시킨 것이라고 중국 언론은 전했다. 또 물권법이 사회주의 근간인 국유제를 뒤흔든다며 지난 3월 법 제정을 보류시킨 보수파들의 입장도 일부 받아들인 것이다. 그러나 이러한 물권법을 둘러싼 사회주의 이념 논쟁이 완전히 끝난 것은 아니어서 내년에도 통과될지 100% 확신하기는 어려운 상황이다. 전인대 상무위는 또 개인 부동산의 사용 기간이 만료된 이후에도 ‘공공부문의 필요를 제외하고는, 당연(應當)히 재계약이 가능하다.’는 쪽으로 의견을 모았다.전문가들은 “당초 초안대로 ‘당연히’라는 표현이 그대로 남게 된 것은 부동산 정책에 대한 미래 예측성을 강화했다는 측면에서 의미가 있다.”고 분석했다. 한편 이번 심의에서 상무위는 국유자산 매각 과정에서 직권 남용, 직무 유기 등으로 제값을 받지 못하고 헐값에 넘겼을 경우 강력한 책임을 물을 수 있도록 조항을 강화했다. 향후 해외 기업이 중국 국영기업을 인수·합병하거나 토지사용권을 매입하는 과정에도 영향을 줄 수 있을 것으로 관측된다.jj@seoul.co.kr
  • [‘바다이야기’ 파문 확산] 영등위“프로그램 심의할 의무도 장비도 없어”

    지난해 8월25일 ‘바다이야기’ 2.0버전을 심의에서 통과시킨 영상물등급심의위원회의 박찬 부위원장은 22일 “심의에 문제가 있다면 본심 전에 심의물을 70%쯤 거르는 예심에 있을 수 있다.”면서 “심의위원들이 매 건마다 토론을 하는 본심에서는 한두 사람에 의해 심사결과가 좌지우지될 수 없는 구조”라고 항간의 부적격 심사 논란에 대해 강력히 반박했다. 다음은 박 부위원장과의 일문일답. ▶‘바다이야기’가 심의를 통과한 경위는. -지난해 7월 하순 2.0버전과 3.0버전을 심사하다 보니 예시·연타 기능에 문제가 있다고 판단해 30일 보류판정을 내렸다.2기(박 부위원장은 임기 3년의 3기 위원에 2005년 6월부터 위촉)에서 내린 설명문안이 느슨하다고 판단했으며 이를 보다 강화하자고 위원들이 결정했다.8월25일 6명의 소위 심의위원들이 재심의해 보니 2.0버전은 보완이 된 상태라 통과시켰고,3.0버전은 예시·연타에 관계 없이 메달이 여러 개 떨어지는 것을 발견, 고시 위반으로 ‘이용불가’ 판정을 내렸다. ▶문화부에서 재심의 요청은 있었나. -우리 때는 없었다.2기(2002∼2005년) 때는 영등위와 문화부가 심각하게 대립했다.3기가 들어서고는 문화부로부터 심의와 관련해 어떤 간섭이나 얘기를 들은 적이 없다.2000년대 초반 스크린 경마에 문제가 있다는 점이 부상할 때 유진룡(문화부 전 차관)씨가 “스크린 경마를 허가해 줘서는 안 됐다.”는 말을 들은 적은 있지만 ‘바다이야기’와 관련해서는 어떤 말도 없었다. ▶사행성으로 문제가 될 줄 몰랐나. -2기 위원들도 말하지만 이렇게 될 줄은 몰랐다.‘바다이야기’의 경우는 예시·연타를 가능토록 개·변조하는 데 문제가 있으며 그것까지 영등위에서 감시할 수 없다. 검찰에서 심의소홀을 지적하지만 영등위가 예시·연타를 숨긴 것까지 일일이 프로그램(기술) 심의를 할 수 있는 의무도, 장비도 없다. 황성기기자 marry04@seoul.co.kr
  • “게임 영등위 통과 뒷돈 5000만원”

    “게임 영등위 통과 뒷돈 5000만원”

    ‘심의과정에 어려움이 있으면 저희가 100% 해결해 드립니다.’ 지난해 중견 게임개발업체 A사 김모 대표는 휴대전화로 이상한 문자메시지를 받았다. 당시 그는 자사가 개발한 게임을 영상물등급위원회에 심의 신청해 놓은 상태였다. 문자에 남겨진 번호로 전화 한 통 해볼까 하는 유혹을 느끼기도 했지만 그는 왠지 죄를 짓는 것 같기도 하고 공연히 돈만 날릴 것도 같아서 실제로 해보지는 않았다.“적으면 몇백만원에서 많게는 5000만원까지 웃돈을 줘야 심의를 통과한다는 소문이 난무합니다. 업계 사정으로 미뤄볼 때 ‘바다이야기’도 깨끗하게 통과되지는 않았을 가능성이 크지요.” 게임업계는 심사과정에서 개입되는 로비와 브로커들이 업계의 물을 흐리고 있다고 한 목소리로 지적했다. 바다이야기의 승인에도 비슷한 과정이 개입돼 있을 가능성을 제기했다. B사 이모 대표도 요즘 브로커들의 유혹을 많이 받고 있다. 지난해 11월 영등위에 등급판정을 신청한 여러 개의 게임 중 상당수가 보류돼 있다는 사실을 전해 듣고 접근하는 사람들이다.“솔직히 그쪽으로 뒷돈을 대볼까 하는 생각이 왜 없겠습니까. 하지만 도통 믿을 수가 있어야지요. 그냥 법대로 하자고 기다리고 있습니다.”이 대표는 “영등위에 아는 사람이 있다며 수천만원이면 통과시켜 주겠다고 접근, 돈을 줬는데 심의도 못받고 돈은 돈대로 날린 사람 얘기를 심심찮게 듣고 있다.”고 전했다. 영등위의 심의가 늦어지면서 도산위기에 빠져 있다는 C사 김모 대표도 “브로커가 횡행한다는 말을 많이 듣기는 하지만 돈 없고 배경 없으면 그것도 못한다. 어찌 보면 그것도 다 능력”이라고 말했다.“서울 영등포지역에 게임 개발업체·도매업체·소매업체들이 몰려 있기 때문에 브로커들이 그쪽에 많다고 합니다. 하지만 확실하게 믿을 수 있는 라인이 없어 접촉을 시도해 본 적은 없습니다.” 윤설영기자 snow0@seoul.co.kr
  • “우전시스텍에 55억 지원”

    “우전시스텍에 55억 지원”

    노무현 대통령의 조카 지원씨가 이사로 있던 우전시스텍에 대한 중소기업진흥공단의 지원금이 55억 5300만원에 이른다고 한나라당 김기현 의원이 21일 주장했다. 이는 사행성 오락게임 ‘바다이야기’ 파문이 확산되는 가운데 당초 알려진 20억원보다 35억 5300만원이 많은 규모다. 김 의원은 이날 중기공단 자료를 인용해 “구조개선사업자금 2차례 17억 3300만원, 중소기업벤처자금 3억원 경영안정지원자금 5억원과 함께 ABS(자산유동화채권) 발행지원 30억을 추가 지원했다.”고 밝혔다. 김 의원은 이어 “우전시스텍이라는 특정업체에 여러 가지 명목으로 수십억원을 중복 대출해 주는 것은 이해하기 어려운 일로 국회 차원의 철저한 조사가 필요하다.”고 주장했다. 이와 함께 국회 문화관광위원회 소속 한나라당 박형준 의원은 ‘바다이야기’ 등에 사용된 경품용 상품권에 여권 실세가 개입됐다는 내용의 녹취록을 공개했다. 성인 오락게임업자 두사람간 대화내용으로 된 녹취록에는 여권 실세 2명의 실명이 거명되는 대화 내용이 담겨져 있다. 녹취록에는 “내가 볼 때는 심의는 위에서 결정해. 위에서 내주느냐, 안내주느냐 그 파워게임이야. 이거 상품권 ○○○이 하고 △△△이 하는 거 알지. 상품권 뒤에서”라고 적혀 있다. 여기서 거론된 두 사람은 이름만 대면 알 만한 여권 실세다. 또 “그 배경이 누구냐고? 정치자금 아니야? 거기하고 다 연관이 돼 있더라고. 이 사회가 그래서…”. 라는 내용도 포함돼 있다. 이 녹취록은 게임업자간에 분쟁이 발생하자 지난 4월 한 사람이 상대방과의 대화내용을 녹취한 것으로 검찰에도 제출된 것으로 알려졌다. 박 의원측은 “게임물 등급 결정이 정상적인 심의 방식으로 결정되지 않고 있음을 보여주는 증거일 수도 있다.”고 말했다. 또 사행성 오락게임의 등급심사 보류를 3차례 요청했다가 거부당한 유진룡 전 문화관광부 차관의 주장에 대해 당시 장관이던 열린우리당 정동채 의원은 기자들에게 “맞다.”고 밝혔다. 정 의원은 보류 요청 대상을 ‘바다이야기’로 해석한 일부 언론 보도에 대해 “유 전 차관이 바다 이야기로 잘라서 말한 것 아니다. 사행성산업 심의를 재고해 달라고 한 것”이라고 해명했다. 정 의원은 그러나 자신의 발언을 둘러싸고 논란이 확산되자 “등급 분류제도 개선책 마련을 요청했다는 요지로 유 전 차관의 얘기가 맞다고 한 것이지 그 발언에 바다이야기를 포함한 것은 아니다.”고 한발 뺐다. 한편 한나라당 김희정 의원은 “문화관광부가 게임물등급위원회의 실무준비단장인 총괄기획단장에 청와대 홍보수석실 행정관으로 근무했던 장현철씨를 기용했다.”며 철회를 촉구했다. 이에 장씨는 “실무단 내 총괄기획 담당으로 게임물 심의와는 관계가 없다. 계약직이어서 게임물등급위가 출범해도 안 갈 수도 있다.”고 해명했다. 박지연기자 anne02@seoul.co.kr
  • 작년5월 흥사단서 ‘상품권’ 감사 청구

    사정당국과 정치권이 사행성 성인오락 및 경품용 상품권에 대한 문제의 심각성을 알고도 사실상 1년 가까이 방치해온 것으로 드러났다. 21일 감사원과 서울흥사단 등에 따르면 흥사단은 지난해 5월 감사원에 ‘성인오락실 상품권 인증제도’에 대한 국민감사를 청구했다. 흥사단은 청구서에서 “성인오락실 경품용 상품권에 대한 인증·심사 과정에서 각종 의혹이 제기됐고, 정치권 및 브로커들의 개입 등 비리 의혹도 있다.”면서 “각종 불공정과 비리, 외압 의혹을 밝혀달라.”고 요청했다. 같은해 10월 감사원은 11월부터 감사에 나서기로 결정한 뒤 흥사단측에 이같은 사실을 통보했다. 그러나 감사원은 감사에 들어가기 직전, 흥사단에 감사 보류 사실을 재통보했다. 감사원 관계자는 “당시 검찰이 같은 내용을 수사하고 있었다.”면서 “수사 또는 재판이 진행중인 사안은 감사하지 않는다는 감사원 훈령을 적용, 보류한 것”이라고 설명했다. 그러나 당시 검찰 수사는 검찰 내부인사와 제이유그룹 사태가 맞물리면서 유야무야된 것으로 알려졌다. 앞서 지난해 6월 국회에 상정된 감사청구안도 여야 합의가 이뤄지지 않아 1년2개월째 국회에 계류중이다. 한편 감사원은 21일 ‘바다이야기’를 비롯한 사행성 성인오락 전반에 대해 현장조사에 돌입했다. 전윤철 감사원장은 이날 “한치의 의혹도 없이 엄정하고 철저하게 감사하라.”면서 “특히 바다이야기는 최우선적으로 국민적 의혹을 해소할 수 있도록 하라”고 지시했다. 이에 따라 감사원은 문화관광부의 경품용 상품권 발행업체 인·허가 과정과 이에 대한 정책적 판단, 해당 정책이 제대로 진행됐는지 등에 대해 의견을 들을 것으로 알려졌다. 또 성인오락기 제조업체에 대한 영상물등급위원회의 등급 심의기준 등이 적정한지에 대해서도 검증할 전망이다. 감사원은 지난주 ‘바다이야기’ 등 사행성 성인오락실을 찾아 현장실태를 암행 조사했다. 이르면 새달부터 문화콘텐츠산업 관리·운영실태에 대한 감사에 착수한다는 계획이다. 장세훈기자 shjang@seoul.co.kr
  • 불법 개·변조로 심의따로 유통따로

    불법 개·변조로 심의따로 유통따로

    성인 오락게임 ‘바다이야기’가 전국에 도박열풍을 몰고 오게 된 데는 영상물등급위원회(영등위)의 심의과정의 허점과 문화관광부가 2002년 도입한 경품용 상품권제도가 큰 원인이 된 것으로 드러났다. ‘바다이야기’는 2004년 18세 이용가 등급을 받아 첫 버전이 출시됐을 때만 해도 별다른 관심을 끌지 못했다. 그러나 그후 ‘바다이야기’로 거액을 잃었다는 피해자들이 속출하고 경찰이 영등위에 사행성 여부를 문의하면서 주목의 대상이 됐다. 영등위는 2005년 5월 ‘바다이야기’ 2.0판에 대한 사행성 여부 조사를 위해 90일 등급분류 보류 조치를 취했다. 문제는 영등위가 조사를 벌였지만 기준과 어긋나는 부분을 찾지 못한 채 보류 기간이 지난 뒤 결국 등급분류를 내줬다는 점이다. 당시 아케이드게임 소위원회 의장이었던 박찬 영등위 부위원장은 “사행성을 조장할 수 있는 ‘예시’(그림 등을 통해 대박을 예고해 계속 게임을 하도록 하는 것)나 ‘연타’(연속해서 당첨금이 나오는 것)를 막기 위해 보다 강화된 설명문안을 적시토록 한 뒤 통과시켰다.”고 밝혔다. 절차상 아무런 하자가 없다는 얘기다. 그러나 검찰 수사 결과, 영등위는 현재 유통되고 있는 ‘바다이야기’ 등급 분류를 할 때 게임물의 사행성 여부를 판가름하는 프로그램을 직접 확인하지 않은 채 제조사인 에이원비즈가 제출한 게임기와 내용설명서만 보고 심의를 통과시킨 것으로 밝혀졌다. 결국 ‘수박 겉핥기식’ 심사가 이뤄져 전국의 도박장화를 막지 못한 데 대한 책임을 면치 못하게 된 것이다. ‘바다이야기’가 전국 성인오락 시장을 석권한 데는 경품용 상품권이 결정적인 구실을 했다. 지난 2004년 12월 개정된 문화부의 경품고시는 1회 게임 때 100원을 넣고 얻을 수 있는 최고당첨액 및 경품누적한도액을 2만원 이하(200배)로 규정했다. 그러나 게임업체들은 이 고시를 무시하고 한 번에 최고 2만 5000배의 ‘잭팟’을 터뜨릴 수 있도록 조작된 프로그램을 넣어 이용자들을 유혹했다. 또 2만원 이상의 점수가 터졌을 때 5000원짜리 상품권 4장을 지급하고 남는 점수는 삭제시켜야 하는데도, 남는 점수를 누적시켜 상금을 계속 주는 방식을 활용했다. 게임장에서 사용되는 경품용 상품권의 규모는 23조 5200여억원(올해 5월말 기준). 이처럼 경품용 상품권 발행이 급증한 것은 그것이 가맹점에서 활용되지 않고 환전소에서 ‘교환상환’으로 현금화되기 때문이다. 문화부는 2002년 음성적인 상품권 사용을 양성화한다는 명분으로 경품용 상품권 인증제를 도입했지만, 수십종의 상품권이 난무하고 위조 상품권까지 나돌자 지난해 7월 인증제를 폐지하고 지정제를 도입했다. 그러나 경품용 상품권 발행업체들에 대한 문화부의 선정 심사가 졸속으로 이뤄져 자격요건에 미달하는 업체들이 아무런 제약 없이 상품권을 발행해 폐해를 낳고 있다. 이같은 문제점이 드러나자 정부는 내년 4월부터 경품용 상품권을 폐지키로 했다. 그러나 상품권 폐지 방침이 발표된 뒤에도 ‘딱지상품권’이 유통되는 등 불법양상이 드러나 사행성 근절을 위한 보다 근본적인 대책이 요구되고 있다. 한편 문화부는 20일 “경품용 상품권 발행과 관련해 정치권이 제기한 리베이트 의혹 등은 전혀 근거가 없는 것”이라며 “상품권 폐지와 관련해 업계가 손해배상 청구소송 등을 낼 경우 적절하게 대응할 방침”이라고 밝혔다. 아케이드게임 관련업체들은 “경품용 상품권이 폐지되면 아케이드게임산업은 5조원이 넘는 피해를 입게 된다.”며 “업계의 의견을 무시한 경품고시와 등급분류기준의 일부 항목이 문제”라고 맞서고 있어 귀추가 주목된다. ●영상물등급위원회는 영화·음반·비디오·게임·공연 등에 대해 적절한 연령별 등급을 부여, 영상물의 공공성과 윤리성을 확보하기 위해 설립된 기관.1966년 한국예술문화윤리위원회로 출발,1999년 현재의 영상물등급위원회로 탈바꿈했다. 오는 10월 발효될 게임진흥법에 따라 게임물등급위원회로 새 출발할 예정이다. 김종면기자 jmkim@seoul.co.kr
  • “수업료 못내도 수업 받게”

    내년부터는 가정형편이 곤란해 수업료를 내지 못한 학생도 교실에서 쫓겨나지 않고 수업을 받을 수 있게 될 전망이다. 전북도 교육청은 11일 수업료 체납 학생에게 출석정지 등을 내릴 수 있던 징벌 조항을 내년부터 폐지해 수업권을 보장키로 했다고 밝혔다. 도 교육청은 지난 8일 ‘학교 수업료 및 입학금에 관한 조례안’을 입법예고하면서 수업료를 체납한 학생에게 출석정지를 내릴 수 있던 기존 초ㆍ중등교육법의 징벌 조항을 포함시키지 않았다. 교육청은 오는 28일까지 주민들의 의견을 수렴한 뒤 조례안을 교육위원회와 도의회에 각각 상정, 심의를 거쳐 이르면 두달 안에 공포할 계획이다. 내년부터 조례안이 시행되면 전북 지역 각급 학교에서는 수업료를 체납하는 학생에게 출석정지 등의 제재를 내릴 수 없게 된다. 교육부는 지난해 초중등 교육법을 개정하면서 초·중·고교의 수업료와 입학금에 관한 사항을 시·도 교육감이 조례로 정하도록 위임했다.그러나 교육부는 일부 교육청이 ‘수업료 미납자 출석정지 조치’ 조항을 포함하는 조례 제정을 추진하면서 “학생들의 수업권을 침해하는 비교육적인 처사”라는 지적이 거세지자 전국 교육감에게 이러한 조례 제정을 보류하도록 요청해 놓은 상태다. 도 교육청 관계자는 “일부 중·고교는 ‘수업료 체납시 퇴학’ 등의 조항을 여전히 학칙에 남겨놓고 있다.”며 “내년부터 강제 조항이 없어지면서 학부모가 수업료를 자율적으로 납부토록 안내하고 체납 학생에게도 구두로 독려하도록 각 학교에 권장할 방침”이라고 말했다.전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr
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